時間:2022-05-02 17:19:42
序論:好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程,我們為您推薦十篇服務業統計工作計劃范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
一、充分認識當前形勢和任務,進一步提升自身的綜合素質
辦公室工作成效如何,從一定意義上講,直接影響一個單位、一個部門工作效率的高低和工作質量的優劣,新的形勢和任務,對我們辦公室工作提出了更高的要求。舉辦這次培訓班,是深入實踐科學發展,切實推進科學發展、促進社會和諧、全面建設和諧社會的需要。當前,是我們實施“科學規劃、發揮優勢、工業立市、和諧發展”發展戰略的關鍵時期,這是我市的工作大局,也是我們各級干部的中心任務。作為各級各部門工作運轉的“樞紐”,辦公室更是肩負重任。辦公室的同志必須牢牢把握全市和本地本部門的工作大局,用新的思維研究辦公室的工作職能,用新的觀念謀劃辦公室的工作思路,用新的方法提高辦公室的工作實效,以良好的精神狀態和優質高效的服務,推動各項工作有序開展。舉辦這次培訓班,是提高辦公室整體工作水平的需要。辦公室的工作十分繁雜,要做好領導、基層和群眾“三個服務”,要發揮本文來源:文秘站 好參謀助手、督促檢查和綜合協調“三大職能”。近幾年來,全市辦公室系統的工作應該說是很不錯的,但是離我們自加壓力、爭創一流的目標還有一定差距。形勢在發展,別人進步了,原地踏步的人遲早會被時代潮流所拋棄。如果辦公室的同志不加強學習,就跟不上各級領導的思維節奏,就無法對實際狀況作出客觀準確的判斷,更談不上什么決策參謀、優質服務了。舉辦這次培訓班,是提升辦公室人員自身綜合素質的需要。辦公室整體工作水平如何,關鍵在于辦公室工作人員的自身綜合素質。這次培訓班講課內容和資料豐富,涉及應急處理、公文處理、信息調研、電子公文等各個方面,有著較強的針對性和實用性。大家要充分利用好這次學習機會,切實提高自身綜合素質,努力成為辦公室工作的行家里手。
二、嚴格按照工作流程和制度,進一步提升工作的質量意識
今年以來,各級各部門辦公室人員變動較大,一些同志或多或少有些不適應,存在擬文不夠規范、辦文不按流程、信息報送不夠及時等情況。比如信息報送,一些單位報送的重點不夠突出、文字不夠精煉、時間不夠及時。報送到市委、市政府的信息,如果不貼近中心工作,而只是反映常規性動作;如果沒有特點、亮點,而只是記記流水帳;如果時效性不強,而都是陳芝麻爛谷子,自然錄用率不會高,也不會給領導起到參謀作用。這就是細節決定成敗,這就要求我們嚴格按照辦公室工作的流程和制度,做到認真細致,提升工作質量意識。歸納了一下,辦公室工作注重細節有“四招”:一是“小事要大辦”。辦公室工作,任何一件小事都是大事,小到接一個電話,口氣、態度都代表著整個辦公室,給人的印象都是一個整體。為此,對任何一件經辦的工作,都不能有一點差錯,都要嚴謹細致,一絲不茍,來不得半點敷衍。二是“大事要精辦”。俗話說,一好遮百丑,可是辦公室工作恰好相反,是“一丑遮百好”,只要有一件搞“砸”了,做了再多的事也是“白搭”。越是一些大事,越是要高度重視、精心組織、周密部署、確保成功。比如重大的會議活動、高規格的接待等,大到會場布置、匯報材料,小到會議的席簽、就餐的位次,必須精而又精,體現一個鎮(街道)或部門的工作水平。三是“急事要穩辦”。辦公室經常要處理一些緊急的情況,如突發性事件處置,絕對不能急躁,沒有了解或核實情況就向領導匯報,從而忙中出錯。要按照工作的流程和應急的預案,加強與各個方面的聯系和溝通,掌握最快、最新、最實的情況,努力做到反應靈敏、調度及時、協調有力、匯報及時。四是“要事要快辦”。辦公室工作要求高效率、高節奏,特別是對上級和領導交辦的重要事項,要保持清醒的頭腦,分清輕重緩急,講究效率、科學有序、操作規范。辦公室工作有時也會遇到一些看似繁雜的情況,此時,就更需用一顆細心,多視角觀察問題、多方位研究問題、多方法解決問題,仔仔細細把每一件事做好、做出成效。
