時間：2023-02-14 18:05:50
序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇幫扶調研報告范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。
共走訪貧困戶X戶、脫貧戶X戶，同時在X村村委會與X村“五人小組”成員、駐村干部進行了座談。
一、基本情況
X村X年有精準貧困戶X戶X人，其中X戶一般貧困戶、X戶低保戶、X戶五保戶，X年底共脫貧X戶X人，均為易地扶貧搬遷戶。
二、做法與成效
一是強化基礎設施建設。
由縣市場監管局出資X萬元幫助修通八組至九組通組公路，為群眾出行提供了極大的方便;
二是強化精準識別。
按照縣委、縣政府的安排，扎實開展第三次精準識別“回頭看”工作。X月X日至X月X日期間，“五人小組”共在X村開展進村入戶調查X余戶次，召開村級共商會X次，召開組級共商會X次。經過精準識別，X村精準貧困戶在原來名單的基礎上共退出X戶X人、新增X戶X人，X年實有精準貧困戶X戶X人，切實摸清了X村貧困戶的基本情況，為開展精準扶貧工作打下了堅實的基礎。
三是抓好干部結對幫扶工作。
由縣市場監管局、X村駐村工作人員、包村干部對X村X戶精準貧困戶進行結對幫扶，按照一戶一策要求制定并落實了幫扶措施。X年，共開展進村入戶走訪X余戶次，幫扶干部在與精準貧困戶共商的基礎上，強化幫扶措施的具體落實，切實幫助貧困戶脫貧致富。
四是強化產業建設，按照“三變四化”模式，由本村農民出資組建農民專業合作社，建立蔬菜種植大棚X個，所得收入已分配給參股農民;
五是抓好資金、物資幫扶工作，切實幫助貧困戶解決實際困難。
X年初，市場監管局在開展春節慰問時，共向X村貧困戶發放棉衣X件、被子X床、幫扶資金X元;在開展計生“三結合”幫扶工作時，市場監管局共向X村X戶計生貧困戶發放幫扶資金X元;X年底，市場監管局對X村貧困戶每戶共發放棉衣X件、被子X床、資金X.X萬元。
三、存在問題
一是自身動力不足，貧困戶對自己下一步要做什么、要怎樣脫貧存在盲目性，無發展計劃。
二是貧困戶增收門路窄，主要收入靠打零工，收入不穩定。
三是貧困戶自身存在不良嗜好。
部分貧困戶因喜歡喝酒，無法從事一些高收入的工作，如建筑行業、運輸業等，導致自身只能靠打零工生活。
四是缺乏技術和資金，部分貧困戶想發展養殖，但無啟動資，難以修建房屋等基礎設施。
同時，因缺乏技術，養殖周期較長，除去飼料、仔豬購買、糧食等成本，基本賺不了錢。
五是幫扶措施有待進一步落實。
在干部結對幫扶工作中，部分干部制定的幫扶措施因各方面原因未得到落實，需要進一步加大落實力度。
四、意見建議
一是按照“一戶一策”的要求，再“精準”幫扶措施，使之符合貧困戶自身實際;
二是加強宣傳動員，做好貧困戶思想動員工作，摒棄不良嗜好，有效解決內生動力不足的問題;
關于我們的具體做法，我重點說一下我們探索創新的“四級階梯”助學模式。
一、第一階梯，入口牽手“0”起點
在遵循傳統的“教委—學校—紅會”救助申報渠道的同時，從2014年起，探索實施了“紅會綁定大病患者—自主接收—逐個落實”的貧困生申報新渠道。對申請大病救助的青壯年大病患者，在對本人進行大病救助的同時，重點做好對其子女的“結對幫扶”。在征得患者本人或家屬同意后，尋找愛心人士結對，幫助孩子完成學業，開辟貧困生“隱性”資助新通道，避免了全班推薦貧困生，讓貧困生有尊嚴的接受資助。為真實掌握受助學生的動態情況，形成暢通的“出入口”，縣紅十字會聯合星火義工志愿助學服務隊，每年分頭前去貧困生所在學校、班級及家庭，對貧困生家庭情況、在學校表現等進行詳細調研。這一階段必須是隱秘進行，去學校是單方聯系貧困生所在學校的德育處主任和班級班主任，去家里調研則像串門走親戚一樣悄無聲息地完成。通過調研，在將真正貧困的學生納入進來的同時，對一些家庭情況明顯好轉的，則勸說其退出救助機制。
二、第二階梯，助力起跑高中階段
結束九年義務教育進入高中階段的學生，通過對我縣三所高中的調研，沒生每年學費加生活費約6500元，這樣的負擔對貧困家庭來說更難以承受，而參與助學項目的一些愛心人士迫于經濟壓力，明確表示只資助中小學階段（也就是九年義務教育階段）的學生，這就造成很多學生在高中失去資助。鑒于這些情況的存在，縣紅十字會探索開展“多對一”的聯合資助模式，由多名愛心人士聯合資助一名高中生，盡量將其在校的全部花費一并解決。對于初中畢業進入技校或就業的學生，從第二階梯的“出口”出來后，將根據學生的具體情況實施個體幫扶，長效跟蹤聯系、建立專門動態檔案。
三、第三階梯，暢想青春大學夢
一、我區總工會困難職工幫扶中心的基本情況
**區總工會困難職工幫扶中心現有工作人員2人，1人兼職，1人專職（不含主席接待），有專門的辦公場所，有規范的工作制度，成立了領導班子。我區目前約有職工2.3萬人，其中困難職工8000多人，考慮到我區的實際情況，我區政府的“解困辦”一直存在并擔負著全區職工解困的主要職能，我區總工會困難職工幫扶中心是我區困難職工幫扶的一個有效補充部分。自成立始就擔負了8項職能：①、困難職工法律援助；②、下崗職工再就業援助；③、特困職工幫扶；④職工勞動爭議調解仲裁咨詢；⑤勞模咨詢；⑥職工勞保福利政策咨詢；⑦、協助參與勞動安全監督、調查處理；⑧、來信來訪。
二、幫扶中心工作的運轉情況
