時間:2022-06-18 02:11:56
序論:好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程,我們為您推薦十篇政府工作計劃范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
“十抓實促”具體工作計劃是:
一、抓作風建設常態化,促進機關干部作風轉變
在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上講:“作風建設永遠在路上”。在新形勢下我們將從嚴治黨,堅定正確的政治方向,認真落實中央、省、市加強作風建設的各項規定,把作風建設不斷引向深入。我們制定了金石鎮干部日常管理辦法、日常考核臺賬、財務管理制度。抓作風建設常態化,深入開展基層組織建設年活動,促進干部作風大轉變。
二、抓行政管理規范化,促進政府管理法制化
一是堅持依法行政。努力提高政府工作規范化和法制化水平,推進政務公開,自覺接受人大監督。注重以法治思維、法治方式思考問題,解決問題,堅持按法律規定辦事,讓干部有權不能任性,努力打造依法治鎮的示范鄉鎮。二是堅持高效施政。增強干部服務意識,立德立言立行。把全部精力用于實干上,形成敢于干事,敢闖新路的濃厚氛圍。繼續搞好財政規范化建設,優化村級管理費分配考核方案,加大對村級管理費的投入。三是堅持為民務實清廉。鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,加強作風建設各項規定,樹立民生導向,做到腳粘泥土、心貼群眾,深入田間地頭。深入貫徹黨風廉政建設責任制,強化財務管理制度,繼續整治“”問題,嚴格控制“三公經費”開支,堵住管理中的漏洞。
三、抓關鍵工作突出化,促進亮點工作繼續領跑
一是堅持人口與計劃生育工作“四個不變”,搞好計生和衛生的機構改革,繼續保持全市人口和計劃生育工作模范單位。二是繼續把城鄉環境衛生同治工作作為一場攻堅戰、持久戰來打,學習外地先進經驗,對垃圾實行就地處理,集中建立焚燒池,減少垃圾運輸成本。加大考核力度,創新方式,繼續開展大評比,力保湘潭市環境衛生明星鄉鎮。三是綜合治理和群眾工作繼續堅持“四個制度”,即:“民情聯絡員制”“電話咨政制”“大走訪制”“嚴格考核制”。開展“平安創建”活動,利用短信、數字電視平臺向全鎮老百姓發送群眾工作動態信息,真正做到訪民情,解民憂,幫民困,提高群眾滿意度。
四、抓工業發展引領化,促進鎮域實體經濟發展
充分利用我鎮的區域優勢,以承接產業轉移和引進返鄉創業項目為重點,加大招商引資力度,抓大扶強,壯大工業經濟總量。成立招商工作小組,解決用地指標、行政規劃審批、基礎設施建設等問題,通過以商招商、產業招商、資源招商等新型招商渠道,在鞏固和支持原有工業企業發展的基礎上,力爭引進1-2個對
環境影響小,財稅貢獻大的企業落戶工業產業園,促進鎮域實體經濟發展。 五、抓村鎮建設項目化,促進城鎮化的穩步發展
對接市委市政府規劃的金石、白田、金藪城鄉統籌示范先導區建設項目,編制鎮區發展規劃,統籌土地使用,提升城鎮化質量和水平,加快集鎮新區建設。開發一處城鎮商品房,啟動一處村居民集中居住點的建設,對原企業辦房屋改造要提上議事日程,完成政府公租房建設,安裝部分路燈。完成余下10個村的建房清理的土地使用證發放。
六、抓基礎設施升級化,促進群眾生產生活改善
交通方面,一是加強上級農村公路硬化指標爭取力度;二是與上級部門協調好白停公路管轄權限問題,并加強管護;三是成立農村道路養護管理站,加大對鄉村道路的管理,力爭馬咀橋危橋改造項目。四是建好高速十字路口安全設施消除安全隱患。水利方面,繼續加大冬修水利的力度,搞好二座水庫除險加固工程,啟動集中供水工程向群眾供水。國土方面,嚴格耕地保護,嚴厲打擊非法采洗砂,推進坪如村的國土農田整改綜合項目。電力方面,整頓用電秩序,投資1500萬搞好19個村電力提質、增容、優化,完成對3.5萬伏輸變電站的建設,保障群眾生產生活用電。加大移民后扶項目資金爭取力度。
七、抓社會管理精細化,促進全鎮社會大局穩定
妥善處理各類矛盾糾紛和遺留問題,高壓打擊處理各類違法事件,加強應急工作,逐步提高突發性事件處置能力。強化治安管理,加大對非法集資的打擊和管控,提升群眾安全感和幸福感。規范秩序,杜絕群體性事件發生。增強安全生產意識,深入開展隱患排查整治,嚴格落實安全責任制和責任追究制,堅決遏制較大以上事故發生,加強食品藥品安全監管。
八、抓農業發展特色化,促進農業發展農民增收
完成對全鎮田地的確權頒證工作,大力調整產業結構,引導和鼓勵農民流轉土地,推動“一村一品”特色農產業,集中優惠政策和資金進行扶持。突出以市級重點項目農夫寶烏梅種植園為代表的農業觀光旅游項目;突出石壩聯農和太平武生為代表的水稻種植項目;突出龍潭國常油菜種植為代表的油菜種植項目;突出大力暖羊羊生態養殖為代表的養殖項目;突出益民友志蔬菜種植為代表的蔬菜項目;突出壹點園林和綠源園為代表的園藝項目。擴大經濟作物產業規模,提高農產品的附加值,實行公司+合作社+農戶的發展模式,增加農民收入。
九、抓文化旅游品牌化,促進文旅事業提升發展
利用緊接寧鄉生態旅游區和韶山紅色旅游區的有利優勢,加大金石特有的狀元文化宣傳,充分探索開發旅游資源,打造特色觀光休閑農家樂,休閑農莊等第三產業。創狀元文化連片教育基地,申報省級文物保護單位。對狀元塔進行第三期改造工程。進一步加強科教文衛基礎建設,完善村級文化廣場建設,推進數字電視“村村通”工程。
十、抓社會事業均衡化,促進民生進一步改善
以人大評議為推手,推進國家基本公共衛生服務均等化,加強新型農村合作醫療管理,做好農村醫療衛生工作。通過低?!瓣柟庑袆印边M一步落實好困難群體低保、五保、醫療救助等工作,規范敬老院的管理。開展各類技術培訓會和招聘會,解決農民就業問題。切實做好合作醫療、養老保險工作,確保養老保險參保率達到95%以上。加大對合并村資金和項目支持。優先發展教育事業,支持民辦幼兒園的基層設施建設和教育教學水平的提高,進一步發揮好金石教育基金會的獎學助學作用。全面實施病死禽畜無害化處理,確保人民群眾舌尖上的安全。倡導各村建立秀美村莊,植樹造林,嚴防森林火災,鞏固退耕還林成果。繼續抓好工商聯、郵電、銀信、電信、
殘聯、工青婦、老干關協、人民武裝等工作。年內辦好以下八件民生實事:
1、抓好金石3.5萬伏輸變電站新建工程的建設。
2、硬化農村道路11公里,爭取湘潭級3個水利建設示范村基礎設施建設。
3、完成5個村的集中供水工程,建設沼氣池25口。
4、開通數字電視網絡覆蓋14個村。
5、完成兩座小II型水庫的除險保安加固工程。
6、繼續開展耕地土壤重金屬污染治理4500畝。
第二條本辦法所稱的鄉村居民最低生活保證制度是指家庭人均月收入低于最低生活保證規范的市區居民實行差額救助的社會救濟制度。
第三條建立鄉村居民最低生活保證制度。
㈠保證鄉村居民基本生活;
㈡保證規范與當地經濟、社會發展水平相適應;
㈢最低生活保證與法定贍養、撫養、扶養相結合;
㈣促使保證對象自食其力。
第四條持有非農業戶口的鄉村居民。
第五條最低生活保證規范確定的依據是基本生活必需品的物價指數、社會平均工資水平和市、區財政收入等實際情況。最低生活保證規范由民政部門會同財政、物價、統計等部門。報市人民政府批準,由市民政局負責公布。
