時間:2022-06-25 22:40:01
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目前,全世界已有90多個國家和地區擁有高速公路,通車里程超過了25萬km,其中,美國、日本、德國、加拿大等發達國家已經構筑起與本國經濟和社會發展相適應的高速公路網。高速公路不僅是交通運輸現代化的重要標志,同時也是一個國家現代化的重要標志。審視世界高速公路的發展 歷史 ,我們可以發現,具有安全、快捷、經濟、舒適等特征的高速公路如同汽車一樣,已經深刻影響著我們的日常生活和國家經濟的發展。高速公路是一種具有特別重要政治和經濟意義的公路。高速公路的建設不僅僅是交通上的一種便利,同時對其沿線所產生的經濟效益和社會效益也是無可估量的。完善的高速公路網同時也是我國現代化建設的重要戰略要素。我國內地高速公路的建設,始于上個世紀80年代初期。1984年,我國建成了上海--嘉定的第一條高速公路。隨后,尤其是20世紀90年代至今,我國各地大規模的高速公路建設開始陸續展開。至2008年底,我國高速公路通車總里程已經突破6萬公里,繼續穩居世界第二位。東部地區基本形成高速公路網,長江三角洲、珠江三角洲和京津冀地區形成較完善的城際高速公路網,國家高速公路網骨架基本形成。高速公路及其他高等級公路的建設,不但改善了我國公路的技術等級結構,改變了我國公路事業的落后面貌,而且縮短了我國同發達國家之間的差距,有效地拉需,刺激了高速公路附近地區的經濟發展和繁榮。高速公路是國民經濟和社會發展的重大基礎設施,其建設對促進國民經濟的發展、國土資源的開發、生產力的合理布局、區域間的合作、投資環境的改善、交通出行的消費、生活水平的提升等諸多方面都帶來了巨大影響。高速公路的建設對我國經濟拉動作用,主要體現在以下幾個方面。
一、高速公路對社會經濟的直接促進作用
1、對交通運輸業的促進作用
高速公路具有以下特征:一是加快行車速度,使路上的時間大大縮短。高速公路上能達到平均時速100公里左右,這是普通公路的1-2倍;二是降低了運輸成本,提高了運輸質量。由于高速公路路況好,路面開闊平整,彎道少,不但可以節省時間,勻速行駛還可以節省燃料,減少對車輛的損害,延長了車輛的使用壽命,提高了運輸質量;三是交通流量加大。由于速度快,路況好,必然高速公路的車輛通過量大大提高;四是高速公路的高安全性。由于高速公路的技術等級高,全立交,無混合交通干擾,全天候運行,安全優勢是相當明顯的。據統計,高速公路事故率為一般公路的一成左右。由于以上特征,高速公路的建設極大地促進了我國交通運輸業的發展。
2、對地方經濟發展的拉動作用
高速公路建設作為一項數額巨大的投資,其產生的影響往往是長期的、潛在的,最直觀的影響就是它對經濟的拉動作用。據專家測算,每1元公路建設投資帶動的社會總產值接近3元,相應創造國民生產總值0.4元,每億元公路建設投資可為公路建筑業創造2000個勞動日就業機會,而同時為相關產業提供就業機會近5000個勞動日。
(1)投資拉動。公路的建設對沿線地區帶來的資金收益主要體現在以下幾個方面:征地拆遷費、各種原材料的購買、沿線龐大工程隊伍的衣食住行方面的消費,這些消費將直接刺激當地農業和第三產業的快速增長。還有建設隊伍,可以使當地人員參與到高速公路的建設中來。所有這些,都將對當地工業、農業、餐飲業、房屋建設等起到一定的推動作用。
(2)促進了沿線地區金融業發展。按照施工段分布,資金存取方便的規律來看,會有一部分工程款在當地的銀行內存放。這些工程款放在當地銀行暫存所發揮的貨幣乘數效應,對解決資金緊缺有極大的作用,并增加了當地的有效信貸收入。
(3)則是長遠的經濟拉動。高速公路的建成,必將為當地的貨物運輸、人員來往帶來便利,甚至對當地第三產業、旅游等帶來更多的商機,這些都將間接促進當地經濟的發展。
3、對沿線地區經濟發展的促進作用
(1)高速公路的建設,有效地降低了沿線地區企業物流成本,提高了經濟運營的效率。據調查,目前我國物流成本在GDP中的比重為發達國家的2~3倍,甚至比一些發展中國家還要多。眾所周知,物流行業的發展已經成為現代經濟發展的一個關鍵因素,如果成本過高,必將成為經濟發展的瓶頸。高速公路的建設則能顯著地降低當地的企業的物流成本。
(2)高速公路的建設能有效促進沿線工業的發展。高速公路網為城市間的往來帶來了方便,加強了地區之間的聯系,使區域優勢得到加強,在招商引資上更具有吸引力,改善了投資環境。利用高速公路的交通優勢,可以加強各類工業園區建設,調整生產力布局,促進產業結構的調整和產業內部的升級。
(3)高速公路的建設同時也能對農業的發展起到推動作用。高速公路縮短了農產品的運輸時間,保證了農用物資和救災物資的及時調入,加快了農業信息的交流,有助于農業生產結構的調整和優化,有助于農業的規模經營和集約化生產,有力地推動了農產品的商品化和農業的現代化經營。據統計,京津塘高速公路建成后,沿線地區每年向京津兩市提供鮮菜2億公斤、肉類2.3億公斤、水產品1億公斤、鮮果250萬公斤,這不但增加了農民的收入,也豐富了兩市人民的菜籃子,提高了人們的生活水平。
(4)高速公路建設有效地促進了沿線商業的繁榮。高速公路為促進商品流通提供了一個快捷的基礎條件。高速公路縮短了產地和銷地的距離,減少了運輸費用和時間,方便人員來往和技術交流,大大促進了商業的發展,推動了經濟發展的市場化進程,加強了城市之間的聯系,拓展了商業領域從業人員的視野。
(5)沿線旅游業也在高速公路的基礎上得到了推動。高速公路使得當地交通更為便利,可以有效地促進沿線旅游景點的開發,并且直接促進了旅游人數及旅游收入的增加。
二、高速公路經濟網的形成對周邊區域經濟的影響
在經濟發展的一定時期,社會經濟客體大都產生和集聚于一些具有特殊優勢的點上,形成大小不同、職能相異的城鎮或大企業。雖然高速公路將這些城鎮或大企業連接起來形成一個網狀結構,但由于這些節點及其沿線次級節點的經濟勢能不夠強,或者是由于節點之間的距離太遠,使得這些節點對中間地帶的輻射帶動力不夠,高速公路沿線的經濟密度無法達到均勻,而僅僅是一個交通走廊,我們把這時候所形成的網狀結構叫做低級的高速公路經濟網,或者叫高速公路虛擬網。當部分節點之間或者某幾段高速公路沿線的經濟集聚能力增強時,沿線節點的輻射帶動作用會增強或者節點會增加,進一步講,當節點之間的輻射地帶相互連接、交錯,經濟密度較為均勻時,就形成了高速公路經濟帶。當幾條高速公路經濟帶相互連接、縱橫交錯時,就形成了高級的高速公路經濟網,或者叫高速公路實體網。當高速公路實體網內的區域受各經濟帶的輻射帶動作用影響,經濟密度均勻時,整個區域經濟就得到了發展,這時就實現了由網到面的轉化。
具體而言,高速公路網絡化發展與區域高速公路對沿線的影響最終是通過沿線的城鎮對周圍地區的輻射作用實現的。高速公路作為交通經濟帶的主要方式之一,它可以發揮各級中心城市的作用,實現生產布局與沿線基礎設施之間的空間結合,有利于城市之間、區域之間便捷的聯系,進而促進整個區域經濟帶的演進。高速公路經濟帶是一個產業、資金、人口相對密集的區域,在其自身的演化進程中不斷進行著物流、能量、信息流的聚集與擴散,在空間布局的演化上表現出不同的階段特征。尤其是在經濟帶發展的高級階段,經濟帶沿線的地域結構逐漸由聚集型轉向擴散型。
