時間:2022-06-25 22:09:59
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇婦聯(lián)幫扶婦女工作計(jì)劃范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
1、引導(dǎo)廣大婦女創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)。2007年至今5年以來,我鎮(zhèn)婦聯(lián)組織認(rèn)真組織開展了各種蔬菜種植、廚師、核桃嫁接、葡萄管理等培訓(xùn)共達(dá)15期,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)3000多,使廣大婦女不斷提高文化素質(zhì),增進(jìn)科技知識并掌握了一至二門實(shí)用技術(shù)。廣大婦女把學(xué)到的科技知識應(yīng)用到生產(chǎn)實(shí)踐中,取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。例如:我鎮(zhèn)的菜市場門口就多了一道婦女靚麗的風(fēng)景線,那就是經(jīng)過蔬菜培訓(xùn)的婦女們早早的為大家提供無公害蔬菜。
2、“貸免扶補(bǔ)”是婦女同胞施展才華的一個新臺階。為幫助婦女同胞創(chuàng)業(yè),自2009年以來我鎮(zhèn)婦聯(lián)共發(fā)放“貸免扶補(bǔ)”資金45萬元。幫扶9戶,每戶5萬元,分別幫助她們辦起了2個“農(nóng)家樂”、4個養(yǎng)殖場、3個服裝店。現(xiàn)在這些農(nóng)戶已收到了很好的經(jīng)濟(jì)效果。因?yàn)闊o需付利息就不存在任何的風(fēng)險,2011年將增加指標(biāo),確定幫助11戶,幫扶資金也從5萬元提升為8萬元。“貸免扶補(bǔ)”幫助她們走上了一條幸福富裕的康莊大道,讓老百姓得到了實(shí)惠,婦聯(lián)組織細(xì)致入微的服務(wù)讓她們感動不已,她們感嘆道:“天好地好,不如黨好;爹親娘親,不如咱的娘家“婦聯(lián)”親!”有的婦女同胞還通過講述自己的切身感受來宣傳我們的“貸免扶補(bǔ)”政策,成了我們名副其實(shí)的編外“宣傳員”!
二、強(qiáng)化組織,真抓實(shí)干。
婦女工作是一項(xiàng)社會性工作,必要的人力不可少。為搞好我鎮(zhèn)的婦女工作,我們積極向黨委爭取,目前我們專門的工作人員已達(dá)人。我們定期召開會議,經(jīng)常碰頭研究婦女工作。同時,為扭轉(zhuǎn)過來各村和社區(qū)婦女主任只重視計(jì)劃生育工作而忽視自身婦女工作的實(shí)際,我們堅(jiān)持每季度定期召開各村和社區(qū)的婦女主任碰頭會,聽取和了解各村的婦女工作情況,從而強(qiáng)化各婦女主任的婦女工作責(zé)任意識。為使婦聯(lián)工作有地位有影響,我們堅(jiān)持有為才有位的理念,充分借助開展各類活動來引導(dǎo)婦女和凝聚婦女。具體開展的活動如下:
一是緊扣鎮(zhèn)婦聯(lián)依托縣婦聯(lián)及鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站每年下鄉(xiāng)為契機(jī),開展了一系列主題鮮明、內(nèi)容豐富的活動,促進(jìn)我鎮(zhèn)的文明創(chuàng)建。動員婦女投身到生態(tài)家園建設(shè)中去。組織婦女開展了主題為“美在農(nóng)家、美在我家”綠色家園創(chuàng)建活動。
二是以各村開展各種節(jié)日活動為契機(jī),向農(nóng)戶發(fā)放婦聯(lián)的宣傳冊如:不讓艾滋病進(jìn)我家、婦女維權(quán)、預(yù)防肺結(jié)核健康你我他、衛(wèi)生管理宣傳資料,督促村民養(yǎng)成良好的自我衛(wèi)生習(xí)慣,和經(jīng)常清理衛(wèi)生區(qū),綠化環(huán)境等習(xí)慣。去年共發(fā)放宣傳資料858冊,通過系列宣傳,使廣大婦女了解了什么是艾滋病,怎樣預(yù)防艾滋病,艾滋病對國家、社會、家庭的危害,提高了防范意識。
三是每年各村還結(jié)合自身特點(diǎn),也開展了豐富的活動,如古龍四社在每年的年前都開展“樹文明新風(fēng)、創(chuàng)潔美家園”活動。負(fù)責(zé)分片清掃公路,而且定期檢查,形成人人保護(hù)環(huán)境的公德意識和責(zé)任意識,這些對村莊環(huán)境整治長效管理起到了很好的推動作用。
通過這些活動的開展,不斷提高了廣大婦女的工作能力,豐富了廣大婦女的精神世界,充分激發(fā)了廣大婦女的創(chuàng)業(yè)熱情和愛崗敬業(yè)精神,在全鎮(zhèn)上下形成了一股爭創(chuàng)文明和諧新家風(fēng)的新風(fēng)尚。在開展這些活動時,為避免厭煩情緒,我們采取各種靈活多樣的宣傳方式,如采取懸掛橫幅標(biāo)語、墻報宣傳的方式,采取文藝節(jié)目宣傳的方式,采取編排小品快板的方式,等等。
特別是在“好婆婆好媳婦”的評比活動中我們挖掘典型,激發(fā)了全鎮(zhèn)婦女參與評比活動熱情。典型的力量是無窮的,一個好的正面的典型人物和典型事跡能夠影響和帶動周邊一大片人群。為此在“好婆婆好媳婦”的評比活動中,我們十分注重對典型的挖掘和宣傳,通過典型來帶動人、鼓舞人。我們每開展一次活動,都要從中挖掘和總結(jié)出好的和感人的人物和事跡。近年來,我們先后挖掘出了、等優(yōu)秀婦女代表。
三、投入真心,以情聚人。
婦聯(lián)工作面對的是千家萬戶,且婦女兒童在一定程度上又屬于弱勢群體。因此,要想把婦女兒童工作搞好,必須要投入真感情,要與婦女兒童成為朋友,要關(guān)心關(guān)注他們,在他們遇到困難時,要盡能力伸出援手給他們以幫助,只有這樣,工作開展才會贏得婦女們的尊重和信任。近五年來,我們婦聯(lián)就先后組織開展了余次以“敬老愛幼”為主題的送溫暖活動,為全鎮(zhèn)名孤寡老母親進(jìn)行洗衣洗被、打掃衛(wèi)生,對名因病或其他原因致貧的婦女以幫助,對多名“留守兒童”進(jìn)行走訪和了解,建立了他們的檔案信息,隨時關(guān)心關(guān)注他們的成長。我們主要從健康、權(quán)益、形象三個方面開展工作的。
1、在加強(qiáng)婦女衛(wèi)生保健,促進(jìn)婦女身心健康方面。
一是積極履行承擔(dān)公共衛(wèi)生和維護(hù)公民健康權(quán)益的政府責(zé)任。二是依法實(shí)施婦幼衛(wèi)生全行業(yè)管理。三是建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。四是加強(qiáng)育齡婦女計(jì)劃生育工作。育齡婦女人人享有良好的避孕節(jié)育、生殖健康、家庭保健服務(wù)。五是認(rèn)真開展婦女健康和生育等知識、法規(guī)、政策的宣傳教育。六是加大婚前保健宣傳力度,不斷提高公民婚檢重要性的認(rèn)識。七是深入實(shí)施全民健身計(jì)劃。
2、在強(qiáng)化法律宣傳與援助,依法維護(hù)婦女的合法權(quán)益方面。