第二章保障對象
第六條凡具有市區非農常住戶口。主要有以下三類人員:
㈠無生活來源、無勞動力、無法定贍養人或撫養人的居民;
㈡領取失業救濟金期間或失業救濟期滿仍未重新就業。
㈢在職人員和下崗人員在領取工資或最低工資、基本生活費后以及退休人員領取退休金后。
第七條申請對象有下列情況之一的不予保證:
㈠雖然能計算到家庭人均收入低于最低生活保證規范。
㈡家庭有非生活必需的高檔消費品的
㈢家庭月人均收入雖低于當地最低生活保證規范。
㈣其他情況。
第三章保證對象家庭收入的計算
第八條確認家庭成員。
㈠未成年的子女。
㈡無生活來源的父母、子女亡故的祖父母、外祖父母;
㈢喪失勞動能力或雖未完全喪失勞動能力。
㈣父母雙亡或父母無力撫養的未成年弟、妹和年齡雖已逾越十六周歲的由于患有嚴重殘疾。無法就業的兄、弟、姐、妹;
㈤經法定手續確立贍養、撫養關系的人員。
第九條保證對象家庭收入總和:
㈠共同生活的家庭成員的各類工資、獎金、津貼和退休金及其他隱性收入;包括單位拖欠的工資、退休金、基本生活費等收入。
㈡在大中專院校就讀或當藝徒的助學金、生活津貼及勤工儉學等收入;
㈢共同生活的家庭成員接受親屬的所有贍養、撫養金收入;
㈣社會救濟對象和失業職工領取的各種救濟金;
㈤共同生活的家庭成員通過各種方式獲得的所有收入。
除要計算本辦法所列的各種收入外,確認保證對象收入時。還要核實其實際生活水平。但優撫對象的撫恤金和定期定量補助費不計入家庭收入。單人戶在最低生活保證線基礎上月人均增加15元。
第四章保障資金
第十條共同生活的家庭成員月人均實際收入低于最低生活保證規范的差額局部由市、區財政補足。計發公式為:
實發救濟金=最低生活保證規范×家庭人口數-家庭月總收入。
第十一條凡是非在職人員的家庭由市、區政府共同負責保證。分擔比例為市60%區40%區屬單位在職人員的家庭由區政府負責保證,保證資金由區財政列入預算。中央、省駐市企業和市屬單位在職人員的家庭由市政府負責保證,保證資金由市財政列入預算;一個家庭中的職人員既有區屬單位的又有市屬單位的其家庭最低生活保證按男性一方確定。
民政對象原享受的救濟規范及資金渠道堅持不變。
第十二條各級政府和有關部門。鼓勵他自食其力。
第五章發放程序
第十三條凡是非在職人員家庭月人均實際收入低于最低生活保證規范的由戶主向所在居委會領取并如實填寫《市鄉村居民最低生活保證補助申請表》一式四份。簽署補助金額報城關辦事處審查復核,由區民政局審批,報市民政局備案,發給《市鄉村居民最低生活保證證》保證對象每月憑此證到城關辦事處所屬居委會領取補助金。
第十四條凡是職人員的家庭月人均實際收入低于最低生活保證規范的由在職人員向所在單位領取并如實填寫《市鄉村居民最低生活保證補助申請表》一式三份交單位。簽署補助金額,市屬企業報主管部門,中央、省屬企業報廠工會審查復核,市屬、區屬保證對象分別報市、區民政局審批,區民政局將區屬保證對象報市民政局備案,發給《市鄉村居民最低生活保證證》保證對象每月憑證到所在單位領取補助金。
第十五條最低生活保證對象在保證期間獲得新收入。
第六章管理監督
第十六條鄉村居民最低生活保證制度實行動態管理。對象公開,補助金額公開,接受社會和群眾的監督。
第十七條享受最低生活保證待遇的鄉村居民。共同搞好最低生活保證審核發放工作。對在享受最低生活保證待遇期間,家庭收入情況好轉,不按規定告知管理審批機關而繼續享受待遇的以及采取虛報、隱瞞、偽造等手段,騙取最低生活保證待遇的由民政部門追回其冒領的款物,給予批評教育??或者警告;對情節惡劣的處以冒領金額1倍以上3倍以下的罰款。
第十八條鄉村居民對縣級以上民政部門作出的不批準其享受最低生活保證待遇和減發、停發最低生活保證款的決定。
第十九條保證資金實行??顚S?、專帳管理。每年年底前由市、區民政部門提出下一年的用款計劃。按季(月)撥付到同級民政部門,民政部門根據需要安排使用,及時編制決算,送同級財政部門審批。
第二十條市區民政部門和各有關單位。接受財政、審計部門的檢查和監督。
第二十一條從事最低生活保證制度工作人員和相關單位的有關人員。并造成不良后果的由其所在部門、單位或上級機關給予行政處分;情節嚴重構成犯罪的送交司法機關處置:
二、具體工作目標任務
(一)主要經濟指標任務
——2009年麻線鄉財政收入預期實現365萬元,同比增長25%。
——農村經濟總收入預期實現8995萬元,同比增長13%。
——農民人均收入預期達到4736元,同比增長12%。
——年內新發展農特產品加工企業3戶,培育規模企業1戶。
(二)招商引資任務
招商引資任務16220萬元,今年計劃完成25103萬元,占計劃的155%,其中向上爭取資金任務1220萬元,今年計劃完成3881萬元,占計劃的318%。
(三)固定資產投資任務
固定資產投資任務39000萬元,計劃落實任務39000萬元,完成100%。
(四)項目建設任務
計劃扶持建設項目4個,一是福海葡萄汁生產線建設項目;二是三江漁業網箱養魚項目;三是鴻運新型建材有限公司粉煤灰蒸壓磚項目;四是環境整治改造項目。
計劃儲備項目2個,一是上活龍民俗度假村項目;二是麻線中小工業園區規劃項目。
完成可研項目2個,一是福海葡萄汁生產線建設項目;二是鴻運新型建材有限公司粉煤灰蒸壓磚項目。
計劃新培育農特產品加工企業1戶,為虹盛參茸有限公司人參加工建設項目。
(五)立足資源優勢,全力推進五個特色產業基地建設
一是畜禽養殖加工基地。全鄉新發展雞10萬只,鴨15000只,鵝2300只,禽年存欄14.72萬只。禽蛋產量94.12萬公斤。發展生豬10276頭,其中母豬422頭,生豬存欄6801頭,母豬存欄247頭,畜禽養殖加工收入占農業收入的60%以上。
二是6000畝葡萄五味子基地。全鄉葡萄發展到3681畝,五味子發展到1584畝,年產值2000萬元。
三是以果樹和林下參為主的萬畝果藥基地。園參發展到23500簾,西洋參發展到4818簾,林下參發展到6444畝,中小藥材發展到1000畝,養蜂3000箱,林蛙養殖標準化生態經濟溝4條。
四是水產養殖加工基地。發揮水域資源優勢,依托綠江源種苗繁育基地、網箱養魚、冷水養魚、攔江養魚,實現新的增長,積極抓好現有2戶魚產品加工企業的發展。
五是旅游度假基地。緊緊抓住中朝界河鴨綠江和良好的域內生態資源,積極培育以綠江源和仁隆山莊為龍頭的休閑度假旅游經濟。
(六)以村屯環境綜合整治為突破口,細化分解建設任務,抓好新農村建設各項工程的落實
今年計劃投資839萬元,新建標準化圍墻1620延長米、新砌邊溝1620延長米、栽樹21000棵、種花種草8300m2,粉刷墻體21968m2,新建垃圾點4處、新建垃圾處理場1個、庭院硬化720戶,文化科技活動室3個,標準化衛生所3所,幼兒園3所,休閑健身廣場3處,便民超市3個,便民浴池3個,牧業小區1處,特色產業基地1個,新型農村合作經濟組織1個,農家書屋1個。統一牌匾模式,重新制作牌匾72戶。向上申報標兵村1個(上活龍村),先進村4個(麻線村、石廟村、下活龍村、太平村),其余為達標村。
(七)切實加強黨建和精神文明建設,推動社會事業全面發展
1、組織開展深入學習實踐科學發展觀活動。