三、樹立正確價值觀念和理念,進一步提升工作的責任意識
通過調查,全面摸清我區服務業發展的總體規模、結構、資產、效益及地區、行業分布和服務業重點行業發展等情況,為促進全區服務業又好又快發展以及各級黨委政府制定政策和規劃、進行經濟管理與調控提供依據,為GDP核算奠定基礎。
二、調查范圍和對象
服務業統計調查范圍包括15個門類和1個大類:農、林、牧、漁、服務業(大類);交通運輸、倉儲和郵政業;信息傳輸、計算機服務和軟件業;批發和零售業;住宿和餐飲業;金融業;房地產業;租賃和商務服務業;科學研究、技術服務和地質勘查業;水利、環境資源與公共設施管理業;居民服務和其他服務業;教育;衛生、社會保障和社會福利業;文化、體育和娛樂業;公共管理和社會組織;國際組織。
服務業統計調查的實施對象:在本行政區域內所有從事以上15個服務業門類和1個大類活動的企業、事業、行政、社會團體、其他組織機構和城鄉個體經營戶。
三、調查時間
清查的標準時點為:年12月31日24時。清查的時點資料為年12月31日,時期資料為年全年數據。
定期統計年度調查和季度調查,分別從年年度和年第二季度開始實施。
四、清查和定期統計工作的進度安排
清查和定期統計工作分為四個階段進行:
(一)準備階段(年12月—年1月)。制定清查和定期統計工作實施方案和工作計劃;成立服務業清查和定期統計調查領導小組和工作專班;召開領導小組會議;進行工作布置、業務培訓;作好宣傳工作以及調查前的各項準備工作。
(二)清查登記填表和數據處理階段(年2月1日—年3月20日)。企業數據填報及上報;部門數據匯總、審核、評估以及數據錄入上報等工作。
(三)全區清查數據匯總、總結階段(年3月21日—年4月10日)。全區清查數據審核、匯總、評估;向區委、區政府報告全區服務業清查數據。
(四)定期統計報表制度的實施階段。在清查的基礎上,從年第二季度開始,實施服務業定期統計報表制度,包括年度報表和季度報表。
五、加強組織領導
區政府成立東寶區服務業清查和定期統計調查工作領導小組,負責全區服務業統計調查工作的總體部署和工作協調。
各鄉鎮、街道也要成立相應的服務業統計工作協調機構,具體領導和組織本地區服務業統計工作,努力解決服務業統計工作中遇到的困難和問題。
(一)分工負責制度
建立政府綜合統計和行業管理部門分工負責的服務業統計工作機制,由市有關部門分工負責,采取整體設計、條塊結合、分工負責、分級實施的原則協同實施。有關部門負責本部門所管理行業法人單位的統計調查,并根據需要協助統計部門開展限額以下法人單位及個體戶的抽樣調查工作(具體職責分工詳見附件)。
(二)統籌協調制度
根據工作需要,由市服務業統計工作協調組召開專題協調會議,研究解決服務業統計工作中的重要事項,指導、督促、推動服務業統計工作。
(三)評價考核制度
為了規范和促進服務業統計工作,提高服務業統計調查工作質量和效率,建立對鎮鄉、街道、經濟開發區和有關部門服務業統計工作年度考核制度,具體考核辦法另行制定。服務業統計工作列入服務業發展工作考核內容。
二、服務業統計工作方案
(一)統計范圍及調查對象
服務業統計范圍包括以下15個門類:(1)交通運輸、倉儲和郵政業;(2)信息傳輸、計算機服務和軟件業;(3)批發和零售業;(4)住宿和餐飲業;(5)金融業;(6)房地產業;(7)租賃和商務服務業;(8)科學研究、技術服務和地質勘查業;(9)水利、環境和公共設施管理業;(10)居民服務和其他服務業;(11)教育;(12)衛生、社會保障和社會福利業;(13)文化、體育和娛樂業;(14)公共管理和社會組織;(15)國際組織。
