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官員財產申報制度,被喻為"陽光法案",是以立法方式設定公職人員的義務,強制其如實申報個人財產、來源及各種投資活動。[1]世界上已有英國、美國、新加坡、韓國、俄羅斯、墨西哥、越南、中國香港、中國臺灣等國家和地區都通過立法的形式確立了官員財產申報制度。對官員財產申報與公開可以有效地預防腐敗行為的發生,實現法治國家建設,這也是建立官員財產申報制度的根本目的所在,同時建立官員財產公開與申報制度也是實現我國公民監督權、知情權的需要。
一、中外官員財產申報公開制度比較研究
世界上有許多國家已經實行官員財產申報制度,通過中外官員財產申報制度的比較,有以下啟示。
相同之處主要有:一是目的相同。通過對官員的財產狀況進行監督,保障官員正確行使權力,預防腐敗行為。二是申報主體相同。各國財產申報主體基本都涵蓋了各國主要的官員。三是申報內容基本相同。國外財產申報主要包括動產、不動產、有價證券等可能反應官員道德操守的各種經濟利益。
不同之處主要有:一是受理機構的存在差異。各國都設立了受理機構,同時保障其獨立性和權威性。而我國的受理機構主要是組織和人事部門,但受同級黨委和政府的領導,工作的獨立性和權威性受到限制,難以發揮有效的監督作用。二是申報公開范圍存在差異。國外官員財產申報之后,一般都在一定范圍內公開或公示,以接受監督。而我國官員的申報材料由組織、人事部門保管,不向社會公開,只有紀檢監察機關和組織、人事部門根據工作需要,按照一定程序可以查閱。
二、我國官員財產申報公開制度存在的弊端
一是申報主體范圍窄。我國現有政策規定的申報主體不包括軍事機關的領導干部、縣(處)級以下領導干部,范圍明顯過窄,不能適應反腐倡廉工作的需要。
二是申報公開內容不全面。只要求申報官員個人財產而未規定申報其家庭全部財產。
三是法律權威性較低。我國的官員財產申報制度主要依靠政策來推行,缺乏專門完善的成文法,剛性不足,不具權威性和可操作性。
四是財產申報公開機構設置不科學。本單位組織人事部門受理官員財產申報不具有公正性、獨立性、權威性,很難承擔對申報財產的稽核任務。
五是相關設施和制度不配套。與申報公開相配套的公示、監督和問責制度不健全;公民身份信息數據庫更新不及時;各相關部門之間及部門內部的信息相互封閉。
三、財產申報公開制度在我國的發展前景
嚴格意義上的財產申報制度應當包括申報、審核、公示、問責等環節,其中申報和公示被認為是最核心的環節。目前我國的申報制度主要發展到申報環節,后續的公開、監督、責任追究等環節還需要推進。發展和完善的方向主要有:
(一)逐步推進公開
縱觀世界各國,官員財產申報公開是世界的發展趨勢,是實現依法治國、對權力進行監督、保障公民的知情權、民主政治發展的必然選擇。面對著既得利益主體的阻礙,官員的心理障礙,官員個人隱私權與公眾知情權的博弈,要逐步推進官員財產的申報與公開。比如,可以先在本單位、本系統內部公開,在同級別的官員之間公開,現在東部發達開放地區公開,通過試點工作總結經驗教訓,再逐步推廣。
(二)完善立法
立法的發展與完善是法治國家的前提,實現官員的財產申報公開制度,完善立法是關鍵。目前我國開始推行的領導干部家庭財產報告制度,還是一種政策性的規定,缺乏法律的權威性、約束力的制度保障,任何制度都是無法長久的。依法治國已經成為我國的治國理念,只有不斷地推進法治建設,完善立法,才能真正的約束官員的貪污違法行為,才能真正的實現善治。
(三)完善配套措施
從各國的實踐經驗來看,配套制度的完善是充分實現官員財產申報制度目的的必然要求。根據國內外的實踐,以下幾項配套制度尤為重要:一時金融實名制。使個人收入的來源更加透明、腐敗行為在透明的金融交易中難以遁形。二是建立公民信用保障號碼制度,從出生到死亡,從經濟到生活的各類信息進行集結成為一個信息多樣的網絡,從而克服居民身份證信息量太少、個人信息共享系統不完善等缺點。三是大力推行信用卡等信用交易方式,通過減少現金交易,以充分掌握財產動向,規范官員的財產狀況。同時,嚴厲打擊洗錢犯罪活動等等。這些措施可以從技術上監測到個人資金和財產的異常情況,進行層層監督、審查。