2.充分認識專利工作的重要性,切實加強對專利工作的組織領導,把專利工作作為一項重要內容納入科技進步考核目標責任制,將專利申請量、專利授權量、專利實施量等指標,作為衡量當地專利工作成效和科技競爭力的重要依據。
二、加強管理機制建設,促進專利工作的健康發展
3.建立健全區專利工作管理服務體系。一是建立健全街道、開發園區專利工作聯絡制度。各街道、開發園區要提高認識,做好對專利工作的指導、協調、監督和服務,建立健全專利工作管理網絡和制度,明確主管領導,確定專利工作聯絡員,完善和落實工作責任制度;二是建立駐區高校知識產權工作聯系制度。引導和推動高校開展知識產權制度建設,加快駐區高校專利申請和專利技術在區內的轉化應用。
4.建立健全專利考核評價體系。一是納入有關資質評價體系,將專利創造與實施情況列入企業技術中心、工程技術研發中心、高新技術企業和民營科技企業等認定與評價的重要指標和條件,將有效專利權的數量和質量作為區科技進步獎評審的重要指標;二是納入科技項目管理體系,將取得專利權的數量和質量作為科技計劃項目的立項要求和評審指標。
三、強化政府引導和扶持,促進專利成果的轉化實施
5.設立專利工作專項資金。區科技局在科技三項經費中設立區專利工作專項資金,用于專利申請資助和獎勵、專利技術實施、專利工作試點示范、專利知識宣傳培訓、專利執法、專利戰略制定與實施、專利公共信息服務平臺建設、對專利工作成績突出的單位和個人進行表彰獎勵等,各街道、開發園區要相應設立此項工作扶持經費。專利工作專項資金管理辦法另行制定。
6.資助和獎勵專利申請、授權。鼓勵區內各企事業單位、學校、科研院所和個人積極開展專利申請并取得專利權,每年按照發明專利、實用新型專利和外觀設計專利三種類型分類進行資助;積極鼓勵區內中小學在校學生開展發明創造活動,對其發明創造申請專利的費用實行全額資助。對年專利申請量達20件和100件以上的專利申請大戶分別給予重點資金獎勵。
7.培育專利工作試點示范企業。制訂專利示范企業認定標準和管理辦法,選擇具有一定代表性的科技型企業開展試點示范工作,建立企業知識產權管理機構,探索有利于企業開展專利工作的具體實施辦法。進行重點領域、行業和產品的專利戰略研究,以點帶面,點面結合全面推動企業專利工作的開展;鼓勵企業積極申報各級專利試點(示范)企業,凡被列入各級專利試點(示范)的企業,給予相應配套經費扶持。
8.扶持專利產品開發和專利技術轉化應用。對市場前景好、競爭力強、技術水平高的優秀專利技術實現產業化的項目優先立項扶持,重點推薦申報各級專利實施項目和科技進步獎;對已經進入產業化的專利權人、專利技術,優先推薦申報各級優秀專利發明人、優秀專利獎等獎項。
9.鼓勵企事業單位增加研究開發專利的投入,其專利研究開發經費按照國家和省市有關規定計入成本費用,享受相應優惠政策。
10.加強專利信息資源的開發利用。一是建設區知識產權信息網,并納入區科技局網站體系;二是積極利用專利信息數據庫和專利文獻檢索平臺,對技術引進、技術創新或改造項目、高新技術產業化項目立項報批的專利進行檢索,避免低水平重復建設或侵權行為的發生,同時促進企業在創新活動中積極利用專利信息資源,降低創新成本,縮短科研周期,提高研發效率。
四、加強宣傳普及,提高全社會的專利保護意識
特色產業提質增效,增收基礎更加牢固。深度推進特色產業開發,果、畜、薯等規模進一步擴大,經濟效益穩步提升。蘋果產業不斷壯大,新植果園11.2萬畝,補植5.8萬畝,種植區域向西北部適宜區鄉鎮不斷覆蓋。加強校企聯合、院地合作,大力推廣先進生產技術,積極開展“果沼畜”互支互促等三級五類示范園創建,蘋果產業逐步由規模擴張向提質增效轉變。全縣落實果園標準化管理56萬畝,果品總產量達到50萬噸,實現產值20億元。產業化經營步伐加快,新發展龍頭企業6戶、農民專業合作組織68家,流轉土地1.7萬畝,新增氣調保鮮能力3萬噸。畜牧產業實現突破,協調落實雙聯貸款等各類資金1億多元,扶持建成養殖企業(小區)50戶、養牛示范村20個、養牛示范戶20__戶,青貯玉米秸稈21萬噸,全縣牛飼養量達到15.1萬頭,畜牧產業發展邁出了新的步伐。旱作農業全面推廣,集中連片種植全膜小麥30.1萬畝、玉米27.3萬畝、洋芋33.5萬畝、大蒜3萬畝,發展設施蔬菜2100畝,培育壯大了區域特色產業,拓寬了農民增收渠道。
項目總量快速增長,發展后勁持續增強。搶抓政策機遇,積極銜接爭取,全年實施各類重點項目106項,完成投資58億元,增長46%,進一步夯實了發展基礎。交通建設成效顯著,實施靜秦公路改建等項目51項,完成投資2.2億元。油鋪硬化道路340.6公里,通村道路硬化率提高了10.7個百分點,是近年來爭取項目最多、建設里程最長的一年,群眾出行條件大幅改善。水利建設快速推進,城區供水改擴建一期工程投入使用,建成甘溝張著等農村集中供水工程10處,有效解決了5.5萬人的飲水安全問題,自來水入戶率提高了9.8個百分點。治理河堤53.9公里,新修塘壩8座,水利保障能力不斷增強。生態環境明顯好轉,加大公路沿線、溝道梁卯和道路綠化等重點生態工程建設,完成造林7.2萬畝,栽植行道樹650公里,建成苗木繁育基地2萬畝。新修梯田5.9萬畝,開發整理土地2.6萬畝。新增戶用沼氣1300戶,發展天然氣用戶790戶。電訊基礎逐步夯實,110千伏李店變電站、35千伏和10千伏及以下線路改造完工,新增通訊基站204個。
地方工業集群發展,質量效益逐步提升。突出紙制品包裝、農產品加工、化工、地毯等重點,培育壯大產業集群,工業經濟穩步增長。規模以上工業企業實現銷售收入18.2億元,增長23.8%;實現利稅9500萬元,增長32.4%。園區功能不斷完善,編制完成控制性詳細規劃,建成狗娃河橋、次二路及綠化工程,園區基礎條件進一步改善。新入園項目2項,完成投資3.3億元。工業項目進展良好,實施重點工業項目11項,完成投資6.3億元。乳化劑生產線、馬鈴薯精淀粉改擴建、空心磚隧道窯等7個項目建成投產,地毯集中加工、蘋果脫水與膨化加工項目完成廠房等基礎工程。節能減排深入開展,重點行業和企業污染治理不斷加強,城區生活污水處理廠投入運營,單位生產總值能耗降低4.5個百分點,主要污染物排放控制在目標值以內。
城鎮建設扎實推進,人居環境不斷改觀。加快城鎮開發建設,實施城鎮建設項目23項,完成投資17億元,城鎮化率提高2個百分點,達到20.1%。城鎮規劃持續完善,高標準修編縣城總體規劃,完成了7個修建性詳細規劃、3個小城鎮規劃和10個新農村建設規劃。城鎮建設擴容提質,文屏教育園學校校舍、道路橋梁、綠化亮化工程進展較快,西城區集中供熱站等市政工程全面建成。新建續建商住樓45幢55萬平方米,完成既有建筑節能改造75幢35萬平方米。甘溝等重點小城鎮基礎配套取得新的進展。城鎮管理得到加強,扎實開展“城鄉環境綜合整治鞏固提升年”活動,集中整治中心城區、交通主干線及鄉村環境“臟亂差”問題,建立健全長效管理機制,城鄉人居環境不斷好轉。
第三產業增速加快,開放開發成效顯著。積極發展 旅游產業,搞活商貿流通,全力拉動縣域經濟增長,第三產業增加值達到9億元,增長18.1%。旅游開發步伐加快,編制完成葫蘆河現代農業生態觀光園規劃,建成成紀書畫產業園,精心組團參加各類旅游推介活動,全縣旅游綜合收入增長20%。商貿物流更加活躍,深入實施“萬村千鄉市場工程”,建成30個農家店和甘溝鄉商貿中心,改造完成紅寺、余灣2處農貿市場,金果博覽城建設進展較快,市場體系不斷健全。實施招商引資項目19項,引進到位資金25億元。不斷擴大出口份額,創匯1800萬美元。金融服務穩步提升,新增麒瑞、匯民等小額貸款公司2個,增設金融服務網點4個,全縣貸款余額達到34.7億元,增長25.2%,貸存比提高1.5個百分點,金融支持地方經濟發展的能力進一步增強。
