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序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇施工管理工作目標范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。
一、積極開展植樹增綠，繼續推進山頭整治，實現生態環境建設新突破
（一）積極開展植樹增綠行動。以創建國家森林城市為契機，新建、改建大港游園等公共綠地17萬平方米，完成立體綠化10處、庭院綠化25處。
（二）大力推進道路綠化。提升改造威海路、哈爾濱路、重慶南路等16條道路兩側綠化，栽植喬木5萬株，進一步提升城區綠化水平；在環灣大道等建設綠道6公里。
（三）加大山頭整治力度。繼續推進水清溝東山、雙山、__山等山頭綜合整治，完善道路、綠化等硬件設施，為群眾提供良好的休閑娛樂場所。
二、加快市政基礎設施建設，加大河道治理力度，實現城區服務功能新突破
（一）加快推進市政道路建設。翻修翻建錯埠嶺一路、鞍山一路等14條市政道路，實施車行道銑刨蓋被，人行道翻建、更換路沿石等工程；配合市城鄉建委繼續做好長沙路互通立交橋建設、重慶路整治改造等市重點工程建設；在完成房屋和非住宅征遷的基礎上，加快推進商丘路打通工程，爭取年內全部完工；開展道路檢查井專項整治行動，整治檢查井500個，保證道路平整暢通。
（二）加強橋梁養護管理。維修加固嘉定路橋、鎮江北路橋等8座橋梁，實施橋面維修、梁體除銹防腐、梁體補強或換梁等工程，確保橋梁安全暢通。
（三）實施防汛隱患整治工程。全面整治同安路（浮山香苑附近）山體、埠西市場大坑、天帝山城山體等存在安全隱患的山體、低洼地及擋墻，實施山體、擋墻加固等工程，確保人民群眾生命財產安全。
（四）加快地下停車場工程建設。全面完成第二體育場地下停車場主體工程，增加地下停車位374個，有效緩解地景大道周邊停車難問題，促進特色商業街區發展。
（五）加大河道整治力度。配合市城鄉建設委，完成海泊河下游攔潮閘建設，加快推進張村河、李村河下游2條河道整治，實施清淤、截污、景觀建設工程，徹底改變河道流域臟亂差的環境面貌。
三、綜合整治老舊樓院，集中解決供熱難題，實現民生保障新突破
（一）開展建筑立面整治。對重慶南路兩側（人民路至張村河段）34個樓座、18.5萬平方米的樓體實施建筑外立面粉刷、空調格柵安裝、統一門頭更換等整治工程，有效改善居民生活環境。
（二）實施舊樓院綜合整治。以“居民樓院綜合整治評比”活動為契機，堅持高標準、高起點規劃設計，高質量、高效率施工建設，綜合整治洛陽路41號周邊、商河路兩側等30處老舊樓院和18棟老舊樓房，實施建筑粉刷、防水、門頭改造、樓院鋪裝、綠化設施維修等，進一步完善舊樓院整體功能。
（三）積極解決居民供熱難題。全年新增供熱面積284萬平方米，受益居民達3.5萬戶。其中，新建小區新增供熱面積264萬平方米，老城區（曹縣路22號、昌樂路9-13號、廣饒路等區域）新增供熱面積20萬平方米。
四、積極開展環境衛生集中整治，加快環衛基礎設施建設，實現城區環境品質新突破
（一）深化環衛體制改革。繼續推進生活垃圾收運密閉化整治和城鄉結合部衛生死角整治行動。試點推行袋裝化收集，強化車輛、垃圾桶清洗管理。全面消除城中村和城鄉結合部衛生死角，建立健全城中村和城鄉結合部環境衛生管理體制機制。認真落實《__市餐廚廢棄物管理辦法》，逐步建立起完善的餐廚廢棄物收運體系，擴大餐廚廢棄物專業化收運范圍。加快實施環境衛生作業精細化和生活垃圾分類收運整治，構建起“統一開放、競爭有序、經費到位、監管有力”的網格化、專業化、市場化管理新機制；構建生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸的管理新體系。
（二）深入開展愛國衛生系列活動。認真開展愛國衛生宣傳、健康教育和控煙宣傳活動，普及衛生科學知識，提高群眾的自我保健能力；對全區除“四害”專業隊伍進行培訓，開展春、冬季滅鼠，夏、秋季滅蚊、蠅活動，并組織考核、評比、驗收；開展愛國衛生月活動。
（三）加強城區公廁建設管理。維修改造浮山后六小區綜合樓公廁、長山路公廁等6座公廁，粉刷整修、更換吊頂、改造上下水管線、更換破損的水閥及管線、公廁硬件設施更新更換等，改善居民的如廁環境。
（四）實施垃圾收集站改造工程。改造章丘路、和興路等7座垃圾收集站，粉刷整修室內墻體、更新更換垃圾收集站硬件設施、加蓋頂棚、加設充電設施等，進一步提高垃圾收集能力。
五、開展重點區域環境綜合整治行動，實施商業街區亮化提升工程，實現商圈環境品質、商業氛圍新突破
（一）全面做好世園會周邊環境整治。按照全市“三縱四橫一區”的框架，對哈爾濱路、黑龍江南路沿線等世園會輻射區域范圍，集中開展違法建筑及亂搭亂建整治、視覺污染整治、建筑立面整治、建筑工地整治、環境衛生整治、交通秩序整治、道路照明等7項整治；完成世園會800平方米展區建設。
（二）實施產業園區周邊環境提升改造。對橡膠谷等園區周邊進行整治提升，整治內容包括道路修補、綠化改造、環境衛生清理等，提升環境品質，完善產業園區的服務功能。
（三）開展四方劇院周邊環境綜合整治。對新豐路、人民一路、嘉善路周邊區域實施綜合整治，實施市政道路整治、建筑粉刷、綠化景觀提升等工程，確保省十三屆藝術節閉幕式部分演出順利召開。
（四）推進商業街區亮化提升。圍繞臺東商貿區、中央商務區、海云庵及快速路、城區主干道進行亮化提升，修復整治現有設施，完善集中控制系統，提高亮化設施啟閉及時率，有效促進商業繁榮和經濟發展。
六、加大城市管理執法力度，積極推進“和諧城管”建設，實現城市管理執法效能新突破
（一 ）創新城市管理綜合執法模式。按照市委市政府《關于進一步加強和創新城市管理工作的意見》精神，重新劃分各個片區，建立“條塊結合、以塊為主”的城市管理綜合執法模式，改進執法模式創新管理手段，推動城管科學發展，進一步提高城市管理綜合效能。
（二）加大占路經營整治力度。按照“主干道嚴禁、次干道嚴控、背街小巷規范”的原則，加大游商浮販、跨門經營、亂擺亂放等的執法力度，嚴格管控和疏導。
（三）進一步規范民生市場管理。依據市城管辦下發的《關于加強城市便民攤點群設置管理工作的若干意見（試行）》的通知精神，進一步規范民生（臨商）市場設置與管理，加強硬件設施建設，加大市場監管力度。
（四）加大拆違執法力度。調整完善拆違工作機制，加大違法建筑拆除力度，堅決遏制新增違法建設，拆除歷史遺留違法建筑，確保完成12.5萬平方米年度拆違任務。
（五）繼續推進“視覺污染”整治行動。開展“服務年”活動，對新增違法戶外廣告予以拆除；完成3至7條商業街區道路戶外廣告規劃編制工作；開展占路亭體整治工作；做好公益廣告、節日氛圍營造公益戶外廣告設置工作；結合廣告規劃詳規制定，大力整治非法廣告。
七、積極推動數字化城管建設，加強人才配備及硬件升級，實現城市管理科學化建設新突破
（一）加強人員配備。按照新__區域萬米單元格分布狀況及有效開展采集工作需要，在保留原四方區82名信息采集員的基礎上，再招聘98名信息采集員，使全區信息員隊伍達到180名，增強數字化城管人才力量。
（二）提升數字化城管工作效能。整合各街道辦事處、責任單位、作業公司處理平臺，適時做好系統升級改造，定期組織全區系統操作人員開展業務學習、指導和培訓，更新地理信息庫，使新的__區數字化平臺正常運轉。根據工作需要，為全區數字化城管責任單位配置符合系統要求的專用終端設備，提升工作效能。