(四)實現申報公開資料的電子化管理
財產申報公開制度是一個系統的過程,需要各個環節的配合。官員財產申報僅僅只是開始,負責受理的部門還有后續工作完成,比如真實性審核、資料匯總、財產公開、整理歸檔等后續工作。而計算機技術的發展為此提供了技術支撐,是的、使得官員財產申報公開制度實現了規范化、快速化、便捷化。早在10 年前就有專家建議"建立全國性的財產申報資料數據中心"[2],隨著現代網絡技術的發達,建立全國性的財產申報公開中心,組織專業人員編制相應的管理軟件,不斷補充信息、更新資料、逐步公開,并實現全國聯網,允許公民指定時間查閱,申報公開的作用將會更充分地發揮出來。
參考文獻:
1、申報全國科技先進城區
今年是國家科技部開展“2007-2008年度全國縣區科技進步考核”年。在區委、區政府高度重視,區科技局全力以赴,積極尋求省科技廳、市科技局支持,同時主動與區有關單位協調,就全區科技進步工作領導情況、科技政策與法規的執行情況、科普工作情況、基礎性科技進步工作情況、科技進步工作特色及成效5個二級指標的12500字的申報材料等方面進行了認真總結,形成了一套較為全面的申報材料。12月底,從科技部傳來好消息,我區第6次榮獲“全國科技先進城區”稱號。
2、申報全國防震減災工作先進單位
在省、市地震部門支持下,年初,區科技局參考了往年市局以及其他縣區的申報材料,結合我區防震減災工作特色,認真梳理,對2008年防震減災工作進行了全面細致的總結,開展了2008年度工作總結以及檔案資料整理工作,編制了《區科技局2008年度防震減災綜合評比材料》,共分區情簡介、行政綜合管理、安全民居工程、地震應急工作等六個方面,結合照片說明以及各種檔案材料,上報國家地震局參加評比。6月,國家地震局正式下文,申報工作獲得圓滿成功,區科技局在全市三縣四區中唯一榮獲“國家防震減災工作先進單位”。
3、參加省科技廳開展2007-2008年度的科技局工作考評
按省科技廳要求,科技局總結了2007-2008年開展的科技工作,填寫科技考核相關數據,總結尤其在通過引導自主創新、服務科技企業、創建科技平臺、爭取科技項目、開展科技統計等領域積極開展的工作;通過與高校、企業聯系,全力探求科技成果轉化之路;建立區科技創業服務中心,扶持初創型科技企業成長發展;主動為企業服務,協助企業開展高新技術企業申報工作等方面的經驗。2月,經過省科技廳考評,區科技局榮獲2007-2008年度全省“科技工作先進集體”稱號。
二、全面推進科技工作
1、加強對高新技術(科技型)企業服務,促進高新技術企業申報
(1)開展高新技術企業申報服務工作。通過專利申報服務、申報政策法規宣傳與協助等方法,鼓勵企業申報高新技術企業,并積極與相關部門協調,為申報企業解決困難。2011年共有15家企業申報省級高新技術企業,今年已有10家通過認定,目前按新辦法申報的我區高新技術企業數達到37家。
(2)建立區專利窗口。與華信知識產權有限公司聯合,建立了區專利窗口,為轄區內企業和個人提供優質快捷的專利服務,大力推動我區專利申請與保護工作,促進高新技術企業認定工作。今年,全區申請專利817件,專利授權數為341件,其中發明專利授權數為120件。
(3)全力組織參加自主創新對接會。按照市里統一布置,以宣傳科技發展為目的,選擇了六家設計單位共十個設計方案,突出新穎、體現創新思維,精心優選方案。挑選了一批有代表性的科技產品、科研成果參加自主創新對接會,受到廣泛好評,完成了推廣科技創新成果、展現科技風采的任務。
(4)完成高新技術企業優惠政策落實情況調查的統計工作。經調查統計,我區2008年申報成功的高新技術企業共獲得所得稅減免優惠約2000萬元。
2、加強科技創業服務中心的服務與管理。加強服務中心管理,在孵企業安達數控公司已成功“畢業”,搬遷至自建的“安達科技產業園”,開始產業化生產,成功孵化。及時調整樓層,拿出兩個樓層近2000平方米辦公用房,面向初創型科技企業出租,為他們提供創業平臺。近期已成功引進怡能電子科技有限公司、潤谷電子科技有限責任公司、華信知識產權有限公司入住孵化。我局正大力宣傳,積極聯系引進符合條件的科技企業,重點幫助發展前景較好的小型科技型企業。
