時間:2022-11-25 12:56:53
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇安全大檢查匯報材料范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
組長:
成員:
二、制定好安全檢查工作制度、工作原則:9月22日對校園進行一次安全大檢查,并實行誰檢查,誰記錄,誰匯報的檢查制度。(制定好安全檢查記錄表)對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時向上級匯報,并及時排除,確保校園時時安全穩(wěn)定。
三、11月10日組織教師認真學(xué)習(xí)教育部《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》和傳達學(xué)區(qū)會議精神,提高教師安全意識,人人明確安全大檢查的重要性和必要性。
四、11月6日召開全體師生安全紀(jì)律教育大會。對全體師生進行交通、防火防水防毒防電防不法侵害等方面的安全知識教育。不斷強化和提高全校師生的安全防范意識和安全感,努力消除各種安全事故隱患,保證學(xué)校工作的正常開展和同學(xué)們的身心健康。要求全體學(xué)生禁止攜帶玩弄藏匿導(dǎo)輥等危險器具。班主任并定期檢查和教育。真正做到有備無患,警鐘長鳴,確保自身和他人的安全,打造和諧校園。
五、與教師、學(xué)生家長簽訂了安全工作責(zé)任狀。
六、校園各檢查點情況。
1、校園環(huán)境。校園活動場所常有許多小磚頭,給同學(xué)們的活動帶來了一定的安全隱患,針對這一情況,學(xué)校進一步規(guī)定清潔區(qū)衛(wèi)生責(zé)任:各班清潔區(qū)各班除了清除果皮、紙屑以外,還得揀掉自己清潔區(qū)上的小磚頭,確保同學(xué)們活動不小心踩對小磚頭而造成的不應(yīng)該發(fā)生的事故。
2、教學(xué)樓沒有安全出口應(yīng)急燈標(biāo)示,滅火器少,且有的需要更新。。
3、鍋爐煙囪漏氣。
4、各教室門窗、玻璃。各班教室安全實行班主任、科任教師負責(zé)制,負責(zé)檢查各教室門窗是否有霉?fàn)€,玻璃是否有破損,同時做到及時拆除,及時匯報,杜絕了因門窗、玻璃的損壞而造成的安全事故。
(一)強化領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任到人。
今年初,一是我局組成了農(nóng)機安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長(堅決貫徹落實XX省安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定),由分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,具體抓農(nóng)機安全生產(chǎn)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由監(jiān)理大隊副大隊長任辦公室主任,協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)抓好農(nóng)機安全生產(chǎn)工作;二是要求全縣16個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基層農(nóng)機站負責(zé)人與縣局簽訂農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任狀;三是要求全縣農(nóng)機手在辦理農(nóng)機監(jiān)理業(yè)務(wù)時,與農(nóng)機監(jiān)理大隊簽訂農(nóng)機安全責(zé)任狀。形成一級抓一級,層層抓安全的良好氛圍,做到人人有責(zé)任,人人有安全的保障措施。
(二)強化宣傳,營造氛圍。
我局今年1-7月共制作發(fā)放農(nóng)機安全知識和安全操作宣傳資料3800多份(直接受益3800多人),一是利用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村有關(guān)會議宣傳農(nóng)機安全生產(chǎn);二是組織農(nóng)機監(jiān)理人員深入到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村落召開機手座談會等形式,與機手“零”局距離接觸,商談切實抓好農(nóng)機安全生產(chǎn);四是利用農(nóng)機專業(yè)合作社這一平臺,共商抓好農(nóng)機安全生產(chǎn)這一大事;五是利用創(chuàng)建“平安農(nóng)機”這一契機,發(fā)揮農(nóng)機協(xié)管員的作用,抓好轄區(qū)農(nóng)機安全的宣傳;六是送科技下鄉(xiāng)活動,為農(nóng)民、農(nóng)機手講解傳授農(nóng)機安全操作要領(lǐng),發(fā)放農(nóng)機安全資料。大力的宣傳,凸現(xiàn)了安全的良好氛圍,為農(nóng)機安全生產(chǎn)堅實了基礎(chǔ)。
(三)強化措施,保障安全。
在大力抓好農(nóng)機安全宣傳的同時,我局狠抓了農(nóng)機安全措施的落實。一是利用手機信息平臺發(fā)送農(nóng)機安全操作信息,1-7月發(fā)送農(nóng)機安全信息2450多條,提高廣大農(nóng)民機手高度重視農(nóng)機安全生產(chǎn),提高了安全,就創(chuàng)到效益;二是充分利用農(nóng)機協(xié)管員,充分發(fā)揮他們的地域優(yōu)勢,直接由他們經(jīng)常監(jiān)督農(nóng)機手的安全;三是在重要時期和重要農(nóng)時季節(jié),深入鄉(xiāng)、村、場院、田間地頭,排查和治理農(nóng)機安全隱患,1-7月共排查和治理一般農(nóng)機安全隱患40起;四是不定期深入鄉(xiāng)、村道路開展拖拉機上道路安全隱患的大排查和專項整治,1-7月共排查和治理一般安全隱患40起;五是積極參與縣聯(lián)合執(zhí)法行動,1-7月參加縣聯(lián)合執(zhí)法行動1次,查獲農(nóng)機違章6臺(次)。