1、幫扶中心的資金運轉情況。
資金是幫扶中心工作正常開展的重要保證，根據幫扶中心資金籌措的渠道：政府撥一點，工會經費里提一點，社會捐一點的途徑，近2年我們共籌措資金約17.1萬元。其中政府注入8萬元，工會經費投入5萬元，其他4.1萬元。
2、幫扶中心工作人員的安排。
我區今年5月進行了班子調整，我會的人員一下變得十分緊張，在這種情況下，為了保證幫扶中心工作的正常開展，經黨組會研究決定，幫扶中心每周五開放，同時定為主席接待日，其他時間的接待到區總工會法律維權部。考慮到困難職工幫扶工作的重要性，同時也是為了規范困難職工幫扶工作，今年的7月份，我們根據需要從社會上招聘了一人，這樣就保障了幫扶中心的人手。目前，我區幫扶中心有1名工作人員長期值班，每周五有一名主席值班，一名同志為專職接待員。工作開展有條不紊。為了提高幫扶中心工作人員的工作水平，我們還對工作人員進行了專門的培訓，集中學習了《條理》，基本的勞動法規等等。
3、接待來信來訪的情況及處理。
截止到10月份，我們共接待了來訪職工、勞模138人次，其中困難職工74人次，勞模64人次，內容涉及到權利的侵犯、法律法規政策的咨詢、待遇的落實等。對于所有的接訪我們要求要按有關政策進行處理，及時接訪，及時匯報，及時處理。保證了接訪回復率為100%，得到的廣大群眾的好評。
4、為職工解難事做好事。
為困難職工解難事做好事是我們幫扶中心的一項重要的職責，是為困難職工解決實際問題的一個重要的舉措，也是維護職工權益的一個重要的內容。今年我們共為上千名職工解決了一系列的困難問題。我們以社區工會為依托，聯合勞動部門，積極為特困職工再就業搭建平臺，截止到10月份，我們共培訓職工523人，推薦工作137人，共為全區42名職工發放各種特困補助費1.7萬元。
去年，我區城南方家巷社區居民組發生重大火災，造成近四十戶居民無家可歸，生活困難，我會及時派出幫扶中心工作人員前往調查了解情況，并及時為受災的特困和下崗職工發放了幫扶資金5000元。今年以來我中心先后為8名患重大疾病和子女就學難的特困職工發放了助學金和慰問金，特別是**區法院一名干警患腦溢血，生命垂危，我們特事特辦，一邊辦理審批手續，一邊及時的送去慰問金1000元，他的家人很受感動。今年8月，我區恒欣建筑公司一名職工從施工現場3樓掉下，頭部、腰部受傷，本人多次找公司要求賠償醫藥費未果，我中心得知情況后，及時與建設局聯系，共同上門，及時解決了賠償問題。今年年初我們和區司法局協商特困職工法律援助的有關問題，司法局同意與我會聯合成立法律援助中心，并在我中心設立法律援助站，對符合我中心法律援助條件的特困職工無條件免費給予法律援助。
5、積極為特困職工的生活保障問題鼓與吹。
**區的困難職工多，他們到困難幫扶中心反映最多的問題還是一個生活保障的問題，當然造成職工貧困的原因是多方面的，不能很好的解決他們的問題，勢必會對社會造成不穩定的因素，故次我們多次向區委區政府反映：要把特困職工的幫扶工作當成重要工作來抓，要建立有效的幫扶機制，區政府要求民政部門把下崗困難職工的低保問題妥善解決，做到應保盡保。
6、積極維護職工權益。
維護職工的合法權益是我們幫扶中心的一項重要職責，我們主要從以下幾個方面著手。一是充分利用自己作為仲裁委員會成員的身份，公正、公平履行自己審判的職責，始終堅持把屁股坐在職工的一邊，充分維護職工的合法權益。今年我們共參與安全生產事故處理和勞動仲裁案件8起，結案6起，執行6起，為職工挽回經濟損失8萬元。二是主動加強監督，維護職工權利。今年我們與勞動部門一道，對全區部分單位進行了《勞動合同》和安全生產的檢查，有效的清除了安全隱患、規范了單位用人行為，維護了職工的利益。今年我們還參與了2起安全事故的調查處理，在調查處理的過程中，我們曾發現一名工人因住院費不足被停藥，我們積極與當地政府聯系，確保救治工作的順利開展；三是用幫扶中心這個平臺，廣泛向職工宣傳有關部門維護職工權益的政策、法規，今年共發放宣傳單1000多份。
7、困難職工勞模的待遇落實情況
困難勞模是一個特殊的群體，他們曾為社會作出了突出的貢獻，搞好對他們的幫扶工作，安頓好他們的生活是我們的工作重中之重。今年我們幫扶中心主要做了兩項工作。一是對勞模的認定督促。今年我們申報了2名市級勞模的認定，基本得到市總工會的認可。二是落實好困難職工勞模的待遇問題。我們落實了24名困難勞模工資不足700元的補差問題；落實了6名勞模的社保、醫保問題；為7名省級特困勞模申報了特困補助；為2名退休市級勞模增加了5%的退休金。
【正文】
關于推進支持幫扶殘疾人就業工作調研報告
近年來，太平莊鄉致力于推進支持幫扶殘疾人就業工作，點燃了人們的就業熱情，厚植了新優勢，培育了新動能。但綜合各方面的反饋，在推進殘疾人開展新工作過程中還存在一些障礙和問題。就此，太平莊鄉政府開展了專題調查研究。
一、全鄉幫扶殘疾人就業工作現狀
近些年，太平莊鄉不斷優化就業制度和文化環境，有效帶動了就業主體，為全鄉的殘疾人就業提供了有效幫助，匯聚了新能量。
