時間：2022-11-30 04:01:03
序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇辦案工作思路范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。
及時學習各類安全文件，全年接受并學習各項安全文件182份，全員學習率達到100%，深入學習以后，圍繞文件事例展開安全培訓，全年共開展安全培訓48次，并做到件件有學習，次次有記錄。對于自身存在的不足，在日常的工作中做到互相提醒，保證將安全文件落實到位。對關鍵作業的把控全年共確定關鍵人10人次，班組自查60余次，整改49項，梳理各月關鍵作業項42項，涉及日常作業、應急救援、消防巡查、文件學習等班組各項工作，在日常作業中有重點的對安全作業進行把控，發現問題和安全隱患及時解決和排除，防止小問題變成大事件。
過去的一年，安全工作有成果也有不足，班組員工責任心還有待提高，對安全工作的認識略有不足，特別是訂單班新員工的管理中，要求不夠嚴格，沒有把“安全就是生命”的理念灌輸給他們。以致他們在工作中麻痹大意，臆測行事，也出現了各種小問題。這些問題在未來的一年中都需要解決。在新的一年里，輪值二班將繼續以安全第一的工作思路開展各項工作，安全無小事，要將各類安全問題扼殺在萌芽狀態，切實把安全工作落到實處。
安全工作是一項長期的工作，來不得半點馬虎，更不能虛張聲勢。假如你用安全當兒戲，最終安全也會拿你當兒戲。我們在實際工作中，必須做到上下一心，團結一致。堅決不能為了應付檢查而惶惶不可終日，嚴重影響正常的工作和生活。我們應確實做到“時時處處想安全、人人事事講安全”。讓安全的警鐘在我們耳邊長鳴。
二、2021年安全工作思路及計劃：
2021年度工作已經全面展開，安全工作較2020年度依然形式嚴峻，為了將安全工作認真落實到每一位班組員工身上。現將新年度安全工作思路計劃如下：
1加大安全文件學習力度，提高學習質量。利用班前會挑選安全案例配合近期的安全文件進行深入學習，并指派專人對學習質量進行隨時抽問。
2提升班組員工作業互控意識。認真落實“一人作業，一人監控”的作業要求，現場作業至少兩人，指定作業負責人。針對關鍵作業班長及安全員必須到場把控，提升作業質量。
3安全提醒不怕啰嗦，作業前的安全提醒要時時提，重復提，切實將安全第一的工作理念深入到每一個人心中。
4提高個人安全意識，并緊繃安全弦，對現場作業不正常的狀態多留心多觀察，及時發現，及時處理，對于處理不了問題及時上報。
5提升安全培訓的質量，針對新員工，多做安全案例學習，由師傅和老員工幫助其進行角色轉變。將“要我安全”意識提升到“我要安全”。
如何提高執行力：
1、加大班組培訓力度，嚴格按檢修一室培訓計劃開展各項培訓，并認真對待。以提高班組員工的檢修技能。
2、對于安全文件及技術通知單學習，要落實到位，杜絕出現只簽名不學習的情況。主要做法是利用作業完成后的空余時間統一組織學習。并在學習結束后進行抽問，以便掌握學習情況。
3、班組加大自查力度，對于作業中存在的問題及時發現及時解決。解決不了問題及時上報。
4、對于日常工作，嚴格把控作業進度。不推諉、不消極怠工，但也不能為了趕進度而忽視作業質量。對于因其他因素不能及時完成的作業，及時向上反饋作業進度。
一是實施監管重心向商貿行業轉移。抓牢20__年度監管重心轉移工程，細化行業主管部門安全生產工作職責，協調各行業主管部門抓好商場、市場、文化娛樂、賓館酒店等領域的安全生產工作，實現了文化娛樂行業分級監管與公共安全責任險掛鉤等創新工作。逐步建立完善安監、公安（消防）、質監、交警等負有安全監管職責部門的聯合執法機制，在“打非治違”、煙花爆竹零售、大排查大整治等專項工作中，發揮了綜合治理合力推進的作用。二是深化高層多業主公共建筑火災隱患治理。20__年是我區高層樓宇消防安全三年整治計劃的收官之年，在20__年全面排查、初步確定的102幢高層多業主公共建筑為重點監管對象的基礎上，初步建立了由行業主管部門指導物業管理單位開展消防安全管理規范化建設、公共安全設施維保更新資金保障機制和消防設施年檢情況備案通報機制，推進了高層多業主公共建筑安全管理責任的落實。三是加快推進專業市場安全生產風險控制機制建設。在總結第六空間家具市場等六大專業市場火災隱患整改經驗的基礎上，建立行業部門、職能部門與屬地街道協同整治的長效工作機制。落實好街道在消防安全隱患排查治理方面的牽頭部署和落實整改責任的職責，明確安監部門的統籌協調職能，消防部門的指導、整治職責和住建部門的配合職能，有序地推進了這項符合我區實情、有利區域安全形勢穩定的項目。
一是深入開展“打非治違”專項行動。始終將“打非治違”作為打擊、治理非法違法生產經營建設行為的有效手段，以城中村、城鄉結合部、小作坊、小加工場和人員密集場所等區域和行業為重點，進一步加大排查力度。嚴格落實“街道排查、部門整治”的工作機制，將“打非治違”與“三改一拆”、大排查大整治專項行動有機結合，截至目前，全區共組織檢查人員1987人次，檢查企業2028家，打擊非法違法、治理糾正違規違章行為460914起（其中交通違法違章460318起）。責令限期改正598起，責令停產停業整頓2家，沒收違法所得、非法生產設備4起，行政拘留43人次，移送追究刑事責任62人次，行政處罰罰款59.94萬元，有效消除了一批非法違法生產經營建設行為。二是全面部署安全生產大排查大整治專項行動。緊急部署全區安全生產大排查大整治專項行動，自6月9日起到9月底，對涉氨制冷行業、道路交通、消防、建筑施工、商貿、危險化學品、機械制造、特種設備等行業領域的生產經營單位進行安全生產大排查，發現問題馬上整改，徹底消除安全隱患。截至6月25日，各街道和安監、住建、教育、商務、質
