時間:2022-07-19 17:07:36
序論:好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程,我們為您推薦十篇紀檢培訓個人總結范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
一是政治意識進一步提高。認真學習消防、紀檢知識,掌握宣傳工作技巧,認真貫徹黨委決策部署,科室工作任務,學會用理論分析解決現實問題,主動為領導出謀劃策。二是做好安全工作。主動落實消防安全、保衛安全工作,不推卸責任,堅持做好每月問題督促整改、每季度消防器材檢查,做好培訓教育等工作;重大節假日前期開好保安會議,抓好保安責任意識教育。三是做好宣傳工作。做好常規宣傳工作,節假日營造良好氛圍。四是做好紀檢相關工作。參與每月執紀檢查、協助開展紀律教育學習月。
二、2019年工作計劃
一、對當今煤礦企業紀檢監察干部的建議
提高工作能力。不管是什么工作都有著這樣或那樣的復雜麻煩的方面,所以紀檢監察干部不能忽視自己的本職工作,一定要承受巨大的工作壓力,處理繁雜的各種工作,而這往往就是監察工作的關鍵所在。還有就是干部要累積自己的工作建言,面臨問題時鎮定處理。所以紀檢監察干部一定要提高自己的工作能力。
端正思想態度。現在有相當多的煤礦企業中的部門存在著部門職能重疊的現象,對于每個部門的職責劃分沒有明確的計劃,這樣就有可能導致的紀檢監察干部人員的思想觀念混雜,無法承擔自己的工作責任。另一方面就是杜絕,不要讓自己處于一個執法的位置,任意加大或減小懲查力度,紀檢監察干部也不能由于自己的私人恩怨,加大對某一企業或部門的懲罰力度。
提高工作積極性。一份工作并做不到能夠滿足任何一個人的要求,不論是工作環境、工作量和工作時間。也許由于外界的因素和內部的綜合原因,可能都會導致降低工作能力和工作效率。千萬不能對于整個監察工作消極應付,失去熱情,所有的干部人員應該極力拒絕這種情況的發生,防止降低整個紀檢監察部門的整體工作能力。
不要太過追求物質回報。一般來說由于可能付出太多卻沒有得到相應的回報,紀檢監察干部工作踏實認真,積極熱情,往往會被認為忽視了其內政建設,但是由于紀檢監察屬于黨的廉政建設中的一個重點,所以干部人員一定要保持嚴謹的工作態度,強調監察工作的重要作用。
二、提高煤礦企業監察紀檢干部能力的方法
加強思想教育和端正工作作風。工作作風是一種外在表現,本質是其世界觀。企業要想取得巨大的經濟效益,要擁有正確的經驗策略,而煤礦企業中的安全問題是現今社會大眾一直關注的一個熱點問題。紀檢監察的領導干部處于一個“牽一發而動全身”的位置,所以其責任重大,作用顯著,所以加強隊伍的作風建設尤其是解決好干部的作風問題是提高其工作能力的關鍵。
勇于接受大眾監督和自我反省。當前社會經濟處于一個飛速發展的階段,煤礦企業也不再是當初的龍頭企業,而各個企業對經濟效益的追求尤其重視,甚至是在領導干部中出現各種腐敗行為,因此艱苦奮斗的口號才再度被提倡起來,這就大大影響了紀檢監察的工作。為了解決這個問題,監察領導干部就必須自主進行學習,把提高自己的綜合素質放在最重要的位置上,以身作則,給大眾做好榜樣。讓自己的監察工作在陽光下進行,認真對待每一位大眾提出的意見和建議,提高對自己的要求標準,并且接受各種輿論監督,時常總結自己以前的工作經驗和教訓,不斷完善自己的監察工作。發揮自己的主觀能動性,勇于創新,做反腐倡廉的帶頭實行者。
給予教育和培訓并提高個人素質。深入貫徹落實科學發展觀,堅持可持續發展。而最重要的就是監察干部的個人的綜合素質和處在自己崗位上的工作能力,自然而然,對各個企業監察干部職工的素質就要進行不斷地培養,開設相關的課程教育,提高每個干部的重視程度,從而使得紀檢監察干部的個人素質得到一個較大的提高。一般而言,培訓只要是針對某一點進行專門培訓才能夠起到預想的作用,所以,進行專門針對性的培訓是必不可少的,尤其是針對企業中最缺少的,為了使得企業運轉能夠高效快速,所以企業必須真正重視培訓工作,認真踏實地去做好它。
樹立正確的工作觀念。監察干部必須解放自己的思想,明確黨的重要理論,學習黨的工作態度,深入了解黨的歷史,并且秉持著從群眾中來,到群眾中去的工作態度,為人民服務,學習黨的優良的工作作風建設,嚴格地要求自己,思想不能松懈,時刻清楚自己所處的位置,為廣大人民辦實事,辦好事。另外,要做好紀檢監察工作,就要具有一定的專業知識儲備,隨著社會形勢改進自己的工作,不斷地在以前的基礎上進行創新。
三、對于提高紀檢監察干部工作能力的相關建議
培育較強的監察制度思想。紀檢監察干部想要做好自己的工作,就要有制度為其提供基準。任何一種制度,它具有自己的法律性和權威性,制度面前,不存在假公濟私,徇私枉法,所以,面對制度效應,對大眾來說這是相對公正的。不過,最首要的就是要每一位監察干部甚至是廣大人民群眾了解并接受某一項制度,只有這樣,才能發揮制度強大的作用。另一方面,制度需要嚴格執行,就需要每家企業設立相關的部門去做好執行工作,保證公平公正。
2019年感覺時間過得特別快,瞬間就沒了!2020年開頭又是疫情,一季度又沒了!時間就這樣在不經意間流逝,回顧總結,是為了更好的迎接未來,現將個人2019年的主要工作、存在的問題、幾點體會和2020年工作思路作一個匯報,請大家批評指正!
