產品質量論文匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇產品質量論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

二、信息管理系統開發中的難點

(一)組織機構多。質量檢驗檢測技術機構的信息管理系統采用了極為復雜、功能多樣化的組織性系統結構，它對應著不同的檢驗機構，其問題涉及面廣、難度大、周期長。從質檢開始到結束要涉及到許多組織機構的運用，包括了開發信息管理系統，它是對機構現有的收發信息系統、職能信息系統、流程信息系統、財務信息系統、知識信息系統等系統功能的開發、組織、協調與分配。他們都一一對應了不同的質檢組織機構，所以說質檢機構要實現其業務的完整性就必須能夠容納和兼容如此之多的組織機構，這無疑是信息系統管理開發的一大難點。(二)業務模式多。在質檢機構的實驗室內，存在著多種業務模式，他們分工不同，所發揮的職能也各不相同，所以在質檢機構實施統一的業務模式具有一定難度。在信息系統的建設方面，應該考慮多情況同時輸入、同時分析、同時解決的智能模式，這能夠最有效的保證基礎數據的有效收集和清晰的分類，以便于以后工作中的不時之需。(三)報表多。質檢機構的工作繁瑣，所以存在各類格式的報告，內容也不盡相同，這是信息系統設計的難點，但是由于涉及到具體的質檢信息，所以系統必須細化和認真整合這些信息。(四)專業性高。質檢機構中的許多業務都涉及到專業知識的應用，所以在系統中形成對非專業人員的知識支持，幫助普通用戶更好的辨析和理解質檢信息，就是系統信息管理系統開發的關鍵所在。(五)服務多樣性。為了滿足客戶不同產品的檢測和各種個性化需求，信息管理系統的設計需要充分考慮客戶的利益，保證為客戶提供周到而完善的解決方案。

三、信息管理系統開發策略

(一)樹立正確的意識。質檢機構的信息管理系統開發與應用不能僅僅只是計算機技術的應用，也應該是機構未來發展戰略、經營規劃、業務發展和組織管理的建設工程。質檢機構應該對自己的未來工作具備前瞻性。在當今社會，質檢機構能否發揮作用取決于信息系統建立的目標。那就是為用戶提供具有堅實依據的質檢信息、更加高效的管理模式和工作效率以及完善全面的優質服務。質檢機構在未來的發展中應該重視發展方案的規劃、當下工作的組織管理，從而帶動機構提升管理水平并規范各部門之間的協作關系。在質檢工作中做到智能化、技術化和網絡化服務。(二)培養專業人才。要不斷培養新型的質檢人才，就要從信息管理技術入手。當今的社會是信息的社會，人們不斷通過信息網絡中汲取養分，所以質檢機構為了能夠適應時代的潮流，不但要培養在質檢相關專業中技術過硬、經驗豐富且具有良好服務意識的工作人員，也要培養具有良好信息管理意識與相應技術的技術型人才，做到全面發展的人才培養體系，在平時多多開設專業課程與信息技術課程，培養質檢工作人員良好的工作意識與信息技術水平，更好的適應新時代的發展與需求。(三)規定業務流程標準。業務流程標準化是為了提高運行效益和工作效率。我國質檢機構在業務流程標準化這方面還做得不夠。強調務實基礎信息平臺的重要性是未來發展需要堅持的方向。(四)采用適當的技術。采用適當的技術解決適當的問題，這也是信息管理系統開發的最高原則。在目前結構不斷變化的信息管理體系中，要配合形勢來進行管理模式的調整，避免系統運行因為不適應現實狀況的發展而阻礙工作效率的提高和技術進步。

篇（2）

1通信產品全生命周期的質量檢測方法分析

通信產品的質量會對網絡服務質量造成一定影響，而這也體現出對通信產品實施質量控制的重要性。通信產品全生命周期的質量控制涉及多個環節，如通信產品的設計、生產、使用等，而對于通信產品的質量控制，也應從通信產品的全生命周期考慮。網絡服務的提供涉及技術研發、服務網絡搭建等多個環節，而各個環節都會涉及到對通信產品的使用。因此，為了保證網絡服務質量，可根據實施時間，將通信產品全生命周期的質量控制分為三個部分，分別是事前控制、事中控制與事后控制。其中，通信產品實施的事前質量控制主要是為了預防通信產品在實際使用過程中出現質量問題，而事中質量控制與事后質量控制是指在實際使用過程中對通信產品的質量進行把關，并采取適宜的措施對通信產品使用過程中出現的質量問題予以及時解決，以便更好地保障網絡服務質量。從目前通信產品的質量檢測來看，通信運營商對于通信產品全生命周期的質量檢測主要依靠多種檢測方法來實現，如報名檢測、飛行檢測、到貨檢測等。其中，報名檢測是指在對通信產品進行采購的時候，應要求通信產品供應商根據招標技術方案的相關要求，對通信產品進行送樣檢測，以便于對通信產品供應商的資格進行預審，為通信產品的選購做鋪墊。飛行檢測屬于跟蹤監測的范疇，是指在通信產品供應商不知情的情況下，對通信產品的質量進行跟蹤監測。到貨檢測又分為兩種形式，分別是到貨快速自檢與到貨第三方檢測。前一種方法是依靠通信運營商自有的檢測設備及人員對通信產品的質量進行檢測；而后一種方法則是委托第三方檢測機構對通信產品的質量進行檢測，兩種方法各有優勢。

