司法工作經驗總結匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇司法工作經驗總結范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

群眾糾紛的引起可能來自很多方面的原因，如言語間誤會引起的糾紛，來自基層信息閉塞所引起誤會的糾紛，人民群眾由于法治素養低沒有運用合法合理的途徑維護自身合法權益引起的糾紛等等。案件的不同，人民調解工作的處理步驟是不一樣的，有針對性的進行處理，是提高糾紛解決效率、糾紛解決成功率的重要要求。故此，我們認為案件的處理需從其背景原由出發，從源頭上了解案件性質，進而進行有針對性的部署與指導。如2012年4月我鎮發生的山地合同糾紛以及2012年12月發生的厝地邊角糾紛，這兩個案件均屬于土地糾紛，但是性質卻是完全的不同。案例一，當事人雙方由于農村土地信息公開的閉塞引起的土地糾紛；案例二，當事人雙方因言語間的誤會所引發的土地糾紛。在對這兩個案件的處理上，由于其所發生的背景原由不同，所采取的針對性解決措施也是不一樣的。如案例一，我們重點需從土地合同材料上出發，收集相關證據，加之向當事人耐心解釋協調，在事實上、情理上形成當事人的正確認識，從而促成當事人相互間的諒解，解除當事人間的糾紛。案例二，由于是鄰里間言語間的誤會，從而形成對之前土地使用協議的不信任，故而引起的糾紛。對此我們需要做的是穩定當事人的情緒，同時在村委會及周邊群眾的協助勸導之下，解除當事人之間言語的誤會，恢復原本和諧近鄰的關系。再而利用案件所涉及土地的相關書面資料，向當事人進行耐心解釋，促成當事人間在和諧合理使用土地的意愿下，達成雙方都能信服的合理合法協議。

二、注重心理干預，從群眾實質情緒上出發

糾紛的產生對于當事人來講，無論是哪一方都在心理上和情感上產生不良的影響。隨著不良情緒的日積月累，當事人之間的矛盾也將日益加深，其糾紛的解決也將日漸困難，更有甚者還將引起矛盾激化，演變成暴力性事件。故此作為基層司法工作者，我們注重對每個案件當事人的心理干預，從案件受理那一刻起，就對其心理進行評估，以盡責耐心的態度為他們疏導混亂的情緒，從而能夠讓他們在一個公平公正自愿的環境下解決雙方之間的矛盾，達成彼此間能夠信服的和解協議。如就上述第二個案例中，我司法所工作人員就巧妙的運用了合理心理干預的方法，成功安撫了當事人間的情緒，讓他們在穩定的情緒下完成了雙方間的和解。

在本案中，當事人張某桂的厝地原先是在1991年在村委會的同意下，以交足金額的方式購買了厝地土地使用權。該土地位置相鄰于當事人張某良房屋，并且該兩塊土地之間存在一小塊邊角地，該邊角地原先是由當事人張某良先占利用。同時，根據調查了解當地有兩個習俗：一是該村原土地使用權是采取先占原則，由個人對土地進行先占及利用，再向村委會進行使用權購買；二是該村建設的房屋墻角不可以對著相鄰的其他房屋，否則會使墻角影響另一家。故此當事人張某桂當時在購買土地使用權時候，曾向鄰居當事人張某良進行協商，并且形成口頭約定，兩家土地之間的邊角地由當事人張某桂向村委會購買，同時該邊角地不能建有墻角。此次土地糾紛的主要爭議點是當事人張某良認為其當初在顧及親戚情誼下將爭議的邊角地使用權讓與當事人張某桂購買，但是當事人張某桂言而無信違背當初協商的口頭協議，現在將該邊角地進行建設。當事人張某桂認為其邊角地的建設，屬于其私人行為，且是在沒有違背原有約定的基礎上進行的建設，當事人張某良無權對其進行阻礙。仔細了解該案的事情原由，我們得知，其實該糾紛案件本身也就是誤會引起的。當事人張某桂這次建設厝地兩邊的雨棚，其實并沒有違背當初與當事人張某良的口頭協議，當時就是出于言語的誤會，以及各自間言語的不相讓，缺乏有效的溝通造成。因此，我司法所工作人員分成兩個工作小組，分別對當事人張某桂和張某良進行談話，首先先穩定雙方間較為沖動的情緒，再以事實為依據，向他們耐心地解釋，并為他們創造出了彼此可以交流談話的機會，從而促使矛盾的順利解決。

三、注重和有關部門業務交流，通力合作預防糾紛激化

在日常的工作中，我們基層司法行政部門除了應該注重日常業務的學習之外，還應該加強與其他基層部門的業務交流。老百姓的事情涉及到生活中的方方面面，基層司法行政部門有能力解決的問題，也只能是其中的一部分而已。正是由于部門之間的權力范圍和職責的不同，為了能夠更好地開展人民調解工作，我們基層司法行政應該更多與我們的兄弟單位進行業務交流合作，從而提高執業素養，通力合作共同維護我們人民群眾的合法權益。案例二的糾紛中，我們基層司法所就和派出所進行通力合作，共同維護了當事人合法權益。該案中，當事人張某桂和張某良兩家由于厝地邊角地的建設產生誤會，雙方情緒較為激動，形成劍拔弩張之勢。在調解進行的過程中，雙方雖在司法所工作人員的心理干預下情緒漸轉緩和，但卻因為另外一件生活瑣事引起了雙方矛盾的激化。當事人張某桂之子這天在開鋪時因將其鋪前混凝土石塊移動至巷邊，引起了當事人張某良及其兒子的不滿，其以妨礙景觀為由對當事人張某桂進行干涉，遂引起口角。而后當事人張某良及三個兒子和其妻子將當事人張某桂及母舅進行圍住毆打。事件發生后，我鎮派出所迅速進行處理，我司法所予以配合處理，在司法所同志的耐心調解及證據面前，當事人終達成了調解協議。

篇（2）

協助參與追逃工作。我院司法警察部門與相關部門相互協作、密切配合，充分發揮職能作用。研究和探索追逃工作的特點和規律，不斷提高追逃工作實效。

積極服務刑檢辦案。建立和健全司法警察服務刑檢辦案工作制度，完善司法警察保護公訴人出庭安全的工作措施，努力為刑檢辦案提供警力保障。

大力開展警務協助。不斷建立健全上下聯動、左右互動警務協助工作機制。進一步規范警務協助內容、程序，確保警務協助依法、規范進行。

狠抓辦案安全保障。我院深入開展辦案安全防范教育，不斷強化司法警察責任意識、安全意識，增強司法警察安全防范工作主動性、自覺性；健全辦案安全防范機制，堅持行之有效的安全預案、風險評估等制度，不斷總結完善安全防范新舉措，提高辦案安全防范/，！/的針對性、實效性；建立警務巡查制度，對司法警察規范履職行為、落實辦案安全責任制等情況加強監督檢查，確保辦案安全防范措施落到實處。積極參與處置突發事件，維護檢察機關的辦公、辦案秩序。

大力加強業務培訓。我院抓好授予、晉升警銜培訓，嚴格按照省院規定的培訓對象、培訓時間、培訓內容組織訓練，做到應訓必訓，培訓不合格者不得辦理授予、晉升警銜手續；抓好新任司法警察培訓，對新進人員加強應知、應會知識的學習，使其盡快熟悉崗位職責及警務技能，以適應司法警察履職工作需要；抓好業務骨干培訓，組織司法警察部門負責人、各類技能骨干培訓，努力提高組織、管理、協調能力，努力培養一批技術能手、專業尖子。

大力加強崗位練兵。我院按照《全省檢察機關司法警察開展崗位練兵技能比武實施方案》的要求，廣泛深入開展崗位大練兵活動，努力提升全體司法警察的技能水平和實戰能力。

按時做好警銜晉升工作。我院認真貫徹落實《中華人民共和國人民警察警察警銜條例》、《人民檢察院司法警察警銜工作管理細則》，嚴格審核，嚴格把關，做到符合晉升條件人員的晉升手續當年辦結。

注重新進人員質量。我院對擬授予警銜人員，嚴格執行高檢院、省院規定的年齡、體能、健康條件，杜絕遷就照顧；從其他警種調入檢察機關擬擔任司法警察的，嚴格執行審批程序，未經省院批準，不得更換警銜標志手續；暢通補員渠道，補充司法警察堅持面向社會公開招考錄用，努力改善隊伍年齡、知識結構。

規范辦案工作區建設。我院認真貫徹落實高檢院《人民檢察院辦案工作區設置和使用管理規定》，辦案工作區布局合理，功能完備，設施配套。已建成辦案工作區尚不規范、設施設備不完善的，及時整改、規范，消除安全隱患。抓好辦案工作區使用管理，不斷健全完善辦案工作區使用、管理、維護以及安全檢查、檢醫聯動、檢警配合等規章制度?？偨Y推廣辦案工作區使用管理經驗，不斷推進辦案工作區使用管理工作規范化。

篇（3）

與其他年代出生的檢察人員相比，“80后”檢察人員具有學歷和理論水平較高等優勢，但同時在從事檢察工作實踐中也面臨一些新的問題：

（一）社會經驗欠缺，尤其缺乏與群眾打交道的經驗。區院招錄的23名“80后”，全部具有本科以上學歷，其中10人具有碩士研究生學歷，21人具有法學專業背景，21人通過國家司法考試，具有較強的理論知識功底。然而社會經驗缺乏，尤其不熟悉群眾工作，與群眾打交道時言行拘謹、能力較弱，面對群眾多、場面雜的情況，難以有效開展工作。

（二）來自全國不同省市，生活習慣、方式等有所差異，需要不斷磨合，還需增強對當地社情、民情的了解。區院招錄的23名“80后”檢察人員，絕大多數來自外地區，甚至外省。包括湖北、湖南、安徽、山東等省份，既有區域因素帶來的生活方式的不同以及飲食文化的差異，需要增進了解，加強磨合。對當地的社情、民情缺少了解，一定程度上消弱了與當地群眾打交道的能力。

（三）多為獨生子女，吃苦能力較弱，抗壓、合作能力有待加強。 “80后”檢察人員80%為獨生子女，從小生活環境較好，與“60后”、“70后”檢察人員相比，存在怕吃苦，抗壓、合作能力不強等問題。而當前的檢察工作，工作量、工作難度不斷加大，落實到具體辦案人員的壓力也越來越大，面對社會經驗豐富的犯罪嫌疑人，需要更好地與身邊同志加強溝通合作。

