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認真聆聽了ⅹ書記做的報告后,我認為ⅹ書記所做的報告起點高、立意新、目標明、內容實,是一個具有很強思想性、前瞻性和指導性的報告,是一個親民、為民、惠民的好報告,充分體現了縣委對黨、對人民、對ⅹⅹ未來高度負責的精神,體現了縣委強烈的政治責任感和歷史責任感。報告通篇貫穿了科學發展觀的理念,具有強烈的時代感,符合ⅹⅹ實際。報告對今后的奮斗目標和主要任務定位明確,意義重大,“經濟更加發展、社會更加和諧、文化更加繁榮、生態更加優美、政治更加清明、人民更加幸福” 的“六個更加”更加指明了“十三五”發展的重任,具有很強的前瞻性、針對性和指導性,是引領ⅹⅹ今后發展的重要綱領性文件,令我們深受鼓舞,信心倍增。
ⅹⅹ書記在報告中強調,實現“六個更加”目標任務,建設幸福美好ⅹⅹ,必須牢牢把握好“六個堅持”:堅持發展為要,著力推動產業轉型,堅持擴大投入、著力增強發展后勁,堅持協調并進、著力推進城鄉統籌,堅持民生至上、著力提升幸福指數,堅持傳承創新、全面繁榮文化事業,堅持生態優先、著力打造綠水青山,這為當前和今后一個時期發展指明了方向,注入了強大動力。可以這么說,聽了報告以后非常受鼓舞,因為在過去的五年里,ⅹⅹ經濟社會各項事業得到了長足發展,五年來所取得的這些成績是看得到、摸得到、聽得到,以數字和事實說話,既不夸大,也不縮小,實事求是地反映了縣委所做的工作;同時,聽了以后也感到壓力也很大,因為今后五年目標更加遠大,任務更加艱巨。給我們今后的各項工作,提出了更高的要求、更大的壓力。結合報告提出的發展目標,個人認為當前和今后首要的就是著力做好四篇文章:
一是要著力推動產業轉型。報告指出農業上要繼續保持糧食生產在全國先進、全省領先位次,這對ⅹⅹ農業大鄉來說,務必找準結合點,通過不斷強化農田水利基礎建設、推進農業科技創新、優化農業產業結構、完善農業社會化服務體系、培育新型農民等一系列舉措,承擔農業大鄉使命。
各黨代會報告都提出了今后五年的總體奮斗目標,其中對于增加居民收入的表述尤其吸引人們關注。
走在經濟發展前列的江蘇省提出,到2015年,蘇南等有條件的地方在鞏固全面小康成果基礎上率先基本實現現代化,確保2017年全省居民收入比2010年實現倍增。
“基本實現現代化”是江蘇省2003年提出的“兩個率先”奮斗目標的第二步,屆時人均地區生產總值將達到10萬元以上,城鎮居民人均可支配收入達到5.5萬元,農民人均純收入達到2.3萬元。而在2011年,江蘇城鎮居民人均可支配收入為26341元,農村居民人均純收入為10805元。
上海市提出,未來五年城鄉居民家庭人均可支配收入實際增長率高于人均地區生產總值增長率,常住人口人均地區生產總值達到2萬美元左右,收入分配差距進一步縮小。上海市在2011年以人均地區生產總值82560元(約12784美元)領先全國。
在西部,陜西省提出將在今后五年全面建設西部強省,全省生產總值比2011年翻一番,人均超過全國平均水平;城鄉居民實際收入比2011年力爭翻一番,達到或接近全國平均水平。四川省表示,要努力實現全省生產總值、地方公共財政收入、城鄉居民收入“三個翻番”。貴州省提出,到2016年城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入比2011年翻一番以上。
在民族自治地區,黨代會報告提出,今后五年城鎮居民人均可支配收入年均增長7.5%以上,農牧民人均純收入年均增長13%以上;廣西表示將實現城鄉居民收入大幅增加、差距逐步縮小,到2016年,全區城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入年均分別增長10%和12%以上。
此外,遼寧、安徽、海南、福建等地也都提出實現城鄉居民收入翻番目標。
轉型升級: 結合自身定位尋找新的發展機遇
轉變經濟增長方式是“十二五”期間乃至更長一段時期內中國經濟發展的主線。本次換屆,各地黨代會報告均用較大篇幅結合自身定位予以具體闡述。
2011年《國務院關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》的出臺對于這個中部大省發展而言無疑是針強心劑。中央將河南定位為全國工業化、城鎮化和農業現代化協調發展示范區,并希望其加快形成城鄉經濟社會發展一體化新格局,為全國同類地區發展起到典型示范作用。
為此,河南省報告提出,要著力增強中心城市輻射帶動作用,加快鄭州都市區建設,提升交通樞紐、商務、物流、金融等服務功能,建設全國重要的區域性中心城市;著力增強縣域城鎮承載承接作用,把有條件的縣(市)發展成中等城市,把基礎較好的中心鎮發展成為小城市,提高承接中心城市輻射能力和帶動農村發展能力。