服務業統計調查對象:全市范圍內從事服務業活動的全部法人單位和個體經營戶。法人單位包括企業、事業、行政、社會團體、民辦非企業單位、其他組織機構以及視同法人單位的企業(單位);個體經營戶包括工商登記注冊的個體戶與沒有登記注冊而實際從事服務業經濟活動的個體戶。
(二)統計的主要內容與方法
1、財務統計及方法
服務業財務統計調查內容以全面反映服務發展規模、結構、效益和滿足地區生產總值核算的基本需要為核心。主要掌握服務業單位的基本情況和資產負債、收支、盈余等情況。由市統計局負責制定《*市服務業統計調查制度》(調查制度另發),服務業財務統計調查對象分為法人單位(限額以上和限額以下)和個體經營戶兩大類,并實行在地統計,具體調查對象名單由市統計局提供,根據職責分工由各部門分別組織實施。
2、業務統計及方法
業務統計主要以反映行業業務活動的實物量及行政記錄情況。由行業管理部門根據上級要求和實際需要制定本部門業務統計制度并組織實施,主要業務統計報表在上報上級部門的同時抄報同級政府統計部門。
(三)調查頻率和上報時間
限額以上服務業法人單位統計調查實行季報和年報制度。一季度報告期為1~2月,二季度報告期為1~5月,三季度報告期為1~8月,四季度報告期為1~11月,年報報告期為1~12月,各鎮鄉、街道、開發區及市有關部門的報送時間分別為3月12日、6月12日、9月12日、12月12日前,年報為次年1月底前,從2009年二季度開始試行,2009年年報正式實施。
限額以下法人單位和個體經營戶實行季報調查制度。一年調查4次,一季度報告期為1~2月,二季度報告期為1~5月,三季度報告期為1~8月,四季度報告期為1~11月,上報時間與限額以上法人單位相同。從2009年三季度開始試行,2010年開始正式實施。
業務統計調查頻率和上報時間按行業管理部門統計制度規定上報,主要業務統計報表在上報上級部門的同時抄報同級政府綜合統計部門。
(四)組織實施
市統計局負責全市服務業統計的組織協調和業務指導,制定全市服務業財務統計報表制度,編制數據處理程序,審核、匯總、評估和全市服務業統計數據。
市統計局根據統計制度確定并向相關行業管理部門提供法人單位名單,指導行業管理部門開展服務業財務統計調查,協助做好統計業務培訓、數據質量評估等工作;承擔行業管理部門以外服務業行業的限額以上單位的統計調查、限額以下單位和個體戶的抽樣調查工作。審核、匯總、上報本地區服務業統計報表。
市有關行業管理部門要按照職責分工組織實施本部門管理行業單位的財務統計調查和本部門業務統計調查、數據評估分析等工作,及時向市統計局報送有關統計資料。有關行業管理部門在上級管理部門和市統計局的指導下,負責對本部門管理行業單位財務報表的布置、收集、審核、數據處理和上報,對本部門基層統計人員的業務培訓和指導,及時向同級政府統計部門抄報本部門財務統計調查報表和主要業務統計報表。沒有承擔具體統計調查任務的管理部門,要積極配合和協助統計局開展服務業統計工作。
(五)工作要求
服務業統計調查工作涉及范圍廣、調查難度大、業務要求高,鎮鄉、街道及有關部門要高度重視,密切配合,齊心協力,做好服務業統計調查工作。
1.加強組織領導。鎮鄉、街道、經濟開發區和相關行業管理部門要加強對服務業統計工作的領導,建立健全服務業統計工作機制,制定工作計劃和實施方案,認真組織開展本轄區和本部門服務業統計工作。
2.做好統計保障。鎮鄉、街道、經濟開發區和相關行業管理部門要配備與工作任務相適應的服務業統計人員,明確職責分工,落實工作任務。開展服務業統計調查所需經費要列入年度財政預算,確保服務業統計工作順利開展。
