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時間：2022-06-18 01:05:57
序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇禁毒工作方案范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。
以黨的十、四中、五中、六中全會精神為指導。深入貫徹實施《禁毒法》，堅持“面向全民、突出重點、齊抓共管、注重實效”的方針，以普及《易制毒化學品管理條例》、《非藥品類易制毒化學品生產、經營許可辦法》，宣傳加強非藥品類易制毒化學品監管，提高企業對非藥品類易制毒化學品流向管理的認識為重點，不斷規范非藥品類易制毒化學品的生產、經營行為，為全市經濟社會發展創造一個良好的社會環境。
二、目標任務
對全市非藥品類易制毒化學品企業開展禁毒宣傳教育及安全培訓，進一步健全制度完善管理，切實加強企業對非藥品類易制毒化學品有效管控。
三、活動時間
即日起至2017年6月30日
四、組織領導
組 長：周xx
副組長：陳xx
成 員：湯xx、胡xx
五、工作安排
（一）加強宣傳工作，提高禁毒意識。積極配合xx市禁毒委關于禁毒宣傳工作方面的主要安排，在市禁毒委的統一安排下，加大禁毒宣傳教育力度，切實提高全民禁毒意識。
（二）生產、經營第二、三類非藥品類易制毒化學品企業要組織主要負責人、相應管理人員和操作人員進行培訓，宣傳《易制毒化學品管理條例》、《非藥品類易制毒化學品生產、經營許可辦法》等的相關規定和要求，提高相關企業對法律法規和規章的理解和認知度，市安監局將對培訓情況進行專項檢查。
（三）組織對相關企業檢查，市安監局將重點對涉及第二類、第三類非藥品類易制毒化學品生產、經營企業進行檢查，重點檢查易制毒化學品生產、經營臺賬，特別要檢查企業是否要按時間要求按時上報年度報表。
六、工作要求
方案一
一是集中交流學習。
xx月31日，全鎮禁毒業務人員在長安村召開禁毒工作學習交流，通過參觀村業務人員經驗介紹，現場對檔案資料進行查閱，互相探討學習，提升全鎮禁毒業務水平。
二是智慧禁毒平臺APP集中調度。
xx月5日，為貫徹落實《遵義市吸毒人員社會網格化管控工作實施方案》的通知，同民鎮禁毒辦對全鎮三級網格員和在冊管控人員APP使用的培訓，開展APP使用情況集中指令調度，通過此次行動，鎮包保干部和在冊管控人員熟練了APP的使用，同時也讓在冊管控人員感受到黨委、政府的關懷。
三是禁毒宣傳片流動放映。
為做好同民鎮禁毒宣傳工作，加大禁毒宣傳的社會面，加深群眾百姓對危害的了解程度，同民鎮禁毒辦自xx月以來，在全鎮各村(居)開展禁毒教育宣傳片的流動放映，在宣傳片的觀看過程中，常常聽到人們不停的在感嘆：“害人啊”。通次此次流動放映，為全民參與禁毒打下了良好基礎。
四是地下制毒工廠全覆蓋排查。
為貫徹落實《關于進一步加強地下制毒工廠排查的通知》，自xx月以來，同民鎮禁毒辦聯合派出所以及各村(居)禁毒業務人員開展地下制毒工廠的大排查，排查過程中主要對各村(居)閑置房、外來人口租借房等展開全面摸排，確保同民鎮“無毒”態勢良好保持。
五是開展業務督導檢查。