對于區域經濟社會發展而言,高速公路經濟網的形成,不僅改變了交通運輸格局,更主要的是將對各區域重新定義其區位優勢和時空概念,重新塑造主導產業和競爭格局。因此,縣、市甚至是省都應該跳出自身的行政區域邊界,放眼于新格局下的經濟區域,從有利于區域經濟發展的大局出發找準定位,辯證地認識競爭與合作,重新認識優勢,再造機遇,通過分工與協作培植各具特色的經濟區域。
高速公路的建設,縮短了城市之間的時空距離,進一步密切了沿線各地市間的聯系,使之成為各具特點、優勢互補的有機整體,從而改善了投資環境,增強了招商引資力度,促進了對外開放。由于受高速公路的波及,偏遠地區豐富的農業資源、礦產資源等得以更多地被開發利用。還有就是人才和技術的資源開發,也為沿線地市的技術與人才交流合作提供了便利條件,使沿線地市整體科技水平有所提高。
一、指導思想
以預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷惡性火災事故為目標,按照全國三合一場所火災隱患整治工作現場會議要求,在全鎮已部署開展的火災隱患排查整治行動基礎上,按照因地制宜、分類指導、堵疏結合、以疏為主的工作思路,強力整治現有三合一場所火災隱患,建立防范新的三合一場所火災隱患的長效機制,積極構建政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、群眾積極參與的工作格局,為建設社會主義和諧社會創造良好的消防安全環境。
二、整治目標
1、各類三合一場所數量徹底澄清
2、設置員工宿舍的公共娛樂場所和工業三合一場所全部消除
3、留宿人員的商業店鋪和作坊式生產加工場所基本實現住宿與生產、經營部分的有效隔離
4、區域性三合一場所納入城鄉改造和村莊整治工作整體規劃,火災防控措施得到落實
5、三合一場所亡人火災事故得到有效控制。
三、整治重點
1.將員工宿舍設置在車間或倉庫內的工業三合一場所。
2.設置在住宅或出租房屋內,集住宿、生產于一體的作坊式生產加工場所。
3.從事歌舞、網吧等經營活動,且留宿從業或消費人員的公共娛樂場所。
4.從事餐飲、維修、銷售等經營活動,且留宿從業人員的商業店鋪。
5.礦山和石板材加工企業以及連片生產、經營和住宿的區域性三合一場所。
四、整治措施
集中整治工作依據國家消防法律、法規和公安部的《住宿與生產儲存經營合用場所消防安全技術要求(ga703-20xx)》行業標準,采取以下整治措施:
1.凡在廠房和倉庫、商場(市場)、地下建筑內的三合一場所,必須責令限期搬出住宿人員;逾期不改的,依法責令停產停業。
2.在公共娛樂場所內留宿從業或消費人員的,公安派出所要責令立即清理留宿人員,拆除住宿設施;拒不改正的,依法從重處罰,并對場所的經營管理人員依據《中華人民共和國治安管理處罰法》第三十九條規定處5日以下拘留。
3.對集住宿、生產于一體的作坊式生產加工場所,要設置火災自動報警系統或獨立式火災探測報警器。住宿部分要與其他部分進行防火分隔,并設置獨立的疏散設施或輔助疏散設施;確無法分隔的,必須設置自動噴水滅火系統或自動噴水局部應用系統。
4.對集經營、住宿于一體的商業店鋪,要限期搬出住宿人員;搬出確有困難的,宜設置獨立式火災探測報警器,并在住宿與經營部分之間設置防火門等防火分隔物,住宿部分應設置在靠近門窗、便于逃生的地方,且留宿人員不得超過2人。
5.對在人員住宿部分的外窗或陽臺上設置金屬柵欄的,要責令限期拆除;確需設置時,應設置易于從內部開啟的裝置,并配備滅火和逃生自救器材
6.對違法違章搭建或擅自改變使用性質形成的三合一場所,國土資源、規劃、城管等部門要依法予以查處,并限期拆除違章建筑。
7.對未依法取得營業執照在三合一場所從事經營活動的,工商部門要予以取締;已取得營業執照但經整改仍不具備消防安全條件的,要依法吊銷營業執照。
8.對存在重大火災隱患且無條件改造的三合一場所,要堅決責令停產停業,并采取斷水、停電、查封、關閉、暫扣許可證等措施進行綜合整治,確保關停到位。
五、整治方法
1.劃片排查。以村為基本單元,組織公安派出所、工商所等有關職能部門,進行分塊立體網格式排查。
2.分類指導。對排查出的三合一場所,公安派出所要按照消防監督分級管理的要求,區分情況,提出火災隱患整改意見,督促相關部門落實整改措施。
3.逐級承諾。各三合一場所要就自身消防安全主動向轄區公安派出所或消防部門作出承諾;村要向鎮遞交承諾書,確保排查、整治到位、不留死角。
4.加強督查。鎮政府要組織有關部門成立聯合督查組,定期對轄區內集中整治工作進行監督抽查,督促落實整治措施。
六、工作步驟
1.動員部署階段(10月21日至10月26日)。鎮安全委員會召開會議,安排部署全省三合一場所火災隱患集中整治工作。研究制訂具體實施方案,動員有關部門和單位抓好相關工作落實。
一,強化德育管理,提高學生綜合素質
針對我校學生素質參差不齊,逐年下降的狀況,我校堅持“以人為本,德育先行,以素質教育為特色”的教育理念,積極探索新形勢下學生教育的新思路,新方法,不斷加強學生思想政治工作,全方位營造良好的育人環境.堅持全面育人,全過程育人,全方位育人.通過思想道德教育,法制教育,安全教育,環境衛生教育,心理健康教育等一系列素質教育活動提升學生綜合素質.具體做了以下工作:
1,抓好“兩支隊伍建設.即班主任隊伍和學生會干部隊伍.堅持每周召開一次班主任例會和學生會干部例會,總結上一周工作,布置本周任務.利用例會進行班主任素質培訓和學生會干部能力培訓.
2,制訂和完善《班主任工作綜合考評方案》,建立和完善了一系列班主任激勵機制.班主任工作做到每月一考評,每學期進行一次綜合考評,并在學期末召開班主任工作總結表彰會,評選優秀班主任和先進班集體.
3,制訂和完善《學生一日常規》,《學生違紀處理辦法》,《班級每周評比競賽辦法》,班級工作做到每天有檢查,每周有評比,每月有表彰,學期有總評.形成了濃厚的班風競賽氛圍.
4,開展了一系列班級活動,陶冶了學生思想情操.一年來,我們開展了學雷鋒活動,清明祭掃烈士陵園活動,向國旗敬禮活動,“講文明,樹新風”,“做環保小衛士”等主題班會活動,認真做好了每周一的升國旗儀式,配合中國國際蜜桔節做好了部分節目的排練工作.
二,狠抓安全工作,構建和諧平安校園
1,制定了《學校重大安全事故應急預案》,做到有組織機構,有具體責任人,有應急程序和應急措施.
2,抓好了甲型H1N1流感的防控工作
學校成立了“甲型H1N1流感防控工作”領導小組,制訂了應急預案.各班主任同學校安全處簽訂了責任狀.防控工作做到每天有晨檢,每周有消毒,發燒學生及時跟蹤,嚴防死守,確保萬無一失.
3,清理了校外人員來校晨練及散步
過去每天早晨和傍晚來校鍛煉的人特別多,加之學生又要進行活動,很容易出現安全事故,為了勸阻校外人員來校,我們逐一進行宣傳,解釋,終于使學校無外人來校,確保了校園平安,有效預防了安全隱患.
4,開展了消防教育
一年來,我們同縣消防大隊一道,對學生進行了消防知識教育,并由消防官兵指導學生進行滅火現場演練,開展消防知識競賽.邀請市消防大隊向全校教職員工上了一堂消防知識講座課.
5,抓好了實訓室及學生實習安全教育
學校制訂了《實習實訓安全條例》,層層簽訂了責任狀,組織學生召開了實習實訓安全教育會議,加強了對實習實訓安全工作的督查.一年來,無任何安全事故的發生.
6,抓好了宿舍管理,杜絕了安全隱患.
(1)一是我們對學生宿舍進行了美化,突出宿舍文化建設,提升文化品位.
(2)二是開展文明宿舍評比競賽工作.
(3)三是每天有值日教師,保安,宿管員及班主任檢查學生住宿情況,及時處理當天發生的問題.
三,加強教學管理,增強職校凝集能力.