（四）參加工作時間較晚，面臨較大的工作和生活壓力。 “80后”檢察人員參加工作時間相對偏晚，平均年齡為24.6歲，面臨諸如住房、婚姻、撫養下一代等生活壓力，尤其是學歷較高的女性檢察人員，在婚姻方面的壓力較大。而新形勢下的檢察工作，對檢察人員業務能力和工作水平的要求也越來越高。

二、實施“80后”檢察人員成長計劃

潯陽區院打造一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的“80后”檢察人員隊伍，幫助他們快速健康成長，啟動“80后”檢察人員成長計劃，采取了一系列有效措施：

（一）實行“雙導師制”。出臺思想導師和業務導師相結合的“雙導師制”，一手抓思想建設，一手抓專業技能。在思想建設方面，院黨組成員擔任他們的思想導師，該院檢察長堅持定期與“80后”檢察人員召開談心會，給他們講授理想信念、工作態度等問題。在專業技能方面，采取師傅帶徒弟的方式，由各科室的資深檢察官擔任業務老師，既注重手把手教會辦案流程，又注重面對面傳授工作經驗。對“80后”檢察人員實現了思想上有領導引導，業務上有師傅指導。

篇（4）

二、工作內容

1、以新型危害性為重點，廣泛開展禁毒宣傳教育。當前，新型來勢兇猛并日趨嚴重，各單位、各村(社區)要將合成危害宣傳滲透到禁毒宣傳教育的每一個方面和每一項工作，突出合成成癮機理、危害案例的普及宣傳教育及新出現合成防范知識教育。同時要將青少年、在校生、外來務工人員作為重點人群和對象，深入校園、企業、車站碼頭等集中區域，廣泛開展禁毒宣傳活動，提升全社會特別是青少年自覺拒絕合成的能力。

2、做好青少年在校學生的預防教育工作。各學校要繼續深入開展預防教育示范學校創建工作。認真貫徹《中小學預防專題教育大綱》，按照循序漸進的原則確定不同教育階段防范合成危害的教學內容和要求；廣泛采用互動式教育方式；建立、完善法制副校長、校外法制輔導員講授禁毒課制度；廣泛開展“小手拉大手”和學生禁毒志愿者活動，帶動禁毒教育從學校向社區、場所和家庭輻射。

3、加強面向社會閑散人員和外來務工人員的禁毒教育。進一步拓展思路，充分發揮公安、民政、新居民事務所、工會等禁毒委成員單位的作用，采取一切有效的手段，深入企業、農村(社區)等基層單位，切實做好對外來人口的禁毒宣傳工作，幫助他們學會識別，拒絕，努力減少禁毒宣傳的盲區和死角。

4、積極開展娛樂場所禁毒宣傳教育。公安、文化、工商行政管理等部門要組織開展娛樂場所管理與從業人員禁毒承諾和教育培訓活動，在娛樂場所懸掛禁毒標識，張貼禁毒宣傳品，開展禁毒宣傳活動，建立娛樂場所社會監督機制，公布舉報電話，公開涉毒舉報獎勵辦法，營造禁毒氛圍。

5、全力抓好禁毒宣傳教育“六進”工作。各相關單位要把禁毒宣傳進社區、進場所、進村、進學校、進單位、進家庭活動作為基本方式，以“不讓進校園”、“青少年遠離”、“不讓進我家”、“職工拒絕零計劃”、“娛樂場所禁毒承諾”等活動為載體，以禁毒宣傳小分隊為主要形式，針對性、更加貼近地開展禁毒法制教育。

6、精心組織好“6.26”國際禁毒日期間集中宣傳活動。鎮禁毒辦要在抓好經常性的禁毒宣傳的同時，精心組織和策劃“6.26”國際禁毒日期間的集中禁毒宣傳活動，圍繞國家禁毒委確定的禁毒宣傳主題，在全鎮開展一次形式多樣的禁毒宣傳活動。

7、深化禁毒志愿者活動。共青團、公安、工會和婦聯組織，要開展形式多樣的禁毒志愿者行動，通過完善人員招募、管理、培訓和激勵機制，不斷發展和壯大禁毒志愿者隊伍。通過更有吸引力的項目、更加人性化的服務引導禁毒志愿者自覺投身禁毒人民戰爭，調動和保護禁毒志愿者參與工作的積極性，積極發揮禁毒志愿者的的作用，推動形成全民禁毒的社會共識和局面。

三、工作要求

篇（5）

皮藝軍（中國政法大學教授）

現在檢察機關開展預防職務犯罪工作，是有其特別重要意義的，主要原因有三點：一是我國的經濟正處于起飛時期，出現的各種情況紛繁復雜，需要增強預見性；二是文化環境的問題，目前道德的界定尚處于一種“失范”的狀態之中，人們的心理狀況很復雜，需要有針對地防微杜漸；三是從政治機制上說，在對權力的監督上，我們尚缺少一個完善的體制，還沒有一個較合理的外部監督機制，需要通過預防職務犯罪的實踐不斷探索，完善制度、健全機制、改善管理。就職務犯罪來說，內因占主導地位，通過很多案例，我們可以發現，“末世”心理現象存在很普遍，例如李真案、案等都存在這個心理現象，很值得引起我們的重視。我們開展預防職務犯罪工作，可以從多方面多角度來進行，例如從社會心理的角度入手，有可能收到理想效果。

對于預防職務犯罪法，我想從四個方面去界定它：該法應該是一部預防法，而不是一部檢控法；應該是一部具有權力性和職責性的法律，而不是倡導性和宣言性的法律；應該是一部綜合治理性的法律，而不是僅僅只有法律監督；應該是一部多主體的法律，而不是單一主體的法律。對于立法，我們應吸取以前的一些教訓，在《職務犯罪預防法》中，應該規定相應的權力和職責，進行法律監督和指導，同時協調反腐敗偵查機關破獲案件，還有反腐教育以及預防機構的組成。很好地總結吸收過去一些立法成功和失敗的經驗，從而使這部法律能夠真正發揮它應有的作用。

現如今，預防職務犯罪工作需要我們從全新的視角、全方位的視角去審視，需要從全社會的角度來關注預防工作，在這里，檢察機關一定要起到啟領的作用。

（黃京平：中國人民大學教授）

《聯合國反腐敗公約》明確提出應當建立獨立的預防職務犯罪的機構?！堵摵蠂锤瘮」s》第六條規定，各締約國應當根據本國法律制度的基本原則，確保一個或者酌情設有多個機構通過諸如下列措施預防腐?。?/p>

（1）實施本公約第五條所述政策，即體現法治、廉政、透明度的有效而協調的反腐敗政策，并在適當情況下對這些政策的實施進行監督和協調；

（2）積累和傳播預防腐敗的知識。我國《憲法》第一百二十九條和《人民檢察院組織法》第一條都規定，中華人民共和國人民檢察院是國家的法律監督機關。這一規定明確表明了檢察機關在我國國家體制中所處的地位，同時也確立了檢察機關在預防職務犯罪工作中所處的中心地位。

我國法制建設的經驗告訴我們，檢察機關的法律監督越是有力，法律就越能夠得到普遍、統一、正確的適用，就可以更加有效地預防職務犯罪。如果削弱或者取消檢察機關的法律監督職能，就容易縱容職務犯罪。檢察機關處在打擊職務犯罪的第一線，在長期同職務犯罪的斗爭過程中，積累了大量的預防職務犯罪的工作經驗，足以擔負起預防職務犯罪的重任。確立檢察機關在預防職務犯罪工作中的中心地位并明確檢察機關在預防職務犯罪中的職責，是更好地開展預防職務犯罪的基礎，有利于遏制職務犯罪。

（王平 中國政法大學教授）

刑事法與刑事司法的任務一般表述為“懲罰犯罪，保護人民”。這種提法是正確的，但不夠全面。懲罰與打擊犯罪僅僅是犯罪預防體系中的一個有機組成部分，但絕不是全部。這不僅是中國學術界的共識，也是官方的共識，社會治安綜合治理的核心就是強調對犯罪的預防和綜合治理。如果我們現在還認為刑事司法機關的任務僅僅是打擊和懲罰犯罪，那就落伍了。

在學理上我們可以把犯罪分為兩大類：一類是藍領犯罪，一類是白領犯罪。藍領犯罪主要是街頭犯罪，白領犯罪中最主要的是職務犯罪。根據我國現行法律規定和刑事司法體制框架，在刑事司法領域內，對于街頭犯罪的打擊和預防（對付“野蠻”的犯罪人）主要由公安機關負責，而對于職務犯罪的打擊和預防（對付“文明而體面”的犯罪人）則主要由檢察機關負責。因此檢察機關具有預防犯罪的職責，特別是具有預防職務犯罪的職責，不僅在學理上是有根據的，而且在法律根據上也是不容置疑的。在所有的犯罪中，職務犯罪是龍頭，預防、控制和打擊職務犯罪，對于在整體上預防、控制和打擊整個社會的犯罪，具有舉足輕重的作用。

近一二十年來，西方國家逐步興起的恢復性司法對我們現在津津樂道的現代刑事司法制度提出懷疑、批評乃至否定。恢復性司法認為，現代刑事司法制度主要還是報應刑傳統，只是一味地懲罰和打擊犯罪人，沒有關注被害人和社區的利益。除了懲罰犯罪人之外，它們什么也沒有得到。如果說這也是一種公平、正義的話，那也是一種有害的公平、正義。因為通過刑事司法活動，犯罪人、被害人和社區都受到了損失?！坝泻Φ恼x”是恢復性司法對現代刑事司法制度的一個簡單概括。

因此，恢復性司法試圖對現代刑事司法理論和制度進行全面的更新和改造?；謴托运痉ㄕJ為，犯罪發生以后，受到損害的不僅僅是被害人，而且還包括犯罪人和社區。因此，刑事司法的任務主要不是懲罰犯罪人，而是要全面恢復犯罪人、被害人和社區因犯罪而造成的損失，試圖達到一種“無害的正義”。“無害的正義”是恢復性司法追求的核心價值?；謴托运痉ù碇淌滤痉ǜ母镄碌氖澜绯绷鳎貜娬{的是恢復犯罪所造成的損害以及預防和控制犯罪。