為夯實禁毒基礎，20xx年xx月8日，鎮禁毒辦全體成員到各村(居)進行禁毒工作的督導，督導過程中按照第三季度考核細則，對各村(居)、各部門禁毒工作展開全面督查與指導，完善工作中出現的問題，補足工作上的不足，夯實禁毒示范鄉鎮創建基礎。 通過此次專項活動的開展，禁毒宣傳進一步深入，業務能力水平進一步提升，禁毒基礎進一步鞏牢，為創建禁毒示范鄉鎮奠定了基礎。
方案二
為切實加強禁毒工作，有效遏制滲透蔓延，全面落實禁毒工作責任制，全面推進禁毒人民戰爭深入開展，完成各項禁毒工作任務，確保xx年我鄉“無毒鄉”成果得到繼續鞏固，根據《中華人民共和國禁毒法》和上級有關精神。xx年上半年，我鄉認真貫徹上級指示精神，加強了對禁毒工作的具體落實，加強領導責任制的落實，我鄉在鄉黨委、政府的統一組織領導下和各村禁毒志愿者的積極參與配合下認真開展禁毒工作。進一步鞏固“無毒鄉”成果。現將有關情況匯報如下:
一、明確思路，全面落實禁毒責任制。
一是落實領導責任。結合本鄉實際狀況，我鄉專門成立了鄉禁毒領導小組，明確了指導思想，確定了工作目標。鄉主要領導切實履行鄉禁毒工作第一責任人的職責;各單位各村的負責人為單位和村禁毒工作的第一責任人，擔任各單位各村禁毒機構的組長，將禁毒工作納入黨委、政府、部門和單位及各村主要領導的政績考核內容;逐級、逐部門、逐單位層層簽訂責任狀，在社會治安綜合治理中實行“一票否決”;對部門禁毒責任實行科學定位和任務分配，使部門責任的考核、追究真正落到實處。
二是實行“兩級捆綁”。一級是駐村干部包村捆綁，負責對各村的禁毒工作進行指導、檢查、督促、確保整治到位;二是由村干部包組負責，做好創建工作。落實捆綁責任，包保到人，確保縱包到底，橫包到邊。通過實行兩級捆綁，責任聯帶，既增強了捆綁人員的責任心和責任感，又便于捆綁人員及時發現基層存在的問題與不足，及時予以解決。
二、大力宣傳，努力營造全民拒毒的社會環境
加強禁毒宣傳，營建禁毒氛圍，是禁毒嚴打整治斗爭的一項基礎性工作。一是注重層層宣傳發動。自全縣禁毒工作會議后，鄉黨委、政府連續召開了班子會議，研究部署全鄉禁毒工作，召開了嚴打鞏固無毒鄉動員大會，各村隨即召開了全體村組干部及黨員大會。鄉里統一組織了聲勢浩大的宣傳活動，形成了禁毒嚴打整治斗爭的高壓態勢。二是強化重點教育。青少年、機關干部、涉毒人員是禁毒宣傳教育工作的重中之重。半年來，大水田鄉堅持“毒源截留，四禁并舉，嚴格執法，標本兼治”的方針，狠抓禁毒工作。不斷加大對學校師生及廣大群眾禁毒宣傳的工作力度，提高了廣大人民群眾參與禁毒的主動性、自覺性，鞏固了創建“無毒鄉”成果。
三、強化管理，積極實施跟蹤幫教。
為了確保禁毒工作落到實處，全鄉實行了重點管理、跟蹤幫教。嚴格落實“四位一體”的幫控。按照家庭、村、鄉、派出所“四位一體”抓幫控的原則，對每個轄區群眾作了幫控措施，對幫教對象做到“五知”即知基本情況、知主要社會交往范圍、知家庭經濟狀況、知現實理想狀況、知異常的活動時間和方向。狠抓創建活動，鞏固整治成果。目前，我鄉無種植原植物、制毒、販毒、吸毒人員，通過落實杜絕吸毒，接薦幫教、禁販禁種等一系列有效措施，促進了無毒鄉的鞏固工作。
一、指導思想
嚴格按照上級黨委政府對禁毒工作的相關要求，,加大禁毒宣傳力度，預防和減少吸毒、種植原植物現象，積極組織開展無毒村活動，為建設平安青龍村做貢獻。
二、工作措施
1、廣泛宣傳
利用廣播、村社微信群、標語、圖片、宣傳手冊等多種形式，大力宣傳對社會、家庭、人身的危害，教育全村村民遠離，自覺抵制。
2、突出重點
把排查村在冊吸毒人員、禁止青少年吸毒作為工作重點，嚴格落實到戶排查，重點監控。同時針對青少年思想單純、易沖動、好奇、易受騙上當的特點做廣泛、深入、細致的宣傳教育活動。