(四)8月份農(nóng)機安全生產(chǎn)工作情況。
①8月初,我局在全縣的16個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),開展了一次農(nóng)機安全隱患大排查行動,共排查出一般農(nóng)機安全隱患18臺(起),對這些隱患實行跟蹤服務(wù),限期整改,直至消除為止,隱患消除率達到100%。②8月下旬為我縣拖拉機檢審工作日期,我局高度重視,一是組織召開了局長辦公會議,專題研究和部署了這一工作,會議決定拖拉機年審工作按省、市業(yè)務(wù)部門的規(guī)定操作辦理,嚴(yán)把年審質(zhì)量關(guān),把安全隱患控制在源頭;二是手機信息平臺發(fā)送年審信息2次(8月14日、20日各一次)近2000條,通知農(nóng)機手按時駕機年審;三是安排了年審的后續(xù)保障工作(如參加人員、地點確定等)。
二、下一步工作打算
(一)繼續(xù)抓好農(nóng)機安全的宣傳工作。
進一步做好農(nóng)機安全的宣傳,多渠道向農(nóng)民農(nóng)機手們宣傳農(nóng)機安全生產(chǎn)的重要性和必要性,時刻提醒廣大群眾及農(nóng)機手高度重視農(nóng)機安全,安全涉萬家,平安靠大家。積極營造人人講安全,人人有安全的良好氛圍。
(二)繼續(xù)抓好農(nóng)機安全生產(chǎn)工作。
安全生產(chǎn)無終點,時刻緊繃農(nóng)機安全生產(chǎn)這根弦,利用多種形式多條途徑,狠抓安全措施的落實,保障我縣農(nóng)機安全和諧高效平安運行。
(三)繼續(xù)抓好安全執(zhí)法工作。
一、安全生產(chǎn)基本情況
目前,我縣共有各類生產(chǎn)經(jīng)營單位3787戶(規(guī)模以上企業(yè)101戶)。其中煤礦45對,非煤礦山企業(yè)60戶,化工生產(chǎn)企業(yè)3戶,加油站31戶,民爆經(jīng)營單位1戶,煙花爆竹批發(fā)企業(yè)2戶,道路交通及水上運輸企業(yè)73戶,建筑施工企業(yè)12戶,消防重點單位155家,其他各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和單位3405戶。
重點行業(yè)基本情況為:煤炭行業(yè),全縣共有煤礦45對,其中有9對生產(chǎn)礦井,8對建設(shè)礦井,20對整頓礦井,6對停產(chǎn)礦井,2對停建礦井。煤礦兼并重組后由8個主體整合保留26對礦井;非煤礦山行業(yè),春節(jié)期間所有非煤礦山企業(yè)全部停產(chǎn)停建,3月1日組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收后,9戶磚廠恢復(fù)生產(chǎn),1戶采石場批準(zhǔn)整頓,其他都處于停產(chǎn)停建狀態(tài);焦化行業(yè),有兩戶焦化生產(chǎn)企業(yè),福龍煤化公司焦化項目今年剛領(lǐng)到安全生產(chǎn)許可證,浩博煤焦公司正在進行試生產(chǎn)竣工驗收。其他行業(yè)企業(yè)正常運行。
今年一季度全縣安全生產(chǎn)總體形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。1-3月份全縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故137起,死亡2人(全部因道路交通事故死亡),死亡人數(shù)同比減少3人,同比下降71.43%。其他行業(yè)沒有發(fā)生死亡事故。
二、今年以來安全生產(chǎn)工作開展情況
今年以來,我縣認真貫徹落實全國、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動和深化安全生產(chǎn)專項整治工作,主要開展了四個方面的工作:
一是抓全縣安全生工作的總體部署。縣委常委擴大會議今年兩次專題研究全縣安全生產(chǎn)工作,針對全縣安全生產(chǎn)工作全局和“兩節(jié)”、“兩會”期間的安全生產(chǎn)進行了研究部署。縣委、縣政府高規(guī)格召開了全縣安全生產(chǎn)工作會議,制定出臺了《全縣安全生產(chǎn)工作要點》、《全縣重點行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)經(jīng)營單位推行法定代表人安全生產(chǎn)承諾制實施方案》、《安全生產(chǎn)考核指標(biāo)和獎勵辦法》等一系列安全生產(chǎn)工作方面的實施方案、意見和辦法,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,對全縣安全生產(chǎn)工作進行了詳細安排。縣安委會定期召開安全生產(chǎn)工作例會,針對階段性的安全生產(chǎn)工作重點專門安排部署。今年以來,縣委、縣政府召開有關(guān)安全生產(chǎn)工作方面的大型會議和專題會議7次,對全國、全省、全市的安全生產(chǎn)工作會議精神進行傳達,分別針對煤礦、非煤礦山、道路交通、地質(zhì)災(zāi)害防治、煙花爆竹、人員密集場所消防等十三個重點行業(yè)領(lǐng)域安全進行安排部署。特別是為確保全年安全生產(chǎn)工作有良好開端,全力抓好“兩節(jié)”“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作,我縣制定了詳細的實施方案,涉安單位都組建了專門隊伍進行排查和監(jiān)管,縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)在“兩節(jié)”“兩會”期間帶隊到煤礦、非煤礦山企業(yè)、超市、春運點等一線進行安全檢查,確保了“兩節(jié)”“兩會”期間各行各業(yè)的安全。