監、文廣、公安、交警、消防等__家行業主管部門共排查生產經營單位__26家，發現隱患495條，目前已完成整改386條，整改率78%，投入整改資金2.8萬元。三是持續做好安全生產隱患排查治理。督促企業落實隱患排查、治理和防控的主體責任，落實排查治理責任制，加強與文廣、教育、衛生、民宗等重點行業主管部門的協調，督促做好企業隱患排查上報工作。今年1-6月份，我區企業隱患自查填報率均在99.6%以上。繼續做好20__年度轄區內市區兩級重大火災隱患掛牌督辦單位的整改工作，落實屬地街道和職能部門的工作職責。截至目前，我區市級重大火患掛牌督辦整改單位已完成整改方案制定和第三方預評審工作，根據預評審的各項工作建議，整改單位正在落實改進措施。聯合東郊、白鶴、百丈、東勝、明樓、東柳等街道共同做好街道安全生產重大隱患掛牌督辦整改工作，目前各項工作正在有序進展中。四是繼續深化危化領域安全專項整治。繼續聯合街道，城管、公安（消防）等部門做好季節性煙花爆竹安全監管工作，發揮煙花爆竹安全監管快速反應機制的作用，共出動聯合執法檢查、專項檢查__0余人次，處理群眾舉報4起，培訓人員250人，實現了現場處置“零延誤”、違法處理“零投訴”和全程監管“零事故”。繼續規范危化行業行政許可標準，優化行政審批流程，提高審批效率，1-6月份共受理甲種危險化學品經營許可證換證申請2家、易制毒備案14家，乙種危險化學品經營新申請、換證及變更單位59家、“三同時”2家，注銷了1家不符合經營要求的單位。突出易制毒、加油站、劇使用單位等重點監管企業，對危險化學品從業單位實行分級管理。積極開展油氣管道占壓專項整治，協同興光燃氣集團及有關街道對我區兩處燃氣管道占壓隱患點進行現場勘察，督促燃氣管理部門制定安裝工程預算書，7月份將對有關街道落實油氣管道占壓隱患治理工作情況開展督查。聯合質監分局對轄區四家涉氨制冷企業進行全面檢查，邀請企業主要負責人以約談形式做好安全管理各項工作。一是持續抓好安監隊伍建設。以“干部安全、生產安全”為目標，做到“安全生產、廉政建設”兩個警鐘一起敲，加強安監隊伍的黨風廉政建設、作風建設、業務能力建設。堅持用好業務學習周制度，豐富學習內容和形式，引導全體干部樹立做好安全生產工作的責任意識、服務意識和創先爭優意識。繼續推進街道安監所規范化建設工程，通過教育、培訓、考核、獎懲等手段，提高基層安監所隊伍的安全生產管理水平。結合轄區實際編制的涵蓋主要內容、一般程序、流程示意圖、檢查文書、權限和依據、檢查表匯編等七方面的執法檢查工作手冊走在了規范街道執法檢查工作的前列，對街道有效履行安全生產職責起到了很好的指導作用。二是有序推進企業安全生產標準化建設。做好20__年度達標企業的的各項表彰工作，服務企業做好市級企業信用管理信息相關數據的錄入工作。加強對今年創標企業的業務培訓、安全服務、技術指導和監督檢查。發揮安全生產標準化示范企業的龍頭帶動作用，推動各類企業規范安全管理制度，加強安全生產基礎工作。根據寧波市安全生產標準化建設工作的總體安排，繼續探索建立符合區域實際，適應商貿服務行業和小微企業的安全生產標準化建設工作模式，開展規模以下工業企業情況專項調查摸底工作，摸清__區86家規模以下工業企業底數，向市局上報擬開展安全生產標準化建設20家。三是有效創新安全生產培訓模式。結合企業需求實施培訓，將現場急救知識與滅火器等消防設施實踐操作內容引入培訓，增加企業現場觀摩等環節。實施分行業培訓模式，加大與行業管理部門協調、合作力度，針對危化行業、小餐飲、娛樂場所等實施分類培訓，培訓覆蓋面較去年提高了20%。結合轄區內商市場多、商圈多的特點，全面啟動“安全培訓進商圈、進樓宇”等系列活動，主動為轄區商圈、樓宇內企業送去安全知識培訓。截至目前，全區共培訓企業主要負責人、安管員700余人，開展“安全培訓進商圈”活動5次，近200家企業接受安全知識培訓。
（一）安全隱患仍在高位運行。轄區安全生產形勢總體平穩，各項事故控制指標也在可控范圍之內，但安全基礎仍不牢固，專業市場、高層公共建筑、群租出租房等人員密集場所的安全基礎仍然薄弱，安全隱患多，事故防不勝防。我區機動車保有量居老三區首位、道路里程較去年同期增加16.6%，道路交通事故總量還將繼續呈上漲趨勢。這些嚴峻的形勢，在事故防控和指標控制上給我們帶來很大的工作壓力。
（二）小微企業安全監管難度大。小微企業已成為我區國民經濟發展的生力軍，但小微企業在安全投入、隱患治理能力、事故防范和應急處置等方面都表現出能力不足。另外數量多、種類多、人員流動性大等企業特征對安全生產綜合監管提出了新要求，安全監管難度很大。
（三）安全生產監管深度仍有待提高。__區規上工業企業少、中小微企業多，尤以第三產業居多，占比近90%，各類非法違法生產經營建設行為還不同程度存在，事故隱患排查不徹底現象還較為明顯，行業性安全監管和屬地化監管還需進一步形成合力，聯合執法的長效機制有待進一步形成和發揮作用。
下半年，區安監局將圍繞“兩強兩品”戰略，服務“六大經濟”發展的總體要求，加快步伐、主動出擊，繼續做好安全生產監管服務重心轉移工程，抓牢“打非治違”、安全生產大排查大整治等各項行動，做實重點、抓牢難點、突出亮點，全力以赴做好安全生產各項工作，力爭在今年的各項考核中再接再厲，再創佳績。
中圖分類號：D9 文獻標識碼：A
文章編號：1672―3198（2014）16―0159―01
民辦教育是我國教育事業的重要組成部分，是促進教育事業改革的重要力量。隨著社會的不斷發展，社會環境的變化以及民辦高校的不斷擴招，民辦高校的安全穩定工作遇到了新的情況、新的問題，使民辦高校的安全維穩工作增加了難度。因此，探討做好民辦高校安全穩定工作的新思路，使維穩工作取得實效，顯得十分迫切和重要。
1影響民辦高校安全穩定的主要因素
目前，影響民辦高校安全穩定的因素有很多，主要有以下幾個方面：（1）復雜多變的國際環境，以及國內外敵對勢力對高校意識形態領域的滲透。（2）學生心理問題日益突出，學生的安全意識淡薄。（3）網絡的普及對穩定工作的影響。（4）民辦高校的維穩工作機構、制度、人員不健全。（5）校園及周邊的安全問題，如：食品安全、交通、治安和消防問題等。由于以上不穩定因素的存在，民辦高校維護穩定工作面臨著許多挑戰，因此我們要提高維護民辦高校安全穩定的認識，采取相應的維穩對策，以促進民辦高校的穩定和發展。