3、認真組織《市科學進步條例》討論稿意見征求和修訂工作。組織合工大、江淮、紫金制管、安凱等各高校、企業代表、專家對《市科學進步條例》討論稿提出了30多條行之有效的建議與意見,對《市科學進步條例》的修改制定起到了積極作用。
4、開展了對轄區高新技術企業、高校、研究所等進行調研。今年以來,我局加大了與高等院校、科研院所的聯系,積極加強雙方的溝通交流,就建立成果轉化平臺、與科技企業結對互助等問題多次磋商,初步建立了向企業提供知識產權信息的渠道,并在下一步推動企業與學院、科研小組的直接交流問題上有了較為明確的工作思路。通過努力,我局與合工大建立了良好的合作關系,明確下一步將進行企業與學院乃至科研小組的直接對接,共同促進產學研結合,推動科技工作再上新臺階。
三、加強防震減災工作
1、積極應對肥東梁園地震。4月6日肥東梁園發生Ms3.5有感地震,我區有震感,我局第一時間請示震情,并向有關領導作了匯報,同時展開震情值班,接聽來電,耐心解釋,安撫群眾,平息謠傳,全區很快恢復了正常的工作生活。
2、深入開展防震減災知識宣傳。利用防震減災法頒布實施日、防災減災日、唐山大地震紀念日、汶川大地震紀念日等時機,開展以“加強防震減災意識,促進安全民居建設”和“加強震災防御、保障經濟發展”為主題的防震減災知識宣傳活動;聯合廣播電臺推出《科普之聲》節目,于9月7日起每周五定期播出,主要介紹地震科普、防震抗震等知識以及全區科技工作動態;利用科技信息網防震減災專欄,刊載防震減災宣傳知識,擴大宣傳的廣度和深度;積極組織學生適時利用電化教室和課外活動,開展地震科普講座,召開防震減災班會。
3、進一步完善群測群防陣地建設。大圩站將觀測不方便的新民村深水井調整到余墩村,并設立了《地震前兆觀測知識》和《地震群測群防注意要點》標識牌;增加了三個固定的地震科普宣傳欄(鎮政府、余墩、曉星小學);增設兩名現場兼職觀測員。在市地震局的關心協調下,我區正式接收煙墩鎮群測群防信息站的管理及信息上報工作。
4、積極創建省級“防震減災科普示范學校”。3月,分別對市四十八中和五十六中兩所被評為市級“防震減災科普示范學校”的學校防震減災工作進行了檢查,同時贈送科普圖書1000多冊。四十八中編制了《市四十八中防震減災工作評比材料》,參加省地震局評比。
5、進一步加強地震應急準備工作。進一步健全了各級地震應急機構,修訂完善了各級應急預案,全區應急工作基礎得到較大提升;8月,啟動了校舍安全工程,對全區60所中小學159棟校舍進行了初步排查;區財政預拔100萬啟動資金,用于校舍的鑒定,此項工作于10月25日如期完成,目前正在開展校舍加固設計招投標工作;率先在蕪湖路街道曙宏幼兒園成功開展了地震應急疏散示范演練活動;9月,全區42所中小學和區機關大樓都進行了疏散演練。
四、積極開展科普工作
1、多形式提高公民科學素質。結合“科技活動周”、“科普日”、防災減災日、唐山大地震紀念日、汶川大地震紀念日宣傳活動,開展科普教育,著力提升城區居民科學素質。一是深入推進科普知識“進機關、進學校、進企業、進社區、進家庭”活動。在義城鎮農貿市場和蕪湖路街道組織開展全區“節能減排全民行動”、“保護生態環境”“科技奧運”、“日全食”“防震減災”大型宣傳活動;安排50塊科普展板在區行政服務大廳和鎮街村居巡展;組織50名母親帶著孩子一起參觀市科技館,開展智慧寶寶科技游;向干部及群眾發放科普小冊子10000份。二是開展青少年系列科普活動。組織20塊科普展板進校園巡展活動;組織600多名學生聽取科普報告會3次;組織選手參加2011年市24屆青少年科技創新大賽,獲得一等獎5項、二等獎5項、三等獎10項,占全市(包括市屬高中)獲獎面的20%;第四十六中代表隊在剛剛結束的2011VEX澳大利亞悉尼國際機器人公開賽中榮獲了最佳能力獎和最佳編程獎。