二是抓重點行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患大排查、大整治。今年以來,我縣繼續(xù)深化“三項行動、三項建設(shè)”,進一步完善和落實安全生產(chǎn)大整治,特別是對煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品等重點行業(yè)領(lǐng)域進行大排查、大整治,取得了明顯成效。目前,全縣各行業(yè)領(lǐng)域共排查出安全隱患594條,全部整改完畢。
/!/1、煤礦安全方面:我縣緊緊抓住瓦斯治理、水患治理、現(xiàn)場管理三個重點進行大排查、大整治,1月份開展了煤礦瓦斯專項整治,26對礦井編制了瓦斯地質(zhì)圖,進行了瓦斯漏出量預(yù)測,升級改造40對礦井瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)并全部驗收合格,力爭年內(nèi)建成3對瓦斯治理示范礦,并把我縣建成瓦斯治理示范縣;2月份開展了煤礦水患專項治理,制定出臺了《全縣煤礦防治水檢查標(biāo)準(zhǔn)》,每個煤礦按規(guī)定配備了探水鉆,26對礦井配備了直流電法探水儀;四對礦井建起了四級培訓(xùn)中心,對全員進行了安全培訓(xùn),目前共培訓(xùn)人員14277人;采取各煤礦以礦長為組長的安全自查,駐礦“三委派”人員下井跟班檢查,9個常設(shè)煤礦安全監(jiān)管檢查專業(yè)隊伍每周督查的方式,不間斷進行煤礦安全檢查,檢查覆蓋率達100%。在煤礦隱患大排查中,共排查出一般隱患121條,全部整改完畢。
2、非煤礦山安全方面:我縣把企業(yè)職工全員培訓(xùn)作為非煤礦山復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收的一個硬性條件,不培訓(xùn)不準(zhǔn)復(fù)產(chǎn),沒證件不準(zhǔn)上崗,目前共培訓(xùn)企業(yè)各類人員564人。全縣所有采石場全部實現(xiàn)了中深孔爆破、分臺階開采;磚廠全部實現(xiàn)了分臺階開采、機械鏟裝作業(yè);硐采企業(yè)實現(xiàn)了機械通風(fēng),規(guī)范了提升、運輸、排水等生產(chǎn)系統(tǒng)。
3、危險化學(xué)品安全方面:我縣在危化生產(chǎn)企業(yè)的關(guān)鍵部位、重要場所、危險品貯罐區(qū)全部配備了氣體自動監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),建立了泡沫防滅系統(tǒng),配置了噴淋、消毒等職業(yè)衛(wèi)生防護裝置。在危化隱患大排查中,共排查出安全隱患72條,全部整改完畢。
4、其他行業(yè)和領(lǐng)域安全 方面:今年以來,我縣共投入警力2276人次,查處無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、超載、非法載客等交通違法行為1091起;集中銷毀各類過期煙花爆竹產(chǎn)品22箱;排查并整治火災(zāi)隱患68條。
三是抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的嚴(yán)格落實。今年我縣制定出臺了《進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的實施意見》和《全面實行領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”強化安全生產(chǎn)責(zé)任制的意見》,并將市政府下達的全縣安全生產(chǎn)考核控制指標(biāo)分解下達到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門。縣鄉(xiāng)政府及部門的監(jiān)管責(zé)任進一步明確到了分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人,并對煤礦企業(yè)按照“每組五人,每組五礦”的要求組建了9個包保責(zé)任小組,在非煤礦山硐采企業(yè)和危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)參照煤礦管理辦法設(shè)立了五人監(jiān)管包保責(zé)任小組,將監(jiān)管責(zé)任具體落實到人。煤礦、非煤礦山等各個重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)訉勇鋵嵃踩a(chǎn)責(zé)任,層層簽訂責(zé)任狀,將安全任務(wù)分解到科隊、班組。按照“事故必問責(zé),問責(zé)必問人”的要求,進一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度,問責(zé)機制進一步健全。
四是抓安全基層基礎(chǔ)工作的強化推進。今年,縣政府落實專項資金500萬元用于礦山救援基地建設(shè),落實專項資金35萬元配備非煤礦山、危險化學(xué)品安全監(jiān)管檢測設(shè)備,并將把76名關(guān)閉礦井的“三委派”人員全部充實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站,從經(jīng)費、投入、隊伍等多方面強化推進安全基層基礎(chǔ)工作。
