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中圖分類號:TM7 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)09(c)-0163-01
1 送變動工程施工項目的成本構成
送變電工程施工項目的成本控制是指進行施工的企業將施工項目的工程作為進行成本核算和控制的對象,在具體的施工過程中,將所有的生產資料的耗費、勞動者的工時費以及機械成本的消耗等一切生產費用的總和進行管理與控制的過程。送變電工程施工項目的成本構成主要有:生產所消耗的主要施工材料、各種消耗的構件和附件、各輔助材料、各種周轉材料的費用、租賃機械設備的費用、支付給勞動生產者的工資、獎金以及工程項目部進行組織和施工管理所消耗的費用。將施工項目成本按照經濟性質劃分,可以分為直接成本、銀杏成本、場地征用費及清理費。銀杏成表示指不確定性的,如突發性的難以預料的消耗;直接成本就是材料費、人工費、機械費等組織施工產生的成本消耗;場地征用及清理費則是指土地征用費、拆除清理費以及舊有設施的遷移補償費等。
2 送變電工程施工項目成本控制的原則分析
進行送變電工程施工項目的成本控制,必須遵循一定的原則。可以說成本控制的原則是實現有效的成本控制,構建項目施工成本控制體系的重要準則,也是進行成本控制活動的準則。成本控制基本原則是在長期的工程項目和成本控制實踐基礎上形成的,并且根據社會環境以及成本控制的客觀要求不斷的發展。成本控制的基本原則主要包括以下一些:全面原則,也就是要求對成本控制進行全過程的、全方位的控制,將所有經濟活動都納入成本控制的范疇;節約原則,也就是無論是材料費、人工費,還是機械費都必須在保證質量和工期的前提下盡可能的節約使用;重要性原則,也就是說成本控制是項目管理的重要組成部分,對于企業生存發展意義深遠;整體性原則,要將送變電施工工程項目的成本控制各個環節納入到一個有系統的整體,進行整體性的成本控制與管理;系統性原則,一貫性原則,也就是要對成本控制進行系統性的控制,一貫性的控制,不是暫時性的,而是全過程的控制。
3 送變電工程施工項目的控制措施
3.1 送變電工程施工項目成本控制的經濟措施
送變電工程施工項目的成本控制經濟措施主要是指施工過程中的人工費的控制與管理;材料費的控制與管理以及機械費的控制與管理。項目經理部是進行送變電工程施工項目控制與管理的中心,必須切實的編制好各類資金的使用方案與方案,制定好成本控制的總體目標,將目標進行細化和分解,加強風險分析,做好潛在風險的防范措施。在具體的成本控制計劃執行過程中,必須加強對人工費、機械費、材料費等各項費用的控制,并且對實際發生的成本進行及時的、準確的核算與記錄,及時落實業主簽證和結算工程款。
3.2 送變電工程施工項目成本控制的組織措施
組織措施是送變電工程施工成本控制的關鍵措施,科學的進行組織成本控制的主體,將一切管理人員和施工人員都納入到成本控制的范疇中,每一個人的樹立強烈的成本控制意識,并且從自我做起,節約成本,提高經濟效益。首先,項目經理作為送變電施工成本控制的關鍵和第一人,必須加強對項目部的成本控制工作進行全面的組織,對施工過程中的盈虧情況及時的掌握,及時的分析,及時的發現問題,并且迅速的采取有效的對策。其次,工程技術部是進行送變電施工工程施工技術、施工進度管理的責任部門,必須在保證送變電施工工程質量、按時完成任務的情況下采用降低消耗,節約成本的新材料、新技術和新工藝,以加強成本的控制。再次,負責訂購材料工作的經營部,必須加強對合同的管理工作,進行有效的項目預算和結算控制。最后,財務部主要是負責送變電施工項目財務收支情況的管理工作,必須合理的調動資金,促進資金的流通,提高有效資金的使用效率,降低成本。
3.3 送變電工程施工項目成本控制的技術措施
技術措施是送變電工程施工項目成本控制的主要措施之一,所謂技術措施就是指科學制定施工方案,保證施工方案科學、合理、先進、經濟,從而實現降低施工項目成本的目的。這些技術措施主要包括以下幾個方面:確定施工方法和施工工藝;科學合理的安排施工順序和流程;科學選用施工機械;在具體的施工過程中,必須采用工作效益高、耗能少、經濟效益好的新材料、新工藝、新技術;根據項目的施工組織設計,充分利用現有的地理自然等方面的條件,因地制宜,提高材料的利用率,減少運輸成本,降低施工成本。
3.4 送變電工程施工項目成本控制的合同措施
合同措施是加強送變電工程施工項目的成本控制和管理的重要措施。所謂合同措施就是指通過合同條款規定的方式進行成本控制,將成本控制與管理貫穿于整個合同期間,從合同的談判到合同最終結束的全過程都必須貫徹執行。在施工合同條款和規定中必須充分的將一切可能影響到施工成本和企業經濟效益的因素都考慮在內,尤其是對于一些可能潛在的成本控制風險,必須切實的做好規劃,制定好必要的對抗風險的措施,在整個合同執行過程中,一方面要加強對各方合同執行的情況進行監督與管理;另一方面也要履行自己的合同條款,避免被對方案賠。
4 結論
施工項目的成本控制與管理是送變電施工項目的重要管理項目。送變電工程施工項目又和一般的施工項目不一樣,不僅關系到國計民生,需要切實保障質量管理,在市場經濟條件下,送變動工程的成本控制同樣重要。可以說,成本控制與管理直接關系到企業的生死存亡,直接關系到企業的長遠發展。加強送變動施工項目的成本控制與管理,節約成本,提高資金的有效利用率,將成本控制在預定目標之內,是目前送變動施工企業關注的核心問題。
參考文獻
0.引言
當前,隨著世界經濟在不同程度上表現出衰退現象,我國的建筑業也面臨著戰,各類競爭日益激烈,而各種競爭中,價格競爭是其中的關鍵因素,面對這一現象,一定要對工程整個過程進行合理的成本控制,從工程組織、技術構成、合同、信息交流等多方面挖掘工程的潛力,以有有效降低成本,提高工程效率,而要想做好這些的關鍵是工程概預算,它不但與工程成本有關,還與工程質量及進度控制聯系密切。
1.建設工程中概預算的定義
建筑產品,是按照國家建設規劃及設計標準在指定區域進行建設的構筑物及建筑物。而各個建筑產品的工程規模、結構組織、裝修的標準、施工的周期、施工條件、氣候條件均存在不同,因此并不能對建筑產品標定一個標準價格,而一定要按照文件設計及各種標準,預先進行一定的經濟計算。而建筑工程的概預算就是指在工程建設執行流程中,按照各個設計階段文件設計要求的具體內容及國家有關規定、指標、各種費用收取標準,預先計算需要新建、改建、擴建及重建工程中全部投資額的文件。它實際上反映了建設工程項目在不同階段的經濟組成,是研究和計算工程價格費用的基礎文件,是進行工程決策、分配、管理、控制、監督、核算的重要依據。
2.建筑工程進行概預算編制的具體步驟
概預算的編制步驟通常為:(1)獲得工程相關信息;(2)掌握與工程有關的圖紙;(3)計算相關的工程量;(4)計算相關的定額量;(5)按照所在地實際情況,對工程所用材料的價格進行調整;(6)使用取費表進行計算,匯總整個工程造價;(7)復核并寫出編制說明。
在對概預算進行編制過程匯總,獲得工程相關信息就是對取費流程中相關費用計算所要求的費率因素的確定。這些信息因素包括:工程所在地的工程類型;待建工程類型;工程實際結構類型。而對工程的材料價格進行調整是指,在對費用進行計算過程中要仔細分析定額中所使用材料的價格在不同地區、不同時間段內兩者之間存在的差價。使用取費表進行計算是指,在對工程造價進行計算時,使用恰當的取費表,對所定的材料差價總額、工程建設直接費用及各種相關費用的錄入。套定額是指對材料費、人工費、機械使用費用等費用進行的定額匯總。該過程中要求將工程所需的所有定額錄入計價表,并且將相關的工程量做好錄入。復核及編制說明是指對上述步驟進行復查,并且對具體操作流程的工作注意事項做出說明。
3.工程預算編制對建筑工程的影響
工程預算按照編制的時間及目的不同可大致分成施工預算、施工圖紙預算及相關設計預算等。施工預算是工程實施的開始,是將理論變成設計的過程。其作用是為了控制成本。而工程預算編制對建筑工程的影響主要表現在以下三點:(1)預算是依據按勞分配,工資按照計件進行計算的依據;(2)企業的經濟核算、領料、施工任務的下達均以該預算為依據;(3)企業在編制計劃、做好施工管理過程中該預算也作為其中的一項重要依據。
設計預算包含施工圖預算,因此施工圖預算也叫做設計計算,該預算是設計單位在施工圖設計完成之后,按照現行預算定額或者估計表等對經濟技術文件及預算價格作出的編制。而建筑工程受到施工圖預算主要影響有以下幾點:(1)該預算是企業進行施工計劃編制的基礎;(2)該預算是計算工程造價、核定工程成本的關鍵;(3)該預算是進行工程價款計算的標準;(4)該預算是編訂投標文件、簽訂合同的重要指標。
