時間：2023-04-06 18:31:57
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實行專業技術職稱聘任制度是我國專業技術人員管理制度的一項重大改革，是關系社會主義現代化事業的一項基礎建設。目前，我國經濟、科技、教育體制改革正在不斷深入發展，我們要充分把握這個有利時機，著手革除歷史上形成的專業技術人員管理制度上的各種弊端，逐步建立充滿活力的專業技術人員管理制度，創造一種生動活潑的環境，使每一個專業技術人員都能在與本人的知識、能力和客觀需要相適應的工作崗位上，更好地為振興經濟，發展科技、教育，繁榮文化貢獻力量。
我院的專業技術職稱聘任編制是1993年由上級部門規定的，距今已有十幾年了，已經遠遠不能滿足當前形勢的需要。而且現在國家實行專業技術職稱評聘分開的政策，這將鼓勵更多人自覺地提高專業技術水平，努力去爭取獲得更高一級的專業技術職稱，故出現了一種怪現象———專業技術職稱低聘，即獲得高一級的專業技術職稱多年，仍然受聘于低一級的專業技術職稱。甚至出現取得主任醫師資格多年，依然只是受聘于主治醫師等現象。這必將大大打擊他們的工作積極性，甚至有些單位出現了跳槽現象，造成了人員不穩定，勢必對醫院的發展造成一定的影響。
為了解決這個問題，調動職工的工作積極性，我院從2003年開始試行專業技術職稱內聘制度，實行至今已有七個年頭，收到了不錯的效果。
一、具體做法
根據上級有關專業技術職稱聘任的文件精神和醫院的具體情況，制定了《專業技術職稱聘任的暫行規定》，從思想道德、職業道德、專業技術資格、專業技術水平、科研能力、計算機、外語等方面進行一系列的規定。每年醫院根據崗位需要，推出一定數量的崗位進行競聘。組織符合聘任條件的職工進行競聘演講，由學術委員會評分，黨委會討論，擇優錄聘；并對內聘人員進行動態考核辦法，實行兩年一聘，打破聘任終身制。
1.1按需設崗。根據工作實際需要，設置崗位。主要是考慮各科室各職稱、各層次人員的科學合理的配置，盡量達到最優化管理。避免有些科室高職稱的醫務人員較多，有些科室高職稱的醫務人員較少等及各科室、各專業發展不平衡的情況。特別是護士崗位，在實際臨床工作當中，可起到醫生和病人之間的紐帶作用。
如果發揮好的話，不僅可以保證醫療質量，提高工作效率，還能提升醫院的信譽。
1.2組織報名。由組織人事科負責。以醫院名義發放文件至各科室，通知符合條件的人員限時到人事科辦理報名手續———填寫表格，遞交材料。具體要求按照《專業技術職稱聘任的暫行規定》執行，實行公開透明的聘任制度。
1.3資格審核。組織人事科對遞交材料進行真實性復核，并參照醫院相關的規章制度，對其競聘資格進行進一步的審核。其中包括獲得資格證的時間（我院目前是要求獲得資格證滿一年才具備競聘資格），學分證的情況（主要是檢查醫務人員繼續再教育的情況），（刊登雜志的級別）等等。如發現不符合競聘資格的人員，則及時反饋給本人，取消其競聘資格，中止競聘程序。
1.4競聘演講。組織符合競聘資格的人員參加演講。
醫院學術委員會作為評委，進行評分。主要是讓競聘者介紹個人工作學習情況，競聘崗位，個人優勢，以及競聘的完成目標。學術委員會通過競聘的情況，對其業務能力，分析、解決問題的能力，醫德醫風、工作態度等方面進行評分。演講結束后，競聘者離場，立刻組織工作人員當場計分，當場公布分數、排名情況，擬定聘任名單提交黨委會討論決定，做到快速、公開、透明。
1.5黨委討論，擇優錄聘。黨委會根據競聘者的演講情況、學術委員會提交的聘任名單，綜合考慮競聘者的綜合素質，進一步集體討論、決定擬聘任名單。
1.6公示聘任名單，頒發聘書。將黨委討論決定的擬聘任名單在院務公開欄進行為期七天的公示，接受全院職工的監督。公示期間，職工有權以實名制方式向院紀檢或人事部門反映情況（不接受匿名投訴）。公示期滿，如未收到有效的投訴，則視為無異議。最后，以醫院名義與受聘人員簽訂專業技術職稱內部聘任協議，并頒發聘書。具體工作由人事科負責。
二、初步取得的成效
2.1調動了職工的工作積極性。
2.2解決職工之間的內部矛盾，有利于人際關系的和諧。
2.3激勵職工自覺地學習新知識、新技術，不斷的提升自身的技術水平；鼓勵大家努力鉆研業務、不斷提高自身素質等方面，發揮了良好的導向和激勵作用。
