時間:2022-02-18 07:20:45
序論:好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程,我們為您推薦十篇警務室工作匯報范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
一季度主要經濟指標:實現“社消零”總額增長12.1%;實現外貿出口1964萬美元;郪江新城商業綜合體實現開工建設。
二、工作措施
為確保以上目標的完成,我局擬采取以下措施:
一是統一思想,提高認識。切實把思想統一到縣委、縣政府的中心工作上,認清形勢,理清思路,強化責任,深入貫徹落實省市有關促進服務業發展的精神,堅持政府主導,項目支持,規劃引導,城鄉協調互動的發展理念,以商旅產業為主導,努力把建成區域中的現代化業發展高地。
二是政企聯動,齊抓共管。針對今年工作,1月及時給相關企業分解下達社消零主要經濟指標,不定期召開座談會,分析研究社消零經濟指標運行情況;與統計、目標辦等一起深入企業進行指導和督查,及時將存在的問題加以解決;與工商、稅務、藥監等相關部門加強聯動與配合,共同督促企業應統盡統,不瞞報、漏報;建立社消零統計臺賬。在春節期間集中物力、人力搞好促銷、展銷。縣域內各主要超市、商貿流通企業要以便民惠民、改進營銷方式,擴大消費規模為目的,開展各類小型商貿、商品服務展示展銷會預計將達到10余場次。努力實現一季度社銷零開門紅完成增長12.5%,在市下達目標基礎上增加4個百分點。完善縣域商業網點布局規劃,積極向上爭取項目資金,以縣農博園為基地,支持幫助專業大戶,農民專業合作社生產經營規模,擴大農超對接規模,擴大地方特色產品專賣店經營規模,努力促進特色農產品生產銷售規模,做響品牌,做優做強產業,促進農村,現代服務業又好又快地發展。
當前,維穩形勢十分嚴峻,區委、區政府開展的“平安**”建設活動正如火如荼地在我區廣泛而深入地開展,區政府組織召開的這次110報警服務社會聯動工作協作會,很及時,也很有必要。
剛才,**同志代表區110報警服務聯動指揮部辦公室通報了我區110報警服務聯動工作近期開展的情況,并針對我區110報警服務社會聯動工作的現狀,找出了我們在此項工作中的差距,同時對下一步工作提出了初步的安排意見;區市政委、**街道辦事處、區人民醫院和區公安消防支隊的領導結合本單位實際發了言;**同志組織學習了相關文件,大家又對《110報警服務聯動指揮部章程》進行了討論發言,前面這些同志的發言內容豐富、措辭準確,所提的意見和建議很有針對性和實用性,我都非常贊同。
下面我就進一步加強我區110報警服務社會聯動工作,講三點意見:
一、提高認識,統一思想,高度明晰加強110報警服務社會聯動工作的重大意義
當前,建立和完善全社會綜合服務配套體系,進一步深化110報警服務社會聯動工作,既是黨和政府的一項 “民心工程”,也是110 報警服社會聯動工作發展的必然趨勢。它對于促進和提高整個社會的管理水平、服務質量,推動社會主義“三個文明”建設,具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。
首先,加強110 報警服務社會聯動工作,是認真貫徹落實黨的十七大精神,樹立科學發展觀,構建和諧社會的有效舉措。隨著我國社會、政治、經濟的全面進步,廣大人民群眾要求政府提供更為廣泛、完善、高效的各方面援助服務。而110報警服務社會聯動工作,不僅是面向社會、服務社會的一個系統工程,更是事關千家萬戶的一項公益事業。通過110報警服務社會聯動工作這個紐帶使政府各部門聯合行動,及時、有效地為社會提供全方位的服務,讓人民群眾親身體驗到黨和政府的關懷和溫暖。所以,110報警服社會務聯動工作事關黨和政府的形象、事關政府職能部門的服務水平,也事關我國貫徹落實科學發展觀,積極構建社會主義和諧社會總體目標的實現。
其次,加強110 報警服務社會聯動工作,是轉變工作作風和提高辦事效率,增強公仆意識的有效途徑。黨的十七大報告指出:“我們黨來自人民、扎根于人民、服務于人民。建設有中國特色社會主義全部工作的出發點和落腳點,就是全心全意為人民謀利益。”110報警服務社會聯工作就體現了一切為了人民、一切服務人民的思想,是人民群眾最需要的時候給他們扶危濟困,排擾解難,這正好是實踐了全心全意為人民服務的宗旨,成為黨和政府同人民群眾血肉聯系的重要途徑和具體體現。政府各部門參與110報警服務社會聯動工作,要從群眾關心的“小事”做起,從群眾求助的“難事”做起,從群眾需要的“實事”做起,把群眾滿意不滿意、高興不高興作為檢驗和衡量政府部門工作的最高標準,并以此來進一步加強黨群關系、政群關系、干群關系和警民關系。從某種程度上講,人民群眾撥打110,是因為人民群眾有困難、有疾苦,需要政府部門給予關心,提供幫助。經過多年的實踐證明,110報警服務社會聯動機制的建立和運行,大大增強了各職能部門快速反應能力,提高了社會服務效率,有效地維護了社會政治穩定,受到了社會各界的廣泛贊譽和人民群眾的普遍歡迎。
第三,加強我區110 報警服務社會聯動工作,是建設“宜居**”的有效載體。建設“宜居**”,既是貫徹落實市委、市政府宜居**的現實需要,又是努力實現資源、環境和經濟社會協調發展的重大舉措,更是以實際行動落實科學發展觀、堅持以人為本理念的具體體現。年初,區委、區政府對 “平安**” 建設做出了具體部署和規劃,提出了“大力加強社會穩定和公共安全工作,要形成全社會動員、全民參與、齊抓共管、共建共享的工作格局”。其目標就是為廣大群眾創造安家立業的生活環境。打造“平安**”,實際上也是為了打造“宜居**”。公共安全是城市居民最基本的需要,沒有安全感就談不上安居樂業。因此,通過開展110報警服務社會聯動工作,進一步建立健全重大消防、自然災害、供電、供水、通信、交通事故等各種突發事件應急處理機制,有效控制危機,將突發公共事件的損失降到最低;通過開展110報警服務社會聯動工作,進一步加強城市綜合治理和法治建設,嚴厲打擊各種危害城市公共安全和居民生活安全的違法犯罪活動,為市民構建一個長治久安的社會環境,提高居民安全感;通過開展110報警服務社會聯動工作,進一步完善社會穩定工作機制,有效化解城市發展和建設過程中產生的各類社會矛盾,建設和諧相處的社區環境。通過開展110報警服務社會聯動工作,逐步建立城市公共安全信息平臺,完善公共安全信息通報制度,增強公民公共安全意識,營造社會安定有序、人民安居樂業的和諧社會。