社會事業協調發展,公共服務全面加強。突出基礎配套,狠抓規范管理,統籌發展科教文衛等社會事業,公共服務均等化進程進一步加快。教育事業穩步發展,新建改建西嶺等幼兒園9所,完成校安工程和教師周轉房項目6個,改造薄弱學校食堂20個,建成文屏教育園4所學校23幢校舍主體工程,教育基礎條件顯著改善。深入推進高效課堂建設、學生養成教育和校園文化建設,教育教學質量穩中有升,高考二本上線2608人,較上年增長4.6個百分點。醫療條件有效改善,開工建設了縣婦幼保健院醫療保健綜合樓,建成4個鄉鎮衛生院業務樓和26個標準化村衛生室。中醫藥事業發展步伐加快,建成縣醫院中醫館和8個中醫特色鄉鎮衛生院,中醫院順利通過“二級甲等中醫醫院”評審。積極推進醫藥衛生綜合改革,規范新農合報銷管理,強化醫療隊伍建設,醫療保障和服務水平進一步提高。科技文化事業得到加強,各行各業科技成果不斷涌現,申報專利23件,順利通過全國科技先進縣復驗。華夏文明傳承創新區建設扎實推進,編排完成大型歷史秦劇《李廣》,成紀故城遺址成功申報國家級文物保護單位。建成體育惠民工程2個、鄉鎮綜合文化站22個,新增有線電視用戶700戶,發展手持移動電視用戶1280戶。計生服務逐步優化,全面落實各項節育措施和優先優惠政策,人口自然增長率控制在7‰以內,順利通過“國優”省級評估驗收。
民本民生加速改善,社會大局和諧穩定。堅持把改善民生擺在各項工作的首位,下功夫解決了一批事關群眾切身利益的困難和問題,省市縣列實事全部辦結,財政用于民生方面的投入達到18.4億元,占總支出的81.5%,增長21.1%。社保體系逐步健全,建成老年人日間照料中心和2個農村互助老人幸福院,開工建設老年福利服務中心。新建續建保障性住房3370套,改造農村危房3600戶,發放各類救助資金1.4億元,有效解決了困難群眾的基本生活。簽約考錄高校畢業生788人,新增就業5600人。加大勞動技能培訓,培訓農民5萬人次,輸轉勞務10.1萬人次,實現勞務收入12.2億元。扶貧開發縱深推進,建成新農村示范村29個,實施整鄉整村推進項目15個,年內3.5萬人實現了穩定脫貧。社會治理不斷創新,現役消防中隊營房完成主體工程,司法局業務樓全面建成,為四河、紅寺等7個鄉鎮安裝了公共視頻監控系統,全縣24個鄉鎮實現了全覆蓋,政法基層基礎進一步加強。認真落實聯席會議、領導包案和 通報談話制度,深入排查調處矛盾糾紛,群眾案件得到妥善處理。突出隱患排查治理和安全生產標準化建設,加大檢查頻次,加強日常監管,安全生產形勢保持穩定。同時,民族宗教、雙擁共建、統計、審計、物價、縣志、檔案、地震、殘疾人保障等工作取得了新的成績,省市駐靜單位為地方經濟社會發展做出了積極貢獻。
一年來,我們適應跨越發展、科學發展的任務要求,積極推進政府職能轉變和管理創新,修訂完善了鄉鎮、部門責任目標考核辦法,順利完成了水利、食藥監等領域改革,政府規范化、科學化決策管理水平不斷提升。我們自覺接受人大依法監督、政協民主監督和社會輿論監督,積極配合人大、政協開展視察、調研,高度重視人大代表建議和政協委員提案辦理,65件建議提案均按期辦結。我們按照省、市、縣委開展“雙聯”行動的統一部署,深入開展進村入戶走訪、政策技術宣講、矛盾糾紛排查、示范典型培育和助農增收幫扶工作,規劃實施幫扶項目142項,聯系鄉村的生產生活條件明顯改善。我們深入開展效能風暴行動,加大糾風治亂和民主評議行風力度,加強政府投資項目、社保資金和經濟責任審計,取消和調整行政審批事項22項,取消行政事業性收費10項,建成了縣政務服務中心和24個鄉鎮便民服務中心,強化行政效能監察和廉政風險防控,政務服務水平進一步提升。
____年工作任務
2014落實黨的____屆三中全會精神的第一年,也是實施“十二五”規劃至關重要的一年。黨的____屆三中全會提出了全面深化改革的總體思路和目標任務,開啟了新一輪改革的宏偉征程,為我們破解發展難題、推動轉型跨越提供了難得機遇。國務院支持西部發展、建設絲綢之路經濟帶、六盤山特困片區扶貧規劃、陜甘寧革命老區振興規劃的縱深推進和全省“3341”項目工程、“1236”扶貧攻堅行動的深入實施,為我們爭取項目支持、實現趕超發展創造了廣闊空間。經過歷屆領導班子和廣大干部群眾的共同努力,縣域綜合實力顯著增強,特色產業迅速壯大,社會事業協調推進,為我們集聚發展合力、加快小康進程奠定了堅實基礎。只要我們搶抓機遇,真抓實干,就一定能夠實現新突破、推動新發展。
政府工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的____大、____屆三中全會和縣____次黨代會精神,以科學發展觀為指導,以改革創新為動力,緊緊圍繞建設百萬畝優質蘋果生產大縣、全省教育強縣和全國文明縣城,突出現代農業、地方工業、基礎設施、城鄉建設、社會事業、改善民生六項重點,全力穩增長、調結構、促改革,奮力開創全縣經濟社會跨越發展新局面。
經濟社會發展的預期目標是:生產總值增長12%,達到39.5億元;規模以上工業增加值增長14%,達到5.4億元;固定資產投資增長28%,達到86億元;地方財政收入增長15%,達到1.18億元;社會消費品零售總額增長15%,達到22.8億元;城鎮居民人均可支配收入增長12%,達到17472元;農民人均純收入增長18%,達到5157元;城鎮登記失業率控制在3.8%以內;人口自增率控制在7‰以內;萬元生產總值能耗降低4個百分點;全面建成小康社會實現程度達到73.3%。
政府工作的主要任務是:全力做好“六項重點工作”,努力實施“十大工程”,竭力辦成“十件實事”。
全力做好“六項重點工作”:
(一)突出產業增效、農民增收,進一步加快農業發展進程。持續做大做強果、畜、薯等特色優勢產業,確保農業增加值增長8%,達到13.7億元。做優做強蘋果產業,按照果品適宜區全覆蓋的要求,以細巷、古城等重點鄉鎮和靜秦公路、高速公路等重點區域為帶動,新植果園10萬畝,補植5萬畝,育苗20__畝以上,實現百萬畝優質蘋果生產大縣目標。大力推廣先進生產技術,落實標準化管理措施,推動果品產業提質增效,建成“三級五類”示范園24萬畝,覆黑膜30萬畝、反光膜10萬畝,果實套袋25億只,搭建防雹網20__畝,完成果園標準化管理70萬畝,確保掛果園面積達到50萬畝,總產量60萬噸,實現產值24億元。高度重視蘋果品牌保護和推介,進一步加強農資市場、營銷市場、包裝市場的規范管理,堅決打擊各類違規違法行為,提高果品經營效益。擴大出口創匯份額,創匯1600萬美元以上。持續發展畜牧產業,整合雙聯惠農貸款和婦女小額擔保貸款等各類資金,加大畜牧養殖扶持力度,新建養殖企業(小區)25個、養牛示范村25個、養牛示范戶2500戶,青貯玉米秸稈25萬噸,畜牧業總產值達到2.6億元,力爭進入全省養牛大縣行列。穩步推廣旱作農業,組裝配套全膜覆土溝播、測土配方施肥等實用技術,糧食總產量穩定在20萬噸以上,確保全縣糧食安全。加大優良種薯擴繁力度,建立種薯繁育基地3.9萬畝,種植洋芋30萬畝以上。積極發展設施蔬菜及高原夏菜,種植瓜菜12萬畝以上??v深推進扶貧開發,集中實施“1236”扶貧攻堅行動,創新工作機制,積極爭取扶持,抓好整村推進項目,改善基本生產生活條件,大力培育富民產業,提高貧困農民自我發展能力。扎實開展“雙聯”行動,強化“雙聯”單位幫扶責任,加大扶貧績效考核,著力推動貧困村加快發展、貧困戶盡快脫貧,確保貧困村農民人均純收入增幅高于全縣平均水平2個百分點,全年減貧4萬人。深化農村重點改革,構建新型農業經營體系,積極發展專業大戶、家庭農場、龍頭企業和合作組織,加快土地流轉,鼓勵農民以承包經營權入股發展農業產業化經營。推進農村產權制度改革,建立新型農村用地制度,開展農村土地確權頒證,探索實行利用土地、宅基、林地“三權”進行抵押擔保。進一步加強農技推廣、農產品質量監管、防災減災、市場流通、信息服務等社會化服務體系建設,擴大農業保險承保規模和覆蓋面。
