時間:2022-03-08 07:53:28
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二、組織機構
成立由主要負責人為組長,綜治、安監、派出所、工商所、城管、村主任為成員的網格化消防管理工作領導小組:領導小組下設辦公室,掛靠鎮經濟發展服務中心。
各村委會要成立以村委會主任負總責、其他村委會成員和轄區警務人員參加的消防安全小組,并在村居流動人口管理站加掛網格化管理辦公室。鎮、村兩級明確消防安全專兼職管理人員,負責開展日常消防安全工作。
三、實施要點
(一)網格化管理基本模式。構建三級消防安全管理基本體系:一是構建鎮級“大網格”。各成員單位在鎮消防安全工作領導小組的領導下,明確并依法履行消防職責,定期召開會議研究和解決消防安全工作中的重要事項和問題。二是構建社區和行政村級“中網格”。以轄區社區或行政村為基本單元,建立鎮主要領導分包社區或行政村的消防責任體系,定期開展消防隱患排查和宣傳工作。三是構建責任片區“小網格”。在每個社區或行政村中,以轄區主要道路、居民樓、村民組為單元,劃分為若干責任片區,形成“小網格”,明確專人負責,定期開展隱患排查和落實督促整改工作。
鎮政府加強對網格內的單位各社會消防安全管理,加大對社會單位構筑消防安全“防火墻”工程及“四個能力”建設、建筑消防設施專項治理、“三合一”場所專項治理、消防安全專項工作的檢查指導力度,將危險化學品企業、勞動密集型企業、人員密集場所、社會力量開辦的學校及幼兒園、私房出租屋作為工作的重點,督促各類主體落實出租房屋、廢品收購站點、小型經營場所等消防安全的各種規范,定期、不定期進行檢查,并建立專項檢查檔案,做到底數清、情況明,杜絕失控漏管。
(二)責任分工
1、鎮級(大網格)的工作職責與要求:
(1)制定鎮年度消防工作計劃,定期召開領導小組成員聯席會議和不定期召開消防安全工作業務(點評)會,研究消防安全工作,通報檢查情況,處理解決消防安全問題,對重大隱患及時上報區政府依法處理。(鎮網格辦牽頭,各成員單位配合)
(2)實行消防安全工作目標管理,把消防工作納入社會綜合治理內容,與村居簽訂消防目標責任書,并督促落實消防目標責任制,實行半年督辦和年終考評,對工作成效明顯的給予通報表彰和評先獎勵;對工作開展不力導致發生較大以上火災事故的,嚴肅追究相關人員責任。(鎮網格辦負責,各成員單位配合,村居具體落實)
(3)每月組織綜治、安監、派出所、工商、消防、城管等部門對各村居(中網格)的消防安全工作情況進行督促指導和對工貿企業、小學、農貿市場、廢品收購站(點)等安全檢查,針對重點行業和區域實行每周一查,同時督促指導村居和有關單位開展消防工作。(鎮網格辦牽頭,綜治辦、安監站、派出所、工商所、城管中隊等具體落實)
(4)協調市政、水務等部門完善消防設施建設按國家標準要求,在村(居)主要道路上或自來水管網供水干線上設置市政消火栓;同時在各村居進村路口設置大型的轄區水源分布圖。(鎮網格辦牽頭,安監站、派出所配合,各村居具體落實)
(5)設置專(兼)用消防工作室,建立健全消防工作檔案;并在辦公場所懸掛消防工作組織領導結構圖、工作制度、轄區消防水源圖。(鎮網格辦負責,安監站、派出所配合)
(6)深入開展以“戶戶聯防、部門聯查、片區協調”為主要內容的區域聯防工作,采取戶包戶、店包店、部門包路段等形式,大力實施消防安全互聯互動,積極構建“安全共享、風險共擔”的工作格局,實現消防行政管理與群眾自治、行業自律的有效銜接和良性互動。(鎮網格辦牽頭,綜治辦、安監站、派出所配合)
(7)鎮網格辦負責召集相關單位召開每季度聯席會議,組織、協調各部門單位消防安全工作的完成,負責辦公室日常工作。(鎮網格辦牽頭,各成員單位配合)
2、村居(中網格)的工作職責與要求:
(1)落實消防安全小組工作制度,制定切合實際的消防工作計劃,建立健全消防工作檔案,與轄區各單位簽訂消防目標責任書,并督促落實;日常工作開展依托流管站的工作網絡,并在辦公場所懸掛消防工作組織領導結構圖、工作制度、轄區消防水源圖。(村居網格辦牽頭,派出所、流管站配合)
(2)配備專(兼)職消防管理人員,流管站流管員兼責任片區(小網格終端節點)的消防管理員,在對流動人口管理的同時一并對出租戶的消防安全進行管理;村居分管消防工作領導兼任村居網格辦負責人,綜治協管員兼任兼職消防管理員,明確職責分工,與流管站合署辦公,一同開展轄區消防安全管理工作。(村居委會負責,村居網格辦、流管站具體落實)
(3)完善市政消防設施與消防室建設。要定期組織開展對轄區公共消防設施的檢查與維護保養,確保正常運行,對存在問題的要及時書面報告街道網格辦,做到工作情況要記錄有落實;年底完成村居消防室的選址與建設,消防室要配備滅火器、水帶、水槍、消防斧、救生繩、應急照明、消火栓扳手等器材,并明確專人負責管理;結合舊村改造新村建設擴寬村莊道路,盡可能滿足消防車通行的要求。(村居委會負責,安監站、消防大隊配合)