2在通信產品全生命周期中實施質量檢測的有效策略

2.1事前質量控制。事前質量控制是通信產品全生命周期質量檢測的一個重要環節，屬于前期的預防措施。對于通信產品的事前質量控制，報名檢測方法更加適宜。在通信產品采購階段，基于報名檢測方法的使用，要求供應商對通信產品進行送樣檢測，排除對質量不達標通信產品的采購，以便確保所采購通信產品的質量能夠得到有效控制，從而提升通信運營商的服務水平。基于報名檢測方法的實施，通信運營商可從檢測數據、生產技術的規范性等方面對比通信產品的質量，從而了解不同廠家所生產通信產品的優勢所在。通信產品供應商也可在報名檢測過程中了解自家產品存在的問題，并對通信產品的技術規范進行修正，以便為通信產品生產質量的提升奠定基礎。例如，通信用環形混凝土電桿的質量控制。因通信用環形混凝土電桿的生產，在螺旋筋直徑、間距等方面缺乏相應的技術規范，不同廠家在生產該電桿時都會形成各自的技術標準，這也導致不同廠家所生產的通信用環形混凝土電桿內部的部分元件的尺寸、性能有很大差異。在采購過程中，通過實施報名檢測，可幫助通信運營商更快、更準確的選出符合通信運營所需的通信用環形混凝土電桿，有利于保障網絡服務質量。2.2事中質量控制。事中質量控制是針對通信產品實際使用過程中的質量檢測，而較常使用的質量檢測方法包括到貨檢測與飛行檢測，有利于實現對通信產品質量的有效控制。對于到貨檢測方法的實施，根據對通信產品的實際需求，可分別選用到貨快速自檢或到貨第三方檢測。如果通信運營商想要控制運營成本，則可采用到貨快速自檢，通過利用自有檢測體系及相關人員、設備對通信產品的質量進行檢測，這種檢測方法更具經濟性、便捷性。如果對通信產品質量的要求比較高，則可選用到貨第三方檢測，選擇更具權威性且設備更加齊全、檢測人員更加專業的第三方檢測機構對通信產品的質量進行檢測，比如檢測某個周期內通信產品的質量波動等。2.3事后質量控制。通信產品的種類比較多，如器件類等，而部分特殊通信產品在事前控制階段檢測出質量問題的幾率相對較低，導致采購人員無法及時發現這類通信產品存在的質量問題。然而，當通信產品在使用后，這類產品的性能會出現大幅度降低，導致網絡服務質量受到影響。針對這類通信產品，可依靠在網監測等事后檢測方法對通信產品的質量進行控制，以便保證網絡服務的質量。通信運營商為了更有效的降低檢測成本，對于通信產品在網運行檢測的實施，往往是依靠自檢方式來完成，即通信運營商依靠自有的檢測體系及人員、設備對通信產品的質量實施在網運行檢測。

3結束語

綜上所述，為了更好地保障服務網絡的運行，提升網絡服務質量，通信運營商應加強對通信產品全生命周期的質量檢測，對多種質量檢測方法進行慎重選擇，全面控制通信產品的質量，以便為服務網絡的運行提供保障，從而實現對通信運營商所具備在網服務能力的提升。

篇（3）

一是嚴格畜牧投入品生產、經營環節監管。目前我市的獸藥生產、經營單位必須分別達到GMP、GSP驗收標準方可生產經營，并且定期由官方獸醫對原料購入、生產過程進行全程監管，確保產品質量安全，對發現問題的單位將依法進行處理。二是加強對畜牧投入品使用環節的監管。嚴把養殖場畜牧投入品安全監管，對全市3000余家規模化養殖場的建立養殖檔案，簽訂《規范使用獸藥承諾書》，督促養殖場嚴格落實獸藥休藥期制度，規范生產環節的養殖行為，保障動物源性食品安全。三是加強投入品知識宣傳培訓。為讓每一位養殖戶都了解獸藥應用常識，市畜牧獸醫管理局將禁用藥物清單、休藥期規定制成展板3000余個，發放到各養殖場（戶），并對轄區內規模養殖場（戶）負責人、飼料生產企業負責人和GSP經營店主進行培訓，進一步提高了從業人員在獸藥、飼料使用以及養殖檔案填寫方面的能力與水平。從源頭上控制和減少了違法違規用藥的情況發生。

1.2病死畜禽實現無害化處理

一是建立病死畜禽無害化處理中心。我市是畜禽養殖大市，生豬、肉雞出欄量分別達261萬頭，7300萬只，按生豬3%、肉雞5%的死亡率計算，每年的死豬、禽將達到370萬頭（只），外加取皮后的1860萬只毛皮動物尸體，很難杜絕其流向餐桌的可能性。因此市政府于2013年6月初引進由山東盛世華脈生物技術有限公司投資3000萬元建成市病死畜禽無害化處理中心，目前每日可處理病死動物尸體80多噸。二是研究制定了《諸城市病死畜禽無害化處理暫行管理辦法》。該《辦法》遵循“屬地管理、企業主體、集中處理、聯防聯治”的原則，明確了我市大、中型養殖場和散養戶對病死畜禽無害化處理的要求和補貼標準，強化了社區專職防疫員對病死畜禽無害化處理的工作職責，進一步健全了我市病死畜禽無害化處理的長效監管機制。

2意見與建議

2.1加強基層監督能力建設

我市市級監督體系、檢測體系和執法體系建設都很健全，但多數畜牧獸醫管理站監督力量不強、檢測體系比較薄弱、執法能力不強，不能適應畜產品質量安全和百姓的需要。建議上級出臺相關規定，加強基層站監督、檢測能力建設。

2.2進一步明確畜產品檢測經費

建議上級出臺相關規定，明確規定檢測經費納入各級財政預算，檢測經費撥付的數量要根據當地畜禽養殖量和肉蛋奶的產量進行計算撥付，以此來確保抽檢比例和檢測項目，為畜產品質量安全提供技術支持。

2.3鼓勵整合資源推行全過程監管體制

我市是畜牧大市，仍積極開展“養殖-加工-監管-流通”為一體的新型管理體制試點，希望上級能繼續完善配合相關政策，推行全程監管，有效解決分段監管弊病，形成部門聯動機制，對違法行為給予最大震懾，使其不敢以身試法。

篇（4）

根據調查結果顯示,大多數的消費者都比較關注農產品質量安全問題。近幾年來發生的黑鴨子、甲醛白菜、禽流感、黃金大米、毒龍蝦、瘦肉精、毒奶粉等國內的質量安全事件,給消費者造成巨大傷害。面對這些頻繁發生的安全問題,消費者在冷靜之后一定會想到是監管部門監管的缺失所導致。我國最近幾年發生的農產品質量安全事故,在一定程度上給很多消費者敲響了警鐘,并時時刻刻被廣大的消費群體所關注。然而,在此方面,作為大眾利益的代表、維持社會福利公平的監管部門,卻讓人覺得笨手笨腳,致使在很多情況下,廣大消費者都成為利益的輸家。

1.2信息獲取渠道的分析

就質量安全信息渠道而言,一些消費者是比較相信政府部門提供的信息,這主要是與政府的權威性和公正性是有直接關系的。然而,我們也應該注意到,這樣的比例也僅僅只有57%,還有近一半的消費者并不認可政府部門提供的信息,那是因為有關的監管部門對農產品質量安全突發事件信息的報道的力度不夠。事實上,監管部門的職責不僅僅只是對生產、流通、消費環節食用產品質量的安全監管監控,更多的應該肩負著相關事件及信息報道披露的責任,同時還要肩負主動掌控有關質量安全社會輿論方向的重責。