二、明確責任,協同配合 ,充分發揮各社會聯動服務單位的職能作用
110報警服務社會聯動是一項龐大的社會系統工程,涉及到方方面面,直接關系到黨委、政府的總體形象。各聯動服務單位必須在區委、區府統一領導下,將這項工作提到一個戰略高度,擺上重要位置,納入議事日程,確保110報警服務社會聯動工作順利開展起來。
(一)聯動指揮部辦公室要起好牽頭作用。
110報警服務社會聯動工作是在各級黨委、政府的領導下,由聯動指揮部辦公室牽頭,各聯動單位參與,為廣大人民群眾提供更多、更好、更及時的服務,形成以110 報警服務臺為紐帶,以公安機關為龍頭,以各職能部門為主體,以社會各方而力量為依托的綜合配套服務體系的大格局。
一是切實加強組織保障。 20xx年5月23日 區府辦下發**府辦函[20xx]122號,重新組建了由區分管領導掛帥,各聯動服務成員單位為成員的“**區110報警服務社會聯合行動指揮部”,聯動指揮部辦公室又根據工作需要制定了《110報警服務社會聯合行動工作章程》,對110報警服務社會聯動工作的職責和任務、通聯制度以及開展活動所需經費籌集方式等都作了明確規定,今天又組織召開了20xx年度的第一次協作會。這一系列工作,充分說明區委、區府對此項工作的高度重視。因此,各聯動服務成員單位務必認真研究和解決當前“聯動”工作中出現的各種問題,保證“聯動”工作健康、順利、有效地開展。
二是切實加強裝備保障。聯動指揮部對全區110報警服務社會聯動工作所需的人力、物力、財力上要及時協助解決。各成員單位要將“聯動”工作經費列入本單位、本部門的總體規劃、配齊配強相應的設施和裝備,保證“聯動”工作必要的資金和物質條件。凡遇重大問題、重大險情、重大災害以及重大突發性事件的處置,均由區政府決策后,通過110報警服務臺統一指揮調度,快速實施救援行動,確保報警服務社會聯動工作得到落實。
三是做好綜合協調工作。110報警服務聯動指揮部要對110 報警服務社會聯動工作的各種重大情況和重大問題進行綜合協調,對工作中遇到的問題,確需區委、區府協調的,要及時報請區委、區府出面協調和解決。同時要自覺接受區委、區府的檢查和監督,使110報警服務社會聯動工作有組織、有領導,健康、有序地發展。
(二)公安機關要起好龍頭作用。
公安機關是維護社會穩定的主力軍,既是110報警服務臺的主管部門,又是聯動工作的“排頭兵”。要充分利用好110報警服務臺快速反應這個優勢,發揮好“龍頭”作用,帶頭搞好110報警服務社會聯動工作。
一是要當好參謀和助手。公安機關要不斷地研究和解決110 報警服務臺工作中出現的各種新情況、新問題,制定好本系統110報警服務社會聯動工作的實施方案和工作措施,及時向聯動指揮部匯報,爭取黨委、政府的大力支持,為黨委、政府當好參謀助手。
二是強化自身業務工作。公安機關要努力做好在110報警服務社會聯動工作中的本職工作。實施報警服務社會聯動后,公安機關的任務會更加艱巨,責任會更加重大。不僅沒有減輕110 報警服務臺的負荷,相反更加加大了110 報警服務臺的工作量和公安機關的壓力。由于各職能部門的參與,社會服務領域更加擴大,報警求助的內容和范圍必然大幅度增多,群眾的要求也必然更高。因此,隨著110報警服務社會聯動工作的不斷深入開展,公安機關更要高標準、嚴要求,不斷提高接處、警第一道程序的工作效率,不斷提高接警、指揮、出警、處警的能力。凡對群眾的緊急求助,都要快速反應,立即調動警力先期到達現場,做好前期處置工作。要以加強110報警服務社會聯動工作為契機,在短時間內把110報警服務臺的建設推上一個新的臺階。
三是主動搞好協調配合。公安機關要主動與有關部門搞好協調配合工作,及時通報群眾報警求助情況,快速傳遞各種警情信息。凡涉及到有關部門和單位解決的事項,要做好通聯服務工作,迅速通知有關部門和單位前往處置,提高快速反應能力,努力兌現“有求必應”的承諾,實現110報警由打擊犯罪向服務群眾的延伸,由公安效應向社會效應的跨越。
(三)各成員單位要發揮好部門(行業)的職能作用。
110報警服務社會聯動工作,除了黨委、政府的直接領導、公安機關的快速反應外,還有一個很關鍵的問題就是各職能部門必須帶頭參與。因為,報警服務社會聯動工作與各職能部門的工作密切相關,各職能部門都有義不容辭的責任。如醫療衛生部門要負責110接處警承救的急、危、傷重患者的搶救,對需要現場施救的要及時趕赴現場等問題;供電、供水、供氣部門要負責110接處警承接的有關設施故障的排除、搶修等問題;電信部門要負責保證110接處警中繼線開通和線路暢通等問題;還有工商、交通、環保等其他各個職能部門,在報警服務社會聯動工作中也都有自己的職責和任務,均應當積極參與,并努力為群眾多送一份安寧,多盡一份責任,多給一份關懷,多獻一份愛心,多做一份實事。只有把為民服務工作真正落實到各部門的職能工作中,才能使之具體實現;也只有通過各職能部門帶頭參與“聯動”工作,形成制度,各司其職,各負其責,做到以心換心體察老百姓疾苦,真心實意為老百姓辦事,才能收到實實在在的成效。
三、健全制度,完善措施,努力提高我區聯動服務工作新水平
我區的110報警服務社會聯動工作要在區委、區別府的領導下,迅速行動,拿出新的辦法,采取新的舉措,制定新的方案,迅速將“聯動”工作提高到一個新的水平。當前,需要做好以下幾個方面的工作:
(一)進一步建立和完善通聯制度
110報警服務臺集社會報警與群眾求助于一體,既是公安機關的接警指揮中心,也是社會服務的通聯中心,在“聯動”工作機制的初建階段,各部門、各單位必然要經過一個復雜艱苦的磨合期。同時,隨著110報警服務社會聯動工作的廣泛開展,群眾對快速反應的處置能力和服務水平提出了更高的要求。因此, 110報警服務臺必須進一步采取措施,加大力度,制定各項通聯制度和有關規定,做好各項處警服務活動的通聯工作,保證整體行動工作的順利展開。要賦予110報警服務臺在“聯動”工作中的各種權力,如先期處置權、指揮調度權、執行監督權等,充分發揮110報警服務社會聯動指揮部的上傳下達,左右貫通,統一調度,組織協調的作用。各職能部門和服務單位都要開通與110 報警服務臺直接聯系的專線電話,一旦遇到報警、求助,指揮部可代表政府下達處置指令,各部門、各單位必須以社會服務為重,以群眾利益至上,自覺接受調動,不得以任何借口或理由拒之。