(4)落實消防檢查巡查制度。每月開展片區內出租戶的消防安全檢查;志愿消防隊隊員、巡防隊員及保安每天結合各自崗位開展消防巡查檢查;派出所民警對轄區單位或場所進行監督檢查,轄區內小商場、小學校(幼兒園)、小餐飲場所、小旅館、小網吧、小生產加工企業等“六小場所”均要納入監管范圍,“六小場所”實行標牌化管理,標示場所火災危險性,明示消防管理人員,提示消防注意事項,警示業主和消費者。單位保安人員要熟悉所在單位的消防設施,認真開展防火巡查和消防宣傳,人員密集場所要設立一名專職消防安全人員,單位要有檢查記錄與宣教記錄。(村居網格辦牽頭,流管站、派出所具體落實)
(5)落實火災隱患整改制度。對檢查后沒有及時整改火災隱患的單位,及時向派出所、消防大隊進行移交,由派出所、消防大隊對移交的隱患單位進行依法處理。(村居網格辦負責,派出所、消防大隊具體落實)
(6)落實綜治組織消防工作制度,治安巡邏隊將消防工作納入治安巡防內容,認真履行查糾火災隱患、撲滅初起火災、宣傳教育群眾、報告消防動態的職責。(村居委會負責,綜治辦、派出所配合)
(7)落實專(兼)職消防隊管理制度。逐步調整志愿消防隊員的年齡結構,對體能相對較差的隊員進行更換,定期組織志愿消防隊開展執勤訓練、業務知識學習,增強隊伍的實戰滅火能力,每季度開展模擬聯合演練,使志愿消防隊真正發揮其作用,加強村居宣傳教育、火災隱患排查及巡查工作,遇有突況可配合消防部門開展滅火救援工作,打造一支具有戰斗力的滅火隊伍。(村居委會負責,綜治辦、新陽消防中隊配合)
(8)落實消防宣傳教育和培訓制度,確定每月第一周的星期一為消防安全宣傳日,各村居、各單位要積極深入居民家中,面對面地開展消防安全宣傳教育;實施消防宣傳、標牌、櫥窗工程,利用每年的安全活動月、“11.9”消防宣傳日等活動,針對性地開展防火宣傳教育,村居積極協助公安機關開展消防宣傳“五進”活動,并在人員主要流動地段設置固定消防宣傳欄、宣傳警示牌;每個村居至少設立1塊村(居)民防火公約牌;要強化對老、弱、病、殘人群的教育和監護,每一棟居民樓要明確一名兼職消防宣傳員,負責開展消防安全宣傳。(各村居委會負責,安監站、消防大隊配合,派出所、村居網格辦、流管站具體落實)
(9)村居網格辦負責消防安全工作的部署,建立健全消防工作檔案,訂制火災應急預案,及時收集各小網格終端節點的消防安全信息,分析總結存在的問題與提出處理措施,每月底定期將有關工作情況書面匯報鎮網格辦。(村居網格辦負責,安監站配合,流管站具體落實)
3、片區(小網格)的工作職責與要求:
(1)村居“小網格”的片區消防安全協管員由各村居流管站的流管員兼職,并以所轄片區劃為網格終端節點。(村居網格辦負責,綜治辦、派出所配合,流管站具體落實)
(2)做好檢查工作計劃,按照區里制定的有關《出租房消防安全管理規范》的要求,各小網格兼職消防安全協管員每月要對責任區內的出租房進行一次全面的火災隱患排查,同時做好宣傳教育,協助開展有關消防安全培訓活動,檢查要有記錄,有分析小結,并定期匯總上報給所屬村居網格辦;遇到重大火災隱患要及時報告片區責任民警和網格辦。(村居網格辦負責,派出所配合,兼職消防安全協管員、片區責任民警具體落實)
全面貫徹黨的教育方針,貫徹***同志XX年2月1日發表的《關于教育問題的談話》和三個代表精神,貫徹XX年兩廳發表的“關于適應新形勢,進一步加強和改進中小學德育工作的意見”精神,嚴格執行《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》和新憲法的有關規定,堅持“育人為本”的原則,做好我校的法制教育工作。
二、 工作目標:
2009年工作計劃中,通過法制課、法制教育講座、法制教育宣傳等工作,培養學生的法制意識、法制觀念和學法、知法、懂法、守法的自覺性,真正地提高學生分辨是非和用法律保護自己的能力。
三、具體工作:
1、我校已聘請了西河派出所的管理片民警及西河火車站鐵路派出所公安為我校法制教育校外輔導員,請他們定期到校進行法制教育宣傳和開展法制教育座談。
2、在每學期的德育工作計劃中都制定了主題教育活動,其中法制教育講座就是其內容之一。
3、相關專業開設了法律課。
4、各班建立問題生檔案,并制定了幫教措施。
5、開展《中學生守則》和《中學生日常行為規范》學習教育。
6、通過召開家長會和進行家訪的方式與家長進行溝通,共同對學生進行守法和遵守社會公德的監督和教育活動。
7、通過每周的校園之聲廣播和板報形式對學生進行普法教育。
8、通過樹立優秀典型,表揚先進的活動對學生進一步引導和教育。
9、通過開展“創建文明校園活動”,培養學生的遵紀守法意識。
此次督查先后檢查了區公安分局及茨菇塘派出所、新華東路派出所、區城建局、區民政局、區財政局、區工商分局及荷葉塘農貿市場、區委宣傳部、區勞動人事局、區衛生局及區衛生防疫站、明照衛生院、區教育局及仙庾中學。從總體情況看,各部門都把計生工作作為本部門一件大事列入議事日程,按照目標責任合同的具體要求,積極主動地開展工作,取得了一定的成效,但從市里對我區的考核要求來看存在一些差距。
公安部門:分局機關調整了計生領導小組成員,明確了分管計生領導和工作人員,召開局務會議專題研究計生工作一次,分局與各派出所均簽訂了2005年度計生工作責任合同書,并且在一季度進行了一次全面督查。檢查局機關辦理遷戶的資料,共遷戶59人,均有計劃生育證明,但其中規范的計劃生育證明只有5人,有《流動人口婚育證明》的12人,無《流動人口婚育證明》的47人,均已告之,告之率100%;檢查茨菇塘派出所,辦理新生兒上戶手續86人,均已查驗計生證明,查驗率100%。抽查黃家塘社區辦理暫住證情況,發現無計生證明55人,及時通報計生部門55人,有計生證明的人員相關資料未見,辦理戶口遷移40例,無違反計劃生育人員;檢查新華東路派出所,辦理戶口遷移296例,無違反計劃生育人員,辦理暫住證登記146人,發現無計生證明的127人,均已通報計生部門,辦理新生兒上戶116例,均已查驗計生證明。