質量是學校的生命,沒有質量就沒有辦學吸引力.一年來,我狠抓了教育教學質量管理工作.圍繞全面提高教育教學質量這一總體目標,做了下列工作:
為保證“評星選優”工作穩步有序開展,我局成立了綏中縣農電局“評星選優”工作領導小組,負責工作的組織策劃。下設黨群辦為“評星選優”活動辦公室,負責工作的具體實施和監督落實。并結合我局工作實際,形成可行性強的實施要點和工作細則,明確工作目標,抓住工作重點,理順工作思路,確保活動實效。
二、制度完善,保障有力
為使“評星創優”工作有順進行,我局完善了多種工作機制。
1、責任管理機制。將行風建設和優質服務作為局長與各部門、各供電所簽定的《年管理責任書》的重要考核指標,并對發生服務事故,行風暴光事件和嚴重的違法違紀案件,均實行“一票否決”制。
2、完善行風工作考核機制。堅持實行月季考核制度;不斷完善監督機制,堅持聘請行風監督員,進一步完善行風監督員建檔歸檔工作,確保有序、有效、便于工作開展。深入開展大客戶走訪和基層所互查互評,組織召開了基層所行風工作經驗交流會,汲取經驗,形成互補。
3、健全行風建設獎懲機制。(1)對服務窗口及行風建設工作實行年底評先選優制,對“標兵單位”和“服務之星”進行獎勵。(2)對敬業愛崗先進典型進行褒獎。(3)與中層領導干部及基層所長簽定《年糾(黨)風及精神文明建設責任書》,將行風工作細化量化,責任落實到人;并與獎金掛勾,實行重獎重懲。以此提高領導干部重行風、抓行風、管行風的主觀能動性。(4)建立問責制。嚴肅查處員工的違法違紀行為。(5)嚴格業務技能考核獎懲機制,對成績優異的集體和個人給予重獎。
4、完善監督機制。一是內部監督。我們采取的是每月有抽查,季度有檢查,半年有初評,年終有總評;實行明查暗訪制度和定期走訪制度相結合。具統計,我局全年共走訪客戶152次。組織大型檢查3次。進行不同層次的暗訪6次,使客戶意見和建議得到真實、有效的反饋。二是外部監督。(1)公開“十項”服務承諾、服務標準和服務流程;(2)堅持重大客戶走訪制度,并發放連心卡500張。堅持客戶滿意度調查,發放問卷調查1000份,了解客戶的期望和需求。(3)及時向政府及有關部門匯報工作,主動邀請縣人大領導、縣政協領導視察農電工作,讓他們了解農電工作,支持農電工作。(4)基層單位公開服務熱線、投訴舉報熱線,實行無周日工作制,確保咨詢電話、報修電話24小時開通。堅持所長接待日制度,認真對待客戶的投訴,利用客戶投訴這面鏡子,不斷改進和完善服務工作。確保電費張榜公開率100%。
三、注重宣傳,營造氛圍
1、加大新聞報道工作管理力度,建立員工投稿獎勵機制,鼓勵干部職工向各類報紙、書刊、網站投遞稿件,積極宣傳我局行風建設優質服務成果,增強企業健康向上的社會形象,營造良好的輿論氛圍。
2、充分利用企業宣傳媒體,推進“評星選優”工作良性發展。加大綏中農電信息網站建設力度,對新聞資訊進行及時更新,對“評星選優”工作進行實時報道。在綏中農電動態工作簡報中設立專欄,為“評星選優”工作搭建交流經驗、互助提高、共同學習的平臺。
四、選好載體,突出實效
1、加大窗口建設力度。在局客戶服務大廳及各基層供電營業所服務窗口統一國網公司標識,加大環境建設力度,確保服務用品齊全,窗口標志、圖表統一規范。對服務人員進行定期培訓,切實規范人員服務行為,確保辦事效率高、業務水平強、行為養成好、服務態度佳。完善服務工作體系,規范服務流程,實行真正的“一口對外”。
充分發揮客戶服務熱線作用,進一步完善局客戶中心投報受理職能,實行24小時值班值宿制度;與郵局聯網,在部分供電營業所實行郵儲電費代收業務。
2、提高優質服務水平。首先,加強員工職業道德建設、職業紀律和優質服務行為規范的教育,深入推行“三個十條”和《國家電網公司員工守則》,增強員工的優質服務理念。其次,健全服務機制,堅持局(所長)接待日制度,定期接待客戶走訪。基層單位堅持實行周日工作制,確保咨詢電話、報修電話24小時開通。繼續實行首問負責制、換位思考制,明確首問內容、標準,了解客戶所想、所需、所求。再次,加強電網建設,提高兩率,提供電力供應可靠系數。增強“大行風、大服務”意識,不斷加強電網建設,構筑堅實網架,增強供電可靠性。合理安排檢修,扎實開展春、秋檢,實現安全、優質、可靠供電,抓好安全生產,搞好線路日常維護,確保安全穩定運行,不斷提高兩率指標。
五、不足之處:
1、人員對“評星創優”活動認識不夠,在下步工作中,加強教育學習,使“評星創優”工作真正深入人心,做到“人人參與,個個有責”。
為保證“評星選優”工作穩步有序開展,我局成立了綏中縣農電局“評星選優”工作領導小組,負責工作的組織策劃。下設黨群辦為“評星選優”活動辦公室,負責工作的具體實施和監督落實。并結合我局工作實際,形成可行性強的實施要點和工作細則,明確工作目標,抓住工作重點,理順工作思路,確保活動實效。
二、制度完善,保障有力
為使“評星創優”工作有順進行,我局完善了多種工作機制。
1、責任管理機制。將行風建設和優質服務作為局長與各部門、各供電所簽定的《2008年管理責任書》的重要考核指標,并對發生服務事故,行風暴光事件和嚴重的違法違紀案件,均實行“一票否決”制。
2、完善行風工作考核機制。堅持實行月季考核制度;不斷完善監督機制,堅持聘請行風監督員,進一步完善行風監督員建檔歸檔工作,確保有序、有效、便于工作開展。深入開展大客戶走訪和基層所互查互評,組織召開了基層所行風工作經驗交流會,汲取經驗,形成互補。
3、健全行風建設獎懲機制。(1)對服務窗口及行風建設工作實行年底評先選優制,對“標兵單位”和“服務之星”進行獎勵。(2)對敬業愛崗先進典型進行褒獎。(3)與中層領導干部及基層所長簽定《2008年糾(黨)風及精神文明建設責任書》,將行風工作細化量化,責任落實到人;并與獎金掛勾,實行重獎重懲。以此提高領導干部重行風、抓行風、管行風的主觀能動性。(4)建立問責制。嚴肅查處員工的違法違紀行為。(5)嚴格業務技能考核獎懲機制,對成績優異的集體和個人給予重獎。
4、完善監督機制。一是內部監督。我們采取的是每月有抽查,季度有檢查,半年有初評,年終有總評;實行明查暗訪制度和定期走訪制度相結合。具統計,我局全年共走訪客戶152次。組織大型檢查3次。進行不同層次的暗訪6次,使客戶意見和建議得到真實、有效的反饋。二是外部監督。(1)公開“十項”服務承諾、服務標準和服務流程;(2)堅持重大客戶走訪制度,并發放連心卡500張。堅持客戶滿意度調查,發放問卷調查1000份,了解客戶的期望和需求。(3)及時向政府及有關部門匯報工作,主動邀請縣人大領導、縣政協領導視察農電工作,讓他們了解農電工作,支持農電工作。(4)基層單位公開服務熱線、投訴舉報熱線,實行無周日工作制,確保咨詢電話、報修電話24小時開通。堅持所長接待日制度,認真對待客戶的投訴,利用客戶投訴這面鏡子,不斷改進和完善服務工作。確保電費張榜公開率100%。
三、注重宣傳,營造氛圍
1、加大新聞報道工作管理力度,建立員工投稿獎勵機制,鼓勵干部職工向各類報紙、書刊、網站投遞稿件,積極宣傳我局行風建設優質服務成果,增強企業健康向上的社會形象,營造良好的輿論氛圍。
2、充分利用企業宣傳媒體,推進“評星選優”工作良性發展。加大綏中農電信息網站建設力度,對新聞資訊進行及時更新,對“評星選優”工作進行實時報道。在綏中農電動態工作簡報中設立專欄,為“評星選優”工作搭建交流經驗、互助提高、共同學習的平臺。
四、選好載體,突出實效
1、加大窗口建設力度。在局客戶服務大廳及各基層供電營業所服務窗口統一國網公司標識,加大環境建設力度,確保服務用品齊全,窗口標志、圖表統一規范。對服務人員進行定期培訓,切實規范人員服務行為,確保辦事效率高、業務水平強、行為養成好、服務態度佳。完善服務工作體系,規范服務流程,實行真正的“一口對外”。
充分發揮客戶服務熱線作用,進一步完善局客戶中心投報受理職能,實行24小時值班值宿制度;與郵局聯網,在部分供電營業所實行郵儲電費代收業務。