2消費者質量安全認知影響因素分析

2.1消費者維權途徑分析

經過細致的調查和研究,一些消費者在購買一些農產品出現質量問題后,他們的維權渠道卻是比較單一的。甚至有時許多消費者都會表現出一種無能為力和無助的表現,這是一種不良的狀況。任何一個消費者在自身利益受損的時候都應該進行維權,但是,近幾年發生的質量安全事件的例子確說明,消費者中幾乎沒有在購買農產品發現質量有問題后會及時到監管部門進行投訴和申訴,或向法院等機構進行利益補償訴求。這樣的情況發生,間接的說明了監管部門缺乏傾聽民情的工作機制,反應機制不健全、渠道不通暢、造成了民憤、民怨積累,從而導致了大部分的消費者對監管部門失去了期望和信心。

2.2消費者對監管部門立場認知分析

很多消費者都會認為監管部門在處理質量安全事件的時候并不能夠代表人民群眾的利益,甚至認為監管部門只能代表生產者或者銷售者的利益,對監管部門在質量安全事件上的公信力表示懷疑。這種情況與監管部門的工作形式封閉、方式機械、思路固化、應對措施落后等因素有直接關,這些因素造成了大眾對監管工作缺乏理解和信任,從而導致了監管部門監管作用的低下。監管部門作為大眾利益的代表,當消費者和銷售者之間發生利益矛盾時,監管部門應該去保護弱勢消費者的利益。

3建議

(1)加強農產品質量安全監管力度,對應急能力應該有所提高,形成一道屏障,將質量安全風險降低。監管部門要嚴厲打擊違法和不誠信的生產以及經營者,用法律進行約束種種不道德的市場行為,營造良好的市場環境,培育消費者的信心。(2)完善反饋機制,建立有效的信息交流平臺,監管部門要做到問題之前能預警、問題之時能受理、問題之后能解決的暢通反應渠道,避免消費者受到二次損失,并且要獲得適當的補償,同時還要減少民怨、民憤,維護社會和諧發展。(3)改進工作方式,拓寬信息渠道,完善信息公布制度,利用科學合理的技術和設備,進行信息的實時監控和監管,要做到澄清事件事實、立場明確、賞罰分明。同時還要做到農產品質量信息的完整性,確保信息的權威性、一致性和客觀性。面對一些突發事件,要及時的進行公布,縮短問題響應時間,滿足公眾的信息,利用最短的時間平息社會輿論,用最快的速度控制輿論高地。

篇（5）

2電子商務產品質量監督文獻及標準分析

國內學術界對電子商務產品質量狀況已有許多探討，但對于電商產品的質量監督研究較少。何云福從產品質量監管模式的角度，指出電子商務產品監督抽查所需樣品的取得、樣品的確認以及后續處理等環節都與日常的監督抽查工作遇到的情況不同[3]，并較多探討了電商產品監督抽查模式，但未涉及到產品質量監督抽樣檢驗方案。由于我國與發達國家的網絡購物市場環境存在較大差異等客觀原因，鮮見國外學者對于電子商務產品質量監督抽查領域的研究文獻。產品驗收抽樣檢驗是由使用方采取的一種質量控制手段，而監督抽樣檢驗是在驗收合格的基礎上，由第三方機構為保證產品質量和保護消費者的利益對產品質量進行的監督。為保證質量監督工作的順利進行，必須有一系列適用于質量監督特點的抽樣檢驗標準。目前，我國已頒布實施商品質量監督抽樣標準，建立了較為完善的產品質量監督抽查標準體系。但對于電子商務產品質量監督抽樣，僅頒布實施了1項標準，即GB/T28863-2012《商品質量監督抽樣檢驗程序具有先驗質量信息的情形》（以下簡稱GB/T28863-2012）。GB/T28863-2012標準規定的抽樣檢驗程序是專門為對流通領域的商品實施質量監督而制定的，電商平臺上的商家屬于流通領域，具有一定的共性，因而對電商產品質量進行監督抽查時可根據條件采用GB/T28863-2012。GB/T28863-2012對適用對象、監督總體確定、復驗程序等做了規定，但對樣本量大小、計量或計數質量特性的不合格判定方式、抽樣點及抽樣方式等并未明確。本文就風險控制、抽樣點及抽樣方案、監督質量特性及其不合格判定三個方面分析了GB/T28863-2012的特點（見表1）。

3電子商務產品抽樣特點分析

由于網絡購物情境不同于倉庫或實體店，對于電子商務產品的監督抽查必定與倉庫產品或實體店商品的監督抽查有所區別。本文對淘寶、京東、亞馬遜、當當、唯品會等網購平臺進行研究，發現這些網購平臺的物流方式有顯著的區別：淘寶一般由第三方快遞公司運送；京東、亞馬遜和當當既有自己的產品配送服務，也有第三方的快遞公司服務；唯品會完全是自己的快遞配送服務。也就是說，隨著經營模式的不同，有的網購平臺有自己的倉儲，有的則沒有，即網購平臺與貨物倉儲屬于兩家不同的企業。有倉儲的電子商務產品質量監督可按現有產品質量監督抽樣標準執行，兩者無本質區別。現對獨立、無法確定庫存的電商產品抽樣特點進行分析。通常在進行產品監督抽樣時，要先判斷批量大小，不同大小的批量采用不同的監督抽查標準來確定抽樣方案及方式，抽樣人員在市場上或者企業成品倉庫內待銷的產品中隨機抽取（實體店為現場抽），并且執法人員、檢驗人員、銷售者三方必須同時在場。網購平臺與實體店的監督抽查差異就在于銷售者（網上商家）不在場，抽樣人員面對網上商家時，只能看到商家單方面呈現的店鋪信息及產品介紹，難以考證一些信息的真實性，不能直觀鮮明地了解樣品基本情況，因而對于沒有自營商品倉庫的電商平臺，只能通過下單購買來抽取樣本。對于電子商務產品，抽檢方還難以確定樣本量、批量及總體量，比如遇到部分電子商務產品庫存樣品量太少而無法抽檢、部分電子商務產品下單購買時必須超過一定個數才進行配送等問題，因而通過檢索抽樣表形成抽樣方案的方法不易實施，且抽檢的樣本量不可能很大，樣本量過大會使購買費用增加，提高檢驗成本。此外，下單抽樣后，產品通過快遞進行配送的運輸過程難以監控，產品待檢測性質易受系統因素干擾，容易導致產品檢測結果的失真。電商平臺上的商家有多種類型（見表2），有的商家銷售不同生產企業生產的或不同品牌的產品，沒有自營品牌，此種類型商家占多數，類似于經銷商；有的商家直接銷售某個廠家生產的或某品牌產品，沒有自營品牌；有的商家是某個生產企業或某品牌授權的官方網店，專門銷售該廠家或該品牌的產品，產品品牌就是商家自營品牌，且一個電商平臺的某品牌官方商家只有一個，類似于商。因而對于不同的網上商家，還需注意不同的抽樣問題。對于第一種網上商家，同種類型的產品可能是多個廠家生產的，或者是多個品牌均有同種類型的產品，比如：同一外觀的0.5mm黑色簽字筆芯有大品牌，也有小品牌，甚至有無法直觀獲知品牌或廠家信息的，這類產品可能存在信息不全、偽信息等問題，容易出現大面積假冒偽劣現象，影響抽檢人員對產品是否驗收合格的判斷，若執行監督檢驗，則很難追溯產品質量問題源頭，也很難將監督抽檢結果告知承擔主要質量責任的一方。對于后兩種網上商家，監督機構可以追溯到生產方，保證產品基本信息的信度，確保監督總體驗收抽樣合格，排除假冒偽劣產品干擾檢測結果而影響監督總體真實質量水平等問題。同有自營倉庫的電商平臺一樣，對于第三種網上商家（如官方旗艦店），具備自有、獨立的庫存，監督機構可以依循傳統產品監督抽樣檢驗程序。電商產品的抽樣特點總結見表3。