(一)巡查對象
市級有關部門。具體名單由市局服務業處確定并發文通知被檢查單位。
(二)巡查內容
1、《省部門統計工作規范化管理辦法》文件執行情況;服務業統計工作開展情況。
2、宣傳和貫徹落實《統計法》、《處分規定》和省、市政府關于加強統計工作文件精神情況。是否存在未經批準擅自組織實施統計調查或者變更統計調查制度內容,偽造、篡改統計資料,違法公布統計資料,違法泄露統計調查對象資料等問題。
3、本部門及下轄單位統計人員持有統計從業資格證上崗情況、主要統計數據質量情況、對下屬單位的統計管理與指導情況。
(三)組織實施:市局服務業處牽頭,監測處等相關專業配合。
(四)時間安排:2013年9月底前完成。具體實施時間由市局服務業處確定并發文通知。
二、統計督查
(一)督查對象:贛榆縣、灌云縣、海州區、市開發區各一個鄉鎮(街道辦、園區)。
(二)督查內容
1、《市鄉鎮(街道)統計規范化創建活動實施方案》文件執行情況。
2、推進依法統計情況。督查鄉鎮(街道辦、園區)宣傳、貫徹《統計法》、《統計違法違紀行為處分規定》等法律法規情況。聯網直報“四條紅線”(即:堅持不在基本單位名錄庫不得填報數據,堅持由企業獨立報送真實的統計數據,堅持由企業自己上報聯網直報數據,堅持由企業修改差錯或補填不完整報表的原始數據)規定的執行情況。
3、“一套表”運行條件下的名錄庫管理、數據質量及數據銜接情況。
4、組織開展統計普法宣傳情況。
(三)組織實施:市局法規處牽頭,相關處室配合。
(四)時間安排:2013年9月底前完成。具體實施時間由市局法規處確定并發文通知。
三、統計監審
(一)統計監審對象
由各區縣統計局根據本地實際確定不少于50家監審單位、市局各有關專業確定不少于15家單位(市局總數不少于100個)作為2013年監審對象。市局監審單位名單由市局相關專業確定并發文通知。
(二)統計監審內容
1、《市聯網直報企業統計規范化創建活動實施方案》文件執行情況,是否建立健全統計資料的審核、簽署、交接和歸檔等管理制度。
2、主要統計指標數據質量情況、計算方法和資料來源、計算依據等。
3、統計人員持證上崗情況,是否存在不配合一套表統計改革及網絡直報中遲報、拒報等統計違法行為。
4、單位統計負責人和統計人員參加統計普法教育情況。
(三)組織實施:市局(調查局)各專業處室。
(四)檢查時間:2013年9月底前完成。具體實施時間由市局(調查局)各專業處室自行確定并發文通知被檢查單位。
四、工作要求
1、強化檢查計劃的制定。各縣區統計局、市局(調查局)各有關部門要根據全市統計檢查工作計劃的總體要求,按照寓行政指導制度于執法檢查全過程的原則,結合本地區、本部門實際,加強對本級(本專業)統計檢查工作計劃的制定。各縣區檢查計劃于2013年4月15日前報市統計局政法處備案,市局(調查局)各有關部門檢查計劃于2013年4月30日前報市統計局政法處備案。
2、強化組織領導意識。各縣區統計局要把統計檢查納入年度的重點工作之一予以落實,局主要領導是第一責任人,分管領導是具體負責人。法制工作機構負責統計檢查的組織管理和綜合協調,各業務工作機構負責統計檢查的具體落實。被巡查的部門要指定專人認真對照巡查要求開展自查自糾,切實履行本部門的統計職責,并積極聽取巡查組的工作意見和建議,將政府統計工作落實到位。被督查鄉鎮(街道辦、園區)領導要及時主動地向縣區黨政領導匯報統計督查工作情況,取得黨政領導的重視和支持,做到統計執法與推進統計改革相結合,促進基層加強統計基礎建設,依法保障統計數據的準確性、及時性。精心組織好自查自糾工作,真實、準確、完整、及時地向市督查組報送督查所需的統計數據、評估報告及有關資料,配合市督查組做好指導檢查工作,為督查工作提供必要的工作條件。被監審單位要認真開展自查自糾,認真按照監審工作要求準備相關待查資料,積極配合監審組開展工作,切實改正統計工作中的不足與錯誤。
