慈善工作報告匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇慈善工作報告范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

本屆理事會任期內，總會財務工作在民政部、財政部、國家稅務總局和國家審計署的指導下，深入貫徹落實科學發展觀，嚴格遵守國家法律法規和有關政策規定，認真履行職責，在接收捐贈資金、物資管理以及財務制度建設等方面取得了較好成績。

一、籌募款物大幅增加

五年多來，隨著國家經濟發展和社會進步，公眾的慈善意識逐步增強，捐贈熱情日益高漲，總會籌募能力也大大提高。自2007年至2012年，總會共接受捐贈款物折合人民幣3，041，036.85萬元，所有捐贈款物均及時按照捐贈人意向落實到位。這些社會捐贈款物，為總會發揮慈善事業作為社會保障制度的重要補充作用，奠定了堅實的物質基礎。

（一）社會善款、捐贈物資的總收支情況

2007年至2012年，總會共接收善款471，727.03萬元（其中：定向捐款470，409.63萬元、非定向捐款1，317.40萬元），捐贈物資折合人民幣2，569，309.82萬元（其中：藥品2，469，235.78萬元、設備24，836.72萬元、其它物資75，237.32萬元），款物合計3，041，036.85萬元；社會善款支出378，516.63萬元（其中：定向捐款377，217.97萬元、非定向捐款1，298.66萬元），已發放的捐贈物資價值2，374，224.29萬元，庫存捐贈物資價值195，085.53萬元。其中，為重大災害籌募救災捐贈資金174，912.31萬元，占整個社會捐贈資金的比重大幅增加，極大地支持了緊急救援和災后重建工作。

（二）行政、項目管理費及發展基金、會費總收支情況

2007年至2012年，總會行政經費收入8，156.83萬元，項目管理費收入3，883.12萬元，發展基金收入6349萬元，會費收入129.6萬元，共計收入18，518.55萬元；行政經費支出3，089.04萬元，項目管理費支出3，035.91萬元，發展基金支出7.50萬元，會費支出97.42萬元，共計支出6，229.87萬元。

總會一貫堅持以“成本最小化，社會效益最大化”為原則，始終注意厲行節約，開源節流。2007年至2012年總會行政及項目經費支出占捐贈款物總支出的0.17%。

二、審計監督嚴格規范

加強對慈善組織的審計監督，是國家和政府的一項重要決策。對于審計工作，總會在思想上高度重視，在實踐中扎實做好各項基礎工作，成功實現了兩個轉變，即：逐步從被動接受審計向主動邀請審計轉變，從事后審計向全程審計轉變。2007年以來，總會先后52次接受國家審計署、財政部、民政部相關部門和會計師事務所的審計，均得到了審計機構的好評。這些成績的取得，得益于總會財務工作在以下四個方面的努力：

（一）年度財務審計正規及時

年度財務審計，是總會財務一項最基礎、最全面的審計工作，能否如期完成直接影響到總會的年度檢查和社會組織評估結果。2007、2008年，畢馬威國際會計師事務所對總會義務進行年度財務審計。由于民政部要求年度財務審計需在每年四月底之前完成，與該會計師事務所承接的其他審計任務相沖突，總會從2009年開始改聘由民政部指定的會計師事務所之一的中辰興會計師事務所負責年度財務審計，確保了總會審計工作按期完成。2007年以來，畢馬威、中辰興會計師事務所出具的審計報告均認為：中華慈善總會編制的會計報表符合中華人民共和國財政部頒布的《民間非營利組織會計制度》的規定，在所有重大收支方面公允地反映了總會各年度的財務狀況、社會善款收入支出及行政和項目管理經費收入支出情況；捐贈物資的價格確定是根據捐贈方提供的有效憑據作為入賬價值，或以公允價值作為入賬價值，遵循了《基金會管理條例》中捐贈物資收據開據原則，符合審計要求。

（二）重大事項審計全程配合

國家審計署、民政部對重大災害捐贈高度重視，在2008年汶川地震及2010年青海玉樹地震期間，均派員全程進行跟蹤審計監督，每次派駐時間長達3個月。派駐的審計人員現場審計，監督每一筆捐款入賬。在捐贈結束后的全面審計中，國家審計署給予了“遵守法規、審計良好”的審計結論。此外，在應對西南旱災、甘肅舟曲泥石流、海地地震、云南盈江地震、日本海嘯等救災捐贈工作中，總會還多次接受民政部計財司和救災司等政府部門的專項審計和抽查審計，均得到了審計單位的肯定。

（三）項目專項審計安排有序

為增加總會慈善項目透明度，更好地促進項目發展，根據寶馬愛心基金、罕見病、藏文化、青愛工程、先心病、微笑列車、橋基金等捐贈方要求，總會財務部門多次接受了普華永道、畢馬威、中睿、中辰興、中瑞等會計師事務所的專項項目審計。各次審計均認為：財務業務記錄清晰，收支符合法規要求。項目管理得到了審計單位的肯定和捐贈方的好評。另外，根據民政部相關部門要求，總會財務部還對南京大報恩寺、武漢大學博物館、清華大學醫學樓等項目的進展情況進行了內部審計，并及時向民政部呈報了審計報告。

（四）各項審查如期完成

2007年以來，總會每年均順利通過了國家財政部財政票據監管中心的發票年審和財政部駐北京市財政監察專員辦事處賬戶年檢；完成了北京市統計局《法人單位基本情況》、《非工業水消費》、《非工業主要能源消費》、《服務業財務狀況》、《信息化情況主要指標》、《法人單位勞動情況》等各類統計報表的填報審查工作；按時向北京市西城區稅務局上報月稅務報表和年稅務報表。

三、財務制度日臻完善

當前，我國慈善組織的財務工作面臨著雙重挑戰。一方面，政府與社會的要求不斷提高，財務規范的重要性愈來愈凸顯；另一方面，慈善事業相關法規不夠完善，財務工作尚無成熟的模式套用。

在這種情況下，總會財務工作緊緊抓住制度建設這個主線，在堅決貫徹落實國家相關法律法規基礎上，依據民政部《關于規范社會團體開展合作活動若干問題的規定》、《基金會信息公布辦法》和《關于規范基金會行為的若干規定（試行）》等政策規定，從自身實際出發，及時修訂完善了《總會發展基金管理辦法》、《總會專項基金管理辦法》、《總會財務管理暫行辦法》、《費用支出管理規定》、《發票管理規定》、《貨幣資金管理規定》、《固定資產管理規定》、《投資管理規定》、《會費收支管理規定》、《財務報告規定》、《預算管理規定》、《分支機構財務管理規定》、《會計檔案管理規定》和《差旅費管理規定》《財務印章管理規定》《捐贈物資接收管理使用辦法》《捐贈信息公布管理規定》《財務撥款管理暫行辦法》《財務人員崗位職責》《總會接收外匯捐贈管理規定》等20個規章制度，從管理上建立起了基本財務制度框架，在實踐中規范了會計行為、財務程序，推動財務工作逐步走上了制度化、規范化、公開透明化的軌道。