三、加強領導
1、明確責任
二、主要內容
1、開展好中小學生預防課堂教育。小學五年級至高中二年級每學年開設禁毒教育課不少于2課時，職業中專學校、城北中學初二年級每學期開設不少于8課時，教學課時在地方課時中予以保證。各學校要保證預防教育有計劃、有材料、課時、有師資。把預防和藥物成癮知識與法制教育、心理健康教育有機結合起來，將其作為中小學德育的重要內容，同時完善生理衛生、生物、歷史等相關課程的禁毒滲透教育。
2、集中宣傳教育和常規宣傳教育相結合。一是以主題班會、國旗下講話、法制副校長禁毒講座、家長會、校園宣傳欄等為載體，常規化的開展預防教育，探索建立預防教育工作機制；二是在3月和9月學生返校期間，集中開展禁毒知識一堂課。組織禁毒骨干教師、法制副校長，通過專題講座、圖片展覽、播放影像資料等形式，向廣大青少年宣傳禁毒知識，提高學生對合成類型、傳播方式、發展趨勢及危害的認知能力。三是開展好6月禁毒宣傳周、宣傳月活動。組織中小學生開展讀一本禁毒書籍、聽一場禁毒知識講座、看一部禁毒專題教育片、出一期禁毒板報；作一塊永久性禁毒廣告牌、開展一期禁毒征文比賽、開展一次“不讓進我家活動”、組織一次自覺抵制簽名等活動，提高廣大中小學生識毒、防毒和拒毒的能力。
3、繼續開展“小手拉大手，不讓走近家門口”主題教育活動。積極組織和引導學生廣泛開展街道、社區、家庭禁毒宣傳活動，努力擴大禁毒宣傳的覆蓋面和知曉率。
4、規范職業中專學校、城北中學青少年預防教育基地建設工作。職業中專以新生入學和畢業前就業階段預防教育為重點，城北中學以全方位、多角度將預防教育融入到學生學習、生活中為重點，打造本校預防教育特色。以創建“省青少年預防教育示范學校”為契機，廣泛宣傳我縣學校在青少年預防教育工作中的新做法、新成果，努力營造良好的教育氛圍和社會環境
5、繼續開展預防教育骨干教師培訓。聯合縣禁毒辦，組織有關專家，廣泛開展教師培訓工作，不斷提高預防教育教師的教學水平。各學校要在暑期校本培訓中，增加禁毒教育內容或開設禁毒教育相關模塊，增強班主任和骨干預防教育教師的教學能力。
6、規范學校預防教育檔案建設。各學校要建立“學生預防教育檔案”， 按學期分類裝訂成冊。內容包括：學校開展禁毒預防教育活動的方案、相關文字、圖片及音像資料等。
三、工作要求
一、面向廣大婦女開展《禁毒法》宣傳教育活動，迅速掀起學習宣傳《禁毒法》的熱潮二、進一步做好婦女禁毒預防教育和多種形式的主題宣傳活動，深化禁毒人民戰爭
要堅持預防為本的方針，堅持“6.26”國際禁毒日集中宣傳與各地經常性宣傳相結合，大張旗鼓地開展群眾性的禁毒預防教育，做好宣傳、發動、組織群眾的工作，做好禁毒知識的普及和重點人群的干預，提高廣大婦女識毒、拒毒、防毒、禁毒的意識和涉毒高危人群抵御的能力。要開展“平安奧運”禁毒主題宣傳教育活動，動員廣大婦女理解、支持和配合奧運安保工作，在全社會營造“平安奧運”的社會氛圍。要大力加強禁毒典型宣傳工作，用先進典型的感人事跡鼓舞和教育廣大群眾關心和支持禁毒工作。充分發揮家庭在禁毒工作中的作用，認真總結和推動“無毒家庭”創建活動。要集中宣傳三年禁毒人民戰爭成效，鞏固禁毒人民戰爭的成果，推進禁毒人民戰爭的新發展。
三、深入開展幫教活動，努力做好吸毒戒毒婦女的幫教工作
開展對吸毒人員的幫教工作，減少復吸率是一項十分重要而艱巨的任務，也是“6.26”活動的重要內容之一。