一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī),確保維護(hù)婦女權(quán)益的法律法規(guī)得到全面實(shí)施,將保護(hù)婦女權(quán)益法律法規(guī)的宣傳教育納入“五五”普法和精神文明建設(shè)之中,提高全社會維護(hù)婦女合法權(quán)益的意識。二是嚴(yán)厲打擊侵害婦女權(quán)益的違法犯罪行為。堅(jiān)決制止、拐賣、搶劫、販毒、組織違法犯罪行為,有效預(yù)防并遏制“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象。切實(shí)維護(hù)婦女對財(cái)產(chǎn)的使用、占用、支配及撫養(yǎng)子女等方面的民事權(quán)利不受侵害。三是深入開展禁毒宣傳工作鎮(zhèn)婦聯(lián)把禁毒工作納入本單位年度工作總體規(guī)劃之中,做到責(zé)任到人,層層落實(shí),嚴(yán)格按照縣禁毒辦工作安排,制定禁毒工作計(jì)劃,積極配合縣禁毒辦及有關(guān)部門把禁毒工作真正落到實(shí)處。重視對婦女群眾及家庭成員禁毒宣傳教育工作,在全鎮(zhèn)形成一個“遠(yuǎn)離,關(guān)愛生命,關(guān)愛家庭”的社會氛圍。四是強(qiáng)化對婦女的法律援助。派出所、司法、民政等部門以及企事業(yè)單位、村在各自的職責(zé)范圍內(nèi)依法為受害婦女提供救助,讓婦女享有平等的法律資源。五是預(yù)防和制止家庭暴力。
一、加強(qiáng)思想建設(shè),增強(qiáng)創(chuàng)新精神
1、積極組織女職工開展“女職工創(chuàng)新工程”,以多種形式引導(dǎo)廣大女職工緊跟時代步伐,銳意進(jìn)取,提升自我,做到崗位奉獻(xiàn)、崗位創(chuàng)新,使女職工在各自的崗位上施展才華。
2、深入素質(zhì)提升工程,搞好職工職業(yè)道德教育,撰寫理論文章,參加縣婦聯(lián)、衛(wèi)生系統(tǒng)組織的各項(xiàng)研討活動。同時組織女職工學(xué)習(xí)《婦女權(quán)益保障法》、《女職工勞動保護(hù)法》、《婚姻法》,舉辦女職工知識答卷一次,采用筆試摸底等方法,督導(dǎo)廣大女職工懂法、守法、知法,從而保護(hù)自身的合法權(quán)益。
3、繼續(xù)開展女職工“四個一讀書活動”(即讀一本好書、學(xué)會一樣新技術(shù)、掌握一門新知識、達(dá)到一個新目標(biāo)),不斷提升廣大女職工的整體素質(zhì),作適應(yīng)時代需要的“四有”、“四自”的新知識女性。
4、深入開展女職工建功立業(yè)工程,激發(fā)女職工積極向上的精神,做好創(chuàng)先爭優(yōu)的評選工作,引導(dǎo)女職工自覺地投身到醫(yī)院重建與發(fā)展的各項(xiàng)工作中。
二、加強(qiáng)組織建設(shè),增強(qiáng)戰(zhàn)斗力
1、加強(qiáng)女工干部的素質(zhì)培養(yǎng),充分發(fā)揮女工干部的作用,認(rèn)真完成醫(yī)院以及女工委布置的各項(xiàng)工作。
2、做好女工工作量化考核達(dá)標(biāo)的各項(xiàng)工作,把科學(xué)發(fā)展觀貫穿到女工工作中,增強(qiáng)女工干部的服務(wù)意思,提高女工工作水平。
3、舉辦女工干部學(xué)習(xí)班一期。
三、實(shí)施愛心幫扶工程,維護(hù)女職工特殊權(quán)益
1、突出針對性和實(shí)效性,幫助有特殊困難的女職工,做好女職工幫扶工作,充分體現(xiàn)組織的關(guān)懷和溫暖。
2、作好女職工特病保險的相關(guān)工作,增強(qiáng)女職工抵御重大疾病的經(jīng)濟(jì)承受能力。
3、共建和諧醫(yī)院,關(guān)注單親職工家庭。
4、作好女職工的調(diào)研,及時反映問題,做女職工的知情人、報告人、貼心人。
5、深入基層調(diào)查研究,了解女職工情況,及時反映她們的意見和呼聲,盡力為女職工排憂解難。
四、繼續(xù)鞏固國家級“巾幗文明示范崗”榮譽(yù)稱號,開展豐富多彩的活動,把特色工作落實(shí)到位。
我院女職工人數(shù)已超過全院職工一半左右,她們在醫(yī)院各項(xiàng)工作中都發(fā)揮著重要的作用。為了鞏固“巾幗文明示范崗位”這份來之不易的榮譽(yù)稱號,我們必須充分調(diào)動廣大女職工的積極性和創(chuàng)造性,進(jìn)一步鞏固成果,形成女工工作的特色,因此開展豐富多彩的文化娛樂活動非常重要。
1、組織好“三八”巾幗特色活動。以“三八”婦女節(jié)為契機(jī),開展豐富多彩,健康向上的紀(jì)念和慶祝活動,充分展示新時期女職工的風(fēng)采,增強(qiáng)女職工組織的凝聚力。
2、舉辦“注重女性形體塑造”或“心理健康”講座。針對女職工在地震中所受到的心理(來源:文秘站 )陰影,同時廣大女職工普遍處于事業(yè)和家庭的雙重負(fù)擔(dān)中,身體和心理都容易出現(xiàn)問題等情況,女工委提出“送溫馨,送健康,送知識”活動,通過舉辦女性健康知識系列講座,關(guān)心女性生活,關(guān)愛女性健康,關(guān)注女性學(xué)習(xí),讓她們倍感關(guān)愛呵護(hù),對保持健康身心,努力活得美麗瀟灑,創(chuàng)造美好生活充滿信心。
3、廣泛組織職工先進(jìn)事跡宣傳報道,激發(fā)女職工積極向上的飽滿熱情。通過對女職工特色活動的宣傳以及愛崗敬業(yè)等方面先進(jìn)事跡的宣傳,展現(xiàn)女職工的魅力與風(fēng)采。
一、發(fā)揮職能作用,健全暢通高效的工作機(jī)制
街道婦兒工委進(jìn)一步建立健全相關(guān)工作機(jī)制。一是落實(shí)婦兒工委例會制度。以專題例會、成員單位工作會議的形式進(jìn)行工作部署;二是落實(shí)各社區(qū)、村匯報制度。各社區(qū)、村年初上報工作計(jì)劃,明確工作目標(biāo)。年終報送工作總結(jié),就實(shí)施綱要情況進(jìn)行匯報;三是建立對策調(diào)研制度。根據(jù)不同時期、不同區(qū)域在實(shí)施綱要中遇到的新情況、新問題,組織和協(xié)調(diào)成員單位深入轄區(qū)開展調(diào)研,反復(fù)論證后提出切實(shí)可行的對策方案;四是建立督查制度。由街道婦兒工委牽頭,年末深入各社區(qū)、村對各項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
二、保障婦女兒童權(quán)益,引領(lǐng)婦女建功立業(yè)
切實(shí)保障婦女的勞動權(quán)益,拓寬婦女參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)就業(yè)領(lǐng)域,使廣大婦女享有充分的就業(yè)權(quán)利是婦女發(fā)展綱要規(guī)定的重要目標(biāo)。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整深入,下崗職工逐漸增加,特別是女職工再就業(yè)問題日益突出。街道婦聯(lián)在努力擴(kuò)大婦女就業(yè)領(lǐng)域,增加?jì)D女就業(yè)機(jī)會方面狠下功夫。一方面積極開展“巾幗社區(qū)服務(wù)活動”,依托社區(qū)為下崗女職工排憂解難。在社區(qū)建立健全了“轄區(qū)下崗人員信息網(wǎng)絡(luò)”、“本地區(qū)人才市場,用人單位信息網(wǎng)絡(luò)”,發(fā)揮再就業(yè)供需雙方的橋梁紐帶作用,做好女職工上崗的推薦工作。建立了職業(yè)介紹所、社區(qū)勞動保障站、街道勞動保障所,幫助825名婦女實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。街道勞動保障所及時掌握政策,為轄區(qū)143名下崗女職工辦理了享有減免一年半稅收的“明白卡”,為她們解決了實(shí)際問題。另一方面從開始實(shí)行最低生活保障制度以來,積極爭取資金,重點(diǎn)對婦女低保對象實(shí)行動態(tài)化、規(guī)范化管理,基本上做到應(yīng)保盡保。