四、賬務管理更加規范

2007年以來，總會籌募總額迅速增加，項目種類不斷擴充，各項業務日趨繁雜。為應對由此帶來的財務方面的挑戰，總會多管齊下，不斷強化財務管理，主要開展了以下三方面工作：

（一）抓好財務信息化建設

2009年，為適應會計信息化要求，財務部及時對會計科目進行了調整和分類，順利實現了兩種會計科目的轉換和對接。針對通過銀行、網絡的捐款筆數多、金額大，需要聘請大量的志愿者錄入信息的實際情況，總會主動聯合銀行和相關技術方，于2010年4月完成財務軟件升級工作，使原來五六個人多天才能完成的入賬工作，現在一人當天即可完成，大大提高了工作效率。2010年底，完成了物資賬的收集整理工作，將捐贈物資由各部門分散登賬升級為財務部財務軟件統一登賬的模式。2011年3月實現記賬憑證電算化。通過以上努力，總會基本實現了財務辦公自動化、賬目規范化，向社會交出了一本明白賬、廉潔賬、放心賬。

（二）嚴格捐贈發票管理

發票管理工作不僅是總會項目執行運作的重要依據，也是從源頭上防止違規、違法問題發生的重要舉措。總會嚴格落實財政部票據管理有關規定，實行專人負責，定期復核，做到賬款相符、票物相符，防止發生虛開、冒開現象；繼續抓好撥款發票回收工作，遵循“誰撥款、誰負責”的原則，建立項目撥款進度與發票收回情況掛鉤的督導機制，確保了捐贈發票的按時回收。

（三）建立信息公開數據庫

為積極配合總會信息公開工作，提升總會公開透明程度，總會財務部門建立了捐贈款物數據庫，并通過網絡等多種渠道向社會公開。以玉樹地震為例，42，000筆專項捐款每天都能及時在網上進行公示，供捐贈者查詢。總會通過這種方式，保證了財務工作及時全面地接受社會監督。

五、財務人員素質全面提升

事業要發展，人才是關鍵。2007年以來，總會積極打造學習型財務團隊，全方位提升財務人員素質，在人員調整大、工作任務重的情況下，經受住了考驗，圓滿完成了各項任務。團隊建設主要從以下幾方面入手：

（一）堅持實行崗位責任制

根據財務人員編制情況，制定了《財務人員崗位職責書》，將日常財務工作細化分工到具體人，做到責任到人，進一步增強了財務人員的事業心和責任感。

（二）積極組織業務學習

定期組織財務基礎知識培訓及工作經驗交流，認真搞好“傳、幫、帶”工作；堅持學習國家的各項財務法規制度，不斷強化法規意識，系統掌握國家財政法規和非營利組織有關財務規定。通過這些學習，財務人員的業務能力都有不同程度的提高。

（三）著力提升思想覺悟

總會堅持做好思想教育工作，牢固樹立服務意識，不斷提高慈善工作者職業素養。經過多方面的共同努力，一個團結和諧、業務精良的工作團隊已基本形成。

篇（2）

書中自有黃金屋　丈夫辭掉工作做良項

晚飯后，王書燕與老公閑聊時提到了小伙子的那本營銷類雜志，她老公聽后急忙說：“趕緊拿來我看看。”當他看到書中《假山盆景制作火一技在手終生富》的文章時，頓時眼前一亮，高興地對王書燕說：“你看看這個項目多好，多適合我做啊。”王書燕開玩笑說：“你再看后面的好項目還很多，你能做得過來嗎?”她老公一口氣將所有的項目一一閱覽，但最后目光還是落在假山盆景項目上，對她說：“我以前看過很多雜志介紹的項目都不適合我做，這個卻太吸引我了。如果做成功了，要比我在工地干活強多了，咱們試試如何?”王書燕看透了丈夫的心思，也理解丈夫每天早起晚歸在建筑工地干活有多勞累，隨著年齡的增長，老公在工地再一直干下去什么時候才是個頭啊?

善解人意的王書燕看到老公這么喜歡假山盆景項目，就笑著對老公說：“你先打電話問下李先生，你適合做嗎?能賺到錢嗎?”夫妻倆商量了一下，她老公撥通了李先生的電話。“李先生您好!真不好意思打擾您，我家是貴州省農村的，我一直在工地打工，我能跟您函授學習技術嗎?用這技術每天最多能掙多少錢?是不是制作的產品體積可大可小，重量是多少?成本是多少?需要多少時間?能賣多少錢?原材料怎樣買?是活體真花真草嗎?真能見到魚兒在水中游嗎?”

李先生聽到這位讀者一連串的問題，笑著回答：“只要你喜歡這一行業，且進入這一項目后有耐心、決心，就能做好。開始每天掙到幾百元沒問題，隨著技術越干越熟，項目就會越干越好，以后每天掙上千元沒問題。體積大小是根據所需而定的，如一立方米的石塊一千多公斤，而一個80公分長、40公分寬、90公分高的假山盆景，卻只有15公斤左右，即使給客戶安裝好，將水盆放入自來水，假山盆景吸飽水后，也只是一百公斤左右。假山安裝后，由于魚兒在水中游排泄的有機物隨水循環沉積在山上，這些有機物也就成為常年供山上的花草生長的營養。這樣的假山盆景的成本只要三五十元，原材料在全國各地都可以買到。5個小時左右手工制作完成，成品可賣到五六百元，一人一天生產兩個沒問題。你函授時，我會寄給你教學光盤及制作所需材料的配比參數資料和我贈送給學員的全套制作工具，還有10個假山盆景的輔助件。你先照樣品和樣板圖生產10個，待親朋好友都說好時，再按宣傳彩頁上編號樣板生產二三十個樣品放在家里，然后拿著我為學員提供的宣傳彩頁資料到比較高檔的小區去發放，資料可放在汽車雨刷器上，也可放在入戶防盜門的把手上。在不破壞小區環境情況下保安見了也不會理睬。這樣針對性強的宣傳，不會超過兩天，你的電話就會越來越多。在電話里客戶可直接按宣傳彩頁的資料的圖案號碼訂購。送貨給客戶他們滿意后，有的客戶還會提出現場按需制作假山盆景，但前提條件是在談好價格后，先收工程一半的費用作定金，這樣不會出現一些意想不到的麻煩。但無論是送貨上門，還是量尺訂做，一定要讓客戶保存好宣傳彩頁資料，因為上面有一句我們的承諾：‘每半年為客戶免費維護一次，到時可電話聯系。’雖然是短短的一句話，卻能體現出我們售后周到的服務和信譽。我們的承諾也是客戶在他親朋好友、鄰居、同學、同事之間為我們宣傳的活廣告。每縣、市只設一家，更讓學員永遠不會有打價格戰的后顧之憂，我可長期批發給你們輔助件賺差價。”