一、工作思路和內容范圍
“強化年”活動的總體工作思路是整改、鞏固、深入、提高,繼續加強對統計規范化活動創建單位的指導和監督,不斷鞏固統計規范化建設的成果,并以示范單位帶動我區統計規范化建設由點到面全面鋪開,進一步提高我區統計基層基礎建設的總體水平。
“強化年”活動的工作范圍是:一是繼續推進村居和工業企業開展統計基層基礎建設活動;二是從工業和農業拓展到其它產業,包括二級及以上建筑業和房地產業、2億元以上批發業、5000萬元以上零售業(汽車銷售業為1.5億元以上)、三星級以上住宿業和2000萬元以上餐飲業;三是開始著手開展政府部門統計基礎建設活動,選擇若干個與經濟社會發展關系比較緊密的指標所涉及的部門進行規范化創建活動。
在“六個有”(有良好的統計工作環境;有穩定的基層統計隊伍;有必要的統計工作經費保障;有完整規范的統計工作制度;有健全的原始數據統計臺帳;有完善的統計服務體系。)的基礎上繼續深化和規范基層統計工作。鎮(街道)、開發區要嚴格按照在地統計的要求,全面加強對轄區內企業、個體戶以及村居統計工作的組織和管理,并實現網上直報,逐步建立起本級的規模以下工業、限額以下貿易業以及服務業等抽樣調查,重點鎮(街道)要分專業建立法人單位名錄庫。
二、各實施階段及工作安排
(一)啟動階段:(20*年5月-6月)
制定20*年度統計基層基礎建設工作計劃,確定具體創建對象,明確工作目標,保證該項基礎性工作高標準、高質量進行。
根據區統計局動員會議和考核意見精神,于6月底召開全鎮動員工作會議,及時做好各項工作布置。
(二)實施階段:(20*年7月-8月)
7月為統計基層基礎建設培訓月。由區統計局對列入本次統計基層基礎建設的本鎮村居、企業統計負責人分期分批開展業務培訓工作,明確統計基層基礎工作的目標和要求。
開展督導和檢查。督促統計機構人員、辦公設備、工作制度等組織建設的落實,重點指導統計臺帳、原始記錄、統計報表、統計檔案、名錄庫建設等業務建設。檢查部門統計與政府統計的統一性、調查方案的科學性、統計報表收集和統計數據處理的規范性及統計數據的準確性。
及時了解創建單位在統計基層基礎建設過程中的工作動態、存在的問題及取得的經驗。對好的經驗要予以交流借鑒,對于發現的問題,要及時上門指導并督促整改。
一、考核對象、范圍
1、各村(居)委會;
2、鎮屬有關部門及企事業單位;
二、考核內容和計分辦法
對全鎮服務業系統工作的考核,采取百分綜合考核計分的辦法。
(一)統計工作(45分)
1、村(居)委會、部門、企事業單位,有專人負責抓第三產業發展和統計工作得5分。
2、根據鎮政府下達的服務業計劃指標,年初有工作計劃,年終有工作總結。并以書面材料報鎮服務業辦公室得5分。
3、實行電腦上報服務業統計報表,并且數據真實、齊全,符合平衡關系、邏輯關系得20分。
每月30日之前上報電子報表,遲報一次扣2分,未報一次扣4分,直至扣完為止。沒有安裝服務業系統軟件的村,可利用電子表格(EXCEL)上報。如不能利用電腦上報報表的,不得分。
4、建立服務業統計臺帳,村級服務業統計臺帳建立完善,能綜合反映本單位服務業發展情況的得15分。
①服務業專業村臺帳;②服務業個體大戶臺帳(標準為年創服務業增加值10萬元以上);③個體戶花名冊臺帳。缺一種扣5分。
以上考核以鎮服務業辦公室對每月上報報表的記載和平時組織互審時考核記載為依據。
(二)計劃指標(25分)
1、村(居)委會,鎮屬有關部門及企事業單位完成鎮政府下達的2014年服務業增加值,得20分。
具體計分方法為:
2、村(居)委會,鎮屬有關部門及企事業單位完成鎮政府下達的2014年服務業項目投入,得30分。