截止11月底，太平莊鄉共有殘疾人451個，一級66人，二級97人，三級104人，四級184人。為幫扶殘疾人就業，太平莊鄉政府組織相關培訓11場。目前，太平莊鄉殘疾人從事的領域主要有種植養殖、三輪車運營、家電維修以及盲人按摩等工作。
近年來，太平莊鄉政府經過依法推進殘疾人按比例就業，努力穩定殘疾人集中就業，鼓舞和扶持殘疾人個體就業創業，殘疾人就業率逐步提高，日子狀況得到了一定改善。但是，從深度分析，殘疾人就業還存在很多問題。
二、存在的障礙和問題
目前，在殘疾人就業幫扶工作中存在的問題主要有以下幾種：
（一）就業市場情況不容樂觀
殘疾人由于自身條件的缺陷，如受教育的程度普遍偏低、缺乏一技之長、擇業工種受限等，在就業競爭中處于劣勢的局面還是嚴重。此外，社會認識對殘疾人就業重視不夠，認為健全人甚至大學生就業尚且困難，何況殘疾人。部分企業仍存在卑視殘疾人的現象，有的同工不同酬;有的企業認為接納了殘疾人，有損企業形象，寧愿繳納保障金也不情愿安置殘疾人。
（二）就業收入普遍偏低
從殘疾人就業的收入看，工資普遍偏低。不少企業給殘疾人的工資普通在800元以下，基本沒有實現同工同酬，各種保險也很難依法詳實。有些福利企業甚至不讓殘疾人上班，每月只給100元補貼，這就從全然上失去了就業的意義，對如此的企業來說是鉆了政策的空子，侵占了殘疾人利益。
（三）就業渠道單一
太平莊鄉的殘疾人的就業幫扶工作主要是政府組織安排，缺少專業化、規范化的就業渠道。解決殘疾人就業關鍵是把對殘疾人從傳統意義上的日子救安置中解脫出來，逐步走上法制化、規范化、市場的軌道。殘疾人勞動服務機構在仔細做好集中和分散按比例安置殘疾人就業內容外，要按照市場經濟規律，積極探究具有地區特點的多元化市場就業模式。
（四）創新意識缺乏
太平莊鄉遠離市中心，第三產業匱乏，以農業為主要的生產生活方式，除一些自營工作方式外，主要以養殖種植業為幫扶方式，對于一些餐飲、網絡等行業涉及甚少，甚至無法涉足。禁錮了人們思想，致使創新意識缺乏。
（五）思想高度不夠
部分殘疾人好高騖遠，尤其是年輕殘疾人由于聽力語言和身體方面缺陷，他們生活的空間小，吸收外界信息少，對社會了解不夠，在看待人生問題和選擇就業方面往往脫離現實。尤其是依賴思想嚴重，缺乏主動擇業意識，在他們看來，國家有法律和政策，安置殘疾人就業是政府和社會應盡的職責和義務，因此等待政府來安排，缺乏主動性。
三、關于幫扶殘疾人就業的意見建議
（一）提高認識，廣泛宣傳，正確樹立提高殘疾人就業的觀念。
做好殘疾人工作，既是殘聯的工作，也是社會共同的責任，同時對推進殘疾人小康進程具有重要意義。要充分發揮電視、廣播、網絡等新興媒體的作用，大力弘揚人道主義精神，宣傳“平等、參與、共享”的殘疾人觀念，引導人們正確認識殘疾人和對待、處理殘疾人問題，充分尊重殘疾人的公民權利和人格尊嚴，把關心、關愛、關注殘疾人內化為人們的價值觀，外化為公眾的自覺行動,使全社會更加了解殘疾人，更加支持殘疾人事業，更加關注殘疾人切身利益
(二)高度重視，完善機制，繼續出臺殘疾人就業的政策。
一是完善培訓機制。建議人社局和殘聯建立培訓常態機制，加強殘疾人職業教育和技能培訓，讓他們掌握更多實用技術，首先以需求為導向，精準為目標，根據勞動力市場和用人單位的精準需求和殘疾人自身精準的需要，有計劃的組織社會各類培訓機構開展殘疾人職業技能培訓。其次以創業意識為關鍵點，大力加強創業培訓。強化對殘疾人創業意識和創業能力的培養，發展創業培訓，以培訓促創業，以創業促就業。二是出臺扶持政策。殘疾人作為弱勢群體，在激烈的市場競爭面前，舉步維艱，應根據殘疾人實際，出臺關于殘疾人就業創業的扶持政策，鼓勵有勞動能力的殘疾人自行創業，增強自信心。三是爭取部門支持。爭取財政、地稅等相關支持，加大對殘保金的收取力度，確保應交，保障殘疾人就業創業服務有資金。
（三）拓寬思路，極大投入，廣泛開辟挖掘殘疾人就業渠道
【正文】
定點扶貧幫扶村集體經濟發展情況的調研報告
農村集體經濟是社會主義公有制經濟在農村的重要體現。積極開展扶持村級集體經濟發展，壯大村級集體經濟實力，是新時期實現農民共同富裕、提高農村公共服務能力、完善農村社會治理的重要舉措，也是挖掘農村市場消費需求潛力、培育農村經濟新增長點的重要手段，對于打贏脫貧攻堅和全面建成小康社會具有重大意義。
為指導河沿村脫貧攻堅工作，促進財政支持扶貧工作順利推進，2020年2月至5月，河沿村駐村扶貧工作隊針對村級集體經濟發展開展了“一抓雙促大走訪”活動，現將相關情況總結如下。
一、集體經濟發展概況
孔店鄉河沿村位于大通區東南高塘湖沿岸，屬于三市交界地帶。全村耕地面積4437畝，水面180畝，共有9個自然莊，521戶，1661人，其中黨員32人（含駐村工作隊成員）。2014年被列為貧困村，全村建檔立卡貧困戶27戶45人。該村地勢低洼，道路交通薄弱，基礎設施薄弱。汛期和澇年水面上漲，浸沒耕地，造成村民搬遷，收成變化無常，大量村民外出打工，村里經濟社會日益空心化。村集體經濟薄弱，2016年以來僅有集體水塘出租收入0.4萬元/年。2017年以來著力拓展集體收入渠道，新建光伏發電站、標準化大棚等，不斷加大現代農業建設投入，村級集體經濟收入實現較大幅度增長。2014年—2019年分別為0,0,0.4萬，11.9萬，18.1萬,50.7萬。2020年利用扶貧資金建設陽光大棚用于出租農戶新增20萬元，2020年村集體收入達到82.7萬。