一、主要工作:2019年,主要牽頭負責“回頭看”工作、力戒形式主義官僚主義、集中整治名貴特產謀取私利問題、制定“八規”具體舉措、紀檢職能三轉梳理等,強化黨風廉政建設日常監督,指導幫助督促各單位開展好紀檢監督工作,協助完成二輪巡察各項工作,牽頭負責二輪巡察3個單位的具體指導協調,協助完成4起案件調查工作。“分包管理、辦實事”兩項工作得到上級單位的肯定并進行了專題宣傳。
二、存在問題:總體來講,政治站位還不夠高,離紀檢工作標準有差距,專業知識還不足,總結分析高度不夠,綜合能力需提升。 具體來說,平時主要忙于事務性的工作,為做事而做事,為完成任務而做事,沒有靜下心來系統思考,在統籌協調、前瞻判斷、創新方法上都存在明顯的不足,對下屬單位紀檢業務指導不夠,深入基層了解問題不多,工作上未形成以問題為導向的解決路徑。在監督方面,預防監督、監督實操、監督運用等、未形成統籌有效的監督體系,考核方面,重基礎,重過程,偏輕對質量和成效的關注,專項檢查方面,對問題整改落實沒有監督到位,工作思考方面,缺乏系統性和前瞻性,統籌協調有待提升。
三、幾點體會:一是政治思想覺悟要高,提高政治站位;二是政策理論水平要深,支撐業務工作;三是綜合能力素養要強,統籌協調得當;四是專業業務能力要精,監督執行到位;五是協調配合做事要好,團隊合力增強;六是責任擔當胸懷要寬,靜下心、沉住氣、務實干;七是保密意識紀律要守,守口如瓶,說話謹慎,嚴守秘密。
二、當前紀檢監察干部存在的欠缺
一是思想觀念模糊。一些紀檢監察干部認為自己身處執紀執法的要害部門,享有監督懲處別人的權利,平時不注重政治素質能力的培養和提高。
二是工作能力不夠。有的紀檢監察干部在處理各種新問題、新矛盾時,常感能力不濟、效果不佳。特別是一些基層紀檢監察干部,平時兼職忙于其他工作,放棄本職“責任田”,對本職工作虛以應付,存在查辦案件經驗不足、質量不高的現象,影響了業務能力提高。
三是自我要求不夠。少數紀檢監察干部總認為當前工作環境不佳,政策不穩,以致態度消極,公仆意識淡化。在辦案過程中受人情關系的影響,放棄黨性原則。
四是失衡心態作亂。有些干部認為紀檢監察機關是清水衙門,付出多,回報少;有的認為政治上沒奔頭,交流難,提不快,于是在政治上放松警惕,工作上放任之,更談不上提高政治素質。
三、提高紀檢監察干部工作能力的建議
一要加強學習培訓,努力提高素質。紀檢監察是一項政治性、政策性、業務性很強的工作。涉及政治、經濟、文化、社會生活等各個領域,這就要求紀檢監察干部要不斷學習和掌握經濟、金融、法律、科技、管理等方面的知識,真正成為紀檢監察工作的行家里手,因此,只有加強紀檢監察知識業務培訓,接受高層次知識培訓,才能適應新形勢的需要。其次,對新來的年輕同志,經常舉辦內部業務培訓,提高他們的綜合素質和業務能力。再次,根據工作需要,建議上級機關在條件允許的情況下,有組織有計劃地安排紀檢監察干部外出學習,接受教育,更新觀念,開闊視野。
二要加強思想政治理論和作風教育。政治理論教育要用科學思想武裝頭腦,切實增強紀檢監察干部忠誠于黨的事業的堅定性,提高政治敏銳性和政治鑒別力,增強在復雜形勢下辨別是非和抵御各種不良思想侵蝕的意識和能力。當前,社會上的拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想有所抬頭,紀檢監察干部處于反腐敗斗爭的前沿,是腐朽思想侵蝕和不法分子拉攏、腐蝕的首選對象。因此,我們只有不斷加強紀檢監察干部的作風教育,才能使紀檢監察干部始終保持清正廉潔和秉公執紀的優良作風。
三要培養高尚的品質。紀檢監察干部對自己應嚴格要求:一要具有強烈的事業心和高度的職業責任感,在任何情況下,始終保持旺盛的工作熱情,艱苦奮斗,勤奮敬業。二要正確運用自己的職權,秉公辦事,不謀私利,自覺拒腐防變。三要謙虛謹慎,嚴于律己,團結協作。四要帶頭遵紀守法,清正廉潔,維護紀檢監察干部形象。
四要加強自我監督,強化自我約束。近年來,煤礦企業的腐敗的形式也日漸復雜,吃喝玩樂、貪圖享受等腐朽生活方式,已成為違法違紀分子的“糖衣炮彈”。要按照“內強素質,外樹形象”的要求,加強學習,強化培訓,努力提高自身綜合素質。紀檢監察干部必須具備良好的應變能力和創新能力,以新的風貌、新的水平出現在反腐倡廉的第一線。要堅決破除“等、靠、要”的思想,不斷研究新情況、總結新經驗、解決新問題。要增強監督工作的預見性,堅持高標準、嚴要求,積極創新工作新思路,與時俱進的精神、扎實有效地工作,為企業的發展作出應有的貢獻。