設計預算就是根據設計要求概略性的計算工程造價。該預算是設計單位按照初步的設計說明和設計圖紙在投資估算的控制下,對指標或定額等各項收費標準進行的概算及確定整個建設項目過程中所需的全部費用以及編制材料和設備的預算價格等說明的文件,整個建筑工程項目投資中的最高限額就是設計預算。建筑工程受到設計預算的主要影響主要體現在以下幾點:(1)該預算是對整個設計方案進行考核,確定其是否合理的重要指標;(2)該預算是進行貸款情況核定的關鍵;(3)該預算還是工程承包及工程進行招標的重點依據。
4.對工程預算的質量進行有效控制的要點
4.1實行動靜結合的管理模式,準確的掌握價格要素的市場動態
建筑工程價格要素的市場變化對控制工程造價和預算編制影響重大。對工程造價進行編制的人員一定要對材料和設備的價格、性能、規格和品種做到了如指掌,必須在工程招標前及時準確的了解市場價格的變動,對價格的變化趨勢進行預測,合理準確的報價,減少和避免風險。市場中的材料和人工費用等不是靜止不變的而是在不斷的變化,整個市場都處于“動態”中,而“靜態”管理是一個定數,國家有法定的統一的定額,對造價預算中的消耗量、機械臺班、材料和人工都進行了統一的管理,如果在預算時之采用單一的“靜態”定額,就難免增大工程的風險投資。所以要有效應對和價格和政策在市場經濟中的變化,就必須采用動靜結合的管理模式。
4.2分析方案的前期設計,對設計進行科學的概算
建設工程的概預算編制要對當前設計人員的經濟觀念進行改變,使其能夠克服目前片面的追求高標準以及部分設計中沒有結合地域實情的現象。建設工程的概預算編制一定要從經濟角度出發,認真分析每一個設計方案并做出估價,在不會影響使用功能的前提下,通過對施工圖紙設計概算的編制來控制和衡量施工圖紙的設計,提出合理的建議,盡可能的降低造價,在這些基礎上最終能夠挑選出最佳的設計方案。
4.3提高工程預算編制人員的素質
工程概預算對工程預算編制人員具有較高的要求,不但要求預算編制人員熟悉預算專業知識,還要求了解相關的法律法規政策,對設計、設備機械、現場工藝、工程結構、投資分析控制等方面也要熟悉。工程預算編制人員要對設備材料的品種、價格、性能和價格做到心中有數,了解市場價格并預測其變化趨勢,減少風險的潛在因素。在實施過程中更應密切關注,搞好動態分析,及時根據市場變化作出調整。
4.4在工程監理方面加強力度
目前的一些建筑工程中,無人監督工程的變更,變更是否合理和必要得不到有效的監管,以至于一邊施工一邊變更的現象在建設過程中經常出現,難以控制工程的造價。所以監理部門應該切實發揮其監管職能,將概算的投資額度嚴格的控制在限額以內,對設計文件進行嚴格的審查,對投資額度的審批程序和工程項目的可行性研究進行嚴格的控制等,為了有效的控制工程的造價,加大監理力度。
5.結語
實踐證明,概預算工作只有合理地確定工程造價,才能更有效地控制投資,有效地控制基本建設規模,才能防止概算超投資,預算超概算現象發生。因此,要求造價預算人員在具體的工作實踐中,一定要找到建筑工程造價預算控制的新途徑、新方法,并抓好工程造價全過程管理和“動態”管理,這樣,才能確保工程造價得到有效控制,順利完成工程建設目標。 [科]
【參考文獻】
中圖分類號:D815 文獻標識碼:A 文章編號:1009-3060(2013)04-0040-07
現有的國際關系理論往往很難將物質因素與國際變遷結合起來,很難用物質因素發生的變化來解釋國際關系的變遷。如果我們仔細回顧一下既有的大多數國際關系理論,就會發現,那些能夠解釋變遷的理論,都是建立在觀念因素的視角之上的。本文試圖對導致上述問題的原因給以部分解釋。首先,本文以社會科學中的“基礎范式”作為分析工具來研究已有的國際關系變遷理論的規律。然后,本文將會分析以觀念因素解釋國際關系變遷的不足,以及導致以物質因素解釋變遷的困難的原因,并將指出以物質因素解釋變遷的必要性。本文特別強調構建新理論的關鍵是能否找到合適的解釋物質因素變化的維度。在列舉新近的幾個試圖以物質因素解釋變遷的理論之后,本文特別強調這個轉向對于中國國際關系理論發展的重要意義。
一、國際關系變遷相關理論的規律
本文對國際關系變遷理論中的規律的分析,需以社會科學的“基礎范式”作為分析工具,旨在尋找國際關系理論中各“基礎范式”之間彼此可能存在的聯系。
1.社會科學的基礎范式
唐世平認為,整個社會科學中其實只有11個基礎范式,它們分別為物質主義、觀念主義、個體主義、集體主義、生物進化決定論、社會化、化、沖突范式、和諧范式、社會系統范式和社會進化范式,各種學派或理論實際上是基礎范式經過組合后得出的結果。一個學派的理解能力,主要取決于這個學派能夠有機地整合基石性范式的能力。但只要一個學派忽略了那些擁有本體論優先性的基石性范式,這一學派就注定是有嚴重缺陷的。
2.依賴于觀念主義范式的國際關系變遷理論
筆者經分析發現,大多數國際關系理論中存在一個并不絕對的規律,即物質主義范式往往與沖突范式及靜態的或循環的理論相聯系,而觀念主義范式、社會化范式往往與和諧范式及變遷理論相聯系。當一個國際關系理論學派中的物質主義范式比觀念主義范式擁有更多的本體論比重時(亦即物質主義范式比觀念主義范式擁有更多的認識論上的優先性和比重時),它更多地強調國際政治中的沖突與循環,并且缺乏時間維度;而當一個學派中的觀念主義范式比物質主義范式擁有更多的本體論比重時(亦即觀念主義范式比物質主義范式擁有更多的認識論上的優先性和比重時),或者越采納社會化范式時,則往往越表現出樂觀的、變遷的或進化的特點。好像只有借助于觀念因素才能解釋國際關系的變化。
二、國際關系理論的分類回顧
我們可以簡單回顧一下主要的國際關系理論,這里是以各個理論中的物質主義與觀念主義范式二者在本體論上的比重(也包括認識論上的優先性和比重)作為分類標準而進行回顧。
1.純粹的物質范式與純粹的觀念范式
新現實主義(或結構現實主義)理論的各個分支,基本上可以說都是純粹的物質主義范式的理論。新現實主義的學者所理解的國際政治無非都是新舊權力分配的交替,即國際體系永遠是一輪又一輪沖突的循環。新現實主義所論述的“變遷”并不涉及國際關系在時間上的質的改變,只不過是國際體系中不同的權力結構的轉換,或不穩定狀態與穩定狀態之間的轉換。國際制度、國際規范都依然依賴于權力結構的最終支撐。或者說國際制度只能延緩權力結構變化的作用,但最終無法改變權力結構變化帶來的壓力。國際體系的變化最終還是取決于物質權力結構的變化。
2.基本純粹的觀念主義范式的國際關系理論
還有一部分理論特別強調觀念的作用,而物質因素則受到極其明顯的忽視或貶低。這類理論主要有四種:自由理想主義、英國學派、自由建構主義和過程建構主義。早期的自由理想主義強調以好的規范為指導來建立國際組織。理想主義都認為規范可以脫離權力而單獨發揮作用,將變遷完全依賴于觀念因素,貶低利益、權力等物質因素。英國學派的國際關系理論,基本上也都是純觀念主義范式的,而且越到后來觀念主義越強,和諧范式特征強于沖突范式,并且常體現西方中心論中的進化或進步的特點。20世紀90年代開始興起的建構主義,嚴格地講應該是“自由建構主義”(liberal constructivism),就本體論的比重來講,它是純粹的觀念主義范式與社會化范式的結合,非常善于解釋變遷。此外,秦亞青教授提出的“過程建構主義”理論模式,是中國學者非常重要的創新之一。過程建構主義的取向是社會性過程理論,強調國際社會的進步發展,也基本符合筆者總結的上述規律。
3.介于前兩種理論特點之間的國際關系理論
還有一部分理論介于上述兩種理論特征之間,即物質主義、觀念主義在本體論比重上均占據重要分量的中性理論。這類理論主要有四種:古典現實主義理論、國際關系理論、新自由制度主義理論以及防御性現實主義理論。之所以認為它們是中性理論,是因為盡管這些理論中的觀念因素大多是物質因素的附屬,但恰恰是其中的觀念因素使其理論體現了變遷的性質。這些理論既包含了沖突也孕育了和諧,既體現了循環也暗含了變遷。
(1)古典現實主義國際關系理論
古典現實主義強調物質、觀念兩種因素的結合,尋求兩種力量的平衡。其理論主要關注于現實,但也包含對變遷的討論。它不完全是靜態的理論,帶有鮮明的歷史視角并憧憬未來。從總的世界觀上看,古典現實主義實際上是在沖突中尋找維持和平的辦法,沖突是永恒的,但和諧也不是完全沒有存在的可能。愛德華?卡爾(Edward Carr)的理論堅持了弱物質主義的特點,而且明顯包含了觀念主義范式與社會化范式。漢斯?摩根索(Hans Morgenthau)認為和平不能僅僅靠權力的均勢來保證,觀念能使和平更為可靠,國際道德和國際輿論能夠制約權力。
(2)國際關系理論