(二)進一步完善報警服務體系
就整個110報警服務社會聯動工作來說,必須切實制定和落實與110報警服務相配套的具體措施。各職能部門和有關單位至少要達到六個有:即有領導小組負責,有搶險服務分隊,有固定聯絡電話,有專門車輛裝備,有應急處置方案,有對外公開承諾。各職能部門還要結合自己的職責范圍和工作特點,逐一落實社“聯動“工作的責任和辦法。如電信部門要確保報警線路暢通,首先要為110報警服務提供足夠的中繼線,及時提供用戶有關資料和技術服務等;衛生部門要開辟“綠色通道”,各大醫院要實現110報警服務網,發揮好急救中心的作用,實行24小時急診服務,凡是110 處警送來的病人,一律先救治后收費,并解決好特因病人醫療費的救助和補償問題等;市政、環保、供電、供水、供氣等部門,都要成立機動搶險隊。接到110處警通知后,要以最快的速度、最好的態
度、最高的質量為群眾服務,迅速排除各種故障和險情等等。其他各部門、各單位都要相應建立各種為民、便民、利民的配套措施。
(三)完善監督約束機制
為了保障110報服務社會聯動工作富有成效,持之以恒地開展,必須建立監督機制,落實監督制度,加強監督工作。
一是要堅決服從接受黨委、政府的直接監督。各職能部門要與聯動指揮部簽訂責任書,明確各自承擔的責任和履行的義務,并經常開展檢查、監督和考核落實情況。對有關部門、單位接到110處警通報后的出動處置情況追蹤考察。各職能部門與“聯動”工作納入各單位精神文明建設和行風評議的工作范疇。必要時,還可實行一票否決。
二是要自覺接受人民群眾的經常監督。各聯動單位都要設立投訴電話,虛心受理人民群眾對“聯動”工作的意見和批評,必要時在社會上聘請義務監督員,邀請其參加報110報警服務社會聯動工作的一些活動,實行監督反饋卡制度,及時了解工作動態,推動聯合行動工作的健康發展。
三是要大力強化新聞媒體的跟蹤監督。新聞媒體要把110報警服務社會聯動工作作為社會主義精神文明建設的一個重要內容,積極宣傳“聯動”工作的職責、任務和巨大作用。既要宣傳工作中的先進事跡和典型事物,弘揚正氣,鼓舞人民。同時,也要對“聯動”工作中的某些消極現象、腐敗現象、瀆職現象予以披霹和輿淪監督,使110報警服務社會聯動工作隊伍始終保持旺盛的斗志,長久不衰。
多年來,我市政府和公安、安監等部門認真貫徹執行國家有關規定,切實加強劇毒物品的管理,使我市劇毒物品的購買、銷售、儲存、運輸、使用,做到規范化、制度化,保障了社會的穩定和人民生命財產的安全。
1999年3月,中山市政府中府辦[1999]22號文件規定,劇毒物品由我公司專營,負責全市工業生產、化驗所需劇毒物品的供應。幾年來,我們在經營工作中,本著“經營要服從于管理,服務要服從于社會需要,經濟效益要服從于社會效益”的宗旨,一貫嚴格自覺維護和遵守各級政府關于劇毒物品管理的有關規定,依法經營,從嚴管理,并配合政府和主管部門加強危險化學品的安全管理工作,取得一定成績,現簡要匯報如下。
一、提高員工的思想認識,進一步明確劇毒物品管理的重要性
劇毒物品,是國家嚴格管理的特殊商品。我市劇毒物品使用單位多達上百家,其中,電鍍廠約70家,年需氰化物逾600噸,其他使用劇毒物品的單位約40家,年需劇毒物品約100噸。需用劇毒物品的單位如此之多、數量如此之大,如果在購買、銷售、儲存、運輸、使用等環節管理不善,一旦出了問題,就會給國家和人民群眾造成不可估量的損失。所以,多年來,我們一直把這項工作作為企業經營管理工作的重中之重,認真抓緊抓好。為此,我們制定了《安全管理制度》、《崗位責任制》等各項規章制度,并認真執行,定期組織檢查落實;配備與業務工作相適應的從業人員,對從業人員進行安全教育和業務培訓,培訓合格后方準上崗,嚴格執行持證上崗制度,特別是《中華人民共和國安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》公布后,及時組織員工認真學習,提高員工的安全意識、業務知識、操作技能,通過學習,提高認識,統一思想,進一步增強加強劇毒物品經營管理的責任心、自覺性和積極性。
二、嚴格執行國家有關規定,決不非法違章銷售劇毒物品
嚴格執行劇毒物品許可證制度,是為了加強劇毒物品安全管理、保障國家和人民群眾生命財產安全的重要措施。因此,我公司在經營的全過程中,從訂貨、到港、運輸、入庫、銷售等各個環節,都嚴格執行有關規定。我們購進、運輸劇毒物品,均事先按規定辦理《劇毒物品購買證》、《劇毒物品運輸證》,憑證購買和運輸;劇毒物品入庫,嚴格檢驗、登記,按規定儲存、保管;銷售劇毒物品,嚴格查驗購買者的有關手續,凡手續不合法、不健全的,不管是誰、不管買多少,一律不賣,如有些外省、市客戶,法制意識淡薄,貪圖方便,要求無證購買或者超購買證注明的限量購買,我們都耐心解釋,堅持按規定銷售。
三、增強硬件設施,強化本質安全
物質條件是保證安全經營的重要手段。我公司在不斷加強安全管理“軟件”建設的同時,一直重視并加強安全“硬件”的建設。
公司投資100多萬元,新建一座占地3000平方米、庫房面積360平方米的專用倉庫,擁有庫房6間,按規定核定,可儲存劇毒物品300噸。倉庫嚴格按照國家有關規定進行管理,配備了倉庫管理人員,設立了安全管理機構,建立了安全管理規章制度、工作人員培訓學習制度、進出庫登記制度、交接班登記制度和應急反應方案。設有安全防范設施,主要有:(1)每間庫房均安裝紅外線探頭自動報警系統;(2)庫房圍墻四周設有紅外線自動報警裝置;(3)庫區24小時電視攝像;(4)24小時值班巡邏,規定每小時巡邏一次,并要求每次出勤巡邏時,必須在出勤打卡機上打印出勤卡,以備公司定期檢查出勤情況;(5)庫區夜間放狗戒備。通過這些措施,確保庫存劇毒物品管理不留漏洞,不留隱患。
根據去年國務院公布的《危險化學品安全管理條例》有關規范危險化學品運輸的規定,按照交通管理部門的要求和配送業務的需要,民爆器材專賣公司和劇毒物品專賣公司及時共同組建了“中山市危險化學品運輸有限公司”(系民爆器材專賣公司和劇毒物品專賣公司下屬的獨立企業),購置了10臺密封式貨運汽車,配備了經培訓合格的駕駛員、押運員,為劇毒物品的安全運輸和開展劇毒物品配送業務打下了有力的物質基礎。