（三）提升立案辦結率和辦理質量。按照市數字化城管績效考核辦法，著力提升立案數指標、結案率指標、按期結案率指標，細化工作要求，對作業區域、作業方式、反饋時限等做出詳細規定，明確采集員每天采集數量的下限，努力提升立案辦結率和辦理質量，有效提升城市管理水平。
八、深入開展空氣質量提升行動，實施空氣污染整治工程，實現空氣環境質量新突破
全面加強施工揚塵、道路揚塵、工業揚塵污染防治，大力實施工業點源廢氣減排治理工程和提標達標工程，繼續深化機動車排氣污染防治，改善大氣環境質量。完成華電__發電有限公司1#、4#機組安裝脫銷項目、4#機組電袋除塵改造項目、2#、4#機組脫硫煙氣旁路拆除項目、__熱電股份有限公司2臺燃煤鍋爐、焦化制氣有限責任公司熱電公司1臺燃煤鍋爐低氮燃燒技術改造項目。采取圍擋、封閉、路面硬化、進出車輛清洗等措施，對西麥斯（__）有限公司等7家單位物料堆場實施揚塵污染規范化整治。完成市環保局下達的淘汰黃標車指標，高污染黃標車限行區域擴大到全區。儲油庫、加油站和油罐車油氣污染治理設施正常運行。確保全區道路上行駛的黑煙車發生率控制在1‰以下。
九、繼續推進“門前五包”責任制落實，加強社區城管工作站建設，實現城市管理社會參與新突破
（一）繼續推進“門前五包”責任制落實。堅持多方參與、共同治理，引導社會、企業、公眾等多元主體參與的環境衛生、園林綠化、公共秩序、立面整治、城管信息報送的城市管理工作，建立健全長效機制，保持城市管理工作有條不紊、良性循環。
（二）加強社區城管工作站建設。進一步推進社區城管工作站規范化建設，爭取資金為社區城管工作站統一配置裝備設施，爭創10-20個示范社區城管工作站，建立管理、服務、執法相結合的“三位一體”模式。
為加強農村環境保護，改善農村環境衛生狀況，建設和諧社會和構建社會主義新農村，根據上級關于垃圾集中收集處理的要求，結合我街道實際，在就建立完善了村街垃圾集中收運處理系統：街辦現有10個村（居委），30個自然村落，常住人口3.85萬，流動人口0.65萬；目前已設置農村垃圾箱（桶）2151只，配備村級拖拉機2輛，村二級中轉庫6只，板車47輛，保潔人員186人。
（一）加強組織領導，街辦成立以主任為負責人的領導班子，以分管領導為組長的工作班子；由集鎮管理辦公室抓整個工作的推進。目前辦公室配備二名同志專門負責這一工作。
（二）建立健全環境衛生保潔隊伍。由各村（居）委負責，建立村組環境衛生保潔隊伍，落實村組區域內生活垃圾收集和道路、通道、水域、綠化內的日常清掃保潔工作。
（三）建立健全生活垃圾收集運輸隊伍。由各村（居）委負責，按照“村組收集、街辦運輸”的模式，建立村組生活垃圾收集運輸隊伍，對農戶的生活垃圾實行統一收集、定時清理、集中運輸。今年平均每天運送到城東壓縮式中轉站超過15噸。全面完成了上級下達給街道的垃圾收運量。
（四）合理配備環衛設施設備。由各村（居）委負責，按照實際需求，建造固定式垃圾箱、放置垃圾桶，同時配備相應的收集垃圾板車47輛，拖拉機2輛。
（五）建立村組環境衛生管理長效機制。由各村（居）委負責，落實各村（居）自治管理職能，排查環境污染隱患，完善垃圾清運的管理、考核制度，同時辦公室每月對各村的收運情況實行考評，開展日?；墓芾怼?/p>
二、街區管理工作
街區管理主要包括道路、廣場、小區、菜場的路面場地清掃，區域環境衛生整治保潔，綠化帶管護修剪，公共廁所、窨井下水道的維修等方面的工作。
目前，我們集鎮管理辦公室擔當著三個菜場（新莊東、西菜場與大塍菜場），十六個居民住宅區（新東苑、四號延伸房、東岸小區、新教工住宅區、老教工住宅區、多聯公司住宅區、礱坊場住宅區、紅梅南區、紅梅北區、澤南住宅區、三良公司住宅區、夢碧別墅區、生資小區、寶豪小區、唐角安置小區、大塍住宅區），六條主干道路（宜官公路新莊段、塍芳公路新塍段、新西路、新中路、新東路、震澤北路），一個工業集中區與一個廣場（太湖廣場）的路面清掃保潔與綠化管護修剪工作。
一年來，我們集鎮辦公室帶領全體環衛綠化工人，每天頭頂星星就開始工作，冒嚴寒、戰高溫，出色地完成了各項工作目標任務，以一個環境整潔的街區形象來迎接每一天新的開始。
在公共設施維護方面，今年我們對群眾反映比較大的西菜場公共廁所、東菜場西公共廁所、老教工住宅區的化糞池以及下水道進行了改造，同時對影響群眾出行的道路上的破損窨井蓋也進行了更換，受到了群眾的一致好評。
三、路燈管理工作
幾年來，我們街道陸續完成了宜官公路新莊段、塍芳公路新莊段、新中路、新東路、工業集中區道路的路燈安裝亮化工程。目前屬于我們集鎮管理辦公室直接管理的有500多桿（盞）。辦公室制定了每周巡查制度、群眾來電接報制度、重大節假日前大巡查制度。配備二名管理員專職負責，確保所有路燈能夠正常運行點亮。在配合市政工程方面，辦公室對于要改變線路或者要實行加固的過路電纜提前與施工單位銜接，按照施工單位的要求請路燈公司做出改造工程量與資金預算，跟蹤管理直至施工結束；對于一般的有可能會影響到路燈電纜的市政工程，辦公室也派人在施工現場跟蹤管理，確保施工不損壞電纜。目前路燈亮化率百分之百。
四、2010年度的其他工作
1、垃圾處理費收繳：企業的垃圾費收繳是委托地稅部門在收繳，居民與店面的垃圾費城管中隊在收繳，全年大概可以收120多萬。
2、1～5月份，完成了新源物業管理有限公司的注冊與公司組建，配合規劃辦進行安置小區的領房工作，并完成了物業公司移交物業管理辦公室管理的工作。
3、在配合街道中心工作方面，我們集鎮管理辦公室每一次都能夠保質保量地完成街道各項重大活動的環境衛生保潔任務。
4、做好農村生活垃圾收運系統每年投入的統計上報工作，爭取上級資金補助。（我們爭取到了太湖專項治理資金15萬元，農村生活垃圾收運以獎代補資金5萬多元，集鎮管理辦公室被評為達標單位獎金1萬元。）
五、存在的不足與問題
1、街區的公共設施陳舊，設計能力已經滿足不了現在的使用要求，尤其是公共廁所與小區住宅的化糞池、下水道。
2、環衛與綠化工人難找而且流動性大，年齡普遍偏大。
3、作業流程落后，還是原始的工作方法，工作量大。
六、2011年工作設想
一、石油化工項目公開招標工作的特征
1.技術性強，風險大
石油化工項目招標工作呈現出較強的技術性，項目工程材料以及設備的應用都有清晰詳盡的標準，各個類別、不同工程屬性、設計概念都是不同的，因此設施材料標準也存在差異性。所以，石油化工項目公開招標工作需要相應的專業人員對接，并在各個工作環節提升效率以保證招標管理工作的科學有效。另外，由于自身行業性質，石油化工項目相對于其他項目呈現出更大的風險性。
2.招標程序復雜，采購工作難度大
石油化工項目采購公開招標工作程序較為復雜，物資的供應流程以及相關手續包含較多環節，需要做好初步計劃立項、貨源選擇、詢價比價并推薦優秀的供貨商、報批管理、談判并簽署合同、物資運輸及管理倉儲、現場各類物資的應用調撥及管控等一系列工作，程序復雜，周期較長。
另外，由于不同供應商采用的經營模式和工作風格存在差異，供應商的選擇較為困難：一些大型品牌資質齊全，但是可能在項目建設過程中配合度不夠，可能延期交貨，拖慢項目進度；一些不知名的供應商常常信用資質不全，但是配合度高，積極性高，交貨速度快，但是可能物資質量不合格。同時，在廣泛的物資供應環境下，供應商的選擇范圍更大，進一步增加了采購招標工作的難度。
二、石油化工項目公開招標工作中存在的問題