2、加大科普投入,提升科普宣傳能力。一是新增科普畫廊20個、200多米,覆蓋了各村居及大的住宅小區。二是在廣播電臺推出《科普之聲》欄目,每周五定期播出。三是購買各類科普圖書2000余本,幫助社區和學校充實科普閱覽室;為各村居及農技協科普宣傳員征訂110份2012年科技報;與市四十中聯合創辦機器人工作室;支持師范附小裝備400多平米的科技長廊,積極打造科普示范點。
3、以點帶面,積極開展科普示范活動。按照市科協的“五個一”標準(即有牌子、有組織、有場所、有陣地、有活動)要求,進一步夯實了科普工作基礎。目前,省科普示范社區有1家,市級科普示范單位8家,市級科普示范學校2家,市級科普教育基地2家,還有4家正在申報市級科普示范單位。
2012年工作安排
2012年,在開展好常規工作的同時,重點完成如下工作:
1、完成市自主創新綜合配套改革指標年度指標。按照市自主創新綜合配套改革指標年度分解任務,增強服務,加大自主創新推進力度,加快區域經濟發展,使全區高新技術企業數達到47家;專利授權數超過209件(發明專利達到70件)。
2、建立區科技進步及推進自主創新體制。在省、市相關政策法規的基礎上,加大調查研究力度,結合我區科技工作實際,制定區科技進步及推進自主創新工作措施,堅持邊試行、邊完善,力爭2012年完成推進科技進步及自主創新體制主體框架搭建。
3、實施重點培育計劃。在中小科技企業和汽車配套科技企業中,選擇1-2家企業和1-2個重要課題,選擇研發力量較強的課題組,主動聯系,力爭與高校研究團隊建立項目合作關系,給予政策和資金上的支持,加快課題成果轉化,推動企業自主創新步伐,發揮示范帶動作用。
4、加強自主創新培訓工作。舉辦2-3次自主創新理論培訓班,加強對企業管理團隊和科技研發團隊培訓;聯系2家以上自主研發意向強的科技企業,邀請相關專家重點指導服務。
5、加大科普宣傳。認真組織實施《全民科學素質行動計劃綱要》。整合資源,加強統籌協調,把工作重點放在未成年人、農民、城鎮勞動人口、領導干部四個主要人群上,加強經常性的科普工作,打造科普平臺,繼續做好科普之聲,科普網絡欄目,舉辦科普講座、防震減災知識宣傳等,著力提高公民素質。加大爭創市科普示范單位創建活動。
圍繞“建鐵軍隊伍、當干事先鋒”大目標,省委編辦堅持把探索建立科學規范、簡便易行、操作性強的黨員干部日常考評機制,作為加強黨員干部隊伍建設的重要課題,按照省直機關工委安排部署,積極開展黨員積分制管理試點,
于xxxx年初印發《省委編辦干部職工工作考評暫行辦法》,采取“基礎分+加分-扣分”的原則每月定量考評,突出全員覆蓋、全程量化和全面爭優,建立了干在平時、功在積累的考評機制,打破了“干好干壞一個樣、評先評優靠印象”的平均主義傾向。
xxxx年x月,針對考評辦法運行xx個月以來反映出的一些共性問題,在廣泛征求意見建議的基礎上,制定出臺《省委編辦干部職工工作考評實施細則》,進一步細化加減分情形、考評管理及實施步驟等事項,切實把每月、定量、透明考評落到實處,著力解決黨員干部日常考評中存在的范圍難明確、內容難量化、指標難分解、結果難應用的問題。
一、全員覆蓋黨員干部,解決好“考評誰”的問題。
結合機構編制工作特點,在計分規則中引入“順三七”和“倒三七”的逗硬機制,在激發黨員干部創先爭優動力和領導干部失誤把關責任的基礎上,實現考評對象的全員覆蓋。工作中,按照“基礎分+加分-扣分”的原則計算分值,支部的基礎分按照績效目標管理辦法年終確定,黨員干部的基礎分為xxx分;
加分分值按照“順三七”計算,即加分分值的xx%計入支部書記,xx%計入具體經辦的黨員干部;扣分分值按“倒三七”計算,即扣分分值的xx%計入支部書記,xx%計入具體經辦的黨員干部,以此把創先爭優的動力留給黨員干部,把減少失誤的責任留給支部書記。全辦人人參與考評,辦主要負責人的工作得分,按各支部書記的平均分計算;分管辦領導的工作得分,按分管支部的平均分計算;支部書記的工作得分,按支部得分計算,確保“一把尺子量到底”。
二、全面量化指標體系,解決好“評什么”的問題。
堅持在“不嚴格遵守政治紀律和政治規矩”“工作中發生失密泄密事件”等x個方面實行“一票否決”的前提下,對黨員干部每月完成工作的數量、質量、效率和成效進行定量考評。完成基本工作的,得基礎分;在表彰獎勵、經驗交流、宣傳報道、領導肯定和其他領域x個類別xx個方面取得明顯成效的,視情形正向激勵x-xx分;