盡管的世界觀大體是沖突的,但絕不是靜止的、循環的,它具有很強的歷史維度以及歷史進化論的性質。大致地說,國際關系理論與上述規律不完全相符,它是物質主義范式理論中的一個特例,它從生產力角度解釋國內發展和國際變遷。它強調生產力、經濟等物質因素在人類社會發展中的決定作用,強調政治的沖突。國際關系理論以沖突范式為主,同時兼具和諧范式,但和諧僅存在于階級內部。經典國際關系理論兼具物質主義、觀念主義兩大范式,而它不僅關注資本主義國家間關系的循環與周期,也強調從現存的、沖突的國際政治到理想的、和諧的國際政治的進化,因此也屬于前面所說的中性理論。新更加強調國際秩序變革中主觀革命的作用。
(3)新自由制度主義國際關系理論
新自由制度主義理論可以分為兩大支柱:相互依賴、國際制度。相互依賴理論是一個以物質主義范式占主要比重的理論,盡管觀念會對相互依賴的形成產生一定的促進作用。新自由制度主義中的相互依賴理論,是前面所述的規律的一個例外,也是長期以來少有的能夠將物質主義范式與變遷聯系在一起的理論。基歐漢曾列舉了幾個可能導致和平變遷的重要因素,即相互依賴、政府功能、信息、國際制度和規制等等。國際制度發揮作用可以分為兩個階段,即國際制度的形成以及它對國家行為的作用,實際上是前者而非后者更明顯地體現了國際變遷。就國際制度的形成過程來說,這是一個明顯體現變遷的過程。國際制度又是在相互依賴的基礎上形成的,并且是對相互依賴的反應,這一過程中,物質因素發揮了主要作用。但新自由制度主義主要關注的卻是國際制度形成后對國家行為的影響,這種影響既有物質的作用,也有觀念的作用。物質的作用主要體現為相互依賴的深化、公共產品的提供,以及國際制度通過改變理性國家的偏好進而改變國家的行為。而觀念的作用則主要體現為從國際制度中產生的國際規范與準則對國家行為的約束,但新自由主義者對此并沒有太多的研究興趣。新自由主義者的理論中并未體現出太多的對國際制度形成后的國際變遷的研究。大體上說,新自由制度主義的歷史觀是進步性的,它以國際制度的形成和變遷及其對行為體的作用來解釋國際政治中的變遷,認為國家間有可能通過國際制度的建立與完善,實現國際進步。新自由制度主義對變遷的解釋,既有物質上的因素,也有觀念上的因素。
(4)防御性現實主義
防御性現實主義是現實主義理論中對國際問題看法比較樂觀的一支,其內部包括很多學者提出的理論。防御性現實主義認為盡管安全兩難存在,但并不一定導致沖突或戰爭,而導致這一樂觀結果的原因有兩個方面:觀念因素和國內政治因素。防御性現實主義學者都看到了國際關系的變遷,并且能夠對此給以一定的解釋。概括地說,防御性現實主義解釋國際變遷的方法有兩種:一種仍然是從觀念因素尋找導致國際變遷的原因。盡管這種理論仍然是以觀念來解釋變遷,但它們要比純觀念主義范式的理論以及前幾種中性理論相對要好。因為它們討論國際政治的基點是物質性的利益,而非觀念上的身份、認同,其理論根基較為穩固。另一種則是從物質因素方面尋找原因,即物質因素的制約機制或者進化機制,請讀者見本文第五部分。
三、對已有部分國際關系變遷理論的反思
主流的國際關系理論以及一些批判理論,都將對國際關系變遷的解釋依賴于觀念主義范式。這就導致了此前的國際關系理論的一些問題,要么很難解釋變遷,要么帶有偏見地將西方價值作為國際關系變遷的終點。正是基于上述問題,才有了近些年來關于變遷研究的三個方向。第一個方向仍然以觀念因素解釋變遷,主要是通過心理學路徑。第二個方向也是以非物質因素解釋變遷,但試圖擺脫西方中心論而構建非西方特色的理論。第三個方向是國際變遷研究的物質主義范式轉向,主要從物質因素自身的變化機理來解釋變遷,并結合部分觀念因素,這就可以盡最大可能避免上面所說的四個問題。
1.物質主義范式為何難以解釋變遷
物質主義范式之所以難以與變遷相聯系,主要有兩個原因:一是由物質因素和物質主義范式本身的特點所致,二是由國際關系理論科學化與簡約化的結果所致。目前的理論局限和未來的理論突破主要指在第一個方面。
第一,物質因素本身難以與變遷相聯系。物質主義國際關系理論假定行為體身份和利益是在社會性互動之前就已經存在的,是給定因素,是不以行為體的實踐活動和話語結構的變化而變化的,因此也是非歷史的。主流的國際關系理論大多將物質因素默認為靜態的、不會發生變化的因素。各個國家的物質資源、經濟力量或軍事力量的變化只有一種取向,即數量上的增長或減少,因此單個國家的物質權力也就只能有增長或衰退的變化。而除此以外,物質因素很難再有其他的變化取向。一旦解決了這個理論難題,使物質因素的變化取向得以拓展,就會使物質主義范式與變遷聯系起來。物質主義范式更多地與沖突范式相聯系,主要是基于以下原因:物質資料最早地決定了人類的生產和生活方式,大多具有固定性以及明確的歸屬,特別是物質因素難以避免稀缺性和零和性。歷史上的絕大多數沖突都是由于領土問題和資源問題導致的。物質主義范式在國際關系理論中更多地表現為沖突的、悲觀的和循環的理論。
第二,這是國際關系理論中的科學主義以及簡約化的結果。物質主義往往與理性主義相結合,即物質因素總是比觀念因素更加容易衡量,因此更適合作為理性計算的標準。而經濟學和政治學中的理性選擇理論又都是物質主義決定論,排斥建構因素。因此在新現實主義那里,國家的理性就是執行與自身物質資源(即權力)相符合的外交行為。能夠研究變遷的理論,要么是完全拋棄物質主義和理性主義而代之以觀念主義和建構主義,要么是實現理性主義與觀念主義的通約。而物質主義與變遷的聯系則很少有人探究,只是近期學界才有少量的理論涉及到。
2.物質因素與變遷的聯系
盡管建構一個能將物質主義范式與變遷理論結合起來的邏輯存在很大困難,但物質主義范式,即使是純粹的物質主義范式,仍然可能有助于為國際關系的進步提供重要解釋。當然,筆者只是認為,從物質因素尋找導致國際關系變遷的原因要比觀念因素更為可靠,并非認為只有物質因素才能導致變遷。而構建新理論的關鍵是找到合適的解釋物質因素變化的維度。
與觀念主義相比,物質主義范式基礎上的進步式的理論更為可靠,由觀念導致的國家間關系的變遷,結果既可能是進步,也可能是退步。凡是那些將變遷依賴于觀念主義范式解釋的理論,都刻意忽視了退步的存在。物質因素導致的變遷,基本上是與國際政治的長時段的歷史相聯系,其進步的性質更為可靠。觀念因素可以導致國際關系的變遷,但無論結果是進步還是退步,都必須在由物質因素導致的國際變遷的具體時間段上發生,不能超越這個時間段。具體的由觀念因素導致的進步或退步只能由物質因素的變遷提供基礎,不可能超越這個基礎。
四、以物質主義范式解釋國際關系變遷的理論嘗試
近十幾年來,國際關系學界關于變遷的研究,已經有了一個新的研究趨勢,即開始逐漸由觀念主義范式和社會化范式轉移到物質主義范式方面。國家之間的物質因素的某些變化取向,本身就是推動國際關系進步的重要甚至根本力量。如果構建新的理論,使其能夠解釋變遷,關鍵是找到合適的解釋物質因素變化的維度。目前較為重要的理論成果,有物質要素間的相互依賴性、物質要素間的相互制約性、爭奪物質要素的行為的自我否定性以及各種物質要素之間的互補性等等。
但物質因素導致的國際變遷或進化又是復雜的,物質主義范式不可能直接與和諧范式結合起來,沖突范式對和諧范式具有本體論的優先性。在物質因素導致變遷或進步的過程中,不可能完全沒有沖突。概括地說,物質主義范式方面導致的社會進化,主要體現為沖突(或競爭)與合作的交織與統一,通過沖突引向合作。下面例舉幾個相關研究的重要努力與嘗試。
1.相互依賴理論
相互依賴理論是從物質要素間的相互依賴性增長的維度來解釋國際變遷的。相互依賴理論是第一個比較系統的從物質主義范式角度研究國際變遷的理論,盡管仍然存在缺陷。新自由主義學者將相互依賴看作是權力的替代。新自由主義學者論述的權力觀,實際上就是將權力理解為經濟權力,從這個角度來解釋國際政治的和平、進步、相互依賴都是相對容易的。但這又是不完整的,一個好的以物質主義范式為基礎的國際關系變遷理論,應該包含對經濟和軍事要素的考慮,因此還需要完善。
2.防御性現實主義
防御性現實主義主要是從物質要素間的相互制約性增長的維度來解釋國際變遷的。前面說到,防御性現實主義都看到了國際關系的變遷,它解釋國際變遷的方法有兩種,本部分僅探討從物質因素角度解釋國際變遷的防御性現實主義理論,主要包括攻防平衡理論,以及對國家間物質制約機制的研究。攻防平衡理論認為,當具有防御性屬性的軍事力量占據優勢時,進攻將變得難以發生,從而緩解安全兩難。斯蒂芬?范?埃弗拉(Stephen Van Evera)則是從近幾十年來國家間的物質制約機制的維度來探討當代世界的變遷的。在當代世界,國家間的平衡“機制”會遏止擴張行為。
3.社會生產力與國際變遷