具體計分辦法為:
各個單項指標考核得分不超過單項基本分的1.5倍。
(三)加減分項目
1、當年建成一個投資達500萬元以上的經營性項目(不包括房地產項目),按每500萬元加5分的標準進行加分,加分不超過15分。
2、完成新增服務業列統企業任務(列統企業規模:零售業年銷售額500萬元以上,住宿餐飲業年銷售額200萬元以上,批發業2000萬元以上。)加5分。未完成任務,倒扣5分。
3、每完成一個工業企業主輔分離任務的加5分。
三、考核辦法
1、考核工作由鎮服務業辦公室統一負責。考核結果報鎮黨委會議討論通過。
2、根據考核結果,全鎮67個村(居)委會,按得分高低取前8名為先進單位,一等獎2名,二等獎3名,三等獎3名。部門及企事業單位取前6名,一等獎1名、二等獎2名、三等獎3名。
3、村(居)委會、部門、企事業單位的服務業負責人、統計人員在服務業工作中做出突出貢獻的,由服務業辦公室考核提名,報請鎮政府授予“服務業工作先進個人”稱號。名額原則上總共不超過19人(村、居委會13人,部門及企事業單位6人)。
四、獎勵項目
2014年度設綜合獎、發展服務業先進個人獎。
(一)綜合獎
1、村(居)委會當年考核總得分名列前8名的獲綜合獎,其中,一等獎,獎金1500元;二等獎,獎金1000元;三等獎,獎金800元。
2、部門、企事業單位。當年考核得分名列全鎮前6名的部門獲綜合獎。一等獎,獎800元;二等獎,獎600元;三等獎,獎400元。
3、工業企業實行主輔分離由工業領導小組落實,每完成一個獎勵1000元。
(二)發展服務業先進個人獎
對村(居)委會、部門、企事業單位負責人、統計員按考核結果獲得的“發展服務業先進個人獎”,由鎮政府發給榮譽證書,并予以表彰。每人獎金100元。不能利用電腦或電子表格上報報表的不得評為先進個人。
根據本監督檢查工作計劃,由縣統計局法制科負責統計監督檢查的組織管理和綜合協調,相關業務科室負責統計監督檢查的具體實施。各鎮(區)統計站(辦)做好有關配合和指導工作。
二、檢查對象
1、工業投資統計(6家):鎮(具體名單監審前通知);
2、綜合統計(2家)
縣民政局
縣文廣新局
3、勞動工資統計(3家)
縣中心衛生院
縣高級中學
縣糧管所
4、服務業統計(3家)
省經濟開發區管委會
縣檔案局
項目管理有限公司
5、貿易統計(2家)
汔車銷售有限公司
汽車銷售有限公司
6、農業統計(4家)
縣沿海經濟開發區(洋口鎮):耿莊村斜港村
循環經濟園:止馬洼村強民村
7、收到《統計檢查查詢書》且未認真答復并整改的鎮(區)、單位。
8、配合市統計局做好對鎮人口和社會統計的監督檢查工作。
9、各專業除對相應單位的統計監審外,還將分別抽取轄區內不少于5個單位進行數據質量檢查。(具體名單另作通知。)全縣全年監督檢查不少于50家。
三、檢查內容
1、鎮(區)、部門統計工作規范的貫徹落實情況。
2、統計調查對象的統計方法制度的執行情況;
3、農業、工業、投資、貿易、服務業、勞資等主要統計指標數據質量;
4、聯網直報“四條紅線”(即:堅持不在基本單位名錄庫不得填報數據,堅持由企業獨立報送真實的統計數據,堅持由企業自己上報聯網直報數據,堅持由企業修改差錯或補填不完整報表的原始數據)規定的執行情況及工業、貿易、固定資產投資等主要統計數據質量。
5、其他貫徹落實統計法律、法規的情況。
四、檢查方式
采取縣局檢查、統計行政指導相結合的方式。
五、檢查時間
1、第一階段:4月下旬至5月中旬,各被監審對象要對本鎮(區)、單位的統計工作和工業、投資、貿易、服務業等主要統計數據進行全面自查自糾。
2、第二階段:從2014年5月下旬開始至8月底,縣統計局各相關專業開展統計監督檢查工作。具體時間另行通知。
六、工作要求