2做好民辦高校安全維穩工作的方法
（1）加強對學生的思想政治教育，幫助學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。
思想政治教育是幫助學生樹立正確世界觀、人生觀和價值觀的重要途徑。因此，各民辦高校要結合實際，切實加強學生的思想政治教育工作，全面夯實學生的思想品德基礎，以提高抵御不良信息侵蝕的能力。作為大學生思想政治教育的引導者，各民辦高校的輔導員老師要有新的工作思路。首先，以新生軍訓和新生入學教育為契機，從大一開始抓學生的思想政治教育。注重培養學生的集體榮譽感和民族使命感，幫助他們明確自己的奮斗目標，引導他們朝著德、智、體、美全面發展的方向努力。其次，結合建黨節、國慶節等重大節日，精心組織學生開展愛國主義教育活動，激發學生的愛黨愛國熱情。第三，結合黨、團的理論和時政熱點，組織各年級、班級學生召開黨、團民主生活會，積極開展政治理論學習活動。最后，做好學生的日常思想政治教育工作，深入了解學生學習、生活、思想動態及需要，引導學生自覺樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。
（2）關注學生的心理健康，積極開展有效的心理健康輔導。
當前，大學生的心理健康問題日益突出，學生的受挫能力和心理承受能力較低，人際交往中也容易產生矛盾，各民辦高校要高度重視大學生的心理健康狀況，積極開展有效的心理健康輔導。各民辦高校要進一步完善心理咨詢機構設置，加強心理咨詢人員的培訓，提高他們的業務水平。要建立院-系兩級心理輔導站的心理咨詢機構。系心理輔導站在學校的心理咨詢中心的指導下開展工作，主要負責各系學生心理健康教育、咨詢、輔導和危機干預的基礎工作，把心理健康教育工作做細做好。在日常的學生管理工作中，要定期開展學生心理健康普查，及時發現有心理問題的學生并進行有效的輔導。同時密切關注那些沉迷網絡、家庭經濟貧困、學習成績差、存在心理問題等“特殊”學生，充分發揮學生黨員干部的骨干作用，進行“一對一”的幫扶，以減少不穩定事件的發生。
（3）加強對學生的安全普法教育，增強學生的安全防范意識。
開展各類安全普法教育是民辦高校維護安全穩定的重要途徑。各民辦高校要本著“教育在先、預防在前”的原則，抓好新生入學時的安全法制教育，開展好國防教育、法制教育和安全知識教育，以增強學生的法制觀念，使學生養成自覺遵紀守法的行為習慣，提高保護自身安全的能力。積極開展內容豐富的安全知識講座，以及模擬疏散逃生、安全急救等現場演練，以提高大學生自救、救人的素質和能力。對在校大學生每月開展一次安全教育主題活動，進行消防安全、交通安全、財產安全、人身安全等教育，特別要注重做好寒暑假、重大節日放假前后以及敏感時期的安保工作，并利用海報、宣傳欄、網站等多種形式大力宣傳法制安全知識，以提高學生的安全防范意識。另外，學校各級各部門特別是保衛處應不定期對校園進行安全檢查，重點檢查學生宿舍安全情況，以排查化解不穩定因素，共同營造和諧、平安校園。
（4）成立維穩工作組織機構，建立長效的安全工作制度。
①成立安全維穩工作組織機構，包括學校領導小組、各安全專項工作領導小組及成員。
②完善維護校園安全穩定工作體系，建立長效的安全工作制度，形成院-系兩級安全維穩體系。各民辦高校要逐步建立起一套切實可行、有效的制度，包括：安全工作責任制、安全工作檢查監控制、安全培訓制、校園突發事件處理機制、安全情況報告制度及獎懲制度等，切實把各項安全工作措施落到實處。
③各民辦高校要嚴格校園的內部管理，定期開展校園專項整治工作，爭取各項安全工作達到安全文明的標準，創建一個平安和諧的校園環境。
總之，安全工作無小事。各民辦高校在安全維穩工作上，要不斷地提高綜合治理的水平，建立一套科學、嚴密、有效的維穩機制，努力創造安全、穩定、和諧的校園環境，確保全校師生的學習、工作和生活有序地進行。
參考文獻
二、工作目標：1、機關大院無實質性的安全事故。2、無重大刑事案件。3、無火災、爆炸、觸電、泄密、交通等治安事故。4、加大對物防、技防的投入，實現防控體系現代化。5、按照新辦公場所的需要，增加必要的警力配備。
三、工作重點和措施：1、進一步統一對社會治安綜合治理重要性的認識，形成上下聯動、齊抓共管的綜治局面。2、進一步加強對此項工作的領導，強化責任意識，深化、細化社會治安綜合治理責任條款，加強督查，加大考核獎懲力度。3、突出創建平安大院作為保障機關安全穩定、維護機關形象的大事來抓。不斷總結經驗與教訓，在強化薄弱環節上下功夫。4、加強法律知識的學習和培訓，提高機關人員依法辦事的水平。5、、根據新辦公地點的搬遷，制定和完善有關工作制度，力爭在科學管理上有新的突破。6、繼續解放思想，大膽創新管理模式，探索部分管理走向市場的方法。
##市人民政府辦公室
原告：中國錄音錄像出版總社。
法定代表人：王笑然，副社長（無正職）。
二原告委托人：李大中，北京市隆安律師事務所律師。
被告：山東電視臺。
法定代表人：曾昭明，臺長。
委托人：張晶輝、李俊生，山東電視臺干部。
原告北京華企多媒體制作有限公司（以下簡稱華企公司）和中國錄音錄像出版總社（以下簡稱中錄總社）因與被告山東電視臺發生著作權糾紛，向北京市海淀區人民法院提起訴訟。
二原告訴稱：二原告是電視連續劇《一路等候》（以下簡稱《一》劇）的制片人，依法對該劇享有著作權。被告山東電視臺未經原告許可，就采用電視衛星傳輸播放方式向中國大陸地區及亞洲地區播放《一》劇。被告此行為嚴重侵害了原告的著作權，且該侵權行為不可逆轉。請求判令被告停止侵權，公開致歉，賠償經濟損失78萬元。
被告山東電視臺辯稱：《一》劇是山東宏智廣告有限公司（以下簡稱宏智公司）通過北海大眾電視文化藝術發展公司（以下簡稱大眾公司），從杭州福萊特廣告創意中心（以下簡稱創意中心）取得山東地區播映權的。宏智公司又與被告簽訂合同，將《一》劇在我臺播出。簽訂合同時，被告對宏智公司的播映權進行了考查，且在合同中約定了著作權責任的承擔問題。因此，被告是經過合法授權播出《一》劇，并不是盜播，未侵犯原告的權利。請求駁回原告的訴訟請求。