今年以來,市縣積極探索提升紀檢干部隊伍素質的有效途徑,堅持做到“四個并舉”著力加強干部隊伍建設。
一是堅持學習培訓與崗位實踐并舉。為提高紀檢干部理論聯系實際的能力,一方面引導紀檢干部學習理論知識,另一方面引導紀檢干部向基層學、向群眾學、向實踐學,從群眾實踐中總結經驗。同時,開展“雙比”(個人比業務、提合理化建議,科室比思路、解決實際問題)崗位練兵、“五看、五想”(看重大項目想經濟發展、看循環經濟想可持續發展、看高新技術想創新發展、看城鄉統籌想協調發展、看基層社區想和諧發展)等主題活動,建立內部交流、崗位輪換、掛職鍛煉三項機制,使紀檢干部的綜合素質得到有效提升。
二是堅持規范管理與親情服務并舉。針對各科室的辦公特點,建立綜合行為、科室工作、崗位職責3大類25項行為規范,在思想、政治等9個方面統一標準,對整體形象、工作原則等作出明確規定。在堅持規范管理的同時,也為干部職工提供親情服務,建立行政領導、黨支部、工會、三套思想政治工作責任體系,定期與干部職工進行談心交流,妥善解決干部職工的思想認識問題和實際困難,確保干部職工思想上不離心、工作上不分心、生活上不勞心。
三是堅持有效激勵與嚴格約束并舉。有效的激勵能充分調動人們的工作積極性,嚴格的約束能有效避免違規違紀行為的發生。為實現二者有機統一,該縣采取了“四及時”的舉措:對部門涌現出的好人好事及時表揚,倡導助人為樂的良好風氣;對愛崗敬業者及時表彰,鼓勵爭創一流的工作態度;對不健康不文明行為及時批評制止,杜絕產生不良影響;對群眾意見較大的及時談話提醒,避免違規違紀行為發生。同時,組織開展以“牢固樹立政治品德、模范踐行職業道德、帶頭遵守社會公德、自覺弘揚家庭美德”為主題的“四德”教育,并通過民主評議、明察暗訪、外聘監督員、暢通投訴渠道等措施,著力解決處事不公、執行不力、效率低下等問題。
四是堅持圍繞中心與服務基層并舉。圍繞中心、服務大局與服務基層、服務群眾,是紀檢工作的重要任務。一方面教育紀檢干部站在全縣大局來謀劃紀檢工作,先后組織了干群對話活動、優化環境促發展辯論賽、“雙十佳”評選、萬人綜合評議等十余項全縣性重大活動;另一方面引導紀檢干部眼睛向下看、身子往下沉,連續多年組織開展走遍鄉村、走進企業等“下基層”系列活動,先后為鄉村、企業解決實際難題60余個,捐助資金20余萬元,實現了工作重心下移,并以制度的形式鞏固下來,有效提升了紀檢干部服務基層、促進發展的能力和水平。
紀檢監察在煤礦企業安全生產監督管理中發揮著重要的作用,而保證煤礦企業紀檢監察的健康發展的重要保障就是紀檢監察干部的工作能力。所以,為了保證紀檢監察的效率和質量,就必須提高紀檢監察干部的工作能力。
1、目前煤礦企業紀檢監察干部的現狀
從目前煤礦企業的大體情況來看,我國在紀檢監察干部方面呈現出比較良好的態勢;紀檢干部大部分都具有比較好的綜合素質、政治素養以及文化素質等,這支隊伍的年齡也普遍不高;但是,在好的大體形勢之下,還存在著一些問題,比如部分紀檢監察干部的工作能力不高,解決實際工作中遇到的問題的能力還不是太成熟等等。
2、目前紀檢監察干部存在的欠缺
模糊的思想觀念:部分的煤礦企業紀檢監察干部存在著這樣一個錯誤的認識,以為自己處于執法執法的部門,掌握著監督懲處別人的權力,以懲罰別人為樂,但是卻忘了自己的問題,在平時工作中,不注意提高自己的政治素質能力,從而逐漸落后。
工作能力比較低:部分的基層紀檢監察干部,因為工作比較繁忙等原因,在平時會將大部分時間都花在其他的工作上,卻忽略了自己的本職工作,經常許以應付,這樣當新問題、新矛盾在工作中出現的時候,就不能及時和有效的解決,在高層的紀檢監察干部中也存在著經驗不足的現象,這些都會影響到工作業務能力的提高。
自我要求比較低:有一部分的紀檢監察干部不是很喜歡目前的工作環境,并且因為外界的原因,比如政策不穩定等情況,就會產生一些消極工作的態度,公仆意識也在逐漸的淡化,從而在工作的過程中,將黨性原則放棄,在人情關系的影響之下工作。
失衡心態作亂:有一小部分的紀檢監察干部認為紀檢監察部門是一個付出很多卻收不到相同程度回報的地方;有些認為在紀檢監察機關內工作在政治上沒有升遷的可能,與領導的交流機會比較少,從而就在政治上和思想上就放松了警惕,這樣就直接對工作的質量產生了消極的影響。