未來五年是遼寧老工業基地振興的關鍵時期。遼寧省報告提出,要以提高重大裝備制造成套能力和關鍵部件配套能力為重點,建設具有國際競爭力的先進裝備制造業基地,同時加快發展戰略性新興產業,瞄準方向、突出特色,重點在高端裝備制造、新一代信息技術、新材料、新能源、生物醫藥等領域搶占先機、率先突破,盡快成為支柱性產業。
本世紀以來,內蒙古的GDP增速曾連續8年位于全國第一,但由于內蒙古的生態環境極為脆弱,如何在發展經濟的同時做好生態建設和環境保護就顯得更為迫切。內蒙古報告提出,要努力實現低消耗、低排放、低污染,推動形成一體化的循環產業鏈,同時建設好我國北方最大的森林生態功能區,加強礦區環境綜合治理,建立重金屬防治和事故應急體系。
正在實施四大國家戰略舉措的浙江省提出,要著眼長遠、立足當前,舉全省之力,穩步推進:要將浙江海洋經濟發展示范區建設成我國東部沿海地區重要的經濟增長極;要把舟山群島新區打造為高端海洋產業和重大建設平臺;在義烏市國際貿易綜合改革試點,要加快建設綜合保稅區等重大功能平臺;努力把溫州建設成為我國金融改革發展高地。
統籌城鄉發展:深化農村和戶籍改革
當前,農民與城鎮居民在教育、就業、社保等方面享受的待遇仍存在一定差距,而統籌城鄉發展,是破除城鄉二元結構、縮小城鄉差距的必由之路。
四川省表示,要堅定不移走統籌城鄉的發展之路,努力形成城鄉一體化發展新格局。報告中說,要深入推進成都統籌城鄉綜合配套改革試驗區建設,逐步擴大省內改革試點范圍,并探索建立城鄉生產要素自由流動機制、生產方式和生活方式同步變革推進機制,促進城鄉經濟社會一體化發展。
重慶市報告指出,統籌城鄉區域協調發展,是科學發展、富民興渝的戰略重點,要深化農村產權改革,健全土地、林地承包經營權流轉市場,穩妥開展農房和農村集體資產交易改革試點。深化城鄉建設用地和“地票”制度改革。深化農村金融改革,繼續探索“三權”抵押貸款,擴大農業保險。
安徽省報告認為,城鎮化的過程就是經濟社會現代化的過程,加快農民市民化進程是推進城鎮化的核心環節,要以深化戶籍制度改革為切入點,下大力氣解決進城農民在就業、住房、社保、醫療衛生、子女教育等方面的突出問題,逐步實現基本公共服務由戶籍人口向常住人口全覆蓋。
“要在更高層次上統籌城鄉區域發展,著力提高發展協調性。”經濟強省江蘇在報告中提出,支持蘇北全面振興,繼續推進財政、產業、科技、人才“四項轉移”和南北共建開發園區,實行“一市一策”,支持宿遷發展實現更大突破、徐州老工業基地振興和淮安蘇北重要中心城市建設,確保2015年蘇北人均GDP超過全國平均水平。
1、工作紀律不夠嚴謹。今年分工蹲村任片長,主要工作精力在村里,雖然能經常起早帶晚到村工作,但上班早退現象有時發生;雖然能做到有事請假,但值班有時不夠正常。
2、工作作風不夠扎實。蹲村工作千頭萬緒,要想把工作搞好,作風很重要。雖然能天天上班,但認真、頂真、較真的精神欠缺,工作只要過得去,不求過得硬;雖然能到村幫助村干部解決一些矛盾,但求實、踏實、唯實的精神不夠,工作不能高標準嚴要求;雖然能到村幫助群眾辦點實事,但為民、親民、利民的精神不足,特別對弱勢群體關心不夠,工作沒有堅持實干求實效。
3、工作責任心不夠強。工作好壞責任心很重要,由于蹲點村干群矛盾復雜,蹲點片工作較難開展,個別村基層組織運行不正常,配齊配強村級班子難度較大,一度本人在工作時帶來思想上放松,責任意識淡化,任務觀念弱化,進取意識退化,從而導致有些工作被動應付。
存在上述問題原因較多,主要是思想解放的難度還不能完全適應新跨越發展的工作要求,工作依然受唯條件的束縛,面對壓力和挑戰缺乏開拓進取精神和創新意識。
成績只能說明過去,問題必須正視,今后工作還需努力:
1、工作紀律再嚴謹。今后要嚴格執行各項規章制度,做到有事請銷假,無故不早退,堅決杜絕上班半日制現象,努力提高工作效率。
我講三個方面問題。
一、面臨的形勢與機遇
古人講:善謀事者必先謀其勢。我們要加快發展,就必須對國際國內大形勢有一個準確的把握和判斷,只有這樣,我們才能看清未來經濟發展的大趨勢,才能夠決定我們的發展方向,才能增強工作的預見性和針對性。