北京市海淀區人民法院經審理查明：
原告中錄總社持有廣播電影電視部頒發的電視劇制作許可證。1995年2月8日，中錄總社與原告華企公司簽訂了聯合制作《一》劇的合同書。合同約定：《一》劇的拍攝資金由華企公司提供，必要的文件由中錄總社提供，著作權歸雙方共同享有。《一》劇電視作品中應標明“中國錄音錄像出版總社與北京華企多媒體制作有限公司聯合攝制”的文字并應附有“本電視劇文字作品、音像作品、音樂作品之著作權，均由著作權人所有。未經許可，不得使用”的聲明文字。華企公司負責全權處理《一》劇的電視播映權許可使用事宜。電視播映權收益在扣除華企公司投入的制作成本后由雙方分享。分享比例為中錄總社20％，華企公司80％。
1996年4月24日，原告華企公司在《一》劇攝制完成后，與創意中心就該劇的播映權簽訂有償轉讓合同。合同約定：華企公司（合同甲方）同意將《一》劇在中華人民共和國大陸范圍內的地面無線電視（非上星）播映權作價340萬元轉讓給創意中心（合同乙方）獨家享有，有效期為合同簽訂之日起二年。乙方保證僅在授權范圍內播出，不得在授權范圍外的媒體播出，不得制作音像制品或圖書出版發行，不得擅自改動甲方提供的《一》劇劇帶。如有違約，乙方將承擔法律責任，并向甲方賠償違約金500萬元。甲方在合同期內不得將轉讓給乙方的權利再轉讓給第三方，如有違約，甲方退還乙方所付款項并賠償乙方經濟損失。關于《一》劇的衛星電視播映權，華企公司和原告中錄總社均未轉讓給他人。
1996年8月16日，被告山東電視臺的總編室（合同乙方）與宏智公司（合同甲方）簽訂合同。約定：甲方購買了大眾公司的25集電視劇《一路等候》在山東地區電視臺的播出權，同意該劇在乙方電視臺（衛視臺）播出（附購買播映合同書）。乙方同意甲方每集附帶廣告隨片播出，甲方不再收取節目費。乙方必須在1997年2月以后安排該電視劇在衛視臺播出。如本片播出時在播出權方面出現問題，由責任方承擔全部責任。電視劇片頭前隨片播出90秒廣告，內容由雙方另行口頭商定。簽訂合同時，山東電視臺審查了宏智公司提供的中錄總社電視劇制作許可證復印件和創意中心出具的內容為“《一》劇由創意中心享有版權，創意中心與大眾公司共同發行”的證明。1997年3月16日至3月31日，山東電視臺衛星節目在每日22時許連續播出了《一》劇全劇，劇前附有90秒隨片廣告。該節目預報登載在相應日期的《中國電視報》上。訴訟期間，山東電視臺未能提供宏智公司的購買播映合同書和事業法人登記證書。經調查，山東電視臺衛星電視節目租用的是亞太1 A衛星上的10 B轉發器，下行中心頻率為4100赫茲。
上述事實，有中錄總社電視劇制作許可證、中錄總社與華企公司合同書、華企公司與創意中心合同書、中國電視報、山東電視臺電視廣告播出說明、1997年山東電視衛視臺欄目廣告播出收銀表、山東電視臺與宏智公司合同書、合作發行證明、廣播電影電視部司局文件、亞太1 A衛星覆蓋圖、詢問筆錄、調查筆錄、開庭筆錄等證據證實。
北京市海淀區人民法院認為：原告中錄總社與原告華企公司聯合攝制的《一》劇，符合國家電視劇制作的規定，依照《中華人民共和國著作權法》（以下簡稱著作權法）第十五條的規定，中錄總社與華企公司作為該電視作品的制片人，享有著作權中除署名權外的其他權利。依照著作權法第二十三條的規定，其他電視臺播放《一》劇電視作品，應當取得中錄總社與華企公司的許可并支付報酬。被告山東電視臺未經許可就在其衛星電視節目中播放《一》劇，已經侵犯了中錄總社與華企公司的著作權。山東電視臺盡管持有宏智公司與其簽訂的授權播出合同，但是沒有證據表明宏智公司對《一》劇享有衛星電視播放權。山東電視臺提供的一份關于創意中心與大眾公司合作發行《一》劇的證明，系利害關系人創意中心自行出具。該證明不能說明創意中心對《一》劇享有著作權。山東電視臺未盡審核義務，僅據此證明便在其覆蓋全國的衛星電視節目中播出《一》劇全劇，致使著作權人行使許可他人在衛星電視播放并獲得相應收益的權益遭受不可逆轉的損失。山東電視臺具有明顯過錯，依照著作權法第四十五條的規定，應當承擔停止播放、賠禮道歉的責任，并應當將其從侵權播放中所獲收益賠償給著作權人。據此，北京市海淀區人民法院于1997年12月18日判決：
一、本判決生效之日起30日內山東電視臺在《中國電視報》向中錄總社、華企公司公開致歉，致歉內容須經本院審核；
二、山東電視臺未經中錄總社、華企公司許可不得以任何形式播放電視連續劇《一路等候》；
三、本判決生效之日起10日內山東電視臺賠償中錄總社、華企公司經濟損失78萬元。
第一審宣判后，山東電視臺不服，向北京市第一中級人民法院提起上訴。理由是：一、上訴人認為，電視臺不僅可以從著作權人那里取得電視節目的播放權，也可以從著作權人的人那里取得播放權。本案是由一系列播放權轉讓合同引起的糾紛，應當追加創意中心、大眾公司和宏智公司為共同被告。一審對這一系列不可分割的法律關系沒有進行全面審理，就武斷地認定上訴人侵權，是認定事實不清，證據不足。二、上訴人在與宏智公司簽訂合同前，已經盡到了審核義務，主觀上不具有侵權的故意和過失。根據民法通則第一百零六條的規定，不應承擔任何責任。三、上訴人與宏智公司簽訂的合同約定，上訴人播放的條件是附帶播出宏智公司的隨片廣告，上訴人并未從宏智公司獲益78萬元。一審判令上訴人給被上訴人承擔78萬元的損失，顯屬不當。請求撤銷原判，發回重審或改判。
下面，我簡要介紹一下我自己的情況：在來這工作之前，我曾在XX縣法院工作9年，在XX縣鄉鎮工作4年，在XX縣檢察院工作5年，在XXX檢察院工作6年。先后擔任過辦公室主任、副鄉長、黨委書記、副檢察長兼反貪局局長、檢察長等職務。
這次組織安排我到XX檢察院工作，和大家一道來謀劃XX檢察院的新思路、促進XX檢察事業新發展。我感到很榮幸，同時也感到肩上的責任重大。