3、提高紀檢監察干部工作能力的建議
要加強學習培訓,從而提高素質:紀檢監察工作并不像外面看起來那么簡單,它涉及到政治、經濟、文化和社會生活等等各個領域,并且要求工作人員應該具有很強的政治性、政策性以及業務性,為了適應新時期的需要,紀檢監察干部必須要不斷的學習,從而提高自己的專業知識和綜合素質,以及掌握一些相關的經濟、金融、法律、科技和管理等方面的知識,要不斷的加強對紀檢監察干部的培訓,從而使他們成為具有較高能力的紀檢監察干部。如果是剛剛踏入工作的年輕人,要想提高他們的綜合素質和業務能力,就必須經常定期的舉辦內部的業務培訓,并且根據工作的需要,在上級機關允許的情況下,還可以安排紀檢監察干部外出接受培訓和學習,從而定期的更新觀念,將自己的視野開闊起來。
要加強思想政治理論和作風教育:在如今經濟迅速發展的時期,各種主義在迅速的肆虐,比如拜金主義、享樂主義以及極端個人主義等等,紀檢監察干部因為所處的位置比較特殊,很容易會受到這些腐朽思想的侵蝕和投機分子的拉攏,因此,就必須對紀檢監察干部加強思想政治理論和作風的教育,用科學思想來對大腦進行武裝,從而將紀檢監察干部忠誠于黨的事業的堅定性切實的增強,只有將自己的政治敏銳性和政治鑒別力提高上來,才能在復雜的社會大背景之下辨別是非,并且抵御不良思想的侵蝕,從而保持清正廉潔秉公執法的優良作風。
要培養高尚的品質:為了適應新時期的需要,紀檢監察干部應該提高對自己的要求,首先應該具有強烈的事業心和高度的職業責任感,要保證在任何情況下,都能將自己的工作熱情保持在一個旺盛的狀態,從而努力工作,艱苦奮斗;然后應該是將自己的職權合理正確的運用,不能倒在人情關系之下,應該不謀私利,秉公執法,并且要抵御住不良思想不良誘惑的侵蝕。還應該要提高團隊協作的意識和能力,保持謙虛和謹慎的優良美德,對自己嚴格要求;最后就是要發揮一個帶頭示范的作用,遵紀守法,清正廉潔,從而切實的將紀檢監察干部形象維護好。
要加強自我監督,強化自我約束:隨著經濟的發展,近些年煤礦企業中發生了復雜多樣的腐敗形式,生活方式也由原來的艱苦奮斗轉變為了腐朽的吃喝玩樂和貪圖享受,這些已經嚴重影響到工作的質量。為了解決這些問題,就應該按照規定,不斷的強化培訓,加強干部的自身學習,從而切實的提高自己的綜合素質。紀檢監察干部要保證優良的作風,站在反腐倡廉的第一線,要使自己具備良好的應變能力和創新能力,解決工作中隨時可能出現的問題。要經常對過去的工作進行總結,總結好的經驗,從而解決新問題;同時,紀檢監察干部還應該要增強監督工作的預見性,在工作中要堅持高標準,對自己嚴格的要求,努力進行思路的創新和拓展,從而為企業的正常發展做出一些貢獻。
要有正確的觀念:在如今,大部分的紀檢監察干部年齡比較年輕,雖然具有較好的文化基礎,在工作中也能夠保持積極和熱情的狀態,但是由于不夠系統的學習黨的重要理論,不夠深入的學習黨的歷史和優良的作風,所以,還遠遠不能適應新形勢下的要求。因此,紀檢監察干部應該明確自己的定位問題,牢記自己的神圣使命,對自己嚴格的要求,積極學習正確的思想和政治理論,提高自己的綜合素質能力,具備紀檢監察工作所需要的專業水平,從而適應新時期新形勢下對于紀檢監察工作的要求。
要創新工作方式和方法:紀檢監察工作者應該深入到生產第一線中,工作的中心應該緊緊圍繞著生產經營,接觸實際,從而真正的將紀檢監察部門的職能作用發揮出來。主要有這些方法:要積極主動的開展效能監察,緊緊圍繞在企業的生產經營方面,效能監察的重點內容應該降低生產的成本;要積極的參與企業的改革,在參與中應該做好了解、熟悉和監督的工作,要在參與中積極的溝通、協調和配合相關的部門,有效的進行溝通,并且為企業的改革積極的獻言建策,將黨風廉政建設的要求滲透到企業生產經營管理中去;還應該將事前提醒取代以往的事后檢查,監督施工,對發現的問題應該及時的進行糾正,對薄弱環節制定出相應的措施,從而保證企業的正常順利發展。
4、結語
本文針對目前紀檢監察干部工作的現狀以及存在的一些問題,提出了相應的解決措施,希望可以為提高紀檢監察干部的工作能力做出一點貢獻。
參考文獻
一、落實責任,全面做好紀檢監察工作