與李先生這番對話，讓這對農民出身的夫妻眼前出現了致富成功的希望，但希望轉化為實現還得靠勤勞的雙手去完成。

假山盆景生意好　夫妻雙雙辭職干事業

篇（3）

會議對2011年沈陽市慈善工作進行認真總結。2011年，沈陽市慈善總會緊緊圍繞沈陽市委、市政府民生工程，堅持誠信為本，以慈善文化為動力，以慈善項目為綱，以重大節日為切入點，依靠各公益組織的聯動合力，加大募捐救助力度，圓滿地完成預定的各項目標。全年共接收社會各界捐贈款物5126.9萬元（與中華慈善總會合作捐贈藥品1401.3萬元，由中華慈善總會直接下撥），其中，捐贈資金3581.2萬元，捐贈物資折合人民幣144.4萬元。救助款物支出4371.3萬元（包括1401.3萬元藥品），其中，資金支出2741.6萬元，救助物資支出折合人民幣228.4萬元。共惠及貧困群眾7萬余人次，充分發揮慈善事業在社會保障體系中的補充作用。

會議對2012年的沈陽慈善工作進行總體部署。2012年沈陽市慈善總會將以科學發展觀為統領，緊緊圍繞和服務沈陽實現科學發展、社會穩定、構建和諧大局，以項目為統領、以公信服務為根本，轉變思路觀念，不斷開拓創新，在慈善宣傳、募捐救助、組織建設等方面取得新成效、新進展、新業績，切實提高和增強慈善救助的能力和水平，促進社會和諧穩定。為此，沈陽市慈善總會在助學、助殘、敬老、助醫、濟困等方面設立一系列重點工作目標。為確保這些目標的實現，還擬定了具體工作措施。特別是今年“沈陽慈善日”，要緊緊圍繞“助學”這一主題，籌劃、開展好主題系列活動。

篇（4）

翻開膠州慈善三年來的工作報告，一連串數字躍然紙上：募集善款3000多萬元，救助特困家庭4000多戶、特困學生1500多名，救助白內障和唇腭裂患者100多名，發放救助金近2300多萬元……這是膠州市慈善總會推進村居愛心服務站建設，形成慈善組織“全覆蓋”取得的良好成果。

近年來，膠州市慈善總會始終把加強組織建設，形成“橫到邊、縱到底”慈善網絡，作為推進慈善工作的重要抓手。2009年，他們在市成立慈善總會、鄉鎮成立慈善分會的基礎上，提出了村居實現慈善組織“全覆蓋”的目標。當年8月25日，經過廣泛調研論證，首家慈善愛心服務站在該市膠東辦事處正式成立，并迅速得到普及推廣，截至目前已經建立150多家，覆蓋全市村莊800多個。服務站主要負責掌握本轄區內特困群眾的狀況和救助要求，協助市鎮兩級慈善組織做好善款募集和救助工作。在運作過程中，膠州慈善總會統一制定了服務站的職責范圍、資金管理、救助程序和資金募集流程，推動服務站規范有序地向前發展。

村居慈善愛心服務站的成立，搭建了社會各界參與慈善的平臺，激發了基層群眾捐款捐物的熱情。2009年和2010年，該市“慈心一日捐”活動期間，共募集善款1900多萬元，其中企業和村（居）捐款超過1萬元以上的有446家，個人捐款超過1000元以上的有271人，80%的基層群眾參與了慈善捐贈活動。在此基礎上，社會各界愛心人士積極慷慨解囊，成立冠名慈善基金30多個，基金額達到600多萬元，實現了膠州冠名慈善基金的新突破。

膠州村居慈善愛心服務站建設能夠如此順利，得益于各級黨委、政府對這項工作的支持。2009年11月，膠州市委專門召開全市慈善工作會議，市委書記提出要在抓好經濟發展的同時，必須像抓項目建設一樣抓好慈善事業。膠州市政府積極支持慈善事業的發展，將其列入經濟社會發展規劃和工作計劃，制定和完善了加快慈善事業發展的具體措施。各鎮、辦事處以管區為單位，每個管區設置一處愛心服務站，站長由管區主任擔任，副站長由管區駐地村支部書記擔任，并配備了3―4名工作人員。各愛心服務站大力弘揚慈善理念，提高了基層群眾的素質，有效推動了精神文明建設。如今的膠州，助人為樂、鄰里互助、團結友愛蔚然成風，和諧文明的社會新風尚逐步形成。河西郭村曾是膠州市洋河鎮的落后村莊，2009年9月成立愛心服務站以后，累計募集善款10多萬元，救助特困家庭20多戶，為7戶協調辦理了低保手續，使群眾看到了實實在在的變化，有效增強了村莊的凝聚力。借助這一良好勢頭，該村多方籌資，鋪設自來水管道3000多米，硬化街道5萬平方米，讓全村500多戶全部吃上了自來水、走上了水泥路。短短一年多時間，該村從環境臟亂差、人心渙散的后進村，一躍“蛻變”成洋河鎮的一類村莊。

“愛心服務站建設成為慈善基層工作載體，搭建了群眾參與慈善的平臺。要進一步拓寬領域，加大力度，掀起全民慈善的熱潮。”今年年初，新任膠州市慈善總會會長張吉來對愛心服務站建設提出了新的要求。按照這一思路，今年膠州市慈善總會將在村居服務站“全覆蓋”的基礎上，積極推進學校愛心服務站建設，努力實現“不讓一名學生因貧困輟學”的目標。同時，發揮村居服務站的宣傳引導作用，發動更多的愛心人士捐款捐物，救助更多的困難家庭，推動“慈善膠州”加快發展。

篇（5）

虞愛華在主持會議時指出,慈善事業的發展在一定程度上體現一個地方經濟發展的快慢、公民素質的高低、慈善工作力度的大小,同時,也體現各級公務人員和社會各界有識之士示范作用的好壞。公務人員、有識之士要更加主動地參加慈善活動,更多地投身于慈善事業,更好地為受助家庭盡其所能、展其所長。