(一)當前國際經濟形勢的新特點、新變化 從當前國際形勢看,總體和平、局部戰爭,總體緩和、局部緊張,總體穩定、局部動蕩,和平與發展仍然是當今世界的兩大主題。單純就國際經濟形勢來看,主要有以下幾個特點:一是經濟全球化進程加快,世界各國的經濟聯系越來越密切,通俗地說,就是誰也離不開誰,資源和市場已成為當今各國推動經濟發展的基本要素,并以這兩個要素為基礎,互為依存、競相發展。二是世界性的產業分工逐漸明晰。經濟發達國家都在向知識經濟轉型,高科技產業成為他們新的經濟支撐點;制造業正在向發展中國家轉移,一些比較落后的產業和污染較嚴重的產業也被發達國家所淘汰,而轉向經濟落后地區,產業分工日趨明顯。三是科學技術成為推動經濟發展的主要力量,誰擁有高新技術,誰就可以占領制高點,所以世界各國都在集中精力發展高新技術和信息技術。四是資源問題不僅成為世界各國經濟競爭的主要因素,也成為政治、軍事斗爭的主要誘因。美國同伊拉克的戰爭,核心就是為了爭奪石油、占有資源。中東地區不穩定,馬上波及全球石油市場,進而影響全球經濟。目前國際石油市場已開始緊張。受此影響,我國也開始關注能源戰略安全問題。五是國際貿易爭端增多,世界各國,特別是發達國家為了發展本國經濟,謀求日益強大,包括美國、日本,陸續出臺了貿易保護政策,扶持本國經濟、限制進口。比如,美國就提出限制中國紡織品進口案,中國馬上反應,也要對他們的幾個主要產品進行限制。六是世界經濟初步走出前幾年的低谷狀態,呈緩慢復蘇跡象。
(二)當前國內經濟形勢的特點與走向
黨的十六大召開以后,全國各地經濟競相發展,特別是長江三角洲、珠江三角洲、西部大開發等區域性經濟快速發展,許多地方已經進入了快速增長的時期,根據專家預測,2005年全國GDP將增長8.xxxx。受宏觀經濟形勢的影響,2005年國內產業走向呈現三大趨勢:一是部分能源、原材料供應出現缺口。電力、煤炭、鋼鐵、石化、有色金屬等產品供應不足,特別是電力缺口比較大,不少省市被迫限制用電,目前這些產品的供給正在迅速增加。二是制造業、重工業發展迅速。三是國內產業轉移在加速,這是當前經濟發展的主要特點。特別是長江三角洲、珠江三角洲隨著產業的升級和發展空間的制約,東南沿海地區中低檔的制造業正在向中西部轉移,一些高新技術產業逐步向四周擴張,在更大范圍內尋求商機。
(三)我們面臨的機遇分析
綜合分析國際國內形勢,對隆安來說,有影響也有機遇,而且機遇大于影響,我們一定要把握縣情,認準自身的優勢。
1、能源基地建設正面臨著大好機遇。
這個機遇主要來自四個方面:一是政策機遇,我們國家過去一直實行的是發、供、用一體,現在,國家對電力體制進行改革,將發電企業與電網分開,把電力項目建設完全推向市場,并成立了五家大的發電公司。目前這五個電力公司都在全國各地搶占市場。二是市場機遇。隨著經濟的快速發展,電力已成為目前制約經濟提速的一個主要瓶頸。特別是近兩年,全國電力供應缺口急劇增長。三是民間投資爭相投向電力建設的機遇。由于國家電力體制改革,電源建設放開,社會各界都對電力市場看好,紛紛把資金投向電力市場。這在過去是不可想象的。四是我國經濟高速增長,工業用電量急劇增加,對電力需求增大這樣一個機遇。這也為我們今后電力的發展帶來了新的機遇。我們必須緊緊抓住這個機遇,強力推進我們的能源基地建設。
2、煤化工項目正在成為朝陽產業。
隨著我國制造業的迅速擴張,一些化工原料出現了緊缺,進口的依存度增大。同時隨著科學技術的快速發展,煤炭的綜合利用價值引起高度重視。在世界上,煤化工的生產技術已經比較成熟,但在我國只是剛剛起步,煤化工產業已經成為一個正在興起的朝陽產業。所以,我們要抓住這個機遇,加快我縣煤化工產業發展步伐。
二、當前的發展狀況
我們隆安目前的形勢可以用三句話來概括:一是發展勢頭很好;二是發展壓力很大;三是存在差距不小。
之所以說發展勢頭很好,主要表現在:
一是我們有一條非常清晰的發展思路。我們對今后一個時期的奮斗目標、戰略措施、產業定位、重點工作等各個方面,全部進行了認真規劃,經過一年來的實踐檢驗,這一思路符合國家政策走向,符合隆安實際,并在實踐中取得了初步成效。 三是項目建設有了大的突破。這包括三個層次:第一個層次是招商引資成效顯著,各項改革穩步推進。全年引進項目37項,項目總投資額8519xxxx元,實際到位資金2995xxxx元,年內,全縣先后有陶粒廠一期工程、福斯銀一期工程、隆玉柴油機冷卻芯片等項目竣工投產。在國企改革方面,完成了兩家糖廠、縣水泥廠、巴洋磚廠、安聯公司等國有企業的改制,同時還完成了縣水廠等國有企業產權置換工作;縣直機關機構改革、農村稅費改革和農村合作醫療制度改革進展順利。第二個層次是,前期項目取得了實質性進展。全縣在建項目1xxxx,竣工投產項目xxxx;列入南寧市工業投資百億投資工程的項目進展順利,其中金雞灘水電站項目,累計完成投資1.6億元,大自然公司完成投資160xxxx元。全縣實際到位內資2.8億元,完成任務的22xxxx,到位外資23xxxx美元,完成任務的11xxxx。前期項目的突破為隆安的經濟發展打下了堅實的基礎。第三個層次是,項目庫得到充實加強。一批科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少的項目充實進項目庫,比如鋁材加工、納米碳酸鈣、6xxxx噸水泥、無塵紙、3xxxx噸燃料乙醇、醫藥等,這引些項目的儲備為我們今后的發展提供了廣闊的前景。