在此我想先說4句話：
第一句話是：XX區是市政府所在地，是全市的政治、經濟和文化中心，任何人都沒有理由不愿意來。所以，我堅決服從組織安排。
第二句話是：我非常愿意同大家一道工作，這也是一種緣份，我希望大家能夠接受我。
第三句話是：我很想在我的任期內取得成績，但需要我們大家的共同努力。
第四句話是：我很想為大家辦一些實事，但前提條件是，我們必須取得成績。
我還想明確兩點：
第一點，在一段時期內，我們院將保持現有機構、人員及年初的工作思路、工作目標不變。希望大家一如繼往地安心工作。
第二點，我們要理舊賬，尊重前任向前看。
我已經到任一周多了，在這一周多的時間里，通過走訪幾大班子、相關部門，同其他黨組成員談話，征求意見，我了解到，前幾任黨組書記對XX檢察院都做出了很大貢獻，在座的全體干警也付出了辛勤的汗水，使XX檢察院有了很大發展。在此基礎上，我于本月11號，就是上周四，組織召開了第一次黨組會，聽取了其他班子成員就分管工作的匯報，表明了自己的態度，提出了明確要求。我還將進一步同中層干部談心，征求對全院發展的意見和建議，以便達成共識，共同把XX檢察院建設得更好。
下面，我想借這次會議的機會，結合XX檢察院的實際，談一談我個人的一些不成熟的思路和想法，希望大家多提寶貴意見，以利黨組形成正確的、符合實際的決策意見。
第一，要明確總體工作思路。關于工作思路，我想提四句話。那就是：
提升素質，強化辦案，規范創新，務實爭先。
提升素質，就是要采取靈活有效的方式方法，不斷提高全院干警的綜合素質和整體素質，逐步培養出一批專家型、復合型檢察人才。
強化辦案，就是要充分利用我們XX的區位優勢，發揮技術設備的作用，調動全院干警的積極性，依靠市院和區委的正確領導，依法、嚴格、大膽地辦理一批有影響、有震動的大案、要案，樹立XX檢察機關的威信，為全區的社會穩定和經濟發展做出積極的貢獻。進而得到上級更大的支持，做到“有為有位”。
規范創新，就是要規范各項工作，包括規范辦案工作、規范機關管理、規范隊伍管理；同時還要大膽創新，要充分發揮每位干警的創新性思維，調動每位干警的積極性、主動性和創造性，每個部門都要創出自己的特色性工作，爭取被區委、市院，市委、省院，乃至省委、高檢推廣。做到“一招鮮，吃遍天”。
務實爭先，就是要發揚求真務實的精神，結合我們XX的實際，正確地評價和估價自己，不斷增強爭先創優意識，拿出適合自身情況的有效措施，并抓好落實，使全院各項工作都能夠爭先進位，提高全院整體工作水平。
第二，要打造XX檢察精神。為了落實這一總體工作思路，我想提出一個口號，就是：團結敬業，務實爭先。以此來激發全院干警的斗志，打造出雙橋檢察院奮發向上的精神。
第三，要重點抓好五項工作。當前我們要重點抓好下面5個方面的工作：
一是堅決完成業務目標；二是大力加強隊伍建設；三是全面加快信息化建設；四是突出抓好創新工作；五是積極做好服務中心工作。
第四，要完善三項工作機制。
一是規范辦案流程。要通過學習借鑒先進經驗，不斷制定并完善各業務部門的辦案流程，對執法和辦案活動實行流程管理，使執法辦案更加規范，防止隨意性。
二是制定業務工作規范。要加緊研究制定各項業務工作規范，使全院所有工作都有章可循、規范有序。
三是完善行政管理制度。要進一步整理完善機關各項管理制度，做到科學合理、切實可行。
第五，要落實三項保證措施。
一要強班子、抓中層、帶隊伍。隊伍建設是做好各項工作的基礎。首先要搞好班子團結。團結出凝聚力，團結出戰斗力，只有班子團結，才能形成統一一致的決策意見，才能成為堅強有力的領導核心，才能為中層干部及全體干警樹立良好的榜樣。中層干部是各部門的“排頭兵”，是各項工作的中堅力量，要努力建設一支高素質的中層干部隊伍，從而帶動全院整體隊伍的加強。
二要堅持從嚴治檢與從優待警相結合。要在對全院干警嚴格管理的同時，不斷制定并完善從優待警措施，使全院干警政治上有待遇，經濟上有實惠，工作上有支持，生活上有照顧。進一步解除干警的后顧之憂，增強干警的工作干勁。
三要加大督查監察力度，落實考評、獎懲措施。要通過加大督查監察力度，確保各項規章制度落到實處；要建立健全考核評價體系，科學制定獎懲措施，并嚴格搞好兌現，做到獎優罰劣，獎勤罰懶，激發干警的工作熱情，鼓勵爭先創優。
最后，我向大家提三點希望和要求：
第一，振奮精神，擺正位置，做好當前工作。希望大家要按照既定目標，以良好的精神狀態，找準自己的位置，一捫心思做好本職工作，不要有私心雜念。
第二，識大體，顧大局，講團結，謀事業。我們大家來自不同的地方，在一起共事不容易，是一種緣份，24小時在單位的時間最長，我們要珍惜這個緣份，要樹立敬業奉獻精神，最起碼要對得起自己那一份工資。要共同謀劃工作，共同為XX檢察事業的發展獻計獻策。
第三，認真執行各項管理制度，嚴格遵守辦案紀律，切實保證辦案安全。這既是加強機關管理的要求，同時，
也是保護干警的需要。我們大家只有依章辦事、依法辦案，才能做到既辦好案件，又保護自身，才能讓領導放心，讓家人安心。
20*年是深入貫徹落實黨的十七大精神的開局之年，也是我區相對集中行政處罰權工作的第七年。為了進一步深化打造“最清潔*”創建目標，做好我區城市管理行政執法工作，根據*城市化建設快速推進的發展趨勢和全市城市管理行政執法工作的總體部署，現對20*年我區城市管理行政執法工作提出如下意見：
一、指導思想：
20*年總的指導思想是：以黨的十七大精神為指導，圍繞“打造*中心區，構建和諧新*”工作目標，以打造“最清潔*”為契機，堅持“依法、從嚴、文明、理性、規范”的執法理念，以“鞏固、提升、創新、和諧”為工作要求，著力提高執法績效、規范執法行為、加強隊伍建設、加大改革創新，切實發揮行政執法作用，努力實現和諧執法，為我區經濟社會又好又快發展作出新貢獻。具體將實施“12345”城管執法工作思路。
二、工作思路
1、實現一個目標