篇（6）

一、統一思想，提高認識，以科學的理念推動慈善事業加快發展

近年來，全市各級慈善組織在市委、市政府的正確領導下，在上級慈善總會和民政部門的關心指導下，在社會各界的大力支持幫助下，積極籌募慈善資金，認真開展慈善救助，在安老助孤、扶貧濟困、救難賑災等方面做了大量工作，取得了明顯成效，市慈善總會連續四年被省慈善總會授予慈善工作先進單位。一是慈善組織更加健全。建立健全了市總會、鎮街分會和村居慈善工作站三級慈善組織，成立了計生關愛女孩、人民醫院助醫、助困、教育助學等專項慈善基金會；部分市直部門、企業也建立了慈善分會或工作站，形成了上下貫通、左右協調、覆蓋城鄉的慈善工作網絡。二是救助成效更加明顯。積極創新募捐方式，大力開發慈善資源，廣泛募集善款，拓寬捐贈渠道，擴大了慈善資金募集規模。市慈善總會成立九年來，各級慈善組織累計募集慈善款物××余萬元。大力實施情暖萬家、朝陽助學、夕陽扶老、愛心助殘、康復助醫、應急救助等救助工程，累計發放救助款物××余萬元，救助特困學生、重病患者、特困群眾等××萬人次，慈善事業已成為我市社會保障體系的重要補充。三是慈善氛圍更加濃厚。利用各種形式傳播慈善文化，弘揚慈善精神，倡導慈善理念，讓社會充滿人文關懷，激發了社會各界參與慈善事業的熱情，關心困難群眾、踴躍開展慈善捐贈日益成為社會公眾的自覺行動。多年來，各界愛心人士慷慨解囊、扶危濟困，使許多失學兒童重新背上了書包，許多貧困家庭重新燃起了生活的希望；他們胸懷仁慈、樂于奉獻，把愛心播撒到社會的各個角落，讓許多孤寡老人安度晚年；他們致富思源、勇擔責任，弘揚慈善精神，使我們的社會更加和諧、溫馨。

慈善事業是一項積德行善、關愛他人的崇高事業，是社會保障體系的重要組成部分，是社會文明的重要標志，是整合社會資源、調動社會力量，解決困難群眾生產生活問題的有效途徑。發展慈善事業，是傳承中華文明的客觀要求。中華民族是一個熱情仁愛，樂善好施的民族，行善積德是中華民族的優良傳統。“善”文化貫穿古今而不衰，滲入到各族人民的日常生活之中，融化在每個民族成員的血液之中，成為中華民族共有的精神財富和精神支柱。善就是給人歡喜，給人希望，給人信心，給人力量。大力發展以愛心奉獻為宗旨的慈善事業，有利于傳統美德進一步升華、發展，有利于在全社會形成團結互助的良好風尚和平等友愛的人際環境，推動社會主義精神文明建設，提高社會文明程度和道德水準。發展慈善事業，是改善民生的重要舉措。發展慈善事業，可以有效動員社會力量，集中更多的社會財力，提高社會救助能力，為困難群眾提供有效的資助；可以匯集社會資源，調動社會力量，動員廣大群眾伸出關愛之手，資助更多的困難群眾改善生活條件，提高生活質量，真正讓困難群眾共享改革發展的成果，努力使他們生活得更加幸福、更有尊嚴。發展慈善事業，是促進社會和諧穩定的重要途徑。慈善事業的發展，搭建了關愛弱困、回報社會的平臺，通過慈善組織將全社會財力、人力、物力等資源匯聚起來，扶貧幫困、安老助孤、賑災濟貧，對于緩解社會矛盾、促進社會穩定具有十分重要的作用。發展慈善事業，還能夠培養社會成員的愛心、責任感和奉獻精神，增強社會凝聚力和向心力，營造關愛他人、熱愛社會、熱心公益的氛圍，促進社會和諧。總之，慈善事業利國家、利社會、利他人、利自己，作用突出，影響廣泛。全市上下一定要從實踐科學發展觀的高度，深刻認識發展慈善事業的重要意義，切實把慈善事業作為構建社會主義和諧社會的重要基礎性工作來抓，努力推動我市慈善事業不斷實現新發展、開創新局面、再上新水平。

二、突出重點，加大力度，以創新的舉措拓展慈善事業發展空間

當前和今后一個時期，全市各級各部門要堅持以科學發展觀為統領，認真貫徹落實省委、省政府《關于加快慈善事業發展的意見》，緊緊圍繞建設××的奮斗目標，用創新的辦法、務實的舉措，促進慈善事業更為廣泛、深入、持久地開展。

一要廣泛宣傳引導，提高慈善工作的影響力。扶貧濟困、樂善好施，是中華民族的傳統美德，也是新時期××精神的具體體現。只有在全社會形成“慈善光榮、奉獻可敬”的濃厚氛圍，才能動員廣大群眾和社會各界參與到慈善事業中來。要進一步要加大慈善宣傳力度，精心設計慈善宣傳載體，以貼近群眾、喜聞樂見的形式，宣傳現代慈善理念、慈善意識和慈善價值，在全社會營造關心慈善、支持慈善、參與慈善的良好氛圍。要把宣傳慈善理念、發展慈善事業作為精神文明建設的一項重要內容，利用好全省“慈善日”，集中開展慈善宣傳和捐贈活動，推動慈善進機關、進學校、進社區、進企業、進基層，廣泛調動社會各方力量參與慈善事業的積極性、主動性、創造性，引導更多的群眾、更多的有識之士，將慈善之心變為慈善義舉。市電臺、電視臺、報社等新聞媒體要密切配合，積極開展貼近群眾和群眾喜聞樂見的各種專題宣傳活動，大力弘揚“人人可慈善”的理念，廣泛宣傳先進典型的模范事跡，以先進典型感染人、啟迪人、教育人、鼓舞人，努力打造具有地方特色的慈善文化品牌，讓慈善成為每個公民的生活習慣和自覺行動，形成“興慈善、澤社會”的良好風尚。