總起來說,項目建設已經成為當前全縣上下關注的重點、熱點,可以說已經形成了氛圍。同志們,這就是隆安未來的希望所在。
四是對外開放格局初步形成。一個地方的發展方法至關重要,過去我們總講,缺資金、缺人才、缺技術,感到無所適從、束手無策,現在我們趟出了一條有效的辦法,不是借助外力,發展自己,也就是開放帶動戰略,按照東西梯度發展的規律,吸引東部財團和生產力要素,引企業、引項目、引資金、引人才技術。2004年,我們這方面取得了比較明顯的成效。已經引進了廣西金雞灘水利樞紐工程、年產xxxx噸電解金屬錳項目、酒精廠、年6xxxx噸水泥熟料項目、年產7000噸松脂及松脂深加工項目、廣西福斯銀等一批大企業、大財團。
除了這四個方面,我們的城市建設、民營經濟、農村經濟、社會事業等各個方面,都在按照計劃扎扎實實地向前推進。所以,總的看,我們隆安目前的發展勢頭很好。
之所以說面臨壓力很大,主要表現在:
一是區域間競爭的壓力很大。現在全國各地發展的勢頭非常迅猛,沿海發達地區就不用說,內陸發達地區也不用說,我們的壓力主要來之于落后地區的發展。從我們周邊縣市看,我們北鄰的平果縣曾是全國的貧困縣,但最近幾年的發展勢頭很猛,GDP年均增長在2xxxx以上,特別是今年更為突出,擠身中國西部百強縣行列,居第22位(南寧市的邕寧縣、武明縣、賓陽縣、橫縣也分別位居第25、74、90、98位),平果已經由一國家級貧困縣一躍成為廣西縣級財政收入第一縣。還有崇左市的天等縣,也是國家級貧困縣,卻大有后來居上之勢。南寧市的唯一難兄難弟馬山縣,在去年的7項主要考核經濟指標中也有4項超過我縣。還有我們周邊的扶緩縣、武明縣仍保持較快的發展勢頭。可以說,現在的發展形勢用“一日千里”來形容,并不為過。如果我們再不發展,就有被擠垮、被吃掉的危險。
二是加快發展的壓力很大。我們的三大基地建設進程決定著隆安工業化和農業產業化的進程,也決定著隆安的前途和命運。從國家的產業政策來看,我們所確定的項目現在都處于機遇期的最關鍵時刻,但在推進過程中還存在著很大的困難,一些項目遲遲沒有實質性進展。四大班子的心中很著急,跑項目的同志心里很著急,每天為之吃不好飯、睡不好覺,唯恐錯過這個機遇期,而使我們隆安在新一輪的發展熱潮中掉隊。這個機遇期稍縱即失,如果抓不住、抓不好,將會給隆安歷史、隆安人民留下遺憾。
三是實現奮斗目標的壓力很大。縣委提出的“135”工作目標,這是我們這一屆班子對南寧市委、市政府,對全縣人民作出的莊嚴承諾。但是關鍵要看是實實在在的效果,目前,我們有了規劃,有了框架,部分項目有了進展,但全面發展的要求差距很大,特別是同志們對發展中的困難和問題,思想準備不足,應對措施滯后,就目前的發展速度和項目建設的進度,差距較大,照此發展下去,很難實現既定的目標。
之所以說差距還很大,主要表現在: 二是發展速度上的差距。不少干部和群眾都認為,我們隆安現在的發展速度已經比較高,可以松口氣了。實際上仔細看一下,就非常清楚了,去年全國是9.xxxx,全區是11.xxxx,全市是13.2,而我們是11.1xxxx,均低于全區、全市平均水平。可大家想過沒有,全國、全區、全市的基數是多大,而我們的基數是多大?我們周邊的一些縣市也都遠遠超過我縣。所以,我們隆安的發展速度只能是一般,或者說僅僅處于中游。
三是項目建設的差距。這個差距是我們與別人最根本的差距。不少同志都覺得,我們今年開工的項目不少,正在做前期的項目也不少,總覺得可以了。但是到外地看看,我們的項目差距還大得很,我們現在是規劃中的項目多,正在實施的少;設想比較多,但真正落實起來難度還非常大;中長期的項目多,短期內就能抓到手的項目少。說到底,滿打滿算,現在在建的,能拿出手的項目只有金雞灘水電項目、電解金屬錳項目、酒精廠項目等。遠期能看得見、摸得著的項目也沒有幾個,其他的都還是在規劃當中。
四是產業規模上的差距。我們在建的項目大部分規模還太小,產業規模過小,決定了產業競爭力不強,就有可能被別人擠垮。
五是思想觀念上的差距。我感覺,在不少干部身上,都普遍存在著盲目樂觀思想和自我滿足意識,都是認為我們現在發展很不錯,總是坐在隆安這個小天地中,算計來算計去,看不到外地突飛猛進的發展勢頭,看不到我們的差距和問題,沒有危機感和緊迫感。這種思想認識危害性是非常大的,如果不盡快改變,必將嚴重影響到隆安今后的發展。
六是工作作風上的差距。相當一部分干部缺乏吃苦精神,干工作缺乏狠勁和韌勁,作風浮漂,耐不住性子,靜不下心,做起事情頭大尾小,或者是有頭沒尾。
七是發展環境上的差距。一方面是硬環境還不行,基礎設施并不完善,對外商并沒有特別大的吸引力。另一方面軟環境還不夠好,刁難外商、刁難企業,人為制造事端的現象依然存在。這樣的環境,怎么讓外商安心!