2、提高優質服務水平。首先,加強員工職業道德建設、職業紀律和優質服務行為規范的教育,深入推行“三個十條”和《國家電網公司員工守則》,增強員工的優質服務理念。其次,健全服務機制,堅持局(所長)接待日制度,定期接待客戶走訪。基層單位堅持實行周日工作制,確保咨詢電話、報修電話24小時開通。繼續實行首問負責制、換位思考制,明確首問內容、標準,了解客戶所想、所需、所求。再次,加強電網建設,提高兩率,提供電力供應可靠系數。增強“大行風、大服務”意識,不斷加強電網建設,構筑堅實網架,增強供電可靠性。合理安排檢修,扎實開展春、秋檢,實現安全、優質、可靠供電,抓好安全生產,搞好線路日常維護,確保安全穩定運行,不斷提高兩率指標。
五、不足之處:
1、人員對“評星創優”活動認識不夠,在下步工作中,加強教育學習,使“評星創優”工作真正深入人心,做到“人人參與,個個有責”。
為保證“評星選優”工作穩步有序開展,我局成立了綏中縣農電局“評星選優”工作領導小組,負責工作的組織策劃。下設黨群辦為“評星選優”活動辦公室,負責工作的具體實施和監督落實。并結合我局工作實際,形成可行性強的實施要點和工作細則,明確工作目標,抓住工作重點,理順工作思路,確保活動實效。
二、制度完善,保障有力
為使“評星創優”工作有順進行,我局完善了多種工作機制。
1、責任管理機制。將行風建設和優質服務作為局長與各部門、各供電所簽定的《20*年管理責任書》的重要考核指標,并對發生服務事故,行風暴光事件和嚴重的違法違紀案件,均實行“一票否決”制。
2、完善行風工作考核機制。堅持實行月季考核制度;不斷完善監督機制,堅持聘請行風監督員,進一步完善行風監督員建檔歸檔工作,確保有序、有效、便于工作開展。深入開展大客戶走訪和基層所互查互評,組織召開了基層所行風工作經驗交流會,汲取經驗,形成互補。
3、健全行風建設獎懲機制。(1)對服務窗口及行風建設工作實行年底評先選優制,對“標兵單位”和“服務之星”進行獎勵。(2)對敬業愛崗先進典型進行褒獎。(3)與中層領導干部及基層所長簽定《20*年糾(黨)風及精神文明建設責任書》,將行風工作細化量化,責任落實到人;并與獎金掛勾,實行重獎重懲。以此提高領導干部重行風、抓行風、管行風的主觀能動性。(4)建立問責制。嚴肅查處員工的違法違紀行為。(5)嚴格業務技能考核獎懲機制,對成績優異的集體和個人給予重獎。
4、完善監督機制。一是內部監督。我們采取的是每月有抽查,季度有檢查,半年有初評,年終有總評;實行明查暗訪制度和定期走訪制度相結合。具統計,我局全年共走訪客戶152次。組織大型檢查3次。進行不同層次的暗訪6次,使客戶意見和建議得到真實、有效的反饋。二是外部監督。(1)公開“十項”服務承諾、服務標準和服務流程;(2)堅持重大客戶走訪制度,并發放連心卡500張。堅持客戶滿意度調查,發放問卷調查1000份,了解客戶的期望和需求。(3)及時向政府及有關部門匯報工作,主動邀請縣人大領導、縣政協領導視察農電工作,讓他們了解農電工作,支持農電工作。(4)基層單位公開服務熱線、投訴舉報熱線,實行無周日工作制,確保咨詢電話、報修電話24小時開通。堅持所長接待日制度,認真對待客戶的投訴,利用客戶投訴這面鏡子,不斷改進和完善服務工作。確保電費張榜公開率100%。
三、注重宣傳,營造氛圍
1、加大新聞報道工作管理力度,建立員工投稿獎勵機制,鼓勵干部職工向各類報紙、書刊、網站投遞稿件,積極宣傳我局行風建設優質服務成果,增強企業健康向上的社會形象,營造良好的輿論氛圍。
2、充分利用企業宣傳媒體,推進“評星選優”工作良性發展。加大綏中農電信息網站建設力度,對新聞資訊進行及時更新,對“評星選優”工作進行實時報道。在綏中農電動態工作簡報中設立專欄,為“評星選優”工作搭建交流經驗、互助提高、共同學習的平臺。
四、選好載體,突出實效
1、加大窗口建設力度。在局客戶服務大廳及各基層供電營業所服務窗口統一國網公司標識,加大環境建設力度,確保服務用品齊全,窗口標志、圖表統一規范。對服務人員進行定期培訓,切實規范人員服務行為,確保辦事效率高、業務水平強、行為養成好、服務態度佳。完善服務工作體系,規范服務流程,實行真正的“一口對外”。
充分發揮客戶服務熱線作用,進一步完善局客戶中心投報受理職能,實行24小時值班值宿制度;與郵局聯網,在部分供電營業所實行郵儲電費代收業務。
2、提高優質服務水平。首先,加強員工職業道德建設、職業紀律和優質服務行為規范的教育,深入推行“三個十條”和《國家電網公司員工守則》,增強員工的優質服務理念。其次,健全服務機制,堅持局(所長)接待日制度,定期接待客戶走訪。基層單位堅持實行周日工作制,確保咨詢電話、報修電話24小時開通。繼續實行首問負責制、換位思考制,明確首問內容、標準,了解客戶所想、所需、所求。再次,加強電網建設,提高兩率,提供電力供應可靠系數。增強“大行風、大服務”意識,不斷加強電網建設,構筑堅實網架,增強供電可靠性。合理安排檢修,扎實開展春、秋檢,實現安全、優質、可靠供電,抓好安全生產,搞好線路日常維護,確保安全穩定運行,不斷提高兩率指標。
五、不足之處:
1、人員對“評星創優”活動認識不夠,在下步工作中,加強教育學習,使“評星創優”工作真正深入人心,做到“人人參與,個個有責”。
一、配合班主任抓好學生的思想政治教育工作,確保學生思想穩定
1 、開展愛國主義教育、社會主義教育和集體主義教育。以愛國主義教育為主線,深入開展的世界觀、人生觀和價值觀教育,引導學生就一些敏感的社會問題展開討論,就學習、生活、作風、理想、信念以及如何在日趨激烈的競爭環境中學會生存和發展加強引導和指導,進一步提高廣大學生的思想覺悟,充分發揮他們主人翁的主體作用。同時,在學生中大力倡導“愛國守法、明禮誠信、團結友愛、勤儉自強、敬業奉獻”的道德規范,培養學生自立、自強、自尊、自愛、自信、競爭的優良品德以及效率意識和開拓精神。在輔導員常規工作中,堅持每周至少要找 2~3 名學生個別談心,有計劃、有目的地調查了解學生的思想動態和對學校各方面工作的意見要求。每兩周參加一次學生不同類型的班會、座談會、早操、晚自習等活動,貼進學生的學習和生活,得到學生的肯定。
2、堅持做好所帶班級廣大團員和入黨積極分子的教育工作,使同學們始終在思想上保持積極向上,在生活中要求進步,為我院開展學生工作奠定良好的群眾基礎。
3 、不斷加強學生的安全教育。始終堅持“以人為本、安全第一”的工作原則,一切活動的開展都把同學們的人身安全放在第一位,使同學們在思想上永不松懈,養成良好的自我保護意識。繼續加強學院學生信息員隊伍建設,建立嚴格的安全工作責任制,做到超前防范,信息暢通,堅決杜絕各類安全事故的發生。
二、狠抓學生管理,形成良好的院風和學風
寬松和諧的環境能使學生心情舒暢,良好的班風能促使學生互幫互學, 優良的學風能推動學生們刻苦學習,奮發向上。具體工作如下:
1、完成各班班級口號、班歌的征集
2、組織同學們校紀校規學習,加強班級的學習風氣。
3、同學們遇到學習上的問題及時與各班導師反映。
三、學生安全工作
1、做好學生的入學安全教育工作
2、在每一次的節假日,提前做好班級學生的離校、留校情況統計。在節假日結束前要提前回來了解情況,知道各班級未返校人員名單以及原因。
3、配合學院宿管部的要求,每周至少三次深入寢室了解學生情況。不僅及時了解學生的生活狀況,更能加深與學生之間的感情,同時對宿舍進行安全隱患排查。
四、服務工作
1、配合學院的勤工儉學、助學貸款等工作的實施,統計各班級貧困生名單。
2、做好思想內向學生的思想跟蹤教育和服務工作。
3、加強心里健康教育、豐富學生的日常工作。
4、及時協調學生的課程沖突、變化的問題。
5、加強與學生家長之間的聯系,并做好相關記錄。
6、對于學生提出的各類問題,及時解決。
輔導員的第一重角色是老師。自古師者,“傳道、授業、解惑”是義不容辭的責任。所以輔導員應該是學生學業上的導師。第二重角色是朋友。我剛剛走出大學校門不久,如果以一種高高在上的姿態去對待自己的學生,很有可能會令學生產生反感,但如果能夠在生活中以一種更為平和的姿態去與學生相處的話,作他們生活中的朋友,收到的正面效果將是不可估量的。第三重角色就是領導。能夠正確傳達學校精神,組織好學生活動,引導學生正確思想,管理學生群體日常事務。
在過去的一個月時間里,有些工作已經初見成效,但是面對不斷變化的現實環境,隨時發生的突發狀況,只有不斷的學習、不斷的創新才能夠做好。在接下來的日子里,我將不斷提高自身素質,堅持與時具進,不斷調整工作思路,及時解決突發問題,與學生多溝通,了解他們的想法,才能在實質上加強學生的思想教育工作、日常管理工作和學生素質教育工作,使學生工作真正落到實處。