在工作中出現重大失誤、未按要求辦理督查督辦事項、遲報未報誤報重大信息、公文處理出現錯字漏字,以及在承辦重大活動、召開重要會議等x個方面出現明顯失誤或被通報批評的,視情形扣減x-xx分,以期形成跳起摸高、爭創一流的目標導向,引導黨員干部嚴格自律、減少失誤。同時,對長期在本職崗位默默無聞、無私奉獻且工作成效得到普遍公認的,經辦室務會認定予以相應加分。
三、全程創新考評方式,解決好“怎么評”的問題。
考評工作在辦室務會領導下,由機關黨委統籌指導,人事處支部具體實施,機關紀委全程監督,并堅持考評結果一月一評榜、一月一展示。工作中,各支部在每月x日(如遇法定節假日順延),對照考評標準和指標體系,對上一月本支部工作任務完成情況及黨員干部業績表現進行考評,提出加減分具體分值,連同相關依據證明材料一并送人事處支部匯總;
人事處支部對各支部申報材料進行初審,提出加減分初步建議和“個人優秀榜”上榜名單;分送各支部書記征求意見并接受黨員干部申訴后,適時召開辦室務會或辦領導集體審簽,研究確定考評結果和“個人優秀榜”上榜人員;考評結果審定后,及時制定宣傳展板公開公示,接受黨員干部的監督,積極營造陽光考評、透明考評的工作氛圍。
四、全力強化結果應用,解決好“如何用”的問題。
堅持實行月評與年考相結合,月評用動態加減分的方式體現工作狀態。對月評扣分超過xx分的,由分管辦領導或支部書記進行談心談話、教育整改;對經教育仍不服從安排、整改未見明顯成效的,依紀依規作出組織處理。年考用全年總得分的方式體現業績成果,作為黨員干部評先評優、提拔重用、年度考核和推薦參加各類培訓、掛職交流的重要依據。
對年度總得分低于基礎分的支部和黨員干部,當年不得參加評先選優,并分別向分管辦領導和所在支部作出情況說明,制定相應整改提升計劃。在近年來開展的干部人事調整、選派干部參加脫貧攻堅掛職鍛煉、評選全省系統“三個最佳”表揚對象、評選優秀等次公務員、確定參加黨校調訓人員和每年開展“七一”評選表彰等工作中,優先參考考評結果,進一步發揮了考評的激勵導向作用。
開展黨員積分制管理以來,辦機關黨員干部精神面貌發生顯著變化。
最近,著名乒乓球運動員孔令輝也參加了競爭上崗,競聘國家乒乓球女隊主教練。我們我們都是知道,他落選了。當記者采訪他時,他說:“沒有傷感,有競爭就有失敗,這不是比賽,而是展示自己的機會。只要我們勇于面對競爭,不斷磨煉自己,就能取得成功。我要感謝競爭這種機制,下一次我還要參加。”
我也要感謝競爭這種機制,因為我成長的每一步,都伴隨著競爭,我的成長進步很大程度上受益于競爭機制。可以說,沒有競爭機制,就沒有今天站在這里演講的我。
我97年從xx師范畢業,還沒滿17歲就做了一名“德高為師,身正為范”的人民教師。由于渴望學習和進步,2年后,我考入aa教育學院脫產學習。**年,參加全市公開考聘,調入xxx縣委組織部工作。今年,我又非常幸運地成為xxx——這個我曾經只能仰望和向往的市級機關中的一員。
在這個更為寬廣的舞臺上,在委局領導的指導和室主任的帶領下,我與同志們一起努力工作,順利完成了對全市財政性抗震救災資金使用管理的監督檢查,全市建立健全懲治和預防腐敗體系**-**年工作規劃任務分解,全市治理商業賄賂專項工作的調研《保持強勁勢頭不斷推向深入》,全市征兵廉政建設的監督檢查。同時,還做了大量瑣碎但卻很實在的事務性工作,如:創新兩員聯系方式,開展調查問卷;堅持報送抗震救災周報,完成委局抗震救災先進集體申報材料;做好全市《中國監察》雜志征訂,《行政監察證》的到期換發和新增辦理;積極完成了全面推進依法行政第一個五年規劃(**-**年)總結,完成行政執法責任制、平安創建和綜合治理、計劃生育、雙擁等共同任務的工作總結。明年,將在室主任的帶領下,以綜合全市行政監察工作為主線,突出重點,統籌安排,更好地完成監察綜合各項任務。
每一次競爭,無論成敗,對我都是一筆促進成長的寶貴財富。是對自己能力的鍛煉、總結和開發,是對過去的辨證否定,是對未來的無限憧憬,是對理想的不斷追求。
感謝競爭,讓我看到了別人的優點,看清了自己的缺點!