市委農工辦系統各部門、單位高度重視紀檢監察工作,將其列入部門整體工作的重要日程,抓緊抓實。一是落實領導班子崗位責任制,在各部門形成了主要領導全面抓、分管領導靠上抓、其他班子成員分頭抓的紀檢監察工作體制和協調聯動、齊抓共管的強大合力。二是努力做好黨風廉政和反腐敗工作。各部門、單位按照與市委、市政府簽訂的黨風廉政建設責任目標,結合業務工作實際,逐級細化分解責任,明確目標任務,與領導班子成員、科室和下屬基層單位層層簽訂責任書,基層單位把責任量化到個人,形成了橫向到邊、縱向到底、逐級落實責任、層層設防把關的責任網絡。三是加強紀檢監察干部的學習培訓,強化紀檢監察干部的中心意識、服務意識和責任意識,提高他們的整體素質,以不斷適應改革開放和經濟發展新形勢的需要。四是在干部職工隊伍中大力開展宣傳教育。采取多種形式,用正反兩方面的典型事例,教育黨員干部樹立正確的人生觀和價值觀,特別是通過開展向鄭培民同志學習和通報我市今年處理的少數黨員干部案件,教育警示廣大黨員干部特別是領導干部,筑牢拒腐防變的思想道德防線。同時,結合半年工作總結和召開民主生活會,開展批評與自我批評,對照上級要求和工作實際,找準差距,看清不足,達到整改、提高目的。
二、認真履行職能,優化農業和農村經濟發展環境
市委農工辦系統紀檢監察組織緊緊圍繞市委中心工作,把優化農業和農村經濟發展環境和服務經濟發展作為開展工作的出發點和切入點,充分發揮職能,加強軟環境建設,為加快農業和農村經濟發展發揮了重要作用。
1、發揮監督監察作用,促進依法行政。規范部門和行業行政執法行為,堅決制止各種亂收費、亂罰款、亂攤派行為;加大執法力度,維護正常的市場秩序,保護農民利益。農業局加大農業執法力度,從源頭上打擊生產制售假劣農資行為,很好地維護了農資市場秩序。農機局專門出臺《關于加強文明監理、規范執法行為的通知》,下發到各下屬單位。畜牧局加強對獸藥、飼料的管理,提高對畜禽及其產品的監測、監管力度,從根本上保證我市畜禽及其產品的健康、安全。經管局對村級財務公開監督檢查做到每月一次,并設立監督舉報電話,加強對農民負擔的監督管理。
2、加大糾風力度,轉變工作作風。各部門、單位結合糾正部門和行業不正之風,不斷加強自身建設,提高服務質量,切實解決“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的“衙門”作風,進一步提高了工作效率和服務水平。同時,認真查處推諉扯皮、辦事效率低下、作風粗暴、執法不規范,以及吃、拿、卡、要、報等腐敗行為,最大限度地為農民和基層提供優質服務。農業局建立和完善了農業執法人員的學習培訓、考試考核、執法考評、持證上崗、監督約束等制度,農業執法隊伍的服務和執法水平有了明顯提高。農業開發辦公室牢固樹立為“三農”服務的思想,從領導班子成員入手,結合召開民主生活會和領導干部述職,擺問題、找不足,提高全體工作人員的素質。經管局專門編印《農村經濟管理有關法律法規政策》和《農經人員十項守則》小冊子,下發到市、鄉、村三級農經人員手中。農機局圍繞“內強素質,外樹形象”的指導思想,規范了農機監理和農機化學校兩個“窗口”單位的制度管理,樹立了良好的部門形象。絲綢公司在生產關鍵季節,領導干部帶頭深本稿件版權屬517878秘書網入基層,與公司職工和蠶農打成一片,樹立了良好的企業形象。
3、加快政務提速,提高工作效率。水利局不斷縮短取水、采砂、水保許可審批期限,嚴格水事案件處理時限,加快汛情雨情傳遞速度。 林業局將林業行政職能全部移交行政審批中心,簡化了審批手續。農機局完善了一系列聯動服務承諾制度,并設立了“一站式”服務大廳,規范和充實了服務內容。畜牧局對所有收費項目進行了細化匯總,并制成公示欄、公示牌,全部對外公開,實行“陽光收費”。氣象局對我市建筑工程的防雷圖紙全部免費審核,并為部分建筑免費安裝了防雷電涌保護器。煙草公司下發了《關于推行企務公開制度的實施意見》和《關于開展效能監察工作的實施意見》,建立了大宗物資采購和基建工程招投標制度,增加了工作透明度。
三、深入開展解放思想大討論,增強為經濟發展服務的自覺性和堅定性
市委農工辦系統各部門紀檢監察組織認真學習貫徹省委、(上級市)市委、龍州市委三級工作會議精神,組織開展了“如何更好地為實現全市農業農村超常規、跨越式發展服務”大討論,更新思想觀念,進一步把思想和行動統一到各級黨委關于加快發展的重大決策上來。
一是深入學習,領會實質。繼續深入學習各級黨委關于加快發展的總體要求、基本思路和主要措施,進一步領會其實質,明確紀檢監察組織在經濟發展中發揮職能作用的新要求。采取集中學習、召開會議、個人自學、交流體會等多種形式,不斷把學習引向深入。