三、堅(jiān)持民生為重,維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》,切實(shí)保障婦女兒童合法權(quán)益,依法維護(hù)婦女的人身權(quán)利和平等的財(cái)產(chǎn)權(quán)利,為婦女提供法律援助。進(jìn)行經(jīng)常性的督查和執(zhí)法檢查工作,加強(qiáng)和完善婦女兒童維權(quán)機(jī)構(gòu),從法律角度在社會、家庭等方面有力地維護(hù)了婦女的尊嚴(yán)和權(quán)益。
二是豐富宣傳形式,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。市婦聯(lián)將男女平等和計(jì)劃生育國策宣傳納入2011年度婦聯(lián)系統(tǒng)宣傳工作計(jì)劃,大力宣傳穆嶸坤書記在《全市人口和計(jì)劃生育工作會議上的講話》精神、計(jì)生工作“七個一律”、“五個凡是”要求,確保了各項(xiàng)宣傳工作任務(wù)落到實(shí)處。5月9日,市婦聯(lián)聯(lián)合團(tuán)市委、市計(jì)生協(xié)會在市委組織部遠(yuǎn)教辦利用基層黨建信息化平臺召開計(jì)劃生育宣傳工作動員視頻會。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部群眾1000多人參加了此次動員視頻會。5月12日,市婦聯(lián)黃艷齡主席、張鸝副主席深入復(fù)興鎮(zhèn)凱旋村張家灣農(nóng)戶家中開展計(jì)生入戶宣傳。全市婦聯(lián)系統(tǒng)通過廣播、標(biāo)語、發(fā)放宣傳單、逐戶送宣傳資料等形式,利用婦女培訓(xùn)、干部夜校、“六.一”兒童節(jié)以及“巾幗建功”、“五好文明家庭”、“平安家庭”創(chuàng)建等活動載體,加大了男女平等和計(jì)劃生育基本國策、《婚姻法》、《省人口與計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī)的宣傳力度。
宣傳月活動期間,各市直機(jī)關(guān)婦委會(女工委)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道共組織干部職工學(xué)習(xí)計(jì)劃生育政策、法律法規(guī)專題宣傳會議80余次,參加學(xué)習(xí)人數(shù)3442人,參學(xué)率達(dá)100%。深入農(nóng)村、基層向群眾進(jìn)行宣傳,集中宣傳150余次,深入家庭宣傳8400余戶次,共發(fā)放資料15000余份,張貼宣傳標(biāo)語420余條,辦黑板報56余期。開展扶貧幫困200余人次,幫扶物資10萬余元。通過宣傳,取得了良好效果,宣傳普及率達(dá)100%,群眾知曉率達(dá)100%。
三是開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動。各級婦聯(lián)系統(tǒng)按照市婦聯(lián)工作要求,開展了以樹立晚婚晚育、少生優(yōu)生、男女平等國策理念為核心內(nèi)容的“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動,深入家庭、深入農(nóng)戶、深入育齡婦女中進(jìn)行宣傳,倡導(dǎo)以先進(jìn)、和諧、文明、健康的婚育文化。
一、積極強(qiáng)化學(xué)習(xí)機(jī)制,提高了全局職工素質(zhì)。
工會積極協(xié)助局黨組,從強(qiáng)化學(xué)習(xí)、廉潔自律、做好服務(wù)入手,本著“外樹形象,內(nèi)求質(zhì)量”的宗旨,狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),以建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為目標(biāo),確立了“學(xué)習(xí)與工作相結(jié)合”的理念。一是堅(jiān)持定期政治學(xué)習(xí)。堅(jiān)持每周五的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),傳達(dá)上級文件精神,組織職工集中收看了《十七大會議召開精神》、《抗震救災(zāi)英模報告》、《城市營銷相關(guān)的新聞報道》《反腐敗警示錄》等電教片,引導(dǎo)他們樹立了正確的人生觀、世界觀、價值觀。二是開展主題活動。深入開展“勤業(yè)、敬業(yè)、創(chuàng)業(yè)”為主題的三業(yè)教育活動和“以全心服務(wù)、樹全新形象”的主題教育活動。使全體員工時刻保持清醒頭腦,樹立了不進(jìn)則退的競爭意識,統(tǒng)一了思想,明確了任務(wù),自我加壓。三是參加各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年我局參加培訓(xùn)單位有產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)、交易業(yè)務(wù)、測繪業(yè)務(wù)、白蟻業(yè)務(wù)、檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高了服務(wù)本領(lǐng)和技能。增強(qiáng)本領(lǐng),掌握政策,熟悉市場規(guī)則,不斷提高政策水平,依法行政水平和運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)知識指導(dǎo)工作的水平。四是加強(qiáng)法制學(xué)習(xí)。先后組織了局上辦理產(chǎn)權(quán)、交易管理人員進(jìn)行新《物權(quán)法》培訓(xùn)班、《中華人民共和國房地產(chǎn)法》和行政執(zhí)法講座,并參加《物權(quán)法》知識測試。通過學(xué)習(xí)教育,使廣大職工牢固樹立“四個意識”:全心全意推進(jìn)我區(qū)房管工作的發(fā)展意識、積極推進(jìn)本區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局意識、真心誠意為人民造福的服務(wù)意識、強(qiáng)化維護(hù)房產(chǎn)市場健康發(fā)展的責(zé)任意識。
二、急職工所急,想職工所想,把工會建成溫暖的職工之家。
要發(fā)揮職工的主觀能動性,不僅要在工作上壓擔(dān)子,更要在生活上關(guān)心職工,切實(shí)幫助職工解決實(shí)際困難,把工會辦成真正的職工之家。今年,我們著重加強(qiáng)對特困職工生產(chǎn)、生活的了解,隨時掌握他們的困難和思想動態(tài),關(guān)鍵時幫助他們解決實(shí)際困難。10月份,組織全局職工進(jìn)行體檢,使他們能夠全身心的投入工作。凡單位職工遇有病喪產(chǎn)假,工會都組織人員前去慰問,把單位的關(guān)心送到每位職工的心坎上,真摯的關(guān)懷為廣大職工解除了后顧之憂,使他們得以全身心地投入到工作中,把單位事當(dāng)作自己事,今年我局工會看望生病職工11人次,看望生故老人家庭3家,共計(jì)開資3980元。對單位的困難職工發(fā)放了慰問金3600元。春節(jié)期間,工會牽頭、局領(lǐng)導(dǎo)參加對離、退休老職工召開“迎春暢談會”,送去了局黨組及工會對老職工的關(guān)愛。
三、開展各種文體活動,豐富職工的業(yè)余生活,加強(qiáng)單位精神文明建設(shè)。