要把對婦女吸毒人員的教育、挽救工作放在重要位置，大力倡導以人為本的戒毒理念，積極開展幫教活動。各級婦聯要充分發揮“婦女禁毒協會”、“媽媽訓教團”等群眾禁毒自治組織的作用，與此同時，還要組織好社會力量，發揮志愿者的作用，開展志愿者行動。“6.26”期間，各地可根據本地的實際情況開展對婦女吸毒戒毒人員的幫教。一是進行心理指導和行為矯正。通過組織社會學、心理學、婦女衛生保健等方面的專家學者進社會、進家庭，開展咨詢活動，進行心理指導和行動矯正，使已染毒人員認清擺脫的正確途徑和方式，樹立改過自新的社會信念，重新揚起生活的風帆。二是進行法律幫助。通過組織法律咨詢、開展法制知識講座、開展婦女普法講堂等多種形式，在婦女吸毒戒毒人員中宣傳法律知識，幫助她們知法、守法，用法律來規范自己的行為。三是幫助解決生活、學習、就業中的實際困難，使吸毒戒毒 婦女解除后顧之憂，鞏固戒毒成果。
要求各級婦聯組織要加強領導，緊扣主題，圍繞重點，創新形式，突出實效，結合實際，組織開展“6.26”國際禁毒日期間集中宣傳教育活動。各地在宣傳活動結束后，將本系統宣傳活動的開展情況（包括領導參與情況及有關數據）形成書面總結，于20xx年7月1日前報州婦聯，匯總后報省婦聯。
聯系人：李善華
一、工作目標
在XX街道黨工委、辦事處的統一組織領導下，請各相關委辦、各社區、各有關單位聯防聯查、密切協作，充分依靠和發動廣大人民群眾，通過群眾揭發、網格聯查、人工踏查等方式，按照“預防得住、發現得了、鏟除得盡”的工作原則，大力強化禁種預防宣傳教育能力、主動發現能力、踏查鏟除能力和偵查破案能力，確保“零產量”，力爭“零種植”。
二、步驟安排
（一）動員部署階段（即日起至4月10日）。
根據工作方案，進一步細化措施；街道辦事處與各社區層層簽訂《禁種鏟毒責任書》，進一步明確和壓實責任。
（二）集中實施階段（4月11日至5月10日）。
根據原植物生長規律特點，全面開展禁種宣傳、群眾舉報、自主踏查、相關委辦聯合執法等工作。XX街道辦事處將綜合運用明察暗訪、受理群眾舉報等方式對各社區禁種鏟毒成果進行復查。
（三）總結固化階段（5月11日至6月10日）。
各社區對“禁種鏟毒”的工作情況進行認真總結，總結報告于5月25日前報郵箱（XX）。
三、工作措施
（一）廣泛宣傳發動，消除工作盲區。
采取多種工作措施，營造濃厚禁種鏟毒工作氛圍。要創新宣傳手段，組織宣傳工作入小區、企業，宣傳禁絕種植原植物的法律規定；組織工作人員進村入戶，發放禁絕種植原植物宣傳資料；要逐村張貼懸掛宣傳條幅、標語。要組織發動網格員，物業公司及禁毒社工、三級巡防等社會力量，對非法種植前科人員、在社區有廢棄院落人員等易種毒人群開展走訪教育，使“種毒違法、種毒必鏟、種毒必究”的法制觀念深入人心。要依靠和發動群眾，廣泛宣傳《XX省違法犯罪舉報獎勵辦法》，動員廣大群眾積極向公安機關舉報非法種植等涉毒違法犯罪行為，并及時兌現獎勵，取信于民，打一場禁種鏟毒人民戰爭。
（二）加大踏查密度，確保不留死角。
要針對近年來本地非法種植活動的特點，以及本地原植物生長規律，采取多種有效措施，在原植物出苗、開花、結果等重點時節，組織工作人員深入企業院落、房前屋后、小區綠化帶、廢棄宅院等潛在非法種植區域，開展拉網式、地毯式的人工踏查，要壓實踏查責任，踏查人員要核查并簽字背書，核查過的區域被發現非法種植原植物的，要嚴肅追究有關人員責任。
（三）運用多元化偵查手段、提高發現能力。