1、統計檢查要與行政指導緊密結合,把行政指導貫穿于統計檢查工作全過程,努力實現法律效果與社會效果的有機統計一。
2、對檢查中發現的違反“四條紅線”、或在統計數據上嚴重弄虛作假等重大統計違法違紀行為,要及時按照行政執法的有關程序立案查處,依法追究相關責任人的法律責任和紀律責任。
二、總體目標
2013年是我市“雙基”建設“兩年達標、兩年提升”行動計劃實施的第二年,通過全面創建活動,進一步促進改善基層統計工作條件,提升規范化管理水平,努力營造依法統計社會環境。市統計局繼續爭創省示范單位;加強對“四大主功能區”統計規范化建設的檢查指導,力爭在年內全部鎮(區)完成達標創建申報工作,一次性通過省級和市驗收;有2一3個鎮(區)成為省級示范單位;聯網直報企業統計規范化達標比例不低于90%,成為示范單位比例不低于5%;積極開展部門統計規范化建設,達標比例不低于90%,示范單位不低于10%,從而推進我市2013年統計工作再上新臺階。
三、創建計劃
(一)宣傳發動。上半年市局和各鎮(區)統計機構聯手安排,圍繞第三次全國經濟普查開展統計宣傳活動,營造了解統計、關心統計、支持統計工作的社會環境,落實以統計知識普及、統計法律法規、統計改革和統計規范化建設為主要內容的政府統計宣傳內容進機關、進學校、進社區、進企業,力爭做到報刊有文字、廣播有聲音、電視有圖像、網絡有頁面。市局各職能科室加強與政府相關部門的溝通與聯系,積極主動宣傳統計基礎建設的要求。
(二)深入調研。由法制科牽頭,開展全市聯網直報企業統計從業人員資格情況調查,全面了解企業統計人員從業資格情況;由調查局牽頭,開展全市鎮(區)統計機構現狀調查,全面了解鎮統計機構設置、人員配備、制度建設、服務發展等方面的情況,研究鎮統計機構規范化創建的重點;工業科、服務業科、能源投資科等深網直報企業中調研,重點指導規范企業統計基礎資料、推廣電子臺帳等,了解基層統計工作困難,從調查對象最現實的需求入手,改進工作環節,解決工作難題,發揮統計在管理中的功能作用;召開部門統計規范化建設征求意見座談會,邀請市級相關部門征求意見,出臺部門統計工作規范化建設標準及考評辦法,提高部門統計規范化水平。
(三)典型引路。市局結合本地創建實際情況和職責分工,做好對基層單位規范化創建的具體工作指導,每季將召開一次“雙基”規范化建設現場會,各鎮(區)、有關部門全年也要召開不少于兩次以上的“雙基”規范化建設現場會,總結交流“雙基”規范化建設經驗,推廣“雙基”規范化建設示范點創建經驗,形成學習示范爭創示范的創建氛圍。
(四)考核步驟。一季度市局召開會議,部署全年“雙基”建設工作,開展基層統計規范化建設工作調研活動,指導各鎮(區)統計機構繼續鞏固創建成果,加大對開發區、長江鎮、高新技術園區創建工作的指導督查力度,加強部門統計規范化建設達標工作的協調指導;二季度按照鄉鎮(街道、園區)統計機構規范化建設驗收標準,上報各鎮(區)自查打分情況,市統計局結合半年工作對各鎮(區)進行考核驗收,對存在問題提出整改意見,有計劃分季度組織對申報達標鎮(區)的創建工作進行驗收,并將結果及時上報;市統計局按照職責分工,督促指導各鎮(區)對聯網直報單位的創建工作;各鎮(區)要積極對照鄉鎮(街道、園區)統計機構規范化建設驗收標準,進行自查整改,制定加強基礎工作規范化創建措施,組織轄區內聯網直報企業開展創建活動和達標申報,明確分工,責任到人,加強督查指導,建立臺帳,組織對企業的達標驗收初審工作,向市統計局報告創建活動推進情況;三季度市局對創建薄弱鎮(區)進行重點督查,對申報聯網直報省級示范企業開展指導驗收,并將結果及時報市和省局;四季度由市統計局對部門統計規范化建設進行考核驗收,上報表彰“雙基”建設示范單位。