四、在調查研究基礎上,開展配送業務,向用戶提供優質服務
自1999年3月市政府決定劇毒物品由我公司專營后,為保證我市劇毒物品的供應,我們對全市用戶進行了調查、走訪,了解他們對所需劇毒物品的品種、規格、數量、產地等要求,并建立用戶檔案。針對用戶的要求,經過努力,我們取得了美國杜邦氰化鈉、氰化鉀的華南區權,并且成為日本旭化成氰化鈉、韓國仁川氰化亞銅、氰化鋅、氰銅鹽、英國美寧化工氰銅鹽、山東華魯化工氰化亞銅的特約經銷商。這樣,有了穩定的資源渠道,既可保證供應,又可穩定市場價格。近幾年來,我公司銷售的劇毒物品,不但沒有升價,而且每年都有調低供應價的情況。
在了解用戶需要情況后,我們積極開展了配送服務業務和代用戶辦理《劇毒物品購買證》、《劇毒物品運輸證》服務業務。我市用戶購買劇毒物品,只需到當地公安分局提出品種、數量申請,一經批準,我們即可將其所需的劇毒物品送到用戶手中。具體做法是:用戶先到當地公安分局提出申請,得到批準后,將《劇毒物品購買申請表》傳真至我公司,我公司憑傳真件代用戶到市公安局辦理《劇毒物品購買證》和《劇毒物品運輸證》,然后按《劇毒物品購買證》注明的品種、數量,將劇毒物品送到用戶倉庫堆放好,并取回《劇毒物品購買申請表》原件,交市公安局備案。這樣做,用戶不必到市公安局辦理“兩證”,也不必到我公司提貨,更不必自行組織運輸,即可安全可靠地得到所需的劇毒物品。其好處:一是極大地方便了用戶;二是由危險化學品運輸有限公司這樣的專業運輸公司組織運輸,由于運輸車輛符合運輸危險化學品的要求,駕駛員、押運員經過專業培訓,可以有效防止運輸過程中發生意外導致劇毒物品流失,即使發生某些意外,也可按專業要求,采取有效的應變措施加以處理,不致給社會造成危害(至今還從未發生意外事故);三是我公司統一為用戶代辦“兩證”,可以使公安局統一管理劇毒物品審批程序,準確掌握、監督劇毒物品流向,杜絕非法購買行為的發生,確保安全。我們開展這項業務,得到公安、安監等部門的認可和支持,也受到用戶的歡迎。現在我市劇毒物品配送服務率已達到100%。
五、公安、安監等部門的支持,是我們做好劇毒物品經營管理工作的重要保證
實踐證明,要想做好劇毒物品的經營管理工作,單靠一個企業本身的努力是不行的,必須有上級領導的指導、幫助和公安、安監等部門的支持。我們作為劇毒物品的流通企業,在認真執行國家有關法律、法規,依法從事劇毒物品的經營業務中,一直得到這些部門的指導、幫助、支持,使我們的工作始終沿著正確的方向不斷發展、不斷前進。為了更好取得這些部門的指導、支持,我們也積極主動向他們請示、匯報,與其加強聯系,密切配合。每月按時向公安部門提交劇毒物品流向登記,及時向公安部門反映購買、運輸、儲存、使用中存在的問題,積極配合公安、安監等部門開展劇毒物品安全專項整治工作,以及從業人員的培訓等工作。
建立機構,落實領導責任。工程指揮部專門成立了控制揚塵污染工作領導小組,由相關部門部長及各施工標段負責人、環保負責人具體負責施工工地控制揚塵污染工作。
制定方案,強化工地管理。指揮部制定了控制揚塵污染工作方案和五項處理系統并配以八條控制措施,五項處理系統包括流動水車降塵系統、洗車池系統、自動噴灑降塵系統、防塵網系統、道路清掃系統。八條揚塵控制措施:(一)施工現場采取灑水、覆蓋、固化、綠化等有效措施,做到不泥濘、不揚塵;(二)施工現場的主要道路采取硬化處理;(三)施工單位施工現場道路出口處鋪設草簾,并設置沖洗車輛的設施;(四)施工現場土方集中存放的,采取覆蓋或固化措施;(五)施工現場使用攪拌機的,須搭設封閉式機棚,配備有效防塵裝置;(六)拆除舊有建筑時,隨時灑水,減少揚塵污染;(七)遇有四級風以上天氣,不得進行土方開挖、回填、轉動及可能產生揚塵污染的施工;(八)施工單位配備專人負責保潔,購置灑水設備,及時灑水、清掃,減少揚塵污染。
實行責任制,簽訂責任書。與施工單位簽訂控制揚塵污染責任書,向其規定了材料土方覆蓋標準、路面硬化標準、灑水降塵標準、垃圾存放標準、車輛清洗標準、施工圍檔標準,共計六大類20小項。
(一)承辦“財務會計改革與國際商務可持續發展”論壇
為紀念改革開放30周年,2008年6月,由商務部財務司主辦、天津市商務委協辦、我會承辦的“財務會計改革與國際商務可持續發展”論壇在天津召開。天津市副市長任學鋒、商務部副部長傅自應、原外經貿部副部長劉山在、商務部財務司司長李榮燦、財政部會計司司長劉玉廷、金融司司長孫曉霞,商務部有關司局、事業單位、商會、協會領導和財務部門負責人,各省、市商務廳(委、局)領導及財務處、會計學會負責人,中央和地方外經貿企業近160人與會。與會代表回顧了商務財會改革30年的歷程,總結了改革開放取得的巨大成就和經驗,并對當前實現國際商務可持續發展的諸多熱點問題,如會計準則的建設與趨同、銀貿協作、人民幣升值、“走出去”戰略、反傾銷、國有企業債務重組等問題進行了交流。
(二)理論研究與論文評選
1.年度理論研究與論文評選
理論研究作為學會重要的職能之一,自2007年開始,學會與商務部財務司聯合組織開展理論研究和論文評選,推動理論研究工作開展,提升論文評選層次。2008年全國論文評選,設立論文評選工作組織獎,改進論文評選機制,將署實名評選改為“雙盲評”,規范論文報送格式。
2.兩項課題研究
學會承擔了商務部財務司兩項理論研究課題,一是人民幣升值與企業競爭力研究課題,二是中小企業融資問題與對策研究課題。根據所涉地區出口產品結構、產業分布特點以及受升值影響的重點行業等特征,人民幣升值與企業競爭力研究課題分別由遼寧、上海、江蘇、廣東承擔;中小企業融資問題與對策研究課題由寧波市外經貿局與會計學會承擔。
(三)《國際商務財會》月刊編輯發行
《國際商務財會》自2007年更名改版以來,內容和形式都有很大改進,得到了廣大讀者的認可。內容上,2008年雜志綜合版增設企業理財、個人理財等副刊,增加信息量;擴大對外交流,圍繞當前商務形勢和會計工作的熱點、難點問題,約稿、采稿,對制定相關政策的權威人士進行采訪,為廣大讀者提供及時和權威的指導,增強實用性。形式上,統一文章的格式,對論文的摘要、關鍵詞、參考文獻、注釋等具體要求做出規范。
(四)專業書籍編撰發行
1.《財經法規財會制度選編》
我會受商務部財務司委托,出版了兩冊《財經法規財會制度選編》,編入了400余個重要的財經法規和財會制度文件。