可以預計，隨著我國刑事司法改革的逐步深入，預防犯罪在刑事司法領域將發揮越來越重要的作用。我國檢察機關在幾年前就成立的專門預防職務犯罪的機構，正是適應了這種刑事司法改革的世界性潮流。

目前我國法律法規體系的建立大致有兩種模式：一種模式是先全國性的法律法規，后地方性法規，這是一種通常的思路。另一種模式是先地方性法規，后全國性的法律和法規。

這后一種模式在當今中國社會急劇變動和法制建設相對滯后的情況下，具有相當的合理性。它對于加強地方性法制建設，對于暫時彌補全國性立法的缺陷與不足，都起到了積極的作用，并且最終為全國性立法的到來提供了有益的經驗和鋪墊。這種由下而上的立法進程有可能使得全國性的立法效果更好，制定出來的法律更符合中國國情。比如在《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》頒布之前，我國已經有許多地方都制定了未成年人保護條例和預防未成年人犯罪條例。這些地方性條例對于各個地方的未成年人保護和預防未成年人犯罪都起到了積極的作用，并最終為全國性立法的制定提供了有益的經驗。

我們今天討論的預防職務犯罪法制化正是這后一種模式。為了有效地預防和控制職務犯罪，一些地方根據中央的方針政策和有關法律規定，制定了適合當地情況的預防職務犯罪地方法規。這不僅有利于當地職務犯罪的預防，而且也為全國性預防職務犯罪立法提供了經驗。

（儲槐植 北京大學教授）

反恐斗爭“和”公職犯罪“是世紀之交困擾國際社會的兩大難題，公職包括公共事務和公共權力兩個部分，在相當程度上，反腐敗比反恐工作更加復雜。

目前法律理論上有兩種主張：保守司法和能動司法。保守司法主要是在西方國家，對于國家機關來說是“法無明文規定不能做”，而對于普通民眾來說是“法無明文規定不為罪”。能動司法指的是“法無明文規定可以做”，但不能與《憲法》相抵觸。隨著我國社會發展的步伐，國家機關更多地體現出能動司法，從而更好地為社會服務，尤其是對于我們這種轉軌中的國家，能動司法顯得尤為重要。賈春旺檢察長去年提出“強化法律監督，維護公平正義”是檢察工作的主題，我們可圍繞這個主題，在不違背《憲法》的原則下，創造性地開展工作，例如做好預防職務犯罪工作，這就是能動司法很好的體現。

為預防職務犯罪工作立法，這項工作不外乎有兩種過程，先地方后中央或是先中央后地方。在推進立法的過程中，我們可以通過加強地方立法嘗試的渠道，為全國性立法提供經驗。此外，我們可以先修改《檢察官組織法》，為專門的立法作好準備。

（曲新久 中國政法大學教授）

從我國《刑法》現狀來看，《刑法》具有抽象意義上的、一般性的預防功能，例如已有的刑罰對一些犯罪行為具有一定的預防意義。在國外，預防工作是分散在各個層面上的，而國內將由一個專門的機關來承擔此項任務。預防分為兩塊，普通犯罪預防和職務犯罪預防。在我國，要結合當前的國情來開展職務犯罪預防工作，并且要有專門的機關來協調完成，具有相當大的難度。

國家競爭的根本是政府競爭。政府競爭也是國家競爭的一個重要指標。在國內，如果一個地方有一個“高效、透明、公開、廉政”的地方政府，該地方的經濟就會得到迅速發展。比如說1988年、1989年期間，國內的很多商人紛紛移民、移居國外，造成外匯流失現象嚴重，雖然其中原因諸多，但是“不安全感”是一個重要因素。

當前，我國公務人員腐敗現象較為嚴重，光靠新聞媒體、個案來監督預防并不科學，需要我們構建一個科學的反腐敗機制和制度。目前，我們的社會經歷了或正在經歷很多個轉變，這些轉變總結起來主要有三個方面：第一個轉變是我黨已經實現了從革命黨向執政黨的轉變，隨之而來的就是廣義政府職能的轉變。政府機關，包含司法機關在內都要適應這種轉變，才能更好地“為民執政”。前一階段，法院、檢察院集中清理“超期羈押”問題就是這種轉變的一個重要體現。第二個轉變是從計劃經濟向市場經濟的轉變，在這個轉變過程中，出現了很多過去沒有出現過的問題和矛盾，經濟犯罪現象日益突出。第三個轉變是“一元化社會”向“多元化社會”的轉變，這也是社會改革的一個重要體現，具體的表現就是政府做不好的事情可以交由民眾去做。在這些轉變過程中，法律的重要性尤為突出，而這里的法律必須具有政策性和導向性。《職務犯罪預防法》也應該是這樣的，同時在這部法律當中，檢察機關的作用很大，應該發揮監督指導作用，通過公共決策、公共政策，比較深地介入到預防工作的各個層面中去，用既合乎法律，又能保護社會經濟繁榮發展、政治穩定的方法手段來很好地預防職務犯罪。在這里，檢察機關的“主動、能動性司法”的空間更大，因為它的行政性更濃一些。從法律監督的角度出發，檢察機關可做的預防工作更多，比如檢察機關可以做一些窗口性的、指導性的工作，提供咨詢和提醒，這一點就像中央銀行對地方商業銀行的窗口指導工作。

在目前的環境背景下，預防職務犯罪工作很難做，但是如果能夠通過我們的努力和辛勤工作，做好這項工作，對整個民族、整個社會的經濟發展是不可估量的。

王牧（中國犯罪學研究會會長、中國政法大學教授）

這次“預防職務犯罪法制化建設座談會”是在我國參加起草并簽署《聯合國反腐敗公約》不久后召開的。研究《聯合國反腐敗公約》可以知道，公約對預防工作的法律根據、預防工作的意義、預防工作的手段方法都講得很清楚，這為我們在中國開展預防職務犯罪工作提供了基本的法律根據和法律框架，這次會議開得非常及時。再者，職務犯罪預防廳成立三年來，從摸索工作的法律根據和工作的權利義務、職權責任的探討階段，現在已經走到了總結經驗并加以法制化的階段。因此，這次會議應該是標志著預防工作從初步探索到總結經驗、立法規定的新階段?，F在，把預防工作納入到法制化的觀念來加以對待，仍然是一個全新的問題，這在我國打擊犯罪、治理犯罪的決策中又先行了一步。

在我們一般人的觀念中，治理犯罪主要靠打擊，但打擊的目的還應當是預防犯罪，我們刑法理論中講的一般預防便是這樣。如張三、李四因犯罪受到了刑罰的懲罰，使其他人受到了震懾，不敢犯罪，這只是起到了一般預防的作用。事實上，強調打擊、報應和一般預防是古典刑法的觀念?，F在，社會發展了，人民生活奔小康了，社會安全已成為人們的第一需要，預防觀念也被提到重要日程上來。因為，社會安全問題最重要的就是如何預防犯罪，包括如何預防職務犯罪的問題。在現代刑法的觀念中，更強調預防，包括一般預防和特殊預防?，F代刑法從其取向可分兩種，一種是打擊的刑法，一種是預防的刑法。在現代的一些國家中，應對犯罪的主要不是刑罰懲罰，而是犯罪預防。這是現代刑法的基本觀念。職務犯罪預防法制化研討會，對將來在中國推動刑事法律現代化起到了一個歷史的生長點的作用。這也告訴人們，中國的治理犯罪主要是通過預防，而且主要是法律性的預防才更有效。

治理犯罪不應該僅依靠打擊，或者說不主要寄希望于打擊。對社會民眾來說，最有效的、最有效益的，還是預防。預防是使職務犯罪率下降的重要原因。但是，現在貪污的數額大幅攀升，腐敗的形勢仍然嚴峻。抓一個殺一個，代價太大了。怎么辦？別讓他們犯罪，不要讓他們走上犯罪道路。我們在治理犯罪過程中應該盡量少用刑罰，刑罰是暴力的東西，以暴治暴只能是暴力升級。刑罰并不是一個好東西，刑罰像金錢一樣，萬萬缺不得，但刑罰不是萬能的。刑罰像一堵墻，只擋君子，不擋小人。所以，預防職務犯罪的法制化，能夠提到我們中國學術界的議事日程上來，而且不僅是作為我們的學術探討，更作為我們檢察機關的實踐，是十分重要的，具有理論、實踐、歷史多方面的意義。

（樊崇義 中國政法大學教授）

篇（6）

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期：___________

2021年公務員轉正工作自我總結(三)

試用期一年來，我堅持以___、___主義，__思想，___理論和“___”重要思想為指導，自覺加強理論學習，認真學習“___”重要思想、黨的___大報告及___屆___中__中全會精神，刻苦鉆研業務知識，努力提高理論知識和業務工作水平。遵紀守法，努力工作，認真完成領導交辦的各項工作任務，在同志們的關心、支持和幫助下，我思想、學習和工作等方面取得了新的進步?，F總結

一、嚴于律已，自覺加強黨性鍛煉，黨性修養和政治思想覺悟進一步提高

一年來，我始終堅持運用馬克思列寧主義的立場、觀點和方__，運用辯證唯物主義與歷史唯物主義去分析和觀察事物，明辨是非，堅持真理，堅持正確的世界觀、人生觀、價值觀，用正確的世界觀、人生觀、價值觀指導自己的學習、工作和生活實踐，在思想上積極構筑抵御資產階級民主和自由化、拜金主義、___等一切腐朽思想侵蝕的堅固防線。熱愛祖國，熱愛中國___，熱愛___，擁護中國___的領導，擁護改革開放，堅信___最終必然戰勝資本主義，對___充滿必勝的信心。認真貫徹執行黨的路線、方針、政策，為加快___建設事業認真做好本職工作。工作積極主動，勤奮努力，不畏艱難，盡職盡責，在平凡的工作崗位上作出力所能及的貢獻。