篇（6）

1.1技術因素的影響

技術因素主要包括機器、材料、工藝和測量等方面。機器設備及相關工具的維護和保養情況及其準確性、精確性情況影響著產品質量；原材料的質量及其保管情況也影響產品質量；選擇的工藝參數和工藝裝備等正確性、合理性及工藝方法的執行情況也會影響產品質量；測量的準確度和精密度也直接影響著產品質量。

1.2人員因素的影響

由于人員知識儲備、技術經驗和能力素養等方面的不同，以及企業培訓力度的不同，技術能力仍有欠缺，違規使用生產原料，摻雜使假，逃避檢驗檢疫等等都將導致產品質量問題。操作人員的質量意識差、粗心大意、不遵守操作規程、操作技術不熟練、厭煩情緒以及人為控制難度大等造成操作誤差也會導致產品質量問題。此外，領導的質量意識是關鍵人為因素，督促各級領導加強質量管理，促進全體員工提高質量意識才能保證企業生產產品的質量。

1.3管理因素的影響

法律法規的完善程度、監管部門的協調監管力度和產品質量管理體系等管理因素都影響產品質量。如安全用藥意識比較薄弱，無監管或監管薄弱狀態，監督執法工作薄弱，缺少統一的協調手段等。

1.4環境因素的影響

社會環境方面存在質量安全市場秩序不規范、企業社會責任感較低、追求低投入高回報、制造假冒偽劣產品等違法行為，威脅著產品質量安全。生產環境方面，生產現場的溫度、濕度、噪音、振動、照明、氣體成分、污染程度等都對產品質量產生直接或間接的影響，尤其是那些對環境條件有特殊要求的產品加工過程中。

2產品質量安全風險分析

2.1傳統產品產業鏈質量出現短板的風險

傳統優勢產業擁有完整的產業鏈。但由于產業鏈的個別環節出現短板，導致整個產業不合格率偏高。原輔材料、標準件和非標外協零部件等成為供應鏈質量風險，如紡織皮革類產品產業鏈中的染料、面料及染整工藝，電子電器產業鏈中的低端電子元器件和電器附件、家具產業鏈中的人造板、膠黏劑等。由于惡性價格競爭，部分中小企業，為了獲得生存空間，盲目追求制造成本，選取低價格供應鏈，導致產品安全性能不合格。

2.2高新技術產品面臨技術和標準的風險

新材料新工藝不斷催生高新技術產品，但由于高端技術產品在設計和制造過程中，片面追求和保留產品使用新穎性，缺乏產品安全標準化設計。且產品在初期缺少標準進行監管，往往會導致高新技術產品整體質量水平不高。高端產品均處于技術發展積累期，個別技術尚待突破，產品成熟還有待時日。

2.3小型微型企業質量失控的風險

小型微型企業眾多，三五人就能憑借一兩臺簡陋的設備開始生產，加之其對質量和標準認識不足，難以保障其產品質量。如商用電器產品的對觸及帶電部件的防護、電氣間隙、爬電距離和固體絕緣等基本電氣安全項目的不合格；電源適配器的抗電強度等多項不合格；食品中添加劑和色素等超標；機械壓力機的安全防護措施等多項安全措施缺失。

2.4企業誠信缺失的風險

部分經營者缺乏誠信、假冒偽劣、違法添加、以次充好等。如食品中非法添加物；鋼筋、不銹鋼管材的直徑/厚度不達標；汽車用制動器襯片使用低劣原材料；加油機非法改造加油機硬件進行計量作弊；石材產品的以次充好；紙制品添加熒光增白劑；液化石油氣添加二甲醚等。

3產品質量安全風險控制

針對產品質量安全風險，食品等部分關鍵領域的國家質檢中心建立了快速反應機制，能積極快速向上級部門反饋產品質量問題并盡快處置。各質檢中心在監測過程中對非食用物質和致病菌等高風險項目，食品添加劑超范圍或超限量、品質指標不達標等風險項目以及其他產品質量安全風險項目，采用不同措施。此外還通過召開產品質量分析會、標準宣貫會等，深入分析產品質量問題，解讀和宣貫標準，加大對生產企業的幫扶力度，開展質量提升分析培訓活動，提升企業產品自檢能力，引導企業強化質量責任意識，督促企業履行質量安全主體責任，有效降低了產品質量安全風險。

3.1生產企業的產品質量安全風險防范措施

①建立風險管理小組，加強風險管控。

建立由生產和管理各環節人員參加的風險管理小組，負責產品質量安全風險控制，具體包括對風險的度量、評估和決策，員工安全知識的宣貫，生產過程風險監督排查，風險防控措施的制訂，安全風險信息搜集整理等。

②監控生產過程達到規程要求。

質量管理部門負責制定相應的生產過程監控規程和檢查員操作規范，監督制度規定的實施和檢查員檢查工作，要求檢查員按相關規定對生產過程、包裝過程進行全過程的監控。不符合規定要求或標準時，應立即整改，直到達到要求。