布贊等人強調從社會生產力的維度來解釋歷史的進步。英國學派在解釋從國際體系到國際社會再到世界社會的變遷中,主要是觀念主義范式的。布贊繼承了英國學派的歷史主義研究傳統,以社會生產力(主要是物質技術和社會技術的進步)來解釋國際體系的演變,在英國學派中也是獨樹一幟的。他強調了生產力在國際體系形成與發展中的動力作用。布贊用上述邏輯論證了生產力發展與國際關系發展的直接聯系,盡管他的研究并沒有很好地闡釋導致國際變遷的動力和機制。
4.國際政治的社會進化理論
國際政治的社會進化理論,主要是從爭奪物質要素的行為的自我否定性的維度來解釋國際變遷的。唐世平將社會進化范式引入國際關系理論,指出國際政治已經從進攻性現實主義世界穩固地進化到了防御性現實主義世界,進攻性現實主義世界是一個自我毀滅的系統,它不可避免且不可逆轉地隨著時間的推移而轉變成防御性現實主義世界,這一轉變恰恰是進攻性現實主義世界中國家行為的必然結果。唐世平的研究中,這一深刻變革背后的根本機制(“征服或被征服”導致的國家數量減少與國家規模擴大,以及征服變得困難)主要是以物質主義范式為出發點的,能很好地解釋國際關系中的變遷與進化。
5.體系功能理論
楊原的體系功能理論是從各種物質要素之間的互補性的維度來解釋國際變遷的,是體現了將物質主義范式與國際關系變遷或進化二者相結合的較成功的研究。這個理論合理地綜合了物質主義范式、觀念主義范式、社會化范式、沖突范式與和諧范式。楊原認為,國家功能理論揭示出了國際政治進化的一個內在機制,能夠為從防御性現實主義世界到新自由主義世界的進化提供很好的解釋,從而完善國際政治進化的理論。他認為,國家功能理論為我們提供了一個看待國際政治本質的全新視角:國際政治曾經可能是沖突的,但它總是在向著和諧的方向發展。如果大多數國家都在充分發揮彼此有差異的國家功能,就會形成和諧狀態。
五、對中國國際關系理論發展的啟示
關鍵詞:資產減值準則;盈余管理;上市公司
中圖分類號:F23 文獻標識碼:A文章編號:1672-3198(2011)01-0180-02
1 資產減值和盈余管理概述
1.1 資產減值與資產減值準則
所謂資產減值,是指企業資產的可收回金額低于其賬面價值。此時,企業為避免資產虛增和利潤虛增,應當確認資產減值損失,并把資產的賬面價值減記至可收回金額。資產減值會計力圖為資產的真實價值提供度量。其目的在于通過提供目前資產價值的信息,向現實和潛在的投資者提供未來現金流入或流出等決策相關的信息。這實際上是會計信息相關性和可靠性的權衡,是會計信息決策有用觀的體現。
《企業會計準則第8號――資產減值》明確了所有資產減值處理的一般適用原則,并對其具體規范的范圍做了進一步界定,并且在考慮我國實際情況的前提下,盡量達到了和國際趨同。使企業更加穩健地確認收益和計量資產,客觀地反映企業財務狀況和經營成果。
1.2 盈余管理的概述
盈余管理一直是會計學理論界廣泛研究的課題,對盈余管理的概念會計學界存在著諸多不同的意見。
隨著人們對盈余管理認識和研究的深入,盈余管理有了更加全面和準確的概念:盈余管理發生在管理當局運用職業判斷編制財務報告和通過規劃交易以變更財務報告時,旨在誤導那些以公司的經濟業績為基礎的利益關系人的決策或者影響那些以會計報告數字為基礎的契約的后果。
雖然恰當的盈余管理有利于企業吸收投資,擴大經營規模,獲得可持續發展能力。但是我國現在部分法規和制度還不健全,企業利用盈余管理操縱利潤的事件時有發生,有必要加強對盈余管理的引導和管制。
1.3 資產減值準則變動前上市公司的盈余管理概況
新資產減值準則制定前,上市公司利用資產減值準備的大額沖回來調整當期利潤,是進行盈余管理的一個主要表現。一是當預計當年會出現大幅虧損時,大額計提資產減值準備,然后再下一年度沖回,從而作出下一年度扭虧為盈的財務報表,即“洗大澡”;二是選擇某一年份超大額計提減值準備,其后幾年分次沖回,制造出利潤連年上升的假象。
2 資產減值準則變動對我國上市公司盈余管理的影響
2.1 新資產減值準則對上市公司盈余管理的抑制作用
2.1.1 資產減值的計提基礎更為科學
針對單項資產有時難以獨立確認可收回金額的問題,新準則引入了“資產組”這一概念。新準則規定企業難以對單項資產的可收回金額進行估計的,應該以該資產所屬的資產組為基礎確定資產組的可收回金額。其中,企業以資產或資產組產生的主要現金流入是否獨立于其它資產或資產組的現金流入為依據,可以認定最小資產組合。這使得比起原準則,資產減值的計提基礎更為科學。
2.1.2 資產的可收回金額計量更具有可操作性
原準則規定資產可收回金額按照資產的銷售凈價與資產未來現金流量現值的較高者確定,對于如何估計資產的可收回金額(包括銷售凈價和未來現金流量現值)沒有提供具體的指南和方法。新準則規定,資產可收回金額應當按照資產的公允價值減去處置費用后的凈額與資產預計未來現金流量的現值兩者之間較高者確定。新準則還就如何確定資產的公允價值及其預計處置費用,如何預計資產未來現金流量和折現率等提供了較為詳細的操作指南,使得在新準則頒布后,資產的可收回金額計量更具有可操作性。
2.1.3 對資產減值損失轉回做出了禁止性的規定
為了避免企業利用資產減值操縱利潤,新準則規定:資產減值損失一經確認,在以后的會計期間不得轉回。這項規定是一個很大的修改,保證了會計資料的真實性和可比性。在一定程度上抑制了上市公司利用資產減值操縱利潤的隨意性。
2.1.4 增加了資產減值披露的內容
除了披露當期確認的資產減值損失金額外,還要求披露提取的各項資產減值準備的累計金額,資產組的基本情況及其所包括的各項資產于當期確認的減值損失金額,以及資產可收回金額的確定和計算過程中涉及到的估計基礎、折現率等。這樣的規定有利于外部報表使用者更好地判斷公司經營狀況和報表信息的可靠性。
2.2 新資產減值準則下盈余管理仍有空間
新資產減值準則雖然在很大程度上改進和完善了原準則,在一定程度上抑制了企業的盈余管理行為,但仍有一些漏洞,難免給企業盈余管理行為留下一定的空間。
2.2.1 資產減值跡象的判斷主觀性強,缺乏可操作性
現實經營環境中,資產發生減值的情況多種多樣,雖然新準則對資產減值跡象進行了明確,但是不可能包括所有的減值跡象。企業根據準則綜合考慮各方面去確認資產減值情況時,離不開會計人員的職業判斷,一方面對會計人員的職業能力要求較高,另一方面使得資產減值的判斷主觀性強,缺乏可操作性。
2.2.2 資產減值計量標準的公允性難以衡量
雖然新準則規定了資產可收回金額的計量,應當按照資產的公允價值減去處置費用后的凈額與資產預計未來現金流量的現值兩者之間較高者確定,使其比原準則更具可操作性。但是實際上,直到現在公允價值的概念還相對抽象,加之我國信息市場和價格市場不夠完善,資產評估的規范化水平及評估機構的獨立性還不是很高,其確定具有一定的操作難度。并且,可變現凈值、預計未來現金流量、折現率的選擇等一定程度上還依賴于會計人員的職業判斷,這使得資產減值計量標準的公允性難以衡量,給企業盈余操縱提供了一定的空間。
2.2.3 資產減值損失禁止轉回的范圍存在限制
雖然新準則規定了“資產減值損失一經確認,不得轉回”,但這只是針對固定資產、無形資產、長期股權投資和在建工程等長期資產進行了限制,這引發了期望進行盈余管理的企業利用短期資產減值準備的行為。比如,存貨跌價準備在以后的年度依然可以轉回,企業在可能虧損的年份可以通過轉回存貨跌價準備增加當期利潤,達到扭虧的目的。
3 減少上市公司利用資產減值進行盈余管理的建議
3.1 進一步完善我國資產減值準則
雖然新的資產減值準則規定更加具體,操作性有所提高,對上市公司的盈余管理起到了一定的抑制作用。但是自其實施以來,在實際應用中還是出現了許多不適應的現象。新準則對企業資產減值準備的計提,在很多方面賦予了會計人員較大的會計政策選擇權和職業判斷范圍。例如,在確認減值損失時,可收回金額的計算需要選擇折現率,而折現率是一個十分不穩定的因素。新準則中沒有說明如何取得折現率,這在很大程度上需要會計人員的職業判斷,從而使資產可收回金額的計量缺乏可靠性。
3.2 完善企業內部控制,加強社會審計監督
完善企業的內部控制,能規范企業會計行為,減少企業在資產減值準備計提中的主觀隨意性。企業應建立相對完善的資產減值內部控制制度,企業管理者應制定一個資產減值準備計提額的限制,若總額超過一定限制后,應通過管理者向董事會報告,取得審批。
注冊會計師作為社會審計監督力量,應保持應有的職業謹慎態度,在實施審計工作中,應充分了解企業資產減值內部控制制度和業務流程,對企業資產減值損失的確認、計提是否合理,披露是否充分做出客觀評價。同時,證券監督部門等應加強對上市公司的監管力度,提高上市公司信息披露的透明度,加大對違法違規的懲罰力度,約束我國上市公司利用會計政策的選擇權進行盈余管理的行為。
3.3 完善我國信息市場和價格市場