二、強化理論和業務學習，不斷提高自身綜合素質

我重視加強理論和業務知識學習，在工作中，堅持一邊工作一邊學習，不斷提高自身綜合素質水平。

一是認真學習“___”重要思想，深刻領會“___”重要思想的科學內涵，增強自己實踐“___”重要思想的自覺性和堅定性；

認真學___的___大報告及___屆___中、__中全會精神，自覺堅持以黨的___大為指導，為進一步加快完善___市場經濟體制，全面建設小康社會作出自己的努力。

二是認真學習工作業務知識，重點學習公文寫作及公文處理和電腦知識。

在學習方法上做到在重點中找重點，抓住重點，并結合自己在公文寫作及公文處理、電腦知識方面存在哪些不足之處，有針對性地進行學習，不斷提高自己的辦公室業務工作能力。

三是認真學習法律知識，結合自己工作實際特點，利用閑余時間，選擇性地開展學習，學習了……等法海律法規，通過學習，進一步增強法制意識和法制觀念。

三、努力工作，按時完成工作任務

一年來，我始終堅持嚴格要求自己，勤奮努力，時刻牢記黨全心全意為人民服務的宗旨，努力實踐“___”重要思想，在自己平凡而普通的工作崗位上，努力做好本職工作。在具體工作中，我努力做好服務工作，當好參謀助手：

一是認真收集各項信息資料，全面、準確地了解和掌握各方面工作的開展情況，分析工作存在的主要問題，總結工作經驗，及時向領導匯報，讓領導盡量能全面、準確地了解和掌握最近工作的實際情況，為解決問題作出科學的、正確的決策。

二是領導交辦的每一項工作，分清輕重緩急，科學安排時間，按時、按質、按量完成任務。

三是在接待來訪群眾的工作中，堅持按照工作要求，熱情接待來訪群眾、認真聽取來訪群眾反映的問題，提出的要求、建議。

同時，對群眾要求解決但一時又解決不了的問題認真解釋，耐心做好群眾的思想工作，讓群眾相信政府。

在同志們的關心、支持和幫助下，各項服務工作均取得了圓滿完成任務的好成績，得到領導和群眾肯定。

回顧一年來的工作，我在思想上、學習上、工作上取得了新的進步，但我也認識到自己的不足之處，理論知識水平還比較低，現代辦公技能還不強。今后，我一定認真克服缺點，發揚成績，自覺把自己置于黨___和群眾的監督之下，刻苦學習、勤奮工作，做一名合格的人民公務員，為全面建設小康社會目標作出自己的貢獻！

篇二：

自__年__月被錄用為法院書記員以來，在縣法院的正確領導和庭室工作人員的關心、幫助下，我嚴格按___要求，認真學習，扎實工作，勤于進取，自己在學習、工作上取得了一定成績、我的司法為民思想也得到了很大提高?，F將有關情況匯報如下：

一、勤于學習，努力增強先進性本領。

讀書學習是我的一大愛好，自去年以第一名優勢被___部門考選進國家___工作人員隊伍以來，我更加注重各方面知識的積累，學習中不僅注重學習政治理論知識，還特別學習法律知識，不斷充實自身理論素養，提高業務水平。一年來，我閱讀了許多法學著作，通過了法律專業自考本科考試。為使自己各方面知識均衡提高，我還注重學習文秘、新聞寫作、計算機、英語、市場經濟等方面知識的學習，通過學習不斷提高自身素養，不斷增強先進性本領。

二、扎實工作，踐行“司法為民”要求。

進入法院系統是我的一次人生角色重要定位，我信守“以法為準，以人為本，以德為先”的工作理念。工作中，不斷提高業務技能，切實履行工作職責，努力提高為人民服務的水平和質量?？既敕ㄔ汉?，為使自己從政府文書崗位迅速向法院書記員崗位轉換好，我在虛心學習的同時，嚴格按院黨組的要求，在博望法庭刻苦鍛煉，認真細致、高質高效地做好書記員各項工作，從而使自己及時適應了崗位之需。法院書記員是一項專業性工作很強的法律工作崗位，實踐中我認真研讀書記員必備書籍，在立案受理、法律文書送達、庭前準備、參與案前協調、庭審記錄。

三、發揮特長，做好宣傳調研工作。

由于我喜好文學，愛好寫作，進入法院后利用法院題材廣泛、社會___度高，網絡媒體報道量大的特點，在縣院領導、院研究室、法庭庭長的高度重視下，我充分發揮我的寫作特長，勤于筆耕，善于投稿。在宣傳工作中，我主要做了以下一些工作：

一是勤抓傳統新聞載體宣傳工作。

充分發揮《馬___日報》、《皖江晚報》、《馬___信息》等地方報刊優勢，努力擴大宣傳效果，力爭上大稿、上好稿；二是重抓以《人民法院報》、《安徽法制報》、《安徽日報農村版》等代表的重要報刊的投搞工作。今年以來我先后在《人民法院報》上發表了題為《當涂法院依法審理涉農案件促生產》、《當涂法院行政審判陽光操作》、《打造雙能法官》等多篇稿件，實現了我庭在國家級新聞媒體上發表稿件零的突破；三是主抓網絡新興媒體宣傳工作。明確專人定期發稿，先后在《中國___》、《安徽___》上發表了多篇稿件，填補了我庭從未在網絡上發表稿件的空白；四是積極在《安徽先鋒網》、《馬___先鋒網》及其他網絡媒體上發表文章。一年來，我全部完成縣院交給的調研任務，并在各類新聞媒體、信息刊物后發表稿件、通訊___篇，并在中國___法律博客上發表了___篇題為《農村損害賠償案件的特點、成因與對策》的調研論文，發表了___篇題為《村小學課間摔傷致死，責任如何認定》的理論研討文章。今年我還被聘為省委___信息處特約信息員，同時還被推薦參評__年度馬___日報優秀通訊員。

四、樹立志向，提高思想境界與追求。

步入法院神圣殿堂，身肩法律神圣職責，維__律的公平與正義是我的一大心愿。考入法院系統后，我為自己訂立了奮斗目標和志向，那就是做人民的優秀公仆，使法律的天平永不傾科。為此，我牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，工作中十分注重運用先進的司法理念提高思想修養。為使自己始終堅持“學搏而博，為黨和人民終身奮斗”的理想信念一步步走向現實，我認真學習、實踐“___”重要思想，以院黨組開展的“先教活動”、“規范司法行為、促進司法公正”、“轉變作風，加強機關效能建設”為契機，重塑自身良好形象。由于表現良好，今年在院黨組的教育、培養下，我如愿被批準為___正式黨員。

五、廉潔自律，切實樹立嶄新形象。

法院是維護“公平與正義”的地方，為此法院工作人員的形象十分重要。對此，我進一步轉變作風，堅持做到慎德慎威，慎始慎終，一點一滴磨煉意志，一點一滴砥礫品行，嚴格按院黨組___實施的“不愿為”的自律機制、“不敢為”的懲戒機制、“不能為”的防范機制和“不必為”的保障機制的要求，認真做好廉潔自律工作，默默地向宋魚水、金桂蘭式的先進典型學習，為維__院整體形象潔身自好。

總結一年來的工作與得失，我感觸極深，我深知雖然工作上取得了一點成績，但還存在許多不足與問題，我的工作績效離院領導的要求，與___的期望還有許多急待改進與完善的地方，突出表現在：工作業務水平還不高，學習范圍還不夠寬，調研宣傳工作還有待進一步深入。這些我都將在今后的工作中認真加以對待并著力加以加進與提高，從而使自己逐步具備多方面的工作素養。當然，我深知要成長為一名高素養的知識型書記員、知識型法官，成長為一名黨和人民滿意的法院工作人員，我要努力的地方還很多，為此我將在領導的___，同事們的幫助下，進一步加強學習、努力工作，不斷爭做多方面的表率，為法院工作，為法制建設，為構建和諧社會作出自己應有的貢獻！

篇三：

__年__月__日，我考取__普通管理職位公務員在鎮黨委辦工作。一年來，在鎮黨委政府的正確領導下，堅持務實進取，深入扎實地開展了一系列工作，圓滿完成了領導交辦的各項任務。現將一年來思想工作情況總結如下：

一、努力學習，不斷提高自身綜合素質

堅持把學習作為工作的推進器，以學習促進工作，不僅及時主動參加市__培訓班、初任公務員培訓班、鎮政府每周集中學習等各級統一學習活動，而且認真堅持個人自學，深入學習了黨和國家在農村基層的方針路線政策和法律法規，系統學習了___理論、___重要思想和科學發展觀這一脈相承的理論體系，重點學習了公文寫作、新農村建設、基層民主法制建設、基層___建設等與工作密切相關的業務知識，進一步提高了自己的理論水平和工作能力，堅定了政治立場，明確了奮斗方向，真正在思想上、行動上與黨委政府保持了高度一致。一年來先后完成學習筆記___萬多字，撰寫心得體會___萬多字，撰寫調研報告___篇。

二、務實進取，全面開創工作新局面

一年來，在黨委辦工作中，能夠及時認真完成文件起草校對，會議籌備，衛生清掃等常規工作，特別是協助分管領導開展了四項重點工作。

__省道拓寬工程。自__年__月至今，先后協助領導開展了補償協議起草、調度會議籌備、補償資金發放等工作。全鎮清障工作于__年__月全面完成，居全市第一。目前土方工程已完成___%，工程進展順利。

學習實踐活動。自__年__月至今年__月，協助領導認真___開展了學習實踐科學發展觀活動，全鎮的學習參與率達到了___、___%，群眾滿意率___%?；顒又?，成功創新“三個模式”，健全“八項機制”，先后在萊西__簡報、__簡報和__日報第一版刊發了鎮經驗文章，得到__、__各級領導的充分肯定。

__年的新農村建設。根據領導的安排，全程參與了__年確定的___個村莊的新農村建設，目前___個村莊已完成___個，硬化街道___萬多平方米，另兩個村已確定工期，所有村莊將于__月底完成。同時制定了“五化”成果管護機制，___各村利用群眾門前承包、無職黨員管護、專職人員管護等模式進行管護，真正使“五化”成果長期保護、持續利用。

林權制度改革。今年__月份全市林權動員大會展開后，領導安排我進入林改辦工作。工作中能夠協助領導抓好檔案、會議籌備、工作監督、經驗總結等重點，先后建立了村級檔案54卷，鎮級檔案8卷。目前已全面完成第一階段任務，順利進行了勘界確數階段，各項工作都走在全市前列，受到市林改辦的高度評價。