二要拓寬募捐渠道，提高慈善項目的救助力。大力發展慈善事業，募集資金是基礎，搞好救助是目的。要遵循“依靠社會辦慈善、辦好慈善為社會”的工作宗旨，堅持走多元化、多渠道、多形式的慈善資金募集道路，不斷創新資金募集機制，積極組織開展“慈善一日捐”、慈善義演、網上捐贈等形式多樣的慈善捐贈活動，深入挖掘各方面的慈善資源，努力擴大籌資范圍。要善于在募捐形式上實現突破，堅持集中捐贈和經常捐贈相結合，大力開展多種形式的、靈活多樣的經常性捐贈活動，鼓勵支持義演、義診、義賣、義工等慈善義舉，進一步拓寬慈善事業發展空間。要繼續開展卓有成效、形式多樣的救助活動，在助困、助學、助醫、助殘、助孤等方面設立救助項目，繼續實施好“情暖萬家”、“朝陽助學”、“康復助醫”、“愛心助殘”、“夕陽扶老”等五大救助工程，幫助困難群眾排憂解難。要不斷創新慈善救助手段，科學設立救助項目，注重開發大病救助、特困大學生救助、農村特困家庭救助等群眾急需的慈善項目，提高慈善救助的針對性和及時性。要不斷完善救助方式，堅持救急與救窮并重、物資救助和無償服務并重的原則，建立完善資助反饋、績效評價等制度，創新救助模式，推動救助工作規范化。要堅持標本兼治，采取送技術、送培訓、送信息、送崗位等有效的救助形式，推出一批非物質性的慈善救助項目，不斷增強困難群體的自我救助、自我發展能力。

三要加強監督管理，提高慈善事業的公信力。公信力是慈善事業的生命線。必須建立公開、透明、規范的工作機制，加強慈善資金管理，提高慈善事業的可信度和公信力。要加強慈善資金管理制度建設，做到專戶存儲、專款專用、封閉運行，確保把有限的善款用到社會困難群體最需要、最緊迫的善事上去，用在安老、扶孤、助學、濟困等方面，切實把善事辦好、好事辦實。要建立健全救助項目的策劃、論證、評審、執行、監管制度，形成科學、規范、高效的工作機制，提升慈善組織的科學管理水平。要建立規范、公開的信息披露制度，定期向社會公開活動情況，隨時接受社會公眾的查詢和質證。要建立工作效率與社會效益指標體系和等級評估體系，通過行業自律、互律，不斷健全慈善組織的管理運營、監督反饋和激勵倡導機制，以高效率的慈善活動服務社會、取信于民，不斷提升知名度和公信力。

篇（7）

2009年民政部門會積極協調做好城鄉低保提標擴面工作。農村低保年標準要提高到1000元以上，月人均補助水平提高到60元以上，保障覆蓋率提高到3.1%以上。針對五保供養、孤殘流浪兒童救助和老年福利設施建設，民政部門也制定了工作目標。其中：農村五保集中供養率要提高到75%；全市60%以上的敬老院要達到省級規范化敬老院標準。另外，80%的敬老院要力爭做到電視機、鍋爐、浴室、衛生室、娛樂設施配套完善。孤殘流浪兒童救助和老年福利事業的工作目標是，全市老年福利機構養老床位要達到3000張以上，城鄉孤兒的集中供養率要達到50%以上。還有福利彩票銷售，2009年要力爭銷售1.6億元，籌集公益金2000萬元以上。

慈善工作2009年要全力打造“泰山慈善愛心救助”品牌，開展集中捐贈活動，探索開展企業慈善基金認捐、經常性捐贈、捐款、捐物與義工相結合的新途徑。根據制定的目標，2009年慈善募捐要達到2000萬元以上，義工人數要達到2萬人以上，慈善愛心超市要建到100家，慈善部門救助城鄉困難群眾5萬人以上。

2009年力爭80%以上鄉鎮駐地建立“慈善愛心超市”，按照“社企聯合，市場運作”的模式，加快慈善超市建設，讓更多的低收入家庭能通過慈善愛心超市得到救助。

失業率控制在3.8%以內

在今年的泰安市政府工作報告中，將新增城鎮就業再就業5.7萬人、城鎮登記失業率控制在3.8%以內納入我市2009年的工作目標之一。針對大中專院校畢業生、技校生、就業困難人員、農民工、失業人員等群體，2009年我市勞動部門將采取哪些措施促進就業？怎樣達到政府工作報告中提出的就業目標？針對這一問題，專訪了我市勞動和社會保障局局長張甲軍。

張甲軍說：“現在就業問題是整個社會關注的焦點。2009年，我市就業工作面臨很多壓力和困難。勞動部門也將更加努力，采取多種措施全方位促進就業增長。”

就全方位促進就業問題，張甲軍結合勞動部門的工作介紹了如下情況：

受金融危機的影響，我市部分農民工提前返鄉，一些企業也可能會出現裁員的情況。這樣一來，我們面臨的就業工作壓力就會比較大。這一點勞動部門也正在積極研究應對措施。除了引導企業承擔社會責任，穩定就業崗位，盡量不裁員或者少裁員之外，還會對全市企業的用工情況進行摸底調查，對可能出現裁員的企業進行提前介入，加強失業預防和調控。對企業究竟需要什么樣的人才也會進行就業對接服務，及時了解企業的用工需求。

“4050”人員、城鎮零就業家庭都屬于就業困難人員，幫助就業困難人員實現就業也是勞動部門的主要工作之一。近幾年來，為了幫助就業困難人員就業，勞動部門也采取了很多就業幫扶措施，比如制定政策優惠措施、進行免費培訓、開發一些公益性就業崗位、鼓勵企業安置就業困難人員等。今年，勞動部門還將繼續開發一些新的公益性就業崗位，通過這種方式安置一些就業困難人員。同時，一些勞動密集型企業可以增加很多就業崗位，也將考慮通過資金支持、金融信貸等扶持政策促進這些企業的發展，安置一部分就業困難人員。鼓勵就業困難人員采取靈活就業的形式實現就業也是擴大就業的一種有效方式。

針對全民創業，工作目標還是“完善創業政策、加強創業培訓、提供創業服務”，要將創業培訓的范圍從下崗失業人員、農民工向大學生、復員轉業退伍軍人等群體延伸。

另外，我市目前有小額擔保貸款，還有稅費減免政策，可以為想要創業的人提供一份創業的機會。還有創業專家團和創業項目庫，定期舉辦一些創業指導活動，可以為創業者提供全方位的服務。2009年，勞動部門還將繼續開展以農民工返鄉創業和再就業創業人員為主的百名創業之星和十佳創業明星的評選活動，營造全民創業的氛圍。

近幾年來我市技校畢業生就業形勢不錯。今年還會繼續強化對他們的就業教育和指導，提升公共就業服務功能。重點是要引導他們理性擇業、拓寬就業的思路，為他們提供更多的就業信息。

對失業人員再就業，從去年開始實行“全員對接服務”，我市所有的失業人員都要全員登記、全員免費接受職業培訓、全員落實優惠政策，力爭實現全員就業。對下崗失業人員來說，學會一門過硬的技術是就業的通行證，因此，就業培訓很重要。實行全員對接之后，要對全員免費進行職業培訓，提高他們的再就業能力。健全崗位資源信息庫也會為下崗失業人員實現再就業提供有力條件，可以實現失業人員和就業崗位的有效匹配。另外，還會繼續開展“一幫一愛心促就業”活動，幫助更多的失業人員實現再就業。