按照打造“最清潔*”的總體要求和實施步驟，實現面上的有效管控和城管執法的全面覆蓋。堅持“嚴控區抓示范、控制區抓規范、延伸區抓有序”的工作思路，加大整治力度，狠抓長效管理，理順“重心下移、全面覆蓋”體系，提高城管執法城鄉一體化水平，實現城管執法分類管控、全面推進。為保證這一目標的實現，我們將具體細化為十四大指標：
1、案件總量：*、*、*、*、*、*中隊人均每月辦理簡易程序案件不少于8件，辦理一般程序案件不少于1.5件；直屬、丁橋、九堡、汽車東站中隊人均辦理簡易程序不少于5件，一般程序案件1件。各中隊每月完成進入重大案件案審程序的案件（包括層級式處罰和從重處罰案件），不少于中隊每月一般程序案件總量的15％，全局全年完成400件（包含在中隊全年案件總量內）。
2、案件質量：各中隊每月優秀案件量必須占案件總量的50％以上，消除四類案件。
3、網上辦案：全局全年網上辦案率達95％。案件及時上網率為99％。
4、受理：堅持半小時承諾制。全年受理辦結率、反饋率達到100％，滿意率達到98％以上。
5、數字城管：解決率達到100％。及時解決率達到95％。
6、“執法通”辦案：加大“執法通”辦案培訓，提高運用“執法通”辦案水平。按中隊執法通配備率每月完成的辦案數量占中隊總案件量的80％。
7、路面管控：切實履行差異化道路管控的要求。全區各類道路的管控覆蓋率達到100％。
8、示范化道路：提高示范化道路創建水平，積極發揮示范化道路帶動作用。各中隊在明確一條道路序化管控示范化道路的基礎上，爭創各類道路的示范化。
9、熱點難點：有效控制、及時破解熱點難點問題（各類反復投訴、領導批示、媒體曝光、局督察通告），各中隊按年初梳理的熱難點問題，年終整改率、解決率均達到90％。
10、行政強遷：依法完成行政強遷工作，區政府責成一起，完成一起,完成率100％。
11、行風建設：全年行風效能投訴不超過全局人數的10％，各中隊全年行風效能不超過2件。無有責投訴。
12、中隊建設：提升中隊建設規范化水平，爭創1－2個星級中隊。
13、學習培訓：積極組織全體干部隊員開展思想整治、業務能力和學歷學習培訓活動，確保全員培訓率達到100％。
14、志愿者活動：充分發動志愿者的力量，積極開展城管執法志愿者活動。各中隊每月志愿者活動不少于2次。
2、圍繞兩條主線
（1）以提高面上序化管控水平為主線。以“控得住、管得好”為要求，根據所在轄區的重要地位、道路的繁華程度、城市化的實際進度等實際情況，進一步細化分類管控的時間、要求和標準，科學安排執法力量，制定有效管控工作機制，提高管控覆蓋面。建立和落實區域交界處管控制度，努力減少管控盲區。通過日常管控，落實街面管理的標準化和長效化。
（2）以創新城管執法工作機制為主線。一是加大行政執法力度，充分發揮條的保障作用，充分調動屬地單位的積極性，整合各方力量，形成齊抓共管的格局；二是大力開展城市管理與執法“無縫鏈接”活動，形成資源共享、信息互通、職能互補、力量互動的城市管理運行體系；三是堅持控疏結合，有序疏導，在限時限地、控制數量、提高檔次的基礎上，努力探求疏的途徑，提升長效管理水平；四是著力提高執法績效，以全面落實“96310”和“數字城管”運行機制為重點，以提升數字化、信息化執法水平為抓手，向效率要資源，向績效要增量。
3、夯實三項基礎
（1）加強執法隊伍建設。按照“政治堅定、業務精良、作風正派、敬業奉獻”的要求：一是以學習強隊，打造素質團隊。認真抓好崗位大練兵、素質大培訓，強化黨的十七大精神學習，加強依法行政能力、創新能力、城市管理和行政管理相關知識、信息技術運用能力培訓，不斷提高執法隊員履行各項職能的技能和素質。二是以制度律隊，打造規范團隊。在組織建設、廉政建設、執法辦案等各方面，形成具體工作制度，真正使每項工作都有制度、有規范、有標準。三是以文化建隊，打造敬業團隊。加強思想道德教育，加大對先進典型的宣傳培訓力度，深化“愛崗敬業”主題教育，增強干部隊員“愛崗敬業、執法為民”意識，塑造隊伍良好形象。四是以情感帶隊，打造和諧團隊。開展中層干部競爭上崗和隊員輪崗交流，組織辦案能手和十佳城管執法隊員評比活動，切實關心隊員生活，增強城管執法隊伍的凝聚力和向心力。
（2）提高執法辦案能力。一是建立以提高執法辦案質量為核心的綜合考評體系；二是進一步落實層級培訓制度，全面提高全體隊員的案件辦理水平；三是深化案件質量評比競賽、“我做一天案件審理員”主題活動和法律法規業務大培訓三項活動，提升辦案品質，實現“人人會辦案、人人辦好案”。
（3）規范基層中隊建設。一是著力改善基層中隊的硬件設施，積極拓展硬件建設的空間和條件。二是積極提升基層中隊的軟件環境，規范電子臺賬、數字化執法標準，規范執法行為，提高規范化中隊創建質量和文明執法水平。三是加速推進基層規范化建設和人民滿意基層站所的評比，努力創建星級中隊。
4、突出四個重點
（1）規范執法辦案程序。一是推進“執法通”的應用，以網上辦案的公開、透明，促進“陽光執法”。二是規范案件辦理的自由裁量權和執法程序，促進執法辦案公正、公平；三是健全辦案機制，深化逐級審批制度，提高對辦案環節的可控性。四是強化內外監督，開展案件回訪活動，聽取當事人意見建議，確保執法行為公正高效。
（2）破解熱點難點問題。一是將熱點難點問題的處理結果納入對各中隊的考核；二是以“數字城管”派遣案件和受理情況為導向，實行熱點難點問題消號制度；三是加強與各級各部門的聯系溝通，運用行政、經濟、法制等手段，強化對拋灑滴漏難抓難管，亂停亂放缺乏出路，城市兩攤長抓長出等難點問題的查處。
（3）抓好序化管控延伸。全面深化“駐村聯絡員”制度，配合管理主體消除延伸區各類違章行為，有效提升延伸區道路街巷管控水平；總結延伸區序化管控的經驗，積極探索有效形式，拓展城管執法渠道，提升三類街巷和城郊結合部城市管理水平。
（4）服務大項目建設。切實為大項目建設做好各類執法保障工作。強化對國有土地上違法建筑的查處力度，確保群眾舉報國有土地上的違法建筑做到查處率100%，反饋率100%。進一步完善強制拆遷執法程序，對已進入責成程序的案件，積極籌備、嚴密程序、及時拆除，保障大項目建設的順利進行。