八是精神狀態上的差距。近期,干部隊伍中不正之風有所抬頭,邪氣有所上升,有的人不干事,左顧右盼,患得患失;有的人不揣磨事,只揣磨人;有的人仍然在說三道四,傳播閑言碎語;還有的心存僥幸心理,徘徊觀望,等待猶豫。這些現象影響士氣,擾亂軍心,影響工作大局。
三、發展前景與發展重點
剛才我們分析了形勢與機遇,也找出了差距與不足。那么我們隆安的發展前景到底怎么樣?我認為我們的發展前景是非常好的。這個好,并不是我們憑空想像的,而是因為我們手里有項目。
給大家算一筆帳: 我們提出的奮斗目標是,到2006年國內生產總值翻一番,財政收入翻一番。到2008年再翻一番。
根據目前項目的情況,在2006年前能建成發揮效益的項目至少說有2xxxx。
第一個是廣西金雞灘水利樞紐工程,總投資6.46億元,建成后,年可新增產值1億元、利稅150xxxx元,增加稅收60xxxx元。
第二個是華僑經濟區酒精廠項目,建成后,年可新增產值2億元,利稅300xxxx元,新增稅收120xxxx元。
第三個是年產6xxxx噸水泥熟料項目,建成后,年可新增產值1億元,利稅150xxxx元,新增稅收60xxxx元。
第四個是廣西福斯銀冶煉項目,建成后,年可新增產值500xxxx元,利稅75xxxx元,新增稅收30xxxx元。
第五個是年產xxxx噸無塵紙項目,建成后,年可新增產值1億元,利稅150xxxx元,新增稅收60xxxx元。
第六個是金栗公司的板栗加工項目,實現正常運營后,年可新增產值500xxxx元,利稅80xxxx元,新增稅收30xxxx元。
第七個是年產xxxx噸電解金屬錳項目,建成后,年可實現利稅68xxxx元,新增稅收30xxxx元。 這些項目建成后,年可新增產值在9億元左右,形成稅收在500xxxx元左右。如果再加上繅絲廠、丁當系列食品加工項目和其他一些中小型項目,新增產值、財政收入會遠遠高于這個數字。
也就是說,我們到2008年,就完全可以實現GDP和財政收入翻一番的目標。同時我們還有一批正在引進項目,到2008年可以產生效益。這是幾個主要的增長點,同時我們還有一系列規劃的水電項目,這些項目在2008年基本可以見到效益。這樣,到2007年我們的GDP和財政收入就可以提前實現翻一番的目標,也就是說,到2008年,我們的各項指標都可以提前達到小康的目標。
綜合以上的分析,所以我們有自信、有把握說,我們的發展前景很好。
但是,再好的前景也要靠腳踏實地的奮斗。那么,我們下一步怎么發展?。根據中央有關會議精神,結合剛才我們分析的形勢和機遇、挑戰和差距,今后發展總的考慮是,堅持總體發展思路不動搖,按照中央提出的“穩定政策、適度調整、深化改革、擴大開放,把握全局、解決矛盾、統籌兼顧、協調發展”32字方針,突出抓好三個方面的工作。
(一)集中精力謀發展,全神貫注抓項目
我們面臨的工作千頭萬緒,但發展始終是我們的第一要務。發展的核心是工業,要突出工業的重中之重地位不動搖。我們隆安立身在于工業,富強在于工業,繁榮昌盛在于工業,必須堅定“成也工業、敗也工業,強也工業,弱也工業”的理念,以工業的的突破來統籌我們的工作,義無反顧地抓好項目,義無反顧地抓好資源優勢的轉換,義無反顧地抓好下游產品的開發,按照“每年都要建成投產一批、開工建設一批,申請上報一批,篩選儲備一批”的要求,全力以赴抓項目建設。