近年來，原植物種植區域有所轉變，主要由原來的荒地、荒山等無主地塊，轉移到私宅廢棄宅院、等封閉院落。種植方式更加隱蔽，發現難度大。特別是近年來隨著我辦轄區建設的快速推進，出現了大量閑置房屋院落，成為非法種植原植物的潛在重點種植區域。各社區要因地制宜地探索使用多元化偵查手段，結合有關單位，發動人民群眾、結合原植物生長規律特點，在其生長、開花、收獲等關鍵節點加強偵查。
四、工作要求
一要強化組織領導，明確工作責任。《禁毒法》、《XX省禁毒條例》對于禁種鏟毒工作有明確規定，開展禁種鏟毒工作，是各級人民政府的法定責任。《XX市禁毒重點整治工作實施細則》第七條、第八條、第九條分別規定：未主動開展禁種鏟毒踏查等工作，1年內被國家、省或市禁毒辦累計發現非法種植原植物3000株（含）以上的縣（區）或500株（含）以上的鄉鎮（街道），予以掛牌整治；1年內被國家、省或市禁毒辦累計發現非法種植原植物2000株（含）以上3000株以下的縣（區）或300株（含）以上500株以下的鄉鎮（街道），予以通報警示；1年內被國家、省或市禁毒辦累計發現非法種植原植物1000株（含）以上2000株以下的縣（區）或100株（含）以上300株以下的鄉鎮（街道），予以重點關注。各社區居委會要充分履行禁種鏟毒法定職責，堅決實現既定工作目標。要把“禁種鏟毒”工作作為XX街道新一輪三年禁毒人民戰爭的一項階段性重點工作，積極動員部署，強力組織發動。
二要加強協作配合，提高工作實效。禁種鏟毒工作涉及面較廣，請各社區和相關委辦要加強協作配合，健全工作機制，形成工作合力。
一、如何加強并規范消防監督檢查工作
1、消防監督工作缺乏系統化、規范化,服務意識跟不上。原因在于少數消防人員存在特權思想,只講監督,不講服務,只知道指出問題,不知道協助解決問題,致使消防安全管理缺少規范,停滯不前。有些消防監督機構不重視消防宣傳培訓,手段滯后,不少地方對消防培訓疏于管理。消防部門應當改進服務方式，提高滿意程度。按照“提高辦事效率、提高服務質量”的總體要求，改變思維方式，切實提高辦事效率和服務質量，全面落實便民利民措施和警務公開制度，實行陽光式執法，打造誠信品牌，力求在辦事效果上下功夫，切實減化辦事程序，提高辦事效率，解決執法不嚴格、不嚴謹、執法不作為、亂作為、執法不公正、不文明等突出問題，消除部分單位和執法人員執法為民思想不牢固、便民利民措施不落實等不良現象，進一步改進服務方式，提高執法為民的滿意度，實現服務零距離，樹立消防部隊的良好形象。
2、增強法制意識，完善監督機制。為全面提高消防監督執法干部的法制意識，切實做好消防行政執法工作，消防監督檢查工作本著對企業負責，對法律負責，對社會負責的態度，對照檢查對照分析，全面、客觀、實際地總結前期監督執法工作情況，實行消防監督、消防審批倒查制。即：按照“誰主管、誰負責，誰審核、誰負責，誰承辦、誰負責”的原則，嚴格實行責任制，加強了內部執法監督、強化執法管理、落實執法責任。
3、規范執法行為，樹立文明形象。支隊認真分析查擺消防執法過程存在的問題和薄弱環節。針對查擺出來的問題和薄弱環節，采取有針對性的措施加以整改完善，不斷提高全體監督執法人員的執法水平和能力。