2.《反傾銷會計實務》
為更好的幫助企業應對反傾銷,學會組織了幾位反傾銷專家編寫了該書。目前該書的初稿已經編寫完畢,正在抓緊時間總撰編審。
3.《對外經濟貿易會計實務》
隨著新企業準則、新財務通則在企業的推廣實施,新稅法的出臺,企業迫切需要有一本既反映外經貿行業特點,又緊跟各項財稅政策的業務指導用書。我會對《對外經貿會計實務》(原《外經貿財會基礎手冊》)進行修訂。
(五)培訓
1.會計人員繼續教育培訓
繼續教育培訓是我會培訓工作的重點。自1999年我會開展中央國家機關會計人員繼續教育培訓以來,每年培訓人數均名列20多家培訓單位的第2、3名,多次受到國管局的好評。2008年我會以加強培訓質量為前提,結合學員需求、緊密圍繞熱點、難點問題以及專業特點開展培訓;適時增加了形勢政策指導講座。培訓形式不斷改進,為企事業單位提供最方便的服務。2008年共舉辦了25期培訓班,其中:走讀班7期、公司班18期;共有3 399人參加了培訓,比上年增長了7.5%。
2. 反傾銷應訴會計培訓
自2006年始,我會在全國舉辦了多期“反傾銷會計人才”培訓班。2008年分別在杭州、無錫、青島、西安、上海舉辦了5期,共計667人參加了培訓。
(六)會議與會員活動
2008年3季度由財務司和我會共同召開了“商務系統企事業單位財務處長聯席會”。該會已舉辦8次(2001~2008年)。
4季度,美國金融危機引發世界經濟衰退,外經貿企業外部市場環境惡化。為讓企業更好應對此次危機,我會于10月在北京組織一次國際金融形勢報告會,中央外經貿企業,天津、北京外經貿企業及有關單位財會部門負責人80多人出席。
(七)組織建設
為保持我會與省市學會合作渠道的暢通,按照自愿、不雙重繳費、保持總會與省市學會聯系渠道暢通的原則辦理各省市學會會員單位加入我會的入會手續,實行雙會員制。
二、2009年工作安排
(一)理論研究與論文評選
1.年度理論研究與論文評選
堅持各級商務主管部門和會計學會聯合開展商務財會理論研究和論文評選機制,繼續優化評審流程,激發各單位參與理論研究和論文評選的積極性。
2.兩項課題
學會將在總結上年課題研究工作經驗的基礎上,繼續結合商務財會工作的熱點和難點問題,醞釀承擔兩項理論研究課題任務,一是關于企業“走出去”財稅金融政策課題研究,二是服務外包與會計工作課題研究。企業“走出去”財稅金融政策課題將分為3個子課題:以家電、輕紡為主體的制造加工業;以商業服務為主體的批發零售業;以承包工程為主體的建筑業。
繼續做好《國際商務財會》的編輯和發行工作。在提高雜志總體質量的同時,加大發行力度,擴大期刊的國內外發行。
(三)開展合作辦刊
為實現月刊的發展與創新,2009年將開展合作辦刊。合作辦刊的目的是為各省區市商務主管部門財務處,外經貿會計學會,中央和地方外經貿企業,大專院校,提供一個開展理論研究活動、發表理論研究成果、交流財會改革經驗、介紹企業財會案例、展示財會人員風采的平臺,同時也提高辦刊質量、拓展發行渠道。合作雙方實現雙贏。
(四)專業書籍編撰發行
學會將根據擬定的提綱,完成《對外經濟貿易會計實務》的編寫工作。繼續編好《財經法規財會制度選編》。并做好這兩本書以及《企業風險管理》與《反傾銷會計實務》的發行工作。
(五)業務培訓
學會在繼續做好會計人員繼續教育培訓,承辦反傾銷應訴會計培訓的同時,根據地方與企業的迫切要求,針對中小企業會計工作薄弱、內部控制不完善,應對外部風險能力較弱的情況,申請承辦“中小外經貿企業會計人員職業技能培訓”和“企業內部控制風險管理人才培訓”。
(六)舉辦“海峽兩岸企業會計準則”研討會
上半年學會醞釀舉辦“海峽兩岸企業會計準則研討會”。研討會的目的是推動海峽兩岸開展經濟貿易合作。日前已就相關事宜做了初步調研,計劃于2009年第二季度在西安、上海或南京舉辦此次研討會。
(七)會議與會員活動
個人感言:當前隨著社會的迅速發展,突顯出了公安機關的重要性,作為基層派出所的一名普通民警,只有做好本職工作,在平凡的工作崗位上全心全意的為人民服務,牢固樹立“立警為公、執法為民”的思想意識,當好人民的公仆和勤務員,才能為保障社會穩定,創建平安和諧社會,作出應有的貢獻,體現人生價值,做到青春無悔。
同志12月參加雁塔分局戶籍崗位練兵競賽獲第二名,1月被雁塔分局評為“為警清廉”先進個人,11月參加市局全市戶籍民警崗位練兵比武決賽獲優秀獎,1月被雁塔分局評為“十佳責任區民警”及優秀公務員,5月被雁塔分局評為大練兵比武競賽優勝個人,3月被市局政治部評為市公安局“巾幗建功”先進個人,12月被共青團陜西省委評為陜西省優秀中小學法制輔導員。
同志在擔任社區民警工作期間,堅持立足社區、以人為本,充分發揮警務室“防控、打擊、管理、服務”的職能作用,在實現轄區“發案少、秩序好、社會穩定、群眾滿意”的目標方面做了大量的工作,取得了顯著的成績,受到上級領導和轄區群眾的好評。她加強警務室的基礎建設,將警務室設在居民小區門口,懸掛醒目標志,增強了群眾的安全感。她將主要精力、時間、責任都放在社區,分別建立了警務室工作制度、治安檢查制度、案件回訪制度,并堅持進行法制宣傳、定期召開社區警務工作匯報會。為了更加廣泛的聯系群眾,方便群眾,她自費印制了警民聯系卡發放群眾,還在卡上印上了派出所的報警電話、警務室電話、個人聯系方式以及派出所、警務室的方位圖,讓轄區群眾感到民警就在他們身邊。她扎實服務群眾,做群眾的貼心人,經常性的為群眾辦好事、辦實事。常住人口的管理涉及到千家萬戶,群眾中遷移戶口等瑣事時有發生,為了不讓群眾多跑路、白跑路、跑冤枉路,她經常不厭其煩地向群眾解釋、宣傳有關政策和辦理程序,受到轄區群眾的一致好評。
同志自受聘轄區翠華路小學法制輔導員工作后,深感肩負的責任重大。她經常利用業余時間學習與青少年學習、生活相關的法律法規,以及有關加強青少年法制教育的資料,不斷提高自己的工作才能和業務水平。她還經常深入學校調研法制教育的現狀,并針對存在問題提出改進意見。在開展法制教育進校園工作中,她積極協助學校建立了社會綜合治理的各項制度,積極參與學校開展的法制課活動,及時為學校提供法律咨詢,依法處理糾紛,維護學校、教師和學生的合法權益。在治理校園周邊環境的工作中,同志做了大量的工作,使學校有一個安靜的教學環境,并在學生上學、放學的高峰時段進行治安巡邏、維持秩序,得到學校和學生家長的贊譽。她待人謙和,能與群眾打成一片,深受師生歡迎,12月被共青團陜西省委評為陜西省優秀中小學法制輔導員。幾年來,在她與翠華路小學全校師生的共同努力下,學校安全保衛工作有了明顯好轉,師生法制意識得到增強,綜合治理水平明顯提高,實現了該校零發案的目標。