③加強研判實現前期預警。

質量管理部門及生產部門相關工作人員應根據原料和產品的相關檢測、檢疫、檢查數據，及質監部門的預警信息，對本單位生產產品的質量安全進行研判和預警。有條件的，可建立相應的預警制度和預警平臺，及時將預警信息告知相關工作人員，以便提高生產要求，加強檢測檢查力度，排除問題產品，保證產品質量安全。

④加強員工培訓，減少人為差錯。

通過技術培訓提高人員綜合素質和勝任能力，加強管理，完善規章，改善運行環境等措施，可以最經濟地最有效的減少人為差錯，生產企業應用好該方法加強員工培訓減少人為差錯。因此需要明確各類人員的素質要求，正確考察員工技能，合理安排工作崗位，加強人員培訓，提高員工素質方能有效降低人員因素對產品質量的影響。

⑤嚴控原材料質量。

產品質量控制的好壞與原材料質量是分不開的，因此進場的原材料必須嚴格檢驗檢查并符合要求。原材料的外在質量缺陷和內在質量缺陷最終都會降低產品性能，甚至產品安全性。找出哪些原材料特性可能影響產品質量安全，并重點監控原材料的這些特性。

⑥技術創新增加產品安全性。

隨著科學技術的發展和產品安全性能認識的增強，利用技術手段研發安全性更高的產品也是一條重要途徑，同時還能增加產品的市場競爭力。例如，汽車行業的混合動力系統、起動/停止系統、汽車安全系統等都有效的提高的汽車的安全性能。

⑦質量安全風險信息的交換和共享。

由于行業、工藝過程、管理方式、掌握信息、認識經驗及安全意識等方面的不同，以及不同用戶對產品質量安全的側重點不同，因此產品質量安全風險控制及關注點不同，因此有必要保證企業間、員工間、供應商與用戶之間及時溝通，實現產品質量安全風險信息的交換和共享，對不同產品不同用途分別建立安全風險知識庫，盡可能降低產品質量安全風險。

3.2質量監管部門的產品質量安全風險防范措施

①成立風險監控管理領導小組。

為加強全省產品質量安全監管，提高風險預測能力，可在質監局成立局領導負責，巡視員、相關機關和事業單位負責人參與的產品質量安全風險監控管理領導小組。負責制定相關制度和工作流程，建立規范有序的工作機制；收集全省產品質量安全風險信息；分析整理監督抽查信息、標準變化信息、產品質量曝光信息；開展風險預測并預警；制定專項抽查計劃；構建風險監控體系。

②加強對風險控制的研究和應用。

加強產品質量安全風險信息的收集、分析、研判、評估等安全風險研究工作，建立質量安全風險研判機制，對傾向性、苗頭性、疑問性產品質量安全信息及時預警和處置，避免系統性、全面性重大產品質量安全風險出現，減輕產品質量安全風險造成的危害。目前質監系統的產品質量安全風險意識不強，安全風險管理理念不清晰，相關研究仍停留在理論層面，實際應用較少，因此要加強風險控制的研究和應用。

③加強對部分高風險產品的綜合風險評估。

產品的使用風險不僅與產品自身的質量有關，還與安裝情況、周圍環境、使用人員等因素有關。如電熱水器觸電事故多發生于用電環境達不到要求（無接地保護，布線不規范等）的農村，電梯安全事故發生在小孩的情況較多。因此，對于這些產品應進行綜合性的風險評估，聯合相關管理部門，建立風險評估機構，完善制度規范，加強監管，保證產品使用安全。

④建設產品質量安全風險監測和預警平臺。

根據文件要求做到對質量安全問題早發現、早溝通、早報告、早研判、早預警、早處置，提高產品質量安全監管工作的針對性和有效性，盡可能避免出現重大事故，或盡可能減輕危害。風險信息研判采取分級研判和專門研判相結合的原則。各級質檢機構都應當對收到的信息認真組織研判，通過科學研判確定風險性質和采取處置措施。建設產品質量安全風險監測和預警平臺，利用信息化手段實現風險監測信息的報送、分類、研判、處置、統計、預警和。通過加強質量安全風險信息的搜集、分析、研判和統計，有利于對傾向性、苗頭性、疑問性產品質量安全信息的掌握，以便及時預警和處置。通過該平臺還能相關信息，以便質量監管部門和企業之間的產品質量風險信息的交換和共享。

⑤加快標準體系建設，規范工作流程。

質量監管部門應引導產品生產企業和產品質量檢驗機構積極推進標準體系建設，特別是加強對因標準缺失導致高危風險產品的行業標準體系建設。鼓勵相關企業和檢驗機構積極跟蹤研究國外標準和技術法規的新動向新變化，結合需求推進標準規范的制訂和修改。如嚴格執行“抽檢”分離制度，規范“抽樣“”檢驗”工作流程，確保檢驗結果準確可靠。

⑥加強技術儲備，提升技術能力，建立速效科技攻關機制。

科技研發過程中，積極開展相關產品（特別是高風險產品）的檢測技術研究工作，開拓檢測范圍，提升檢測能力，并注重技術儲備。為應對突發事件，應建科技攻關快速反應機制，確保在突發事件時，有科研力量迅速開展工作，短時間內找出解決辦法，為處置突發事件提供信息支撐或技術支撐，控制事件蔓延。此外，檢驗監管模式也需要技術提升來支撐，如進口機電產品的檢驗周期較長，且由于技術含量高構造復雜，需多專業人員協作，有必要提高檢驗技術水平，改進檢驗監管工作措施，提高檢驗有效性。

⑦完善產品召回制度，健全產品召回體系。

對于高風險產品，如食品、紡織品、電源、燈具、數字醫療器械、汽車、電子產品、機械產品、家電等，應加強監督抽查，對監督抽查不合格的產品和企業依法實施公告、曝光、整改復查、行政處罰，甚至召回相關問題產品等措施。目前僅汽車、進口乳品、食品三類建立了召回制度，質量監管部門應考慮對其它高風險產品也建立召回制度。只有通過召回制度才能從根本上處置不合格產品，才能使使用中的產品都是合格的，從而形成生產、銷售、使用、召回的閉環產品質量控制模式。此外，質量監督部門應鼓勵生產商經銷商主動召回問題產品，而對高安全風險的問題產品應強制召回，避免安全事故的發生。

⑧借鑒國外產品監管的先進做法。

制定較高的產品質量標準，即規定了較高的產品質量特性技術要求。國外很多產品的質量標準比國內高，如油漆類產品中有害物質VOC釋放量，歐洲標準比中國標準高很多。另外還可借助于民間檢驗體系，定期采購市場上的消費品進行嚴格檢驗并公布結果，指導消費。類似民間機構在美國、歐盟、日本等廣泛存在。政府和民間兩套監督系統相互補充共同發揮作用。近些年美國和歐盟的許多產品瑕疵，都是被民間檢測機構率先發現，政府隨后跟進。中國應效仿這些經驗建立一套民間檢測體系，還可以借鑒美國的食品召回制度，如果食品被發現不合格，要求生產廠家和銷售部門主動召回已售商品，并退還消費款項。