三、嚴于律己，努力做好表率。

一年來我不斷加強思想作風建設，在思想和行動上與上級和鎮黨委政府保持高度一致。工作中，對自身嚴格要求，嚴格遵守辦公室各項規章制度，尊重領導，團結同志，謙虛謹慎；始終把增強公仆意識、服務意識作為一切工作的基礎；始終把作風建設的重點放在嚴謹、細致、扎實、求實上，腳踏實地埋頭苦干。

總之，一年來，我在工作上取得了一定成績，理論水平、工作能力和自身修養有了一定提高。但距領導和同志們的要求還有不少的差距：一是學習不夠深入系統全面，往往什么需要就學什么，缺乏計劃性和連續性。二是農村基層的工作經驗比較缺乏，不善于創造性___農村工作難題。三是思路不夠開闊，措施創新不足，對農村難點問題缺乏深入研究。

篇（7）

（一）司法調解再度受到社會關注的社會背景。我國的司法調解在歷經“馬錫五式”、“調解為主”、“著重調解”三個階段的發展后，伴隨著審判方式改革，在20世紀90年代后在司法審判工作中的地位一度被削弱，判決在人民法院處理案件中占居主導地位。但在特定民族歷史文化與特殊的國情背景下，片面追崇西方法治主義，尋求單獨依靠法治力量來解決各類社會矛盾的道路終沒行通。并由此引發大量不安定因素。從國家局統計數據看，涉法案正在逐年攀升，給社會穩定帶來巨大壓力。如何處理急劇膨脹的社會矛盾，成為我國政治、法治建設必須研究的重大社會課題?；诖耍谙嚓P條件逐步成熟的基礎上，黨的十六屆六中全會作出了構建社會主義和諧社會的決定，為司法審判工作指明了政治方向。貫徹中央精神，最高法院隨后出臺了《最高人民法院關于為構建社會主義和諧社會提供司法保障的若干意見》、《最高人民法院關于進一步發揮訴訟調解在構建社會主義和諧社會中積極作用的若干意見》，從多個層面對司法審判服務社會和諧進行了規范性要求。特別是肖揚院長在接受新華社記者專訪時，進一步就“充分發揮司法調解在構建和諧社會中的積極作用”進行了全面解讀，從而為運用司法調解促進社會和諧提供了強大的政治基礎和堅實的理論基礎。

（二）司法調解再度受到社會關注的現實要求。司法調解作為一種解決矛盾糾紛的法律方式或手段，在促進社會和諧進步上具有其獨特的優勢，其所追求的終極目標與司法判決所體現出的法律強制力互為補充。從理論的層面看，司法判決更側重于對違法抑或犯罪的懲罰，而司法調解則更注重于法律價值與社會價值的統一，是一種公權力主導下的私權力行使，如何尋求兩種權力行使中的價值平衡已成為法律實施過程中必須解決的問題。但從司法審判實務來看，基于對法律價值的側重，抑或法律人本身的職業素養所限，總習慣于不去尋求價值平衡而“依法判決”，這雖然在一定程度上捍衛了司法的權威性，也減輕了自己對法律價值與社會價值進行決斷的“兩難”之累，但由此也引發諸多社會矛盾。這一矛盾在司法審判領域集中體現為“民轉刑”案件日漸增多、“執行難”形勢嚴峻、司法資源被潛在浪費、司法權威受到挑戰，由此產生的“多米諾骨牌效應”正在影響著社會的和諧發展。特別是在國家司法救濟制度尚不成形，而社會保險體系和誠信體系又極不健全的當前國情下，此類問題猶為突出，如何有效地化解矛盾糾紛，促進社會和諧，基于現實的要求，司法調解便再度受到司法審判理論界與實務界的關注。

二.司法調解與社會和諧的辨證關系

(一)和諧社會的基本內涵。同志已經對和諧社會進行了充分完整的描繪：“我們所要建設的社會主義和諧社會，應該是民主法治、公平正義、誠實友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會?！边@既是和諧社會的基本特征，也是構建和諧社會的條件和根本目標。從內涵來講，和諧社會，是指社會結構均衡、社會系統良性運行、互相協調，人與人之間相互友愛、相互幫助，社會成員各盡其能、各得其所，人與自然協調發展。

（二）司法調解的本質特征。司法調解從法律層面理解，是指以司法審判權的介入和審查為特征，以當事人之間處分自己的權益為內容，其本質是在公權力主導下對私權利的一種處分和讓與。作為我國一項重要的訴訟制度，盡管僅在民訴法中作出了“人民法院審理民事案件，根據當事人自愿的原則，在事實清楚的基礎上，分清是非，進行調解”的相關規定，但從法理的角度理解，司法調解的范疇應更為寬廣，內容應更為豐富，包括民事調解、行政協調、執行和解，都隸屬于司法調解范疇，這既是司法調解的本質體現，更是和諧社會對司法工作提出的必然要求。

（三）司法調解與和諧社會的辨證關系。構建社會主義和諧社會，是我們黨從全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面的全局出發提出的一項重大任務，適應了我國改革發展進入關鍵時期的客觀要求，體現了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。作為國家審判機關，在保障社會和諧進程中肩負著重大的歷史使命和政治責任。而司法調解作為我國訴訟制度的重要組成部分，既是審判機關依法行使審判權的重要方式，也是和諧司法的重要內容，更是社會和諧的“助推器”。從辨證法上看，社會和諧是社會發展所追求的目標，司法調解是司法保障和諧過程中的一種具體方式，二者是一種目標與手段的關系。

三.司法調解在構建和諧社會中的功能和價值

肖揚院長在接受新華社記者專訪指出：司法調解作為人民法院促進社會主義和諧社會構建的重要手段，因其自身的獨特功能和作用，其積極意義是多方面的：“一是司法調解有利于在更大范圍、更廣大領域內維護社會穩定；二是司法調解有利于促進人民內部團結，維護家庭、社區和鄰里關系的安定，有效地防止“民轉刑”案件的發生；三是司法調解更能體現當事人平等主體的地位，發揮平等協商、平等對話的功能，創造更為和諧的氣氛；四是司法調解更能體現法官居中的作用，體現公平、公正的職能作用，體現司法公開、透明的特點；五是司法調解更有利于提高司法效率、節約司法資源；六是司法調解有著悠久的歷史，更適合于中國國情?！贝肆蠓e極意義集中體現了司法調解在促進社會和諧上的功能與價值。

但從司法理論與審判實務對司法調解進行再度考量，其對于和諧社會的功能與價值至少還應包括以下三個方面：一是司法調解有利于弘揚民族人文精神，推進“以德治國”；二是司法調解有利于促進社會誠信體系構建，調節經濟關系，保障社會發展；三是司法調解有利于緩解“執行難”壓力，保護當事人的現實權益，維護司法權威。

四.目前司法調解在促進社會和諧中暴露出的問題

應該肯定地講,司法調解在我國社會發展的進程中，對于促進法治的完善、社會的進步曾發揮了重要作用。但任何制度的發展都是一個漸進的過程，需要不斷認識、不斷完善，甚至重新進行體系設置或重構。當司法調解在和諧的潮流中再度受到重視的時候，我們必須對其進行再定位與再審視，只有從中發現制度本身存在的問題，從而進行完善與重構，才能最終發揮其應有的功能與價值。

立足于理論聯系實際，結合本院司法調解工作實際，從辯證法的角度分析，筆者認為，當前我國的司法調解存在的問題主要體現以下二個層面。

一是法律制度層面。我國的行政訴訟法中明確規定“人民法院審理行政案件，不適用調解”，從制度上對行政審判運用調解方式結案進行了徹底否定，但從司法實踐看，運用司法調解手段化解矛盾已滲透到司法審判的各個領域。并且，行政調解作為一種非司法性質的處理問題方式已被“合法化”，與此同時，行政協調作為行政調解的同義話語已在司法審判領域受到關注。這種法律制度與司法實踐的相悖必然對審判職能的發揮有所制約。另外，即使在對司法調解做出明確規定的民事、刑事訴訟法中，也對調解的原則、適用范圍做出了諸多限制性規定，如《民事訴訟法》第85條規定：“人民法院審理民事案件，根據當事人自愿的原則，在事實清楚、分清是非的基礎上進行調解”，其對“事實清楚、分清是非”的規定與當事人民事權利合法自由處分原則明顯相悖，且增大了法官沒有實際意義的工作量，不利于調解工作的開展。還應該指出的是，對司法調解缺乏程序性的法律規定，也常使其功能受到限制。值得肯定的是，最高法院在剛出臺的《最高人民法院關于進一步發揮訴訟調解在構建社會主義和諧社會中積極作用的若干意見》已對司法調解進行了重新定位，對更好地開展司法調解工作必將發揮積極的指導作用。

特別值得提出的是，對執行和解也應一并納入司法調解的范疇予以重視與研究，這是我們當前緩解執行難的一種有效的司法手段。

二是司法實務層面。這一方面涵蓋的內容較為廣泛，集中表現在以下5個方面：1.受案件數量的攀升及調解工作量的加大影響，法官在思想上認識不夠，投入的精力不足，實踐中更多的是通過判決結案；2.過度追求調解結案率而使案件限入久調不決，未能真正貫徹“能調則調，當判則判，調判結合，案結事了”的原則；3.司法調解程序作為司法審判程序的一部分，沒有單獨的可操作性規定，不利于提高司法效率，也不能真正體出其獨特的優勢；4.隨著年輕法官隊伍的壯大,雖然在法學理論上較“改良”前的法官有較大提高，但基于社會閱歷的不足、生活經驗的欠缺，司法調解經驗與技能有限，也限制了調解工作的開展；5.基于基層法院財力所限，多數法院沒有專門的調解場所，無法創造適于調解工作的特定氛圍，也在一定程度上影響到了司法調解的成功率。等等。

五.我院對做好司法調解工作的探索與嘗試

基于以上存在的問題，筆者認為，要充分發揮司法調解在促進社會和諧上的職能作用，除對現行司法調解的法律制度進行必要的補充完善外，重點應做好以下工作，這也是我院在司法調解工作上的有益嘗試：