為了讓職工的業(yè)余生活既豐富多彩,又高雅不俗,局工會多次配合區(qū)上組織開展了各種文體活動,豐富職工業(yè)余生活,提高隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。一是積極參加區(qū)婦聯(lián)開展“中國婦女風(fēng)采大展示”活動。這項(xiàng)活動大大體現(xiàn)出我局當(dāng)代婦女的精神風(fēng)貌,并獲得二等獎和組織獎。五一勞動節(jié)我們支持上級工會工作,組織100人參加了“學(xué)先進(jìn)、展風(fēng)采、促和諧”大型文藝演唱活動,此活動受到了區(qū)總工會的好評。我們?yōu)椤坝瓓W運(yùn)、促全民健身”活動組織職工積極參加區(qū)體育運(yùn)動項(xiàng)目的活動,今年,我局自己組織開展了“迎奧運(yùn)、賀新春”職工撥河比賽,通過活動調(diào)動了職工的積極性,提高了職工的凝聚力,充分展現(xiàn)了房管職工的風(fēng)采和智慧。二是突出節(jié)日主題活動。“三八”婦女節(jié)慶祝活動歷來是婦女工作的重頭戲。今年的“三八”婦女節(jié),我局堅(jiān)持以活動為載體,開展了“三八紅旗手的爭創(chuàng)”活動,這項(xiàng)活動是由各工會小組開展,動員我局廣大女職工,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,牢固樹立時不我待、只爭朝夕的緊迫感,以大干快上、奮發(fā)有為的工作熱情,以貢獻(xiàn)求地位。從德、才、休養(yǎng)等方面參與評選,最終評選出一名優(yōu)秀婦女代表報送到區(qū)婦聯(lián),營造了濃厚的節(jié)日氛圍。
四、真情幫扶,切實(shí)推動了扶貧幫困工作再上新臺階。
我局工會全面參與幫扶結(jié)對工作,積極響應(yīng)市委、市政府的“幫扶”號召,切實(shí)落實(shí)區(qū)對我局的扶貧幫困計(jì)劃。一是做好扶貧村的對口幫扶。按照缺什么幫什么的原則,確定了對凈樂村的幫扶重點(diǎn)項(xiàng)目,本著真心幫,實(shí)意扶的原則,全年共投入資金.20萬元,幫助該村兩年來實(shí)現(xiàn)建成生豬存欄500頭的養(yǎng)殖小區(qū)兩個,新增生豬存欄50頭的三級農(nóng)戶達(dá)12戶。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、為家民增收了一條致富的道路。真正把幫扶項(xiàng)目落到實(shí)處,增強(qiáng)凈樂村的造血功能。二是做好了區(qū)計(jì)劃生育“三結(jié)合”特困戶的幫扶結(jié)對工作。新增五戶幫扶戶,購買了新型農(nóng)村合作醫(yī)療費(fèi),少兒住院互助金,基地建設(shè)費(fèi)用,共計(jì)5600元。積極帶動特困戶走共同發(fā)展的號召,把創(chuàng)爭雙文明單位與扶貧幫困有機(jī)地結(jié)合起來,把扶貧幫困工作的目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到全年目標(biāo)工作中,全年順利完成了上級交辦的結(jié)對幫扶任務(wù)。
五、搞好共建, 向?yàn)?zāi)區(qū)同胞獻(xiàn)愛心。
一、發(fā)揮職能作用,健全暢通高效的工作機(jī)制
街道婦兒工委進(jìn)一步建立健全相關(guān)工作機(jī)制。一是落實(shí)婦兒工委例會制度。以專題例會、成員單位工作會議的形式進(jìn)行工作部署;二是落實(shí)各社區(qū)、村匯報制度。各社區(qū)、村年初上報工作計(jì)劃,明確工作目標(biāo)。年終報送工作總結(jié),就實(shí)施綱要情況進(jìn)行匯報;三是建立對策調(diào)研制度。根據(jù)不同時期、不同區(qū)域在實(shí)施綱要中遇到的新情況、新問題,組織和協(xié)調(diào)成員單位深入轄區(qū)開展調(diào)研,反復(fù)論證后提出切實(shí)可行的對策方案;四是建立督查制度。由街道婦兒工委牽頭,年末深入各社區(qū)、村對各項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
二、保障婦女兒童權(quán)益,引領(lǐng)婦女建功立業(yè)
切實(shí)保障婦女的勞動權(quán)益,拓寬婦女參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)就業(yè)領(lǐng)域,使廣大婦女享有充分的就業(yè)權(quán)利是婦女發(fā)展綱要規(guī)定的重要目標(biāo)。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整深入,下崗職工逐漸增加,特別是女職工再就業(yè)問題日益突出。街道婦聯(lián)在努力擴(kuò)大婦女就業(yè)領(lǐng)域,增加?jì)D女就業(yè)機(jī)會方面狠下功夫。一方面積極開展“巾幗社區(qū)服務(wù)活動”,依托社區(qū)為下崗女職工排憂解難。在社區(qū)建立健全了“轄區(qū)下崗人員信息網(wǎng)絡(luò)”、“本地區(qū)人才市場,用人單位信息網(wǎng)絡(luò)”,發(fā)揮再就業(yè)供需雙方的橋梁紐帶作用,做好女職工上崗的推薦工作。建立了職業(yè)介紹所、社區(qū)勞動保障站、街道勞動保障所,幫助825名婦女實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。街道勞動保障所及時掌握政策,為轄區(qū)143名下崗女職工辦理了享有減免一年半稅收的“明白卡”,為她們解決了實(shí)際問題。另一方面從開始實(shí)行最低生活保障制度以來,積極爭取資金,重點(diǎn)對婦女低保對象實(shí)行動態(tài)化、規(guī)范化管理,基本上做到應(yīng)保盡保。
三、堅(jiān)持民生為重,維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》,切實(shí)保障婦女兒童合法權(quán)益,依法維護(hù)婦女的人身權(quán)利和平等的財(cái)產(chǎn)權(quán)利,為婦女提供法律援助。進(jìn)行經(jīng)常性的督查和執(zhí)法檢查工作,加強(qiáng)和完善婦女兒童維權(quán)機(jī)構(gòu),從法律角度在社會、家庭等方面有力地維護(hù)了婦女的尊嚴(yán)和權(quán)益。
深入宣傳《法律援助條例》,采取各種措施減少和預(yù)防青少年犯罪案件的發(fā)生。加強(qiáng)對網(wǎng)吧、游戲廳等未成年人經(jīng)常涉足場所的管理,一方面加強(qiáng)保護(hù)未成年人的合法權(quán)益,另一方面能夠及時制止和控制未成年人的違法犯罪的發(fā)生。
充分發(fā)揮婦聯(lián)在婦女維權(quán)工作中的重要作用。為加強(qiáng)對受害婦女的司法保護(hù),街道婦聯(lián)積極探索新形勢下婦女維權(quán)工作新途徑,開展多形式、寬渠道、全方位的婦女維權(quán)活動。
在廣大女干部中認(rèn)真開展“兩法”、“兩綱”和其它有關(guān)法律的宣傳,增強(qiáng)法律意識、法制觀念、教育轄區(qū)婦女依法保護(hù)自身的權(quán)益。建立健全婦女法律援助組織網(wǎng)絡(luò),督促社區(qū)建立“法律援助中心婦聯(lián)工作點(diǎn)”,在以往的基礎(chǔ)上繼續(xù)鞏固街道婦聯(lián)在派出所建立的“反家庭暴力110報警中心”和婦女兒童維權(quán)崗,完善了街道群眾服務(wù)站和派出所建立的流動兒童法律咨詢工作站。切實(shí)做好維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益法律法規(guī)的宣傳,解決婦女來信來訪、咨詢等工作,街道群眾、來訪650件,制止家庭暴力12起。