4、資源整合，強化整體合力。為進一步強化消防監督工作，提高執法整體水平，營造資源整合強化整體合力的氛圍，樹立團結協作的精神，做到相互協作，相互促進，相互理解，相互支持，營造團結向上、開拓創新、比學趕超的工作氛圍；樹立為基層服務、為社會服務的思想，既要嚴格公正，又要熱情周到，當好基層單位的法律顧問，當好地方單位消防安全的貼心人；樹立良好工作作風，敢于說實話、辦實事，高標準、嚴要求、高質量、高效率地完成各項工作。樹立良好的工作形象，即執法為民的形象，嚴格執法的形象，熱情服務的形象，清正廉潔的形象。
5、強化消防宣傳教育，提高人民群眾的消防安全素質。支隊將加強消防安全教育，普及消防安全常識和法律知識，創造良好的消防執法環境作為做好消防基礎工作的關鍵。真正使執法人員牢固樹立“情為民所系、權為民所用、利為民所謀”的思想，把執法為民體現到消防執法的各個環節之中，進而樹立消防執法人員新時代高素質形象。
二、消防監督檢查的工作開展情況
消防管理部門可以通過設置警務公開欄、發放《消防辦事指南》、開通網上便民服務平臺等多種形式，及時向社會單位和辦事群眾公開執法環節，告知監督執法范圍、審批程序、權限、方式以及時限等內容，方便群眾了解。對大型重點工程開辟消防“綠色通道”，提前介入、上門服務，及時審批，落實即辦快結制度，贏得了群眾的贊譽，樹立消防部隊的良好社會形象。
1、可以試推行消防監督工作“區域區長負責”制，由“區長”全面負責轄區消防監督、火災隱患排查整治、消防宣傳和派出所消防工作的聯系、指導，并承擔責任倒查，這樣可以避免“失控漏管”現象的發生。
2、推行“火災隱患整治承包責任制”，消防監督部門對檢查發現且存在一定整改難度的火災隱患實行“整治承包”，逐個簽訂《火災隱患整治承包責任書》，采取“定區域、定單位、定人員、定責任、定措施、定時限”的“六定”措施，堅持“工作量化、逐月考評”原則，推行“消防監督執法質量逐月量化考評”機制，推動執法質量考評工作的經常化和動態化。
3、消防監督管理部門應當結合工作實際，及時調整、充實考評內容和重點，狠抓各項工作落實。對被考評單位和個人分別按季度、半年和年終實施獎勵，對半年兩次以上被考評為不合格的人員進行誡勉談話，并給予必要的組織處理，這樣會極大地調動監督人員工作積極性和主動性。
4、在日常消防監管中，應該堅持理性、平和、文明、規范進行執法。通過定期召開警民座談會、執法回訪、無記名問卷調查等形式，虛心聽取群眾對消防執法工作的意見，及時改進監督執法工作。
5、消防管理部門應當開展消防監督工作時限制，規定每名監督干部每天至少利用半天時間開展消防監督檢查，在這半天時間內，再把一半的監督工作時間用于火災高危場所和高發時段，有效預防和遏制了高危場所和高發時段火災事故發生。采取集中培訓、輪流授課、現場教學、案件旁聽、“以考促訓”等多種方式開展監督執法崗位“大培訓”，夯實監督執法人員基本功，并提高了監督執法質量。
6、建立起常態化的消防監督業務培訓制度，在堅持業務理論培訓的同時，分期分批組織消防人員實地跟班學習，在實踐中提高監督執法水平。實行重大、疑難火災事故調查集中調警，在集中攻克火災事故原因的同時，還可以豐富火調人員實踐經驗。
7、推行消防行政處罰案件集中法律審核機制，由法制科集中對全市消防行政案件進行法律審核,及時發現、糾正監督執法工作中存在的問題，并對重大疑難、典型案件專門組織剖析，提高消防行政案件質量。將消防監督工作檔案規范化建設作為執法規范化建設的重要內容，高標準、嚴要求。
一、督查內容
一是督查組織機構是否到位。各村（居）要成立以主要負責人為組長的秸稈禁燒工作領導小組，并做到人員、車輛、經費、工具（撲火工具、取證器材等）“四落實”.