抓重點工程城市更加美麗

城市的發展往往取決于良好的形象和優美的環境，而塑造良好的城市形象和優美的城市環境，關鍵在于如何進行城鄉建設管理。

想要城市更加美麗，注重和加強城市的建設必須走在前面。政府工作報告指出，要堅持連片開發、精品化、精細化原則，高起點規劃、高標準建設、高水平管理，創新城市發展理念，突出城市發展特色，加快推進城市化進程。

進一步強化規劃的剛性龍頭作用，嚴格按照新一輪城市總體規劃、各專項規劃和控制性詳細規劃進行建設，重點抓好兩線(時展線、歷史文化軸線)、兩帶(沿山景觀帶、泮河景觀帶)和長城路沿線及京滬高鐵車站組團等重點工程，努力提升泰城的綜合服務功能，改善人居創業環境。切實加強城市精細化管理，鞏固泰城綜合整治成果，進一步加大城區道路改造、污水治理、市政公用設施建設和城中村改造、舊小區整治力度，努力提升城市的品位、質量和檔次。

據建設部門介紹，2009年全市建設工作將緊緊圍繞“建設精品工程”、“推進精細化管理”這兩條主線，以民生工程、整治工程、發展工程為核心，提升城市化水平，深入開展城鄉環境綜合整治，積極爭創國家園林城市。具體是要推進一個戰略，把握兩個關鍵，突出三個重點，實現四個強化。一個戰略是指從大局上把握和落實建設經濟文化強市、打造國際旅游名城的理念，科學推進城市化戰略。兩個關鍵是指行業管理和建設節約型行業。三個重點包括環境綜合整治、新農村建設和城中村改造。四個強化是指實現民生保障，隊伍建設，調查研究和學習實踐科學發展觀。

泰安的特色是青山綠水，是城依青山、山托古城、碧水環繞，人在畫卷中。構建區域性中心城市，始終要突出泰安的特色來超前謀劃。今年，城區要突出抓好“兩帶一片”的經營運作，使其成為建設國際知名旅游城市的示范工程。兩帶是指環山路旅游風景帶、沿泮河城市風光帶，一片是指：京滬高鐵泰安新客站周邊。還要加快“七湖九河”的治理進程，加快建設綜合性公園、專題公園和街旁綠地，充實“九大綠化系統”，構筑大環境綠化的格局。

今年還要在去年進行綜合整整的基礎上，逐步拓展和輻射，以治臟、治亂、治差為重點，繼續推進整治、配套工程的深入，加大舊居住小區和背街小巷的治理從根本上解決人民群眾關注的熱點、難點問題。

擴大居民基本醫療覆蓋面

要加快健全完善以養老、醫療、失業保險為重點的城鄉社會保障體系，擴大城鎮居民基本醫療覆蓋面。同時，積極推進醫藥衛生體制改革，提高公共衛生事件應急處置能力，搞好重大傳染疾病防控；鞏固提高新型農村合作醫療建設成果，加大鄉鎮衛生院改造，加快提升農村衛生室和城市社區衛生服務水平，財政對參加新型農村合作醫療農民的補助提高到每人每年80元。

2009年，醫療保險將擴面16萬人，著力解決破產關閉和困難企事業單位退休人員和職工的醫療保險問題，降低參保門檻，細化補助辦法，分批分類解決，力爭到年底實現城鎮醫療保險(含職工和居民)參保率達到85%以上。

篇（8）

為開好本次論壇，論壇組委會委托中國貿易報以及部分專家、學者在全國10個城市開展了國內首次企業公民調查活動，共計訪問350家企業，取得了不同產業、不同規模企業的第一手數據資料，經過專家的綜合分析、研究形成了企業公民理念研究領域首份具有可信性和權威性的報告。在這里，我們向接受調查訪問的國內外企業公司，向參與調研活動的專家、學者和工作人員表示衷心的感謝！

今天，我應大會邀請，以“倡導企業公民理念，實現企業與慈善公益機構的良性互動”為題談一些我個人的觀點，以供與會人員參考。

一、 對企業公司理念的現狀及發展趨勢的看法和理解。

企業公民理念是目前國際上通行的用來表達企業社會責任的一個新的術語，是指一個公司將社會基本價值與日常商業實踐、運作和政策相整合的行為公式。企業公民理念核心的觀點認為，公司的成功與社會的健康福利密切相關，作為企業公民，為社會提供價值的同時，也向社會顯示了他們應該承擔的責任。企業公民理念的確立可以為企業尋求與政府、社會的更好合作。

企業公民理念在國際上，特別是發達國家中已經得到了充分的認可并廣泛流行。在這次開展的調研活動中，我們了解到絕大多數的跨國公司都熟知并推行企業理念。有相當數量的企業設有專門的部門和人員以及一定數量的資金進行企業公民理念的具體運作。這些企業越來越清楚地認識到，一個成功的企業一定是一個具有公民意識的企業，而一個具有公民意識的企業，不但要注重公司本身的經濟效益，還必須關心和努力提高企業行為對社會和環境所產生的重要影響，要確保生產安全和員工勞保福利措施的落實。恪守企業公民理念的公司可以獲得很多優勢，它能從監管機構獲得和保持經營業務的執照，能夠錄用和留住高水平的管理和技術人才，從而更有利于開發被消費者所接受的新產品，積累更多的社會資本，在消費者中擁有良好的形象。由于當今世界的信息更加透明，傳播速度更加快捷，一個企業的口碑也就越來越成為它們成功的關鍵要素。

由于中國近代歷史上社會、經濟、人文等方面的原因，企業公民理念還沒有普遍流行，一些企業對企業公民意識的認知尚屬生疏。但我們也欣喜的看到，自中國加入WTO以來，眾多的中國企業走出國門、走向世界，更多的跨國公司進入我國投資發展。中國企業與外國企業除了在商貿、科技方面的合作交流外，雙方也必然要在管理模式、經營策略上相互吸納、取長補短。很多國內企業在繼承中華民族傳統道德文化基礎上，注重吸取國外企業推行企業公民理念的形式和內容。積極倡導和施行企業公民理念所涵蓋的內容。