(二)突出擴張總量、提高效益,進一步加快壯大地方工業。堅持工業強縣,做強優勢產業,改造傳統產業,發展新興產業。實施工業項目8項,完成投資5.8億元。提升園區承載能力,加快道路、給排水、污水處理、集中供熱等基礎設施建設,開工建設西濱河路和次七路。集中開展環境綜合整治,創優發展環境,提升整體形象。年內新入園項目5項,完成投資5.2億元。集群發展優勢產業,開工建設皓天原料藥生產基地、15萬噸廢紙綜合利用等6個項目,續建地毯集中加工、蘋果脫水與膨化加工項目,不斷壯大工業經濟總量。幫助企業破解融資、銷售等難題,做大做強恒達、欣葉等紙箱包裝龍頭企業,全力推動特色優勢產業改造升級、集聚規模、集群發展。加大招商引資力度,積極承接東部產業轉移,推進以商招商、產業鏈招商,多渠道引進一批財源型、生產型、高新技術型和就業容量大的項目,確保招商引資20億元以上。嚴格實施節能減 排,突出重點行業和企業污染治理,加大環保執法力度,加強節能減排技改,加快新產品、新技術推廣應用,確保完成節能減排任務。
(三)突出項目帶動、增強后勁,進一步加快基礎設施配套。搶抓政策疊加的良好機遇,精心論證儲備和爭取實施一批大項目、好項目。全年實施重點項目144項,完成投資84.6億元。不斷完善交通路網,配合抓好天平高速____段建設,積極爭取靜西路等進入省級路網改造規劃。完成靜秦公路改建,暢通南北主通道。加大通暢工程爭取實施力度,強化施工監管,提高建設質量。繼續抓好村社路、產業路建設養護,方便群眾出行,促進產業發展。切實強化水利保障,積極爭取實施引洮二期工程。加快農村安全飲水工程建設,提高設計標準和建設質量,建成界石鋪北山、仁大峽口等集中供水工程。治理狗娃河口至胡家河段河堤7公里。積極開發利用清潔水源,加強重點水源地保護,做好水質檢測和凈化處理,確保城鄉群眾用水安全。規范河道采砂管理,嚴禁亂采亂挖行為。全面加強生態建設,扎實推進國家級生態縣創建,認真實施黃土高原林業綜合治理、退耕還林等項目,做好綠色城市、綠色屏障、綠色通道、綠色村鎮和綠色庭院“五綠工程”建設,栽植各類苗木2500萬株。嚴格封山禁牧和林木管護,鞏固生態建設成果。建設“一池三改”戶用沼氣700戶,推廣太陽能路燈1000盞、太陽灶3300個、太陽能熱水器1680個。
(四)突出完善功能、提升品位,進一步加快城鎮建設步伐。統籌推進城鄉一體發展,實施城鎮建設項目38項,完成投資21億元,全縣城鎮化率提高2.5個百分點,達到22.6%。完善規劃體系,完成縣城總體規劃修編,編制縣城控制性詳細規劃和風貌規劃,抓好6個專項規劃、4個小城鎮總體規劃和10個村莊風貌特色規劃。加大規劃執法力度,從嚴查處未批先建、亂修亂建等違法行為,確保城鄉建設規范有序。加快城鎮建設,續建文屏教育園,完成道路、給排水、綠化、亮化、人行道鋪裝等工程,開工建設文屏廣場和集中供熱站。敷設完成西城區地下管網,續建濱河花園C、D住宅小區,新建北二環東路、東關路等城區道路。加快威戎、仁大、李店等小城鎮建設步伐,配套完善基礎設施,增強承載能力。以全省美麗鄉村建設試點縣為契機,加快新農村建設,持續改善農村面貌。嚴格城鎮管理,深入開展城鄉環境綜合整治,集中解決突出問題,創優發展環境。組建成立縣城市管理行政執法局,全面加強市容市貌、交通秩序等日常管理,健全完善長效機制,提高精細化管理水平。切實加強供熱監管,規范物業管理,不斷改善居民生活環境。
(五)突出市場培育、消費拉動,進一步加快第三產業發展。充分發揮區位優勢,擴大開放開發,加快發展商貿物流和現代服務業,確保第三產業增加值增長13%。積極發展旅游業,實施界石鋪紀念園美化亮化和展館更新工程,爭創4A級旅游景區和國家愛國主義教育基地。深度挖掘成紀歷史文化,啟動建設伏羲文化館、____歷史人物館等6大展館。完善提升旅游要素,大力發展農家樂,加快建設葫蘆河流域現代農業生態旅游觀光園,確保全年游客接待量和旅游綜合收入分別增長20%以上。大力發展非公經濟,全面落實推動非公經濟跨越發展的各項政策措施,廢除各種不合理規定和隱形壁壘,引導社會資本進入基礎建設、市政設施、社會事業等領域,鼓勵恒達、欣葉等有條件的私營企業建立現代企業制度。協調解決非公企業投資融資、建設用地等方面的困難和問題,推動企業轉型升級。非公經濟增加值占生產總值的比重提高3個百分點。加快發展商貿物流業,論證建設建材市場、汽配城等大型商貿設施,建成平涼金果博覽城一期工程和灃泰公司2.5萬噸儲備庫。認真實施“萬村千鄉市場工程”,新建日用消費品“農家店”30個、鄉鎮商貿中心1處。大力發展社區養老、家政服務、健康養生等生活業。做好隴原紅、鑫龍果品公司等重點流通企業和威戎、界石鋪等鄉鎮農村商務信息服務試點工作。深入開展以食品、藥品、農資為重點的市場秩序整治,強化調控監管,促進市場規范繁榮。
(六)突出公共服務、改善民生,進一步加快和諧社會建設。堅持項目向民生傾斜,資金向民生聚攏,集中精力辦實事、解難題,讓發展成果更多更公平惠及廣大群眾。統籌發展教育事業,加快教育綜合改革,均衡配置城鄉義務教育資源,不斷縮小城鄉、校際差距,逐步解決城區學校擇校熱和大班額問題。加快教育園建設進度,續建實驗中學、文萃中學、職教中心和文德初中等4所學校,確保職教中心順利通過國家中職改革發展示范校驗收,2所高中明年秋季開始招生。大力實施校舍改造和學前教育推進工程,建成三中、高城寨小學教學樓,威戎中學、原安中心小學、四河初中教師周轉房和仁大、曹務、威戎梁馬幼兒園,進一步改善農村辦學條件。加強師德師風和教師隊伍建設,全面推行素質教育,提高教育教學質量。不斷改善醫療條件,加快中醫院、婦幼保健院、鄉鎮衛生院和標準化村衛生室建設。健全縣、鄉、村三級中醫服務網絡,創建全省中醫藥示范縣。深入推進公立醫院改革,持續抓好醫德醫風建設,不斷規范診療服務,做好新農合籌資提標和資金風險防控,逐步提高城鄉醫療保障水平。加快發展文體事業,全面推進華夏文明傳承創新區建設,扶持建辦一批養生產品、手工文化產品、民間工藝品、地方特色文化旅游紀念品開發營銷等中小型文化企業,確保文化產業增加值增長30%以上。建成成紀大劇院,改造寺山廣播電視轉播臺,新建界石鋪繼紅文化廣場,開展全民健身活動,不斷豐富群眾文化體育生活。順利通過全國文明縣城創建驗收。抓好人口計生工作,嚴格落實計劃生育責任制,加大工作推行力度,狠抓節育措施落實,確保完成年度人口計生工作目標任務。