5、落實五大舉措
（1）強化執法查處力度。依托“數字城管”平臺，確保各類違章行為在“第一時間發現，第一時間查處，第一時間解決”。以執法辦案手段，全面落實嚴管重罰，以高密度巡查、高額度處罰、高效率辦案威懾各類違章行為的反復，實現以罰促管的目的。
（2）積極開展專項整治。以綜合大整治為抓手，以落實長效為根本，強化對攤點亂擺、車輛亂停、垃圾亂扔、廣告亂貼、工地亂象“五亂”行為的整治力度，突出抓好我局牽頭的“垃圾亂扔、攤點亂擺”專項整治工作，實現“整治一處，鞏固一處，長效一處”三個一的目標。積極配合“八小”行業整治。
從普法工作啟動至今，我支部就認真組織全體黨員學習普法工作的文件，認真領會文件的精神實質。理清支部普法工作思路，把法制宣傳教育工作作為支部整體工作中的一個重要組成部分，作為一項經常性工作來抓，保證了普法工作不斷檔。
二、制定普法工作計劃和學習資料。
為了提高黨員的法律意識，增強依法行政、依法辦案的潛力，擴大法制宣傳的影響力，支隊針對黨員進行普法教育。對《民法典》、《治安管理處罰法》、《刑法》、《刑事訴訟法》等有關法律法規，重點章節進行宣講，保障黨員既懂法又能依法辦案。
三、認真做好普法規劃，普法工作見成效。
我支部結合實際發展狀況，制定了普法工作規劃，一是認真學習與工作、生活有關的法律法規，努力提高全體黨員民警的法制意識;二是制定普法工作計劃，確定學習重點，用心開展學法、懂法、用法的教育;三是制定普法學習計劃，采取不同的教育形式來提高了全體黨員民警的法律觀念。透過普法學習，支部全體黨員民警誠實有職責感。知法懂法守法，依法辦事的意識進一步增強，理解法律教育的觀念發生了根本性的變化，已由原先的被動理解教育向主動學習、了解、掌握法律知識方面轉變。
四、確保普法時間、人員、資料的落實。
支部嚴格按制定的普法學習計劃，抓落實，堅持每周組織黨員民警按計劃資料和指定的法律法規進行學習，并把參加普法學習員工納入平時考核，保證了普法教育時間全體黨員民警都按時到位。并構成了良好的普法與學法氛圍，促進了全體黨員民警法律意識的提高。
五、存在的問題和下步工作思路
20*年是深入貫徹落實黨的十七大精神的開局之年，也是我區相對集中行政處罰權工作的第七年。為了進一步深化打造“最清潔*”創建目標，做好我區城市管理行政執法工作，根據*城市化建設快速推進的發展趨勢和全市城市管理行政執法工作的總體部署，現對20*年我區城市管理行政執法工作提出如下意見：
一、指導思想：
20*年總的指導思想是：以黨的十七大精神為指導，圍繞“打造*中心區，構建和諧新*”工作目標，以打造“最清潔*”為契機，堅持“依法、從嚴、文明、理性、規范”的執法理念，以“鞏固、提升、創新、和諧”為工作要求，著力提高執法績效、規范執法行為、加強隊伍建設、加大改革創新，切實發揮行政執法作用，努力實現和諧執法，為我區經濟社會又好又快發展作出新貢獻。具體將實施“12345”城管執法工作思路。
二、工作思路
1、實現一個目標
按照打造“最清潔*”的總體要求和實施步驟，實現面上的有效管控和城管執法的全面覆蓋。堅持“嚴控區抓示范、控制區抓規范、延伸區抓有序”的工作思路，加大整治力度，狠抓長效管理，理順“重心下移、全面覆蓋”體系，提高城管執法城鄉一體化水平，實現城管執法分類管控、全面推進。為保證這一目標的實現，我們將具體細化為十四大指標：
1、案件總量：*、*、*、*、*、*中隊人均每月辦理簡易程序案件不少于8件，辦理一般程序案件不少于1.5件；直屬、*、*、*東站中隊人均辦理簡易程序不少于5件，一般程序案件1件。各中隊每月完成進入重大案件案審程序的案件（包括層級式處罰和從重處罰案件），不少于中隊每月一般程序案件總量的15％，全局全年完成400件（包含在中隊全年案件總量內）。
2、案件質量：各中隊每月優秀案件量必須占案件總量的50％以上，消除四類案件。
3、網上辦案：全局全年網上辦案率達95％。案件及時上網率為99％。
4、受理：堅持半小時承諾制。全年受理辦結率、反饋率達到100％，滿意率達到98％以上。
5、數字城管：解決率達到100％。及時解決率達到95％。
6、“執法通”辦案：加大“執法通”辦案培訓，提高運用“執法通”辦案水平。按中隊執法通配備率每月完成的辦案數量占中隊總案件量的80％。
7、路面管控：切實履行差異化道路管控的要求。全區各類道路的管控覆蓋率達到100％。
8、示范化道路：提高示范化道路創建水平，積極發揮示范化道路帶動作用。各中隊在明確一條道路序化管控示范化道路的基礎上，爭創各類道路的示范化。
9、熱點難點：有效控制、及時破解熱點難點問題（各類反復投訴、領導批示、媒體曝光、局督察通告），各中隊按年初梳理的熱難點問題，年終整改率、解決率均達到90％。
10、行政強遷：依法完成行政強遷工作，區政府責成一起，完成一起,完成率100％。
11、行風建設：全年行風效能投訴不超過全局人數的10％，各中隊全年行風效能不超過2件。無有責投訴。
12、中隊建設：提升中隊建設規范化水平，爭創1－2個星級中隊。
13、學習培訓：積極組織全體干部隊員開展思想整治、業務能力和學歷學習培訓活動，確保全員培訓率達到100％。
14、志愿者活動：充分發動志愿者的力量，積極開展城管執法志愿者活動。各中隊每月志愿者活動不少于2次。
2、圍繞兩條主線
（1）以提高面上序化管控水平為主線。以“控得住、管得好”為要求，根據所在轄區的重要地位、道路的繁華程度、城市化的實際進度等實際情況，進一步細化分類管控的時間、要求和標準，科學安排執法力量，制定有效管控工作機制，提高管控覆蓋面。建立和落實區域交界處管控制度，努力減少管控盲區。通過日常管控，落實街面管理的標準化和長效化。
（2）以創新城管執法工作機制為主線。一是加大行政執法力度，充分發揮條的保障作用，充分調動屬地單位的積極性，整合各方力量，形成齊抓共管的格局；二是大力開展城市管理與執法“無縫鏈接”活動，形成資源共享、信息互通、職能互補、力量互動的城市管理運行體系；三是堅持控疏結合，有序疏導，在限時限地、控制數量、提高檔次的基礎上，努力探求疏的途徑，提升長效管理水平；四是著力提高執法績效，以全面落實“96310”和“數字城管”運行機制為重點，以提升數字化、信息化執法水平為抓手，向效率要資源，向績效要增量。