一、政法基層單位取得的成績
(一)硬件建設逐步完善,基本滿足工作需要。
縣法院“三個關心”保障基層法庭工作條件。一是關心工作條件,近幾年投入500萬元,新建6個基層法庭,改善了辦公條件。其中,白嶺法庭辦公樓建設標準高,設施全,在全市、全省都可以名列前茅。二是關心干警生活,為基層法庭購置煤氣灶、浴具和生活用品,法院出資為基層法庭聘請食堂工作人員;外地干警回家探親,法院給予車旅費補貼。三是關心基層干警政治成長,法院黨委積極開展黨的教育,幫助基層干警提高對黨的認識,鼓勵其向黨靠攏,遞交入黨申請書;通過競爭上崗,就地提拔基層干警擔任中層干部,今年就提拔了黃港、溪口法庭的干警擔任副庭長;加大法院機關與基層法庭干部的交流力度,今年安排2名法院干部到基層法庭任職。視察了解到,基層法庭干部生活稱心,事業心強,干勁足。
縣公安局加強后勤保障提升出警能力。縣公安局在較好地解決基層派出所辦公生活用房基礎上,重點加強了后勤保障,一是配齊必需的工作用車,每個派出所最少有一輛車,條件好的有2輛以上;二是配齊必需的辦案用品,如防彈衣、照相機、手銬、勘驗箱、違法人員采集系統等;三是逐步完善干警強身健體需要的設施,多數派出所修建了籃球場、健身房,有必需的健身器材。投入340萬元推進“天網工程”建設,在鄉鎮建設205個監控點,構筑上有“天網”、下有巡防、中間有技防的立體治安防控網絡。
縣森林公安局加大力度改善基層派出所建設。縣森林公安以前由于體制、機制原因,基層基礎建設薄弱。XX年以來,該局加大打基礎工作力度,相繼投入資金400余萬元,新建派出所5個,改建派出所2個,新添警務用車18輛,建立警務室10個,每個派出所配齊了車輛、電腦、空調、電視、相機、健身器材等,辦公條件極大改善。
縣司法局基層基礎建設逐步完善。每個基層司法所有符合工作需要的辦公樓,必需的辦公用品,工作條件在逐步改善中。
各區、縣委,市委各部委,市級國家機關各黨組,市屬各局、總公司、高等院校黨委,各人民團體黨組,各區縣財政局:
經研究決定,適當調整去世離休干部無工作配偶生活困難補助費標準,現將有關事項通知如下:
一、補助標準:去世離休干部配偶無工作、有子女的生活困難補助費調整到每人每月290元;去世離休干部配偶無工作、無子女的生活困難補助費調整到每人每月435元。
二、執行時間:自2000年7月1日起按上述標準執行。
三、所需經費按原渠道開支。
XXX派出所自成立以來,無違法違紀問題,并多次被評為先進派出所,得到了公安部、省廳、市局等上級公安機關的充分肯定,公安部領導多次來派出所視察檢查指導并題詞。如何保持這些榮譽而求得發展再上新臺階,是擺在派出所這一屆領導班子面前的新課題。為此,新班子在統一思想認識的基礎上,提出通過“四個提高”,即提高領導能力,提高民警素質,提高執法水平,提高服務質量,達到“四個滿意”,即領導讓民警滿意,黨員讓群眾滿意,民警讓百姓滿意,工作讓社會滿意的目標。今年該所在民警中開展了比、學、趕、幫、超的競賽,爭當服務標兵的活動,形成了接待比熱情,服務比質量,工作比效率的競爭熱潮,為民辦好事、實事已成為每名民警的自覺行為。我所根據雙聯時了解到的情況,有很多雙聯戶都比較貧困,找不到事情做,我所積極的想辦法,為他們在附近效益好的企業、廠家聯系工作,創造再就業機會。
二、狠抓防范工作,深入開展“創安”活動。
本著“打防并舉,以防促打”的工作方針,XXX派出所在大力加強社區警務室建設的基礎上,重點狠抓了“三防”工作。一是人防。將社區物業、保安、治保等社會力量作為治安防范的依靠力量,利用他們工作的特殊性,充分發揮其作用。目前,已發展群防群治力量120人,有90%的人員已發揮了作用。同時XXX派出所與街道聯系,將整個街道的社區治安巡防隊集中起來,統一調配,由派出所在業務上進行指導,因地制宜地制定了工作方案,并科學劃分了巡邏路線,對重點地段和復雜場所加強了防范力度,目前已經形成了較完善的點、面結合的防范網絡體系,發揮出了治安防范作用。XXX地區人防工作形成了專業隊伍與群防群治力量相結合的良好態勢。二是物防。今年XXX派出所在有條件的老居民區、廠區及新建小區安裝防護欄3000米,使小區封閉率達到90%。新建小區值班室2個,為部分巡邏值班人員配備了對講機和強光手電,并動員該地區75%的機動車安裝了防盜報警器。三是技防。在原有基礎上,今年又為XXX地區60棟樓的1000余戶居民安裝了樓宇對講系統,為30間出租房屋安裝了門磁報警器。“三防”網絡的有機結合,充分發揮了作用,轄區發案得到了有效控制,上半年全所轄區共發案XX起,同比去年下降22,人民群眾安全感大大增強。
三、狠抓檔案建設,強化基層基礎工作
結合大家的發言,結合自治區、自治州的要求和__當前發展形勢,我強調三個方面的意見:
今年上半年以來,全縣上下齊心協力、團結一致、同心同德,按照年初州黨委、政府下達的目標任務,按照__跨越發展的要求和規劃,自加壓力,全力以赴做好各項工作,落實責任、落實措施、落實辦法,經濟社會發展呈現出喜人的局面。
一是經濟運行狀況十分喜人。今年上半年gdp完成22.8億元,同比增長13.2%;農業總產值完成5.04億元,同比增長10%;尤其是固定資產投資完成19.6億元,同比增長210%,翻了2倍;規模以上工業增加值完成7360萬元,同比增長36.7%;財政一般預算收入完成1.39億元,同比增長30.17%,完成了序時進度,這也是歷年來沒有的。特別是固定資產投資總量在全州排第5,增幅在全州排第2,財政一般預算收入1.39億元,增幅在全州排第3,處在加快發展,加速推進的過程中,大家要看到這樣的態勢。