由于可收回金額的計量因素涉及公允價值,一個客觀合理的公允價值計量就顯得尤為重要,價格信息市場可以使企業各項資產的公允價值和市價得到合理公正的確認,但目前我國價格信息市場尚不健全,有待進一步完善。所以我國應利用現代信息技術建立起各行業的數據信息,定期公布有關資產的信息資料,只有建立一個完善的信息市場和價格市場,才能保證資產減值準則的順利實施,使企業資產減值準備的計提有章可循,提高資產減值準備的可操作性和公允性。
3.4 加強會計人員的職業素質教育和職業道德教育
一、現行事業單位會計制度的現狀
現行的《事業單位會計準則》(試行)和《事業單位會計制度》是財政部于1997年的,自1998年1月1日起施行。現行事業單位會計制度統一了會計記賬方法(即借貸記賬法);確立了會計原則;建立了會計要素;在此基礎上,形成了資產負債表、收入支出表等會計報表及其附表、會計報表附注、收支情況說明書等事業單位財務會計報告體系。在會計核算基礎方面,《事業單位會計準則》(試行)規定了事業單位的會計核算一般采用收付實現制,但經營性收支業務核算可采用權責發生制。
二、現行事業單位會計制度存在的問題
1、事業單位財務管理體制不完善。事業單位的公益性特征導致了國家對行政事業單位的財務管理的監管不如對企業的嚴格有效,另外事業單位是非盈利性的,不必自負盈虧,導致了事業單位對于財務管理的動力也不及企業。加之,各事業單位都把工作重點放在了年度任務的完成和考核的過關,很容易忽略日常的財務管理,在預算管理、經費使用等環節缺乏有效測算。因而導致事業單位的財務管理存在很多漏洞。
2、事業單位財務管理制度不健全。執行單一會計財務管理制度不適應事業單位財務管理的現狀;單位的財務管理制度規定的會計科目不能準確核算和反映日益復雜的經濟業務。
3、事業單位預算管理不完善。現行的零基預算辦法缺乏對預算單位和人員的有效控制,缺乏編制預算時所需的基礎數據及其合理依據,缺乏對現有數據真實性、合理性的有效鑒定手段,缺乏對經費定額確認的科學手段。
4、事業單位會計核算不健全。事業單位會計制度對于應付未付的負債并未反映,對于已付但應由各期分攤的費用一次性的計入了費用支出,影響當期利潤;對經營性產生的應收款不計提壞賬準備金,易于產生虛增利潤現象;固定資產損耗得不到反映;新的《事業單位國有資產管理暫行辦法》規定“事業單位國有資產處置收入屬于國家所有,應當按照政府非稅收入管理的規定,實行“收支兩條線”管理。
三、事業單位會計制度向企業會計制度轉變的可行性
1、隨著市場經濟的建立和經濟社會的發展,經濟和財政改革的不斷深入和完善,預算會計的職能也隨之相應拓寬和發展,預算單位會計主體地位不斷地變化和加強,非盈利組織的事業單位作為一個獨立的特殊體系,與企業會計的差別逐漸減少,二者有著逐漸趨同的發展方向。
2、事業單位會計制度與企業會計制度存在諸多的相同點。首先是兩種制度的會計前提相同,主要包括會計主體、持續經營業務活動、會計分期和貨幣計量:在會計核算的原則方面,二者也遵循著大體相同的原則,例如真實性原則、相關性原則、可比性原則、一貫性原則等。
3、在企業會計制度和事業單位會計制度所規定的內容具有一定程度的一致性,在信息質量要求、報表要素確認和計量原則、報告方法和內容等方面來看,其對資產、負債、收入、支出等方面的規定也大同小異,各項核算原則、方法基本一致,報表構成也基本相同,所有者權益、利潤、凈資產和結余實際上是資產和負債以及收入和支出計量的結果,本質上是一致的。所以,企業與事業單位不僅在核算和報告原則上有一致性的理論指導,而且在確認、計量方法上也有一致性的原則。
四、事業單位財務制度企業化管理改進的基本思路
1、設置合理、統一的會計科目。在事業單位企業化改革的過渡階段,從會計核算的規范要求來看,經營性事業單位會計核算內容將會向兩邊分化經營性事業單位中,事業型的單位其會計核算規范將進一步向預算會計靠攏,而具有施工性質、需要企業化管理的事業單位或者部門將向企業會計靠攏。
2、建立科學的固定資產核算方式。事業單位企業化后應當根據企業會討一制度建立固定資產核算方式,在固定資產的構建、使用、處置方面進行設置,選擇合適的固定資產折舊辦法,并增設“累計折舊”科目,使得會計核算能正確反映固定資產的價值損耗。根據不同情況,在轉制事業單位的成本核算中列支折舊費用,對不實行成本核算的事業單位可只提折舊不列支出。
3、構建合理的成本核算模式。針對如何構建合理的成本核算模式,事業單位會計核算一般采用收付實現制,但一些業務出于管理要求和成本核算的考慮,比較適應權責發生制的,可采用權責發生制核算基礎。即在總賬和報表中采用企業財務準則反映,事業經費采用事業單位財務準則以附表和輔助說明的方式進行反映。
4、將基建會計納入事業單位大賬。將基建會計納入事業單位大賬,就要求在改進事業單位會計制度時吸收《國有建設單位會計制度》中的相關核算內容。這樣既能滿足對基建工程進行具體會計核算的需要,又能滿足單位管理層和政府主管部門的信息需要。
因此,實行企業化管理后的事業單位應該加大對財務人員的業務培訓,及時更新財務人員的業務知識,提高會計核算水平,逐步使事業單位的財務管理走向規范化,盡快適應事業單位財務的企業化管理。
本文將在分析建設項目大中型事故特點的基礎上,分析綜述已有的事故致因模型和階段性模型,探討建設項目大中型事故管理從致因理論走向階段性模型的必然性,鞏固已建立的階段性模型,并對階段性模型在大中型事故管理中的應用進行了展望。
1建設項目大中型事故的特點
我國《生產安全事故報告和調查處理條例》(中華人民共和國國務院令第493號)及建質[2010]111號兩個文件,根據造成的人員傷亡或者直接經濟損失,分別將工程建設安全與質量事故劃分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故4個等級。其中,較大事故以上類別是指“造成3人以上,或者10人以上,或者1000萬元以上直接經濟損失的事故”。此外,國際上將建設項目根據事故發生的頻率及損失的大小兩個因素,也分為三類:職業類傷害事故、中型事故和罕有且不可接受的事故。
本文所研究的對象,對應于我國法規事故劃分中的特別重大事故、重大事故、較大事故3個類別,同時主要是與職業傷害類事故相對應的“基于進程”的大中型事故,并將這類事故統一表述為“大中型事故”。
基于進程的特性決定了這類建設項目大中型事故與六類職業傷害類事故,如高處墜落、物體打擊、機械傷害、電擊等職業事故具有明顯區別。這類事故發生前可能有一個相當長的潛伏期,事故發生后危害可能繼續擴展,產生次生或衍生事故,如對臨近建構筑物、路面、管線等造成危害和影響。基于過程的特性決定了這類事故可以通過進程實時控制來進行事故管理,防止事故危害的繼續擴大,其內容包括在事故前采取措施進行預防,在事故發展演變過程中及時控制或者終止事故的進程,減少事故的損失和危害等。因此,事故進程實時控制是大中型事故管理的關鍵,階段性模型的建立對于事故控制具有極為重要的意義。
2事故致因理論與階段性模型
2.1事故致因理論
建設項目大中型事故的預防建立在識別事故發生原因的基礎上,而識別事故原因可通過事故調查技術如事故致因理論來實現。事故致因理論可為事故的定性定量分析提供依據,進而從理論上為事故的預測預防和安全管理工作的改進奠定基礎。
事故致因理論主要包括兩類,一是系統論事故致因模型,二是事故致因鏈(鏈式模型)。系統論事故致因模型用“人(Man )、機(Machine )、環( Medium )、管(Management )、目標(Mission )"(5M模型)來表達事故原因。它認為事故發生在一個系統中,而不是組織內,這個系統由人員、機械設備、運行環境、管理等子系統組成。事故原因來自于系統中的各個子系統。
最具代表性和影響力較大的兩種事故致因模型是多米諾模型(Domino Model, DM)和瑞士奶酪模型( Swiss Cheese Model, SCM )。多米諾模型將事故發生原因比作一塊一塊連接起來的多米諾骨鏈,邏輯清楚地闡明了導致事故的各種因素,以及各因素與事故之間的關系,但其缺陷在于,認為事故的發生原因在于事故引發者的個人因素,如其所接受的遺傳因素、成長環境等,而與其所在組織的控制或影響作用無關。瑞士奶酪模型認為事故引發者個人錯誤是由于組織因素或者組織行為決定的,比Heinrich的多米諾模型進步很多。事故致因理論對于分析事故原因,從而有效預防事故意義重大,但對于事故進程中的實時管理問題則無能為力。
2.2災難與危機階段性模型
從20世紀70年代至今,學者們做了大量關于階段性模型的研究工作。主要是針對災難與危機進行的定性的階段性劃分與階段特征的研究,對事故階段的刻畫比較準確,但其研究對象是針對災難與危機,同時部分模型綜合了“災難/危機”和“災難管理/危機管理”2個過程。
3事故致因理論轉變到事故階段性模型