三、全縣安全生產(chǎn)大檢查工作情況
按照省、市開展安全生產(chǎn)大檢查工作的專門部署,我縣高度重視,周密安排,立即行動,目前已召開兩次專項檢查會議,一次整體安排會議進行了部署。
兩次專項檢查會議是:為深刻吸取華晉王家?guī)X煤礦透水事故教訓(xùn),3月30日縣政府召開煤礦安全生產(chǎn)緊急會議,通報了王家?guī)X煤礦“3?28”特大透水事故,專門安排在全縣組織開展煤礦安全大檢查活動,以九個包保小組為單位,對全縣煤礦進行深入細致的檢查;4月9日縣政府又召開全縣煤礦安全生產(chǎn)緊急會議,就進一步深化檢查、整改治理隱患做了安排。縣安監(jiān)局對非煤礦山企業(yè)進行了突查,防止非煤礦山企業(yè)未驗收擅自復(fù)產(chǎn)。
一次整體安排會議是:4月6日,按照市安委會《關(guān)于立即開展全市安全生產(chǎn)大檢查的通知》要求,縣安委會立即制定出臺了《關(guān)于立即開展全縣安全生產(chǎn)大檢查實施方案》,4月12日,縣安委會召開安全生產(chǎn)工作會議,進一步就安全生產(chǎn)大檢查工作進行了部署,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責(zé)人必須親自安排,成立檢查領(lǐng)導(dǎo)組,進一步細化方案,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊,深入基層,認真落實,決不能走過場,在檢查過程中發(fā)現(xiàn)有問題的企業(yè)一定要停產(chǎn)整頓。通過整頓,達不到安全生產(chǎn)條件的要堅決予以關(guān)閉。
安全生產(chǎn)大檢查工作由局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織實施,由同志負總責(zé);同志具體負責(zé);局各分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)各自分管職能內(nèi)的安全檢查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由同志負責(zé)日常具體工作。
二、排查工作的主要內(nèi)容
1、局各分管領(lǐng)導(dǎo)按照“一崗雙責(zé)”的要求,具體負責(zé)各自分管口子上的安全檢查和督促整改工作。局屬各單位、局各科室主要負責(zé)人對本單位、本部門的安全生產(chǎn)工作負總責(zé)。
2、自來水公司重點排查水廠、水源地、取水口及周邊;城區(qū)主供水管網(wǎng);水質(zhì)、水壓;夏季高溫保供;氯氣使用;自來水搶修;管道安裝施工(不得損壞其它管、桿、線);設(shè)備及電路電器等。負責(zé)對區(qū)域內(nèi)供水管網(wǎng)的分布進行調(diào)查并繪制分布線路圖。
3、縣抗排隊重點檢查水利機械廠的安全生產(chǎn);抗排設(shè)施的安全檢查;小西門閘的安全檢查;水利物資倉庫的安全檢查;
4、農(nóng)機培訓(xùn)班重點排查電路和電器設(shè)備的安全;飲食衛(wèi)生安全;承包及出租資產(chǎn)的安全。
5、農(nóng)機監(jiān)理所重點排查農(nóng)用車的安全;其它農(nóng)業(yè)機械的安全;落實好區(qū)安委會農(nóng)機專項整治和“打非治違”的工作要求。負責(zé)對管理范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)機械進行調(diào)查并整理檔案資料。
6、水庫等水管單位重點檢查水庫安全度訊;庫區(qū)及水資源保護;防洪調(diào)度和防汛值班;大壩、涵、閘、船的安全管理;禁止游泳、垂釣、攀爬等安全警示標(biāo)志的設(shè)立等。
7、局基建科負責(zé)督促檢查縣屬重點水利工程項目處施工安全檢查及資料收集工作;工管科負責(zé)縣管水庫(含堤防所)及小型水庫除險加固工程安全檢查的督查工作。
8、局辦公室負責(zé)對車輛及駕駛員的安全管理;做好辦公大樓區(qū)域的各項安全管理工作。
6月20日上午,在沒有下通知、打招呼的情況下,由福建煤監(jiān)局分管副局長朱石福帶隊成立明察暗訪檢查組,直奔清流縣長灌煤礦。一到礦井立即組織下井,按照“全覆蓋”的要求,對該礦所有掘進面、工作面及內(nèi)業(yè)資料、下井帶班制度落實情況進行突擊檢查。通過現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)該礦安全生產(chǎn)許可證過期,在建設(shè)區(qū)域內(nèi)違規(guī)生產(chǎn)、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度不落實等14項違法違規(guī)行為。檢查組立即對該礦進行立案調(diào)查,現(xiàn)場下達執(zhí)法文書,責(zé)令該礦立即停止一切生產(chǎn)行為,撤出井下所有作業(yè)人員,并責(zé)成清流縣煤行辦負責(zé)監(jiān)督落實。
6月21日,檢查組又組織2名煤礦安全專家,對清流縣政府和縣煤行辦進行檢查,重點檢查今年來地方政府和有關(guān)部門節(jié)后復(fù)工審查、落實“七條規(guī)定”和推動安全大檢查活動等工作落實情況。通過檢查,發(fā)現(xiàn)清流縣煤行辦存在監(jiān)管責(zé)任落實不到位、復(fù)工檢查驗收制度落實不嚴(yán)格、對煤礦密閉管理不到位、日常監(jiān)管檢查不深不細等問題。檢查組隨即召開座談會,向縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、縣煤行辦領(lǐng)導(dǎo)和全縣煤礦礦長通報突擊檢查情況,對縣煤行辦和長灌煤礦整改落實工作提出了初步意見,要求全縣煤礦引以為戒,全面開展安全大檢查。