2005年是沙運司機遇和挑戰并存的一年。隨著西氣東輸建成投產,塔里木油氣當量突破千萬噸大關和東西長200公里、南北寬約20公里的塔中坡折帶勘探領域的突破,塔里木油田逐年加大了勘探開發的投資力度,為沙運司的沙漠運輸、油田服務等產業提供了難得的機遇和廣闊的市場。面對良好的發展形勢和巨大的工作壓力,沙運司客觀分析了市場環境、發展機遇和自身優勢,確立了立足塔里木、謀求大發展的工作思路,制定了“六大產業”和“四大發展戰略”,提出了“133966”發展工程,用戰略管理和工作計劃引領沙運司的發展。“133966”即實現“311”發展目標,牢固樹立精細管理、高效執行、廉潔為民三種意識,力爭“產業結構調整、人才戰略儲備、收入總量和質量”三大突破,持續推進九個轉變,發展六大產業,爭創“六個一流”。同時,針對塔里木油田市場的變化,對環保、小車服務等各個產業進行了準確的市場定位,形成了沙運司2005年清晰的工作思路、明確的奮斗目標和具體的工作措施。一年來,圍繞著年度經營指標和工作任務,我們加強思想動員和宣傳教育,使大家深刻理解了公司近幾年發展的大好形勢和面臨的機遇,深刻理解了公司為沙運司的發展所提供的寬松的創業條件和廣闊的市場空間,將廣大員工的力量凝聚到完成各項工作任務上來,為全年任務的完成奠定了思想基礎和群眾基礎。同時,結合沙運司實際,將任務指標按年、季、月層層分解到基層單位及車頭人頭,層層抓落實,級級抓考核,用經濟標尺衡量個人的業績,也有效促進了全年各項目標任務的順利完成。
二、鞏固主業求發展
(一)沙漠主業成績斐然。2005年,隨著油田公司勘探投入的加大,區域甩開步伐的加快,塔中一號坡折帶勘探取得新進展,塔中82井、塔中54井、塔中62井區在碳酸鹽奧陶系、志留系獲得工業油氣流,掀起了塔中會戰新。為了整體解剖塔里木,力爭新發現,油田公司甩開勘探,部署了米蘭1井、英東2井、古城4井、滿東2井等新區域。沙漠腹地四個點同時作戰,人員緊張、設備不夠給主業生產帶來了嚴峻的挑戰。面對艱巨的任務和現實的困難,沙運司廣大員工戰風沙、冒嚴寒、斗酷暑,夜以繼日、頑強拼搏,不折不扣、安全高效地完成了甲方下達的生產任務,留下了許多難忘的時刻······。2005年春節剛過,北疆準噶爾沙漠腹地莫北13井搬遷指令下達,我們急甲方所急,立即調遣16臺大型設備,協調警車開道護送,長途奔襲1600多公里到達現場;為了爭取時間,加快周轉,我們抓緊早晚時間,冒著零下40多度的嚴寒,自己裝卸捆綁,提前3天完成了艱巨的任務。在塔中30多井次的大型酸化壓裂會戰和560多次車背車的大型運輸中,我們嚴密部署、精細運行,全部優質、安全、高效地完成了任務,為油田公司沙漠腹地勘探的大發現做出了積極的貢獻。在克拉2氣田閃爆和塔中823井噴搶險戰斗中,沙運司領導都是第一時間奔赴現場,參戰員工置生死于度外,奮戰在最危險的前沿,全力搶救國家財產,被油田公司領導譽為搶險救災工作不可缺少的中堅力量。
(二)小車服務品牌優勢突顯。塔里木持續重組后,按照油田公司領導集中發展主營業務,逐步淡出輔助產業的發展思路,加上公司資金的支持,做大小車服務產業已具備了現實的基礎。一年來,隨著塔指30多臺轎子車和塔石化10臺小車收購歸并的完成,車輛不斷增加,實力逐步增強,服務能力不斷提高,品牌優勢突顯。但是在贊揚聲中,我們始終保持清醒的頭腦和務實的態度,在抓好安全、設備和市場的同時,認真研究服務,研究用戶需求。開展了明星駕駛員評選活動,建立了服務質量回訪卡制度和隊領導月度征求用戶意見制度,將優質服務貫穿于生產經營的每一個環節、每一個細節,確保所提供的服務達到預想的滿意,超出希望的效果,力爭實現只有更好沒有最好的服務目標。 (三)常規運輸漸成規模。根據公司產業結構調整的需要,塔中串珠狀油田油水運輸和臨時道路修筑工作量不斷增加,沙運司又有60多臺翻斗車、30多臺油水罐車,為了適應市場變化,實現專業化管理,我們將勞動服務公司更名為油田運輸大隊,集中管理油水罐車、翻斗車。這些車輛新舊系數低,設備老化,我們加大資金投入,逐臺整修設備,確保每臺設備處于良好的技術狀態。加強基礎管理,細化定額指標,嚴格單車核算,對虧損單車時時跟蹤、個個分析,全年基本消滅了單車虧損。對外聘員工堅持動態管理,優勝劣汰,并實行了擔保人擔保和安全風險抵押金辦法,大大降低了用人的風險;完善了關心人、幫助人、關懷人的拴心留人機制,使大部分市場化用工司機在寬松友愛的氛圍中樹立了長期工作、靠企業生存的理念。
三、推進多元快發展
(一)做強了環保施工業。按照環境友好型企業的戰略要求,在油田公司政策扶持下,我們搶抓難得的發展機遇,已逐步實現從單一污水運行向咨詢、施工管理運行等綜合服務商的轉變。一年來,我們加強員工培訓,建設了一支高素質、懂管理、能執行的員工隊伍,為發展環保產業鏈提供了智力支持和人才保證;購置了環保洗井車,利用新設備、新技術、新工藝,搶占了油田環保市場的制高點。
(二)做實了機加工制造業。隨著市場的變化、管理的深化、開拓的強化,我們將修保廠更名為維修制造中心。一年來,維修制造中心圍繞服務油田、滿足需求的工作要求,開拓了以高架罐、電泵房、試采房、新材料房、生活營房為主的油田機加工市場,特別是加強了與揚州麥斯通公司的合作,利用新工藝、新材料、新技術,使營房制作快速高效、新穎美觀、質量可靠、經久耐用。全年機加工任務一直處于超負荷運行狀態,員工犧牲節假日、雙休日,早出晚歸、披星戴月,優質高效地完成了任務。
(三)做好了單井試采發電運行業。塔中試采點多線長、高度分散,安全責任重、管理難度大,為了打造雷厲風行、不折不扣的工作作風,一年來,我們創新方式、培養理念,常年組織員工軍訓,以軍事化促進管理規范化,收到非常好的效果;我們重點落實了硫化氫的安全防護,做到了萬無一失。
(四)路橋建安施工旗開得勝。路橋劃歸后,我們按照新路橋、新理念、新思路、新形象、新目標、新使命的“六新”工作思路,叫響了“舉沙運之力,興路橋大業”的工作理念。在承建TZ62井區沙漠道路工程中,沙運司黨委高度重視,班子成員堅持每周現場辦公,機關后勤人員輪流參戰鼓舞士氣,前線將士餐風露宿力克困難,形成了頑強拼搏保工期、齊心協力抓質量、精誠團結創效益、科學施工塑品牌、精細管理樹形象的良好工作氛圍。80天的時間,完成了34公里油田三級道路修筑,一次交驗合格,實現產值5000萬元,創造了工期最短、質量最好、現場監理最嚴、數據資料最全、各方合作最融洽、甲方最滿意的“六個之最”,堪稱沙運司路橋建安工程建設之經典。
同時,油田化工業專中顯優,塔石化后勤服務工作穩中推進,成品油庫管理、油田消防服務市場穩中有增,形成了一個個新的經濟亮點,提高了沙運司的整體實力。
四、精細管理促發展
(一)培養精細管理、高效執行的習慣。管理的職能可以概括為計劃、組織、領導和控制。管理的目的在于“消缺”,即消除企業運行中的缺失、缺陷,也就是“木桶理論”中補短板的過程。而執行是實現既定目標的具體過程,執行力是確保執行完成的能力和手段。只有堅定的執行,才能讓戰略落地;只有準確的執行,才能讓策略實施;只有嚴格的執行,才能讓組織運行;只有尊重執行,才能讓文化扎根。執行是過程,過程決定結果;執行力就是戰斗力。幾年來,通過員工職業化培訓,通過不斷加強學習,“細節決定成敗、執行決定結果”的理念已成為我們企業文化的一部分,但當我們出現問題、反思失誤時,其原因大都是責任不到、管理缺位、執行不力等因素所致。因此,打造高效執行的團隊是沙運司精細管理、高效執行的關鍵。2005年我們一直在補課,并努力使精細理念變成員工的工作習慣。