健全社會保障體系,全面落實各項就業政策,統籌解決好高校畢業生、城鎮就業困難人員、退役軍人、殘疾人的就業問題。建成5個互助老人幸福院,爭取建設城區老年公寓、城市社區老年人日間照料中心和李店鎮中心敬老院。關心農村空巢老人、留守婦女和兒童。規范城鄉低保等社會救助制度,提高城鄉低保標準和補助水平,保障困難群眾生產生活。擴大養老、工傷、失業、醫療、生育保險覆蓋面,不斷提高社會保障水平。創新加強社會治理,高度重視群眾來信來訪和網絡輿情,嚴格落實領導干部下訪、約訪、包案制度,及時妥善解決群眾合理訴求。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求,嚴格落實安全生產“一崗雙責”責任制,強化隱患排查和安全監管, 確保安全生產形勢穩定。加強國防教育、雙擁共建和民兵預備役建設,做好民族宗教、殘疾人、紅十字會等工作。加快政法基層基礎建設,爭取實施人民法院審判法庭、看守所和派出所改造項目,建成公安局業務技術用房。深入開展大平安建設,從源頭上防范和處置各類矛盾,推動社會治理從打擊防范控制向服務管理建設延伸和拓展,確保社會大局和諧穩定。
努力實施“十大工程”:
1.現代農業增收工程。投資2.2億元,新植補植果園15萬畝,育苗20__畝,養牛17萬頭、養豬35.3萬口,推廣旱作農業65萬畝,種植瓜菜12萬畝,確保農民人均從特色產業中收入4500元。2.美麗鄉村建設工程。投資8.1億元,建成新農村示范村50個,高標準建設美麗鄉村示范點4個。3.道路交通提升工程。投資16.3億元,配合做好天平高速____段建設,改造加固危橋4座,完成通暢工程350公里,新修維修鄉村道路240公里、村社道路150公里、產業道路200公里,鋪砂養護道路750公里。4.地方工業提質工程。投資5.8億元,新開工業項目6項,續建工業項目2項,新增從業人員600人,確保規模以上工業企業實現銷售收入、利稅分別增長15%和13%以上。5.教育基礎完善工程。投資2.1億元,續建校舍23幢12.6萬平方米,新建教師周轉房116套3935平方米。6.醫療條件改善工程。投資1.4億元,續建婦幼保健院綜合樓,開工建設縣中醫院中醫特色門診住院綜合樓,新修3個鄉鎮衛生院業務樓、周轉宿舍和10個標準化村衛生室。7.縣城開發配套工程。投資19億元,新建市政工程10項,建設城市道路4條3.5公里,實施棚戶區改造1200戶,開工建設商住樓25幢35萬平方米,完成既有建筑節能改造60萬平方米。8.生態治理保護工程。投資1.2億元,完成造林8.5萬畝,新修梯田5.5萬畝,建成塘壩10座,治理流域40平方公里,全縣森林覆蓋率達到27.3%,水土流失治理程度達到86.8%。9.環境綜合治理工程。投資1億元,整治城區及交通沿線、鄉鎮駐地、村莊周圍環境,配套完善重點小城鎮基礎設施,實施11村農村環境連片整治項目,加大面源污染治理,收集處理廢舊農膜、生活垃圾。10.電力通訊保障工程。投資1.8億元,新建、改造10千伏及以下線路50公里,建成移動、電信、聯通基站180個,4G網絡覆蓋城區及重點鄉鎮。
竭力辦成“十件實事”:
集中力量辦好與人民群眾生產生活密切相關的10件實事:1.續建城區供水工程,新建鄉鎮集中供水工程15處,解決10萬人的飲水安全問題。2.建成農村幼兒園3所。3.完成靜秦公路改建。4.新建廉租房90套、公租房800套,續建廉租房144套、公租房20__套。5.搬遷安置12鄉鎮貧困群眾1432戶6831人。6.改造農村危房4000戶。7.建成汽車南站。8.建成老年福利服務中心。9.新增城鎮就業4000人,考錄高校畢業生600人以上。10.建設城區天然氣站和輸氣管線。
加強政府自身建設
各位代表,面對新的形勢和任務,我們將以改革創新為動力,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,加快轉變政府職能,著力推進治理體系和治理能力現代化,確保圓滿完成各項目標任務。
始終堅持改革創新。認真貫徹落實黨的____屆三中全會精神,穩步推進政府機構改革,創新施政理念和行政管理方式,理順政府與企業、市場、社會關系,著力推進政企分開、政資分開、政事分開、管辦分開。加快政府職能轉變,深化行政審批制度改革,進一步簡政放權,清理規范審批事項,簡化審批程序,更好地發揮市場在資源配置中的決定性作用。推行行政審批事項集中辦理模式,推進審批程序網上辦公及辦理過程網上監察,探索完善便民利民綜合服務平臺,嚴格執行首問負責、限時辦結、公開承諾和責任追究制,建設服務型、高效型政府。
督查科將銳意創新,進一步提高督查水平,在全面提高督查效能方面狠下功夫,我們將突出督點,抓好市領導批示件的督促落實,確保“件件有著落,事事有回音”。做到凡是上級和領導批辦的事項,批一項,轉一項,辦一項;經辦部門辦完后,必須及時反饋,做到一事一辦,一事一報,并每月將督辦件處理情況報督查科。在具體的工作中我們將以注重實效為原則,把抓落實,重實效作為督促檢查工作的出發點和落腳點,講效率,求質量,重效果,著力在落實領導的決策上下功夫,把工作做到實處,確保政令暢通,避免出現形式主義。
二、高效有序地處理好市長副市長批示件
督查科是市政府公文的“中轉站”,發揮著溝通職能部門內外,聯系上下左右的重要紐帶和橋梁作用,為此我們將繼續做好公文的上傳下達,確保政令暢通和各項工作的落實。我們將做到平件每日一送,急件隨到隨送,領導批示件一個工作日內轉出,領導督辦、催辦事項事事跟蹤,每月一報。努力把工作做細做實。
三、及時妥善地處理好上級來文和保密文件
上級來文和保密文件的處理工作目前由督查科負責,我們將一如繼往地辦理好上級來文和保密文件,認真把好收文、登記、擬辦、送閱、轉辦、跟蹤、上報和歸檔的每一道關,做到準確、及時、安全、高效、不誤事、不誤時、不泄密。
四、認真細致地處理好內部明電
我們將繼續做好內部明電的處理工作,使其規范化和制度化:收到明電后,第一時間提出擬辦意見報分管領導,經分管領導審批后按批示及時轉給有關部門,須上報名單或材料的,及時上報,決不延誤。
二、治理內容和目標
1全面治理車輛超限超載運輸,嚴禁55噸以上超限超載車輛在公路上行駛。
2嚴查車輛大噸小標、非法改裝問題,杜絕新的大噸小標、非法改裝車輛出現。
3加強煤炭、水泥、鋼材、砂石及其他礦產品、重質品生產加工企業和物流站等貨物集散地的源頭管理,杜絕超限超載車輛駛出。
三、治理措施
(一)道路治理
1交通、公安交警及監察等部門組成聯合執法隊伍。加強對轄區內國、省、縣、鄉公路的治理,確保治理工作取得實效。
2聯合執法隊伍要落實責任。團結協作,集中力量打擊超限超載車輛。交通路政部門負責對超限超載車輛進行檢測和處理;交警部門負責攔截、指揮超限超載車輛進行檢測,維持交通秩序;公安部門負責維持治安秩序,處理暴力抗法等突發事件;監察部門負責對治理超限超載工作中的執法行為和行業作風進行監督檢查,查處違紀違法和破壞軟環境行為。
3突出重點路線、路段。確定舒蘭北收費站為超限檢測點,重點治理省道榆江公路超限超載行為。聯合執法隊伍要配合各鄉鎮街加強縣、鄉公路超限超載車輛治理,特別是繞越超限檢測站點的車輛。
(二)源頭治理