二是禁燒方案落實是否到位。
三是督查、巡查責任落實是否到位。各村（居）要與村民組、農機手、種田大戶簽訂禁燒和綜合利用責任狀，建立鎮、村、組三級禁燒和綜合利用網絡。
四是禁燒保證金、嚴打“第一把火”制度是否到位。
五是督查綜合利用措施是否到位。各村（居）要加強對下田機械粉碎裝置的安裝和使用情況以及秸稈收儲點建立進行督查，確保秸稈還田。
六是督查禁燒及巡查是否到位。各村（居）要成立禁燒巡邏突擊隊，在收割及禁燒關鍵時期，各村（居）要實行24小時值班巡查，督查巡查人員必須24小時在崗在位，確保在發現火情后能迅速趕赴現場組織人員撲滅。
二、督查方式
實行督查工作全覆蓋，不留死角死面；實行每天24小時不間斷督查，不留時間空檔。
三、工作職責
負責對各村（居）禁燒工作實行全面督查，重點督查各村（居）宣傳發動、分片包干、鎮村包保責任人在崗在位履職情況、禁燒效果和責任落實等，及時發現和查處焚燒秸稈行為，督促相關單位立即整改，并認真做好工作記錄、信息收集、整理等工作，將每日督查結果以通報形式下發全鎮。
四、督查時間
午季為2014年5月25日一6月25日，秋季為2014年9月20日一10月20日。
五、督查要求
年11月底前，全市所有的鄉鎮衛生院和政府舉辦的社區衛生服務機構啟動建立國家基本藥物制度。12月25日前，國家基本藥物制度在全市41所基層醫療衛生機構全面建立實施。
二、實施范圍
我市是全省實施國家基本藥物制度的試點設區市，在鞏固完善試點階段的12所鄉鎮中心衛生院和4所政府舉辦的社區衛生服務機構建立實施的國家基本藥物制度基礎上，全市新增22所一般鄉鎮衛生院和3所政府舉辦的城市社區衛生服務機構（含公立醫院舉辦的社區衛生服務機構）全面實施國家基本藥物制度。
（一）鞏固試點單位（16家）
1.市（7家）：市花園社區衛生服務中心、雄石社區衛生服務中心，市塘灣中心衛生院、市志光中心衛生院、市羅河中心衛生院、市文坊中心衛生院、市周坊中心衛生。
2.縣（5家）：縣中童中心衛生院、縣馬荃中心衛生院、縣畫橋中心衛生院、縣潢溪中心衛生院、縣錦江中心衛生院。
3.區（3家）：區梅園社區衛生服務中心、區四青社區衛生服務中心、區童家中心衛生院。
4.山風景名勝區（1家）：上清中心衛生院。
（二）擴大實施單位（25家）
1.市（13家）：市樟坪衛生院、市雷溪衛生院、市流口衛生院、市金屯衛生院、市彭灣衛生院、市余家衛生院、市鴻塘衛生院、市冷水衛生院、市耳口衛生院、市河潭衛生院、市泗瀝衛生院、市濱江衛生院、市白田衛生院、
2.縣（7家）：縣洪湖鄉衛生院、縣黃莊鄉衛生院、縣春濤鄉衛生院、縣平定鄉衛生院、縣楊溪鄉衛生院、縣石港衛生院、縣塢橋衛生院
3.區（2家）：東湖街道社區衛生服務中心、江邊街道社區衛生服務中心。
4.經濟技術開發區（1家）：白露社區衛生服務中心
5.山風景名勝區（1家）：山鎮衛生院
6.信江新區（1家）：夏埠鄉衛生院
按行政區劃，白露街道社區衛生服務中心、東湖街道社區衛生服務中心、夏埠鄉衛生院以區上報省有關部門，山鎮衛生院以市上報省有關部門。
三、實施內容
（一）統一網上集中招標采購
實施基本藥物制度的基層醫療機構使用的藥品（包括非目錄藥品），應統一通過省醫藥采購服務平臺實行網上集中招標采購。
（二）規范基本藥物的配送
基本藥物由中標的藥品生產企業直接配送或委托中標的經營企業統一配送，在省、市招標確定配送企業前，我市繼續由市醫藥有限公司、南華公司和匯仁公司統一配送。待配送企業招標確定后，每個縣（市、區）可以在省、市取得配送資格的企業中，委托3-5家中標配送企業，其中省級2家，設區市1-3家配送藥品。
（三）明確基層醫療衛生機構補償
進一步完善我縣醫保基金監管工作機制，探索建立全覆蓋式醫保基金監督檢查制度，充分發揮各級醫療保障部門的監管作用，落實監管責任，使醫保基金監管工作逐步實現制度化、常態化和規范化。通過開展專項治理工作，鍛煉醫保基金監管隊伍，不斷提升全縣醫保基金監管隊伍業務素質和能力。