工商部門:分局領導對計生工作非常重視,調整了計生領導小組成員,召開了2次專題局務會議,將計生工作納入了分局的年度工作計劃,明確了分管領導和計生工作人員職責;同時,分局與五個工商所簽訂了責任合同書,建立了以各工商所執法監督的“條條管理”和以各工商所計生信息員宣傳服務的“塊塊管理”相結合的的管理體制;在四年一次的年檢換照工作中,徹底清查在冊個私企業計生登記情況,對未換計生證的個私企業,采取先換證再換照的方法,并在注冊大廳和各工商所張貼有關計生政策;抽查分局55份營業執照辦理登記檔案,有《婚育證明》復印件的55份,登記率為100%;抽查荷葉塘農貿市場持證情況,隨機抽查14人,持6人,持證率43%,未達到考核指標,工商部門查驗《流動人口婚育證明》不規范,存在提前蓋上查驗章的現象。
教育部門:區教育局把計生工作列入局重點工作,明確了局長為計生工作第一責任人,同時指定了一名局領導分管,配備了一名計生專干具體負責;對計生領導小組和計生綜合治理領導小組、計生協會成員進行了調整補充;召開了4次局務會議專題研究計生工作;局長與11所學校校長簽訂了目標責任狀;抽查了仙庾中學,有統一編印的講義,有年度和學期工作計劃、有教案、有總結,每學期安排不少于5課時對學生進行計生政策宣傳和青春期性知識教育,學校定期出宣傳版報,開展知識搶答賽,并組織學生撰寫人口與計劃生育小論文和采取黑板報、手抄報、宣傳廚窗、校園廣播等形式宣傳人口與計劃生育政策。
衛生部門:區衛生局調整了計生領導小組成員;與院、站、所簽訂了責任合同書;抽查區衛生防疫站,辦理衛生許可證47份,均已登記和查驗計生證明,但只有登記沒有相關資料,建議將婚育證明復印件與原件核對后附于登記表后備查;抽查明照衛生院,孕婦孕期保健數0,孕婦入院分娩5人,查驗生育證5人,查驗證率100%,其中登記數3人,登記率60%,有2人未登記,已登記的資料不全。
財政部門:區財政局與各財稅所均簽訂了責任合同書;召開了2次局務會議研究計生財政投入工作。存在的問題是局務會議記錄不及時,未見上年度表彰通報文件和本年度檢查督促通報或記錄,本級財政投入方面還存在不足,按省、市考核要求行政經費、計生協會經費、手術減免費沒有完全到位。
其他部門:宣傳部因準備不足未見相關資料,人事勞動社會保障局、城建局、民政局均調整補充了計生領導小組成員,明確了分管領導和工作人員,各項工作均按年初與區委、區政府簽訂的目標責任合同書運作。其中,民政局還在辦理城市最低生活保障工作中明確規定違反計劃生育政策的對象不能享受低保,并每月底將本月結婚對象名單及詳細資料登記一份送交區計生局,解決了婚姻登記制度改革以后計生部門難以摸清新婚對象底子的問題,工作較有特色。
二、存在的問題及整改意見
1.公安部門辦理“空掛戶”現象仍然存在,這些對象戶在人不在,村(居)委會根本無法管理到位,造成計生工作隱患,而一旦出現違法生育,責任往往又全由村(居)委會承擔;辦理暫住證時查驗登記計生證明存在漏洞,與計生部門聯系還不夠及時。要求公安部門在辦理上戶、遷移戶口時嚴把查驗和登記計生證明關,建議公安部門杜絕辦理“空掛戶”,加強公安與計生部門的聯合執法,對轄區內的流動人口每個季度清查一次,加強對計生干部執法過程中人身安全的保護。
⒉無營業執照的個私業主和流動攤販的管理未到位。目前,工商部門對流動人口的計劃生育管理主要是在其辦理營業執照時查驗《婚育證明》和對固定門面、攤位的個私業主進行管理,而部分個私業主并沒有辦理營業執照,有些商販沒有固定營業場所,持證率極低,存在著較大隱患。建議工商部門要進一步發揮協會的作用,充分利用“點、線、面”的控制格局,加強信息交流,把這部分人的計生管理工作抓起來,堵死漏洞。另外,工商部門在辦理營業執照時,要與業主簽訂計生合同,強化業主的責任,要求業主管好其所有從業人員和幫工的計劃生育工作。版權所有
3.個別醫院、衛生院在接待孕產婦時,未全部查驗登記生育證,在接受引產對象時沒有要求其出具計生部門證明,沒有詳細登記其身份證。我區今年出生嬰兒性別比較高,區衛生局要進一步加強對轄區內B超機的管理,加強B超醫師的職業道德教育,簽訂合同,杜絕性別選擇性終止妊娠;加大對個體診所非法接生和違法施行計生手術的打擊力度;各醫院分娩和計劃生育手術的病歷檔案管理要加強,所有新生嬰兒均要登記造冊存檔,并登記好《生殖保健服務手冊》,引產手術病歷要真實可靠,時刻備查。
全面貫徹黨的教育方針,貫徹***同志XX年2月1日發表的《關于教育問題的談話》和三個代表精神,貫徹XX年兩廳發表的“關于適應新形勢,進一步加強和改進中小學德育工作的意見”精神,嚴格執行《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》和新憲法的有關規定,堅持“育人為本”的原則,做好我校的法制教育工作。
二、 工作目標:
通過法制課、法制教育講座、法制教育宣傳等工作,培養學生的法制意識、法制觀念和學法、知法、懂法、守法的自覺性,真正地提高學生分辨是非和用法律保護自己的能力。
三、具體工作:
1、我校已聘請了西河派出所的管理片民警及西河火車站鐵路派出所公安為我校法制教育校外輔導員,請他們定期到校進行法制教育宣傳和開展法制教育座談。
2、在每學期的德育工作計劃中都制定了主題教育活動,其中法制教育講座就是其內容之一。
3、相關專業開設了法律課。
4、各班建立問題生檔案,并制定了幫教措施。
5、開展《中學生守則》和《中學生日常行為規范》學習教育。
6、通過召開家長會和進行家訪的方式與家長進行溝通,共同對學生進行守法和遵守社會公德的監督和教育活動。
7、通過每周的校園之聲廣播和板報形式對學生進行普法教育。
8、通過樹立優秀典型,表揚先進的活動對學生進一步引導和教育。
9、通過開展“創建文明校園活動”,培養學生的遵紀守法意識。
近年來,隨著改革開放的不斷深入,市場經濟轉體等各方面呈現出來的新情況、新問題都給轄區內的社會政治穩定帶來了一定的沖擊,如國有企業的改制和下崗職工的安置問題,組織的不斷蔓延等,都使轄區的維穩工作面臨新的挑戰。為使安保工作真正落實到基層,我所行動迅速,通過召開全所干警動員會、業務培訓會,學習了有關文件和黨的有關方針、政策,并展開分析討論,轉變民警思想觀念,增強民警的憂患意識,政權意識和穩定意識,統一思想,為持久深入開展國保各項基礎工作打下堅實基礎。
二、
組織領導,明確職責
國內安保工作落實到基層派出所是近幾年來新形勢下我們面臨的新課題,派出所民警一直在實踐中不斷熟悉該項工作,而象“03工程”等都是邊學邊做,因而業務不熟的情況較為突出,通過認真學習有關文件精神,我所確立了由所長XXX為第一責任人,負責抓好全盤工作,分管副所長負責貫徹落實各項工作計劃及各項工作任務、指標,開展檢查、評比、考核、獎懲工作。同時,所里還抽調了一名干警為專職民警,負責各類情報信息的收集、整理、分類上報及處理反饋等具體工作,各責任區民警則負責摸清重點對象情況,物件聯絡員、信息員,落實秘密監控力量,深入收集各類敵、社情,發現問題及時上報處理,為使工作能認真扎實開展,各責任區民警與主管所領導簽訂了責任狀,制定了相應的獎懲考核機制,將國內安保工作直接與民警目標考核相結合,并納入各項爭先創優評比工作,極大的激發了民警的工作熱情,有效地促進了工作。
三、
認真調查摸底,充實軟件內容
國內安全保衛工作要落到實處,必須要由堅實的基礎,我們要求各管區結合各自實際,將轄區內的有關情況摸準、摸透,力爭掌握深層次的情報信息。為確保工作的順利進行,我們采取了以下幾個主要措施:
一是管區調查摸底,分類登記造冊,安保工作是一項嚴肅秘密的工作,為確保檔案質量,我們采取責任區民警出片包干摸排,澄清底數,再統一編號分類歸檔。由于時間少,任務重,各責任區民警加班加點,放棄休假,對管區內的重點單位,特殊企業,重點對象和各類不安定因素進行了多項調查,積極物件聯絡員、信息員。目前,我所共建立重點對象39人,物件聯絡員、信息員31名,內容、材料搜集充實,保證了質量。
二是任務明確到人,獎懲制度兌現,為了使安保工作能夠更好的開展,進一步為現實斗爭服務,我所確定了嚴格的目標考核制度,設立了情報信息獎勵基金,凡被省廳采納的情報信息每條獎勵200元,被市局采納的每條獎勵100元,被分局采納的每條獎勵50元,反之,若重點對象漏管、失控的,情報信息遲報、漏報、瞞報而造成重大后果的責任人,除扣發當月目標管理考核獎外,還將取消其評先評優資格,這樣實行獎懲兌現后,極大觸動了民警工作時的認真扎實,做到底子清,情況明。找
三是開拓工作視野,建立網絡機制,情報信息工作離不開群眾,為此,我們只有廣泛的發動群眾,依靠群眾,才能獲得深層次的情報信息,為轄區內的政治大局穩定提供有力保證。在工作中,民警與社區基干、單位負責人及社會各界人士建立起良好的警民關系,大大增強了我們的聽力,拓寬了我們的工作視線,使各類不安定印度得到了及時發現和有效控制。
在分局領導的親切關懷和正確指導下,在所支部的高度重視和督促落實下,我所國內安保工作取得了一點成效,但這是一項長期的工作,我們必須不斷完善,開拓新思路,建立新機制,尋求新發展,進一步加強業務培訓,完善臺帳檔案,健全情報控制網絡,為維護轄區社會政治穩定,確保一方平安作出應盡的努力。
XXX派出所二00七年度國內安保工作規劃
根據市局黨委和分局黨委的指示精神,為進一步貫徹落實有關國內安保工作,充分發揮基層派出所的管理職能,加強國內安保工作的業務建設和規范化建設,結合本所實際,特作如下規劃:
一、
指導思想
認真貫徹全國及省、市國內安保工作會議和國內安保基層基礎工作會議精神,大力加強派出所國內安保工作,使維護社會穩定的工作真正落到基層派出所,切實提高防范、發現控制能力,真正實現“發案少、秩序好、群眾滿意”的工作目標。
二、
組織領導為切實加強對國內安保工作的組織領導,全所成立由所長XXX負全責,分管副所長具體抓,支部成員協助抓的國內安保工作領導小組,負責工作的開展、指導和督查。
三、
工作目標
1、“三圖十表”齊全,按規定上墻,臺帳有專人負責,管理科學、規范,內容充實。