1交通部門執法人員要進駐煤炭、砂石及礦產品加工企業和物流站等貨物集散地。防止超限超載車輛駛出。
2加強對大噸小標、外掛車輛及停車卸貨場的治理工作。規范設置停車卸貨場。杜絕違紀違法行為發生。
四、治理時間
年 月 日— 月 日
五、工作要求
1加強領導提高認識。各部門要切實加強對治理車輛超限超載和聯合整治道路交通秩序工作的領導,。進一步提高認識,增強責任感,落實人員、設備、經費,確保治理活動扎實有效地開展。
2、隨著金融業之間的競爭加劇,客戶對銀行的服務要求越來越高,不單單在臨柜服務中更體現在我行的服務品種上,除了繼續做好公用事業費、稅款、財政性收費、交通罰沒款、BSP航空等結算外,更要做好明年開通的高速公路聯網收費業務、開放式基金收購業務、證券業務等多種服務品種,提高我行的競爭能力。
3、以銀行為課堂,明年我們將舉辦更多的銀行結算辦法講座,增加人們的金融知識,讓客戶多了解銀行,貼近銀行從而融入到我行業務中。
4、主動加強與個人業務的聯系,參與個人業務、熟悉個人業務以更好為客戶服務。雖然已經上了綜合業務系統,但因為各種各樣的原因還沒有能做到真正的綜合,是我營業部工作的一個欠缺。
5、繼續做好電話銀行、自助銀行和網上銀行的工作,并向優質客戶推廣使用網上銀行業務。
二、 強內控制度管理,防范風險,保證工作質量。隨著近年來金融犯罪案件的增多,促使我們對操作的規范、制度的執行有了更高的要求
1、督促科技部門對我營業部的電腦接口盡快更換,然后嚴格按照綜合業務系統的要求實行事權劃分,一崗一卡,一人一卡,增強制度執行的鋼性,提高約束力。
2、重點推行支付密碼器的出售工作,保證銀企結算資金的安全,進一步提高我行防范外來結算風險的手段。
3、規范業務操作流程,強化總會計日常檢查制度以及時發現隱患,減少差錯杜絕結算事故。
4、切實履行對分理處的業務指導與檢查。
5、進一步強化重要環節和重要崗位的內控外防,著重加強帳戶管理(確保我行開戶單位的質量)和上門服務。
6、制定出財務人員工作計劃,進一步加強會計出納制度,嚴格會計出納制度的執行與檢查,規范會計印章和空白重要憑證的使用和保管。
7、做好會計核算質量的定期考核工作。
五、以人為本提高員工的全面素質。員工的素質如何是銀行能否發展的根本,在目前人員流動頻繁的情況下我營業部急需要有一支高素質的隊伍
1、把好進人用人關。銀行業聽著很美,其實充滿競爭和風險,所以到我營業部需要有一定的心理素質和文化修養。在用人上以員工的能力且要能發揮員工最大潛能來確定適合的崗位,從而提高員工的積極性。
2、在人員緊張的情況下仍要加強崗位練兵,除了參加明年的技術比武更為了提高員工的業務水平。
一、主要指標圓滿完成概況 二、農業產業建設1、農業專業化經濟扎實推進。××鎮以示范區為推進,以新技術為引領,以合作社為依托,以土地有效流轉為突破,穩步推進農業支柱產業示范區進程。農業四大產業形成了齊頭并進、共同發展的良好勢頭,先后規劃啟動了曲亭香菇示范園區、××橫塘萬畝花生高產示范區等建設工程。畜牧養殖快速發展;食用菌產業發展前景廣闊;特色經濟作物種植效益顯著;鄉村旅游已呈現雛形。2、農民生產組織化程度日趨提高。五年來全鎮新發展各類農民專業合作經濟組織3個,大大提升了農產品的市場競爭力。截止2011年底農村經濟合作社市場交易額達330萬元,帶動農戶100余戶,戶均增收萬元以上。3、農村經濟聚集效益逐步凸顯。積極開展薪炭林改造,優化品種、品系,延伸產業鏈,初步實現了由傳統粗放型生產經營向集中生產、加工于一身的復合型經濟模式轉變。新技術得到大力推廣應用,產業鏈條進一步延長。三、工業經濟建設1、招商引資成果顯著。我鎮秉承潔凈環保的發展理念,積極服務園區建設,傾力打造南譙區絹云母工業園區和開發旅游市場,在××、曲亭、橫塘等村拆遷征地1000余畝,日前南譙區絹云母工業園區已完成初步規劃建設,現已進入項目填充階段。位于××社區的農貿綜合市場建設已進入最后的沖刺發現矛盾,及時分析研究,及時調處化解,每周三必須上報本村本周矛盾糾紛排查調處情況,由鎮政府匯總后每月進行通報,確保排查調處不走過場,達到破難題、解民憂的效果;三是切實抓好社區矯正、禁毒及來信來訪工作。1至9月共收到件11件,已辦結11件;排查一般民間糾紛91
起,成功調處87起,調處率97%。2、安全工作。高度重視生產安全、食品安全、防火安全、交通安全工作。抓好責任制落實,強化日常監督,健全監管網絡,開展安全培訓,在做群眾思想工作上下功夫,在防范于未然上求實效,確保了一方平安。梅雨汛期,組織干部深入到山塘水庫、地質災害點,加強巡查檢查,強化值班 民政、衛生、文體、保險、電信、廣播電視、宣傳等社會事業也得到長足發展。2012年工作目標和任務2012年是我鎮深入開展新農村建設,是現代農業大發展,是人文旅游與綠色經濟協調邁進的重要年。做好明年的各項工作,對于我鎮統籌城鄉發展,建設富裕、文明的小康鎮,提高全鎮人民的幸福指數,實現社會經濟又好又快發展具有十分重要的意義。(一)以“四大產業區”為統領,繼續推進現代農業發展立足于促進農民增收,繼續實施以發展“特色經濟作物種植”為重點的農業“四大產業區”工程,加快推進農業現代化、生態化進程。1、建設“四區一線”產業帶。以土地流轉為手段,以標準化建設為要求,以市場效應為帶動,扎實推動農業“四大產業區”工程進程。以曲亭香菇基地示范區為中心,以華嚴庵、××社區為輻射面建設千畝食用菌生產區;以××社區為中心、以橫塘、部隊靶場為輻射面,建設萬畝花生高產示范區;以曲亭、華嚴庵、橫塘為輻射面建設畜禽規模養殖示范片;以香菇示范基地為中心,以曲亭、華嚴庵為輻射面建設千畝食用菌生產園區。2、夯實品牌戰略基礎。積極鼓勵集中連片面積在300-500畝規模以上的示范區式經營方式,倡導農戶以專業合作社、股份制經營等形式來組建產業發展實體,實行統一管理、統一收購、統一銷售的“三統一”的經營管理模式,來發展農村經濟并適度經營采摘休閑旅游項目;品牌建設上,鼓勵專業合作社與本地知名企業合作,建立自己的商業品牌,使專業合作社向企業發展,做大做強企業規模,建 2、優化招商引資投資環境。按照××集鎮建設的總體規劃和區委區政府的要求,繼續做好征地拆遷安置工作,完成××綜合農貿市場、新街小商品市場的改擴建工程,做好1600畝南譙區絹云母工業園區土地平整和園區道路建設,同時抓好城鎮治安環境和衛生環境的綜合整治,營造宜居宜商人文環境,不斷提升城鎮品位,增強城鎮競爭力。(四)抓好示范點建設,推進新農村提檔升級。社會主義新農村建設是解決“三農”問題的根本途徑,要大力推進新農村建設,促進農業增效,加快農民致富,加速農村發展。加強規劃引導和政策扶持,加快推進農民集中居住,努力讓新建、翻建、拆遷住房建到32個集中區規劃點。2012年我鎮將居住區與新農村建設緊密結合,重點再打造1個點作為小康示范建設試點村。大力實施農村環境綜合整治,改善農村人居生態環境。加強農村水、電、路和通信等基礎設施建設,改善農民生產生活條件,切實改變農村面貌。