通常,災難是指“極少發生,經濟損失巨大,遠超公眾預期,或者具有上述綜合特征的事故”。危機是“可能會發生決定性變革的不穩定的時間或狀態”。災難或事故通常是未被處理好的危機的后果。由于“災難”“事故”“危機”所具有的共同特征,經常作為同義詞來使用。建設項目大中型事故具有不經常發生、危害較大的特征,同時其基于進程、具有時間關鍵性的特性使其具有了借鑒現有災難及危機模型對其進行階段性劃分的可能性。為了剖析事故自身發展的內在機理,有必要在已有的階段性模型的基礎上,將事故所屬階段從事故與事故管理混合的階段模型中剝離出來,然后基于多個模型階段性劃分的共同點,對建設項目大中型事故進行階段性歸類。
根據上述分析及前期研究成果,將建設項目大中型事故劃分為潛伏、爆發、擴展和結束4個階段。此階段模型具有以下特點:一是該模型簡便、易于理解和使用;二是它能準確地描述建設項目大中型事故隨時間序列的發展過程,反映事故發生各階段的特征;三是它將事故自身的發展與事故管理兩個過程進行了分離。
從基于事故致因理論的建設項目大中型事故管理到基于階段性模型的事故管理轉變建立在3個轉變的基礎上,一是促使事故管理從靜態的尋找事故原因導向向動態的時間與過程導向轉變;二是促使事故管理從事故預防向事故實時控制轉變,包括事故發生之前的預防及事故發生之后的實時控制;三是促使事故管理從反應式的、事后的管理向主動的、實時的管理轉變。基于事故階段性模型,可以在事故不同階段采取安全設計與規劃、安全監測與控制等來進行安全管理,而這些管理可以基于當前信息技術在建筑業中的應用來得以實現。這是一種事故管理思想與方法上的重要轉變,對于事故管理將會起到重要的作用,解決了當前建設項目大中型事故管理的關注點,是當前建設項目大中型事故管理的積極革新。
4階段性模型在大中型事故管理中的應用展望
階段性模型為事故實時進程控制提供了理論支撐,另一方面,事故實時控制有賴于事故各階段發展進程中信息的實時獲取。具體地,只有通過事故各階段各致因因素的持續性的信息獲取與分析,才能為事故各階段實時管理決策提供依據。因此,要使階段性模型發揮作用,必須獲取各階段各致因因素的實時信息。基于階段性模型的事故進程實時控制具有實踐可行性。
識別大中型事故進程發展的內在規律,建立階段性模型,將當前各類先進的信息技術與事故進程發展有效地匹配,為事故發展進程的決策控制提供所需要的有效信息,對于大中型事故管理至關重要。然而,目前關于大中型事故進程的階段性發展規律,以及將信息技術應用于事故階段性進程控制的研究較為有限。未來的研究,應在階段性模型構建的基礎上,構建實時管理信息系統,并對信息系統架構構建與實施流程進行研究,推動具有預測、預警、監測、分析和決策功能的實時管理信息系統在實踐中的應用,實現大中型事故進程管理的科學化,提高我國建設安全管理的水平,促進建筑業健康、穩定發展。
一、辯論式研討課的教案設計
為培養學生的多視角分析問題的能力,筆者在面向大學一年級學生開設的發動機研制概論課程中采用了這種辯論式研討課。該課作為面向飛行器動力工程專業的通識核心課,為學生初步了解航空發動機復雜產品研制過程,從宏觀上了解涉及多學科、多領域、多目標、周期長的航空發動機研制過程,掌握航空發動機研發流程中必要的知識奠定了基礎。設計好一堂辯論式研討課,并盡量提高學生在課堂上的參與度,可以有效提升學生運用知識的能力、分析能力和思辨能力。
辯論式研討課是具有辯論賽特征的研討課,需要設計一個具有爭議性的題目,劃為正反雙方兩個討論組群。設計的題目通常是涉及人文類、多領域或系統性多學科知識的課程,是有多目標等多種觀點類型的討論題。研討課通常應安排在課程即將結束階段,其研討主題涉及的相關知識點都已講授過,研討題目要當堂布置,當堂進行研討和辯論。辯論式研討課分為兩個階段,即第一階段分組討論,第二階段正反雙方進行辯論。第一階段,兩個組群的劃分原則是把學生隨機分組,按照3 人一個小組分為正方或反方,雙方各有相同的小組數。可根據教室的布局,將正反雙方分別劃分在教室的左右兩個區域。例如,對36 人的小班進行分組,3人一組,36 人共分為12 小組,正反雙方各6 個小組。通常3~5 人一個小組較為理想,增加人數會使小組討論不夠充分,減少人數則會降低討論的水平。不建議將同宿舍熟悉的學生分到同一個小組,最好是男女搭配,這可以促進學生間交流的機會,同時增強團隊意識。
討論活動開始每小組先在各自的白紙上寫觀點,10分鐘后將各自標有組別的記錄紙依次傳遞給下一組,即正方A1 組傳遞給A2 組,A2 組傳遞給A3 組,最后A6 組傳遞給A1 組;反方B 組也在本組群內進行依次傳遞。在拿到上一組的記錄紙后各小組成員要進行學習討論,下一組可以在上一組觀點的基礎上補充新觀點。之后每隔5 分鐘將記錄紙傳遞到下一組輪換,進行觀點補充,直至本組群內輪換回自己最初的記錄紙,并進行歸納總結完善。
第二階段,正反雙方各派代表上臺陳述各自的觀點和論據,之后學生可自由發言補充或反駁對方觀點。這樣設計,課堂氛圍會十分活躍。通過激烈的辯論,雙方從不同視角闡述了各自的觀點,同時學會了辯證分析問題的方法。最后教師進行點評綜述,并在肯定學生各種觀點的基礎上,圍繞本門課的相關知識進行概括總結。
二、辯論式研討課的教學實施
在新生研討課發動機研制概論課程中,筆者實施了一節辯論式研討課,按照辯論式研討課的要求,設計了一個具有爭議性的題目造發動機不如買發動機。研討內容涉及發動機研制的有關概念和知識點,正反雙方學生組可從多視角論述發動機的研制問題。第一階段,把選修的42 名學生分為兩個組群,按照3 人一個小組分為正方和反方各7 個小組。討論活動開始,各小組成員在各自的白紙上寫觀點。由于涉及航空發動機研制階段的復雜性,學生所羅列的觀點涉及發動機研制的多個領域,形成了圖1 所示的圍繞發動機研制的邏輯關系圖。
第二階段,正反雙方各派代表上臺陳述各自的觀點和論據,如表1 所示。之后學生可自由發言補充或反駁對方觀點。經過前期對辯論題的思考,學生們發言十分踴躍。通過激烈的辯論,正反雙方學生不僅能從不同視角來看待問題,還學會了辯證分析問題的方法。最后教師進行點評綜述,肯定學生分析問題的各種觀點,并圍繞本門課的相關知識進行概括總結。過去,學生只能從技術角度談論國產發動機落后的原因,只能從材料問題、工藝落后、加工能力差等方面去議論這個話題;現在,學生學會了從需求分析入手,從經濟發展、技術難度和需求、軍事意義、政治和國家意識、研發周期等方面,運用所學相關知識對其進行辯論。通過辯論,學生不僅視野擴大了,還堅定了發展國產航空發動機的自信心,增強了航空情結,提高了對專業學習的興趣。
教案設計要求教師圍繞著發動機研制所需的知識體系進行研討。答疑解惑是教師的職責,但通過研討課程的教學方法的改變,能使學生的學習由要我學改變為我要學。
三、教學效果分析
通常辯論式研討課安排在課程即將結束時,因為其必須以前階段的知識傳授為基礎,其教案設計與前期教學內容是一脈相承的,從教學內容到教學目標是貫徹始終的。涉及人文類和系統性多學科知識的課程更適合采用辯論式研討課,也更能達到培養學生綜合素質的要求。系統的專業知識和思辨能力作為大學生綜合素質重要內涵的兩個方面,需要在課堂上進行培養。
大學的課程要使大學生從高中的被動學習向主動獲取知識轉變,從記憶知識向解決問題轉變。高考作為大規模考試的一種形式,不得不采用以客觀題為主的考試模式,從而使學生形成了任何問題都有一個標準答案的思維模式。大學教學要轉變教學方式,要更多地設計開放式的問題,采用多種教學模式,鍛煉學生的自主學習能力和創新能力,增強學生的團隊合作意識。在面向大學一年級學生開設的發動機研制概論課中成功地采用了辯論式研討課之后,筆者又在面向大四學生開設的航空發動機維修性工程課程和面向專業碩士研究生開設的維修性設計課程中采用了這種教學方法。辯論討論的題目是發動機性能達標比發動機維修性設計更重要。同樣達到了預期的效果課堂氣氛活躍,學生分享觀點,學生參與度百分百,思辨積極主動。
經過課堂教學實踐,我們認為,好的教案設計需要
做到如下幾點:
1.設計一個具有爭議性的題目。引導學生把相關知識融入課堂教學中,增強研討性和互動性,增強學生參與度。
2.以提升思辨能力為目標。把航空發動機設計中的一些典型案例作為研討內容,做到以學生掌握基本知識點為出發點,以提高主動獲取系統知識的能力和思辨能力為落腳點。
3.以培養素質為核心。通過課堂辯論式研討課等途徑,培養學生的主動性、邏輯分析能力和表述能力。通過教師進行點評,以提升學生獲得知識的途徑、手段、方法和能力。
課堂教學開始了,我按部就班,一股腦兒將所有知識丟給了學生:學生慌忙記筆記,然后抬頭望著我,一臉茫然。我深感頭疼,本來我就不同意這種教法。看來死的教條和干癟的理論并不能啟發學生的智慧!如何才能改變這沉悶的課堂氣氛呢?我得動一動腦筋了,該怎么辦呢?