市委農工辦系統各部門、單元高度器重紀檢監察工作,將其列入部門整體工作的重要日程,抓緊抓實。一是落實領導班子崗位責任制,在各部門構成了主要領導片面抓、分管領導靠上抓、其他班子成員分頭抓的紀檢監察工作體制和協調聯動、齊抓共管的強大合力。二是努力做好黨風廉政和反腐敗工作。各部門、單元按照與市委、市當局簽訂的黨風廉政建設責任目標,結合業務工作現實,逐級細化分解責任,明確目標任務,與領導班子成員、科室和下屬下層單元層層簽訂責任書,下層單元把責任量化到個人,構成了橫向到邊、縱向到底、逐級落實責任、層層設防把關的責任網絡。三是增強紀檢監察干部的學習培訓,強化紀檢監察干部的中心意識、辦事意識和責任意識,提高他們的整體本質,以不停適應改革開放和經濟生長新形勢的必要。四是在干部職工隊伍中大力開展宣傳教育。采取多種形式,用正反兩方面的典型事例,教育黨員干部樹立精確的人生觀和代價觀,特別是通過開展向鄭培民同志學習和通報我市今年處置懲罰的少數黨員干部案件,教育警示廣大黨員干部特別是領導干部,筑牢拒腐防變的思想道德防線。同時,結合半年工作總結和召開民主生存會,開展批評與自我批評,對照上級要求和工作現實,找準差距,看清不足,達到整改、提高目標。
二、認真履行職能,優化農業和農村經濟生長環境
市委農工辦系統紀檢監察組織緊緊圍繞市委中心工作,把優化農業和農村經濟生長環境和辦事經濟生長作為開展工作的動身點和切入點,充分發揚職能,增強軟環境建設,為加快農業和農村經濟生長發揚了重要作用。
1、發揚監督監察作用,促進依法行政。規范部門和行業行政執法行為,堅決制止各種亂收費、亂罰款、亂攤派行為;加大執法力度,維護正常的市場次序,保護農民利益。農業局加大農業執法力度,從源頭上打擊生產制售假劣農資行為,很好地維護了農資市場次序。農機局專門出臺《關于增強文明監理、規范執法行為的關照》,下發到各下屬單元。畜牧局增強對獸藥、飼料的辦理,提高對畜禽及其產物的監測、監管力度,從根本上保證我市畜禽及其產物的健康、安全。經管局對村級財務公開監督檢查做到每月一次,并設立監督舉報電話,增強對農民負擔的監督辦理。
2、加大糾風力度,轉變工作作風。各部門、單元結合糾正部門和行業不正之風,不停增強自身建設,提高辦事質量,切實解決"門難進、臉難看、話刺耳、事難辦"的"衙門"作風,進一步提高了工作效率和辦事程度。同時,認真查處推諉扯皮、辦事效率低下、作風粗暴、執法不規范,以及吃、拿、卡、要、報等腐敗行為,最大限度地為農民和下層提供優質辦事。農業局建立和完善了農業執法職員的學習培訓、測驗考核、執法考評、持證上崗、監督約束等制度,農業執法隊伍的辦事和執法程度有了明顯提高。農業開發辦公室牢固樹立為"三農"辦事的思想,從領導班子成員動手,結合召開民主生存會和領導干部述職,擺題目、找不足,提高全體工作職員的本質。經管局專門編印《農村經濟辦理有關法律法規政策》和《農經職員十項守則》小冊子,下發到市、鄉、村三級農經職員手中。農機局圍繞"內強本質,外樹形象"的引導思想,規范了農機監理和農機化學校兩個"窗口"單元的制度辦理,樹立了良好的部門形象。絲綢公司在生產關鍵季候,領導干部帶頭深化下層,與公司職工和蠶農孤芳自賞,樹立了良好的企業形象。
3、加快政務提速,提高工作效率。水利局不停縮短取水、采砂、水保允許審批期限,嚴格水事案件處置懲罰時限,加快汛情雨情傳遞速率。林業局將林業行政職能全部移交行政審批中心,簡化了審批手續。農機局完善了一系列聯動辦事承諾制度,并設立了"一站式"辦事大廳,規范和充實了辦事內容。畜牧局對所有收費項目進行了細化匯總,并制成公示欄、公示牌,全部對外公開,實行"陽光收費"。景象局對我市建筑工程的防雷圖紙全部收費考核,并為部分建筑收費安裝了防雷電涌保護器。煙草公司下發了《關于推行企務公開制度的實施意見》和《關于開展效能監察工作的實施意見》,建立了大宗物資采購和基建工程招投標制度,增加了工作透明度。
三、深化開展解放思想大討論,增強為經濟生長辦事的自覺性和堅定性
市委農工辦系統各部門紀檢監察組織認真學習貫徹省委、(上級市)市委、市委三級工作會議精神,組織開展了"如何更好地為實現全市農業農村超常規、跨越式生長辦事"大討論,更新思想觀念,進一步把思想和行動同一到各級黨委關于加快生長的重大決策下去。