2.4為醫院人才穩定提供了保障，有利于醫院的可持續發展。
三、存在的主要問題及建議
3.1雖然文件規定實行兩年一聘，動態考核制度，但實際操作起來，具有一定的難度，主要是動態考核的標準難以把握，具體指標的制定難以做到合理、科學。
2圖書館及相關組織的應對措施
2．1加強聘后管理，完善學術研究考評體系
伴隨高校人事制度改革的深入，許多高校圖書館已實施全員聘任制。聘任制改革的一個核心內容就是“突出崗位，淡化身份”，崗位和職稱不直接掛鉤。聘后管理是落實聘任制的重要環節，其重點在于業績考核。對高級職稱館員而言，一定數量和質量的學術科研成果是考核的重要方面。為此，圖書館組織及相應的學術委員會應制定和完善《學術科研成果考核辦法》，鼓勵高級職稱館員主動申報項目，促進圖書館業務領域的理論和應用研究，增強其榮譽感和成就感，并以此帶動全體館員提升學術水平。實踐證明，此舉有利于解決已聘高級崗位上的館員不思進取、不出新成果的問題。
2．2實行“嵌入式”學科館員制度，拓展學術空間
學科館員是指掌握一門或幾門專業學科知識，并精通圖書情報知識，擁有豐富的圖書館理論與實踐經驗，能為相應學科提供高層次的文獻信息服務的圖書館員。學科館員制度的建立和完善，有助于專業文獻信息的深層次開發和利用，促進圖書館的服務創新和館員自我價值的實現［1］。實行“嵌入式”學科館員制，即是讓學科館員走出工作臺，走出圖書館，利用自身優勢積極參與到院系的教學團隊中去，加強與專業院系的強強聯合，參與院系的學術科研活動。如此，既有利于解決圖書館工作單一、重復和挑戰性小的問題，也在一定程度上激發高級館員的學術熱情［2］，進一步拓展其學術空間。
2．3加強人性化管理，吸引和留住人才
憑心而論，每個高級職稱館員原本都有較強的責任心和進取心，否則，也不會從眾多館員中脫穎而出。圖書館在建立有效的競爭激勵機制的同時，也應多一些人性化管理。特別是多與處在“職業高原”期的年富力強的高級職稱館員溝通，了解他們內心的真實想法，幫助他們克服生活中的實際困難，使他們甩掉包袱、恢復活力［3］。同時，充分利用聘任制的有利時機，加大學術科研成果獎勵力度，吸引校內外高素質人才到圖書館工作，為現代圖書館的可持續發展不斷注入生機和活力。
2．4整合科研力量，加強梯隊建設
為調動職工全員開展學術科研活動的積極性，促進圖書館業務領域的理論和應用研究，圖書館應選拔學科帶頭人，吸收有發展潛力的中青年館員參加，組建教學和科研團隊，搞好團隊的梯隊建設。改變過去學術科研活動各自為政、孤軍奮戰，高質量成果少的現象。團隊成員互幫互學，優勢互補，共同提高，形成圖書館組織、高級職稱館員、中青年館員共贏的和諧氛圍;有利于進一步提升全員的學術水平、服務質量和管理水平，推動業務創新，更好地為學校教學、科研和地方經濟建設服務。
3高級職稱館員自身學術研究心態調適
心理學家告訴我們:換一個角度思考問題，事情就可能變得簡單起來，很多難題就會迎刃而解;尋找工作中的樂趣，工作就會其樂無窮;世界上許多事情我們無法改變，但至少有一點可以改變，那就是我們的心態。
3．1換一種心態看研究，淡化功利和實用主義
不僅看到研究過程中的苦、難、累，更要看到其中的樂趣。樂在靈感萌生中，樂在文章精雕細琢中，喜在成果見諸報刊后。這樣來看研究，何樂而不為?研究活動應該是超脫現實功利的追求。搞科研不能僅僅為了職稱、名利，科學是無價的，學術是神圣的。撰寫論文或專著不應該是獲取經濟利益的手段，有時還需要賠錢，必須讓研究過程與經濟收益在心理上拉開距離，才能在研究活動中保持一顆平常心［4］。
3．2換一種注意力審視研究客體，感受研究之“美”
研究工作若停留于圖書館活動的客體表面現象，就只能是非審美的注意。審美的注意要以一定的心理距離來探求圖書館活動客體的本質、深層次上的內涵。為此，研究者要提高自身的理論思維能力，從新的角度審視圖書館活動，擺脫一般的“正常視象”，用逆向思維去思考，用“反常視象”去發現問題，用新穎的構思去解決問題。注意在學科前沿領域選題，在爭論的焦點、難點范疇選題，在知識的邊緣區、交叉或空白點選題，在研究過程中，圍繞主題、緊扣論點，從多個層面、各個角度去論證，用大量的資料、數據、事實來鞏固自己的論點。這樣的過程在“正常視象”中是勞累，若以“反常視象”的心態對待，這個過程就是“美”的創造過程［5］。研究者學會感受這種研究之“美”，就能跳出，不斷追求，不斷努力，領略更大的學術美境。