3、夯實三項基礎
（1）加強執法隊伍建設。按照“政治堅定、業務精良、作風正派、敬業奉獻”的要求：一是以學習強隊，打造素質團隊。認真抓好崗位大練兵、素質大培訓，強化黨的十七大精神學習，加強依法行政能力、創新能力、城市管理和行政管理相關知識、信息技術運用能力培訓，不斷提高執法隊員履行各項職能的技能和素質。二是以制度律隊，打造規范團隊。在組織建設、廉政建設、執法辦案等各方面，形成具體工作制度，真正使每項工作都有制度、有規范、有標準。三是以文化建隊，打造敬業團隊。加強思想道德教育，加大對先進典型的宣傳培訓力度，深化“愛崗敬業”主題教育，增強干部隊員“愛崗敬業、執法為民”意識，塑造隊伍良好形象。四是以情感帶隊，打造和諧團隊。開展中層干部競爭上崗和隊員輪崗交流，組織辦案能手和十佳城管執法隊員評比活動，切實關心隊員生活，增強城管執法隊伍的凝聚力和向心力。
（2）提高執法辦案能力。一是建立以提高執法辦案質量為核心的綜合考評體系；二是進一步落實層級培訓制度，全面提高全體隊員的案件辦理水平；三是深化案件質量評比競賽、“我做一天案件審理員”主題活動和法律法規業務大培訓三項活動，提升辦案品質，實現“人人會辦案、人人辦好案”。
（3）規范基層中隊建設。一是著力改善基層中隊的硬件設施，積極拓展硬件建設的空間和條件。二是積極提升基層中隊的軟件環境，規范電子臺賬、數字化執法標準，規范執法行為，提高規范化中隊創建質量和文明執法水平。三是加速推進基層規范化建設和人民滿意基層站所的評比，努力創建星級中隊。
4、突出四個重點
（1）規范執法辦案程序。一是推進“執法通”的應用，以網上辦案的公開、透明，促進“陽光執法”。二是規范案件辦理的自由裁量權和執法程序，促進執法辦案公正、公平；三是健全辦案機制，深化逐級審批制度，提高對辦案環節的可控性。四是強化內外監督，開展案件回訪活動，聽取當事人意見建議，確保執法行為公正高效。
（2）破解熱點難點問題。一是將熱點難點問題的處理結果納入對各中隊的考核；二是以“數字城管”派遣案件和受理情況為導向，實行熱點難點問題消號制度；三是加強與各級各部門的聯系溝通，運用行政、經濟、法制等手段，強化對拋灑滴漏難抓難管，亂停亂放缺乏出路，城市兩攤長抓長出等難點問題的查處。
（3）抓好序化管控延伸。全面深化“駐村聯絡員”制度，配合管理主體消除延伸區各類違章行為，有效提升延伸區道路街巷管控水平；總結延伸區序化管控的經驗，積極探索有效形式，拓展城管執法渠道，提升三類街巷和城郊結合部城市管理水平。
（4）服務大項目建設。切實為大項目建設做好各類執法保障工作。強化對國有土地上違法建筑的查處力度，確保群眾舉報國有土地上的違法建筑做到查處率100%，反饋率100%。進一步完善強制拆遷執法程序，對已進入責成程序的案件，積極籌備、嚴密程序、及時拆除，保障大項目建設的順利進行。
5、落實五大舉措
（1）強化執法查處力度。依托“數字城管”平臺，確保各類違章行為在“第一時間發現，第一時間查處，第一時間解決”。以執法辦案手段，全面落實嚴管重罰，以高密度巡查、高額度處罰、高效率辦案威懾各類違章行為的反復，實現以罰促管的目的。
（2）積極開展專項整治。以綜合大整治為抓手，以落實長效為根本，強化對攤點亂擺、車輛亂停、垃圾亂扔、廣告亂貼、工地亂象“五亂”行為的整治力度，突出抓好我局牽頭的“垃圾亂扔、攤點亂擺”專項整治工作，實現“整治一處，鞏固一處，長效一處”三個一的目標。積極配合“八小”行業整治。
2、積極適應統計管理體制改革的新形勢，牢固樹立法制工作服從服務于統計中心工作、保障數據質量的觀念，切實轉變工作思路，加大統計檢查和統計管理等工作的力度，使統計檢查和統計管理步入經常化和制度化的軌道。
3、認真組織開展統計法律、法規的學習和培訓，努力推進統計行政執法責任制的貫徹落實。
二、進一步加大執法檢查的力度
1、加強執法檢查力度，下大力氣查處統計違法案件，努力在實現全市查辦案件無空白的同時，集中力量，繼續針對一些重點地區、行業和單位開展統計執法檢查。
2、在保證一定辦案數量的同時，集中力量重點查處行政領導非法干預統計數據、有關人員參與弄虛作假的行為，加大對一些地方嚴重干擾統計數據、弄虛作假等統計違法行為的懲治力度，切實提高辦案質量和執法效果。
3、按照《統計執法檢查規定》的要求，進一步建立健全重要統計違法案件報告、備案制度。同時，加強對縣區統計行政執法責任制落實情況的檢查和考核。
4、建立“三位一體、優勢互補”的統計監督檢查模式，對轄市區開展統計督查，對市級部門及鄉鎮街道開展統計監審和專業執法檢查。同時，以保障經濟普查順利開展為重點，進一步加大統計執法檢查力度，依法查處各種統計違法行為。緊緊圍繞統計中心工作，積極探索和大力推進各部門、各專業的統計執法檢查，不斷提高執法整體效能。
三、進一步加大統計法制宣傳教育的力度
今年是“五五”普法的考核驗收年。我們將按照國家和省、市統計“五五”普法規劃的要求，有針對性地開展統計法制宣傳活動。同時，加強對一些重點部門、行業普法對象，有計劃地進行普法培訓。另外，繼續做好“6.18”、“12.4”、“12.8”法制宣傳日的統計法宣傳活動，今年還要采取宣傳牌，廣播電視等多種形式進行統計法制宣傳，特別結合全國第六次人口普查，進行多方位、立體式的宣傳，為統計工作營造良好的工作環境。加強對轄市區“統計執法檢查宣傳周”制度落實情況的檢查，繼續抓好“法制宣傳臺賬”制度的貫徹落實和完善提高，將“統計執法檢查宣傳周”活動引向深入，實現法制宣傳的規范化和制度化。積極組織新《統計法》和《統計違法違紀行為處分規定》的學習研究，在市委黨校開展“一法一規”的學習，為廣泛開展宣傳學習《統計法》和《統計違法違紀行為處分規定》打下堅實的基礎。
四、進一步加強統計法制基礎建設