(二)加強安全管理,確保安全生產。安全關乎形象、安全關乎穩定、安全關乎政治、安全關乎發展。安全工作是天大的事,安全是生產力。在2005年的安全工作專題會上,劉經理提出:“重視安全就是講政治,抓好安全就是講管理,管好安全就是講效益,落實安全就是講穩定,實現安全就是講發展”的安全理念,給我們安全工作指明了方向。一年來,在安全工作實踐中,我們重點抓了“123455”安全管理工程:“1”就是“以一萬的預防防止萬一的發生”。“2”就是“雙基”:即基礎、基層。基礎就是HSE安全管理;基層就是堅持安全工作重心下移、關口前移。“3”就是樹立“三個觀念”:即以人為本抓安全的觀念,一切事故都是可以控制和預防的觀念,安全源于設計、源于責任、源于防范的觀念。“4”就是實現“四個轉變”:即從單純強調領導負責向強化全員責任意識轉變;從被動防范、事后處置向強化源頭、預防優先轉變;從集中整治檢查向制度化、程序化管理轉變;從偏重傷亡事故控制向全面落實HSE體系轉變。“5”就是嚴格按照“五嚴要求”:即安全思想要嚴肅、安全管理要嚴格、安全制度要嚴密、安全組織要嚴謹、安全紀律要嚴明。最后一個“5”就是抓住“五個重點”:即降車速、反違章、嚴制度、強責任、保安全。
(三)加強生產管理,生產運行有條不紊。一是堅持生產組織以現場為中心,生產運行以調度為中心,也就是生產納總原則,充分發揮生產管理人員組織、協調、執行、監督、反饋、服務功能,堅持每天一碰頭、每周一例會、每月一總結的生產會議制度,確保后勤服務一切滿足生產運行,一切服從生產需要。二是堅持對甲方下達的生產指令,不講條件、不找借口,千方百計的完成,即“三個不折不扣”原則(不折不扣的接受、不折不扣的執行、不折不扣的完成),并做到及時匯報落實情況,主動協調各方關系,當甲方前線生產組織的“代言人”。三是密切生產環節,細化生產運行,合理調整人力物力,科學組織安排生產。我們承擔每一項鉆前工程、每一個井隊搬遷、每一次大型酸化運輸,都制定生產運行大表,成立領導小組,并制定安全措施和應急預案,確保生產運行處于有效的控制之中。四是量化目標管理,明確責任落實。我們實行了“市場開發”和“生產管理”問責制,制定了科以上領導干部深入一線制度、干部跟車上路制度,形成了“事事有人管、人人都管事”,分工負責、團結協調的工作局面。我們還堅持將精細理念深入落實到成本、合同、定額、物資、后勤等各項管理中,確保管理上臺階,促進了各項工作的順利開展。
五、強化責任保發展
“責任就是為了讓別人生活得更好”。這句話道出了責任的核心。一年來,我們開展了“學習奮進年”活動,利用雙休日、節假日和晚上的時間,用多媒體對員工進行培訓,并編講義資料,學后對每個單元進行測評考試。為了配合學習,精心購買書籍,開展讀書活動。其目的就是想盡快提高員工素質,培養責任化的干部隊伍,職業化的員工隊伍,滿足沙運司快速發展的需要。我們每次開會必講干部責任心問題,因為“火車跑的快,全靠車頭帶”,責任心是干成事的關鍵,是干部成長進步的根本,責任比能力更重要。為了強化干部責任,激活用人機制,力爭用正確的人,把事做正確,我們引入了“賽馬中相馬”的競爭機制,出臺了《沙運司科以上干部競聘上崗實施辦法》,有18名同志通過競聘走上了管理崗位;我們推行“無功即過、平庸即錯”的淘汰機制,解聘了兩名科級干部,兩名一般干部,部分守著位置不干事,工作年年無起色的“無為型”干部被邊緣化;我們完善了感情留人、事業聚人的激勵機制,有四名科級干部被提拔使用,多名干部找到了“合適”的位子。機制的轉變帶來了一些新的變化,干部責任意識明顯增強,大家找到了“跑”的感覺。現在自覺學習、主動思考問題的多了,愛崗敬業、默默奉獻的多了,想干事、干成事的多了;多數干部面對壓力有辦法,面對困難有信心,面對挫折有韌勁。沙運司形成了昂揚向上、團結協作、和諧穩定、奮力開拓的工作氛圍,為全面完成各項生產經營任務提供了智力支持和人才保證。
6、優質服務為發展
一是牢記服務宗旨。作為運輸服務行業,乙方單位,我們始終將公司劉經理提出的“站著做人、跪著服務”的宗旨和“用戶永遠是上帝”的服務理念,貫穿于各項工作中,以用戶價值為導向,把用戶的真正需求當作我們自己的需求,把用戶的事當作我們自己的事,不僅要讓用戶滿意,還進一步讓用戶感動,使用戶成為沙運司忠實的戰略伙伴和可靠的朋友。二是誠信服務。誠信服務就是“用心”服務,就是用真誠、真意、真心感動用戶。在各項工作中,我們的服務標準就是為甲方提供放心、滿意、周到的服務,在任何時候,任何情況下,不損害甲方的利益,不傷害甲方的感情,把用戶當作我們的衣食父母。三是提高服務能力。我們完善了服務運行機制,開展了服務明星科室(單位)創建活動,并納入了績效考核的范圍。我們完善制定了各個崗位的服務規范標準,并注重加強了員工職業化素質、專業化水平、人性化關懷等服務能力建設。一年來,優質服務的表揚信、感謝信像雪片一般從各地飛來,沙運司的企業品牌越叫越響。
2006年是公司全面穩步發展的一年。沙運司的工作要求是:以公司工作會議精神為指導,立足塔里木,鞏固沙漠主業,推進油田服務,確保全年實現收入6億元。其中:疆內實現收入4.8億元;華中、華南配送公司實現收入1.2億元;尼日爾國際合作項目實現收入2000萬元。足額上繳公司各種款項,實現利潤600萬元,確保職工收入穩步增長。設備綜合完好率達到88%以上。杜絕安全事故的發生。雙文明建設走在公司、塔里木探區前列。版權所有
(××年月日)
沙運司現有員工人,共有沙漠運輸設備、常規運輸設備、特種工程機具臺。下設個生產經營單位和輔助生產單位,機關下設個科室。主要從事塔里木沙漠運輸、井場定位、道路打探、井場工程、山地爆破、油田服務、環境保護、單井試采工程、石油化工產品的生產和銷售等業務,同時兼有成品油配送、國際工程運輸服務等項目。××年,在公司黨委、公司的正確領導下,持續抓市場開拓、經營管理、優質服務、隊伍建設,對內夯實了發展基礎,對外擴大了經營范圍,全年完成經營收入**億元,與公司年初下達的指標相比,增幅,利潤萬元,實現了經濟總量翻番,經濟效益攀升,職工收入增加的發展目標。回顧××年,我們主要做了以下工作:
一、理清思路謀發展
××年是沙運司機遇和挑戰并存的一年。隨著西氣東輸建成投產,塔里木油氣當量突破千萬噸大關和東西長公里、南北寬約公里的塔中坡折帶勘探領域的突破,塔里木油田逐年加大了勘探開發的投資力度,為沙運司的沙漠運輸、油田服務等產業提供了難得的機遇和廣闊的市場。面對良好的發展形勢和巨大的工作壓力,沙運司客觀分析了市場環境、發展機遇和自身優勢,確立了立足塔里木、謀求大發展的工作思路,制定了“六大產業”和“四大發展戰略”,提出了“”發展工程,用戰略管理和工作計劃引領沙運司的發展。“”即實現“”發展目標,牢固樹立精細管理、高效執行、廉潔為民三種意識,力爭“產業結構調整、人才戰略儲備、收入總量和質量”三大突破,持續推進九個轉變,發展六大產業,爭創“六個一流”。同時,針對塔里木油田市場的變化,對環保、小車服務等各個產業進行了準確的市場定位,形成了沙運司××年清晰的工作思路、明確的奮斗目標和具體的工作措施。一年來,圍繞著年度經營指標和工作任務,我們加強思想動員和宣傳教育,使大家深刻理解了公司近幾年發展的大好形勢和面臨的機遇,深刻理解了公司為沙運司的發展所提供的寬松的創業條件和廣闊的市場空間,將廣大員工的力量凝聚到完成各項工作任務上來,為全年任務的完成奠定了思想基礎和群眾基礎。同時,結合沙運司實際,將任務指標按年、季、月層層分解到基層單位及車頭人頭,層層抓落實,級級抓考核,用經濟標尺衡量個人的業績,也有效促進了全年各項目標任務的順利完成。
二、鞏固主業求發展
(一)沙漠主業成績斐然。××年,隨著油田公司勘探投入的加大,區域甩開步伐的加快,塔中一號坡折帶勘探取得新進展,塔中井、塔中井、塔中井區在碳酸鹽奧陶系、志留系獲得工業油氣流,掀起了塔中會戰新。為了整體解剖塔里木,力爭新發現,油田公司甩開勘探,部署了米蘭井、英東井、古城井、滿東井等新區域。沙漠腹地四個點同時作戰,人員緊張、設備不夠給主業生產帶來了嚴峻的挑戰。面對艱巨的任務和現實的困難,沙運司廣大員工戰風沙、冒嚴寒、斗酷暑,夜以繼日、頑強拼搏,不折不扣、安全高效地完成了甲方下達的生產任務,留下了許多難忘的時刻······。××年春節剛過,北疆準噶爾沙漠腹地莫北井搬遷指令下達,我們急甲方所急,立即調遣臺大型設備,協調警車開道護送,長途奔襲多公里到達現場;為了爭取時間,加快周轉,我們抓緊早晚時間,冒著零下多度的嚴寒,自己裝卸捆綁,提前天完成了艱巨的任務。在塔中多井次的大型酸化壓裂會戰和多次車背車的大型運輸中,我們嚴密部署、精細運行,全部優質、安全、高效地完成了任務,為油田公司沙漠腹地勘探的大發現做出了積極的貢獻。在克拉氣田閃爆和塔中井噴搶險戰斗中,沙運司領導都是第一時間奔赴現場,參戰員工置生死于度外,奮戰在最危險的前沿,全力搶救國家財產,被油田公司領導譽為搶險救災工作不可缺少的中堅力量。