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論文摘要：軟件項目管理的核心是全面客戶滿意。其管理體系包括:戰略管理、范圍管理、成本管理、時間管理、人力資源管理、溝通管理、風險管理和質量管理。

在軟件和信息科技行業，項目管理經常決定了一個產品或者企業能否成功。項目管理得到越來越多的企業和政府部門的重視，例如中國于2002年4月召開了有關項目管理的首次國際研討會。具體操作與項目最根本的不同在于具體操作是具有連續性和重復性的，而項目則是有時限性和唯一性的。項目是一項為了創造某一唯一的產品或服務的時限性工作。所謂時限性是指每一個項目都具有明確的開端和明確的結束;所謂唯一是指該項產品或服務與同類產品或服務相比在某些方面具有顯著的不同。各種層次的組織都可以承擔項目工作。項目有時只涉及一個組織的某一部分，有時則可能需要跨越好幾個組織。項目是執行組織商業戰略的關鍵。

一、軟件產品項目管理的重要性

20世紀80--90年代，許多大型企業管理信息系統MIS的開發都以失敗而告終。這是為什么?一個重要原因是軟件項目管理水平上不去，尤其是需求分析管理水平上不去，使得項目快要驗收或交付時，卻出了大問題:要么發現用戶需求獲取不準確，要么發現用戶需求變了，致使做好的系統不能用或不好用。20世紀90年代初，上海一家公司在青島做一個港口MIS項目，北京有一個單位在天津做一個港口MIS項目，都是因為甲乙雙方軟件工程基本知識不具備，使得項目管理不到位，導致2個大型項目不成功。現在軟件應用領域空前廣闊，深人到社會和科學研究等領域的各個方面。軟件的需求也比以往更加多，軟件系統設計也空前復雜。軟件的項目管理問題也就因此而產生了。90年代中期，軟件項目管理不善的問題仍然嚴重。據美國軟件工程狀況調查，只有10%的項目能夠在預定的費用和進度下交付。于是軟件項目管理成為軟件項目發展中最重要的核心問題。為了使軟件項目開發獲得成功，必須對軟件開發項目的工作范圍、可能遇到的風險、需要的資源(人、硬件、軟件)、要實現的任務、經歷的里程碑、花費的工作量(成本)，以及進度安排等做到心中有數。軟件項目管理的目的就是提供這些信息，分析信息，并根據分析結果對項目做出調整。軟件項目管理開始于技術工作之前，在軟件開發的整個過程中持續進行，最后中止于軟件過程結束。

二、軟件項目管理體系

隨著軟、硬件技術以及通信技術的日益成熟，軟件技術可以與所有的傳統產業相結合，促進產品的更新換代，大幅度提高產品的附加值，提高勞動生產率，推動產業結構與產品結構的調整。因此，軟件的開發以及應用不僅僅是軟件開發機構的任務，更深地涉及軟件使用者的切身利益，尤其像管理信息系統MIS(ManagcmentInformationSystem)、計算機集成制造系統CIMS(ComputerIntegrationManufacturingSystem)、企業資源計劃ERP(EnterpriseResourcePlanning)及商業智能BI(BusinessIntelligence)等大型的復雜軟件更是綜合了管理科學、計算機科學、通信技術以及數學等各方面的知識，需要各類人員的協調工作才能完成。因此也就有必要從項目管理的角度去管理軟件的開發和運行。從用戶的角度來看，軟件項目的生命周期應該包括項目前期的論證工作、項目計劃、軟件開發、運行、維護以及項目后評價。由此可見軟件項目管理的范圍不僅包括傳統的軟件開發過程，還應該包括開發之前的準備工作以及運行中的維護工作和對項目的總結工作。同時，在軟件項目生命周期中存在著許多活動。根據活動之間的相關性，可以將軟件項目的各種活動分為九大類。

(1)戰略管理。根據用戶的經營目標制定軟件項目的策略，以便為其他各方面的活動提供指導。在制定項目策略的時候應該充分考慮用戶和其他利益相關者的實際需求和市場因素。另外創造和諧的項目環境和連續改進也是戰略管理的重要任務

(2)范圍管理。其目的是控制軟件項目的全部活動過程都在需求范圍內，以確保項目各種資源的高效利用。成功的項目管理離不開用戶、軟件開發隊伍和項目經理的一致理解和協調配合

(3)成本管理。軟件項目的成本不僅包括開發成本，也包括開發之前立項階段以及軟件在運行中的費用。操作者的培訓費用和項所使用的各種硬件設施費用也都是整個項目成本的一部分。這些成本都需要很好地計劃和控制。

(4)時間管理。其內容有確定各項活動之間的時間相關性;估計各項活動的持續時間，跟蹤各項活動的進展情況，動態調筷各項活動之間在時間上的協調。

(5)人力資源管理。在軟件項目中應該為軟件開發人員和管理人員等各類項目人員創造一個和諧良好的工作氛圍。使他們能感到項目成功的把握和積極的工作心態，確保項目隊伍的穩定性和連續性。

(6)溝通管理。溝通管理是一個收集、存儲、配置和項目生命周期內所形成的各種信息的過程為了讓每個項目相關人員及時得到所需的信息，需要很好地解決“什么時候、向什么人禮報什么的”的問題，此外軟件開發隊伍和用戶之間的溝通也是溝通管理中的一項重要工作。

(7)風險管理。由于軟件項目中存在著很多的不確定因索，也就必然存在著各種風險而且風險有可能造成不良的結果，對風險進行分析和監控貫穿于整個軟件項目生命周期。

(8)質量管理。目前軟件的質量還是一個模糊的概念并且難以衡量由于軟件質量主要是在開發階段形成的，因此軟件項目質量管理的重點應放在系統分析、系統設計和編碼階段，走查、評審、調試和測試是保證軟件質量的重要手段軟件工程能力成熟度模型CMM(CapabilityMaturityModel)較好地解決了軟件開發過程中的質量管理問題。

綜合管理。綜合管理的任務是對前面討論的各類管理活動進行協調和控制，使這些活動相互配合。其核心任務是對各種方案進行評價，協調各方面的利益沖突確保項目總體標的最終實現。