感謝競爭,讓自己不斷地進步,讓年青的心永遠向上;
感謝競爭,讓我不斷地更新自己的觀念,完善自己,修正自己,戰勝自己,獲得超越自己的信念!
感謝競爭,就是要感謝一路走來給我關心和幫助的人們,就是要感謝給我支持,給我力量,鼓勵我前行的人們!
11年的工作閱歷,我個人認為要做好任一個工作都必須做到八個字:“開動腦筋、勤奮務實”。但要做一名領導干部,光這八個字還不夠。李瑞環曾經對什么是領導做了精辟的闡釋,他說,什么是領導?領就是帶領,就是要走在前面、干在前面、身先士卒;導就是指導、引導,要求干得比別人好,水平比別人高,就是要比別人多一點。
多一點學習。通過學習,提高政治意識、大局意識,增強政治敏銳力,自覺的服務大局。注重學習方法,理論聯系實際的學,“紙上得來終覺淺,絕知此事須躬行”,要做一名學以致用,厚積薄發,有自己思想的人。
多一點熱情。托爾斯泰曾經說過:一個人若沒有熱情,他將一事無成。多一點熱情,就是要干一行愛一行,只要是組織需要的、領導安排的,不論工作多苦多累,多復雜多簡單,都要用百分百的熱情去擁抱它,完成它。
多一點實干。對民族而言,空談誤國、實干興邦。就個人來說,業精于勤而荒于嬉。只有埋下身子、恪盡職守、扎實肯干、勇于進取、拼搏向上、知難而進、忘我工作,才能干出成績。
多一點責任。做一名領導干部,有了權力,更有了責任,既能為上級分憂,又可為下級解愁,這就要求有崇高的使命感和責任感。有一句話,讓我記憶深刻:“如果有什么是讓我無法忍受的,那就是敷衍”。
多一點自律。自律是快樂的源泉,淡泊明志,寧靜致遠。心中常記“舉頭三尺有神明”,時刻提醒做到“慎微、慎初、慎獨、慎交”,正確行使賦予的權力。
非常感謝,能在此將自己介紹給大家認識我,并真心祝愿參加競爭的其他同事取得良好成績。我將不斷地向大家學習,努力提高自己,繼續保持謙虛謹慎、不驕不躁,艱苦奮斗的作風,為這個光榮的團結的集體多做一點貢獻,為大家多做一些事情,為紀檢監察事業奉獻自己的青春和智慧。
落實安全責任、突出現場管理、確保安全生產--記寧夏煤業集團有限責任公司羊場灣二礦采煤一隊
我隊現有員工229人,其中:黨員7名,管理人員5名,長期合同制員工15名,短期合同制職工214名。短期合同工占現有員工93.50%,且85%以上都是青工,他們大多數都是來自寧南山區和鄰近吳忠、靈武的農民,由于受教育的程度不同,文化水平參差不齊,整合難度較大,面對這樣一支特殊的隊伍,我隊以黨的十六大和十六屆三中全會精神為指針,貫徹“三個代表”重要思想,堅持“安全第一,預防為主”的方針,按照 “先鞏固、再起步、后提速”的現場安全管理教育培訓工作思路,注重安全文化建設,突出強化安全宣傳教育,強化責任落實意識、超前管理意識和質量達標意識,加強制度建設,杜絕了輕傷以上人身事故的發生,確保了安全生產。
回顧一年來的安全生產管理工作,主要抓了以下幾個方面:
完善安全生產管理制度,落實安全生產責任制
根據2003年安全生產奮斗目標,我隊制定了各崗位人員安全生產經營制度和安全生產責任制,始終堅持領導干部二十四小時值班制,落實技術員、跟班隊長、工長、班組長現場跟班制,要求各級管理人員重心下移,緊盯現場、切實解決工作中存在的具體問題;嚴禁以經驗代規程,不按規程作業的現象發生,嚴格班組長跟炮機制度,放炮警戒必須由班組長親自設親自撤。對工作中不負責任、視而不見、見而不管、管而不嚴的現象發現一個處理一個,決不姑息遷就,并與位子、票子、帽子掛起鉤。對“三違”人員配合礦安全處在過“六關”的基礎上給予停工反思、培訓并重的原則,使他們遠離“三違”,不再違章。