一是明確思路，突出訴訟調解重點。思路決定出路。我院新一屆法院班子組建后，集群智，廣納言，加強審判調研，注重司法統計分析。面對縣域經濟欠發達，“執行難”日漸突出，壓力增大，社會反映強烈的現實問題，立足有效化解社會矛盾，促進縣域社會和諧穩定的大局，貫徹十六屆六中全精神及《最高人民法院關于進一步發揮訴訟調解在構建社會主義和諧社會中積極作用的若干意見》的要求，在確定五年構想的“四大戰略”和2007年的“12445”工作思路時，明確提出要突出兩個重點——加強訴訟調解和執行工作，為強化訴訟調解工作提出了新的目標，也為做好訴訟調解工作明確了新要求。

二是提高認識，弘揚文明和諧理念。理念是行動的指南。強化和諧理念，加強訴訟調解，我院注重做好兩方面工作。一是注重學習引導。把和諧理念教育作為思想政治教育、社會形勢教育的重要內容，堅持常抓不懈，注重重點輔導，增強法官對社會和諧、司法和諧的深刻認識，積極引導干警增強運用司法調解手段化解矛盾糾紛的自覺性、主動性、積極性。二是注重案件效果分析。適時組織審判業務庭室加強對所結案、案件分析，通過法律效果與社會效果的綜合評定，讓法官深刻認識調解對于化解矛盾、促進社會和諧的積極作用，把“案結事了”的司法工作要求落實在審判實踐中，體現在促進和諧中。

篇（8）

全面貫徹落實黨的十、十八屆三中全會和系列講話精神，按照全國工商行政管理工作會議、省委十三屆八次全會和市委四屆五次全會要求，緊緊圍繞建設法治工商的奮斗目標，切實轉變行政職能，深化行政體制改革，創新行政管理方式，增強公信力和執行力，強化法治工商能力，健全法治工商長效機制，努力推進法治工商建設再上新臺階，為蘇區振興發展創造良好的法治環境。

二、主要任務

（一）培養鞏固法治觀念，提高運用法治思維、法治方式解決問題的能力

1．落實領導干部學法制度。采取局長辦公會前學法、法制講座等多種方式，落實領導干部學法制度，年內集中學法不得少于4次。（機關黨委、監察室負責）

2．組織依法行政知識培訓。舉辦領導干部依法行政知識培訓班，努力培育領導干部的法治理念、法治思維。（人教股、法規股負責）

3．加強公務員的普法教育。公務員每年學習法律知識不少于40學時，學法情況和考試成績應記入檔案，作為公務員考核、任職、定級、晉升的重要依據。（人教股、法規股負責）

4．提高行政執法人員的法律素質。繼續開展好省局“每月一法”在線考試學習活動。開展行政執法人員綜合法律知識和更新知識培訓，采取不定期抽查等方式檢驗培訓效果，對測試不合格者限期補考，補考仍不合格者建議離崗培訓。（人教股、法規股負責）

（二）做好法律法規宣傳，提高工商規范性文件質量

5．做好新出臺法律法規實施工作。新制定的商標法、消費者權益保護法等法律法規要制定宣傳、培訓、執法、評估等具體實施方案，提高實施效果。（法規股、商廣股、消保局、消協負責）

6．加強規范性文件備案審查。嚴格執行工商部門規范性文件報備制度，建立全系統規范性文件庫。嚴格開展合法性審查，確保不出紕漏，要對已實施規范性文件進行必要審查，紅頭文件大過法律的，一律糾正。（各業務股室、辦公室、法規股負責）

（三）落實重大行政決策程序，提高行政決策的科學民主化水平

7．增強決策的公眾參與度。凡是與群眾切身利益密切相關的重大行政決策事項，決策機關應當通過網站、報紙、廣播、電視等媒體公布重大行政決策方案草案，征求社會公眾的意見，時間一般不少于20個工作日。（辦公室負責）

8．加大決策合法性審查力度。法制機構要從決策事項是否屬于政府法定權限，決策內容是否合法等方面開展合法性審查。必要時，可邀請相關專家進行合法性論證。（法規股負責）

9．積極開展決策風險評估。探索制定重大決策項目清單，凡屬重大決策都要進行社會穩定風險評估，風險評估結果作為決策的重要依據。（辦公室負責）

（四）增強執法監督效能，促進嚴格規范公正文明執法

10．探索行政執法體制改革。推進“一支隊伍辦案”機制，減少行政執法層級，解決交叉執法、多層執法、多頭執法等問題，提高執法和服務水平。完善行政執法程序，規范執法自由裁量權。（公平交易局、人教股負責）

11.深化行政審批制度改革。確保工商登記制度改革平穩落地，順利實施。按國務院、省政府要求進一步精減行政審批事項，列入政府目錄清單管理，向社會公布。以信息化推進行政審批流程再造。（各有關業務股室、法規股負責）

12．編制行政執法權力清單制度。對行政執法權力進行全面梳理，編制行政執法權力目錄，明確行政執法權力名稱、執法依據、執法主體、執法對象、執法內容、執法方式、執法程序和監督辦法，加強對行政執法權力的管理，嚴格規范行政執法行為。（各業務股室、法規股負責）

13.深入推進行政指導工作。加大行政指導工作的廣度、深度，提高與各項業務工作的融合度，以行政指導為抓手，推動行政執法監管方式和職能轉變，抓好九江等地行政指導經驗總結推廣工作，進一步打造“行政指導監管品牌”。（各業務股室、法規股、基層分局負責）

14．實行行政執法信息公開制度。重點公開行政執法權力目錄、自由裁量權基準、行政執法結果、投訴舉報方式和法律救濟途徑，自覺接受社會監督。（各業務股室、信息中心、法規股、基層分局負責）

15．推行網上行政執法。進一步完善工商業務系統功能，加強處罰裁量的網上監督，對執法辦案全過程實行動態實時監督。（公平交易局負責）

16.加大重點領域執法監督力度。加強商品質量（農資）、廣告等領域的執法監督、防止不作為、亂作為。（監察室、法規股、有關業務股室、基層分局負責）

17．嚴格實行行政執法過錯問責。暢通群眾投訴舉報渠道，認真受理群眾反映的問題。明確行政執法監督的責任，加強行政執法內部監督，對行政執法失職瀆職、弄虛作假、等違反有關規定的行為，嚴肅追究直接責任人員和有關領導的責任；涉嫌犯罪的移交司法機關依法處理。（監察室、法規股負責）

（五）完善行政調解工作機制，增強矛盾糾紛化解效力

18.推進行政調解工作。全面推廣“訴調銜接”工作經驗，主動融入“大調解”機制。加強調解工作的組織領導、確保人員、經費、場所、設施設備到位，深入開展“進千家門、解萬戶憂調解為民”活動，進一步打響行政調解工作品牌。（有關業務股室、法規股、基層分局負責）

三、工作要求

篇（9）

一、土地征收中土地勘測定界的應用概述

土地征收勘測調查工作是在土地征收實施主體國土資源局部門組織下，郵政部門、勘測定界單位、用地單位、項目用地范圍內各土地權屬單位之間相互協調、配合工作勘測定界單位須依據國土資源部《土地勘測定界規程》（TD/T 1008-2007）規定的程序和規范繪制土地勘測定界圖。

土地勘測定界是根據土地征收、征用、劃撥、出讓、農用地轉用、土地利用規劃及土地開發、整理、復墾等工作需要，實地界定土地使用范圍、測定界址位置、調繪土地利用現狀，計算用地面積，為國土資源行政主管部門用地審批和地籍管理等提供科學、準確的基礎資料而進行的技術服務性工作。

二、土地勘測過程中出現的問題分析及處理方法

在土地勘測過程中，由于土地現場情況復雜多變，經常出現已經掌握的圖紙成果與現狀小一致、相鄰權屬單位之間存在爭議、土地利用現狀圖地類、規劃圖地類與現狀地類不符等等，需要進行認真分析加以解決。

1.土地勘測調查準備工作

收集項目擬征地范圍所需的1∶500地形圖、規劃局批復的項日用地范圍圖，1∶10000標準分幅土地利用現狀圖、土地利用總體規劃圖、1∶500地籍圖、土地權屬界線圖、遙感（航攝）影像圖等圖件以及該用地范圍內已知權屬單位的權屬來源證明文件（包括國有土地使用證、集體土地所有證、土地征用批文、土地劃撥協議書、土地出讓合同、違法用地處罰文件等）

外業工作前首先先對權屬界線圖、權屬來源證明文件等進行審核，將審核合格的行政界線、權屬界線勾繪到工作底圖上；對無上述權屬證明材料或權屬界線模糊不清的應在工作底圖上標記然后對土地利用現狀圖與土地利用總體規劃圖進行地類比較，兩圖地類不一致的地方在工作底圖上標記，同時地形圖上房屋、院落、高壓線等地上物在外業測勘時要重點勘測。

2.權屬情況調查中的問題以及處理方法

在土地征收工作中，一項十分重要的工作就是土地權屬確認，它直接涉及土地權利益雙方的經濟利益，如果這項工作存在著缺陷或手續不完備，均可能會導致在征地拆遷階段工作受阻，甚至引發司法訴訟。因土地權屬調查一般按照“先國有后集體”的原則，將擬征地范圍內的國有土地按照已經掌握的權屬來源證明材料扣除，然后對剩余集體土地所有權進行調查，目前測繪單位數量繁多，各測繪單位之間在坐標轉換中所使用的參數存在差異，在使用別的測繪單位的測繪成果時，要注意好測繪成果的接邊工作，防止土地漏征或重復征用集體土地。權屬無爭議的，做出村界確認圖，去涉及的村委會確認，并在圖紙上加蓋村委會公章確認，對有爭議的集體土地界線，由村委會派負責人到現場進行指界，由涉及的各村委會負責人現場協商確定，由測繪單位用儀器現場測定坐標，埋設界址點樁

3.權屬調查中的難點

（1）年代久遠的用地單位的土地權屬的確認。在土地勘測過程中經常遇到一些年代久遠的用地單位，提供不出權屬來源證明材料由于我國的土地管理局成立只有20多午時間，而一些土地是在1986年前就征用了，這一部分的土地征用資料很難查找到，部分劃撥土地至今都可能沒辦理土地使用證。對于這些土地權屬來源證明材料要去用地單位、所在村村委會、城建檔案館等多力查找征地材料，以確定當時的征地范圍，不能直接用實測圍墻等現狀地物來確定其權屬界線，以防止當時代征的道路、綠化帶、河流等誤當做集體土地，重復征用。