附：2014年——2019年村集體收入明細表
年份
收入組成
金 額（萬元）
2014
無
2015
無
2016
資產出租
0.4
2017
資產出租、光伏項目收益
7.9
2018
資產出租、光伏項目收益、扶貧項目收益
18.1
2019
資產出租、光伏項目收益、扶貧項目收益
50.7
2020
資產出租、光伏項目收益、扶貧項目收益
82.7
二、存在問題
一是農業產業結構不“優”，孔店鄉河沿村農業產業結構還是以傳統種植為主，新型農業經營主體數量不多，資本注入不足，發展水平相對滯后；二是農業發展特色亮點不“多”，近年來，河沿村相繼發展出草莓、稻蝦共養等特色農產品，但是整體規劃、結構形式單一，缺乏現代農業發展成果；三是農業技術應用不“廣”，在大力推行農業合作社、家庭農場發展的背景下，河沿村農業機械化水平仍處于初級階段，水肥一體化、智慧農業應用覆蓋面窄；四是農村人才配備不“強”，村居帶頭人缺少農業發展思維，新型農民培育力度不夠，農業專技人才匱乏，嚴重阻礙農業工作發展步伐。另外，畜禽養殖、農村面源污染防治壓力巨大，也帶來了新的挑戰和考驗。
三、促進河沿村集體經濟發展意見建議
（一）加快產權制度改革
一是厘清底數。對各村集體資產進行全面清理、造冊登記、股權認定、確權頒證，可采取承包、租賃、參股分紅等方式盤活現有資源，從而獲取穩定的集體收入，各村居可確定一定比例的集體股，其余部分根據實際決定是否分紅。二是開發資源。在符合規定的前提下，對部分目標土地進行招拍掛，爭取條件列入土地增減掛鉤項目，增加集體收入，破解被征地農民生活無保障、村集體經濟難持續的困難局面。三是創新形式。大力發展合作經濟，引導村集體與農業龍頭企業、種植專業大戶開展合作，利用龍頭帶動作用，引領村集發展物料供應、產品包裝、市場營銷等多種經營，激活村集體經濟發展形態。四是招商引資。針對地理位置優越、和諧穩定的村組，在符合環境保護、水源地保護的前提下，進行招商引資，引進中小企業、現代集貿中心、連鎖超市等新業態，以集體土地、勞動力等資源參股經營，不斷增加村集體經濟收入。
（二）加快多元產業發展
一是探索增收致富機制。堅持村集體經營為主導，實行村營市場化運作，適當招商引資，吸引社會資金，提高旅游發展層次；以村民自愿為前提，鼓勵全民參與，在村黨支部領導下成立村集體經濟發展合作社，選舉集體經濟發展領導小組，成立“村民學校”，積極開展集體產業經營培訓，轉變村民陳舊思想觀念，提高參與發展集體經濟熱情；創新集體產權收益機制，制定村集體經濟收益分配辦法，鼓勵村民以土地流轉、房屋租賃形式參股，同時為貧戶家庭留取一定比例股份，帶動村民集體致富。
二是抓功能聚合，高標建設田園綜合體。在不斷調整優化農業種植結構的基礎上，打造集農業、旅游、生態為一體的田園綜合項目，不斷開拓新型業態模式，做強做優。積極引進有意向企業來村投資。下一步，要充分利用河沿村沿湖生態園、稻蝦共生、生態養殖品牌基礎和優勢，按照園區化設計、產業化布局思路，精細規劃功能區，突出設計農耕文化體驗區、綜合果園區、農家樂等，不斷完善硬件基礎配套，打造三產融合支撐點。
三是抓科技支撐，大力發展現代農業。2018年河沿村被大通區列入扶持村集體經濟發展試點項目村，建成后，河沿村將通過清產核資，把集體資產的所有權確權到本村集體經濟組織，改制完成后將采用 “村級集體經濟組織+合作社”的經營模式，利用先進生產、經營技術，多方籌集財力發展壯大村集體經濟。充分總結先進村項目經驗，繼續加大科技在農業生產方面的投入，對標學習先進地區經驗，興建智慧溫室大棚，引進數字控制技術，推廣使用水肥一體化，控制病蟲害、提高效率、降低農藥使用量，達到節肥增收效果。
根據鄉主題教育辦《雙溪鄉領導班子成員主題教育調研工作總方案》要求，9月24日至10月7日，通過對村支部書記、第一書記、幫扶隊員、村小組長、貧困戶進行上戶、座談等方式意見和建議。重點圍繞全鄉未脫貧戶家庭情況，住房安全、產業發展、就業情況發展調研，了解目前存在問題，提出針對性措施，提升他們脫貧質量。現就有關情況報告如下。
一、基本情況
雙溪鄉目前共有未脫貧戶有48戶121人，貧困發生率為0.9%。其中，低保人口為，占比；特困供養人口為，占比。未脫貧戶分布在8個行政村情況為：小石門村6戶22人、大石門村10戶19人、大布村8戶21人、左溪村1戶5人、水頭村3戶14人、右溪村6戶14人、盧陽村7戶13人、高洞村7戶13人。
二、調研總體情況
（一）“兩不愁”情況
通過調研，目前我鄉48戶未脫貧貧困戶在吃和穿方面都不存在問題，完全能夠實現能吃飽，能吃上肉、蛋和豆制品，完全能夠解決有應季衣物、鞋子的更換以及過冬被褥等穿的問題。
（二）“三保障”情況
1.義務教育保障方面。當中有XX人屬義務教育階段適齡兒童，該部分人群都正接受九年制義務教育，其中有X人因個人身體原因享受送教上門服務，無一人因貧輟學。
2.基本醫療保障方面。截止目前，我鄉未脫貧人口2019年度總住院醫療費用xx元，報賬金額XX元，報賬比例為；門診醫療費用X元，報賬XX元，報賬比例為；皆能達到政策有關要求。當中存在較大支出的為XX戶，今年已分別花費XX元。
3.住房安全保障方面。我鄉未脫貧貧困戶目前住房現狀為住磚混房XX戶，住土坯房XX戶，租住（借住）他人磚混房XX戶。均無住房安全問題。