二、抓質量標準化工作,以質量保安全。
用“干一輩子煤礦,抓一輩子質量標準化”的理念教育廣大干部職工,經常性不間斷地組織職工對質量標準化標準再學習,提高職工的質量意識。給每個班組長配發了尺子,每個大工配發了尺桿,使工作面每挑一架梁子、每鋪一片網子、每打一棵柱子做到上尺上線,克服“手是尺、眼是線”的舊有觀念。嚴格落實質檢員、工長、班組長三人“連鎖工程質量驗收制”和班評估制。每個工長到工作面首先按照高標準的質量要求挑一架梁子、鋪一片網子、打一棵柱子,然后手把手的教給現場作業人員。使我隊全體員工干有方向、學有目標,在干中學、學中練、練中精,達到了以質量保安全。
三、抓重點工序環節管理,保安全生產目標實現
具體做法是:加強回柱放頂時大工、二工、小工三人相互配合,清理好退路,堅持先支后回、從下向上的操作順序;加強下機頭四對八梁的管理,安全出口的高度、寬度、長度嚴格按照規程規定進行操作;加強工作面搬家收尾和初采初放的安全管理,隊成立專門領導小組,分頭把關,各負其責;加強不同季節,不同氣候時的安全管理,對長假開工前的職工培訓加大力度,必須經過考試,合格后方可上崗。實現了以工序質量保工程質量,消滅了重傷以上人身事故和非傷亡事故,實現了我隊連續安全生產“六周年”的好成績。
四、抓教育培訓,強化現場管理。
我隊始終堅持“安全第一,預防為主”的方針,抓好員工的經常教育培訓,組織開展了崗位練兵、技術比武和“日清日安、日學日高”、每班一題等為主要內容的現場安全教育培訓活動。堅持在每天班前會上,對《三大規程》、采煤各工種的操作知識,應知應會知識,現場培訓、現場問答,強化職工業務知識學習,將“日清日安、日學日高”工作落實到實處,有力地推動了職工教育培訓工作再上臺階,也使現場管理工作得到強化,實現了采煤一隊連續安全生產“六周年”的好成績,為我礦實現連續安全生產“十周年”做出了積極的貢獻。
五、抓生產組織協調,努力提高正規循環率。
2003年我隊將實現正規循環作為生產管理的重點,定期召開區隊生產專題會,及時協調解決生產環節出現的各類問題,突出工序環節的管理,實行專人包機負責制,強化機電設備的維修與保養,保證了全年產量目標的完成。2003年我隊共生產原煤31.56萬噸,創造了炮采工作面生產原煤的最好成績,正規循環率達96%,設備三率達90·5·1。
細化量化經濟指標,將責任落實到班組和個人
財政工作“辯證法”
吳登賦是一位從基層一步步走上來的領導干部,最早在鄉鎮任團委書記,30歲就擔任了鄉長,他是當時全縣為數不多的正科級年輕干部,后來又歷任縣紀委常委、縣審計局局長、縣財政局局長。多年的基層工作經歷鍛造了他果斷、扎實、大膽的工作作風。工作中的他個人魅力極強,與他打過交道的人都能被他直率、隨和的性格所感染。
吳登賦擔任財政局局長已有五年時間,作為政府的理財官,吳局長身上的擔子不輕松,特別是08年底的國際金融危機,給該縣的財政增收帶來了很大壓力。
“2009年初,金融危機對我縣實體經濟的負面影響達到了最高峰,企業出口下降,產品積壓,大部分企業處在停產和半停產狀態,尤其是中小企業。這個嚴重問題不僅擺在了縣委縣政府的面前,同時也擺在了財政人的面前。”回想起去年的那場金融風暴,吳登賦依然歷歷在目。
一方面財源萎縮再加上結構性減稅給財政增收帶來壓力,狠抓增收成為了第一要務;另一面,還要擠出財力為企業“輸血”,幫助企業度過難關,吳登賦深知抓財政增收和扶持企業發展之間的辨證關系。“由于我縣企業大部分都是中小企業,中小企業的健康發展是保增長,保民生和保穩定的堅實基礎,唯有涵養財源,才能保證財政收入持續的增長。”