(五)全力發展鄉鎮生態旅游。以“小城鎮、大旅游”為發展戰略,依托皇甫山旅游景點,堅持科學合理開發,優化資源配置,促進旅游產業協調發展。投資6.5億元的皇甫山旅游開發項目正進入逐步實施階段,以此為機遇,加大宣傳促銷力度,積極做好旅游宣傳促銷工作,并形成對外旅游形象宣傳的合力。萬畝草原旅游項目正扎實推進落實,并做好規劃和景點布局,逐步帶動周邊餐飲、住宿、購物等相關產業的發展。(六)加強村級民主政治建設。大力推行“四議三公開”工作法,繼續完善和落實“村兩委干部述職述廉和年度考核民主測評”、“新農村建設百分考核制”、“農村村務財務管理制度”、“村務黨務公開制度”、“陽光村務工程建設”“四議三公開”等制度;嚴格執行村民代表和村民會議議事規則,所有村務工作的開展均按民主議事程序履行,并上報備案;農村財務管理全部實現電算化、規范化、公開化;注重村干部素質工程教育,加強科學發展觀教育,充分利用農村網絡文化站的教育作用,分批次組織村干部到先進鄉鎮學習致富管理經驗,努力提高村干部依法辦事的能力和為民服務的水平。(七)辦好民生工程,促進社會事業健康發展
1、辦好民生工程。認真貫徹落實中央和省市區各項支農惠農政策,通過深入基層調查走訪、問需于民,真正把黨的好政策落到最需要解決的群眾身上,把農村合作醫療、小額保險、低保五保、糧食直補、家電補貼、科技下鄉、助殘撫恤、農機補貼、計生獎扶等各項惠農資金、信息服務貫穿到改善民生的工作實際中。其中新醫合參保率五年內要達到并穩定在百分之九十七以上,農村社會養老保險達到百分之九十以上,農村沼氣池建設新增200戶以上。2、促進社會事業協調發展。一是抓好計生工作,確保人口出生率在國家控制的范圍內;二是抓好國防教育,為國防事業提供合格的兵源,同時繼續做好民兵訓練和民兵預備役隊伍建設;三是做好文教衛生工作,讓適齡兒童100%完成九年制教育,完善醫療條件,杜絕疫情傳染病的發生;四是抓好工、青、婦等群團組織建設,維護職工和婦女兒童的合法權益;五是加大普法力度,提高群眾遵法、守法意識。(八)提升行政效能,建設服務型政府。1、提升行政效能。實行項目細化、責任主體明確化、崗位責任具體化的“三化”機制,將工作定責、定量、定質、定時,以目標引領,效率優先,以責問效,步步緊跟,有序推進,重在實效。把求真務實作為政府工作的根本要求。重大事項班長領頭,人大跟蹤問效,搶抓機遇爭分奪秒,有三步并作一步的趕超精神,卓有成效的完成任務。2、創新管理機制。建立政府工作人員績效評估體系和機制,把群眾的滿意度作為衡量行政效能管理的重要標尺,強化服務崗位管理,規范服務人員行為,實行承辦事項首辦人員負責制,對工作不力,造成損失的要實行問責制。建立健全突發事件應急管理預案,對重大自然災害和社會事件要做好預防和應急工作,在突發事件發生時,增強工作的主動性,最大限度地保護群眾的人身和財產安全。
3努力開拓國際市場。各地、各有關部門要增強企業利用普惠制的積極性,充分享受入世的權利、享受成員國的關稅減讓,提高產品競爭力。密切關注國際貿易形勢,指導企業及時調整營銷戰略,鞏固激進入口市場的同時,全方位、多渠道地開拓新興市場。
二、加大扶持力度,著力建立激勵擴大外貿入口的長效機制
4建立外貿入口發展基金。建立市外貿入口發展基金,用于市高新區和市屬企業的入口商品貼息。
5鼓勵企業積極開拓國際市場。鼓勵企業精選人員、精選樣品和入口商品目錄積極參與廣交會(廣州)華交會(上海)高交會(深圳)中國—東盟博覽會(南寧)西交會(西安)和跨國集團推銷會等國內各類重要入口商品展覽會、交易會;支持企業有選擇地“走出去”開拓國際市場。企業參與省貿促會、外經貿企業協會等統一組織的赴國(境)外展銷活動,或企業自行參與的其他赴國(境)外展銷活動,享受國家中小企業國際市場開拓資金50%資金支持。
6引導企業積極參與入口信用安全。各地、各有關部門要向企業大力宣傳國家入口信用平安政策,引導企業積極投保,減少經營風險。
7積極實施科技興貿戰略。加快發展信息、機電一體化、新材料、新醫藥等高新技術產業,支持企業加大實施技術改造和新產品研發力度,不時提高入口產品的技術含量和附加值。對符合條件的技改和研發項目,優先推薦申報國家技術改造貸款貼息和新產品研發資金的扶助。
8堅持實施質量興貿戰略。積極推進國際質量規范體系認證,引導企業開展認證、有機食品認證和原產地標志維護等其它行業性國際質量規范體系認證工作,獲得產品走向國際市場的通行證”對通過國際質量規范認證的入口企業所支付的認證費,享受國家中小企業國際市場開拓資金50%資金支持。
9大力發展加工貿易。充分發揮市高新區、各縣(市、區)工業園區的載體作用,大膽鼓勵各類進出口企業開展加工貿易業務,并大力引進和培植壯大一大批加工貿易企業,推動加工貿易向寬領域、多行業、上規模方向發展。
三、拓寬融資渠道,充分發揮金融對擴大外貿入口的促進作用
10拓展入口退稅帳戶托管貸款業務。各商業銀行要切實貫徹執行中國人民銀行等三部門和省政府有關規定,大力拓展入口退稅賬戶托管貸款業務,按應得稅款的70%掌握發放貸款。各級稅務部門要無條件保證貸款企業退稅專用帳戶的唯一性,保證入口企業退稅款退入該專戶。同時,對重點入口企業,農產品、機電產品和高新技術產品入口實行優先退稅。
11積極為入口企業提供信貸資金支持。要加強銀行與出口企業的溝通與聯系。銀行要建立外貿入口信貸資金,并與入口增長幅度同步增長;對信譽好,財務制度健全,年出口額50萬美元以上的企業要給予授信額度,及時發放所需流動資金貸款;對風險小,效益好,守信用的入口企業給予優惠的貸款利率。
四、優化經營條件,努力營造促進擴大外貿進出口的發展環境
12建立健全促進機制。成立 市進出口工作推進領導小組,市政府分管領導任組長,市外經貿局、 海關、 出入境檢驗檢疫局、 市外匯管理局、市國稅局、市勞動和社會保證局、各商業銀行等涉外單位主要領導為成員,加強關貿、檢貿、稅貿、財貿、銀貿協作。建立每月一次協調例會制,加強溝通與協調,及時研究解決全市入口企業生產經營中出現的新情況和遇到新問題。各縣(市、區)也要成立進出口工作推進領導小組,充分發揮縣級人民政府在外貿入口推進工作中的重要作用,構建市縣兩級和有關部門共同推進外貿入口的聯動機制。
13市、縣兩級要依托外經貿主管部門設立企業入口促進中心,為入口企業提供商務信息、尋找客戶、詢盤問價、接單開證、國內外參展、陸海運輸、融資安全、報關報檢、交單結匯、入口退稅等全過程一站式服務,為企業發展對外貿易搭建便當高效的服務平臺。
14完善口岸功能。抓緊建立海關、檢驗檢疫的監管查驗場所;加快電子口岸政務建設,實現外經貿、海關、檢驗檢疫、入口企業之間的聯網,逐步實現電子申報,電子檢管和電子通關,為“大通關”發明最優平臺。
15維護正常的外貿經營秩序。大力宣傳對外貿易的法律法規,規范企業進出口經營行為,堅決依法打擊走私、騙取國家入口退稅和騙匯等違法行為。
16建立檢驗檢疫、外貿、海關等部門的信息共享機制。各有關部門應當及時收集入口國的相關技術法規、規范、合格評定順序及風險評估要求,并向進出口企業及時反饋,協助企業及時掌握入口國準入條件和程序,打破國外貿易技術壁壘。
五、切實加強隊伍建設,建立有利于促進外經貿發展的人才保證機制
17引進和培養外經貿人才。人事部門要積極協助企業引進實用型、復合型外經貿人才;公安部門要為其本人、家屬及子女落戶提供方便;勞動部門要積極為企業培訓技工,尤其是高級技工;教育部門要加大外經貿人才的培養工作,以適應我市外經貿事業發展的人才需要。
18注重進出口業務知識培訓。外經貿主管部門要提出外經貿業務培訓計劃,搞好入口企業的經理或業務骨干培訓,提高他業務操作水平。財政部門要相應安排專項經費用于人才培訓工作。