四、積極開展各項(xiàng)活動,形成關(guān)愛婦兒良好氛圍
一是圍繞提高廣大婦女科技、文化和健康知識,開展巾幗科技文化衛(wèi)生宣傳活動。發(fā)揮專業(yè)人員的作用,組織她們深入城鄉(xiāng)基層,為群眾傳播農(nóng)業(yè)、文化、健康知識,通過開展技術(shù)咨詢、下鄉(xiāng)授課、專業(yè)培訓(xùn)等形式為廣大婦女提供服務(wù)和幫助。組織縣農(nóng)牧局巾幗科技志愿者為__鎮(zhèn)__蔬菜基地、__鄉(xiāng)__村蔬菜基地的蔬菜種植戶傳授大棚蔬菜種植技術(shù),先后培訓(xùn)婦女6期300多人次。縣婦聯(lián)每年與縣衛(wèi)生部門聯(lián)合,舉辦關(guān)愛女性健康知識講座,組織志愿者深入農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū),為廣大女性朋友送去日常保健知識,開展健康義診;縣衛(wèi)生系統(tǒng)巾幗志愿者,每年通過醫(yī)療衛(wèi)生保健知識宣傳、健康檢查、婦科病的普查和義診,不斷服務(wù)兒童、服務(wù)家庭、服務(wù)孤寡老人,用真情傳遞溫暖,用行動奉獻(xiàn)愛心;__街道辦文化街社區(qū)組建的巾幗文藝宣傳隊(duì)積極參與慶“三八”文藝匯演、全縣健排舞大賽、廣場文化月系列演賽活動,特別是深入“雙聯(lián)”村送文化下鄉(xiāng)10次,極大地豐富了群眾的精神文化生活。每天早晚,活躍在縣人民廣場的3支巾幗文明隊(duì)伍,構(gòu)成了我縣婦女群眾自娛自樂、全民健身的一道靚麗的風(fēng)景線。
二是圍繞扶貧助困,開展社會公益志愿服務(wù)活動。組織100名巾幗志愿者參加全縣“學(xué)雷鋒,做好事,志愿者在行動”活動啟動儀式,拉開了今年志愿者活動的序幕。發(fā)動全縣各級婦女組織開展不同形式的獻(xiàn)愛心活動,“六一”期間,組織愛心媽媽、家長、志愿者等社會資源,為貧困家庭、農(nóng)村留守流動兒童家庭的子女及孤殘兒童提供家庭教育、愛心資助、親情關(guān)愛等志愿服務(wù),結(jié)成幫扶對子158對。舉辦了巾幗創(chuàng)業(yè)明星“愛心助殘扶弱”活動啟動儀式,萬通公司經(jīng)理__、__幼兒園園長__、__美容會所創(chuàng)辦人__等巾幗創(chuàng)業(yè)明星慷慨解囊,捐款5000元和價值2000元的學(xué)習(xí)用品,資助了30名貧困女童。__鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)婦聯(lián)組織巾幗志愿者,到各自所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)的敬老院開展“尊老敬老,共鑄和諧”獻(xiàn)愛心活動,為老人清潔房間、打掃衛(wèi)生、義務(wù)健康體檢等,贏得了社會的廣泛贊譽(yù)。__街道辦__街社區(qū)婦代會組建的巾幗志愿服務(wù)隊(duì),她們以社區(qū)的空巢老人、孤寡老人等弱勢群體為重點(diǎn)服務(wù)對象,提供居家養(yǎng)老等志愿服務(wù),深受社會各界好評。
三是圍繞環(huán)境保護(hù),開展綠化美化巾幗志愿服務(wù)活動。每年,全縣廣大巾幗志愿者通過開展新家園建設(shè)行動,整治衛(wèi)生,栽花植綠,用勤勞和智慧凈化、綠化、美化家居環(huán)境。3月12日植樹節(jié),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、__街道辦婦聯(lián)都要組織巾幗志愿服務(wù)隊(duì)開展“植樹護(hù)綠、美化家園”活動;縣園林綠化管理所巾幗志愿者發(fā)動全縣廣大婦女當(dāng)好植綠、護(hù)綠的宣傳員,爭當(dāng)播種綠色的使者、保護(hù)綠化的衛(wèi)士;縣保潔公司巾幗志愿者,對縣內(nèi)重要路段的衛(wèi)生死角開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治,美化了城市環(huán)境。
四是圍繞保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益,開展巾幗維權(quán)志愿服務(wù)活動。利用“三八”維權(quán)周和“12.4”法律宣傳日,通過設(shè)立法律咨詢臺、展出展板、發(fā)放宣傳資料等形式,為婦女群眾提供法律、政策、心理咨詢服務(wù)。在今年的“三八”婦女維權(quán)周期間,組織各級婦女組織開展了“億萬家庭學(xué)法律,戶戶平安促和諧——預(yù)防和制止家庭暴力,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定”法律宣傳咨詢活動。廣大巾幗維權(quán)志愿者走上街頭,為廣大婦女群眾發(fā)放宣傳材料2000余份,提供法律咨詢16人,受到廣大婦女的歡迎。
1.建立制度,規(guī)范管理。建立了巾幗志愿者招募制度、活動管理制度、評選表彰等制度,加強(qiáng)對志愿者隊(duì)伍管理,保證了巾幗志愿者活動的順利開展。
2、發(fā)揮優(yōu)勢,壯大隊(duì)伍。充分發(fā)揮婦聯(lián)網(wǎng)絡(luò)健全,密切聯(lián)系群眾等優(yōu)勢,按照“志愿參加,無償服務(wù),志在奉獻(xiàn)”的原則,采取組織招募的辦法,動員女黨員、女干部、女知識分子、女私營業(yè)主加入巾幗志愿者隊(duì)伍,形成了資源共享、載體共用、優(yōu)勢互補(bǔ)、工作互動的共贏態(tài)勢,
惠及廣大婦女和弱勢群體。3.注重特色,打造品牌。緊緊圍繞黨的中心工作、婦聯(lián)的重點(diǎn)工作、社會公益事業(yè)、服務(wù)基層群眾等方面,開展了一系列主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式新穎的特色服務(wù),積極打造巾幗志愿者服務(wù)品牌。一是送文化。利用廣播、遠(yuǎn)程教育平臺、板報、公示欄、標(biāo)語、宣傳彩頁等媒介宣傳,宣傳環(huán)保、法律、衛(wèi)生、家教等知識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巾幗志愿者利用農(nóng)閑時節(jié),借助“婦女之家”這個平臺,開展科普文明宣傳活動、鄉(xiāng)村文化活動,幫助農(nóng)村婦女樹立新觀念,建設(shè)新家園。二是送技術(shù)。通過舉辦培訓(xùn)班、召開會議、開展知識競賽等形式,組織婦女學(xué)習(xí),讓婦女群眾從中受益。通過組織女科技工作者與農(nóng)村致富女能手牽手,為農(nóng)村婦女提供更加有效的服務(wù)。三是送溫暖。利用“三八”、“六一”、“母親節(jié)”等節(jié)日,開展巾幗志愿者與貧困母親、留守流動兒童“手拉手”結(jié)對幫扶活動,為貧困弱勢婦女兒童解決生活困難。四是送信息。發(fā)揮“巾幗示范崗”作用,加強(qiáng)婦女組織與婦女群眾的聯(lián)系,聯(lián)系巾幗科技志愿者向農(nóng)村婦女送科技;聯(lián)系巾幗教育志愿者向留守家庭送溫暖;聯(lián)系巾幗文藝宣傳隊(duì)向農(nóng)村婦女送文化;聯(lián)系巾幗衛(wèi)生志愿者向農(nóng)村婦女送健康;聯(lián)系巾幗法律維權(quán)志愿者向農(nóng)村婦女送法律。通過城鄉(xiāng)婦女共建,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)婦女互動、互聯(lián)、互建,促進(jìn)城鄉(xiāng)婦女統(tǒng)籌發(fā)展。