二是項目建設爭取十分喜人。我們今年確定的續建項目、新建項目121個,總投資19.39億元,已完成投資7.08億元,新建項目83個,開工68個,開工率81.9%。這充分說明民生項目、產業項目、基礎設施建設項目整體水平的不斷提升。從項目類型來看,產業類投資超過8億元,占全社會固定資產的50%以上,__將來的發展能力將大大提升。從水利情況來看,__二庫骨干工程已完成初步設計的編制。兩鄉一鎮飲水工程正在加緊建設,戰備溝水庫取得重大進展,即將進行評審。從交通情況來看,目前在建的交通項目8000多萬元、150多公里,新建的交通項目5000多萬元、80多公里,項目建設非常喜人。從民生項目來看,安居富民工程已開工4993戶,開工率達102%;竣工2569戶,竣工率52%,__工程全面啟動,續建項目力爭8月份全部竣工;除了民漢合校,今年新開工的項目都要全部竣工。總體來看,項目建設和爭取十分喜人。
三是產業建設后勁十分喜人。上半年,共與68家企業簽約,協議資金132.46億元。完成招商引資合同45項,到位資金13.03億元,是去年的2倍,今年我們自加壓力確定的招商引資任務是25億元,力爭30億元,這個目標一定可以完成。另外,三個園區建設,尤其是清水河產業配套園區基礎設施建設全部到位,形成了很好的承載力。重大項目都取得了比較好的進展,比如中電投目前已拿到路條,中電投項目只要開工,就是偉大的勝利。從這個角度講,__未來幾年的發展將呈現巨大的潛力。
四是城鄉面貌改變十分喜人。今年以來,我們抓規劃、抓土地征收、抓基礎設施建設、抓環境整治,城鄉面貌有了很大的改變。有幾個鄉鎮拆遷、道路整治、路燈全部到位,清水河鎮區三個一公里道路建設,包括人行道、路沿石、綠化、路燈投資超過2000多萬元,到8月份面貌將會煥然一新。縣城也是如此,道路建設、土地征收、綠化有了很大的改變;加大環境整治方面的投入力度,不斷完善基礎設施,環境整治工作總體比去年有了很大的提升。
五是社會穩定局面十分喜人。今年,我們面臨不少的矛盾,尤其是在重點工作推進過程當中,產生了很多矛盾,面對矛盾,我們敢于面對,勇于化解,保持了__大局平穩。今年查處地下講經、非法宗教活動都比去年有所提升,穩定環境大局十分喜人。穩定工作有三個特點。1、大投入。投入2500萬元,用于警務室的建設、警務室的配備、村警的到位。2、大排查。全面排查社會矛盾,解決基層問題,3、大走訪。自治區、自治州和__領導干部下訪,化解矛盾,解決問題,確保社會的和諧穩定。重點工作能得以很好的推進,我認為,做好穩定工作功不可沒。
六是干部精神狀態十分喜人。一是干部發展的意識更強了。鄉鎮(中心)、部門都有抓發展、加快發展、率先發展、跨越發展的意識。二是產業建設的理念更足了。通過推進新型工業化,下發目標
責任書,召開招商會議,定期協調解決一些問題,各鄉鎮(中心)、各部門服務企業,引進產業項目的意識更強了。三是抓項目的意識更強了。鄉鎮(中心)、部門千方百計引項目,服務項目,促進項目建設的意識更強了。四是抓實事、求實效的作風更強了。引用__書記的那句話,不怕我們現在和別人的差距,以前和別人的差距,不怕我們有些工作還沒有做好,只有努力就能改變,只要努力就能改變。通過總結上半年的工作,特別是上半年所取得的成績,就是要增強我們跨越發展、實現“十二五”目標的堅強信心和決心,只要我們齊心努力干工作,就能實現既定目標。
雖然上半年各項工作都取得了比較好的成績,但與全年的目標任務相比,與__跨越發展的任務相比,與自治區、自治州黨委和第三次全國對口支援新疆工作會議的要求相比,還存在一些比較突出的矛盾和問題,主要體現在“八個依然”:
一是完成今年的目標任務依然艱巨。今年,雖然固定資產投資、財政一般預算收入有很大進步,但是要完成今年其他主要經濟指標還有很大差距。第一,gdp有很大差距。今年gdp的目標任務是75億元,上半年只完成22.65億元,僅完成全年任務的30%,任務非常艱巨。但從總體情況來看,上半年增長13.2%,與全年要增長17%相比,下半年平均每個月增長要超過20%才能完成。第二,規模以上工業增加值只完成目標任務的16.3%,與序時進度相差33.7個百分點,這也非常難,下半年,要加快在建企業的建設力度,促其建成達產。第三,農民人均增收難。今年自然災害比較多,旱情、冰雹比較嚴重。如果在農民種植方式、特色農業沒有根本性突破的前提下,沒有勞動力轉移的前提下,要實現農牧民增收1306元,達到9477元的任務非常難。所以,大家要清醒的認識到完成今年的目標任務依然艱巨,不能盲目樂觀。
二是重點產業項目推進依然緩慢。在重點工作推進過程中的制約因素多,尤其是審批多、協調多的問題比較突出,中電投、振發太陽能還在召開協調會,__淀粉等重大項目開工建設依然緩慢,與我們的要求相比,與緊迫的任務相比還有較大的差距。所以,下半年要抓緊推進重大項目開工建設。
三是特色農業發展和農民增收依然困難。年初自治州專門召開特色農業發展工作會議,要求每個縣(市)都要發展一些特色農業。從目前情況來看,特色農業發展整體推進不快,規模小,沒有品牌,基地不大。怎樣加快特色農業發展?__光熱、水土、資源很好,可以多種經營。怎樣調整種植結構?就是要走特、名、精的品牌之路。今年玉米種植22萬畝,小麥10萬畝,這些農作物耗水量大,效益不高。怎樣促進農民增收?就是要走特色農業發展之路。薰衣草號稱90%的產量在__,但實際上只有幾千畝,大部分在兵團。今年只有蘆草溝種了2000畝;天山雪菊三宮種了100多畝。這說明,我們調整的力度太小,鄉鎮(中心)、農口部門在這方面花心思、動腦筋、想辦法太少。
四是區域間項目爭取依然激烈。縣與縣之間項目的競爭非常激烈,我們稍微抓不住項目,就會被其他縣(市)搶走;前期工作不完整、前期規劃不到位,就不會有項目。目前,我們不少領域還是空白,包括廉租房建設、棚戶區改造。棚戶區改造自治區有政策,完全可以和縣城居民的房屋改造結合起來,我們沒有做;____湖景區包裝一個項目,湖泊生態管理,一包裝就2000多萬元,我們沒有想到;林業部門,建議建立__野酸梅生態基地,這是個很好的項目,珍稀物種、稀有品種,建立基地,把____山廟結合起來,不要以景區建設的名義,用生態建設去包裝一個項目,我們沒有去研究;農業局不要再爭取一些小項目,要做這些大項目。
五是民生保障任務依然繁重。就業、扶貧開發、交通、水力、教育等任務非常繁重。在就業上,我們80、90后未就業學生就有20000多人,大中專畢業生未就業500多人,目前,解決的僅僅是本科生。在扶貧上,我們有18個扶貧村,貧困人口40000多人,占到全縣農業人口的五分之一,脫貧任務非常繁重。