3．3正確處理研究和日常工作的關系
高校圖書館高級館員，并非專職研究人員，既要從事日常的管理服務工作，又要兼顧學術研究活動，必須做到科研與工作兩不誤，相互促進，才能兩全其美。(1)以工作為基礎，科研為主導。在工作中銳意進取，開拓創新，拓寬工作范圍，增加工作挑戰性，促使自己向復合型人才方向發展。確立研究課題多考慮實踐應用，注重對實際工作的指導作用。(2)擺正心態，準確定位，在工作和科研中不斷反思升華，為全面提升自我、謀求后續發展做好準備。(3)高級館員要增強危機意識，走出個人心理舒適區。隨著聘任制度的不斷完善，崗位競爭將日趨激烈。“人無遠慮，必有近憂”，只有及時發現并走出這種舒適區，才能從根本上增強工作和科研的主動性和前進動力。
1 園林工程成本及質量的管理及控制
1.1 成本管理與控制
降低工程造價是工程管理中的一項重要問題，也就是說要對項目進行成本的控制。成本控制指在工程項目完成的過程中對消耗的人工、機械、材料的費用等進行監督、指導、調節和限制的過程。盡量把費用降到合理范圍，并保證園林工程項目的順利進行。一個工程的成本主要體現的是企業的綜合管理水平，是企業能否在激烈的競爭市場中站穩腳跟的關鍵，是在企業不斷發展的過程中產生的[1]。
1.2 質量管理與控制
為了確保園林工程的質量，需要對工程的質量進行管理，建立一種健全的質量保證管理體系。質量不過關的工程會嚴重影響使用功能。對工程質量管理我們提出了如下要求：專業人員要對工程的質量進行全面的檢查和分析，然后，結合數量統計等技術完成工程質量的管理工作[2]。
2 安全生產和進度協調的管理及控制
2.1 安全生產管理與控制
安全生產管理的主要內容包括：首先要提高全體管理人員對安全生產的認識，在對生產進行管理時遵循“安全第一，防患于未然”的原則；其次，要嚴加防范，建立健全的制度。每個部門都要建立一定的責任制度，讓每一個員工都擔起安全生產的責任，按照規章制度進行操作；第三，根據不同分項的情況，在工程施工之前，對施工班組進行安全技術交底，掌握生產中可能出現的安全問題，防止隱患的發生；最后，編寫施工組織設計時對施工中存在的安全隱患問題進行預防分析。
2.2 進度協調管理與控制
對園林工程的合同要加強監督的力度，工程的費用要根據工程的進展情況進行合理的支付。防止出現多報、漏報、重報和早報的現象，嚴格控制好工程項目的總費用。在進度的管理方面，要做好施工進度和計劃控制的管理工作。一般情況下會按照規劃好的時間開工，不會拖延，并且要有詳細的年度、季度和月度的計劃，要有進度計劃才能控制好施工的進度，把工作落實到具體的人員和設備上[3]。提高人員的勞動生產效率，保證項目的按期完成，也要考慮到隊伍中出現過高施工壓力的現象，對于沒有按時完成工程的單位，要分析沒完成任務的原因，追究相關人員的責任，在下一個工作周期內趕上總的施工進度。
3 園林工程的現場施工管理與控制
工程的現場管理是施工管理的重要部分，在整個的工程中，現場管理水平的高低直接影響整個工程的發展，影響工程的質量和工程施工單位的經濟效益。但很多單位經常忽略現場管理的影響，對其不重視，造成經營管理工程項目中的高消耗、浪費多、質量差、技術落后等現象?，F場管理中，操作的不正確不規范，造成了規章制度的形同虛設，因此，造成生產力下降，效益差，制約了企業的發展速度?，F場施工的主要工作是：首先，施工的準備階段。包括施工條件的落實，物資苗木的訂購及施工任務的落實工作；其次，正式施工階段。主要工作是綜合施工的組織，對各項技術組織的措施進行落實，跟蹤檢查計劃的實施，做到及時反饋，對施工的質量和進度進行嚴格的控制，保證施工的數量進行；第三，竣工驗收階段和養護管理階段。這2個階段的工作有：預檢、隱檢及簽證的工作，做好養護前的技術交底，編寫養護計劃，落實養護的任務等。
4 建立科學的園林工程管理規范
4.1 自我抓起，做好管理規范