1.組織環節：規避招標、不重質量
石油化工企業招標部門有時候為了省事，對應該公開招標的項目不公開招標，有時采用直接委托的方式替代，人為縮小供應商的選擇范圍。一些單位不顧質量要求，只追求進度，招標部門在組織資金不足時進行違規招標，如有些石化企業將待招標的項目分為多個標段，使得招投標的監管難度增大。
2.準入環節：標準不合理，排斥競爭
一些石油化工企業過度關注準入門檻，要求投保人必須具備高資質。對于難度不大的一些招標項目，依然要求投標人具備高資質，導致項目采購成本過高。一些單位甚至在招標文件中制定傾向性條款，設置排他性壁壘，排擠潛在投標單位；一些單位采取小范圍的邀請招標或直接委托，不給潛在投標單位平等的竟爭機會；部分招標人虛假招標，表面公開，實際卻私下確定。
3.回標環節：圍標串標頻發、投標人借資掛靠
有些招標人在公開發標時，長期邀標固定投標人，導致投標人抬高價格，內定中標單位；部分投標人相互串通，技術標互相抄襲，相互配合，以提高一方的商務標得分；一些投標人借用其他企業資質掛靠，與招標人串通，不惜代價中標，導致招標工作形式化。
4.評標定標環節：缺乏公正性、主觀性強
評標小組成員通過隨機抽取方式，形成評審委員會。但是評標人員中有的并非專業人士，加上對技術標的評分標準很多無法量化，存在很大的主觀性，導致評標結果缺乏科學性及公正性。如一些投標人在投標文件大講空話，做出種種許諾，誤導一些非專業人士，損害了的評標的公正性。
三、石油化工項目公開招標管理工作的對策建議
1.正確選擇招標機構
隨著《招標投標法》的實施及深入貫徹，建設單位已普遍接受由招標機構為其組織公開招標工作的做法，在公平、公正、公開的環境中開展公開招標工作，有利于建設單位將干擾因素降至最低。因此，正確選擇招標機構對于整個建設工程項目有重要影響。招標機構是招標人與投標人聯系的橋梁，其在組織項目招標時，既要保證建設工程質量和使用的安全，還要協助招標人將物資采購成本降至最低。
由招標機構編制的招標文件，必須滿足建設工程的設計預期和質量標準，工作量清單必須全面準確；招標機構報出的控制價，必須經過市場充分詢價；招標機構編制的評標標準，評標細則必須合理、全面而精確。因此，招標機構要有足夠的技術力量，其專業技術人員對建設工程項目的每一個技術點都要有精確的了解，這對招標機構的專業水平和工程經驗都提出了較高的要求。因此，招標人在選擇招標機構時，除了資質審核外，還應考察其專業水平和工程經驗，尤其要關注其編制招標文件、設定控制價、制定評標細則的能力。
2.科學選擇投標單位
招標人可委托機構代為組織公開招標工作，但重要事項還需要招標人進行判斷并做出最終決策，比如投標單位的選擇。
（1）合理確定選擇標準。招標人應根據項目實際需要選擇合適的投標單位，既不能一味控制成本，也不能盲目提高要求。在石化項目招標中，招標人首先應選擇資質、實力與項目規模相當的公司，而并非規模越大越好。有些投標單位雖然具有較高的資質、較強的實力，但在中標項目規模不大時往往不會投入很強的設備及技術力量，經常安排內部分公司甚至雇用其他單位進行施工。這樣一來，雖然中標的是資質高、實力強、業績好的投標單位，但項目的施工質量卻并不一定能夠得到保證，招標人利益會受到嚴重損害。在物料采購招標中，招標人要兼顧成本和性能，在滿足項目需要的前提下，在可以承受的價格范圍內，選擇性價比最高的品牌和供貨商。
（2）做好供應商考察。招標人必須對投標單位的資質、技術力量、設備情況及財務狀況等做詳細調查，防止惡意低價中標。招標人可對投標單位進行現場考察，了解其歷史項目業績、財務狀況、辦公地點，了解投標單位的技術實力和服務水平。
（3）擴大選擇范圍，控制圍標、串標等風險。在選擇投標單位時，盡量選擇四家以上且不在同一個城市或系y的投標單位，以有效防止圍標、串標情況的發生。在公開招標中，如果幾家投標單位報價十分接近，并且這些投標單位均來自本地，則考慮是否存在串標嫌疑。在此情況下招標人要選擇廢標并重新開展招標工作，多選擇外地公司進入投標單位名單，以此打破了本地投標單位建立的壟斷，減少串標行為發生的可能性。
（4）充分利用稅費優惠政策，選擇進口品牌進入供應商名單。根據國家相關政策，固定資產投資項目對外商投資企業、國家鼓勵類項目及國家指定的相關進口設備有相應的稅收優惠政策。因此，石油化工企業應充分利用這一政策，合理、合法地采購性能優良的進口設備。依據相關政策，在某些特定區域內對石油化工企業采購的進口生產設備（如石油儲罐）等免征海關關稅和進口環節增值稅。因此，石油化工企業招標人應在考慮稅收優惠的基礎上合理測算性價比，在部分項目的招標中適當選擇進口品牌供應商進入供應商名單。
3.合理確定控制價
控制價對項目的投資成本控制產生直接影響，做好招標工作必須合理確定控制價。招標機構通常在開標前三天公布控制價。如果對市場的了解程度不夠，招標機構設定的控制價可能會高于實際中標價格較多，不利于招標人控制成本。因此，在確定控制價之前，招標人可以委托專業造價機構編制標底，進行綜合考慮后再下浮一定比例作為公布的控制價，以此可有效地控制采購成本。如果該控制價確實過低或過高，各投標單位會不約而同地做出反應，提出修改控制價的申請，招標部門可據此再做調整。
4.明確約定質量保證措施
為保證石油化工工程項目的安全、質量和工期，避免材料、設備到貨后發生質量糾紛，建設單位應針對不同材料、設備的特點，在招標文件及合同中明確約定合理的質量保證措施。質量保證措施包括：出廠前見證、到場后重新試驗、委托第三方檢驗、不定期抽檢等。一般說來，重點材料、設備應在出廠前由建設單位見證性能試驗；一般材料、設備可在到場后重新試驗，需特殊方法進行檢測的材料、設備需委托專業機構進行全面質量檢驗。在采取到場后重新檢驗的質量保證措施時，應在約定到貨期限時適當預留余量，通常為一個月左右?？傊?，通過約定合理、有效的質量保證措施，做好前期檢驗工作，不僅可以保證設備安全和工程質量，還可以杜絕因招標工作出現問題而影響工期。
5.合理制定商務標、技術標評分標準
評標是招標工作的核心，影響著采購工作的最終結果。評標標準對評標結果影響很大，如果評標標準比較籠統，人為因素就可以占很大的比重，影響評標的公正性。只有細化評標標準，要求評標專家將分數分解到每一個評分點，才能減少主觀因素，保證評標工作正常進行。通常，評標會議中進行技術標評審的時間都不是很充足，且各評標專家均為臨時抽取，對建設工程項目的關鍵點和投標單位的投標方案未必有透徹的了解。因此，招標機構應告知各投標單位提前準備，在召開評標會時按照評標專家的要求，圍繞技術難點和相關問題，對照各投標單位的施工方案，在必要時進行解答。
具體來講，在石化項目建設招標文件中，招標部門應在商務標部分針對企業業績和信譽、主要材料價格、綜合單價等設置評分細則；在技術標部分對投標方案的安全措施、施工進度計劃及各階段進度保證措施、人員設備投入、關鍵施工技術重點、難點分析及解決方案等設置評分細則，評分標準要細致明晰，杜絕主觀分，減少評標的干擾因素，實現評標工作的科學、公正、透明。
四、Y論
石油化工企業從指定招標到公開招標，已經取得了很大進步，但是仍存在一些問題，只有針對實踐中存在問題，制定科學有效的應對策略，方能提升實踐工作水平，實現招標投標活動公開、公平、公正，保障招投標工作健康有序發展。
參考文獻：
[1] 王生輝. 化工施工企業物資采購招標工作的幾點探索[J].中國科技信息，2011（16）.