一是巾幗志愿者人員結(jié)構(gòu)不夠平衡。在整個隊(duì)伍中,具有專業(yè)知識的巾幗志愿者比較欠缺,針對一些目前社會需求較大的維權(quán)、家教、科普、衛(wèi)生保健等項(xiàng)目的巾幗志愿者人數(shù)相對較少。
二是專業(yè)服務(wù)水平不高。除了醫(yī)療、科技等少數(shù)幾個系統(tǒng)的巾幗志愿者因?yàn)槁殬I(yè)關(guān)系具備一定的專業(yè)服務(wù)技能外,大多數(shù)巾幗志愿者還是從事比較簡單的、缺乏一定專業(yè)技術(shù)含量的“大眾性”志愿服務(wù)工作。長期下來,部分巾幗志愿者感到比較枯燥,參與活動的熱情受到了一定影響。
三是開展活動的參與意識還需進(jìn)一步加強(qiáng)。目前巾幗志愿者服務(wù)隊(duì)開展活動主要是依托婦聯(lián)組織、各單位、各部門組織的專題活動進(jìn)行,沒有形成統(tǒng)一的工作計(jì)劃和安排,志愿者服務(wù)人員主動參與服務(wù)的意識不夠強(qiáng)。
四是巾幗志愿服務(wù)組織管理比較困難。自愿性、公益性、民間性、無償性是巾幗志愿服務(wù)組織最重要的屬性,這給管理帶來了困難:在管理方式上,志愿服務(wù)組織對于巾幗志愿者的管理是一種柔性的、相對松散的管理模式,不可能有剛性的紀(jì)律要求,行動缺乏約束力;在活動參與上,參與志愿服務(wù)的人員都有自己的工作,有比較固定的作息時間,一部分巾幗志愿者工作屬于“倒班”性質(zhì),她們中很多人有時候就不能參加巾幗志愿服務(wù),導(dǎo)致了活動的不穩(wěn)定性。
五是缺乏必要的經(jīng)費(fèi)支持和物質(zhì)保障。資金支持和物質(zhì)保障是志愿服務(wù)事業(yè)深入發(fā)展的重要基礎(chǔ),由于志愿服務(wù)屬于社會公益事業(yè),自身不產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,無經(jīng)濟(jì)保障其運(yùn)行成本。目前,我縣巾幗志愿者行動的資金主要是靠各單位支持,數(shù)量十分有限,因此,大規(guī)模的巾幗志愿者行動以及巾幗志愿者工作的未來發(fā)展因資金限制而受到影響。
通過近年來的巾幗志愿者活動情況來看,要把巾幗志愿服務(wù)工作持續(xù)深入地開展下去,必須用創(chuàng)新的思維和辦法來解決前進(jìn)中出現(xiàn)的問題。我們認(rèn)為在今后的工作中,必須按照“項(xiàng)目化推進(jìn)、品牌化建設(shè)、事業(yè)化發(fā)展”的要求和“規(guī)范管理、拓展服務(wù)、特色建設(shè)”的工作思路,努力建立一個“黨政支持、婦女組織牽頭、上下聯(lián)動、項(xiàng)目化管理、社會化運(yùn)作”的工作格局。
截止6月底,嘉善縣共有新居民兒童XX人,其中0-7周歲XX人,7-14周歲XX人。新居民兒童人口基數(shù)大,增長速度快,他們的健康發(fā)展不僅關(guān)系到新居民家庭在嘉善縣工作、生活的和諧融入,也影響到嘉善縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、社會的長期和諧穩(wěn)定。因此,搭建新居民兒童服務(wù)體系,促進(jìn)新居民兒童健康發(fā)展具有十分重要的意義。
一、新居民兒童服務(wù)體系建設(shè)實(shí)踐情況
1、建立健全底數(shù)清楚、動態(tài)準(zhǔn)確的新居民兒童登記管理體系。一是強(qiáng)化新居民兒童人口和居住信息登記管理,深入貫徹落實(shí)《浙江省流動人口居住登記條例》,定期開展專項(xiàng)排查行動,在著力構(gòu)建新居民人口信息實(shí)時管理平臺的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化新居民兒童信息采集,定期分析新居民兒童數(shù)據(jù)變化情況,實(shí)現(xiàn)新居民兒童動態(tài)化、數(shù)字化管理。二是實(shí)行新居民兒童分類分情管理,根據(jù)是否輟學(xué)、居住年限、日常表現(xiàn)等內(nèi)容,對新居民兒童實(shí)行分類分情管理,重點(diǎn)對輟學(xué)在家、問題新居民兒童進(jìn)行排摸登記,并與全縣各綜治工作站、新居民子女學(xué)校及時進(jìn)行信息比對,全面掌握他們的基本情況,建立相應(yīng)檔案,為服務(wù)管理工作提供準(zhǔn)確、詳實(shí)的信息資料。
2、建立健全全面覆蓋、均等服務(wù)的新居民兒童衛(wèi)生服務(wù)體系。一是做好新居民兒童免疫接種工作,認(rèn)真貫徹《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》,落實(shí)新居民兒童免疫接種屬地化管理政策,及時為新居民兒童免費(fèi)辦理預(yù)防接種卡證和第一類疫苗免費(fèi)接種服務(wù),讓新居民能享受到同等的權(quán)利和預(yù)防接種服務(wù),目前嘉善縣共有28410名新居民兒童接收預(yù)防接種。二是做好新居民子女學(xué)校飲食衛(wèi)生工作,結(jié)合浙江省衛(wèi)生強(qiáng)縣創(chuàng)建、食品安全大整治百日行動、愛國衛(wèi)生月等活動,加強(qiáng)對新居民子女學(xué)校的衛(wèi)生管理,全面建立學(xué)校食堂食品衛(wèi)生管理員制度,切實(shí)提高新居民子女學(xué)校食堂的自我管理水平,新居民子女學(xué)校未發(fā)生食物中毒事件。三是廣泛開展新居民兒童健康教育工作,借助新居民協(xié)管員日常辦證契機(jī),及基層新居民辦證窗口、衛(wèi)生院等陣地向新居民家長發(fā)放《健康指導(dǎo)書》等各種健康宣傳資料,并結(jié)合各種衛(wèi)生紀(jì)念日、宣傳日,多種形式深入新居民子女學(xué)校開展新居民兒童健康教育和健康促進(jìn)活動,增強(qiáng)新居民兒童的衛(wèi)生防病意識。
3、建立健全公平共享、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新居民兒童學(xué)校教育服務(wù)體系。一是建立多方協(xié)作的共育模式,成立了以常務(wù)副縣長為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面推進(jìn)新居民子女教育工作,嚴(yán)把“三個關(guān)”:一是把好入學(xué)關(guān),由新居民事務(wù)部門等部門核準(zhǔn)入學(xué)的四個條件,教育部門按照審核情況來接納新居民子女入學(xué);二是把好民辦新居民子女學(xué)校安全關(guān),加強(qiáng)對民辦新居民子女學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、校園安全、接送車輛安全、招生、衛(wèi)生等方面的督查力度,確保消除安全隱患;三是把好民辦新居民子女學(xué)校的收費(fèi)關(guān),嚴(yán)格制止亂收費(fèi)現(xiàn)象,對符合條件的在民辦新居民子女學(xué)校就讀的學(xué)生繼續(xù)實(shí)施減免課本費(fèi)政策。二是充分發(fā)揮公辦學(xué)校的主渠道作用,充分利用現(xiàn)有教育資源,進(jìn)一步拓展公辦中小學(xué)吸納新居民子女入學(xué)的空間。