企業公民理論的倡導和被企業所接受，我認為不在于它的名稱和形式，而在于這種理念的內容和實質。縱觀國內外成功企業的發展史，無一不是視產品質量如同生命，視消費者為上帝，視員工為兄弟姐妹。把參與支持社會公益慈善活動為自覺行為，從而樹立起盡人皆知的優秀品牌和良好的社會口碑。而這些內容基本都涵蓋于企業公民理念內容之中。企業追求經濟效益，參與市場競爭是天經地義的，但那些一昧追求經濟效益，不注重社會效益，甚至違法違規操作的企業注定不會得到社會和群眾的認可，即使曇花一現，也難免被時代大潮所淘汰。

展望企業公民理念在國際國內倡導和發展趨勢，我本人相信，企業公民理念一定會得到更多專家學者和企業界的認可，同時也會得到廣大慈善公益團體的全力支持。

二、 公民理念中一項重要內容是企業在獲取經濟利益的同時要回報社會，支持參與慈善公益事業。

我認為，企業與非盈利機構（慈善公益社團）建立合作伙伴關系應該是企業在社會公益領域中的基本策略。企業和慈善公益社團合作不僅僅是簡單的捐款捐物，如果運作得當，產生的社會公益效果不只是捐贈款物本身的價值，而企業也可獲得超出公益捐贈本身的效益增值。

中華慈善總會成立十一年來，恪守發揚人道主義精神、弘揚中華民族扶貧濟困傳統美德的宗旨，積極倡導慈善意識，努力開創慈善工作的服務領域。截至2004年底總會共籌集到善款（物）18億元，慈善項目也逐步形成規模。我們注意到，這些善款善物大部分來自于各類企業的捐贈，如美國CA公司支持的“微笑列車”組織與中華慈善總會合作在中國內地開展為貧困家庭的唇腭裂患者免費實施手術的“微笑列車”扶貧助醫項目，迄今為止已為全國30個省、市自治區的6萬多名患者免費實施了手術，微笑列車共支出了手術費2.3億元人民幣，收到了非常好的社會效益。瑞士諾華公司與總會合作開展的救治白血病貧困患者的項目，近年來，諾華藥業共捐贈價值達了3億元人民幣的藥品，使數百名白血病患者的生命得以延續。國內各類企業關注支持公益慈善的力度也不斷加大，特別是重大的自然災害和疫情來臨之際，這些企業的領導和員工，慷慨解囊，為抗擊災害和疫情做出了重大貢獻。總會以及地方各級慈善組織實施和國內各類企業初步建立了合作關系，共同開展了一大批慈善項目，產生了廣泛和深遠的社會影響和效益。

中華慈善總會作為中國最大的非盈利社會公益團體之一，應該也必須與國內外廣大企業界建立良好的合作關系。總會成立十一年來，我們也一直在探索與企業在互助和雙贏的基礎上共同合作的最佳途徑。同時，企業通過參與慈善公益事業，也拉近了本身與社會各界大眾的心理距離，使企業更深入地融入社會，得到社會更廣泛的認知，企業參與慈善公益活動也是一種對企業品牌真實鮮活的宣傳，這種效果往往是企業出巨資做商業廣告所不能起到的。企業與慈善公益機構的結合順應了現代商業文明的要求，有力于企業更充分地顯示自己的競爭力和可持續發展的能力。慈善公益機構和企業一起推廣和宣傳“企業公民”理念將會使雙方都能健康順利發展，真正實現雙方的良好互動和雙贏。

三、 倡導企業公民理念，為構建社會主義和諧社會做貢獻

各位來賓和朋友，我們黨的十六大報告和十屆人大政府的工作報告勾畫了今后二十年我國全面建設小康社會的奮斗目標。同時報告中也肯定和明確了發展慈善事業在構建社會主義和諧社會中的重要作用。今年11月份我國還將首次由政府部門召開首屆全國慈善大會，中華慈善總會將作為主要承辦單位完成大會相關工作。作為慈善工作者我們為慈善事業遇到了最好的發展時機而欣喜，同時也感到任重道遠，責任重大。只有更好地工作才能做到與時俱進，真正促進慈善事業的發展。

我們倡導企業公民理念，不僅是提倡企業進行捐贈。應該看到企業公民理念的內容，是和構建和諧社會息息相關的。比如和諧社會需要發展經濟，提高綜合國力和人民生活水平。這就需要各類企業健康發展，提高生產效率，增加國家稅收。和諧社會強調環境保護，追求人和自然的和諧之美，企業公民理念也要求企業在發展過程中不得對環境產生破壞。和諧社會提出以人為本，緩解社會矛盾，保持良好的人際關系，企業公民理念也倡導以人為本，產品要為消費者負責，企業要確保生產安全，關心員工勞保和福利。和諧社會要求人們弘揚中華民族的優良道德文化傳統，提倡精神文明和物質文明共同發展，企業公民理念要求企業關心支持社會慈善公益活動，鼓勵員工參加健康的企業文化活動，與企業所在地的社區居民融為一體，樹立良好的企業形象。

因此，作為慈善公益機構，總會有義務和責任與廣大企業推廣和宣傳企業公民理念，把慈善精神作為一種傳統文化和企業公民理念有機的結合起來，為促進社會的文明發展，構建社會主義和諧社會做出應有的貢獻。

展望未來，我們相信一定會有更多的企業逐步認同實行企業公民理念，同時也一定會有更多的慈善公益機構努力加強與國內外企業的相互溝通和了解，共同尋找企業和慈善公益機構之間更多的結合點。努力擴大企業與慈善公益機構的合作和雙方的共贏，而且必將造福社會。

篇（9）

一、關于發展中華慈善總會團體會員的情況

2010年中華慈善總會共發展團體會員15家。這些團體會員是：山西省晉城市慈善總會、江蘇省泰州市慈善總會、湖北省十堰市慈善總會、湖北省黃石市慈善總會、安徽省六安市慈善協會、山東省濱州市慈善總會、重慶市永川區慈善總會、湖北省神農架林區慈善會、遼寧省莊河市慈善總會、河北省高陽縣慈善協會、河南省鄭州市二七區慈善總會、陜西省子洲縣慈善協會、河南省臺前縣慈善總會、沈陽市職工愛心慈善基金會、鄂爾多斯市華隆事業有限責任公司。

截至2010年12月底，中華慈善總會團體會員單位共計303家。

2011年1―5月發展新團體會員單位10家。這些團體會員是：四川省德陽市慈善總會、廣西壯族自治區百色市慈善總會、甘肅省酒泉市慈善協會、內蒙古興安盟扶貧基金會、甘肅省嘉峪關市慈善協會、河南省滑縣慈善總會、河北省寬城滿族自治縣慈善總會、云南省大理州巍山彝族回族自治縣慈善會、甘肅金塔縣慈善協會、青海省圣源慈善協會。