三、軟件項目管理的核心是全面客戶滿意

當前，不少軟件業管理人上認為，軟件開發的問題主要在軟件開發的工程化、規范化和軟件開發管理體制。他們按照CMM(CapabilityMaturityModel),IS09002的標準來建立他們的管理體系。這里有商業競爭的因素在起作用。但是，他們忽略了商業競爭中取勝最重要的因素—客戶滿意。他們沒有考慮到他們的管理方法能否滿足客戶不斷變化的需求。從長遠來看，軟件項目真正的成功是客戶的全面滿意。以客戶滿意為中心的質量是必需的。漠視質量或只關心產品/服務是否符合需要的方法再也不足以留住和獲得客戶。因此，軟件開發項目組織必須先確定什么產品/服務可以讓顧客滿意，然后再努力滿足客戶的需求和期望。要實現此目標，組織必須識別對軟件產品的各種特性中哪些是對客戶的滿意起決定作用的要素。例如，服務器操作系統軟件，需要長時間穩定連續工作。穩定性則是該軟件產品的關鍵要素。因此系統的開發管理圍繞著這一關鍵要素來展開。盡管不少的組織明白沒有客戶一個組織就不能生存和發展，或者說沒有客戶就沒有組織，但在項目實施過程中，仍然存在著客戶滿意的障礙:

(1)項目管理組織沒有發展和完善對客戶不斷變化的需求和期望作出快速響應的能力。

(2)項目管理組織沒有聽取客戶意見和建議的能力。

篇（8）

農產品生產基地現有農業標準化示范區國家級2個、省級14個、市級19個;有“三品”企業141家、基地131個、產品272個;有省市級名優農產品109個。

1.2農產品質量安全監管模式

惠州市建立起市、縣和鎮三級檢測中心，以市農產品質檢中心為技術支撐，形成全市完整的農產品質量安全監控體系。市農產品質檢中心直接對全市規模生產基地進行定量監測;縣農產品質檢中心、鎮農檢站以快速檢測為主，對速測可疑樣品及時送至市農產品質檢中心進行陽性確證。具體的生產基地農產品抽樣方法、監測項目和方法、判斷依據見表1。

2生產基地農產品質量安全狀況分析

2.1蔬果農產品質量安全狀況

惠州市農產品質檢中心每年對大約1000個蔬果樣品進行農藥殘留監測，從2011年監測26種農藥殘留逐步增至2013年監測38種農藥殘留，重點增加了氟蟲腈、啶蟲脒等農藥殘留項目。2011～2013年，惠州市農產品質檢中心對市縣兩級100多個生產基地的蔬果樣品進行抽檢，總體合格率均達95%以上，合格率總體穩定、逐步趨好。從表2可看出，3年來，惠州市生產基地的蔬菜樣品未出現甲胺磷等國家禁止生產、銷售和使用的農藥。限用農藥殘留主要是氟蟲腈、甲基異柳磷，2011年、2012年、2013年兩種不合格農藥分別占超標限用農藥的34.4%、76.0%和62.5%。2011年未監測氟蟲腈，2012年和2013年氟蟲腈的超標率分別為2.13%和0.11%;氟蟲腈不合格的主要原因是氟蟲腈常被摻混在普通農藥中被售賣，基地人員在不知情的情況下誤用。2011年、2012年和2013年甲基異柳磷的超標率分別為0.11%、0.12%和0.44%，偶爾出現使用甲基異柳磷的主要原因是因為甲基異柳磷的施用效果較好，基地工人習慣使用甲基異柳磷而對其限用情況未引起高度重視。生產基地蔬菜樣品中的非禁限用農藥殘留主要是毒死蜱和啶蟲脒超標，2011年、2012年和2013年兩種超標農藥殘留分別占非禁限用農藥殘留的88.4%、88.7%和100.0%，超標的主要原因是基地人員采摘蔬菜時未注意毒死蜱、啶蟲脒的安全間隔期;2011年、2012年和2013年毒死蜱的超標率分別為3.08%、1.30%和1.32%，總體處于下降趨勢;2011年、2012年啶蟲脒的超標率分別為1.06%、0.59%，逐年降低，2013年未出現啶蟲脒超標。2011年3個水果超標樣品均來自于草莓中氧化樂果、敵敵畏殘留超標。2012年1個水果超標樣品來自于草莓中敵敵畏殘留超標。其他水果樣品的合格率均達到100%。生產基地的水果樣品總體合格率高于蔬菜樣品。

2.2生產基地畜禽產品質量安全狀況

3年來，通過市、縣兩級抽取生產基地畜禽樣品，惠州市農產品質檢中心每年對200多個養殖基地的畜禽樣品進行監測，取得了一定成效。表3顯示，3年來養豬場中豬尿樣品的β－興奮劑合格率較高，均達到99.67%以上;個別偏遠的臨時豬場偶爾出現了使用違禁藥物萊克多巴胺的現象。養豬場豬尿樣品的β－興奮劑合格率逐年提高。養豬場中豬肝樣品的β－興奮劑合格率達到100%，養雞場中雞肉、雞蛋樣品的磺胺及喹諾酮藥物殘留合格率均達100%，奶牛場中牛奶樣品的三聚氰胺合格率達100%，保持穩定。

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（二）消費者對產品價格的總體評價在對產品價格的總體評價中，26.9%的消費者認為產品價格比較貴或非常貴，13.5%的消費者認為很難說，也有59.6%的消費者認為產品價格非常便宜或比較便宜。不過，這一總體數據難以反映不同購物場所的結構性差異，研究發現，國際知名品牌會員制超市的消費者中，有77.1%的受訪者認為該購物場所的產品價格比較貴或非常貴，這一數據在本土連鎖超市的受訪消費者中占16.7%，小商品市場則是6.7%，赴港購物消費者對香港產品價格的評價中只有7.8%的認為比較貴。由此可見，從消費者的角度來看，一方面，國際知名品牌會員制超市、本土連鎖超市和小商品市場的產品價格呈由高到低的差異變化。另一方面，香港的產品價格在匯率和產品自由貿易等因素的影響下，相對于內地產品價格而言比較低。消費者對產品價格評價是主觀心理行為，會受到收入等因素的影響。通過對不同購物場所消費者的家庭年總收入對比發現，在國際知名品牌會員制超市購物的消費者家庭年總收入相對較高，有83.5%的消費者稱家庭年總收入達12萬元以上，其次是赴港購物的消費者，為81.3%，再次是本土連鎖超市，為58.3%，在小商品市場購物的消費者僅為48.3%。在這一收入效應的作用下，前面所分析的不同購物場所消費者對產品價格的總體評價可能存在更大的差異，國際知名品牌會員制超市的消費者雖然總體收入較高，但仍認為該購物場所產品價格較貴或很貴，可能更加凸顯出相對于其他購物場所而言的產品價格問題。