另外對擬征范圍內歷史形成的公路等基礎設施，沒有任何征地資料，有些公路是上世紀90年代前修建的鄉級、鎮級公路，對于這些要由土地主管部門、所在村村委會、交通部門等共同協商確定其土地權屬，并出具相應說明材料加以說明。

（2）違法用地。違法用地是指土地使用人沒有依照有關法律辦理相關手續擅自使用土地的情況，在經過相關執法部門處罰后，其權屬性質仍保持不變，不以處罰而轉變囚。

4.地類的確定

篇（10）

首先，我想向所有為我的實習提供幫助和指導的XXX縣人民法院的工作人員及我的法官老師致謝,感謝你們為我的順利實習所作的幫助和努力。 通過兩個多月的實習，獲得了一些初淺的體會。進XXX法院后，我被分在了民一庭，這對我是很有利的，因為民一庭是整個法院里案子最多的庭。我虛心地向法官們學習，并與他們建立了良好的關系，積累了一些社會經驗，這是在學校和課本上學不到的，讓我終生受益。與此同時，我也看了許多實際案例和一些專業書籍與雜志，讓我初步地進入了角色。負責帶我實習的法官們都很耐心地指導我、精心地為我答疑解惑，讓我學到了一些實實在在的本領。

在民一庭實習的兩個多月里，我主要做了以下一些事情。

1、整理卷宗。在實習期間，幫助法官整理卷宗幾十份，邊整理邊看，在這些已經審結的案件中有很多典型案例，其中涉及到事實的認定，證據的采信，責任的認定等等。在整理卷宗過程中，對民事案件從立案到審結的程序，各種該歸檔的文書的分類有了詳細的了解。這個是我在以前的學習中沒有接觸過的，鑒于卷宗將成為永久性的檔案，在整理前我都問得很仔細，然后做得很認真，整理完后覺得自己很有成就感。盡管做的事情都比較微小、繁雜，而且第一次上手，但每一件看似平凡瑣碎的小事都蘊藏著豐富而深刻的學問，特別對于法律這門彰顯公平與正義的學科，每一個細微的環節都事關當事人的切身利益，因此我在處理每個細節時都抱著“處處小心，時時留意”的態度，虛心地向法官們請教，他們也不厭其煩地對我進行傳幫帶，使我從中受益匪淺，同時我也深深地明白了作為一名法律人身上所肩負的崇高使命與社會責任。

2、旁聽案件。XXX縣法院管轄人口較多，民一庭又是全法院管轄的事最多最雜的，剛去的那段時間幾乎每天都有開庭。這對我來說是一件好事，可以聽的案子就比較充足。通過旁聽案件，我對民事的審判特點和程序有了詳細的了解，懂得了審理民事案件關鍵在于化解當事人的矛盾，和刑事案件著重體現國家強制力懲罰犯罪不同，民事案件理想狀態應是讓雙方當事人共贏而又不失法律的尊嚴，這一點就對法官的個人素質要求很高，這個素質不僅僅是法律方面的知識淵博，更重要的是懂得替當事人著想，盡量減少當事人的訴訟成本，更不能擺官老爺的架子，人為的拉大法官和群眾的距離。

3、做庭審的臨時記錄。在庭里的書記員的指導下，我在庭審過程中試著做過幾起案件評議時的記錄，由于平時我們在速記這方面鍛煉較少，搞模擬審判時的書記員記錄都是假的，庭審筆錄都是早就準備好的，所以在記錄的時候不能全面的記錄下來，只能記住一些重點和大概。我覺得我們的教學活動中應該增加速記這方面的培訓，因為雖然現在庭審筆錄全國的法院系統都是用亞偉速錄系統電腦記錄，但在詢問當事人或證人，在開合議庭評議這樣的臨時會議的時候還是用的手工記錄，并不是每個場合都能用得上電腦，過分的依賴現代化辦公設備會使人類退化。

4、寫一些法律文書，在實習期間，曾幫辦公室的法官草擬了幾份民事裁定書，寫過兩分公告啟示，雖然寫的都是一些比較簡單的文書，還是照著模板寫的，但還是出了不少錯誤，記得寫的第一份裁定書是一方當事人撤訴，基本格式就是先介紹當事人情況，原告，原告人，被告，被告人，案由，撤訴的理由，然后是經本院審理，認為原告的請求是其真實意思表示，且不損害國家集體和第三人利益，準予起撤回起訴，訴訟費用減半由原告承擔，就這么簡單的一份裁定書我寫了四遍才合格!原因就在于措辭不嚴謹，法官讓我改了三次才送給庭長簽字，真是慚愧!回來后狂看司法文書寫作的格式，后悔當初老師講時自己沒好好聽，真是應征了那句古話，“紙上得來終覺淺，覺知此事須深行”。

5、跟隨一位姓龍的法官到縣城周邊區域調查案件，送達法律文書。原先總以為送達文書是一件很簡單的事情，現在才知道不是那么回事，每件事都有它的難處和方法，一份傳票送給被告有時要送很多次被告才肯接受，就是簽收個送達回證就要給他們解釋半天，因為在那些不懂法的人眼里，簽字是件很慎重的事情，他們心里在想，這簽了字是不是就判了啊，會不會對自己不利，有人甚至把門關起來故意不讓我們進去，給他耐心的解釋半天，給他說明送達回證簽收只是表明你收到傳票和開庭通知了。現在才體會到中國法治進程緩慢的程度了，普法教育任重道遠。

在法院里呆了幾個月，對這里受理的案件情況有了大致的了解，XXX縣人民法院民一庭的案件主要集中在以下幾類：

1、離婚糾紛，一般需要公告送達的或者涉及財產的稍微復雜的離婚案件都由民一庭受理。法院對離婚案件，一般情況下第一次離婚的如果不是婚姻法規定的那幾種如一方有賭博吸毒等惡習不改，一方有遺棄虐待家庭成員，夫妻分居滿兩年的等等這些強制規定的，一審都是經調解無效后判決駁回原告的離婚請求，但如果半年后原告再以相同理由提起要求離婚的，法院審理時如果調解無效一般都會判決支持離婚，所以現在要離婚是一件很簡單的事情，一次不成，再來一次準行。

2、道路交通事故案件，案件的共性：一是受害人及其親屬依法維權意識增強，案件增長幅度大。二是原告索賠數額高，原告勝訴率高，獲賠數額相對較少，精神損害法院一般不予支持，唯有一件因受害人死亡，法院才支持了原告方精神損害賠償一萬元。三是車輛及人員的流動性，法院受理案件后，送達訴狀副本、舉證通知、開庭傳票比較難，直接影響了案件的審理進度，增大了案件的審理難度，審理周期相對較長。四是判決裁定確定的民事賠償執行不到位現象突出，法院受理的該類案件，大多是肇事者無能力賠償或雙方就賠償額度未達成一致意見，交警部門調解不成的情況，這嚴重影響當事人權益和司法權威。

兩個多月的法院實習使我深刻地體會到：法律是一門實踐性很強的學科，它僅有基本的專業知識是遠遠不夠的，它更需要的是實務操作、辦案經驗和社會閱歷，作一名法官不僅需要有獨立的法律人格，更需要有崇高的法律素養。

實習結束了，但我感覺并不是那么輕松似的，我覺得自己面臨著更多的壓力與挑戰。我一直很喜歡這樣一句話：人生因為經歷而美麗。我想在XXX法院實習的這段工作經歷將永遠成為我記憶中一抹靚麗的色彩，因為它教我懂得了如何獨立地生活，如何憑借法律人的智慧和真誠贏得他人的尊敬和信賴，如何盡己所能關心需要幫助的人。如果經歷也是一種積累，那么這兩個多月來無疑使我變得自信而富足。最后我要說的是：實習的最大收獲就是悟出了一個道理，路還很長，要學的東西還有很多!

【二】

實習前言

實習是每一個大學畢業生不可缺少的一段重要經歷，它使我們在實踐中了解社會、在實踐中鞏固知識;實習又是對每一位大學畢業生專業知識的一種檢驗，它讓我們學到了很多在課堂上根本就學不到的知識，既開闊了視野，又增長了見識，為我們以后進一步走向社會打下堅實的基礎，也是我們走向工作崗位的第一步。

首先，我向所有為我的實習提供幫助和指導的XX市中級人民法院的工作人員和我的指導老師致謝，感謝你們為我的順利實習所作的幫助和努力。

我的實習是由XX文理學院法律系和XX市中級人民法院共同安排的。通過實習，我在我的專業領域獲得了實際的工作經驗，鞏固并檢驗了自己四年本科學習的知識水平。實習期間，我參與了大量民事訴訟的庭審過程，并從事了一些書記員的工作。在此期間，我進一步學習了民商法及民事訴訟法，對民商法和民事訴訟程序問題有了更深的理解，將理論與實踐有機的結合起來。實習結束時，我的工作得到了實習單位充分的肯定和較好的評價。