1、成立學校安全工作領導小組，設立學校安全工作辦公室，配備安全管理專職人員。有切實可行的年度安全工作計劃和實施方案。領導小組經常召開安全工作會議，有詳細的會議記錄。
2、校長履行第一責任人職責，全體教職工認真落實“管業務必須管業務范圍內學校安全工作”的“一崗雙責”制度。
3、學校各部門和崗位都有明確的安全責任要求，并層層簽訂安全責任書
二、安全教育
1、高度重視安全教育，有計劃、有措施，認真抓好各項安全教育活動，牢固樹立師生安全意識。
2、將安全教育納入地方教育課程，開足開齊課時。
三、安全預案和演練
1、學校按照要求制定各種應急預案，報主管部門備案。
2、適當組織應急演練，并保障演練安全。
四、安全檢查落實情況
1、安全工作有部署、有檢查、有落實。發現安全隱患立即整改。重視安全投入，安全設施、標志齊全，技防水平不斷提高
2、對校園內部設施定期檢查。發現重大問題，要以文字、圖片、視頻等形式如實記錄在案，及時上報黨委、政府和教育主管部門，并提出明確的整改意見。檢查結束，形成工作報告，上報相關部門。
3、對于查出安全隱患被下達“整改意見書”或“整改指令”的單位，應及時拿出整改措施，并予以落實，不能按期解決的，應書面報告理由。保持聯絡暢通與信息溝通
五、交通安全和食品安全
1、對接送師生的車輛，學校要主動請交通、交警等職能部門對其進行定期檢查，必須做到車況良好,手續齊全。
2、學校伙房，要按照食品衛生管理條例的要求進行定期檢查，并搞好臺帳記錄，
3、學校小賣部不經營食品。
4、學校從事特種作業人員要全部通過專業培訓，必須持證上崗，伙食工作人員要有健康查體證、從事鍋爐工作人員要有司爐證。
六、日常管理
1、建立健全各項學校安全管理制度，并落實到位。學校安全工作分類建檔，專人管理且完整完善。
2、學校在做好日常安全工作的同時，至少每周進行一次自查，每月進行一次小結，每季度進行一次總結，及時報送安全月報。
1.1確保春耕及全年生產用種安全
主要農作物良種覆蓋率由2011年的97.8％力爭2012年達到98.5％以上，品種更新更換率由2011年的91.5％力爭2012年達到93.0％以上，蔬菜良種覆蓋率由2011年的80％力爭2012年達到85％。爭取主要農作物種子精選包裝銷售達到100％，種子藥劑包衣銷售達到35％以上。
1.2引進示范推廣國內外農作物優良品種150個以上
在各縣（市）、區各設1～2個農作物新品種展示示范田，展示示范面積達到20 hm2，展示示范的新品種不少于150個。推廣種植緊湊型玉米1.67萬hm2，推廣超級稻栽培面積2.33萬hm2。確保2 333.33 hm2玉米種子繁育基地所生產的種子全部達到國家標準，保證全市農業生產用種的需要。
1.3建立和完善種子生產經營檔案工作
力爭企業生產經營的主要農作物品種到種子管理站備案率達到99％以上，在全省率先做到銷售出去的種子可進行追溯性管理。做好種子管理人員和從事種子行業相關人員及農民的法律法規、業務知識的培訓工作，培訓人員達到2 000人次，種子管理人員的培訓達到100％。
1.4抓種子管理工作的典型
做好典型工作的宣傳報道，力爭在省、市媒體上進行報道，以此來宣傳典型，起到以典型帶動全市種子管理工作上一個新的臺階。
2工作措施
2.1宣傳《種子法》及科學用種知識
按照農業部部署的2010年“種子執法年”活動精神要求，加大執法力度和宣傳貫徹普及《中華人民共和國種子法》《植物新品種保護條例》《農業轉基因生物安全管理條例》和《遼寧省農作物種子管理條例》作為全市種子管理工作重點來抓。充分利用電臺、電視臺、報紙和網絡等新聞媒體及科技大集等形式對農民進行宣傳，向農民推介具有質優、豐產性強、穩產性好、適應性廣、抗病、抗早、抗澇等新品種及配套的技術。傳授購種注意事項和使用優良種子的技術知識，保證春耕生產順利進行，讓農民用上放心種子。確保品種種植安全、供種數量安全、種子質量安全和種子產業安全，為鞍山農業豐收的新局面提供良種支撐。
2.2依法對種子生產、經營許可證進行管理
根據2010年農業部“種子執法年”活動方案的有關精神和要求，為了更好地落實種子執法年的相關工作，海城市將對不合格的種子生產、經營企業開展全面的清理檢查工作。按照誰發證誰清理的原則，對所核發種子生產經營許可證企業進行逐一清理。積極發揮社會監督的作用，要暢通舉報途徑，公布舉報電話，對群眾舉報的企業進行重點檢查。農業行政主管部口要對下級部門的工作情況進行督導檢查。對于不符合種子生產、經營的企業，責令限期改正，逾期不改的，要依法處理；對于許可證有效期已過，或有違法行為的企業，發證機關要依法注銷或吊銷許可證。并且把許可證清理結果在報刊、網絡等媒體上公布，以便社會各界監督以及主管部門在執法過程中查詢。
2.3加強種子源頭管理，規范種子市場
要結合“種子執法年”深入開展全市“種子供優打假護農保春耕”活動，加強對種子經營企業、種子市場和經營業戶的監督檢查，嚴格市場準入條件，強化質量檢查，規范種子經營秩序，嚴厲打擊制假售假、未審先推等違法行為，確保農民用上放心種。目前全市的種子生產經營企業，遍布城鄉各地區，近幾年海城市假劣種子坑農事件時有發生，種子管理部門要加大這方面的管理力度，可以通過明察暗訪，對種子經營業戶的外進渠道進行嚴格審查，在源頭上切斷不法種子進入海城市的流通環節，有效凈化海城市的種子市場的經營環境。在春耕關鍵階段，抓好種子市場的打假工作尤為緊要，抓市場監管，要堅持以促進放心種子供應為核心，圍繞重點季節、重點地區、重點市場，抓關鍵環節，采取一般檢查與重點檢查相結合，突擊檢查與舉報投訴相結合，重點對批發市場、專業市場及鎮、村種子集散地和經營單位進行檢查，要針對市場主體資格、經營范圍、經營權限進行重點檢查，有效維護市場經營秩序，徹底封堵假冒偽劣種子流通渠道。抓重點品種，在春耕前，集中開展以水稻、玉米、大豆、馬鈴薯等種子為重點的種子市場專項整治。對種子市場采取查來源、查證照、查質量、查包裝和標簽、查備案、查檔案。整頓亂委托、亂改名、亂包裝、亂引進、杜絕到種子基地套購、搶購玉米種子的不法行為。打擊查處制假、售假違法行為，發現一例，處理一例。通過支持合法競爭，打擊非法經營，創造種子行業公平、規范的發展環境，為農業增效、農民增收奠定基礎。
2.4做好新品種引進、試驗、示范、推介工作
試驗示范工作是加快農業科技新成果轉化現實生產力的重要手段，根據省農委遼農〔2009〕468號《關于加強遼寧省農作物新品種示范推廣工作的通知》文件精神，2010 年市種子管理站將加大資金的投入，以完善農作物新品種引進試驗、示范體系，繼續承擔省級試驗示范工作。按文件要求成立展示、示范領導小組和技術領導小組，在全市各縣（市）區設立省、市玉米新品種試驗、示范、展示基地。展示田可展示示范玉米品種逾300個，按照秋后測產數據，按各品種在展示田里的生產表現，結合其在大田生產中的表現，確定玉米品種定向意見，總結品種的栽培技術，作為翌年向農民推介品種的依據。實現良種良法配套，以最大限度地發揮良種的增產潛力。