（三）“兩業扶貧”情況
1.產業方面。通過走訪了解，截止目前，已通過驗收的未脫貧貧困戶發展產業已覆蓋XX戶達XX戶次。平均可享受產業到戶獎補XX元，計年內可實現戶均產業收入XX元。
2.就業方面。通過走訪了解，截止目前，有務工人員的未脫貧貧困戶辦理一次性就業交通補貼達就業XX戶人。可享受一次性就業交通補貼300、500、600元不等，預計年內可實現戶均務工收入XX元。
（四）兜底保障情況
針對部分無自主發展產業且無就業收入的XX戶XX人未脫貧人口，在通過農村低保、特困供養等措施解決其收入問題基礎上，另外還通過有光伏、食用菌等產業進行鏈接，能夠確保該部分貧困在收入上達到國家規定的貧困線。
三、存在的主要問題
當前主要存在有四大問題。
1.自身有局限性。受因病、因學、因殘、喪失勞動力等致貧原因的影響，貧困戶的自我發展能力和抵御風險能力薄弱，加之“等靠要”的思想較為突出，自身發展主觀能動性有待加強。
2.脫貧缺技術。貧困戶的受教育程度普遍偏低，思想觀念陳舊，生產經營能力較低，而農技人員少，普及農業技術不到位，市場信息不靈，運輸成本高，都導致貧困戶發展產業成本較高。
3.種植養殖存在風險。貧困戶發展特色種植養殖產業，存在跟風的盲目性，但相關種植養殖方法、技術、疫苗并未跟上，容易造成損失。
4.創業領富成效不明顯。部分村干部對產業發展觀念老化、工作思路不清，對如何利用本村現有毛竹、油茶等資源，發展特色產業，發展村集體經濟等成效不明顯，村集體經濟收入和增收渠道較薄弱的有大石門村、小石門村、大布村、水頭村。村黨員致富帶頭人培育不夠，帶動貧困人口通過產業實現脫貧致富作用發揮有限。
四、工作意見建議
（一)強化兩項幫扶
1.駐村幫扶
按照摘帽不摘幫扶的要求，在脫貧攻堅期內，繼續駐村工作隊對8個行政村駐村幫扶全覆蓋，穩定駐村幫扶工作隊伍，加強專項隊伍建設。
2.結對幫扶
繼續組織黨員干部力量, 對全鄉建檔立卡貧困戶實現結對幫扶全覆蓋，已脫貧對象每月至少走訪1次，未脫貧對象每周至少走訪1次。
(二)精準落實政策
將各類政策精準落實到戶，做好全面系統的政策宣傳，做到家喻戶曉。
1.落實教育扶貧政策
（1）及時足額將各項教育助學補助打卡到戶，并做好政策落實的告知工作。
（2）深入推進勸學、送教上門等活動，確保所有建檔立卡貧困學生不因貧輟學、失學。
2.落實健康扶貧政策
（1）扶持建檔立卡貧困人口參加城鄉基本醫療保險和扶貧特惠保，確保參保率、信息準確率、補助到位率達100%。
（2）把嚴防因病致貧返貧，逐步建立農村醫療保障長效機制作為今明兩年健康扶貧工作的重點，充分運用基本醫療保險、大病保險、醫療救助等措施，逐步提高農村貧困人口的醫療綜合保障水平。
3.落實住房保障政策
（1）確保所有未脫貧對象在2019年11月30日前全部實現安居。
（2）根據易地扶貧搬遷對象的安置類別、勞動力狀況和發展需求，統籌扶貧車間、就業扶貧、產業扶貧、兜底保障、社會幫扶等舉措，在2019年5月底前制定并落實后續幫扶方案，確保搬遷群眾搬得出、穩得住、能致富。
（3）結合農村人居環境整治，積極推進易地扶貧搬遷對象原有住房的拆舊復墾工作，確保拆舊復墾率達到100%。
4.強化綜合保障性扶貧
全面落實殘疾人保障、低保兜底、五保供養等政策，對符合條件的建檔立卡貧困戶、非貧困戶實現應保盡保，應兜盡兜。
（三）優化產業扶貧
1.建立完善利益聯結機制，積極推進農業、旅游、電商、加工業的融合發展，確保貧困群眾通過產業實現增收。
2.支持鼓勵有意愿的貧困戶，通過發展小規模家庭種養殖業增收。
3.建立完善產業致富帶頭人員制度，為貧困群眾發展產業提供技術服務和指導。由駐村工作隊、支村委負責，協助產業致富帶頭人，重點在解決農產品銷售問題上下功夫。
（四）做實就業扶貧
1.利用我鄉傳統產業優勢，在圩鎮及中心村全面布局茶油、竹筍等產業產品（食品）加工就業扶貧車間（基地），優先安排未脫貧人口就近就業。同時，還要對貧困群眾在扶貧車間（基地）參加技能培訓給予扶持。
2.繼續實施扶貧公益崗位脫貧行動，引導未脫貧貧困人口積極參與到當前的城鄉環境整治專項行動當中。
3.繼續組織貧困對象參加招聘會，幫助貧困勞動力實現轉移就業。
（五）注重扶貧扶志
一、目標要求
通過開展以“三帶三問三幫”為主要形式的“入戶進村訪企”調查研究活動，全面掌握影響和制約全縣經濟社會科學發展和企業生產經營中遇到的實際困難，真正摸清找準群眾所急、所想、所需和所盼，真正摸清找準執政與為民、發展與富民、穩定與和諧的最佳結合點、切入點、著力點，真正把縣委、縣政府年初確定的目標任務落到實處，確保任務到鄉、分解到村、落實到戶，促進農業增效、農民增收、農村繁榮，務求學習實踐活動取得實實在在的效果。
二、組織領導
“入戶進村訪企”調查研究活動與我們開展的“四帶一聯”活動“帶理論下基層，帶問題訪專家，帶項目進百村，帶骨干強班子,聯產(企)業富百姓”的內容互為結合,同步推進。根據縣委統一安排，本次調研活動分為兩組同時進行,要求以帶政策、帶信息、帶服務，問政于民、問需于民、問計于民，幫定規劃、幫抓項目、幫解困難（簡稱“三帶三問三幫”）為主要調研形式，通過座談交流、實地走訪、問卷調查和資料分析，切實做到村不漏戶、社區不漏商業門店，確保入戶率、走訪商業門店率達到百分之百。