二、專項治理工作領導小組
為有效開展全縣醫保基金監督檢查專項治理工作，確保工作任務的完成，縣醫療保障局決定成立全縣醫保基金監督檢查專項治理工作領導小組，負責醫保基金監督檢查專項治理工作的領導和決策。領導小組成員如下：
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，具體負責日常組織、協調、督導和落實等工作。辦公室設在縣醫療保障局基金監管科。
主任：
副主任：
成員：侯雨鐳于有志、吳連東、薛森、縣醫療保險經辦中心機構抽調業務骨干5人（包括征繳、結算、財務、稽核、信息人員各1人）、定點醫療機構抽調醫生3人。
三、專項治理范圍
2020年以定點醫療機構和醫保經辦機構（以下簡稱“兩類機構”）為重點，重點查辦“內外勾結”欺詐騙保，實現全部定點醫藥機構全覆蓋。
四、專項治理主要方式
由縣醫療保障局牽頭，以縣醫療保險經辦中心為責任主體，對違法違規使用醫保基金行為進行專項治理，主要方式如下：
一是堅持監督檢查全覆蓋與抓重點補短板相結合方式，不斷完善醫保基金常態化管理制度；
二是以自查自糾與抽查復查相結合方式，促進醫保基金監管從治標逐步向治本轉變；
三是強化外部監管與加強內控管理相結合方式，不斷規范醫保服務行為及內部管理程序；
四是以醫保目錄管理為重點，對醫保經辦機構和定點醫療機構落實相關醫保政策情況進行全面檢查。
五、具體治理內容與項目
（一）醫保經辦機構
重點治理醫保信息不健全和上報不及時問題；審查有無修改數據和串換項目問題；內審制度不健全與不執行問題；基金稽查不全面、履約檢查不到位、違規辦理醫保待遇、違規支付醫保費用、虛假參保和虛假繳費問題；違規拖欠定點醫藥機構費用和違規撥付醫保經費問題；查辦內部人員“監守自盜”、“內外勾結”等問題。
（二）定點醫療機構
重點治理醫保信息上報不及時、掛床住院、誘導住院、虛構多記醫療服務、偽造醫療文書和票據、超標準收費、重復收費、分解收費、串換或套用藥品耗材診療項目收費、不合理檢查治療用藥、盜刷醫保卡和其他違法違規行為。
（三）定點零售藥店
重點治理進銷存臺賬，串換藥品、聚斂盜刷醫保卡、套取現金、為非定點藥店提供刷卡記賬服務、誘導參保人使用醫保卡購買保健品、醫療器械等非醫保支付范圍內的物品、銷售或擺放禁止擺放的生活用品和食品等其他違法違規行為。
六、工作安排
本次專項治理工作共分為統一部署、自查自糾、抽查復查三
個階段進行。具體時間安排如下：
第一階段：工作部署階段，4月30日前完成。
縣醫療保障局下發專項治理工作方案，對專項治理工作統一進行部署。各相關單位和部門，制定各自的實施方案，并結合“打擊欺詐騙保宣傳活動月”做好相關宣傳啟動工作。
第二階段：自查自糾階段，5月6日至6月10日前完成。各相關單位和部門要結合各自實際，按照方案要求，“兩類機構”要認真開展自查自糾和整改落實工作（自查自糾數據起止時間為2018年1月1日-2020年5月31日）。自查結束后，“兩類機構”要填寫《醫保經辦機構自查情況統計表》和《定點醫療機構自查情況統計表》（見附件），向縣醫療保障局書面報送自查報告，列明自查存在的問題和整改落實情況，并主動清退因違法違規發生的醫保資金。
第三階段：現場檢查與抽查復查階段，5月6日至9月30日
前完成。縣醫療保障局將通過抽調業務骨干、專家、購買第三方服務
和邀請相關部門組成抽查工作組，對不低于20%的定點醫療機構醫保經辦機構開展現場檢查，同時要邀請當地新聞媒體參與，提高抽查透明度。同時要根據醫保服務協議管理，對全縣定點零售藥店開展檢查，并填寫《定點零售藥店檢查情況統計表》（見附件3）。對上級移交和本地受理舉報線索要全部納入現場檢查范圍。檢查發現自查自糾不到位、仍然存在違法違規使用醫保基金的行為，依法依規從嚴頂格處理，并公開曝光。
七、工作要求