一是深化學習,領會實質。繼續深化學習各級黨委關于加快生長的總體要求、基本思路和主要措施,進一步領會實在質,明確紀檢監察組織在經濟生長中發揚職能作用的新要求。采取會合學習、召開會議、個人自學、交換體會等多種形式,不停把學習引向深化。
1、適用。要緊緊圍繞反腐倡廉和紀檢監察工作的重點來加強信息工作,對于工作中取得的成效、存在的問題和具有普遍指導意義的做法,以及領導關心、群眾關注的熱點、難點問題,作為信息報送的重點來抓,提高信息的針對性。
2、及時。重要信息必須迅速報送,不延誤,不漏報。
3、準確。上報的信息應認真核實,務求內容真實、準確,反對弄虛作假、主觀臆造。
4、全面。既要報送反映工作成績和經驗的信息,也要報送反映存在問題的信息。
5、規范。信息材料中涉及的數字、計量單位使用要規范。
6、審批。報送信息既要簡化手續,又要嚴格審批。一般情況下,信息由主管常委簽發,反映問題類信息由分管副書記簽發。
二、信息工作制度
1、信息報送制度。各鎮(街道)紀委(紀工委)每月上報信息任務數不少于4條;每季度被區紀委《紀檢監察簡報》采用或由區紀委辦轉報被上級單位信息刊物采用累計不少于3條。各紀檢組(紀委)和本委各室每月上報信息任務數不少于2條;每季度被區紀委《反腐倡廉簡報》采用或由區紀委辦轉報被上級單位信息刊物采用累計不少于2條。
2、信息預約制度。區紀委辦公室要認真分析不同階段所能出現的信息情況,捕捉信息敏感點,每個月編發一期信息報送要點,向有關單位預約信息稿件。各單位對于下達的信息約稿,必須指定專人在規定的時間完成。
3、信息評析制度。由區紀委辦公室牽頭,每季度召開一次紀檢監察信息工作分析會,通報工作情況,提供信息線索,總結推廣工作中好的經驗做法,協調解決工作中存在的問題。并采取以會代訓等形式,加強對紀檢監察信息員的業務培訓,提高業務水平。
4、信息通報制度。通報名次按鎮街、區直單位和本委各室三種類型分別進行統計,每個月對各單位報送、采用信息情況通報一次。每半年、每年年終進行信息采用得分名次評比。
5、信息獎懲制度。將紀檢監察信息工作納入《基層紀檢監察工作目標管理量化考評標準》的一項重要內容,每年度對信息工作進行一次評比,以全年所得信息總分為基本依據,評選信息工作先進單位、先進個人。對未能完成任務且在年度評比中分別名列最后一名的,該單位及單位負責人、信息員當年度不能參加紀檢監察系統綜合先進評比。
三、信息報送要求
1、加強領導。各基層紀委(紀工委)書記、紀檢組長和各職能室主任要親自抓信息工作,指導和支持信息人員開展信息工作,及時向信息員提供信息線索,對信息稿件進行把關,為開展信息工作創造良好的條件。
“庸”。一是創新意識不夠強。紀檢監察機關作為執紀監督機構,嚴肅執行和維護黨紀政紀是職責所在,不能動搖。但因為這一職業的特殊性,又容易使得我們的一些干部形成保守僵化、循規蹈矩、墨守成規、按規矩辦事的思維定勢,習慣從本本和教條出發,唯書唯上,依葫蘆畫瓢,照抄照搬,滿足于完成“規定動作”的工作方法,對工作中出現的問題和經驗教訓,不思考、不總結。不善于將上級要求與本地實際相結合,不敢大膽地試和闖,不注意總結新的實踐,因而思路無新意,工作無特色。二是服務中心的意識不夠強。有的紀檢監察干部考慮問題往往局限于紀檢監察業務角度,沒有將黨風廉政建設與反腐敗工作放在改革發展穩定的大局中去把握,就業務抓業務,就辦案而辦案,使紀檢監察工作與經濟建設出現“兩張皮”。三是工作政策性不夠強。對黨的執政條件和執政環境發生的新變化,給黨風廉政建設和反腐敗斗爭帶來的重要影響認識不足,了解不深,思想落后于形勢,貫徹中央和上級的精神不到位,對黨的反腐敗工作政策把握不準,工作中“度”的把握不夠,工作難以達到政治效果、經濟效果、社會效果的統一。
“虛”。一是存在一定程度的形式主義。在學習上表現在平時不學習、不動筆、不及時“充電”,導致工作能力低下,不能勝任新時期紀檢監察工作。學習時沿襲過去的你講我聽、我教你學,念文件,讀報紙的傳統灌輸方式,難以入腦入心,學習內容針對性也不強,學用脫節。在工作上,習慣生搬硬套,以文件貫徹文件,以會議落實會議,以講話學習講話,滿足于造聲勢、搞形式,存在文件發得多,具體落實少;會上講得多,會后落實少;限制“不準”多,監督處理少“三多三少”現象。二是存在一定程度的。有的同志深入實際、接觸群眾少,即使到了基層,也是走馬觀花,蜻蜓點水。個別同志理論功底不扎實,水平不夠,講起話來官話套話多,指導工作不到位。