三、階段任務
調研活動從20__年4月1日至4月30日結束。
1、扎實開展“三帶”活動。一是帶政策。包括黨的十七屆三中全會、中央經濟工作會議、全國“兩會”精神和縣委、縣政府實施民生工程以及應對金融危機影響、推動科學發展的政策措施。二是帶信息。包括中省市“保增長、保民生、保穩定”的資金投向信息，先進適用生產技術、管理經驗和市場需求等信息。三是帶服務。竭力為群眾、企業提供各種力所能及的生產生活服務。要求進村入戶、入企、入門店，“面對面”溝通，“一對一”宣傳，通過實地調研，交流、座談、辦學習專欄等形式，擴大宣傳覆蓋面。
2、扎實開展“三問”活動。緊緊圍繞科學發展主題，緊扣“立足強縣富民，優化投資環境，推進科學發展，建設美好三原”活動實踐載體，把積極應對當前金融危機影響、保持經濟平衡較快發展、維護社會和諧穩定作為重要內容，組織黨員領導干部深入基層、深入一線、深入群眾開展“三問”活動。一問政于民。問對當前中省市縣出臺的各項政策及貫徹落實情況有什么看法；問目前我們發展是否符合科學發展觀的要求和三原實際；機關干部服務群眾的精神狀態、工作能力等。二問需于民。問城鄉群眾家庭收入、住房、生活保障、子女就業、子女教育以及基本醫療等情況；問對低保戶、五保戶、生活困難家庭等相關政策的落實情況，以及需要解決的困難；問村干部的工作困難、補貼待遇、離任養老情況；問企業、門店和產經營情況等。三問計于民。問對開展學習實踐活動的提升黨的執政能力、加強基層組織建設、轉變干部作風、推動全縣和本鄉鎮及企業科學發展有什么好的意見和建議。通過組織每戶群眾、每戶企業、每家門店填寫《征求意見表》、《勞務輸出情況統計表》、了解社情民意，摸清吃透情況。
3、扎實開展“三幫”活動。一幫定規劃。幫助基層進一步理清發展思路，確定發展目標，議定發展措施；幫助每個村制定以農民增收為核心的產業發展規劃；幫助群眾制定增收致富規劃；戶戶簽訂20__年農民增收明白卡，并在此基礎上對村20__年農民收進行統計匯總；幫助每戶企業制定發展規劃，不斷提高自主創新能力和抵御風險能力。二幫抓項目。對企業、村組和城鄉居民正在實施和即將實施的工業項目、農業產業化項目和民生工程等項目，未開工的，幫其早日開工建設；已經開工的，促其加快建設進度，早日建成投產達效。三幫解困難。幫助城鄉群眾、企業及商業門店解決實際困難和問題。采取“一幫一”、“多幫一”等形式，與企業、村組及社區簽定幫扶協議書，制定幫扶方案，明確幫扶內容，落實幫扶措施，切實做到服務對象不脫貧、致富增收項目未實施，結對幫扶不脫鉤。
4、認真撰寫調研報告。各調研組要廣泛征求調研企業干部、職工、村組群眾、商業門店的意見和建議，圍繞他們的實際困難和需求，綜合各方面情況，認真撰寫調研報告，調研報告中的問題和解決措施，要向調研對象公開。調研報告于 4月20日 前報學習實踐活動
辦公室。
四、工作要求
一精心組織實施。調研走訪是學習實踐活動第一階段一個重要環節和組成部分，時間緊任務重，影響廣泛。各組成員要精心安排，要以強烈的責任感，實事求是的作風、嚴謹細致的態度，扎實開展調查研究活動。
按照省委、省政府精準脫貧，不落一人的總要求和市委、市政府確定我縣年全面脫貧的要求，月日第次縣委常委會明確決定：把扶貧工作作為今后一個時期我縣中心工作，作為總抓手來推動其它各項工作。圍繞實施扶貧攻堅戰略，從月日以后全縣扶貧攻堅工作緊鑼密鼓地開展，現將具體情況匯報如下：
一、近期工作開展情況。
一是成立了扶貧攻堅工作機構和工作專班。成立了團風縣扶貧攻堅領導小組，由縣委書記任第一組長、縣長任組長，相關領導任副組長。成立團風縣扶貧攻堅指揮部，下設指揮部辦公室，由副書記兼任辦公室主任，副縣長等兼任副主任。下設產業扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會扶貧四個工作專班和綜合協調、宣傳報道、業務指導、督查組、考核組五個工作組，同時要求各鄉鎮相應成立扶貧攻堅指揮部，成立扶貧攻堅工作機構和工作專班，設立鄉鎮扶貧辦，工作人員增加到3名，專職專干。
二是制訂了全縣扶貧攻堅計劃。圍繞年全面脫貧摘帽的奮斗目標，科學制訂全縣三年脫貧工作規劃，細化路線圖，明確時間表，縣里脫貧規劃為1347工程，即橫下一條心、利用3年時間、通過四個一批方法，完成7萬人脫貧。計劃年脫貧10個貧困村、28174名貧困人口，年脫貧33個貧困村、21234名貧困人口，年脫貧29個貧困村、21243名貧困人口。現已將貧困村脫貧計劃落實到村，貧困戶脫貧計劃已下達到鄉鎮村，村級正在落實到貧困戶。
三是選派了駐村幫扶工作隊。月日，我們按照硬抽人、抽硬人的要求，精心選派了292個駐村扶貧工作隊和98個重點村、后進村、難點村第一書記，并動員45家重點民營企業開展村企共建，做到了五個全覆蓋，即全縣所有村扶貧工作隊全覆蓋，貧困村、后進村和難點村派駐第一書記全覆蓋，縣領導聯系鄉鎮包重點村全覆蓋，縣直單位參與精準扶貧全覆蓋，重點民營企業聯系重點村全覆蓋。該項工作得到了省委辦公廳的肯定，見《》第25期。月日上午，縣委召開了千人動員大會進行動員，并舉辦了業務培訓。當天下午，800余名工作隊員全部進村入戶開展工作。目前，工作隊基本完成貧困戶識別、復核、確認工作。