隨后,福建煤監(jiān)局依法對長灌煤礦進行嚴(yán)肅處理,給予警告,責(zé)令立即停止一切生產(chǎn)建設(shè)活動,限期一個月內(nèi)對所有違法違規(guī)行為進行整改,合并行政罰款47.2萬元,撤銷該礦礦長安全資格證。同時,向全省通報,并向三明市政府發(fā)出《關(guān)于加強和改善煤礦安全管理建議的函》,要求三明市政府督促清流縣政府及有關(guān)部門認真履行安全監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格監(jiān)管、規(guī)范監(jiān)管;督促全市所有煤礦深入開展安全大檢查,嚴(yán)格執(zhí)行“七條規(guī)定”,認真落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;要進一步強化煤礦安全屬地管理,健全煤礦安全監(jiān)管機制。
7月18日,福建煤監(jiān)局再次派出突擊檢查,對大田縣山貴崎煤礦二號井進行突擊檢查。檢查組全面檢查了礦井生產(chǎn)、建設(shè)和采、掘、機、運、通各系統(tǒng)情況,查閱了安全管理的內(nèi)業(yè)資料,對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)章的行為進行現(xiàn)場拍照取證,對負有安全管理責(zé)任的相關(guān)人員進行詢問筆錄,還調(diào)閱了煤炭銷售和火工品領(lǐng)用單據(jù)。通過檢查發(fā)現(xiàn),該礦安全生產(chǎn)許可證已經(jīng)過期,卻未經(jīng)審批拆除6道密閉違規(guī)生產(chǎn),存在空頂及使用非礦用機電設(shè)備等許多安全隱患。檢查組當(dāng)場責(zé)令該礦立即撤出井下所有人員,停止一切生產(chǎn)建設(shè)活動。目前,福建煤監(jiān)局已經(jīng)立案,將依法對該礦違法違規(guī)行為進行嚴(yán)肅查處。停產(chǎn)整治一批
4月10日至12日,福建煤監(jiān)局副局長戴文鵬帶隊到清流縣督查“七條規(guī)定”貫徹落實情況。12日一早,檢查組從清流縣出發(fā),未打招呼,直插將樂縣永興綜合林場煤礦進行突擊檢查。到達礦井后,檢查組沒有聽取匯報,直接深入井下對該礦實施解剖式檢查。現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)該礦未經(jīng)審批擅自打開井下+55水平41#密閉,布置多個采掘工作面,且井下存在采、掘工作面串聯(lián)通風(fēng),局部巷道采用單腿蹦支護等違法違規(guī)問題。檢查組立即下達執(zhí)法文書,責(zé)令該礦立即停產(chǎn)整頓,限期1個月內(nèi)全部整改到位,并責(zé)成將樂縣煤行辦負責(zé)督促落實。由于整改項目多、難度大,期滿一個月后,該礦主動申請延長其停產(chǎn)整頓期限,直至整改工作全部完成。
5月17日,福建煤監(jiān)局再次派出督查組,對永興林煤場煤礦整改落實情況實施“回頭看”復(fù)查。通過復(fù)查發(fā)現(xiàn),該礦制定了周密的整改作業(yè)規(guī)程,積極認真落實上次監(jiān)察所提出的各項整改意見。將樂縣煤行辦加強日常監(jiān)管到位,積極督促該礦落實整改,及時將福建煤監(jiān)局在永興林場煤礦監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題向全縣煤礦通報,舉一反三,全面開展自查自糾,達到了“解剖一個、帶動一片”的良好執(zhí)法效果。
針對我省煤礦賦存條件差,部分煤礦“一采兩掘”無法達產(chǎn),私拆井下密閉,以虛假密閉躲避監(jiān)管監(jiān)察問題,福建煤監(jiān)局主動協(xié)調(diào)相關(guān)煤炭行業(yè)管理部門,共同研究解決措施,積極向國家煤礦安監(jiān)局匯報情況、爭取政策支持。在6月19日全省煤礦百日安全大檢查動員大會上,陳炎生同志明確指出,要把虛假密閉的整治作為一項重中之重的任務(wù),務(wù)必徹底解決好,絕對不能回避、不能推脫責(zé)任:要按照有關(guān)規(guī)定,切實把真正的采煤面、掘進面建設(shè)成為安全有保障、現(xiàn)場管理到位、各類設(shè)施設(shè)備符合規(guī)定、經(jīng)得起檢查的工作面。一旦發(fā)現(xiàn)以虛假密閉躲避監(jiān)管監(jiān)察的,必須從嚴(yán)查處。
今年煤礦安全大檢查活動開展以來,全省累計發(fā)現(xiàn)隱患2217條,已完成整改1986條,整改率89.58%,責(zé)令煤礦停產(chǎn)(建)整改35家,撤消煤礦建設(shè)項目18個。
從嚴(yán)查處一批
7月13日,龍巖市永定縣洽溪煤礦發(fā)生一起透水事故,造成3人死亡、1人受傷。福建煤監(jiān)局第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案,陳炎生同志連夜召開會議研究應(yīng)急處置措施。一是立即通過信息網(wǎng)絡(luò)平臺向全省煤炭行業(yè)管理部門及全省煤礦法人和礦長事故普示信息,要求各煤礦企業(yè)深刻吸取事故教訓(xùn),舉一反三,全面開展隱患排查工作,有效遏制類似事故發(fā)生。二是立即成立事故調(diào)查組,連夜趕赴事故現(xiàn)場,立即開展事故調(diào)查。三是由局領(lǐng)導(dǎo)分別給三個產(chǎn)煤市煤管局和省能源集團有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)打電話,督促抓好工作落實。四是結(jié)合近期開展的煤礦安全大檢查活動,從7月15日起派出4個檢查組,對全省3個設(shè)區(qū)市、16個縣級煤管部門以及省屬36家煤礦企業(yè)、3家中介機構(gòu)進行全面徹底檢查,隨機抽查22家地方煤礦,督促市、縣(區(qū))煤管部門和所有煤礦企業(yè)按大檢查方案組織實施大檢查工作,實現(xiàn)大檢查工作的全覆蓋、零容忍,全面推動各項工作落實。