工業化是隆安的根本出路,而項目建設又是工業化的關鍵。我們必須堅定不移地把項目建設作為經濟工作的生命線來抓。根據剛才的分析,今后幾年,特別是明、后兩年是我們上項目的大好時機。我們一定要抓住這個機遇,多上項目、上大項目,以大項目支撐、帶動全市經濟的發展。下一步,我們重點抓的項目:一是在建的幾個項目,包括金雞灘水電站、鋁材加工項目、納米碳酸鈣加工項目、年產xxxx噸電解金屬錳項目、酒精廠、年6xxxx噸水泥熟料項目、年產7000噸松脂及松脂深加工項目、廣西福斯銀、無塵紙項目、醫藥等重大項目的建設,抓緊推進,力爭早日建成投產。二是做大做強礦產工業。這個項目,我們有一班人馬在抓,關鍵是加大力度,加快進度,力爭年開采量達1xxxx噸以上。三是充分利用水利資源優勢,抓好小水電的開發和建設。近期內力爭拿到批復,明年上半年開工。四是一些正在洽談招商項目,要力爭在近期內有突破,今年再開工建設幾個。五是加快國企改革步伐,提升傳統工業效益。
(二)擴大對外開放,走好隆安發展之路
開放是振興隆安的必由之路。關于這項工作,我們多次開會進行了部署。總的考慮是,抓住每年南博會在南寧舉辦的機遇,一方面引進來,鞏固與已引進的大財團、大企業和科研院所的合作,進一步加大與域外大財團、大企業的合作,引進更多的資金和項目;進一步加強與科研院所的合作,引進更多的技術和人才。這項工作,應當說,通過一年來的努力,成效比較顯著,也積累了一些經驗,下一步關鍵就是擴大合作面。另一方面,要大膽走出去,進一步擴大域外市場,培育一批外向型企業,走出國門,參與競爭,把隆安推向世界。
(三)關注群眾生活,提高全社會的富裕程度和文明層次
廣大人民群眾處在最低層,是我們事業的全部基礎和動力所在,我們發展的最終目的就是要改善群眾的生活條件,提高人民的生活質量和生活水平,這也是實踐“三個代表”的最終體現。所以必須把群眾的利益時刻放在心上,切實把群眾的利益保證好,實現好。
首先要高度關注困難群眾的生活。困難群眾在整個社會中屬于弱勢群體,這些群眾因為一些客觀因素而失去了生活來源,造成生活困難,我們必須時刻關注、關心這一弱勢群體的生產生活問題,不能讓一個群眾挨餓、受凍。
其次,要加強低保資金籌措,擴大社會最低生活保障的覆蓋面。有關部門要廣開渠道,多想辦法,籌集低保資金。
其三,要善待基層干部,善待老干部、老同志。我們的基層干部,特別是長期工作在鄉鎮的同志,所處的工作環境差,承擔的任務重,而所得到的報酬、得到的關心卻很少。我們各級各部門都要關心這些干部的成長,關心他們的生活,切實幫助他們解決一些實際困難和問題,解除他們的后顧之憂。我們的老干部、老同志,曾經為我們的發展做出過突出貢獻,現在他們大多數還是離崗不離心,還在時刻關注著隆安的發展,他們是我們隆安的一筆寶貴財富,我們各級各部門都要善待這些老干部、老同志,關心他們的身體健康,關心他們的生活問題,尊重他們的意見和建議,確實使我們的老干部、老同志,老有所養、老有所用、老有所為。
其四,要關心機關工作人員。要關注機關工作人員的思想動態,對他們思想上出現的新動態、新傾向,要認真掌握,認真分析,找準問題的原因和癥結所在,采取相應的措施,加以解決。要關心機關工作人員的生活,對機關干部職工的既得利益,要想方設法給以兌現。對他們在生產、生活、住房、出行等方面存在的實際問題,有關部門要抓緊時間研究,拿出切實可行的措施,改善機關干部職工的生活條件。
在臨近期末時,我看到了20xx年學院關于大學生社會實踐的通知,當時我就急啦!作為無一項技能又無特長的我,怎樣去實踐呢?因此今年這個寒假,我留在長沙沒有回家過年,接受了這項既光榮又艱巨的大學生社會實踐任務,可是我怎樣深入社會實踐并且完成這項任務呢?那就請允許我一一的道來吧。
在臨近期末時,我看到了2012年學院關于大學生社會實踐的通知,當時我就急啦!作為無一項技能又無特長的我,怎樣去實踐呢?因此今年這個寒假,我留在長沙沒有回家過年,接受了這項既光榮又艱巨的大學生社會實踐任務,可是我怎樣深入社會實踐并且完成這項任務呢?那就請允許我一一的道來吧.