(二)小車服務品牌優勢突顯。塔里木持續重組后,按照油田公司領導集中發展主營業務,逐步淡出輔助產業的發展思路,加上公司資金的支持,做大小車服務產業已具備了現實的基礎。一年來,隨著塔指多臺轎子車和塔石化臺小車收購歸并的完成,車輛不斷增加,實力逐步增強,服務能力不斷提高,品牌優勢突顯。但是在贊揚聲中,我們始終保持清醒的頭腦和務實的態度,在抓好安全、設備和市場的同時,認真研究服務,研究用戶需求。開展了明星駕駛員評選活動,建立了服務質量回訪卡制度和隊領導月度征求用戶意見制度,將優質服務貫穿于生產經營的每一個環節、每一個細節,確保所提供的服務達到預想的滿意,超出希望的效果,力爭實現只有更好沒有最好的服務目標。
(三)常規運輸漸成規模。根據公司產業結構調整的需要,塔中串珠狀油田油水運輸和臨時道路修筑工作量不斷增加,沙運司又有多臺翻斗車、多臺油水罐車,為了適應市場變化,實現專業化管理,我們將勞動服務公司更名為油田運輸大隊,集中管理油水罐車、翻斗車。這些車輛新舊系數低,設備老化,我們加大資金投入,逐臺整修設備,確保每臺設備處于良好的技術狀態。加強基礎管理,細化定額指標,嚴格單車核算,對虧損單車時時跟蹤、個個分析,全年基本消滅了單車虧損。對外聘員工堅持動態管理,優勝劣汰,并實行了擔保人擔保和安全風險抵押金辦法,大大降低了用人的風險;完善了關心人、幫助人、關懷人的拴心留人機制,使大部分市場化用工司機在寬松友愛的氛圍中樹立了長期工作、靠企業生存的理念。
三、推進多元快發展
(一)做強了環保施工業。按照環境友好型企業的戰略要求,在油田公司政策扶持下,我們搶抓難得的發展機遇,已逐步實現從單一污水運行向咨詢、施工管理運行等綜合服務商的轉變。一年來,我們加強員工培訓,建設了一支高素質、懂管理、能執行的員工隊伍,為發展環保產業鏈提供了智力支持和人才保證;購置了環保洗井車,利用新設備、新技術、新工藝,搶占了油田環保市場的制高點。
(二)做實了機加工制造業。隨著市場的變化、管理的深化、開拓的強化,我們將修保廠更名為維修制造中心。一年來,維修制造中心圍繞服務油田、滿足需求的工作要求,開拓了以高架罐、電泵房、試采房、新材料房、生活營房為主的油田機加工市場,特別是加強了與揚州麥斯通公司的合作,利用新工藝、新材料、新技術,使營房制作快速高效、新穎美觀、質量可靠、經久耐用。全年機加工任務一直處于超負荷運行狀態,員工犧牲節假日、雙休日,早出晚歸、披星戴月,優質高效地完成了任務。
(三)做好了單井試采發電運行業。塔中試采點多線長、高度分散,安全責任重、管理難度大,為了打造雷厲風行、不折不扣的工作作風,一年來,我們創新方式、培養理念,常年組織員工軍訓,以軍事化促進管理規范化,收到非常好的效果;我們重點落實了硫化氫的安全防護,做到了萬無一失。
(四)路橋建安施工旗開得勝。路橋劃歸后,我們按照新路橋、新理念、新思路、新形象、新目標、新使命的“六新”工作思路,叫響了“舉沙運之力,興路橋大業”的工作理念。在承建井區沙漠道路工程中,沙運司黨委高度重視,班子成員堅持每周現場辦公,機關后勤人員輪流參戰鼓舞士氣,前線將士餐風露宿力克困難,形成了頑強拼搏保工期、齊心協力抓質量、精誠團結創效益、科學施工塑品牌、精細管理樹形象的良好工作氛圍。天的時間,完成了公里油田三級道路修筑,一次交驗合格,實現產值萬元,創造了工期最短、質量最好、現場監理最嚴、數據資料最全、各方合作最融洽、甲方最滿意的“六個之最”,堪稱沙運司路橋建安工程建設之經典。
同時,油田化工業專中顯優,塔石化后勤服務工作穩中推進,成品油庫管理、油田消防服務市場穩中有增,形成了一個個新的經濟亮點,提高了沙運司的整體實力。
四、精細管理促發展
(一)培養精細管理、高效執行的習慣。管理的職能可以概括為計劃、組織、領導和控制。管理的目的在于“消缺”,即消除企業運行中的缺失、缺陷,也就是“木桶理論”中補短板的過程。而執行是實現既定目標的具體過程,執行力是確保執行完成的能力和手段。只有堅定的執行,才能讓戰略落地;只有準確的執行,才能讓策略實施;只有嚴格的執行,才能讓組織運行;只有尊重執行,才能讓文化扎根。執行是過程,過程決定結果;執行力就是戰斗力。幾年來,通過員工職業化培訓,通過不斷加強學習,“細節決定成敗、執行決定結果”的理念已成為我們企業文化的一部分,但當我們出現問題、反思失誤時,其原因大都是責任不到、管理缺位、執行不力等因素所致。因此,打造高效執行的團隊是沙運司精細管理、高效執行的關鍵。××年我們一直在補課,并努力使精細理念變成員工的工作習慣。
(二)加強安全管理,確保安全生產。安全關乎形象、安全關乎穩定、安全關乎政治、安全關乎發展。安全工作是天大的事,安全是生產力。在××年的安全工作專題會上,劉經理提出:“重視安全就是講政治,抓好安全就是講管理,管好安全就是講效益,落實安全就是講穩定,實現安全就是講發展”的安全理念,給我們安全工作指明了方向。一年來,在安全工作實踐中,我們重點抓了“”安全管理工程:“”就是“以一萬的預防防止萬一的發生”。“”就是“雙基”:即基礎、基層。基礎就是安全管理;基層就是堅持安全工作重心下移、關口前移。“”就是樹立“三個觀念”:即以人為本抓安全的觀念,一切事故都是可以控制和預防的觀念,安全源于設計、源于責任、源于防范的觀念。“”就是實現“四個轉變”:即從單純強調領導負責向強化全員責任意識轉變;從被動防范、事后處置向強化源頭、預防優先轉變;從集中整治檢查向制度化、程序化管理轉變;從偏重傷亡事故控制向全面落實體系轉變。“”就是嚴格按照“五嚴要求”:即安全思想要嚴肅、安全管理要嚴格、安全制度要嚴密、安全組織要嚴謹、安全紀律要嚴明。最后一個“”就是抓住“五個重點”:即降車速、反違章、嚴制度、強責任、保安全。
(三)加強生產管理,生產運行有條不紊。一是堅持生產組織以現場為中心,生產運行以調度為中心,也就是生產納總原則,充分發揮生產管理人員組織、協調、執行、監督、反饋、服務功能,堅持每天一碰頭、每周一例會、每月一總結的生產會議制度,確保后勤服務一切滿足生產運行,一切服從生產需要。二是堅持對甲方下達的生產指令,不講條件、不找借口,千方百計的完成,即“三個不折不扣”原則(不折不扣的接受、不折不扣的執行、不折不扣的完成),并做到及時匯報落實情況,主動協調各方關系,當甲方前線生產組織的“代言人”。三是密切生產環節,細化生產運行,合理調整人力物力,科學組織安排生產。我們承擔每一項鉆前工程、每一個井隊搬遷、每一次大型酸化運輸,都制定生產運行大表,成立領導小組,并制定安全措施和應急預案,確保生產運行處于有效的控制之中。四是量化目標管理,明確責任落實。我們實行了“市場開發”和“生產管理”問責制,制定了科以上領導干部深入一線制度、干部跟車上路制度,形成了“事事有人管、人人都管事”,分工負責、團結協調的工作局面。我們還堅持將精細理念深入落實到成本、合同、定額、物資、后勤等各項管理中,確保管理上臺階,促進了各項工作的順利開展。
五、強化責任保發展
“責任就是為了讓別人生活得更好”。這句話道出了責任的核心。一年來,我們開展了“學習奮進年”活動,利用雙休日、節假日和晚上的時間,用多媒體對員工進行培訓,并編講義資料,學后對每個單元進行測評考試。為了配合學習,精心購買書籍,開展讀書活動。其目的就是想盡快提高員工素質,培養責任化的干部隊伍,職業化的員工隊伍,滿足沙運司快速發展的需要。我們每次開會必講干部責任心問題,因為“火車跑的快,全靠車頭帶”,責任心是干成事的關鍵,是干部成長進步的根本,責任比能力更重要。為了強化干部責任,激活用人機制,力爭用正確的人,把事做正確,我們引入了“賽馬中相馬”的競爭機制,出臺了《沙運司科以上干部競聘上崗實施辦法》,有名同志通過競聘走上了管理崗位;我們推行“無功即過、平庸即錯”的淘汰機制,解聘了兩名科級干部,兩名一般干部,部分守著位置不干事,工作年年無起色的“無為型”干部被邊緣化;我們完善了感情留人、事業聚人的激勵機制,有四名科級干部被提拔使用,多名干部找到了“合適”的位子。機制的轉變帶來了一些新的變化,干部責任意識明顯增強,大家找到了“跑”的感覺。現在自覺學習、主動思考問題的多了,愛崗敬業、默默奉獻的多了,想干事、干成事的多了;多數干部面對壓力有辦法,面對困難有信心,面對挫折有韌勁。沙運司形成了昂揚向上、團結協作、和諧穩定、奮力開拓的工作氛圍,為全面完成各項生產經營任務提供了智力支持和人才保證。