四是進行了扶貧工作現場推進和督辦。月日，縣委書記在鎮主持召開了全縣精準扶貧現場推進會，會議參觀了精準扶貧工作現場，傳達了全市精準扶貧現場會精神，各鄉鎮黨委書記分別就各自的精準扶貧工作進行了表態發言。會后，各鄉鎮分別召開了縣直機關、各村支部書記、縣駐村第一書記、縣駐村工作隊隊長、聯絡組長參加的精準扶貧動員大會，圍繞四個一批及市委、市政府提出的三個時間節點進行了具體安排。月日，攻堅辦再次組織5個督查組對全縣駐村工作隊工作情況進行了專項督查督辦。
五是召開了縣委縣政府高規格會議。月日和月日分別召開2次縣委常委會，專題研究精準扶貧相關工作。月日召開了縣委屆次(擴大)會議，討論審議通過了《關于推進精準扶貧精準脫貧的決定》，會上縣委縣政府與鄉鎮黨委、政府簽訂了脫貧攻堅任務軍令狀，縣扶貧攻堅辦公室與扶貧工作隊簽訂了駐村幫扶責任書。這次會議從思想上進行了誓師動員，從工作上進行了督促落實，引導和推動各級各部門進一步堅定信心和決心，強化責任和擔當，把思想認識統一到扶貧攻堅上，把工作重心轉移到開展精準扶貧上，把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。
六是擬定了相關政策支撐文件。除了出臺縣委縣政府《關于推進精準扶貧精準脫貧的決定》之外，擬定了《關于推進產業精準扶貧的實施意見》、《團風縣扶貧搬遷工作實施方案》、《團風縣精準識別貧困人口工作方案》、《團風縣精準扶貧時間表和路線圖》等相關政策文件，還有幾個文件正在積極擬辦修訂之中，準備近期出臺。
七是創辦了小額信貸扶貧試點。縣扶貧辦與縣農商行聯合創辦扶貧小額信貸試點，通過市場手段運作扶貧開發，利用有限的扶貧資金撬動信貸資金，拉動社會資金，解決貧困戶借款難的問題，創新了市場主體幫帶貧困戶利益聯接機制。月日全市扶貧小額信貸創新工作現場會在我縣召開，肯定了我縣扶貧小額信貸12345扶貧模式(即搭建一個信貸平臺，突出貧困人口和市場主體兩個主體， 嚴格評級授信、項目推薦、貸款發放三個步驟，確保指標落實、項目直扶、幫扶帶動、驗收考核四個到戶， 打造瞄準特困群體、落實特惠政策、形成扶貧合力、建立風險防范機制、壯大特色產業等五項特色)。目前這項媒體宣傳的金融扶貧團風樣板工程，已向282戶發放貸款3220萬元，落實幫扶貧困戶315戶、1812人。
八是開展了扶貧攻堅的密集調研。縣四大家領導分別帶隊到各自的扶貧聯系點開展精準扶貧調研，通過走訪座談、解剖典型等方式，認真聽取群眾脫貧的愿望和想法,總結探索精準扶貧新模式，進一步摸清貧困底數、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時，按照縣委、縣政府的部署要求，縣衛計局、民政局、扶貧辦等部門分別對因病致貧人口、農村低保(五保)人口、扶貧移民搬遷對象等進行專題調研，為制定完善精準扶貧規劃和政策體系提供有益參考。同時認真準備接待，圓滿完成了省市各級領導對我縣精準扶貧工作的調研任務，其中省委領導傅德輝常委對我縣精準扶貧工作給予了充分肯定。
九是正在開展各種精準扶貧示范點建設。1、扶貧搬遷示范點城司率先已爭取到6.3億元農發貸款，計劃縣級辦6個示范點，每個鄉鎮辦1-2個示范點，然后全面推開;2、辦產業扶貧示范點和市場主體幫帶貧困戶示范點;3、培訓轉移貧困戶勞動力示范點;4、電商扶貧示范點。各示范點創建工作由指揮部下設工作專班和牽頭單位以及各鄉鎮具體負責落實。
二、存在問題。
前期取得了一定成績，但也不同程度的存在一些問題。主要有:一是工作進展不平衡。各鄉鎮各部門之間相比，有的鄉鎮和部門領導認識高、動作快、效果好，有的重視程度不夠，有的工作專班和牽頭單位沒有進入工作狀態，沒有盡到工作職責和牽頭之責，導致工作被動滯后。二是工作推進速度不快。相比兄弟縣來說，我們工作總體推進速度稍緩，沒有掀起扶貧攻堅的態勢，沒有真正形成強大工作合力。三是工作成效不明顯。相比上級領導的要求和貧困群眾的需求，工作成效不很明顯，工作特色不突出。
精準扶貧工作調研報告范文(二)
根據省委、市委、縣委農村工作會議暨全省、全市、全縣扶貧開發工作會議部署，我鎮按照精準扶貧建檔立卡和六個到村到戶的要求，嚴格按照規定步驟和時間節點開展工作。
一、落實工作保障、廣泛宣傳動員
縣 六個到村到戶精準幫扶工作會議后，我鎮立即組織召開了黨政聯席會，研究成立了相關工作領導小組和督查組，建立了獨立辦公室，明確2名業務人員到辦公室工作。充分利用干部職工會，黨員說事會、小組長會等平臺，對精準扶貧建檔立卡、六個到村到戶、 四個一工作法和市委書記到的4篇調研報告等進行了學習傳達。同時，通過召開群眾會、駐村干部走村串戶、鎮工作信息平臺、黨務村務公開欄、《》期刊等方式在群眾中進行廣泛宣傳。為了加強學習力度，我鎮專門將精準扶貧四個一工作法、六個到村到戶好和精準扶貧十子歌等宣傳資料印發各領導班子成員、駐村干部、村干部等進行學習，同時組織群眾自編自演精準扶貧十子歌、快板表演等。強化了宣傳力度，調動了廣大干部工作積極性，激發了貧困群眾脫貧致富的強烈愿望。
二、當前各項工作開展情況