局黨委把學習省市黨代會精神做為當前的一項重要政治任務、中心工作來抓。成立了學習宣傳領導小組,黨委書記負總責,分管領導具體抓,加強組織領導。
二是深入學習。
開展省市黨代會精神學習月活動,制定學習計劃,堅持集中學習與個人自學、領導宣講與實踐教學、組織討論與學習交流相結合,做到學以致用,學用相長;落實學習考勤制度,確保學習時間、人員、內容、效果“四落實”;設立黨代會精神宣傳臺、宣傳園地,以黑板報、局內刊、專報信息等形式,深入宣傳,營造濃厚輿論氛圍。
三是融會貫通。
把講話精神作為統攬全局的思想綱領,指導城市管理工作,在學深悟透上下功夫,領會精神,把握要領,內化于心,外化于行,確保隊伍風清氣正、政令暢通,切實把思想和行動統一到“經濟強省、和諧**”決策部署上來。
二、抓貫徹落實,確保工作有成效、管理有創新、思想有動力
一是加大管理力度,營造良好城市環境。
扎實推進迎“雙節”市容環境衛生秩序綜合整治活動,以集中整治占道經營、店外擺放、揚撒遺漏、噪音污染、非法營運性三輪車等違章現象為突破口,密切配合,協調聯動,有效解決領導關心、市民關注、媒體報道的熱點難點問題,積極營造整潔、干凈、靚麗、有序的城市環境。
二是創新管理方法,實現執法效果與政治效果、社會效果的有機統一。
推行市區街道三級分類管理,按照“七無一規范”(無店外經營、無店外堆物、無店外加工、無亂貼亂畫、無擺攤設點、無違法建設、無亂停亂放,戶外廣告整齊規范)標準,對市區一類(嚴管街)、二類(控管街)、三類(規范管理街)街道進行分類管理,實現城市管理標準化。推行“五三一”工作法,明確人員、裝備、任務、責任、獎懲,結合“三個當天”、“和諧城管三個十”、文明執法“四步曲”“兩必須”,提高城市管理水平,實現城市管理網格化。依托數字城管系統,利用3G無線通訊、三維立體監控等先進技術,對10大類、152項城市部件、事件進行立體化監控,全方位管理,實現城市管理數字化。
三是堅持文明執法,樹立親民愛民、和諧城管良好形象。
牢固樹立“理性、文明、和諧、民生”執法理念,強化管理就是服務意識,堅持以人為本,關注民生,對進城銷售季節性農產品的農民實行“不扣、不罰、疏導、指導、服務”五項惠民管理原則,疏堵結合,營造和諧管理氛圍。堅持“一敬禮、二您好、三亮身份、四辦事情(執法)”文明執法“四步曲”和“兩必須”,即執法時第一句話必須是“您好”,第一個動作必須是“敬禮”,強調“群眾寧有九分錯,隊員不能錯一分”,培樹良好執法形象。
三、抓當前工作,確保年度任務完成高標準、高質量、高效率
一是標定目標,查漏補缺。
對**年《政府工作報告》重點工作、“三年上水平”重點項目等年度工作任務完成情況認真進行“回頭看”,分類列表,查漏補缺,明確責任和完成時限,加強督導檢查,盯辦落實到位。
二是聚精會神,全力攻堅。
一是會議明確了2009年科技工作的主題。就是要發揮科技創新支撐作用,促進經濟增長方式轉變,引領全省經濟社會平穩較快發展。今天上午,**省長的重要講話,在充分肯定20*年全省科技工作的基礎上,深刻分析了當前科技工作面臨的形勢,從支持重點領域項目研發;加快發展高新技術產業集群;強化企業自主創新主體以及深入實施科技人才強省戰略等四個方面,對全省科技工作提出了新的更高要求。會議進一步統一了思想,明確了今年科技工作的方向,對2009年以及今后一段時期全省科技工作具有重要的指導意義。
二是會議明確了2009年科技工作的重點。就是要緊緊圍繞全省實現“擴內需、保增長、調結構”的目標提供科技支撐。趙敏廳長代表省科技廳作的工作報告,總結了20*年全省科技工作取得的主要成績,安排部署了2009年的科技工作。明確了要用科學發展觀統領全省科技工作,強力貫徹落實《科技26條》,以建設高新科技產業集中開發區和實施科教人才富省強省工程為主要工作任務,進一步提升自主創新能力和科技成果轉化能力,推進高新技術產業發展,不斷培育新的經濟增長點,具體要突出抓好八方面重點工作,即:強化資源整合工作、增強科技創新能力;加快重大項目啟動、努力發揮科技支撐作用;建立省市共商機制、聯手推動科技園區建設;加強科學管理,營造科技創新創業環境;強化科技資源共享和成果轉化平臺建設,不斷優化科技服務職能;強化對外開放,創造濃厚學術氛圍;繼續爭取各方支持,加大科技工作力度;加強科技管理隊伍建設,形成科學有效的管理模式。我們要進一步把握方向,抓住機遇,認真組織實施好各項重點工作,我相信,在大家的共同努力下一定會推動全省科技工作躍上新的臺階。
三是營造了各方面關心支持科技工作的良好氛圍。這次會議,**省長做了重要講話,省人大、省政協專委會的領導蒞臨指導,四個單位做了典型經驗介紹,13個地市政府分管領導、科技局長,省直有關部門、高校、科研院所、科技園區和經濟開發區的主要領導出席了會議,與會代表來自各界,達到200多人。這充分體現了各地方、各部門對科技工作的高度重視。下午的分組討論,大家認真學習了全國科技工作會議精神,圍繞**省長講話和趙敏廳長的工作報告,進行了深入的學習和交流,為如何進一步落實好會議精神,做了當前科技工作,提出了許多好的、有建設性的意見和建議,為貫徹好本次會議精神、落實好今年科技工作部署打下了良好的基礎。