2、每名責任區民警必須有XX名以上信息員、聯絡員,并經常進行接待,有詳細的接待工作記錄檔案。
3、建立完善派出所對責任區民警的崗位目標責任考核機制,建立健全情報信息獎懲制度。
四、
具體措施和辦法
(三)以建黨90周年活動為源泉,全面打造人民群眾滿意執法隊伍(四)嚴格消防監督執法,加大消防宣傳,提高服務職能
1、規范消防安全重點單位管理。上半年,結合我縣實際,在去年的監督檢查基礎上,根據掌握的具體情況和資料,重新列管調整了 個消防安全重點單位,對新增單位進行了全面檢查和防火指導,并制作和完善了重點單位防火檔案,定期對各重點單位進行防火檢查,加強監督管理,確保了消防安全,促進了經濟發展。
2、深入開展消防安全專
項治理檢查。上半年,按照上級部門和縣委、縣人民政府的統一部署,針對當前消防安全形勢,大隊會同安監、工商、文化、建設等部門多次對轄區內賓館、超市、加油站、建筑工地、學校、網吧等開展了專項消防安全大檢查,有效遏止了火災事故苗頭,為某某縣的消防安全穩定提供了強有力的保障,強化了消防安全監督管理,有效地預防和遏制重特大火災特別是群死群傷的惡性火災事故的發生。半年來,共檢查單位場所 家,錄入系校花網*統 家,發現各類火災隱患 處,督促整改 條。
3、嚴格行政許可制度,從源頭上消除火災隱患。半年來,我大隊在網上受理新建工程項目、公眾聚集場所進行開業前的消防安全檢查等審核過程中,均嚴格遵循國家法律、行政法規和技術標準規范等有關要求和規定,做到審核內容不漏項,審核意見明確、依據充分,及時出具規范文書。半年來,受理建筑工程網上備案 個,消防安全檢查意見書 份、完成材料送檢任務 個。
4、加強火災隱患普查整治,凈化消防安全環境。結合 火災教訓,盡可能消除火災隱患,大隊提請縣政府制定下發了火災隱患普查整治方案,各單位、各部門都能積極按照方案要求去落實,半年來,各單位、部門、各行業在全縣范圍內普查并督促整改了 處火災隱患,此外,大隊還結合錯時消防監督檢查進行火災隱患普查,不留死角和漏洞,努力做到了隱患不增“新量”、逐步減少“存量”。
5、加強派出所消防監督指導,規范消防三級管理模式
為提高派出所消防監督執法水平,我大隊先后兩次對責任區民警進行消防業務知識培訓,重點加強了對分管所長的培訓,為規范派出所消防執法行為,我大隊對派出所法律文書的下達,行政處罰的審批和職責劃分進行了規范。通過加大對派出所的消防監督力度,派出所消防工作逐步走向正常化和規范化,社會消防環境大大改善。
6、全面推進社會單位“四個能力”建設達標驗收工作
大隊現有重點單位 家,屬于人員密集場所 家,為全面做好2011年社會單位“四個能力”達標驗收工作,大隊逐一對重點單位進行“四個能力”建設指導幫扶,并進行了達標驗收活動,目前重點單位“四個能力”建設達標率為85%,下半年實現100%的達標任務。
(五)加強后勤管理,完
善保障機制
1、加強財務管理,規范審批制度。根據總隊、支隊財務管理的有關要求,大隊加強了對財務的管理,一是嚴格經費開支的審批制度,嚴格按照有關規定執行審批;二是加強對部隊資金、資產的管理,嚴格票據申領、使用、注銷、收繳登記工作,根據票據的用途、使用范圍,正確、規范使用各種票據。
2、廣開財源,多渠道拓寬經費來源。一校花網*是大隊支部牢固樹立“過緊日子”的思想,精打細算。半年來,每一筆經費開支部都要經過反復研究,認為確有必要時,才去花這筆錢,力爭用最少的錢辦更多的事,真正把錢用在刀刃上。二是積極拓寬財源,加強經費預算管理,合理安排經費支出, 規范財務行為。今年以來,大隊破除“等、靠、要”的觀念,積極主動向當地黨委、政府請示報告,爭取地方黨政和有關部門的支持和理解,密切與地方財政部門聯系,加大了政府對消防的經費投入,按照《 省消防業務經費保障標準》大隊應列入業務經費 萬元,在通過多方協調今年列入財政預算 萬元,目前到賬 萬元。
二、存在的問題
半年來,在各級領導的關心和支持下,全縣消防工作和部隊建設有了新的突破,取得了一些成績,但也存在不少困難和問題:
(一)工作發展不平衡,在思想政治工作中還存在許多薄弱環節,思想政治教育還不到位,仍有講形式、走過場的現象,政治業務理論水平有待進一步提高;
(二)社會單位“四個能力”建設水平層次不齊,防火監督基礎性工作有待進一步加強;
(三)各項制度的落實有待加強,一日生活制度的落實不嚴,仍然存在重業務輕管理的現象;
(四)對消防安全單位的監管力度不夠,致使少數單位的火災隱患不能及時整改。
三、下一步工作計劃
針對存在的問題,結合我縣和大隊實際,在下半年工作中,大隊將按照總隊和支隊的統一部署要求,發揚優點,改進不足,當好地方政府的參謀和助手,服從和服務于當地經濟發展,積極落實以下工作:
(一)加強思想政治教育。大隊將在繼續開展好經常性思想工作的同時,加強黨風廉政建設,認真組織好各項專題教育工作,不斷提高全體干警的思想素質;
(二)加強請示匯報,積極為政府出謀劃策,爭取
上級和地方政府的支持,加快營房建設工作步伐,力爭實現新的營房入住。
(三)強化業務理論學習和實踐討論,不斷提高執法干部的執法能力和水平;
(四)深化社會化消防宣傳。繼續深入的開展消防宣傳“五進”工作,不斷創新消防宣傳形式,定期將消防宣傳送進社區、企業、農村和學校,培養義務消防宣傳員深化消防宣傳;