以下是我的實習的自我鑒定。擬從實習目的、主要實習內容、實習主要過程、實習、學習與生活、實習所感所想，收獲體會六方面進行總結。

一、實習主要目的

把對法學特別是民商法和民事訴訟法書本學習的理論知識應用于實際的民事訴訟實務中去，在我的專業領域獲得了實際的工作經驗，檢驗并鞏固了自己四年本科學習的知識水平。

二、主要實習內容

實習所在的部門為XX中級人民法院民一庭。實習內容全面，無特定實習崗位。實習期間參與了大量民事訴訟的庭審過程，并從事了一些書記員的工作。具體的實習內容有：聽庭(旁聽)，參與了大量民事訴訟的庭審過程，包括 買賣合同糾紛、一般人身損害賠償糾紛、道路交通事故引起的人身損害賠償糾紛、離婚糾紛、建設工程施工合同糾紛、勞動合同糾紛、撫育、撫養關系糾紛、一般勞動爭議其他勞動爭議、經營合同糾紛、租賃合同糾紛租賃合同糾紛、農業承包合同糾紛、雇員受害賠償糾紛、其他財產損害糾紛、商品房違約造成的財產損害糾紛、土地使用權轉讓合同糾紛、財產權屬糾紛、分家析產糾紛、其它贍養糾紛、撫育費糾紛、不當得利糾紛等案由的案件;閱讀、了解熟悉各種民事訴訟裁判文書、司法文書及其他相關文書，包括一審民事判決書、二審民事判決書、民事裁定書，民事起訴狀、民事答辯狀、民事上訴狀、民事調解書、人的詞、法院的上訴函件、發回重審的函件、庭審筆錄、合議庭筆錄;卷宗整理工作，具體包括，到文印室拿裁判文書，蓋核對無異章、敲院印，然后折好卷宗封面，按清單順序整理材料，敲上頁碼，填寫好卷宗的清單，再寫好封面，由各審判員、書記員簽名，蓋上長期或短期的保留期限，最后到檔案室歸檔;其他工作，包括退卷、送快遞、和送達回證、傳票、合議庭通知、排期指定書的院印蓋章、拿送信件報紙和雜志、調檔案、打字、復印資料、到法院圖書館看法學書籍雜志等等。

三、實習主要過程

20XX年4月17開始實習。初來乍到，對XX市中級人民法院的建筑結構空間分布很不了解，以至于從第五法庭到519辦公室小何師姐都要問“你知道怎么走回去嗎?”。幸虧我的方向感較強，很快就大致了解了各個樓層及重要辦公室的分布，這使我實習學習進展過程加速不少。實習第一天必要任務肯定是認識熟悉各位老師(按認識順序為蔣、李、盧、黃、許、許)以及一同實習的師姐小何。她們都還年輕，都很熱情，沒有一點生疏感，我也很快融入了519這個我即將要工作近2個月的地方。就這樣我的實習就開始了。第一天早上我看了好幾份民事判決書，相對于書本上虛擬的范本的縮略、枯燥，我感受了現實的判決書的具體、生動。并留意了民事判決書格式和一些內容的寫法。

下午送了一些法律文書的快件送后，去第五法庭聽一個一審的財產損害賠償糾紛案件，中級法院的一審案子數量是比較少的，所以我算是比較幸運。此案的具體案情是原告租用第二被告的倉庫，因同租用第二被告的倉庫的第一被告改變照明線路引起火災造成了原告巨額財產損失，原告請求第一被告賠償財產損失，第二被告負連帶責任。經過了法庭調查程序，然后進入激烈的法庭辯論，之后進入雙方的最后陳述，審判長宣布休庭，此案沒有當庭宣判。退庭后回到辦公室我就看看一些司法文書和隨身帶的法律法規。4月18日，在第十三法庭聽了個建筑工程分包合同糾紛的案件，案件的焦點主要是上訴人與被上訴人是建筑工程分包合同關系還是內部職務行為，此案最后調解掉。

其他時間對照著現實的各種法律文書，看法律文書教程，頗有收獲。還學會了蓋各種章。4月19日，通過一個二審的一般人身損害賠償糾紛案件了解了“庭詢”這一二審民事案件常用的而教材上并沒提到的開庭事項。庭詢是指二審民事案件，如果當事人均沒有新的證據，一般不開庭審理，往往由主審法官詢問當事人一些不清楚的案情，以及詢問當事人是否接受調解，然后根據一審審理查明的材料和詢問的情況，作出判決。并親歷了一個背靠背的調解過程，背靠背的調解方式是和當面調解相對，是對當事人分別做思想工作的方式。

領略了審判員的民事調解藝術。4月21日，在第三法庭，聽了個不是以“官”的身份的“民告官”的一般人身損害賠償案子，該案認定的主要事實是諸暨市大塘鎮政府設定的垃圾投放點有安全隱患，原告的母親某日晚在倒垃圾時不幸掉進河里淹死，政府因沒有盡管理的義務負主要責任，原告的母親也存在過錯應承擔部分責任。庭后學習了整理卷宗的一些工作，如折卷宗的封面、打頁碼、寫清單、貼封條、蓋公章等并閱讀了大量法律文書。

4月24日早上，參與了在十三庭開庭進行證據交換過程，得知證據交換是審前程序的重心，證據交換的時間在當事人答辯期屆滿后至開庭審理之前，這一制度的設立，有利于證據的充分采集，有利于當庭質證認證，有利于開展調解工作，提高辦案效率和質量。而證據交換的適用范圍為案情比較復雜、證據材料較多的案件。下午去復印室復印訴訟材料，了解復印機的多種操作。4月26日早上，和蔣老師去去開庭了，是個離婚糾紛的案件，離婚案必經調解程序，但沒有調解成功。往后也聽了不少離婚糾紛的案件，這反映了離婚已是應受關注的個社會問題。下午學會退卷工作。往后幾天在法院圖書館看了些好書，比如邱聰智的《新訂民法債編通論(上、下)》、林誠二《民法債編總論-體系化解說》。五一長假后聽了勞動合同糾紛、農業承包合同糾紛等一些案件，進一步了解民事審判法庭庭審的各環節，認真觀摩一些律師的整個舉證、辯論過程，并掌握了一些法律的適用及適用范圍。5月14日，目睹了許楓老師如何處理“緊急事情”。

許老師通知一個遠從四川趕來XX打贏官司的中年婦女來拿傳票。那中年婦女由于某些原因急著要回家但拿不到錢沒耐心很氣憤，很固執揚言要剁上訴人(原審被告)的手指。許老師苦口婆心，從她的利益角度入手，分析了不來拿傳票，就需要公告……，最后說服了她。5月25日，去立案大廳處理一些訴訟發票的。5月28日，早上連聽兩個案件，一個是一審的建設工程施工合同糾紛案件，第二被告對該案提出了管轄權疑義。所以沒正式開庭，只進行了談話了解一些情況。另一個是屬于“一審就應該調解掉的案子”，因為有一些案件，訴訟成本過大，并且不能很好的現實的解決矛盾，調解或許是條好途徑。其他時間，還聽了一些其他贍養糾紛、經營合同、租賃合同糾紛等多起案件，學習了一些民商法和民事訴訟程序的知識，在忙時，還幫忙從事一些書記員的工作。

四、實習、學習與生活

實習本身就是一種學習。實習期間，我利用此次難得的機會，努力工作，嚴格要求自己，虛心向法院的老師們求教，認真學習法律、法規以及理論和實踐知識，經常參加了多民事案件的開庭審理，認真學習了豐富的實物的司法文書，真正從課本中走到了現實中，從抽象的理論回到了多彩的實際生活，細致的了解了民事起訴的全過程及法庭庭審的各環節，認真觀摩一些律師的整個舉證、辯論過程，并掌握了一些法律的適用及適用范圍，掌握了一些基本的法律技能，從而進一步鞏固自己所學到的知識，為以后真正走上工作崗位打下基礎。

開始實習后，實習成了生活的一部分。生活需要安排，實習中堅持每天早睡早起，中午午睡，養成了良好的生活習慣，這使我在工作中充滿活力。生活需要態度，工作也有工作的態度和紀律。實習中的很多工作，有興趣就很容易做好。但還有些事難免會比較枯燥的，像一些書記員的工作，如折封面，敲頁碼，寫封面等。其實每次折封面的數量并不需要很大，但一封面要折六個折，且卷宗封面很硬需要重力壓過才能定形，距離較近的折痕(第三或四折)是很難折的，因此折封面會是比較麻煩的工作。對此我以我的短暫經驗總結了個高效率的方法(全省卷宗是統一樣式的，各個地方都可以借鑒)，就是先折第一，第三或四，第六個折，再折第二、第五個折，用重力壓一下，然后轉過封面以第二、第五個折為支撐折第三或四折，再用重力壓一下。這個動作很流暢，轉封面只需一次，重力壓只要兩次，能提高效率50%左右。

敲頁碼有時要一連敲幾百個，這是個很沒技術的工作，剛開始有時心里會有抵觸。我的處理是雙手輪換的敲頁碼，用右手時追求速度，用左手時賦之予激情，“激情”是指多用左手可以開發右腦。有了這個想法，我可以很快完成任務。寫封面時，自己可以設立多加個目的，如練好書寫。這樣可以增強行動力，并做的完美。其他如復印上百頁的訴訟材料時，你可以找出最佳的前后兩個按按鈕的時間間隔，用心這很容易找出，根據這個頻率，機器的啟動復印速度是最快的，并且在復印時你還可以跟著節奏做腹式呼吸，調解一下疲憊的身心。以上就是針對這次實習中不是很喜歡工作的處理或訣竅。處理好這些事情你的工作生活就會很愉快很輕松。

五、實習所想、所感

實習是一種經歷，只有親身體驗才知其中滋味。“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。”在這段實習過程中，學到了很多，開闊了我的視野，使我對法律在現實中的運作有所了解，同時也發現了自己的許多不足之處。在學?？傄詾樽约簩W的不錯，一旦接觸到實際，才發現自己知道的是那么少，，這時才真正領悟到“學無止境”的含義。且除了專業的實踐經驗外，生活中工作中還有更多的事情要學習。因此我個人覺得像法學這樣實踐性強的學科，應多組織一些實踐教學活動，采用理論與實踐相結合的教學方式，讓學生們多接觸社會和專業的實踐活動。

“打贏官司不一定就有道理，一點都不退讓，有時候反而輸了日常的理”，這是第五法庭王審判長在一次調解中說的一句話，讓我感受頗深。在實習中參與了大量民事訴訟的庭審過程，我了解到現實中很多的民事糾紛案件都是通過調解解決的。因為在民事糾紛中法律更多的只是一種解決問題的途徑，但不一定是最好的方法。法律不是萬能的，很多時候判決判了，但當事人之間的矛盾還存在著，法律并不能消除矛盾。“打贏官司并不意味著事情就結束了，有時官司打完矛盾還在，這并不是想要的結果。”調解是雙方自愿答成可接受的協議，調解可以減少訴訟成本，相比判決也可以一定程度修復當事人雙方的矛盾。一個合格審判人員必須懂得調解的藝術。要具備調解的能力，這要求審判人員要有很好的親和力，又依法辦事不失威嚴，能給人民群眾信任感，既能言之以理，又能動之以情。