同時,對就讀新居民子女學(xué)生實(shí)行無差異化教學(xué),所有中小學(xué)實(shí)施混合編班隨班就讀,倡導(dǎo)融合教育來全面提升育人效果,促進(jìn)新居民子女和本地戶籍學(xué)生共同發(fā)展。2014年上半年,嘉善縣義務(wù)段新居民學(xué)生人數(shù)為21979人,其中公辦吸納為17956人(小學(xué)14004,初中3952),公辦吸納率為81.7%。三是著力加強(qiáng)新居民子女學(xué)校的管理,加強(qiáng)對新居民子女學(xué)校的督導(dǎo)評估和年度考評工作對通過考核的新居民子女學(xué)校給予經(jīng)費(fèi)獎勵和補(bǔ)助,嘉善縣至今已安排獎勵補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)達(dá)1000萬元,有效改善新居民子女學(xué)校辦學(xué)條件,提高辦學(xué)水平;加強(qiáng)公辦學(xué)校和新居民子女學(xué)校結(jié)對管理工作,挑選公辦學(xué)校的校級領(lǐng)導(dǎo)、中層干部,到民辦新居民子女學(xué)校擔(dān)任管理者,全面負(fù)責(zé)學(xué)校日常教育教學(xué)管理工作,并選派 12所公辦學(xué)校參與對嘉善新居民子女學(xué)校管理;和相關(guān)職能部門組織實(shí)施嘉善新居民子女學(xué)校的安全管理督查整治制度,如接送車接送和車輛安全管理制度、食堂衛(wèi)生改造和管理制度、飲食衛(wèi)生和防疫接種管理制度、消防器材配備和使用制度以及校舍安全檢查制度等。四是強(qiáng)化新居民子女學(xué)校教學(xué)質(zhì)量檢測,通過開展新居民子女學(xué)校教師培訓(xùn)、縣教育局研訓(xùn)中心教育教學(xué)工作調(diào)研,共同做好新居民子女學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控,做到“五個統(tǒng)一”,推動我縣新居民子女學(xué)校整體教育教學(xué)提高。
4、建立健全預(yù)防為主、社會聯(lián)動的新居民兒童家庭教育工作體系。一是建立新居民家庭教育工作模式,以創(chuàng)建“幸福家庭”為重要載體,建立健全“新居民家庭、教育機(jī)構(gòu)、政府部門、房屋出租人、用工單位”五位一體的聯(lián)動機(jī)制,成立了嘉善縣新居民家庭教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定出臺《關(guān)于加強(qiáng)嘉善縣新居民家庭教 育工作的意見》,并建立縣、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū)、企業(yè))三級新居民婦女工作組織網(wǎng)絡(luò),成立嘉善縣新居民婦女聯(lián)合會1個,鎮(zhèn)級新居民婦女代表會9個,規(guī)模以上企業(yè) “新居民婦女之家”90個。二是建立新居民家長學(xué)校,組織構(gòu)建縣、鎮(zhèn)兩級新居民家長學(xué)校組織網(wǎng)絡(luò),針對新居民家庭教育需求,采取集中授課、交流心得、互動游戲等形式將青少年心理特點(diǎn)、溝通技巧、未成年人犯罪特點(diǎn)及預(yù)防等知識納入家庭教育教學(xué)內(nèi)容之中,進(jìn)一步提高新居民家長的家庭教育素質(zhì)以及與溝通能力。目前,共開展培訓(xùn)33期,受教育新居民家長3606人。三是建立新居民兒童綜合幫教機(jī)制,成立“新居民陽光家園”組織,組建了一支學(xué)歷素質(zhì)較高、家庭教育經(jīng)驗(yàn)較為豐富的“新居民陽光媽媽”隊(duì)伍,提供“以新育新”式的綜合幫教服務(wù)。在新居民子女發(fā)生打架斗毆或輕微犯罪時,及時介入提供“一對一”結(jié)對幫扶,協(xié)調(diào)新居民家長、學(xué)校及新居民青少年,加強(qiáng)對青少年的教育引導(dǎo),引導(dǎo)樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀。截止目前,共幫扶結(jié)對新居民青少年70人。四是推出新居民家庭教育“新蓓蕾成長”計(jì)劃,配合嘉善縣全國家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系試點(diǎn)工作,制定出臺以新居民家長學(xué)校工作機(jī)制逐步完善、新居民家庭教育互動平臺基本建成、新居民家庭教育志愿隊(duì)伍逐步充實(shí)為目標(biāo)的新居民家庭教育“新蓓蕾成長”計(jì)劃。
5、建立健全普法為主、均衡發(fā)展的新居民兒童綜合素質(zhì)提升體系。一是加強(qiáng)新居民兒童普法教育,加強(qiáng)“六五”普法教育“五個陣地”建設(shè), 優(yōu)化新居民普法宣傳隊(duì)伍配置,建立新居民六五普法“鄉(xiāng)音”講師團(tuán),重點(diǎn)突出對新居民兒童的思想道德教育。舉辦新居民學(xué)校學(xué)生“熱愛祖國、勤奮向上”法制宣傳教育系列活動,以“我愛祖國我愛黨”征文比賽、“小手牽大手”法律知識競賽和法制教育手抄報比賽為內(nèi)容,加強(qiáng)在校新居民學(xué)生的愛國主義教育和法制教育工作。二是加強(qiáng)新居民兒童思想教育,在新居民子女學(xué)校柳州學(xué)校、車站路小學(xué)建立新居民道德講堂,在新居民兒童中開展弘揚(yáng)社會公德和開展法制教育,提高新居民兒童道德修養(yǎng),樹立社會主義核心價值觀。同時,依托新居民“鄉(xiāng)音”講師團(tuán)成員深入新居民子女學(xué)校開展“中國夢”、“十”精神宣講活動,引導(dǎo)廣大新居民兒童樹立科學(xué)的信念、崇高的理想和正確的世界觀、人生觀、價值觀。三是豐富“新居民兒童”新居民精神文化生活,以弘揚(yáng)“善文化”為契機(jī),積極培育新居民兒童文化事業(yè),鼓勵有才藝的新居民兒童加入縣新居民藝術(shù)隊(duì),定期進(jìn)企業(yè)、進(jìn)集聚區(qū)進(jìn)行公益演出,豐富新居民文化生活。同時,組織開展新居民親子運(yùn)動、新居民文藝匯演等活動,進(jìn)一步提高新居民兒童自主參與文化活動的積極性與主動性,今年共開展文藝演出28場次,參與新居民471人。
6、建立健全布點(diǎn)合理、運(yùn)行有效的新居民兒童合法權(quán)益維護(hù)體系。一是建立建立新居民婦女工作體系,成立全市首個縣級新居民婦聯(lián),扎實(shí)推進(jìn)縣、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū)、企業(yè))三級新居民婦女組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),并成立新居民巾幗志愿者隊(duì)伍,廣泛開展新居民兒童法律維權(quán)、家庭教育等志愿服務(wù),共成立新居民巾幗志愿者隊(duì)伍9支,新居民巾幗270人。二是打造“團(tuán)組織+ ‘青年之家’”的新居民青年工作體系,率先成立了全市首個縣級新居民團(tuán)工委,在各鎮(zhèn)(街道)全部建立功能齊全的“新居民青年之家” 9個、服務(wù)點(diǎn)298個,并充分發(fā)揮“12355”青少年熱線、“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”等平臺作用,免費(fèi)為新居民團(tuán)員兒童提供現(xiàn)場法律咨詢和幫助申請法律援助等服務(wù),積極維護(hù)新居民兒童合法權(quán)益,關(guān)心幫助弱勢新居民兒童健康成長,接待新居民團(tuán)員兒童法律咨詢66人次。三是建立“一社雙工”新居民兒童關(guān)愛聯(lián)動機(jī)制,在全縣范圍招募持證社工和義工志愿者擔(dān)任新居民兒童維權(quán)法律顧問,依托致和社工服務(wù)社為新居民青少年提供法律咨詢、建議、等綜合維權(quán)服務(wù),切實(shí)維護(hù)新居民兒童合法權(quán)益。目前嘉善縣共有持證社工277名。