設立高產競賽田2.67 hm2，把通過試驗示范的品種再一次同時進行比較，再從中挑選出生產中表現好的品種作為翌年推介的依據。通過示范展示、高產競賽這個平臺讓農民了解新品種特征特性及產量，通過看得見、摸得著的田間表現確定下一年主栽品種，加快新品種的推廣速度。做好主推品種和搭配品種的合理化布局，制定適合鞍山地區的品種目錄，引導農民適地適種。
2.5加大種子執法力度，做好種子前置管理
各（市）縣、區種子管理站要按照《中華人民共和國種子法》《遼寧省農作物種子管理條例》的相關規定，從種子源頭抓起。種子單位生產經營種子要建立生產經營檔案，品種要到當地種子管理站進行備案，各種子管理站要為種子生產經營單位做好種子備案工作。做到主要農作物品種備案達到99%，真正做到可追溯性管理。要求各種子管理站與所轄區種子經營單位簽訂《守法經營不出售假劣種子》責任狀，規范種子經營單位的經營行為，重點是設施農業產業帶的“四線”沿線的種子生產經營單位。對種子生產單位進行認真審核資質，在生產過程中，種子管理站不僅要在春季嚴格管理，還要對其全生產過程進行監管。
全市的種子繁育基地面積近2 666.67 hm2，每年生產各類種子近1萬t，種子管理部門要從種子生產源頭抓起，無論是本市的種子生產企業，還是為外地代繁代制的生產單位，在生產資格的審核上，要堅決按照《中華人民共和國種子法》《遼寧省農作物種子管理條例》要求進行，要管理好基地生產的種子不外流；還要求生產企業按合同收購農民為其繁育的種子，保護好農民利益。要到種子生產基地去監督檢查種子生產田的隔離條件，田間去雄、去雜及種子生長狀況等，要求生產企業建立健全種子生產田間檔案，填寫一定要規范。要求種子包裝合法規范，標簽標注的內容完整真實。否則禁止銷售。只有全程監管，才能確保售出的種子100%達到國家標準。
為了保證農民用上放心優良種子，給合種子行業特點，向全市范圍的種子企業做好誠信守法生產經營的宣傳，樹立企業誠信生產經營風尚，以更好地服務農業、服務農民。種子管理部門要堅持常年堅持執法活動，依法打擊一切違法行為和坑農害農事件。要重點查處假冒偽劣種子，保護種子市場的公平競爭秩序，依法維護種子生產者、經營者、農民的合法權益，使海城市種子行業健康有序的發展，為鞍山農業增產、農民增收做出新的貢獻。
3參考文獻
[1] 龔寶祥，張麗，馮桃明.縣級種子管理面臨的困難和對策[J].種子科技，2011，29（12）：4-5.
事實上，項目標準化建設不光是一線技術管理部門的事情，它是一項綜合性工作，需要各部門之間協調配合。在這項工作中，作為群眾性組織、職工利益的代表和維護者的工會，如何找準自己的著力點和工作位置，在項目標準化建設中更好地發揮好職工代言人這一角色的作用，讓廣大職工工作安心、生活放心，筆者結合自己的工作實際，談談自己的切身體會。
以人為本從源頭參與到項目規劃建設中
工程項目在中標后，根據項目施工規模、合同要求、業主意愿、當地建設主管部門的規定，施工單位將認真對施工現場、施工特點、人財物料機以及當地創建安全質量標準化工地的水平分析后，實事求是地確定本項目的創建目標。
提前參與，統一規劃。公司工會對新中標的項目，要派專門的工會人員參與對項目規劃建設提前提出意見和要求，在充分聽取廣大職工的意見和建議基礎上，對項目的規劃、選址、布局上盡量滿足廣大職工的需求，做到便民、利民。在這方面，項目部會全盤考慮，統一規劃，根據情況做到“三位一觀”，即功能設計一步到位，投入一步到位，建設一步到位，布局合理美觀。在功能上要盡可能齊全，設計合理，衣食住行是我們生活中必不可少的環節，在功能區的劃分上，充分考慮當地的氣候和環境，以及項目部的人員構成，盡量做到布局合理，美觀便民。
合理配置，簡潔規范。在落實標準時要規范、配置要統一，對于職工宿舍、招待所、辦公區、食堂等場所要有統一的配置標準，衛生間、浴室的瓷磚鋪設要符合規范要求，尤其是對衛生間要安排專門人員進行定期清掃。對項目上的宣傳陣地，要突出企業文化和項目文化，既要醒目，又要簡潔，使大家在工作之余能有一個很好的精神享受。在項目標準化建設中，項目工會主席或工委主任，要充分發揮好職工代言人作用，嚴格監督，認真把關，切實維護好廣大職工的利益。
近年來，中鐵五局四公司工會在項目標準化建設上積極參與，把項目部的“三工”建設和建家活動納入到工會年度考核當中，作為項目部班子成員年終評先評優的重要內容，切實維護了廣大職工和勞務工的利益，充分發揮了工會在項目標準化建設中的突出作用。
以群安員為抓手積極參與安全質量標準化工地建設
自2009年以來，群眾安全監督員（簡稱“群安員”）就在基層項目部開展了工作，目前已經成為工會工作的重要組成部分，也是項目安全質量標準化工地建設不可或缺的一部分。為此，項目工會主席要以此為抓手，積極參與項目安全質量標準化工地建設，在項目安全工作中發揮工會的突出作用。
要加強培訓，積極參與。群安員是一線群眾安全生產監督組織重要的成員，其長期工作在一線，對一線工作比較熟悉，充分發揮其作用對于項目安全工作有著積極的意義。但是，由于其大部分都是來自一線的施工人員，素質和知識結構相對較低。針對這一問題，公司定期對其進行安全知識培訓，司屬各項目部、分公司、作業隊也因地制宜加強培訓，從培養“我要安全”的理念、培訓“我會安全”技能、強化“我懂安全”素質三個方面入手，重點學習培訓《質量安全手冊》《群安員實用手冊》《質量安全典型案例手冊》《勞動保護三個條例》和《重大事故隱患排查整改制度》和目前項目部施工存在的重大安全隱患點等有關內容，培訓時間每季度不少于8個學時，每年不少于30個學時；對于重點工序的安全卡控要點，以及質量卡控要點，有關人員對其進行交底。為了不斷提高群安員的業務素質，公司嚴格群安員的選聘和考核程序，對于考核不合格的群安員一律給予辭退。僅最近一年，共舉辦培訓班24期，培訓人數423人，考核423人，辭退17人，合格率達到95%。
將安全目標與考評掛鉤。滬昆項目部擔負建設的壁板坡隧道，是目前我國客運專線上第一長隧道，也是一座一級高風險隧道，全長14 756 m，安全管控難度大。自項目一開工，工會就為其選聘了23名群安員，積極投入到隧道安全管控當中，并將區域安全管理目標與群安員績效考核掛鉤，對于表現優秀的群安員給予獎勵。一年來，他們共排查安全隱患52起、重大隱患3起，實現了第一長風險隧道安全生產零事故，為項目部安全生產立下了汗馬功勞。
以勞動競賽和創先爭優為手段進一步推進工地標準化管理