從7月15日起,由福建煤監(jiān)局牽頭,龍巖市公安局、監(jiān)察局、安監(jiān)局、總工會、煤管局等單位派員參與的事故調(diào)查組和技術(shù)鑒定專家14人,經(jīng)過為期7天的調(diào)查取證,共制作了調(diào)查詢問筆錄31份,收集了大量的書證和材料,全面查清了事故礦井的基本情況、事故原因、經(jīng)過及性質(zhì)。龍巖市檢察院派員全程參與事故調(diào)查工作。目前,福建煤監(jiān)局已依法立案,將按照“四不放過”原則,對事故礦井從嚴(yán)查處,從嚴(yán)追究事故責(zé)任人責(zé)任。
針對此次事故暴露出永定縣在煤礦生產(chǎn)安全管理、水患排查治理、企業(yè)主體責(zé)任落實、打非治違等方面存在突出問題,福建煤監(jiān)局啟動了事故約談程序。7月22日,福建煤監(jiān)局對永定縣政府分管安全生產(chǎn)副縣長、煤管局主要負責(zé)人及有關(guān)人員進行約談。約談會上,福建煤監(jiān)局通報了“7.13”透水事故初步調(diào)查情況,指出永定縣政府和煤管局在煤礦安全監(jiān)管工作中存在的突出問題。戴文鵬、朱石福兩位副局長分別就下一步永定縣如何深刻吸取事故教訓(xùn),以大檢查為契機推動礦井整頓關(guān)閉、嚴(yán)格水害排查治理、加強現(xiàn)場管理和強化政府、企業(yè)兩個主體責(zé)任落實、防嚴(yán)防控事故提出了明確要求。永定縣政府分管副縣長和煤管局主要負責(zé)人分別做出深刻檢討,表示將深刻吸取事故教訓(xùn),舉一反三,全面推動全縣煤礦安全生產(chǎn)大檢查活動,切實把永定縣煤礦安全治理好。
永定縣煤管局深刻吸取事故教訓(xùn),認真落實地方監(jiān)管責(zé)任,加大日常監(jiān)管監(jiān)察力度,已立案查處6起,合計處罰30多萬元。
多措并舉 提升執(zhí)法效能
全省煤礦安全大檢查活動開展以來,福建煤監(jiān)局采取聯(lián)合執(zhí)法、突擊檢查和明察暗訪等多種方式,加大監(jiān)察執(zhí)法力度,加大對非法違規(guī)行為的查處力度,抓好正反兩個方面的典型宣傳,嚴(yán)防嚴(yán)控煤礦事故,促進全省煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一是堅持重點監(jiān)察與全覆蓋檢查相結(jié)合。突出對重點礦區(qū)、重點煤礦、重點時段的監(jiān)察,突出對煤礦水害、火災(zāi)、頂板等容易誘發(fā)事故的安全隱患的檢查,查大系統(tǒng)、治大隱患,嚴(yán)防嚴(yán)控事故。深入開展解剖式監(jiān)察執(zhí)法,制定了執(zhí)法檢查要素表,動態(tài)從礦井通風(fēng)系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、井下掘進面、采煤面及水害防治、礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度落實等6大項33個細項,靜態(tài)從礦井機構(gòu)建設(shè)、內(nèi)業(yè)資料管理、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等9大項46個細項,實施“全覆蓋”對照檢查,力求每監(jiān)察一個礦井,就把該礦查清查透,把問題找準(zhǔn)找透,把非法違規(guī)問題查處到位。
通過開展消防安全大排查、大檢查、大宣傳、大培訓(xùn)、大練兵“五大”活動,讓消防安全進街道、進社區(qū)、進單位,確保省的順利召開,確保人民群眾度過一個平安祥和的佳節(jié)。
二、工作保障
為了確保“五大”活動能夠認真地開展,街道成立了以黨工委副書記、辦事處主任組長,分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)副主任為常務(wù)副組長,臨江派出所分管副所長為副組長,街道相關(guān)部門及8個社區(qū)主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,以加強領(lǐng)導(dǎo)。確保“五大”活動的開展能夠落實到位。各社區(qū)也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定工作方案,以確保“五大”活動能夠認真扎實地開展,收到成效。
三、工作措施
(一)大排查、大整治范圍
凡是轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè),事業(yè)單位、學(xué)校、幼兒園、公共娛樂場所、人員密集場所、店面、賓館、酒樓、旅社、建筑施工工地、市場、居民新村樓院、木屋毗連區(qū)、出租屋等都在消防安全大排查整治的范圍內(nèi)。