1.考勤管理:負責監督陸寶鎂業員工考勤;負責每月月初在釘釘、指紋系統里導出全員考勤記錄,結合考勤及休假制管理完成編制考勤報表;
2.文件、制度管理:公司內部及外部紅頭文件的編輯與發放,結合集團公司及本公司原有相關制度完善各類人事、薪酬等管理制度;
3.員工管理:
(1)及時按各崗位需求完成招聘;對員工入職、離職、異動手續辦理進行指導,下載釘釘辦公軟件,輔導釘釘使用方法;統計員工入、離職花名冊并及時去派出所錄入從業人員信息;2020年新入職48人離職37人(其中生產部31人、 綜合辦1人 、經營部2 人、安環部3人)與2019年新入職44人,離職36人(其中生產部28人、 綜合辦1人 、經營部4 人、安環部3人)相比人員流動性差異不大;
(2)及時安排員工崗前、崗中、離崗體檢的工作并建立職業衛生健康檔案;新入職員工辦理工傷保險并與勞務公司對接相關費用的結算,以及勞動合同的簽訂;
4.薪資管理:完成了工資核算,統計夜班人數、值班人數、加班人數。每月16日左右將工資表發至集團人事部人事進行檢查,檢查完成后進行個稅計算。每月20日左右工資表完成交由陸寶領導和正能領導進行審核簽字;每月26日發放工資后,對詢問工資的員工進行疑問解答;及時完成了每月花名冊、考勤表、工資表、加班表、夜班統計表、值班統計表、各類轉正、調薪審批單等;
5.會服管理:配合做好了外來檢查單位的接待,會務服務工作及會議影像資料、會議記錄;
6.報賬管理:按時完成了各部門所買用品的報銷,大于2000的賬目要求合同簽署、發票整理、封面打印;小于2000的賬目發票整理、封面打印,所有手續整理完成后找領導簽字,上傳于協同辦公軟進行審核。仔細無誤的完成私車公用的車輛費進行統計、貼票、封面打印,手續整理完成后找領導簽字,上傳于協同辦公軟件進行審核;
7.疫情防控宣傳管理:密切關注國內外疫情蔓延情況并將有關宣傳資料防護資料及時在公司職工微信和釘釘群內;
8.協調公司內外關系管理:協調公司內外監管部門及上級政府部門的日常工作配合及社交關系的維護。包括旗、鎮工會、園區管委會、派出所、治安大隊、交警隊、綜合執法局、食品藥品監督管理所、國土所、村委會、網絡公司等;
(二)重點工作
1.合同管理:
(1)檔案室、辦公室公司資質、印鑒、文件類、技術服務類、建設施工類等其他檔案合同的歸類整理存檔保管;
(2)職業衛生檔案資料及員工勞動合同簽訂和相關資料的準備與管理。按要求完成崗前員工體檢45人,崗中體檢58人,離崗體檢人5人。
2.薪酬福利管理:
(1)按月繳納職工社會保險及增減工作,做好社保參保人員每年基數變更工作。
(2)按時完成每月確認繳納社保人員名單網上勞動用工人員增減并填寫紙質版勞動用工增減表勞動監察大隊蓋章醫保局辦理人員增減10號左右核對社保繳費基數20號前去新廟地稅局繳納社保費。每年的社保核定基數和每月社保繳納均完畢,將申報表存檔以備查;
(3)及時完成工傷保險及企業安全生產責任保增減所需的資料準備等其他事務。
3.員工培訓考證管理:
(1)按需及時關注培訓學校開班通知并整理需要報名的各類培訓以及特種作業人員;
(2)及時告知員工培訓時間與地點并做好了相關安排。
4.配合完成多邊電力交易手續和土地手續的辦理資料及相關補正資料。
二、團隊建設及創新工作
工會團體建設:
(1)結合本公司實際情況完善職工活動場所設施;
(2)參照《工會經費收支管理實施辦法》開展職工文娛活動。“元旦”“春節”“元宵節”“三·八”“五·一”、“五·四”、“十· 一”期間各組織一次豐富多彩的文體活動;
(3)做好基層班組、職工的思想凝聚力、工作團結力的宣傳和困難職工幫扶工作。做好逢年過節對公司員工福利品的發放工作,力保公開、公平。以及給員工節假日的補助要落實到每一個人,注意員工的思想動態及時多舉措關懷員工。
三、2021年重點工作計劃
1.員工管理工作計劃:
(1)組織、協助公司制度的修訂、執行,督查各部門完善部門規章、崗位職責的制定。積極配合集團公司管理,結合實際制定標準和措施,按實際現場管理要求進行管理考核。
(2)貫徹落實辦公室崗位責任制,明確辦公室人員各崗位職責。利用辦公室內部例會,檢查督促辦公室職責的執行,培養辦公室人員嚴謹的工作作風。做好行政公文的編號、打印、復印及收發、登記、呈批、傳遞、催辦、清退、立卷、歸檔工作;
(3)配合集團擬定員工手冊,指導、督促各部門做好業務流程、業務規范、崗位職責;
(4)依據《勞動合同法》結合公司實際落實每一位員工的勞動合同,并依法繳納相關保險。
2.安全工作計劃:
(1)從進一步完善公司安全保衛工作制度入手,結合公司實際,在組織好研究、探討的基礎上,成立公司治安保衛大隊,健全、完善公司安全保衛系統;
(2)完善社會治安綜合治理工作制度,健全組織,開展好工作,加強綜合治理目標管理,防止意外事故的發生;
(3)做好重點要害部位、治安復雜場所的管理工作,定期檢查監控系統,注意發現治安隱患并及時整改。
3.檔案管理工作計劃:
一、明確目標,做好教育規劃。鎮黨委、政府牢固樹立“科教興鎮”戰略思想,始終把教育工作擺在優先發展的戰略地位,并納入本鎮經濟和社會發展總體規劃,作為鎮黨委、政府的重要任務來抓。年初黨政班子針對存在的“十二五”教育發展規劃不夠具體的問題,共同商討并及時修訂了《小陶鎮教育發展五年規劃》,進一步明確發展目標及保障措施。同時,制訂了《2012-2013學年小陶鎮教育工作計劃》、《小陶鎮未成年人保護工作計劃》、《小陶鎮學前教育工作計劃》,進一步落實黨政領導掛校制度,明確各校掛包領導、掛包單位,形成主要領導全面抓,分管領導具體抓的工作格局,將有關目標和職責落實到各成員單位,認真加以落實。今年,小陶鎮教育工作確定的重點目標和任務是:(1)落實黨政領導掛校制度,實現教育督導對接,平時保證每二個月召集各校長、園長等對教育工作開展一次研究、探討,并在中期進行匯報檢查,年終進行總結考評;(2)重新優化全鎮的學校調整布局,分別遷移新建二中與中心園;(3)添置現代信息教育設備,不斷改善學校的辦學條件;(4)加大學校內部管理的監督,不斷提高幼教、基礎教育、成人教育的的質量,創辦小陶人民滿意的教育。
二、加大投入,保證教學質量。一是積極多方籌措教育經費,改善硬件條件。按照有關教育法規和政策的規定,認真履行中小學、幼兒園校舍場地建設的職責,按照標準化要求,高起點,高標準地做好規劃建設,解決中心小學功能教師不足、教學器材欠缺等問題,改善小陶鎮八一小學、大陶二小、洪砂小學、松山單人校、上坂教學點的教學環境,建設專用的體育器材室、計算機室、多媒體教室、圖書閱覽室,以及塑膠跑道、運動場、籃球場等一些體育活動場所,完善學生宿舍設施等。積極整合各校自身力量,自籌資金改善校園環境、教師辦公條件,努力為師生創造優美、安全、衛生、和諧的教育環境。二是加強管理培訓,提高師資水平。認真搞好教師職業道德的學習、落實工作,提倡教師改進教育方法,面向全體學生,關心、愛護、尊重每一位學生,努力杜絕體罰、變相體罰學生的行為;加大對教師繼續教育的力度,把提高師資水平作為改進教育質量,實現“雙高普九”目標,推進素質教育的關鍵環節,認真組織教師進行崗位培訓、進修培訓、課改培訓、骨干教師培訓及學歷提高學習,提高教師的業務素質,樹立新的教育理念,改革傳統的教學模式;加大常規管理力度,建立健全教師年度考核制度,專門設立“獎教金”制度,用于獎勵先進學校和優秀教師、學子,為教師提供一個公平競爭、施展才華的平臺。
根據區社區精防醫生例會布置的工作情況,向社區衛生服務中心主管領導匯報并及時傳達到分管醫生及居委會精防人員,確保精防工作的順利開展。由于社區精防工作僅靠社區(精防)醫生難以完成,同時需要居委會等組織人員的共同參與,居委會的參與很重要。
做好每月精神病防治康復日常工作。這是社區精防工作的主要內容,具體包括以下幾點。
訪視轄區內Ⅰ、Ⅱ類重點及Ⅲ、Ⅳ類精神病人(并填寫好相應的訪視表)和指導居委會精神病防治康復工作。(注:Ⅰ類精神病人是指易發生肇事、肇禍的病人。)
根據市或區精神衛生中心下發的本轄區初發、新發、遷入精神病人名單上門落實,建立相應的檔案或卡片,對于Ⅰ類病人應重點訪視并落實監護人,簽訂監護責任書。
根據每月通知的市或區精神衛生中心出院的本社區精神病人,上門掌握病情、督促治療、指導康復,對于Ⅰ類病人應重點訪視并落實監護人,簽訂監護責任書。
及時掌握和處理轄區內精神病人每月的復發、住院、走失、遷入、遷出、死亡等變動情況,并根據變動情況,及時變更相應的檔案和卡片資料。
必要時建立社區精神病人的家庭病床。
加強對本社區內易肇事、肇禍精神病人的處置、管理及精神衛生突發實踐的心理干預。
根據每月社區精神病防治日常工作的情況,定期與街道辦事處相關人員和轄區派出所匯報本社區易肇事、肇禍精神病人的名單和情況。
每年2次與居委會合作,組織社區范圍內大型的精神衛生宣傳并開展心理咨詢活動;每季度1次在社區衛生服務中心利用黑板報、宣傳畫廊、講座等形式進行精神衛生知識的宣傳。
每年根據當地精神病防治康復辦公室的要求對本社區每個精神病的階段治療和康復進行年終效果評估,并做好各種統計報表以及總結年初計劃完成情況。
社區精神疾病防治康復工作流程的質量管理
社區精神疾病防治康復工作流程的質量管理需要重點做好以下幾個環節。
第一環節 ①年初認真做好本社區的精神衛生工作計劃;②按時參加每月疾控部門的例會;③及時上報每月的初發、新發、遷入、遷出、死亡等變動情況;④按月上報重點精神病人的類別變更和簽訂精神病人監護責任書。
第二環節 ①做好本社區內Ⅰ、Ⅱ類重點精神病人每月定期上門訪視,指導藥物治療和心理康復,對不穩定的病人告知居委會和家屬,做好監護工作,并建議到專科醫院就診,調整治療藥物的劑量或住院治療,并做好方式記錄;②對本社區新出院的精神病人及時上門掌握病情、督促治療、指導康復,落實監護人簽訂監護責任書,并做好訪視記錄;③及時協調、處理好本社區內Ⅰ類重點病人的監護、住院治療、生活幫困等問題,對社區內精神衛生突發事件迅速給予心理干預。
第三環節 ①每月做好本社區居委會的精防會議的準備,指導社區的精防工作;②及時將精防工作中的問題與中心領導和街道辦事處溝通;③每季度向轄區派出所匯報本社區肇事、肇禍病人名單及情況。
第四環節①上下半年各1次與居委會一起普及社區精神衛生知識和提高家庭康復水平;②每年至少組織2次本社區大型的精神衛生宣傳工作;③每季度利用多種形式進行精神衛生知識的社區宣教。
第五環節 ①對本社區在冊精神病人的階段治療和康復進行效果評價;②完成月、季、年各類精神衛生工作統計表;③年終做好社區衛生服務中心年度總結。