項目部通過開展勞動競賽和創先爭優等一系列活動，不僅能提高廣大職工的生產積極性，促進生產快速發展，更對項目標準化建設起到強有力的推動作用。工會以此為手段，進一步推進工地標準化管理。
將各項活動結合起來。“安康杯”勞動競賽、創先爭優等活動，根本要求就是項目能以人為本、和諧發展，這也正是項目標準化管理的目的，兩者具有相輔相成的關系，通過開展“安康杯”勞動競賽、創先爭優等活動，提高大家參與生產的積極性，同時也能讓他們能夠積極地投入到項目標準化建設管理當中，更加關注項目發展，而標準化管理的順利進行既能給大家提供一個良好的工作環境，體現企業以人為本的理念，又能讓廣大職工安心地投入到施工生產當中。
做好先進典型的選樹。在2014年公司三屆五次職代會上，對在創先爭優勞動競賽活動中成績突出的5個先進集體、10名勞動模范進行了隆重表彰。今年以來，我們又結合各在建項目的施工實際，在公司重點項目開展了“黨旗紅、爭先鋒”“創先爭優在一線、安全生產零事故”“爭當主力軍，爭創先鋒號”和“安康杯”勞動競賽等一系列創先爭優競賽；公司還通過開展“五小”和導師帶徒等活動，大力開展形式多樣的群眾性活動，為公司標準化管理工作選樹了一大批優秀人才，受到了各界的廣泛好評。同時，我們還利用項目部的各種媒介，安排專門人員，對在項目標準化建設和勞動競賽中出現的先進個人、先進事跡和先進經驗及時做好宣傳報道，起到了較好的典型引路作用。
落實工會職責 進一步推進項目標準化建設
工會是群眾組織，會員遍及企業各個項目經理部，有著廣泛的群眾基礎。工會積極落實自己的職責，主動參與到項目標準化建設當中，開展好“三工”建設、溫暖工程、項目文化建設，不斷改善項目員工的生活工作環境，得到了廣大員工對工會工作的認可。
將“三工”建設融入到項目標準化建設當中。工地文化、工地生活、工地衛生是項目“三工”建設的重要內容，也是項目標準化建設的重要組成部分。項目工會主席提前做好工作謀劃，使之達到新、美、便。對此，工會撥付“三工”建設專項資金，為項目配齊配好文化娛樂設施，以此來進一步推進項目標準化建設，使其更具有人文性。
開展好溫暖工程，創造良好的氛圍。“冬送溫暖、夏送清涼、日常送關懷”，既能體現企業的人文關懷，又能增強職工的認同和歸屬感。工會通過認真落實“三讓三不讓”承諾、金秋助學等工作，讓工地充滿溫馨和關愛，讓職工的未來充滿希望和幸福，使職工更加關注企業、關注項目發展。近年來，工會通過開展上述一系列活動，不僅穩定了一線職工隊伍，讓廣大職工對工會有了深入的了解，而且也促進了廣大職工參與項目建設的積極性，為項目標準化建設創造了一個良好的氛圍。
1、我處針對化糞池管理召開了多次專題會議，對轄區化糞池現狀進行了詳細分析和研究，并根據我處的現狀重新制訂了化糞池管理辦法，進一步明確了人員責任、解決程序和步驟，同時撥出專項資金用于解決該問題。
2、我處繼續深化和完善市場化保潔工作，加強對保潔公司的監管力度，建立健全了監督考核制度，成立了專門的監管隊伍，每天對保潔情況進行巡查，把發現的問題向保潔公司進行通報，按照整改情況給予評分、落實獎懲。
3、我處進一步健全了城管經費投入機制，嚴格落實《市城市管理經費保障和監督管理暫行辦法（試行）》加大對城市管理工作的經費投入和保障，在人員工資、福利待遇、辦公經費等各方面都給予了很大的保證。
4、按照城市管理工作要求進一步加強了街道辦事處和社區的城管職能，目前辦事處三分之一以上在編人員（26人）專職從事城管工作，各社區有專門負責城市管理工作的社區主任。
二、深化“網格化”管理情況
我處按照《市城市網格化管理暫行辦法（試行）》和《區城市管理“片長、街長”負責制實施方案》要求，進一步細化、量化“片長、街長制”工作目標和措施，將工作內容拓展到了市容環衛、道路設施、園林綠化、環保、衛生、工商、國土等多個方面，積極與區衛生局、區住房和建設局、區綠委辦、環保、工商、國土委派責任人和各派出所所長進行聯系，協同履行各自職責，抓好轄區內工作，全面構建“小社區、大城管”管理格局。
三、加強基礎設施建設情況
1、加強環衛設施建設，經常對轄區環衛設施使用情況進行檢查，發現破損的及時進行更換。
2、繼續加強示范路創建工作，對民主南路、解放南路按照示范路要求開展創建工作，對市容秩序、環境衛生、門頭字號、違章建筑等方面進行綜合整治。
四、開展“五治”專項整治活動情況
1、治違
建立了制止和拆除違法建筑巡查隊伍，各社區和道路、小區巡查人員每天對轄區內的道路和小區進行巡查，并實行零匯報制度，每天上報巡查情況，形成社區自查、隊員、巡查車組巡查、群眾監督四極檢查監督網絡，確保對違法建筑現象做到及時發現、及時制止、及時拆除，同時對存量違法建設制定拆除計劃，逐步進行拆除，今年共發現和制止新增違建30多起，拆除規劃局認定的違建2000余平方米，自行拆除違建1500余平方。
加大對戶外廣告的整治工作，對轄區主、次干道、小街巷共11條、業戶800余家下達了戶外廣告整改通知書，其中民主路二手機市場、大同街共150余家已經給予拆除，新門頭更換工作已經從大同街開始進行。
2、治堵
加強對學校周邊秩序的整頓，特別是青年路小學、解放路小學、第四中學等學校上學、放學期間對占道攤點的整頓，暢通道路秩序，配合交巡警大隊和區城管局對花鳥市場的狗市進行了專項整頓。
3、治臟
全面開展居民小區環境衛生整治工作，對公園小區、石磊巷小區、民和小區等多個小區進行了衛生、綠化、化糞池疏通等全面整治，提高了小區環境衛生水平。積極開展建筑垃圾清理工作，到目前為止，共計清理建筑垃圾20多車。配合區城管局對宣武路、民和路、公園巷、教堂周邊、石磊巷、鐘鼓樓小區等處進行外立面粉刷，面積逾20萬平方米，沿街外立面清洗面積逾10萬平方米。
4、治亂
對袁橋市場、剪子股市場內外環境進行了整頓，特別是每天派員對袁橋市場入口出進行整頓，取締占道經營，取得了較好成效。對宣武路進行了整頓，派員定崗，每天派車組加強巡查，取締占道經營和店外經營。配合區環保局對建國小區樓下油煙擾民行為進行了查處；加強非機動車管理，對轄區亂停房進行了多次整頓，收效甚好。對各居民小區加強管理，對小區內占道經營、亂搭亂建、亂堆亂放進行了多次整治。
五、加強隊伍建設情況
建立快速反應隊伍，三個車組每天對轄區進行巡查，做到發現問題及時處理、解決。
按照隊伍建設的目標要求，大力開展隊伍建設工作，通過強化法制培訓，努力提高隊員法律水平，達到嚴格執法、依法辦案；通過強化組織紀律，提高為民服務意識，真正做到人性化執法、人性化管理；通過健全制度，使各項工作有章可循，有法可依；通過加強檢查考核，力行獎懲，切實做到人員、責任、工作、考核、獎懲、和待遇六個到位。