施工單位是園林工程建設的具體的實施者。工程項目的管理層的管理方法、方式及人員的素質會直接影響到工程管理的質量，因此，施工單位在園林工程管理中應做到：提高管理層的素質，擺正管理者的位置；建立健全的管理制度，明確規章制度；逐級考核，分清職務，發揮創造空間。
4.2 規范施工行為，提高員工的素質
員工的素質和行為直接影響到園林施工項目的管理和質量，因此對員工的培養應注意以下問題：首先，要樹立一種“質量第一”的觀念，對員工進行組織培養，明確施工的要求和計劃，制定詳細的考核細則和辦法，建立賞罰制度；然后，要注重建設過程中的每一個環節，要從根本上控制問題的出現；對土方采取一票否決制，建立土方監督員制度，通過合理的土壤改良和處理，保證土方的質量。制定病蟲害發生的預測預報制度，嚴格控制病蟲害的發生。園林工程的實施不僅僅是簡單的“種地種菜”，作為施工單位的管理者還應該鼓勵員工對新技術、新材料和新工藝的使用，來改善苗木的成活率和景觀的整體效果。對土壤的酸堿度、環境等進行定期的檢測工作。最后很好的把園林工程的技術性、科學性和藝術性結合到一起，打造出既經濟又實用的美觀的園林作品。
參考文獻
全國藝術院校院（校）長高峰論壇在經過連續六屆的成功舉辦后，今天又以分論壇的形式移師杭州，并且得到了在座各位專家、學者、領導的大力支持。在此，我代表中國文化傳媒集團，向前來參加論壇的仲呈祥先生、董長俠先生、陳汗青先生，以及各位院校長和各位朋友們、同志們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！
去年，我和在座的各位一同參加了第六屆“全國藝術院校院（校）長高峰論壇”，給我留下了非常深刻而難忘的印象。作為當代有作為的藝術家，應該有一種歷史的責任感和使命感，應該敢于擔當、善于擔當。我們的藝術家要用眼睛去觀察，用筆去書寫、記錄，給歷史、給后人留下寶貴的精神和文化財富。我們的作品，無論水平高低，應是對生動的社會現實的記錄，它的價值就在這里。百年以后，我們在研究這些作品時，就能夠從中得到一些啟示，能夠對當時所處歷史的政治、經濟、文化有所體悟。這是我們對歷史的貢獻。歷史上有影響的文學作品，同樣都是對當時政治、經濟、文化的深刻記錄，這是文學作品的價值所在。我們的藝術工作者、文化工作者為什么要“三貼近”？為什么要進行“走轉改”？就是要讓我們的文化藝術工作者深入的體驗生活，反映鮮活的內容，這些鮮活的內容正是人民群眾平凡的生活的凝練和積累。我們可以從中吸收營養，成為我們創作的源泉。所以，作為一個藝術工作者和文化工作者，就要善于觀察，善于總結，善于提煉，用我們的筆，用我們的眼進行剖析、提升，來反映社會。我們這個論壇、包括杭州發展基地，就是要給各位藝術家搭建一個平臺，給大家營造一個寬松的、和諧的、融洽的、開放的氛圍，讓大家的思想和意識無限奔馳，給大家一個廣闊的空間，激發藝術家們的創作靈感，為社會、為人類留下寶貴的財富。正常的文藝批評是允許的，正常的文藝批評是激發我們改進和創作的基礎，激發著我們如何深入生活，反映最鮮活的生活當中的精華，是幫助我們提高的一個重要手段。我們提供這樣一個環境，就是要吸引大家的參與，大家的參與就是對我們工作的最大支持。對我們藝術工作者來說，責任感和擔當非常重要，我希望通過我們的基地，能夠有一大批傳世佳作，若干年以后，我們這里創作出的作品應該是對國家、對杭州當今政治、經濟、文化的反映。希望我們的藝術家能夠利用好這個基地，成就藝術創作生涯中輝煌的一段。
黨的十六大特別是十七大以來，文化建設的地位和重要性不斷凸顯。從國家層面來看，文化建設逐漸成為與經濟建設同步發展的基本國策，有利于文化蓬勃發展的宏觀環境不斷得到優化和提升，文化建設在國民經濟中所占的比重在逐年提高。從大眾層面來看，文化建設所取得的豐富而巨大的成就正在改變著我們的物質生活和精神生活。眾所周知，被歷代文人譽為“人間天堂”的杭州，原本是長江三角洲經濟圈中心城市之一，也是一座全球聞名的旅游城市，近幾年來，因為擁有了“天堂硅谷”“動漫之都”等文化名片而享譽全國。杭州在文化建設上出奇制勝，成為國內眾多城市學習效仿的對象。一踏進這座城市，你就會發現，這里的老百姓對文化有著一種深厚的感情，衣食住行，無處不在。我想，這才是一座城市真正的魅力所在。如果用我們藝術家的眼光去觀察，可能會更加深刻。