（三）消費者了解產品質量信息的難易程度在了解產品質量信息的難易程度方面，大部分赴港購物的消費者認為香港市場的產品質量信息比較容易了解，其中39.1%的認為非常容易，50%的認為比較容易；其次是國際知名品牌會員制超市，21.3%的消費者認為非常容易了解，65.6%的認為比較容易；而本土連鎖超市的產品質量信息則存在很大不確定性，其中48.3%的消費者認為“很難說”，只有1.7%的認為“非常容易”，35%的認為“比較容易”，也有13.3%的消費者認為比較難以了解；小商品市場產品質量信息的了解最困難，65%的受訪者表示“比較難”。四類購物場所在產品質量信息的了解上之所以存在差異，可能與產品的質量管理、市場的信譽、市場的法制水平以及真實披露產品質量信息的內在激勵等因素有關。

（四）影響消費者選擇購物場所的最重要的因素在問到“你之所以選擇來這里購物，主要考慮的因素是什么？”問題時，不同購物場所的消費者給出了不同的回答：國際知名品牌會員制超市的受訪者中有75.4%的認為“商家的品牌信譽好”是他們來這里購物的最重要的原因，13.1%的認為是“產品質量有保障”，這兩個因素都直接或間接地與產品質量有關；本土連鎖超市的受訪者中93.3%的認為是因為“離居住地的距離近”；小商品市場60%的受訪者也認為是因為“離居住地的距離近”，除此之外，也有28.3%的受訪者認為是因為“產品價格便宜”；赴港購物的消費者中，達到40.6%的受訪者認為是因為“產品質量有保障”，32.8%的認為是“商家的品牌信譽好”，18.8%的認為“能買到自己需要的品牌”。

（五）消費者最關注的產品信息不同購物場所的消費者在購物過程中，對于所購產品相關信息關注的側重點和關注程度是存在差異的。國際知名品牌會員制超市的消費者中，非常關注的信息主要是產品的生產日期和有效期限（98.4%）、包裝是否完好（96.7%）、是否是知名品牌（95.1%）和有沒有質量合格等認證標志（91.8%）；本土連鎖超市的受訪者非常關注的產品信息則主要是產品的包裝是否完好（95.0%）、產品的生產日期和有效期限（80.0%）、是否是知名品牌（68.3%）和有沒有質量合格等認證標志（68.3%）；小商品市場的受訪者非常關注的產品信息主要是包裝是否完好（73.3%）、產品的價格（43.3%）和產品的生產日期和有效期限（31.7%）；赴香港購物的受訪者非常關注的產品信息則主要是產品的生產日期和產品有效期限（85.9%）、是否是知名品牌（71.9%）、外形是否美觀（51.6%）等。

（六）消費者獲取產品質量信息的主要途徑關于獲取產品質量信息的主要途徑，對于國際知名品牌會員制超市、本土連鎖超市以及赴港購物的消費者而言，大多數受訪者表示通過“看是否為知名品牌”進行判斷，比重分別達到75.4%、51.7%和64.1%，由此可見知名品牌不僅是產品的符號，在大多數消費者看來，也是判斷產品質量的一個非常重要的線索。對于小商品市場的消費者而言，73.3%的受訪者表示是根據自己經多次購買而積累的經驗來獲取產品質量信息，這種基于個人經驗獲取產品質量信息的做法，可能是披露的產品質量信息缺乏可信度的市場環境所逼，也將由于個人經驗的差異而面臨更多的不確定性。

（七）購物過程中遇到最多的產品質量問題消費者對于“遇到最多的產品質量問題”的回答中，國際知名品牌會員制超市以及赴港購物的受訪者均認為主要是存在“以次充好”，分別占到13.1%和14.1%；本土連鎖超市的受訪者則認為存在“過期產品仍銷售”、“虛假或錯誤標簽標識”等問題，分別占21.7%和16.7%；小商品市場的產品質量問題更為多樣化，存在“以次充好”、“短斤少兩”、“過期產品仍銷售”等多種問題。

（八）遇到產品質量問題時采取的措施在購物過程中遇到產品質量問題時，絕大部分消費者一般都傾向于采取直接找產品銷售人員理論的辦法，這可能是消費者遇到問題時的一種本能性反應。只有部分赴港購物和國際知名品牌會員制超市的消費者會向質量管理部門投訴，而本土連鎖超市和小商品市場的消費者較少采用這種較為理性的維權方法，可能是消費者對于質量管理部門的信任度上存在差異。值得注意的是，在本土連鎖超市、小商品市場以及赴港購物的受訪者中，有不少人對于遇到產品質量問題時“自認倒霉”，分別占36.7%、30%和23.4%，這可能反映了消費者對于維權知識或能力的缺失，或者對于維權的效果缺乏信心，對于赴港購物而言，可能對于香港的權利救濟方法不了解。

二、主要結論與政策建議

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盡管灌南縣農產品質量安全可追溯體系建設有了一定的基礎，但是仍處于拿來使用的過程，缺乏深入理解與改革創新，不能適應本地的實際需要，存在一系列問題。農產品質量安全追溯體系的利益相關主體主要包括政府、生產者、經營者和消費者，而現有追溯體系主要是由政府主導，以政府利益為中心，無法惠及其它各方，基它主體要么不清楚如何使用，要么沒有動機參與，追溯體系動作效率低下，體現在在個方面：（1）信息過載。（2）信息無法成為公共品。（3）信息交換障礙。無論是由政府主導開發的農產品質量安全追溯系統，還是由企業或組織源于外部市場和政府監管壓力自發建設的農產品質量安全追溯系統，都面對農產品生產分散、農戶質量安全意識較弱等問題，在追溯系統運作過程中，信息獲取、溝通的交易成本和管理成本都較高。且農產品生產和流通環節主體規模普遍較小，都無法發揮可追溯體系建設的規模經濟性，也導致建設和運行成本居高不下。農產品由于其生鮮易腐性，為保證質量安全，供應鏈上的流通環節必須行使再生產職能，事實也證明，我國農產品質量安全問題不僅僅只來自生產環節，許多也發生在流通環節，流通環節對農產品質量安全管理至關重要。由于灌南縣農產品質量安全追溯系統起步晚，建設不全面，很多內容僅局限于部分農產品生產企業，處于試驗示范階段。