Abstract This paper discusses what is the goal of the management of urban construction archives to explain the superiority of the target management, noting that the current target management standards Jin upgrade problems, and on how to strengthen the comprehensive management of urban construction archives objective assessment work done intensively explored
Key words urban construction archives management by objectives is essential
中圖分類號：G271文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2013）
關于開展城建檔案目標管理工作，國家建設部1997年下發了《關于印發的通知》（建辦【1997】120號），全國各地各級城建檔案管理部門和城建檔案館（室），積極行動起來，開展了目標管理創建和考評活動，有力地加強了檔案館(室)組織機構、基礎設施和現代化設備的建設，促進了城建檔案館（室）科學管理水平和服務水平的提升，使城建檔案事業在服務城鎮化建設和構建和諧社會中發揮了更大作用。
但是，我們也應該看到，城建檔案目標管理達標晉升級工作的開展還是參差不齊的。有的地方開展得比較好，活動有深度，有新意，有連續性，工作有聲有色。有的地方尚未開展起來，或開展得不普及，不主動，工作催一催動一動，缺乏熱情和自覺性。究其原因，是對這項工作的重要性認識不足。因此，我們有必要對城建檔案目標管理和考評工作重新認識。
一、什么是城建檔案目標管理工作
城建檔案目標管理工作，是目標管理在城建檔案管理工作中的運用，是指通過目標管理的設計過程，將城建檔案的總目標任務逐項分解到館內各部門乃至每個職工，調動領導和群眾的積極性，從上到下圍繞城建檔案總目標，安排工作進度，實施有效的組織措施，并對目標管理成果進行嚴格考核的一種管理方法和制度。這是根據工作目標來控制任務完成的一種民主科學有效的管理方法，是參與管理的一種形式。
“目標管理”的概念，最先由美國管理大師彼得·德魯克先生于1954年在其名著《管理實踐》中提出，其后他又提出“目標管理和自我控制”的主張。目標管理方法提出來后，美國通用電氣公司率先采用，并取得了明顯成效。其后，在美國、西歐、日本等許多國家和地區被迅速推廣，實踐證明是一種加強計劃管理的先進科學管理方法。我國于80年代初開始在國內企業推廣，后來被廣泛應用于各行各業、各個領域，國家建設部于1997年把它運用到城建檔案管理工作中。
二、城建檔案目標管理工作運行的實際效果
推行城建檔案目標管理工作，它的最大好處就是目標方向明確，有利于把整個團隊的思想、行動統一到同一個目標任務、同一個著眼點上來，是提高工作效率、實現快速發展的有效手段。同時目標管理的實施，還要求各級管理人員和工作人員去承擔完成任務的責任。擔責者不能只是執行指標和等待上級的指導，而是要專心致志、想方設法完成既定的目標任務。以徐州市為例，2006年以前全市8個縣級城建檔案館（室）都未開展目標管理達標晉升級活動，當然也沒有一個館（室）達到省級標準要求。開展目標管理達標晉升級工作后，市館于2006年10月晉升為江蘇省特級城建檔案館，銅山區城建檔案館、沛縣城鄉建設檔案館、睢寧縣城建檔案館于2007年下半年和年底晉升為省一級城建檔案館，賈汪區城建檔案室、豐縣城建檔案館、邳州市城建檔案館、新沂市城建檔案室于2008年下半年和年底晉升為省一級城建檔案館（室）。從總體上看，7個縣（市、區）級館（室）館庫面積比達標前增加了3600余平方米，普遍擴大了3至6倍；城建檔案工作隊伍得到了壯大，比過去增加了1至4倍；檔案裝具由過去的鐵皮柜全部換用了密集架，電腦普遍由1臺增至3臺，并且增添了一些聲像設備和數字化設備。2011年起，徐州市又開始了第二輪目標管理晉升級工作，當年市館晉升為江蘇省示范城建檔案館，庫房、設施、現代化設備得到了更新和進一步健全完善；睢寧縣城建館當年也晉升為省特級城建檔案館，其變化不用細說，設備有了很大改善；其它館（室）也將陸陸續續晉升更高一級的等次，無疑從整體實力上又將是一個大提升。
實施目標管理，所以能帶來推動力，產生巨大的效應，這是由目標管理自身完美的設計所決定。因為城建檔案目標管理，是以目標任務為導向，以人為中心，以成果為標準，而調動組織和個人發揮積極性去取得最佳業績的。這是一套完整的鎖鏈式的目標體系，是由上而下逐級規定各層次的分目標和任務的。由上級制定下達的指標任務有一定的強制性和約束力，下級會圍繞總目標進行有效分解，再轉化為各個部門以及各個人的分目標，并對分目標完成情況進行督促、檢查、考核，想方設法克服各種困難，確保完成目標任務。
因此，推行城建檔案目標管理工作，對推進城建檔案事業的發展著實是一種好方法，全國各地均應廣泛深入地開展起來。
三、怎樣更加深入地開展城建檔案目標管理工作
1、進一步提高思想認識。自建設部倡導城建檔案目標管理工作十多年來，各省、市、自治區積極行動，開展了不同層次的適合自身特點的目標管理晉升級活動，對加強檔案館（室）的全面建設，推進業務工作的深入開展，促進城建檔案事業的大力發展，起到了積極的推動作用。但是，一些地方開展的仍不盡人意。存在的主要問題：一是尚未普遍開展起來。有的地方強調人員少，工作多，精力顧不過來，因而不管不問，放任自流；還有的是斷斷續續，未能持久的堅持下來。二是開展的不自覺、不主動。形成上面推一推下面動一動，缺乏積極性和自主精神。三是從難以嚴要求不夠，達標標準不高。存在“能過關就行”的思想，因而標準要求低，把關不嚴，自加壓力不夠，突擊準備的現象比較常見。產生上述問題的主要原因，盡管存在諸多客觀因素，但主要原因還是對目標管理的優越性認識不足，思想上不夠重視。無數事實已經證明，目標管理是一種科學有效的管理手段，可以調動各級的工作積極性、主動性和創造性，可以充分凝聚人心，保證團隊組織的整體性和行動的一致性，提高參與人員適應環境變化的能力，保證管理活動獲得滿意的效果。因而這些地區對目標管理工作應該重新認識，要結合學習貫徹2011年10月1日開始實施的中華人民共和國行業標準《城建檔案業務管理規范》第16章“綜合評估體系”的各項具體要求，把城建檔案目標管理綜合評估工作抓起來。