以上內容總結如圖1所示。
社區精神疾病防治康復工作的相關制度
由于社區精神病防治康復工作的特殊性,各省均制訂了一些相關的管理制度,這些制度雖然結合本地區的特點在細節上會有所不同,但是原則是相同的,下面以北京市為例介紹一下。
社區精神衛生工作疾控部門要按質控(績效考核)標準績效工作。
對轄區病人施行建檔管理,建檔數以有本市正式戶籍人口中的病人為準。各種登記、統計、數字一律以卡片為準進行處理,對人戶分離的病人(包括非本市戶籍的病人)要分類統計。
社區精神衛生人員要主動、積極地參加本地區組織的精神衛生工作,按時參加例會,提出對轄區病人的康復、治療建議。
要掌握本地區監護網絡名單,定期指導居委會監護小組對病人的監護工作,及時了解發現病情不穩定病人,采取相應對策,積極開展精神康復工作。
加強病人的動態管理,做到底數清、治療清、去向清、精神狀態清,及時掌握病人數量的動態變化。
對病人實行4期管理(即緩解期、波動期、疾病期、慢衰期),按要求進行隨訪。
與本社區公安、殘聯、民政等部門密切配合,加強對重點病人的管理和治療工作,有問題及時上報。
對“三無”病人要做到數字清,配合有關部門,為此類病人開展治療。
附 社區管理新出院精神病人1例
第三條、農村消防平安工作由縣區人民政府、管委會領導,鄉(鎮)人民政府負責,村民委員會組織實施。貫徹預防為主、防消結合的方針,實行防火平安責任制。
第四條、村民都有維護消防平安、維護消防設施、預防火災、演講火警的義務和責任,成年村民有參與撲救初起火災的義務。
第五條、各鄉(鎮)人民政府要成立防火平安領導小組,負責組織有關部門和發動廣大群眾,開展防火工作,其職責包括:
㈠貫徹上級有關消防工作的指示,研究外地區的消防工作和火災情況,督促火險隱患的整改;
㈡在冬、春和農業收獲季節,要組織力量,發動群眾,進行防火平安大檢查;
㈢定期聽取消防工作匯報,研究解決消防工作的重大問題,落實消防平安責任制;
㈣組織各種形式的防火宣傳教育,普及消防知識,培訓消防骨干,總結、交流消防工作經驗;
㈤適應當地經濟發展的需要,編制消防專項規劃,組建多種形式消防隊伍。
第六條、各鄉(鎮)人民政府應有一名副鄉鎮長分管消防工作,并確定一名專兼職防火人員,負責制定消防平安村規民約,進行消防平安巡查,普及平安消防知識。
第七條、各鄉(鎮)人民政府應建立消防工作會議制度,定期召開會議,研究部署消防工作。
第八條、村民委員會的消防平安工作實行主任負責制,其職責包括:
㈠將消防平安工作列入日常工作的一項重要內容,依照鄉(鎮)人民政府的統一部署,做好本村的消防平安工作;
㈡對村民住宅及村民住戶的用火用電開展消防平安檢查和進行消防平安提示,發現隱患及時督促整改;
㈢制定村民防火公約,對村民履行公約的情況進行檢查;
㈣加強對村民消防平安意識教育,定期組織向村民家庭發放消防宣傳資料,為老、弱、病、殘和孤寡老人提供消防平安服務;
㈤發生火災時,及時組織人員撲救初期火災。
第九條、鄉(鎮)人民政府應建立消防平安工作檢查、考核制度,明確職責。
第十條、公安警務局或派出所對轄區內村民委員會履行消防平安職責的情況進行消防監督檢查。
第十一條、鄉(鎮)人民政府應加強防火平安宣傳教育,與轄區各村簽訂消防平安責任書,適時組織防火平安檢查,及時消除火災隱患。
第十二條、村民委員全應建立防火檔案,消防平安重點部位設置防火標志,實行嚴格管理,制定滅火撲救預案。
第十三條、公安警務局或派出所應對各村、各單位遵守消防法律、法規的情況進行監督檢查,對消防平安重點部位應當定期檢查,發現火災隱患,應當及時通知有關單位和個人采取有效措施,限期整改,消除隱患。
第十四條、貯存和使用易燃、易爆化學危險品的單位必需依照國務院《化學危險物品平安管理條例》規定,設置相對獨立的平安地帶,易燃易爆危險品應當設置在合理的位置,并符合防火、防爆要求。
第十五條、鄉(鎮)村舉辦大型集會、焰火晚會、燈會、慶祝會、聯歡會、文藝晚會等群眾性活動,具有火災危險的主辦單位應當制定滅火和疏散應急預案,落實消防平安措施,并向當地公安警務局或派出所申報,經現場檢查合格后,方可舉辦。
第十六條、任何單位和個人不得破壞或擅自挪用、撤除、停用消防設施、器材,不得圈占消防栓,不得占用防火間距,不得堵塞消防通道。
第十七條、因新建、改建、擴建工程以及停電、停水、截斷通信線路時,有可能影響滅火救援的必需事先在公安消防機構的指導下落實消防平安措施和消防通道。
第十八條、農村村民住宅的平安布局、消防通道、消防水源建設應納入村鎮建設規劃之中。
第十九條、農村中小學校應對學生進行消防平安知識教育。
第二十條、任何人在發現火災時,都應立即向公安消防機構報警,任何單位和個人應當無償為報警提供方便。
第二十一條、鄉(鎮)應建立志愿消防隊伍或義務消防隊伍,有條件的行政村可以建立義務消防隊。鄉(鎮)人民政府應加強志愿消防隊伍或義務消防隊伍的組織,明確工作職責,制定培訓、訓練計劃,確定聯絡指揮方式。發生火災時,鄉(鎮)人民政府、村委必需立即組織義務消防隊伍迅速趕赴現場,救助遇險人員,排除險情、撲滅火災。
第二十二條、火災撲滅后,鄉(鎮)人民政府、村委應協助公安消防機構根據需要封閉火災現場,查明火災事故原因、責任,核實火災損失。村民應如實提供火災事實的情況,接受事故調查。