“軟”。有的紀檢干部作風不硬,正氣不足,不愿得罪人,對歪風邪氣,不敢認真監督檢查,對一些案件不敢大膽查處。具體來講有“三怕”:一怕得罪領導。在監督檢查、查辦案件時,紀檢干部最擔心領導不支持,更怕查出問題領導不滿意,以后工作難以開展。二怕影響人際關系。監督上級怕遭打擊報復,監督同級怕妨礙團結,監督下級怕傷和氣,影響今后工作和自身的發展。擔心自己管多了,干部不理解,甚至產生反感心理,使自己原本融洽的人際關系受影響,今后在干部推薦和民主評議時丟選票。三怕影響工作目標任務的完成。怕自己管嚴了、限制多了,會成為干部完成工作目標任務的“絆腳石”,影響干部工作積極性,從而產生“多一事不如少一事”的心態,對可查可不查的案件便不了了之。
“滿”。一是小進則滿。這幾年,黨風廉政建設和反腐敗工作取得了一定的成績,一些同志自我感覺良好,滿足現狀,將成績當包袱,把經驗凝固化,沒有充分認識到黨風廉政建設和反腐敗斗爭的長期性、艱巨性、復雜性,甚至產生“求穩怕亂”的思想,滿足于已取得的小成績,不去思考新形勢下如何更有效地開展工作,一些工作停滯不前。二是驕傲自滿。有的紀檢監察干部以“管人者”自居,優越感強,官職不大,架子不小,高高在上、居高臨下,動輒發號施令,口氣粗得嚇人。三是得過且過。個別紀檢監察干部上進心衰退,事業心和責任心不強,當一天和尚撞一天鐘,靠領導管一管、促一促,才被動應付一下,工作成效差。有的因職位提升沒有解決,消極頹廢、萎靡不振,甚至牢騷滿腹,怨天尤人,在其位,不謀其政,從事紀檢工作精力不到位。
此外,有的紀檢監察干部紀律觀念不強,嘴巴不嚴,說話隨意;有的存在不注意身份,不分場合,參與吃喝游玩;有的違紀違法受到查處等“不廉”、“不潔”現象。
上述現象,雖然是個別的、局部的,但它會產生“多米諾骨牌效應”,渙散、腐蝕其他紀檢干部,影響紀檢機關作風建設,損害紀檢隊伍形象,制約反腐敗斗爭的深入開展。
二、原因分析
紀檢監察機關存在作風問題的原因是多方面的,既有組織方面的原因,也有個人方面的原因。
從組織方面來看,一是缺乏有效的激勵機制。由于紀檢監察干部都屬于國家公務員,吃的是大鍋飯,端的是鐵飯碗,坐的是金交椅,使一些干部缺乏風險意識,以為一進紀檢機關,就等于進了保險箱,只要小心翼翼,不犯錯誤,工作能維持正常運轉,就可以捧牢“鐵飯碗”,穩坐“金交椅”,工作上干多干少一個樣,工資上做好做壞一個樣。有的甚至感到做多了還會惹來是非麻煩,招來矛盾,從而產生多一事不如少一事,能躲則躲,能溜則溜的思想。這些觀念,制約了干部能上能下制度的推進,一定程度上使干部放松了自我要求,不能形成奮力爭先的競爭氛圍。
二是監督疲軟。一方面有的領導干部認為紀檢干部自身素質較高,能嚴于律己,抓不抓、管不管一個樣,都不會出什么大問題。有的領導干部則怕在民意測評中失去選票,因此,有問題不管,有矛盾不化解,有歪風不批,有意見不提,睜一只眼,閉一只眼,搞“好人主義”。另一方面,監督制度不健全,不落實。一些監督制度籠統抽象,實用性、操作性差,導致執行過程中有彈性;一些地方制訂了一系列監督管理制度,在執行過程中,缺乏落實制度的決心和狠心,使之成為一紙空文。再加上,客觀上由于紀檢監察機關工作的特殊性,紀檢監察工作中的相當一部分對外部來講還是不透明的,增加了對紀委監督的難度,導致一些紀檢干部接受監督的意識淡薄。
從紀檢監察干部個人方面來看,主要是有的干部心態失衡,很難靜下心來工作。究其原因:一是待遇低。紀檢監察機關待遇偏低,加之紀檢監察工作辛苦,又容易得罪人,因此造成部分紀檢監察干部心理發生傾斜。二是晉升難。有些紀檢監察干部長期得不到提拔,又缺乏其他方面的激勵措施,容易產生不滿和懈怠情緒,特別是年齡較大的同志,感到前途無望。三是交流難。有的紀檢監察干部在紀檢監察崗位一干就是一二十年,工作失去動力。此外,個別干部不注重學習,宗旨意識不強也是造成紀檢監察干部作風方面存在問題的重要原因之一。
三、對策和建議
針對上述存在的問題,我們認為作風建設,既要堅持邊整邊改,抓緊解決突出問題,又要著眼長遠,努力探索作風建設的長效機制。
1、注重學習教育,夯實作風建設基礎。把學習教育作為加強作風建設的前提和基礎,做到“學以立德、學以增能、學以致用”。堅持學理論、學業務、學技能,做到集中學習與個人自學相結合,學習與實踐相結合。在具體內容上要不斷拓寬學習渠道,走出去與請進來相結合,派出紀檢監察專干脫產培訓,聘請專家輔導授課,進一步拓展紀檢監察干部的知識層面,開闊視野。