(五)驗收程序。鎮(區)達標驗收由市統計局根據省、市《鄉鎮統計機構規范化創建活動實施方案》的“四有”和“三化”標準內容和考核細則,組織驗收,上報市統計局復查;鎮(區)統計規范化達標示范單位和規范統計崗位標兵,由鎮(區)在10月20日前申報,市統計局從中擇優推薦,市統計局驗收,省統計局復查后公示;聯網直報企業達標和示范單位創建驗收,由創建單位申報,鎮(區)采用現場檢查形式,對照《聯網直報企業統計工作規范化建設驗收細則和達標驗收要件說明》,根據企業提供的材料逐項核查,驗收表和相關資料要由驗收人員和被查單位簽章,建立臺賬,上報驗收情況,并在驗收合格(驗收得分90分以上)的企業中,擇優向市統計局推薦聯網直報企業示范單位,市統計局按照統計管理范圍驗收,上報省統計局公示確認;部門達標驗收程序由各部門對照《省部門統計工作規范化驗收辦法》驗收內容和標準,自評達標后,填寫驗收申請表,向市統計局申報驗收,市統計局在30個工作日內,組織人員進行評價驗收。對部門統計工作規范化建設評價驗收結果達到85分以上的部門,由市統計局授予“部門統計合格單位”證書;對評價驗收結果達到90分以上的部門,由市統計局授予“部門統計工作優勝單位”榮譽稱號;對評價驗收結果達到95分以上的部門,上報市統計局向省統計局提出申請,省統計局將會同其省級主管部門聯合驗收,驗收認定后授予“省部門統計示范點”獎牌,并在年度全省統計工作會議上予以表彰獎勵。
四、創建措施
2007年以來未被檢查過或者群眾反映有涉嫌統計違法問題的部門和統計單位。
稽點:規模以上工業企業有否虛報瞞報工業總產值、工業銷售產值;年綜合能源消費量3000噸標準煤以上企業有否在綜合能源消費量和工業總產值上弄虛作假;名牌產品企業或申報名牌產品的企業有否虛報工業總產值、工業銷售產值;經濟開發區企業有否在統計數據上弄虛作假;服務業統計單位有否瞞報和拒報統計數據;房地產、固定資產投資企業、建筑業企業是否有瞞報統計數據;以及上述企業是否有瞞報單位從業人員勞動報酬等。
二、稽查數量
經研究,決定我區統計稽查單位數為70家,具體分解為:工業5家,能源7家(其中工業企業5家、貿易企業1家、建筑業企業1家),貿易15家,服務業15家,勞動工資15家,房地產及固定資產5家,建筑業8家。
三、稽查內容
(一)統計工作開展情況;
(二)統計人員從業資格取得情況;
(三)統計資料報送和提供、公布情況;
(四)主要統計數據質量情況;
(五)原始統計記錄或統計臺帳等統計基礎建設情況。
四、稽查時間
稽查工作按月開展,原則上為2008年3月至11月。具體時間各專業按工作實際自行確定。
五、稽查要求
今年初,我局成立了以局長為組長,四名分管領導為副組長,各股、室負責人為成員的統計執法檢查領導小組,較為周密地制定了工作計劃和實施方案,實行分工負責,做到了精心組織、統一安排,確保了此項工作有領導抓、有專人管,進一步完善了“三制度一紀律”(即錯案責任追究制度、舉報制度、備案報告制度和辦案紀律),嚴格辦案程序,嚴格實行目標考核制度。
二、強化宣傳,普法深入
今年,我縣采取各種形式開展了統計法規宣傳工作,“五五”普法工作得到了深入貫徹。一是充分利用黨政網等信息資源,加大對統計法律法規知識的宣傳;二是結合我縣5月份開展的“法律宣傳月活動”進行街頭宣傳,發放宣傳資料4000余份,向100余人解答了有關疑難問題,進一步增強了老百姓對《統計法》的認知;三是利用市、區、縣統計局慶“七一”聯誼活動之際,通過開展統計法律法規知識競賽,進一步增強了全體干部職工的知法、懂法、守法意識;四是利用各種會議、統計從業資格培訓和繼續教育等有利時機,學習、宣傳統計法律法規,共有百余名基層統計人員參加法律培訓。通過深入學習、宣傳,我縣逐步形成了較好的學法、懂法、守法氛圍,促進了統計工作的全面、深入開展。
三、嚴格執法、依法行政