四是進一步堅定了做好科技工作的信心和決心。本次會議認真分析了金融危機給科技工作帶來的影響,全面總結回顧了20*年科技工作取得的成績和經驗,對于科技工作取得的成績、面臨的形勢和任務取得了共識。我們相信,有前一階段工作奠定的良好基礎,有省委、省政府的正確領導,有各地、各部門的重視和支持,科技工作一定能在提高自主創新能力,促進企業和產業升級轉型,轉變經濟發展方式,應對金融危機,促進我省經濟社會更好更快發展方面取得更大的成績。
二、迎難而上,推動全省科技工作再上新臺階
20*年,在省委省政府的領導下,在全省科技工作者共同努力下,科技工作取得新成效,自主創新對經濟社會的支撐和引領作用進一步增強。2009年,全省科技工作任務艱巨、責任重大,我們一定要以科學發展觀統領科技工作全局,認真貫徹落實本次會議精神,推動全省科技工作再上新臺階,各項工作取得新突破。對于貫徹落實本次會議精神,作好全年科技工作,提三點要求和希望。
第一,要在貫徹會議精神、推動工作落實上取得新突破。各地市、各有關單位,要認真傳達學習**省長重要講話和趙敏廳長的工作報告以及全國科技工作會議精神,統一思想、明確目標任務,盡快研究和提出貫徹落實大會精神的具體安排,把會議精神盡快傳達到基層,結合實際,研究提出貫徹落實的措施,創造性地開展工作。同時,對于各位代表在分組討論中提出的寶貴意見和建議,省科技廳也會認真歸納整理并把好的意見建議落實到今年的工作中去。
市紀委、市委組織部:
按照湖組通發[20xx]64號文件《關于開好20xx年度縣(區)和市直單位黨員領導干部民主生活會的通知》要求,我局黨委于20xx年1月25日召開了民主生活會。民主生活會由局黨委書記、局長馮羅宗同志主持,五名黨委成員都參加了生活會。現將情況報告如下:
一、積極做好會前準備工作
一是組織集中學習。圍繞主題,認真組織集中學習《》、黨的十七大報告、省第十二次黨代會報告、省委十二次全會二次全會精神、市第六次黨代會報告等有關內容。二是廣泛征求意見。發放《民主生活會征求意見表》,召開全市外經貿系統開放型濟工作分析會、系統支部書記座談和黨委成員下基層搞調研等形式,廣泛聽取各方意見和建議。三是認真準備發言提綱。班子成員按照要求,認真準備了發言提綱,重點檢查在思想、作風和工作方面存在的問題和不足,剖析思想根源,并對其他成員提出批評意見,對領導班子存在的問題提出了整改建議。四是積極開展談心活動。班子成員相互談心、交心,開展思想交流,黨委書記馮羅宗同班子成員分別談心,對其思想、工作情況作出實事求是的評價;努力提高局領導班子成員的思想認識,使每個班子成員從內心珍惜這次會議、重視這次會議,真正將民主生活會擺到自己的重要工作日程上來。
二、認真開展批評和自我批評。
民主生活會上,緊緊圍繞市紀委、市委組織部確定的主題,按照“四對照、四檢查”的要求,各班子成員認真回顧總結一年來個人的思想、工作作風以及廉潔自律等方面的實際,認真開展批評與自我批評,重點檢查了理想信念、堅持科學發展觀和正確政績觀、求真務實、聯系群眾、廉潔自律等方面存在的問題,深刻剖析了思想根源,明確了努力方向。班子成員之間本著認真負責、改進工作、增進團結的態度開展批評與自我批評,提出了許多誠懇的意見和建議。通過此次民主生活會,進一步統一了思想、增進了團結,班子凝聚力、戰斗力得到增強,達到了預期的目的。
三、制定和落實整改措施。
黨委針對群眾反映和民主生活會上查找出來的問題。提出了五點改進措施:
1、加強理論學習。黨委成員要按市委對中心組學習要求以及學習型班子要求,采用多種形式,帶頭學好理論和業務知識,牢固樹立科學發展觀,不斷加強黨委班子自身建設和執政能力,增強黨委凝聚力和戰斗力
2、強化創新精神。黨委要著重針對當前影響外向型經濟發展的各種制約情況,深入基層,大興調查研究之風,大膽創新,創造性地開展工作,切實解決群眾關心的熱點、難點問題,為加快全市開放型經濟工作的發展作出貢獻。
3、加強作風建設。繼續深入開展“項目推進年”“服務企業年”活動,切實加強對縣區外經貿局的工作指導和政策導向;進一步強化服務工作,要加強對涉外企業的指導服務工作。著力為改善我市投資環境和外經貿企業發展保駕護航。
盼啊盼,終于盼來了結束我的實習生活的時候,不是因為我怕苦怕累,而是盼著回到學校見我的老師,見我的同學,盼著向他們述說我那刻骨銘心的實習經歷,而今天我終于可以一個人靜靜的坐下來訴說我的那些酸甜苦辣的經歷了。
炎炎夏日烈日當頭,而xxx依然是那么涼爽,正是因為有這樣的環境,激起了我要在暑假參加社會實踐的決心。我要看看我是否有能力依靠自己的雙手與大腦維持自己的生存,同時,也想通過親身體驗社會實踐讓自己更進一步了解社會,在實踐中增長見識,鍛煉自己的才干,培養自己的韌性,更為重要的是檢驗一下自己所學的專業能否被社會所用,自己的能力能否被社會所承認。想通過社會實踐,找出自己的不足和差距所在。