六是財政收支平衡依然艱難。今年以來,穩定支出、城市建設各類配套、交通建設各類配套等增資多,預計今年增資將超過5000萬元。但今年的增長遠遠達不到5000萬元,可用財力非常緊張。
七是社會穩定形勢依然嚴峻。雖然我們整體維穩形勢較好,但還比較嚴峻,有些重點工作還不到位,有的還在落實當中,特別是一些重點工作推進過程中引發的矛盾還比較多。
八是黨的建設依然繁重。以前,我總認為__的陣地建設是走在全州前列的,但實際上不少鄉鎮村、社區陣地建設基本上都在200-400平方米以下,沒有幾個能超過600平方米以上,達標任務非常艱巨。干部的責任意識依然缺少,亂作為、不作為、慢作為的現象比較突出,碰到難題互相推諉扯皮,有一點成績爭先匯報,尤其是碰到難題要和老百姓交涉,如違法占地、拆違,沒人去做,指一指就動一動,不指不講就不動。還有些干部激情干事的意識不強,全身心投入工作、忘我工作、無私工作等方面的意識還比較缺乏,加快發展、破解難題、化解矛盾等方面的意識還比較欠缺。
對于下半年的工作,各鄉鎮(中心)、各部門的思路非常清晰。下面,我再談談具體的工作。
一是狠抓重大產業項目。1、抓緊推進和協調好現有在建的62個重大產業項目,確保在建項目今年全部建成達產,2、對已經簽約的5個重點新建項目,力爭7月份開工,還有一些能夠開工的項目要趕快落地開工。3、在談和引進的項目要落地一批。今年招商引資已到位資金13.03億元,按照30億元的目標,目前還有17億元的任務要完成。各鄉鎮(中心)要按照目標任務,該走出去就走出去,該談的就談,不要等,抓緊時間落實;分管領導、責任部門和鄉鎮(中心)要全力做好這項工作,尤其是發改委、經信委、招商局要對這些重大產業項目要緊盯不放,積極跑辦,全力協調,解決問題。
二是狠抓項目管理。各鄉鎮(中心)、各部門要實施好今年的在建項目,今年爭取和謀劃的項目7月10日要全部上報;同時要重點籌劃一批影響力大的產業類項目,如__野酸梅基地項目,__河谷濕地公園、濕地保護項目,定居興牧、禁牧和養殖小區搞一個綜合性項目等。養殖小區建設是我們將來畜牧育肥的發展方向,要朝著這個方向去努力。各個部門都要爭取資金,作為部門的運轉資金,也作為今年單獨的考核內容,只要有對口部門,都要積極對上爭取資金。
三是狠抓特色農業。1、落實好種植基地,擴大規模。
縣委農辦、農業局要好好研究__到底發展哪些特色農業、特色產業。2、縣農業局、各鄉鎮(中心)要加大招商引資力度,尤其要加大農業龍頭加工企業的招商引資力度,讓農業企業在__建廠。3、三資管理要全面鋪開。4、養殖小區建設要全面推行。5、林業工作要和農民增收、旅游、濕地保護、生態建設結合起來,現在的林業項目太少、太小,農業方面還要做大文章。四是狠抓基礎設施建設。1、水利建設方面。加快飲水安全工程建設,具備條件的今年提前開工建設;加快重大水庫建設;加快水利管理體制改革,加強水資源管理,擴大節水灌溉面積,全面推行節水灌溉工程。2、交通方面。要完成《十二五綜合交通運輸發展規劃》,交通項目要全面啟動、全面開工。落實交通管理體制、交通建設體制,特別是今年和明年的重大交通項目要提前安排、提前爭取。3、旅游方面。加快重點景區建設,全面啟動果子溝—__湖、__古城、____山、__沙漠等景區項目建設。
五是狠抓民生改善。1、__項目。除了雙語學校建設項目,續建項目8月份必須全部完工。2、住房。安居富民、興牧定居以及棚戶區改造,力爭完成棚戶區改造。3、教育。解決好布局的調整,提升雙語教師及各中小學校教育教學質量,加強對學校師生的德育教育和法制教育。4、衛生。引進衛生專業技術人才,抓緊抓好醫院基礎設施建設。5、社會保障。抓好就業、扶貧開發、取暖工作,尤其要做好供暖工作,提前儲備煤炭,保障煤源。
六是狠抓城鄉建設。1、完善規劃。按照自治區村鎮規劃兩年全覆蓋要求,抓緊完成村鎮規劃,并積極與自治區建設廳銜接,爭取資金支持。2、項目建設。今年的城鄉項目建設8月底全面完成。由周平、孫志紅、吳勇同志牽頭,提前落實和確定明年重點城鄉建設項目。3、土地征收。全面完成土地征收。4、項目爭取。全力做好城建方面的項目爭取工作。5、環境整治。盡快拿出中心城區、村組環境整治和長效管理辦法、獎勵辦法,使城鄉環境、居住環境得到全面改善。6、礦業整治。停止辦理新的采購權、礦物權,尤其是果子溝沿山一帶。同時,對現有礦業,包括采沙場,要加大檢查力度,集中整治,對不達標的全部取締。
七是狠抓社會穩定。全面做好自治區優秀“平安縣”的復檢工作,全力做好警務室建設、巡防工作、非法宗教活動、制止非法宗教活動等宣傳教育工作,積極化解社會矛盾,維護和鞏固我縣團結穩定的大好局面。
八是狠抓黨的建設。1、加強和創新宣傳工作。今年的宣傳工作做得還可以,報紙、電臺見稿總率比去年有很大提升,但在主流媒體,頭版、重要版面上的見稿率還比較少。全方位反映__情況的比較少,單個事例比較多,全方位和州上重大項目、重點工作有效銜接的還比較少。一些媒體還存在空白,如網站,我們在網站上報的信息比較少,尤其在____網,__新聞網、自治區黨委組織部__信息網等網站上報信息太少。各鄉鎮(中心)、部門要認真分析原因,落實責任制,要把所有媒體,包括網站,有窗口的報刊、雜志,都要分解到每個部門,加大宣傳力度,擴大__的影響力。2、全面加強村隊、社區陣地建設。下半年,全力做好村隊、社區陣地建設達標工作,爭取資金擴大陣地面積,不斷增強陣地功能、發揮陣地作用。3、加強村干部的教育、管理和考核。縣委組織部要建立健全村級組織建設考核機制、末位淘汰制,盡快制定管理考核辦法,到年底評出“十佳村”,對排名連續兩年倒數的村,免去村支部書記職務,同時也作為對黨委書記的考核。當前,我們不少工作推進難,群眾上訪多,主要因為村基層組織非常薄弱,沒有凝聚力、號召力和戰斗力。各鄉鎮(中心)黨委書記要抓黨建,抓村級干部隊伍建設,進一步加強對村干部的管理,對工作不力,任務不落實的村干部,該免得就免,絕不姑息。4、加強人才建設。目前,鄉鎮(中心)、部門干部人才少,尤其是專業技術人才、雙語教育人才、醫療衛生人才緊缺。為此,我們要高度重視人才的引進和培養,對沒有的人才,采取公開招聘的方式,引進一批。縣委組織部、人力資源和社會保障局要抓緊研究,分層次制定__專業管理人才、專業技術人才、黨政領導干部人才需求計劃。縣財政局要抓緊設立__發展緊缺人才專項基金,每年安排200-300萬元,引進一批緊缺人才。