(二)各社區(qū)要成立排查大整治工作檢查組。按照“一崗雙責(zé)”的原則,由包社區(qū)的副科級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,副組長由社區(qū)主任,包段民警及包段干部組成,成員由社區(qū)干部參加,采取拉網(wǎng)式的檢查方式,對社區(qū)范圍內(nèi)的應(yīng)排查整治的單位進行排查。對被排查的單位要逐一登記在冊。發(fā)現(xiàn)有不安全的火險隱患,能當(dāng)場整改的,要當(dāng)場責(zé)令整改到位,要限期整治的,要發(fā)整改通知書,明確整改到位。檢查登記表內(nèi)檢查組組長、副組長、成員簽字,對重點單位檢查時,現(xiàn)場要拍照片備查。
(三)各社區(qū)在開展安全大檢查、大整治的同時,要認真地開展消防安全法律法規(guī)的大宣傳工作,要通過舉辦培訓(xùn)會、掛橫幅、張貼標(biāo)語、出專刊、發(fā)宣傳材料等形式,大力宣傳消防法等國家頒布的有關(guān)法律法規(guī),消防常識、消防器材使用方法、應(yīng)急逃生的常識等,以提高單位法人、員工、居民群眾安全法律意識、自我防范、自我互救的能力。
1、對各作業(yè)區(qū)的電氣柜進行統(tǒng)一編號,粘貼了標(biāo)簽,進一步規(guī)范了電氣設(shè)備的基礎(chǔ)管理工作。在電氣設(shè)備編號的同時,同步對各盤柜進行了清理、檢查。查出接線松動、線路老化、溫升超標(biāo)、原件老化等隱患19處并及時整改,部分防火封堵缺失的配電柜進行了補充,共使用防火包350包。借助每次有限的檢修時間,對電氣設(shè)備設(shè)施進行了全面徹底的清潔工作,對電控柜、箱內(nèi)無用元件進行拆除整理清潔。
2、檢查電纜隧道、高壓隧道,發(fā)現(xiàn)3處滲水(2#機、混鐵爐、高壓隧道),目前已上報審批手續(xù)進行治漏處理。檢查室內(nèi)、外6KV以上高壓電纜,對120主控樓頂高壓電纜橋架蓋板進行了固定。對轄區(qū)內(nèi)70臺變壓器進行檢查,清掃,發(fā)現(xiàn)部分變壓器出現(xiàn)局部滲油情況,目前利用檢修正在陸續(xù)進行緊固、清潔。2016年高壓設(shè)備預(yù)防性試驗按照前期申報計劃,在年修或檢修時間內(nèi)陸續(xù)安排檢測,空壓機站及精煉爐預(yù)防性試驗于4月15日開始進行。
3、針對大、中包高溫區(qū)域內(nèi)環(huán)境比較惡劣,電氣設(shè)備運行必須保證安全性,對大包回轉(zhuǎn)檢測開關(guān)線路進行更換并用隔熱帶進行防護,防止鋼水飛濺燙傷,影響大包的旋轉(zhuǎn);對中包車及對中閥臺線路老化部
分進行更換并恢復(fù)了全部閥臺功能;為了保障鋼坯鑄坯質(zhì)量,保證鋼水液面的穩(wěn)定,對液位自動改造后的電控柜的線路進行全面排查和緊固,對各流的液位線進行部分防護,對受高溫輻射較厲害的線路進行更換,保障了液面自動控制的完好性,對引錠對射開關(guān)線路進行了全面排查,及時維護擦拭狀態(tài)不對的開關(guān),保證了開澆時設(shè)備動作的可靠性及安全插銷的安全性,為正常工藝開澆和安全防護工作提供保障;對液壓站內(nèi)的線路凌亂處進行了整改;對配電箱進行移位,既保證了安全的生產(chǎn),又保證了用電的方便和安全性。針對卸坯輥道電機線路經(jīng)常扯斷的問題,利用檢修時間將卸坯線管與線槽進行全部的焊接固定,敷設(shè)新線路,提高了輥道電機供電可靠性。
4、對現(xiàn)場不規(guī)范電氣線路進行整改,及時清除設(shè)備隱患。包括現(xiàn)場物料組房頂電纜、光纜、雜物;各層平臺檢修電源更換橋架;液壓站內(nèi)各種無用電纜的拆除、閥臺電纜緊固、更換老化電纜;液位自動電纜路由的更改等43項。
5、防爆區(qū)域排查也是此次春季安全大檢查的重點,累計封堵8處,整改防爆箱一處。根據(jù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求,機前操作箱非防爆,風(fēng)機后水泵操控箱非防爆,已經(jīng)按照標(biāo)準(zhǔn)整改。
2、組織制定、修訂和審批供應(yīng)、銷售部門的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)定、安全技術(shù)規(guī)程,組織多施,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
3、貫徹“五同時”原則,保證供應(yīng)的原材料、設(shè)備、備品、配件等的質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn),因質(zhì)量問題造成事故,負責(zé)追究有關(guān)人員的責(zé)任。
4、組織或參加供應(yīng)、銷售系統(tǒng)上報事故的調(diào)查處理和上報。供應(yīng)銷售系統(tǒng)發(fā)生上報總公司重大事故時,到上級匯報。
5、組織供應(yīng)、銷售系統(tǒng)的安全大檢查,落實供應(yīng)銷售系統(tǒng)重大事故隱患的整改。
6、負責(zé)供應(yīng)、銷售系統(tǒng)的安全教育和考核工作。
現(xiàn)將我局安全檢查情況匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,認識到位,進一步增強做好安全工作的責(zé)任感和緊迫感