突然想起曾經看過一場精彩的辯論會,辯題是“如果劉邦和項羽去應聘中國國家足球隊的教練,誰更合適”。那場辯論,各辯手旁征博引,妙語連珠,給我留下了極其深刻的印象。對呀,為什么不把這個活動用到課堂上來呢?來場辯論,既能提高學生的興趣,也借此讓學生體會議論文的有關知識。
于是,我對昏昏欲睡的學生說:“我們來場辯論賽吧!題目就是‘如果劉邦和項羽去應聘中國國家足球隊的教練,誰最合適’”。
聽說要進行這樣有意思的辯論,學生們頓時來了興致。我請了兩位學生作正、反兩方的組長,并要求他們將本組的觀點工整地寫在黑板上,其他同學對自己所支持的觀點進行分析。
辯論開始了,梁佳首先發言:“我認為劉邦比項羽更適合當國家隊的主教練,因為一支有戰斗力的隊伍,團結最重要,而劉邦禮賢下土,最善于團結群眾,因此我認為劉邦劉備更合適。”
“要說禮賢下土,我認為項羽比劉邦要做得好得多。你看他范增多尊敬,不僅聽他意見,還尊范增為亞父。這不是典型的禮賢下土?”洪敏反駁道。
小歡立刻補充:“除了善待人才之外,我認為就個人能力而言,項羽明顯勝于劉邦,他幾次把劉邦打得落花流水,落荒而逃。你看巨鹿之戰,就是其能力的最好證明。”
“說項羽能力比劉邦強,我可不同意,項羽不是自刎于烏江,他怎么就比劉邦強了?而且劉邦跑得快呀,雖然有時候是逃跑,但不可否認他跑的速度快嘛!這不正是足球教練需要的特質嗎?”小偉也當仁不讓。
“最重要的教練還要能虛心地聽得進意見,采眾家之長,補自家之短。劉邦的優點就是能虛心地聽得進意見,別人愿意為他所用。而項羽就不行了,他只聽一個人的,其他人的話根本就不聽,他只是逞個人之勇,結果身邊的人都跑到劉邦那兒去了。球場就是戰場,它需要眾人的團結,而不是個人之勇。
劉邦這點就比項羽強多了。”嵇好高調發言。
……
辯論會進行得如火如荼,學生提出了很多新奇的論據。兩位組長就同學們提出的理由進行了總結,并板書在黑板上。
正方:劉邦比項羽更適合做國家足球隊主教練
理由:人緣好,靈活,跑得快,虛心聽取意見。
反方:項羽比劉邦更適合做國家足球隊主教練
理由:禮賢下士,自身素質高,對工作投入。
辯論結束了,我的目的也達到了。我說:“同學們,大家看,我們黑板上正、反方所寫的觀點,其實就可以作為論點。它緊緊圍繞劉邦和項羽誰更適合做國家足球隊主教練這個問題闡述了自身的看法和立場,在議論文中這樣的句子就被稱為‘論點’。”
學生點頭,似乎有些明白了。“那么,什么是論據呢?”學生問。
我說:“論據不就在黑板上嗎?組長在黑板上總結的理由就是用來支持論點的東西呀,換句話說‘用來證明論點的事例或者道理就叫論據’。同學們剛剛激烈的辯論過程就叫作‘論證’,因為你們是在利用論據來證明中心論點。”經過這樣一個環節,學生對議論文相關知識理解得更透徹了,在此基礎上,通過全班討論,關于論據的類型以及議論文語言的特點等知識的結論,也就水到渠成了。
“老師,那什么叫‘論題’呢?”
“‘論題’就是我們討論的話題,是一個總的討論題,它可以有不同的觀點、看法、主張等。如我們今天討論的‘如果劉邦和項羽去應聘中國國家足球隊的教練,誰最合適’就是‘論題’,它產生了不同的觀點,即‘劉邦’還是‘項羽’做中國國家足球隊的教練。”
互動教學是指在課堂教學中,教師與學生之間的各種互動,是教師和學生相互影響和作用的過程。互動教學更加注重師生之間的交流互動,是一種交互式的教學模式,將學生置于教學的中心位置,是對傳統被動式教學的重大突破。在互動教學模式下,教師主要引導學生去發現和探究相關的知識點,并將“以人為本”作為教學理念。在這種教學模式下,需要整合不同的要素,既要發揮出教師的主體,又要充分利用學生的主體性作用,從而能夠達到更好的教學效果,使“教”與“學”之間能夠形成互動。因此,互動教學的最終目的是要提高學生的課堂參與度,并能將在教學過程中的收獲反饋給教師,使教師能夠對相關知識點有更深刻的理解,從而為學生傳授更多、更好的知識點。由此可見,互動教學重點強調的是學生的參與性,關注教師與學生的積極性和能動性,從而創造出更好的教學氛圍,提高教學質量。在互動教學模式下,學生會為課堂學習做好充分的準備。所以,教師更應該認真鉆研相關知識點,精心備課。對教師而言,互動教學能夠對其起到激勵和鞭策的作用。
2.雙師互動教學的分析
雙師互動教學是指由兩名教師同堂授課,共同完成課堂教學,兩位教師要共同完成備課,并協調好教學工作,所以兩位教師通常在教學風格上都比較相似。雙師可以是不同的組合,但最終目的都是要改善教學效果,提高教學質量,促進學生和自身的進步。比如,一名老教師和一名青年教師,老教師的教學經驗比較豐富,能夠帶動青年教師學習,增加其教學經驗。同時,青年教師的思維更加活躍,對新鮮事物的了解比較多,可以對老教師的保守教學觀念進行補充。因此,在雙師互動教學模式下,不僅能體現出師生之間的互動,還能體現出教師與教師之間、教師與師生之間的雙重互動。不僅能發揮出學生在學習中的主導性作用,還能為兩位教師之間、師生之間提供交流的平臺。比如,通過案例分析、小組討論、教學辯論、教學評價等方式,引導學生分析法學問題,給出自己的法學觀點,提出解決方案,培養學生解決問題的能力。
二、法學學科的教學現狀
1.學生的主體地位沒有體現出來
受傳統教育理念的影響,法學學科的教學一般以知識講解和學術培養為主,所以教學中的主體是教師,而不是學生。教師分析講解法律條文、法律體系、各類法律等,學生被動地聽教師分析,注入式的教學模式難以調動學生學習的積極性,不利于培養學生的能力,也不利于學生的全面發展。在傳統的法學學科課堂教學中,基本是圍繞課堂、教材、教師進行的,沒有充分考慮學生之間的差異性,不注重培養學生的創造力,學生的創新思維和邏輯能力都得不到很好的鍛煉。比如,在講解“民事訴訟法”相關知識點時,教師主要講解民事訴訟法內涵、范圍、對象等理論知識,而學生主要是背誦記憶這些內容,沒有理解相關內容的實質,導致很多法學生不會運用理論知識去解決實際問題。
2.法學學科的教學實踐性不強
隨著全國統一司法考試制度的確立,要求法律人才要具備更高的專業化水平。因此,在司法考試中,更加注重對學生個案分析能力、判斷能力、表達能力的考查,并要求學生要能夠運用相關的法學知識解決各類糾紛。在法學學科的實際教學中,雖然教師會分析一些案例,但分析過程基本是以教師為主,學生能夠參與分析的機會很少,從而阻礙了學生實踐能力的提升。比如,在學習刑法中,教師對以下非法拘禁案例進行分析:2016年8月的某天,某旅客列車抵達上海火車站,鴨販A、B從行李架上將鴨崽卸下,被告人C的妻子D向A、B索要鴨崽被拒絕。C與前來接班的民警小張提出查票,于是雙方發生爭執,并同A、B以及接車的農民小劉廝打。C和小張以襲擊警察和妨礙執行公務為由,將A、B用手銬銬住,強行推上列車的行李車廂。而在列車的行駛途中,C將B暴打致死,小劉則受輕傷。教師分析被告人C借機非法拘禁他人,造成他人傷亡,已經構成非法拘禁罪。整個分析過程都是教師完成的,學生只是聽教師在分析,不利于培養學生的實踐能力。
三、法學學科雙師互動教學的實踐方法
1.合理選擇“雙師”
在法學學科的“雙師”教學中,首先應靈活選擇“雙師”,兩位教師要能夠了解彼此的教學風格,這樣才能協調好教學工作,更好地對學生進行教學指導。比如,在知識產權法的教學中,雙師可由一名法學專業的教師和一名與知識產權相關學科的教師組成,與知識產權相關的學科主要有哲學、政治學、社會學等。如果課堂討論中的問題與專利侵權有關,知識產權教師可選擇機械、計算機、通信等工科教師。如果課堂討論的主題與知識產權的全球化有關,知識產權教師則可選擇社會學、國際政治學等學科的教師。在實際教學過程中,可以由法學教師講解基本知識,再由知識產權教師分析和講解具體的問題,以便學生能夠將法律知識與知識產權知識結合起來,提高學生分析問題和解決問題的能力。
2.開展辯論教學