二、新居民兒童服務(wù)體系建設(shè)存在的問題
1、隨遷的新居民兒童違法犯罪問題較為突出。因新居民家長觀念、工作時間、高考政策的影響,部分義務(wù)教育階段的新居民學(xué)生六年級畢業(yè)或初中階段輟學(xué)在家,由于缺乏有效的教育約束體系以及受到不良風(fēng)氣的影響,拉幫結(jié)派、打架斗毆的情況較多,盜竊等犯罪案件比較多發(fā)。據(jù)公安部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,以2011年為例,全縣當(dāng)年被采取刑事強(qiáng)制措施人員總數(shù)為1460人,其中新居民未成年人為73人,總占比為5%,在全縣被采取刑事措施的未成年人中占比93.59%,同比增加2.29個百分點(diǎn)。同時,盜竊等侵財(cái)性犯罪占比為80.8%,同比提高了近30個百分點(diǎn)。
2、縣城區(qū)新居民子女義務(wù)教育入讀公辦學(xué)校難度較大。因魏塘街道、羅星街道、開發(fā)區(qū)(惠民街道)集聚了全縣70%左右的新居民人口,其隨遷子女入讀公辦學(xué)校存在一定的困難。目前,嘉善縣12所新居民子女學(xué)校主要集中在這三個鎮(zhèn)、街道,學(xué)校間為爭奪生源,存在無序競爭、惡性競爭的現(xiàn)象,直接影響了新居民子女教師質(zhì)量以及對教育教學(xué)方面的有效投入。同時,新居民隨遷子女學(xué)前教育機(jī)構(gòu)也存在著無序管理的現(xiàn)象,無證的幼兒園、幼托所數(shù)量較多,缺乏有效的監(jiān)管,安全隱患比較突出。
3、新居民家庭教育氛圍還不夠濃厚。雖然嘉善縣婦聯(lián)在新居民家庭教育方面開展了大量的工作,但是因新居民家長文化素質(zhì)整體偏低、工作時間長、人員流動性大等客觀情況的影響,新居民家長對子女家庭教育重視程度還不夠,在具體的教育方式方法上掌握不夠,與子女主動溝通交流意識仍舊比較差。同時,部分職能部門也并未有效地將新居民家庭教育納入本單位的年度 工作計(jì)劃。
三、新居民兒童服務(wù)體系建設(shè)思考
新居民兒童問題是我國改革和發(fā)展帶來的一種特殊現(xiàn)象,涉及面廣,影響深遠(yuǎn),它關(guān)系到下一代的健康成長,關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定,是促進(jìn)新老居民和諧生活需要解決的一個難點(diǎn),也是加強(qiáng)新居民服務(wù)管理工作、創(chuàng)新社會管理的一個重點(diǎn)。為此,我們應(yīng)該高度重視新居民兒童問題,采取必要措施,做好新居民兒童服務(wù)體系建設(shè)的各項(xiàng)工作。
1、構(gòu)建新居民兒童服務(wù)管理保障體系。新居民兒童服務(wù)體系建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,涉及的部門多、范圍廣,需要明確職能部門的工作任務(wù)并強(qiáng)化工作職責(zé),各司其職、相互配合,形成統(tǒng)分結(jié)合、部門合作的組織保障體系。教育部門要不斷提高新居民子女義務(wù)教育階段公辦學(xué)校吸納率,規(guī)范學(xué)前教育,加強(qiáng)對民辦新居民子女學(xué)校的扶持,提高教學(xué)質(zhì)量;司法部門要加強(qiáng)對新居民兒童的普法宣傳,深入開展社區(qū)矯正工作,積極預(yù)防新居民未成年人犯罪;新居民事務(wù)部門要創(chuàng)新新居民兒童宣傳教育方式,利用互動性強(qiáng)、新居民兒童易于接受的宣傳教育載體,進(jìn)行科技、文化、法制等宣傳教育;衛(wèi)生部門要進(jìn)一步擴(kuò)大新居民公共衛(wèi)生均等化覆蓋范圍和服務(wù)項(xiàng)目,使新居民兒童享受均等化的衛(wèi)生服務(wù)。同時,要建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,設(shè)立新居民兒童服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保障新居民兒童服務(wù)體系建設(shè)工作持續(xù)有效開展。
2、加強(qiáng)新居民子女學(xué)校教育與管理。目前嘉善縣新居民民辦學(xué)校12所,2所公辦學(xué)校全部吸納的新居民學(xué)生,新居民學(xué)生人數(shù)達(dá)2.19萬余人,受學(xué)校硬件設(shè)施、師資力量、教育環(huán)境等因素,新居民子女學(xué)校教育參差不齊,進(jìn)一步整合嘉善縣優(yōu)質(zhì)教育資源,加強(qiáng)新居民子女學(xué)校考核管理和軟硬件建設(shè),為新居民子女創(chuàng)造良好的就學(xué)環(huán)境。
3、加強(qiáng)新居民家長學(xué)校建設(shè)。充分發(fā)揮新居民家長學(xué)校在增強(qiáng)新居民家庭成員溝通能力、交流家庭教育經(jīng)驗(yàn)等方面的積極作用,創(chuàng)新新居民家庭教育課程編排模式,根據(jù)新居民家庭教育中存在的問題及不同學(xué)齡段孩子家長、不同職業(yè)層次家長的需求,編排新居民家庭教育課程內(nèi)容,形成“菜單式”點(diǎn)播服務(wù)。借助集中授課、觀看錄像、交流心得、互動游戲等新居民家長參與度高的教學(xué)形式,增強(qiáng)新居民家長與子女的參與度,取得新居民家長的支持和配合,提升家長學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量。
4、充實(shí)新居民兒童關(guān)愛隊(duì)伍力量。建立由熱心新居民兒童教育工作、具有較高文化教育素養(yǎng)的社會各界人士組成新居民兒童服務(wù)志愿者隊(duì)伍。另一方面,協(xié)調(diào)有關(guān)部門動員離退休干部、黨員、教師、新居民家長、政法干警、青年志愿者及其他社會工作者,充實(shí)新居民社工隊(duì)伍,共同參與到新居民子女的教育管理中來,開展新居民子女的教育幫扶、心理輔導(dǎo)、法律援助、社區(qū)矯正等志愿者活動。對有不良行為、刑釋解教等“問題青少年”,要落實(shí)專人做好幫教工作。
5、關(guān)注新居民子女心理健康。由于新居民家庭環(huán)境、生活環(huán)境、學(xué)習(xí)環(huán)境的綜合影響,新居民兒童自閉現(xiàn)象比較普遍,他們遇到問題不愿溝通、不擅溝通,缺乏有效的疏導(dǎo)途徑,造成許多新居民青少年心理障礙,容易引發(fā)激情犯罪、暴力犯罪。一方面要在新居民子女學(xué)校開設(shè)心理課程和配備新居民兒童心理疏導(dǎo)室,為新居民子女提供心理疏導(dǎo)服務(wù),解決其生活、學(xué)習(xí)等方面的困惑和增強(qiáng)新居民子女對心理輔導(dǎo)的認(rèn)識,以緩解新居民子女在融入當(dāng)?shù)貙W(xué)習(xí)、生活過程中的心理問題。同時,組建新居民心理志愿者服務(wù)隊(duì),定期到新居民子女學(xué)校開展形式多樣的心理專業(yè)知識講座與輔導(dǎo),解答新居民子女心理疑惑和提高自我心理調(diào)試能力,塑造健康積極的人格。