1、建檔立卡工作。嚴格按照規模分解、初選對象、公示公告、結對幫扶、制定計劃、填冊、數據錄入、聯網運行、數據更新等九個步驟，按照相應的時間節點，完成1330戶5091人和8個貧困村識別的建檔立卡工作。
2、結對幫扶到村到戶。按照六個到村到戶精準幫扶要求，結合黨的群眾路線教育實踐活動和基層組織服務體系建設工作，在縣派4個縣直單位幫扶我鎮的基礎上，結合全鎮及各村綜合條件等情況，從鎮屬各單位、各村(社區)選派干部、村干部、黨員、致富帶頭人等一共282名幫扶人員，各村建立了一支由駐村組長為組長、縣幫扶單位干部、駐村干部、村干部、村里致富能人為成員的15個扶貧工作隊，結對幫扶326戶1250人的貧困戶，要求每個幫扶責任人每周至少到村到戶1次，認真摸清幫扶貧困戶基本情況，找準幫扶辦法，制定幫扶脫貧計劃，按照不脫貧不收隊的工作要求進行幫扶。通過扶貧工作隊進行實地調研、進村入戶走訪、分析致貧原因并找準幫扶突破口，結合實際認真制定出了鎮和15個村(社區)的1+7工作方案，并具有可操作性。
1.健全組織，科學部署
市發改局局長同志任鎮群眾工作站總站站長，鎮黨委書記同志任鎮群眾工作總站副站長。我鎮共分為9個片區，18個小組，配備工作隊員108人，安排專項幫扶資金12萬元。3月15日，總站長在鎮組織召開了群工站正副站長會議，會上明確了各分站工作任務要求，強調了要堅持以“深入一線履職，爭創一流業績”的工作要求，深入貫徹黨的十和各級經濟工作會議精神，嚴格落實“關于改進工作作風密切聯系群眾的相關規定”。
2.突出重點，深入調研
每個片區負責人根據各自辦點村的實際情況，制定了詳細的工作方案，分階段，分步驟完成工作任務。一是深入走訪，掌握民情。通過開展座談會、發放調查問卷、走訪入戶等工作形式了解村里的基本情況，統計收集需要解決的突出問題及鄉村發展目前所遇到的困難等，為進一步完善幫扶工作做好前期工作。二是宣講政策，詳解民惑。通過宣講黨的十精神，維權法律知識等，聽民聲、察民情、排民憂、化民怨，真正做到黨員干部進農家、利民實事進農家、政策法規進農家、信息技術進農家、文明新風進農家，讓黨的惠農政策、法規深入民心。三是貼近群眾，改進作風。群眾工作分站所在單位由主要負責人帶隊到所在村組織參加一次勞動，用實際行動來踐行作風建設主題活動精神。自活動開展以來，按照“七個一”工作要求，全站共參加勞動20個工日。四是入戶慰問，解決民憂。根據對村的摸底調查，明確以各分站為單位每村慰問特困群眾10戶，各單位自籌慰問資金6000-10000元。按每戶300元標準，由市鎮工作隊員上門慰問。
3.記錄情況，定時匯報
下基層的工作隊員結合主題活動的開展情況和工作實際，記錄好每次的活動內容，寫好心得體會，兩天向上級匯報一次。各工作組在調研走訪的基礎上，收集各村亟需解決的問題，形成調研報告，研究制定解決問題的方案，形成一批能為當前社會大局穩定和市委、市政府相關重點工作有序推進提供科學決策依據的調研報告。圍繞群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，全力幫助解決生產生活中的實際困難。
二、成效顯著
1.領導干部的群眾意識普遍增強。通過活動的開展，各級領導干部深入基層，群眾觀念、政策觀念進一步得到增強，工作作風明顯轉變，拉近了與群眾之間的聯系。
2.群眾對黨和國家政策方針認識提高。通過群眾工作站市鎮干部們下村走訪，宣傳，群眾對黨和國家的政策方針、法律法規有了進一步的了解。同時，相對對于農村訴求渠道不完善的情況，干部入戶調查，也開通了農村農民的訴求渠道，能夠真實反映最低層的現實情況。
二、活動內容及具體安排
整個活動由局婦委會牽頭，政工、辦公室協助，全局干部職工參與，具體安排以下幾項活動：
（一）社情民意調查走訪活動。時間安排在春節期間，全局干部職工利用春節回家團聚的時機，與村民、居民廣泛接觸，通過座談及問卷調查形式，了解居民群眾的需求，并寫出調查報告。春節后以科室為單位進行交流，并推薦出1-2篇有數據、有情況的調查報告在全體干部職工大會上進行交流。最后由調控科匯總整個調查情況上報市政府有關部門，為領導決策提供參考和依據。
（二）扶貧濟困獻愛心活動。結合紀念“三八”節活動，組織全局婦女對我局幫扶的兩個村中的困難戶進行走訪調查。通過調查和村委推薦，每個村確定5戶進行重點幫扶。幫扶戶將分配落實到全局每個科室，原則上3-4個人幫扶一戶，人員少的科室兩個科室幫扶一戶（具體分配科室及每戶家庭情況見附件）。每個科室針對所幫扶家庭的情況，采取有效的幫扶措施，切實幫助他們解決生產、生活中的困難，使其生活狀況有所改變。同時還要定期組織了解市直機關工委安排的困難職工幫扶對象和“社會媽媽”資助對象的情況，為他們送溫暖、獻愛心，幫助他們的家庭渡過難關，孩子順利完成學業。
（三）服務群眾和調研活動。根據當前的物價形勢，充分發揮物價部門的職能作用，在為基層企業和服務對象排憂解難方面多做文章。每個科室結合自身工作，在深入調研的基礎上，制定工作目標和服務承諾，確定每年為企業及服務對象辦一至兩件實事，解決一兩個問題，形成有一定分量的調研報告。職能科室在定調價和制定收費標準時，要開展廣泛的調研，尤其要充分考慮企業和困難職工的利益；服務窗口科室要牢固樹立服務意識，實行首問負責制，及時妥善處理群眾價格舉報和價格糾紛，維護社會穩定，共建和諧社會。
三、落實措施