2、完善評估體系設計和組織實施?！冻墙n案業務管理規范》把主要的評估項目和評估標準已經規定，這是全國共性的問題，各地在貫徹執行中，還應依據自身的實際，進一步具體化，適合本地特點。如江蘇省就把《規范》中14個評估項目，細化為41個評估內容；把48個評估要點，細化為88個評估要點；在目標管理評估等級的設置上也有所變動，取消了《規范》中的省三級，增添了“省特級”城建檔案管理單位。在目標管理評估等級標準設計上也有一定發展，《規范》規定滿分為100分，而江蘇省又增添了4分，為4個加分項目，各為1分，滿分104分。
將“各評估項目的評估標準”進一步細化有以下好處：一是更有利于基層館（室）具體操作和把握。二是適應了本省的特點。因為江蘇省全省不存在“三級檔案館（室）”，他們開展的為“示范級、特級、一級、二級”等級單位，示范級的評估分為《規范》中規定的“國家級城建檔案管理單位”。三是鼓勵創先爭優工作。增加的4分屬獎勵分，具有突出成績，創新成果，試點，在全省普遍推廣，受到國家、省、市表彰獎勵等可以加分。這樣，鼓勵了先進，有利于創先爭優工作的深入開展。
20__年3月24日市糧食局召開責任目標管理工作動員大會后，我庫于20__年3月25日上午召開了職工大會，傳達了市糧食局責任目標管理工作會議精神，組織干部職工進行了認真學習、討論，進一步明確了我庫20__年的工作方向、工作重點和具體措施。并對下一步工作進行安排部署，實行黨、政、工班子成員和中層干部統一思想、明確分工、責任到人、各負其責、協調配合，確保本年度工作責任目標完成。為確保20__年度工作責任目標完成，我們采取措施如下：
一是提高認識，深刻領會市糧食局加強責任目標工作管理的重要性。今年，從市糧食局下達購銷企業責任目標和簽定目標責任書，并多次召開專題會議，無不表明局黨委對責任目標工作的高度重視。為認真貫徹落實市糧食局責任目標工作動員大會會議精神，確保上級下達的工作責任目標落到實處和任務完成，我們及時召開全體干部職工大會，學習和傳達了市糧食局《關于下達局屬購銷企業責任目標的通知》（*糧[20__]19號）文件和局領導講話精神，通過學習進一步提高了對責任目標工作的認識，深刻領會了責任目標工作關系到企業興衰和職工的生活，是促進企業發展的客觀需要，從更高的角度、全方位的認識了責任目標工作的必要性和重要性。從而提高了認識、統一了思想、明確了方向，為確保20__年工作責任目標完成打下了實的基礎。
二是嚴格執行國家糧食政策，認真貫徹落實《糧食流通管理條例》，不斷推動依法管糧的工作開展，全年工作無重大失誤。
三是加強儲備糧管理、確保儲糧安全。在本年度我們要嚴格執行儲備糧安全責任制，確保糧食安全。認真落實《糧油儲藏管理規范》，搞好科學儲糧、應用機械通風、缺氧密閉、微機測溫、環流熏蒸等先進儲糧技術，不斷提高科學儲糧水平,確?？茖W儲糧率達90%以上。保證“四無”糧油率達96%以上，“一符三專四落實”達100%。繼續堅持一、三、七、定期不定期相結合的糧情檢查制度，搞好糧情監測，發現隱患和問題及時處理，消除安全隱患，杜絕事故發生，保證儲存糧食萬無一失。并且按規定搞好儲存糧食的輪換，保證儲糧品質優良。同時，要增強防汛意識,抓好防汛工作,確保糧食安全度夏、度汛。另外，要加強?；藛T業務培訓，全面提高?；藛T的業務素質。
四是拓寬經營思路，多方籌措資金，購買散裝糧食運輸車5輛，下鄉下村設點收購，擴大經營購銷量，確保糧食購銷任務完成，并且抓好秋季玉米的購銷經營活動。
五是搞好企業管理，促進經濟發展。20__年我們要繼續強化內部管理，確保責任目標完成。首先我們要加強資金管理，壓縮非生產性開支，嚴格審批程序，在費用開支趨于合理的前提下，控制最低成本，杜絕跑、冒、滴、漏現象發生；其次是加強安全生產、消防工作管理，認真落實安全生產和消防工作責任制，層層簽訂責任書，力爭消除一切安全隱患，確保國家財產和職工的生命安全；在次是加強干部職工、干部、老干部的工作的管理，認真落實政策和生活待遇，確保我庫和諧穩定。
2 電力企業保衛工作實現目標管理的思考
2.1 保衛工作管理目標的制定
電力企業的生產和發展的過程中，與人們日常生活用電的安全性、可靠性有著直接的聯系，因此，要做好電力企業保衛工作的管理，首先要針對電力企業保衛工作的管理制定總的目標，主要圍繞著電力企業的安全生產、穩定發展進行[2]。首先，要根據電力企業的發展規劃、任務等，制定一個整體的保衛工作目標，確保電力企業發展有有序進行。其次，要根據電力企業發展的時期性，在一定時期內制定具體的保衛工作目標，要從電力企業各方面發展的需求來制定，同時要結合地方公安機關提出的相關要求，以及電力企業保衛工作的實際情況、生產情況等制定保衛工作目標。另外，在制定電力企業保衛工作管理目標的過程中，還應結合地方的地理環境、工作基礎、工作條件以及員工的職業素質等方面進行，實事求是的制定電力企業的保衛工作目標。
2.2 保衛工作管理目標的分解
首先，要明確具體的目標，針對電力企業的近期發展進行分析，電力企業保衛工作的管理目標制定的項目不宜過多，要注意目標項目應突出重點，目標實現期限也不宜過長，適當的選擇期限，期限也不能過短，否則將失去管理目標的意義[3]。其次，電力企業保衛工作管理目標要有可預見性，主要是根據電力企業的實際需求來確定目標，并且，保證目標具有一定的先進性、科學性、系統性，尤其是對電力企業內部員工之間的協作關系，要妥善處理，這樣才能確保電力企業的保衛工作能夠對企業的人力、財力、物力等方面進行有效的分配，實現電力企業保衛工作管理目標的最佳配置。
例如，在某市電力企業的發展中，該市的保衛工作實現目標管理對各個部門以及保衛工作進行分解，具體如下圖（如圖1所示），該企業對保衛工作的分解非常詳細，主動的對保衛工作進行測量和監測，并從中發現問題、分析問題、解決問題，而且，對事故產生的財產損失以及其他損失的情況也都詳細的分析出來，進一步保證該市電力企業的安全生產和發展。在對電力企業進行保衛工作管理時，可以參考該市的目標管理結構圖，但是，具體的細節要根據企業的實際發展情況來定，要符合企業的發展，這樣才能促進企業保衛工作管理的發展。
2.3 保衛工作管理目標的實施
電力企業保衛工作管理目標的制定、分解等都是為了做好前期的準備工作，目標的實施主要是電力企業的各個職工、各個部門以及各級的組織機構等嚴格按照各自的目標規范開展保衛工作，目標實施的每個階段都有著不同的授權范圍，而且，保衛工作目標的完成程度也與自身的利益有著直接的聯系，這樣在電力企業保衛工作管理目標實施的過程中，能夠充分調動企業員工以及部門的積極性，提高電力企業的保衛工作質量。另外，在保衛工作管理目標實施的過程中，還要本著權責分配的原則，要明確每個部門、人員等權責，各個部門以及個人要在自己的權限之內來完成目標，可以自行選擇合理的實施手段以及方法，這樣可以充分發揮出電力企業員工以及部門保衛工作的主動性和創造性，進一步提高電力企業保衛工作的質量。
2.4 保衛工作目標實施過程中的管理