⒍優質服務為發展
一是牢記服務宗旨。作為運輸服務行業,乙方單位,我們始終將公司劉經理提出的“站著做人、跪著服務”的宗旨和“用戶永遠是上帝”的服務理念,貫穿于各項工作中,以用戶價值為導向,把用戶的真正需求當作我們自己的需求,把用戶的事當作我們自己的事,不僅要讓用戶滿意,還進一步讓用戶感動,使用戶成為沙運司忠實的戰略伙伴和可靠的朋友。二是誠信服務。誠信服務就是“用心”服務,就是用真誠、真意、真心感動用戶。在各項工作中,我們的服務標準就是為甲方提供放心、滿意、周到的服務,在任何時候,任何情況下,不損害甲方的利益,不傷害甲方的感情,把用戶當作我們的衣食父母。三是提高服務能力。我們完善了服務運行機制,開展了服務明星科室(單位)創建活動,并納入了績效考核的范圍。我們完善制定了各個崗位的服務規范標準,并注重加強了員工職業化素質、專業化水平、人性化關懷等服務能力建設。一年來,優質服務的表揚信、感謝信像雪片一般從各地飛來,沙運司的企業品牌越叫越響。
××年是公司全面穩步發展的一年。沙運司的工作要求是:以公司工作會議精神為指導,立足塔里木,鞏固沙漠主業,推進油田服務,確保全年實現收入億元。其中:疆內實現收入億元;華中、華南配送公司實現收入億元;尼日爾國際合作項目實現收入萬元。足額上繳公司各種款項,實現利潤萬元,確保職工收入穩步增長。設備綜合完好率達到%以上。杜絕安全事故的發生。雙文明建設走在公司、塔里木探區前列。
近幾年來,我鎮根據實際情況和流動人口特點,深入調查研究,注重配合協調,多方聯動,創新工作舉措,積極探索新模式,切實加強對流動人口的動態管理。
(一) “四向協調”,爭取各級對計生工作的支持。
一是向市委、市政府匯報協調,建立現場辦公會議制度。 近幾年來,為適應流動人口增多等社會管理的新常態,我鎮推進實施“社會管理年”戰略,將流動人口計生工作納入黨委政府的四大工作重點之一,積極主動向市委、市政府和市人口與計生局匯報協調。市領導高度重視,多次到我鎮召開專題現場調度會議,在人員編制、經費預算、政策支持等方面進行了明確,理順了流動人口管理體制。市計生局確定了一名班子成員聯系我鎮,并每月月底到鎮計生辦現場辦公2天,統籌安排和督促每月流動人口計生工作。
二是向園區管委會協調,建立計生聯絡員制度。為加強流動人口計生管理工作,我鎮與園區積極對接協調,進一步理順園鎮流動人口管理體制,建立園鎮流動人口管理聯席會議制度,明確了主管單位__鎮政府、協管單位經開區社會發展局、村(社區)和各企業的工作職責,對工作任務進行了詳細的分解。在工作中,由__鎮計生辦統籌調度安排,整合經開區社會發展局管理職責,依托幸福泉社區的網格化管理模式,配備了13名組級指導員和15名網格員,在企業和小區建立了計生聯絡員制度,流動人口計生工作實現了落實到位、穩步推進。同時,將流動人口管理工作經費納入園鎮兩級財政預算,每年定期或不定期組織園鎮計生工作大會、計生專干培訓、組級指導員、網格員培訓等活動,促進管理工作的有序開展。
三是向各大企業協調,建立計生辦駐企制度。將流動人口計生工作納入各大企業行政監管范圍,與企業簽訂目標管理責任書,健全組織機構,落實企業責任。實行計生辦工作人員聯企駐企制度。企業均建立了計生機構,在100—500人的企業配備主管領導和計生專干1名;在500—5000人的企業成立了計劃生育領導小組,建立計劃生育辦公室,建立計劃生育協會,配備專職計生專干1名,5000—50000人以上的配備計生專干4名。同時,車間均配有兼職計生信息員,計生信息網絡延伸到車間、班組。目前,已建立企業計生領導小組(計生協會)32個。如藍思科技,由公司副總為計生主管領導,明確10位分廠廠長為計生組織機構成員,明確10位廠辦主任為信息聯絡員,確定每棟宿管為信息聯絡員。公司每周匯總人員變動情況,社區在流動人口管理系統及時更新異動情況,鎮計生辦實時掌握相關情況。
四是向駐鎮單位協調,建立多方協同治理制度。鎮黨委、政府統一調度,將流動人口管理納入駐鎮單位工作范圍和考核評議內容,建立了部門協查制度和信息
通報制度。公安部門在辦理戶口遷移時,實行暫住人口婚育證明協查制,明確告知暫住人口到轄區計生辦或社區進行登記建檔;城管部門定期協助計生辦和社區到街道、小區、建筑工地清查流動人口;醫院建立了醫院出生人口和計劃生育技術服務通報制,每月將人口出生情況、B超、孕檢和技術服務開展情況上報鎮計生辦。同時,由計生辦牽頭,聯合管委會建設局、公安局、城管分局、社區等,每年組織大型排查活動2次。通過建立協同治理機制,我鎮流動人口底子清,措施到位,管理有序。如藍思科技建立了全體員工花名冊、流入人口定位信息報名單、瀏陽市外已婚育齡婦女臺賬等。(二)因地制宜,創新工作手段
我鎮流動人口管理情況復雜,量多面廣,只有因地制宜,積極創新工作思路和方法,才能有效推進,達到實效。
一是分片分責,把準工作重點。我鎮實行了計生辦人員、網格員和組級指導員分片負責制。重點登記和管理流動人口“二所”,即住所、工作場所;突出做好“抓三主,管三地”,即:抓店主管好住宿地,抓業主管好作業(或工作)地,抓房主管好活動地。建立全員人口信息管理系統,通過網絡對流動人口信息逐一查詢和核實,及時采集、錄入、反饋信息,分類進行處理。計生辦組織每周一小查、月末重點查,有效提高了流動人口管理與服務的及時性和實效性。
二是嚴格考核,細化工作職責。全鎮流動人口計劃生育管理與服務工作實行鎮、村(社區)、組(小區)三級管理機制,層層鑒定目標責任狀,并實行一票否決制,與年終工作經費和評優評先掛鉤。鎮黨委、政府和經開區社發局每月聯合開展督查和調度,鎮計生辦負責流動人口計劃生育管理與服務工作的具體業務指導和考核排名,各村(社區)落實具體工作安排、計生服務、措施到位等工作,組(小區)級指導員或網格員負責日常采集、上報、錄入等工作,進一步細化了工作職責。
三是搭建平臺,探索網格管理。建立健全鎮、村、組三級流動人口綜合管理服務機構,形成“網格式管控網絡”。對園區街道、小區和企業實行轄區單位主體責任制,轄區單位和社區共同管理合作制,小區網格員屬地責任制,公安民警協管制,生育和生殖健康服務制,公安、工商、計生三聯合責任追究制。對市場采取市場管理和計劃生育管理相融合的市場管理人員全員劃片包干責任制,對建筑工地采取以甲方為主的甲乙雙方負責制,對房屋出租戶采取房主包房客登記制,有效提高了管理質量和水平。
四是群體分類,推進均等服務。針對園區不同人群,制訂了人口和計劃生育各類管理合同,如企業人員管理合同、小區人員管理合同、建筑工地管理合同、集體戶口人員管理合同、檔案托管人員管理合同等;推行“以房管人”、“以業管人”、“以證管人”、“以網管人”等工作舉措,實行流動人口與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務、同考核,推行了一系列均等服務。如定期組織召開企業座談會,實現流動人口陽光計生工作;定期組織流動人口已婚育齡女查環孕檢工作,我們在大型企業藍思科技設立了計生服務室,計生局贈送了專用B超機,鎮計生辦定期到企業進行服務工作,每天查環孕檢人數可達200人左右;免費為流動人口發放避孕藥具工作,社區在大型企業和人口密集的街道小區安裝自動取套箱120個,方便流動人口的領取,每周發放一次計生藥具,每月發放量達20000余套;組織開展流動人口婦科病查治工作;還組織開展流動人口免費孕前優生檢測工作,在公司LED屏播放優生檢測的通知,同時以郵件的方式告知各廠部,在宣傳欄和公司門口張貼優生檢測檢查通知,對已登記的孕婦發送短信告知檢查,我鎮已免費為流入人口辦理《生育證》8本,共有40對流入人口育齡夫妻參加了我鎮組織的免費孕前優生檢測;通過經常組織孕婦談話了解心理、生理和生活工作情況,關愛孕婦,有些企業發放準媽媽證可享受吃飯不用排隊,并調換適宜孕婦的崗位等關愛政策;同時,開展走訪慰問困難流動人口,今年以來,共組織對24名有困難的流動人口進行了上門慰問。流動人口計劃生育工作實現了信息化推動,親情化服務,人性化關懷。