5月28日縣安全工作會議后,交通局對此高度重視,立即召開黨委會、領(lǐng)導(dǎo)班子會,同時召開了由各基層單位領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)村公路建設(shè)各施工單位經(jīng)理以及交通局新建家屬樓施工單位經(jīng)理參加的會議,認真?zhèn)鬟_貫徹縣政府安全工作會議精神,要求各單位認真吸取5.27煙花廠爆炸事故教訓(xùn),樹立“安全第一”的思想,要從實踐“三個代表”的高度,充分認識安全工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,克服麻痹思想和僥幸心理,把安全工作做為一項極其重要而又長期艱巨的任務(wù),擺上重要的工作位置,常抓不懈。會議下發(fā)了《xxx縣交通局安全工作大檢查實施方案》,主管副局長分別與分管各基層單位、公路樓房建筑施工單位簽定了安全工作、安全生產(chǎn)責(zé)任狀,明確了各自的職責(zé),強化了獎懲措施,將安全工作做為對各單位領(lǐng)導(dǎo)考核工作的重要內(nèi)容,實行一票否決制度,貫徹誰主管、誰負責(zé)的原則,做到職責(zé)明確、責(zé)任到人。
為了保證這次安全檢查工作的順利進行,局黨委成立了由黨委書記、局長任組長的安全檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合交通實際,按職責(zé)劃分,成立了三個由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的安全工作檢查小組。
二、突出重點、迅速行動,開展安全大檢查
(一)對樓房建筑施工工地現(xiàn)場檢查。在檢查過程中對用水、用電、機器等重點部位進行了全面的檢查,沒有發(fā)現(xiàn)安全問題和安全隱患。在安全文明施工方面,發(fā)現(xiàn)了兩位沒系安全帶和沒戴安全帽的建筑工人對其進行了現(xiàn)場糾正。
公司設(shè)立了由參建各方組成的安委會,作為*工程的最高安全管理機構(gòu)。公司工程管理部作為公司的日常安全管理部門,部門配有一名專職安全員和一名兼職安全員,兩名安全員都經(jīng)過合格的安全培訓(xùn)。
2、安全管理制度和安全管理體系建立情況
*公司從開工到現(xiàn)在制定了各項安全管理制度,并下發(fā)各承包商要求嚴(yán)格執(zhí)行。建立了由業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計、各承包商四方共同參與安全管理的全方位立體式安全管理體系。今年來重點修訂幾個專項安全管理制度,包括:(1)*水電站2009年防汛預(yù)案和搶險預(yù)案,已通過涼山州防汛辦審查,修改版已重新報*縣防汛指揮部備案。(2)針對工程特點和所在地森林防火要求,制定了公司防火防爆管理制度。(3)制定了公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案等預(yù)案和管理辦法。
二、*公司二季度安全生產(chǎn)管理重點工作進展情況
1、妥善及時處理了“*”安全事故。事故發(fā)生后立即召開了全工地安全工作專題會議,采取了有針對性的安全防護措施并加強安全檢查。
2、4月份簽訂了*核能源公司與*公司的《安質(zhì)環(huán)責(zé)任書》,并通過公司《安全管理制度》層層落實安全管理責(zé)任到各承包商和*公司內(nèi)部各部門及相關(guān)管理人員。
3、配合*核能源公司對*工程進行安全大檢查活動,召開了與各承包商的安全管理座談會,布置全年安全重點工作。
4、按照*核能源公司要求重新修編制定了《*工程2009年防洪度汛及應(yīng)急搶險預(yù)案》。
5、組織開展了3月底、4月底、5月底的全工地安全大檢查活動,共查出安全整改隱患上百個,由監(jiān)理專項發(fā)文給各承包商進行專項整改,目前隱患大多已完成,有的正在進行之中,公司聯(lián)合監(jiān)理將嚴(yán)格督促承包商完成相關(guān)整改,并把情況以月報形式反饋。
6、6月份是全國安全生產(chǎn)月,按照*核能源公司和*縣安全委員會的要求在工地全面展開了安全生產(chǎn)月活動、安全生產(chǎn)“三項活動”等安全宣傳、教育、檢查工作。
三、目前*工程現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況
1、首部樞紐按期實現(xiàn)了汛前全部完成水下工程施工,實現(xiàn)了導(dǎo)流洞封堵,閘壩過流,完成進水口工作門安裝的目標(biāo),基本實現(xiàn)了閘首安全度汛。
2、“*事故”洞段1#下游爆渣已經(jīng)清理完畢,正在進行塌腔回填工作,下階段掘進嚴(yán)格按省安科院提出的安全措施進行。
3、下發(fā)了通知要求隧洞各標(biāo)段,加強棄渣管理。尤其是ci-2h、ci-3h標(biāo),必須在特定渣場棄渣,不得沿河、沿高邊坡棄渣。
4、通知要求*公司*料場溝口生活營地原則上汛期不
能住人,施工管理人員應(yīng)撤離到砂石加工廠房居住,防止泥石流危害。
5、加強了*料場高邊坡變形觀測,遇有大雨、暴雨長時間的雨水情況,則將開采區(qū)人員和設(shè)備撤離至安全地帶,停止毛料開采。
6、針對廠房后邊坡局部存在變形加大的趨勢,召開了四方會議,停止壓力管道開挖,先進行一期襯砌、加強支護,同時加快壓力管道岔、支管施工,盡快完成砼回填壓坡,保證廠房安全。
7、開始汛期24小時值班工作,按防汛預(yù)案做好各項準(zhǔn)備工作。
8、砂石骨料毛料開采:汛初和汛末可適當(dāng)保持一定開采量,有持續(xù)降雨或高邊坡有不穩(wěn)定(變形)時停止施工,在保證高邊坡安全的前提下滿足汛期毛料需要。
四、*公司下季度(第3季度)安全管理重點工作安排
1、檢查各承包商安全月活動情況,總結(jié)安全月活動成果。編制總結(jié)報告匯報公司。
2、組織開展每月全工地的安全大檢查活動,聯(lián)合監(jiān)理督促承包商完成安全隱患整改,檢查整改完成情況。
3、加強工地防洪度汛安全管理工作,督促各施工單位務(wù)必做好汛期24小時值班工作,嚴(yán)格按防汛預(yù)案做好各項準(zhǔn)備工作。
4、檢查各承包商做好棄渣管理工作,督促各承包商對沿河堆放的材料、設(shè)備以及建在不穩(wěn)定渣體上的臨時房屋進行及時的轉(zhuǎn)移、拆除。