截至2011年5月30日，中華慈善總會團體會員單位達313家。

二、關于授予榮譽副會長稱號的情況

2010年以來，根據總會章程規定，經會長辦公會研究決定，分別授予陳光標先生、田在瑋先生、蔡光勝先生、楊金濤先生、周森先生、陳紅慧女士、黃思展先生為中華慈善總會“榮譽副會長”稱號。

江蘇黃埔再生資源利用有限公司董事長陳光標先生，長期熱衷公益事業，多次與中華慈善總會在救災、教育、扶貧等相關慈善領域開展合作，為慈善事業作出突出貢獻。順天通房地產開發集團總經理田在瑋先生積極參與社會公益事業，并于2010年7月向中華慈善總會認捐人民幣1000萬元，用于設立“中華慈善總會天通慈善基金”，首批200萬元啟動資金已經到位。湖北銘日工程有限公司董事長蔡光勝先生多年來一直支持教育領域慈善工作，并于2010年11月向中華慈善總會認捐人民幣1500萬元，用于設立“中華慈善總會德源希望基金項目”，首批200萬元啟動資金已到位。山東金濤置業有限公司董事長楊金濤先生帶領企業積極投身社會公益活動，勇于承擔企業社會責任，并向我會認捐1000萬元人民幣。北京誠信置森書畫院院長周森先生現為中華慈善總會理事，多年來義賣自己的書畫作品全力做著慈善事業，二十多年來，周森先生先后為慈善事業捐助的資金達千萬之巨。此次向總會認捐100萬元，并同時捐款100萬元成立“周森愛心基金”。 中慈置業發展有限公司董事長陳紅慧女士現任中華慈善總會民生養老基金執行主任，多年來一直支持慈善事業的發展，曾經多次捐贈款物支持慈善事業，并向總會認捐1000萬元人民幣。黃思展先生現任中美集團董事局主席，他在事業成功的同時，不忘回報社會、服務公眾，計劃5年內向中華慈善總會捐款1500萬元用于志愿者工作委員會的工作開展。

三、關于決定授予王希等人中華慈善總會永久理事稱號的情況

2010年以來，根據總會章程規定，經會長辦公會研究決定，分別授予四川莫氏貿易有限公司總經理王希先生、寧波三生日用品有限公司董事長黃金寶先生、銀嘉時（北京）咨詢有限公司董事長李女士、中慈華夏（北京）國際投資管理有限公司執行主任李佳女士、中慈華夏（北京）國際投資管理有限公司白二青先生、中慈華夏（北京）國際投資管理有限公司孫平先生、山東金濤置業有限公司董事長楊金濤先生、北京誠信置森書畫院院長周森、中慈置業發展有限公司董事長陳紅慧女士等九人 “中華慈善總會永久理事”稱號。

四、關于成立中華慈善總會新聞界志愿者慈善促進工作委員會的情況

篇（10）

2009年9月，黃河銀行榮獲團中央、中國青少年發展基金會頒發的“希望工程20年特殊貢獻獎”；2010年，黃河銀行和系統四家聯社（農商行）榮獲“寧夏希望工程20年優秀公益伙伴獎”；2012年被評為“寧夏十大公益慈善組織”。

以農為本 助學圓夢

寧夏黃河銀行的前身是寧夏自治區農村信用聯社。2005年，聯社領導班子提出了“資助農村地區貧困家庭大學新生上學”的智力扶貧思路，通過直接援助的方式，支持農村教育事業發展。當年，寧夏區聯社與寧夏青少年發展基金會聯合設立“寧夏農信助學基金”，組織開展了“希望工程?圓夢行動”，捐款166萬元，資助103名農村貧困學生圓了大學夢。

2009年，寧夏自治區聯社和銀川聯社成功改制，成立了寧夏黃河農村商業銀行，與此同時，也成立了“黃河銀行助學基金會”。黃河銀行、縣市聯社、自治區團委、寧夏青基會的15名同志組成了助學基金會第一屆理事會，并審議通過了當年的助學決議，向1500名考上大學的農村貧困學生每人發放4000元助學金。此后，助學基金會連續開展了四年的助學行動，共援助農村大學生9303名，發放助學金3700余萬元。

規范管理 助夢飛翔

“寧夏農信助學基金”由黃河銀行與寧夏自治區團委、寧夏青少年發展基金會共同管理，成立了理事會和秘書處，負責對助學基金的募集和使用進行決策、監督和日常管理，堅持以規范管理促進健康發展。

一是健全完善工作制度和業務流程。助學基金會理事會先后審議通過9項工作制度和管理辦法。每年6～7月，黃河銀行負責組織全系統捐款活動，由各縣市聯社（農商行）與各縣（區）團委、希望工程實施機構共同負責助學金宣傳、報名、資格審核、家訪、提交名單等工作，由助學基金會理事會與寧夏青基會共同審核確定捐助名單并進行公示，由申請人所在縣市聯社（農商行）負責發放助學金。

二是著力規范機構職能作用。充分發揮理事會決策作用，每年至少召開一次助學基金會理事會，討論聽取上一年度助學工作報告，研究確定當年的資助方案，并對捐助項目進行審議；充分發揮秘書處作用，對助學項目進行策劃、建議、宣傳，并組織實施；充分發揮協作單位作用，與合作單位建立了良好的溝通協作機制，促其在項目管理、組織實施等方面做了大量工作。

三是嚴格執行財務管理規定。助學基金會的資金管理和核撥由寧夏青基會按規定實行專項管理。凡助學基金會涉及的管理費用均從黃河銀行業務經費中支出，一律不使用助學金。目前，黃河銀行助學基金會的管理費用為“零支出”，連續九年順利通過專門機構的審計年檢，被寧夏區民間組織管理局驗收為合格基金會，并獲得了公益性捐贈稅前扣除資格。

此外，助學基金會還通過各種途徑開展助學宣傳活動。首先，借助官方網站、電視、報紙助學公益廣告，公示初審名單，自覺接受監督，并帶動更多的人參與支持公益事業。其次，舉行發放儀式展示助學成果，由各縣市聯社（農商行）與地方政府、團委、希望工程實施機構聯合在本地區舉辦發放儀式。第三，與受助對象建立聯系以延伸助學效果。黃河銀行每年向所有受助學生發送一份助學賀信，支持和鼓勵受助學生回報社會，弘揚公益慈善理念。2012年，由于發生了個別貧困學生在領取助學金后又輟學的現象，黃河銀行專門設計并向當年受助學生發放了“黃河銀行愛心助學卡”，由一次性發放4000元改為當年發放3000元、第二學年發放1000元。這種支付方式的改變，使黃河銀行助學金與受助學生之間的聯系更加緊密，也有效保障了受助學生的權益。

拓寬思路 放飛夢想