辯論是法學學科交互教學的一種方式,在這種教學方式下,要求學生要主動參與到辯論活動中。兩位教師引導和點評辯論雙方,最主要的是學生的參與積極性,將學生的批判精神和創造能力體現出來。比如,在某刑法案件中,2015年3月,張某在其所在村上尋釁滋事4次,公安機關在立案偵查后以涉嫌尋釁滋事罪提請當地縣檢察院批準逮捕。經過審查,當地縣檢察院于同年7月批準逮捕決定,因嫌疑人在逃而未執行逮捕。2016年4月,公安機關將黃某緝拿歸案,并于5月移送當地縣檢察院審查。經審查,當地縣檢察院以黃某犯尋釁滋事罪向當地人民法院提訟。在本案中存在爭議點,有的觀點認為檢察機關作出的批準逮捕決定屬于采取的強制措施,此案不受追訴時效的限制。而有的觀點則認為本案中是黃某不是由公安機關執行的逮捕,并沒有限制犯罪嫌疑人的人身自由,不屬于采取強制措施,所以本案受追訴時效的限制。其中一位教師對辯論活動進行引導,另一位教師則觀察辯論雙方,對其進行客觀的評價,針對性的提出學習意見,以促進學生的進步。在整個過程中,兩位教師之間需要交流,教師與學生之間也需要交流,在激烈的辯論過程中,還能活躍學生的思維。
3.案例互動教學
學生學習法學知識是為了通過法律途徑解決人們生活中的一些糾紛問題,通過分析案例,能夠幫助學生更好地理解相關知識點,并提高學生利用法學知識解決實際問題的能力。比如,在某知識產權法案件中,2015年5月3日,西湖龍井協會在某店鋪購買一份禮盒裝的茶葉,禮盒中有兩罐茶葉,外包裝完全相同且印有“西湖龍井”字樣,但包裝上沒有生產廠商、生產日期和批次等信息。西湖龍井協會認為該店鋪侵犯了協會的注冊商標專用權,并向法院提訟,要求店鋪賠償5萬元的經濟損失費。在此案例分析中,教師要引導學生去思考案例中涉及哪些法學知識和知識產權知識,并讓學生闡述自己的觀點。同時,教師要讓學生思考西湖龍井協會的訴訟要求是否合理,說出自己答案的依據。在引導學生分析案例過程中,教師能了解學生的思維方式,學生也能受到教師的啟發,從而使雙方都能有所進步。
4.演講點評教學
演講點評教學是要讓學生積極主動地參與主題演講活動,闡述自己的論證思路,雙師則在適當時將自己的理解分享給學生,對相關知識點進行引導和點評,從而拓展學生的思路,同時促進雙師之間和師生之間的互動。比如,教師以民法為主題創設情境,隨著二孩政策的全面開放,在二孩家庭發生離婚糾紛時,就撫養權的歸屬問題進行演講。學生在演講過程中要有明確的觀點,并用相應的論據來支撐自己的觀點。然后,雙師點評學生的演講,并要有針對性地引導學生。在二孩家庭出現離婚糾紛時,法官會綜合考慮撫養人的生活環境、經濟條件、孩子的生活習慣等因素,以保護未成年權益為原則,將撫養權判給相對更利于孩子成長的一方。通過演講點評的方式,能確保師生之間的互動,而在點評學生演講時,雙師之間的互動也是必不可少的。
四、結語
在法學學科的教學中,采用雙師互動教學的方法開展教學活動,不僅能夠使學生更加牢固的掌握法學理論知識,還能幫助學生將理論知識與實踐結合起來,提高學生對法學知識的應用能力。因此,在實際的法學學科教學過程中,應靈活選擇“雙師”,并合理運用辯論、案例分析、演講點評等互動方式,以提高學生的法學綜合能力。
作者:杜慧 單位:武漢東湖學院 文法學院
參考文獻:
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[3]銀紅武.美國法律院校雙語教學及其借鑒[J].時代法學,2016(3):115-120.
關鍵詞
積極參與;品德與社會;高效課堂
“不學禮,無以立。”故而,在小學教育過程中“品德與社會”這門學科的教學尤為重要。如何在教學過程中,建構出高效的品德與社會課堂,是每一位小學品德教師應當著重思考的問題。結合多年的教學經驗,筆者發現,高效開展“品德與社會”學科的教學必須要成功激發學生內心的情感,讓學生在不斷的學習過程中豐富知識儲備,優化自身行為,從而達到明辨是非、知行結合的最終教學目的。接下來,筆者將從角色扮演、組織辯論以及開展實踐三個方面入手,談一談如何有效引導學生參與課堂學習,進而建構高效的教學課堂。
一、角色扮演,激感
教師引導小學生學習品德與社會這門學科,不能只讓學生死記硬背教材上的知識點,而是應當采取一定的措施,讓學生將教材上的知識與實際生活相聯系,在無形中促進學生綜合素質的發展。如教師在實際教學中,可以引導學生進行角色扮演,充分激發學生內心的情感,進而取得預計的教學效果。比如,我在講解蘇教版小學品德與社會中《我想要我能要》這一課的內容時,沒有直接給學生講解有關“我能要和我想要”的一些教學內容,而是通過講述一個有關于“我想要,我能要”的事例,組織學生開展活動,讓學生聯想自己想要的物品,并進行故事中角色的扮演,換位思考,引感體驗,進而增強學生的社會責任感。我先給學生講解了一個事例:琳琳的眼睛近視了,雖然家庭很困難,但媽媽還是決定帶琳琳去眼鏡店配眼鏡,挑選時有一副220元既經濟又實惠的眼鏡,省吃儉用也能買得起。但是琳琳看中了一副420元的鏡架,質量跟220元的差不多,只是外觀比較好看。我派兩位學生分別扮演琳琳和媽媽,雙方都試圖說服對方,在此過程中,激發學生心中對不同角色的感知,從而使學生認識到“想要的”和“能要的”之間的距離。角色扮演中,學生充分地展現出了琳琳想要漂亮鏡架的心理和媽媽十分為難不愿購買昂貴鏡架的心理,這就使學生對生活中的一些類似的事例有了充分的情感體驗,有助于小學生在實際生活中體諒他人、換位思考,有助于學生綜合素質的提高。
二、組織辯論,明辨是非
我們知道,很多是非觀都是在不斷地思考、表達,甚至于辯論中形成的。于是,小學品德與社會教師在實際教學過程中也應當組織學生就某個品德與社會問題進行辯論,讓學生在不斷的思索和有所依據的辯論中,具備辨別是非的能力,為后續的教學奠定基礎。比如,我在講解蘇教版小學品德與社會中《心中的110》這節課的內容時,沒有直接為學生講解相關知識內容,而是通過設置一個場景,讓學生根據場景中的內容發表自己的觀點,根據觀點的不同將他們分為正反兩方進行辯論。所設置的場景如下:在上學的路上,小麗遇到一個從公交車上下來的陌生人向她問路,并說自己是小麗班主任的朋友,找小麗的班主任有很著急的事情,那么小麗應該帶陌生人去找班主任嗎?我讓同意帶陌生人去的學生坐在左邊,不同意的坐到右邊,分為兩個小組進行辯論,在辯論的過程中學生也就增強了自身的是非觀念。在辯論賽中,學生充分發表了自己的意見,并在不斷地思考和發言中樹立了自己心中的是非觀,知道什么事情是可以做的,什么事情是危害自身安全的,這就有效地提高了課堂教學效率。
三、開展實踐,知行結合
實踐是檢驗一切知識的最終手段。因此,小學品德與社會教師在實際教學過程中應當組織學生適當地進行實踐,幫助學生形成豐富的情感體驗和道德評價的能力,進而提升學生的綜合素質。比如,我在講解蘇教版小學品德與社會中《我的勞動感受》這節課的內容時,就帶領學生學習了相關教材中的教學內容。在此基礎上,我為學生搭建了一個勞動體驗的平臺,讓學生在實踐過程中檢測自己,達到知行合一。我要求學生分成若干個小組,并為每個小組的學生布置了不同的勞動內容:第一小組打掃教室內的衛生;第二小組擺放桌椅;第三小組擦干凈桌椅;第四小組將黑板上的粉筆末擦干凈。通過這樣的方式讓學生在課程開始之前充分體驗勞動的樂趣,再開展與之相關的一些教學活動,就能達到知行合一的最終目的。通過讓學生開展實踐活動,不僅能夠有效提升學生學習相關知識的興趣,也有效地檢驗了學生對于相關知識的學習,讓學生充分體會了知行合一的樂趣。由此可見,小學品德與社會學科的教學應充分調動學生學習的積極性,使學生在不斷的思考中升華自身的素養。此外,有效地開展一些實踐活動,還可以讓學生將所學與實踐相結合,全面提高自身的綜合素質。
作者:孫平 單位:江蘇省揚州市江都區浦頭鎮高漢小學