吳登賦經常對周圍的財政干部反復強調。
面對國際金融危機的嚴重沖擊,吳登賦帶領全體財政干部職工頂住各種壓力很抓財政收入,2009年全縣一般預算收入、財政總收入分別完成19.6億元、47.6億元,繼續保持蘇北第一。
與此同時,財政部門緊緊圍繞縣委縣政府制定的保持經濟平穩較快發展這個中心任務,全面貫徹落實保增長、保民生、保穩定各項目標措施,充分發揮財政職能,積極創新扶持方式,幫助中小企業度過難關。
資金“輸血”
徐州云意電氣有限公司是該縣電子行業的龍頭企業。在2009的全球金融危機大背景下。訂單減少,價格下降,部分工人放假回家。在這種困難情況下,財政部門先從縣級科技經費中安排30萬元,支持企業進行技術研發。積極幫助企業向上爭取扶持資金,得到省級技術改造補助、爭取到外貿發展扶持資金、國際市場開拓資金、新產品研發補助、爭取擴大內需基本建設補助總共2225萬元。在財政資金的幫助下,該企業漸漸恢復了活力,走上正軌。
“向徐州云意電氣有限公司一樣獲得財政資金支持的中小企業還有很多,中小企業競爭力弱,而且融資困難,我們財政部門可不能袖手旁觀!為他們‘輸血’是財政人義不容辭的責任!”吳登賦如此告訴筆者。
2009年,銅山縣財政局投入扶持企業發展資金8000千萬,分別從擔保公司和企業貸款貼息、人才引進、銷售收入快速增長和財稅貢獻、技術改造、品牌創優、工業集聚區建設和招商引資、發展現代服務業等七個方面,對企業進行扶持獎勵,增強企業的活力,幫助企業度過難關。
此外,銅山縣財政局還拓寬融資渠道。加大對全縣中小企業擔保公司政策扶持力度,提高縣域擔保公司的擔保能力。目前,銅山縣已成立中小企業擔保公司4家,已開展業務的有3家。加強銀企對接,提高金融機構對工業企業的信貸規模,爭取給企業辦理更多的流動資金貸款。組建小額貸款公司,利用民間閑散資金,確保資金困難企業正常運行,停產企業盡快恢復生產。
服務成金
在實際工作中,吳登賦十分強調財政人要主動為企業服務,“財政人不能有官老爺的習氣,應有主動服務企業的大局意識與工作作風。”
在銅山縣財政局良好的工作氛圍之下,財政人積極主動為中小企業向上級部門爭取中小企業發展專項資金,為中小企業“輸血”。據統計,2009年共為全縣中小企業申報省級補助20次,申報10戶,獲批準資金118萬元。爭取省財源建設資金420萬元用于培養財源建設企業。
在吳登賦的大力倡導下,銅山縣財政局大力轉變服務職能,簡化辦事流程,做到人員到位、服務到位、職能到位。優質、高效、快捷的幫助企業辦理各種手續。完善服務,為企業送信息、送政策。認真研究落實企業稅收減免及各項行政規費減免等優惠政策,幫助企業協調解決各類到期項目貸款的轉貸業務,并給予部分貼息。吳登賦向筆者提到了這樣一個例子:江蘇省級拉動內需第二批產業結構調整和升級允許該縣申報三個項目,財政部門選中了徐州徐航壓鑄有限公司進行申報,在上報過程中,申報材料出現了一點問題,財政部門先后跑到南京和鎮江為該企業說明情況,充實證明材料,才通過了專家論證,最后獲補助328萬元。
在通過各種渠道為中小企業籌集發展資金的同時,銅山縣財政局還認真落實國家和省出臺的減稅政策,嚴格執行取消和停征123項行政事業性收費和基金的規定,全年減輕企業和居民負擔約1.4億元。
“大動作”
近兩年,該縣財政部門扶持中小企業發展取得了不少的成效,但吳登賦作為銅山縣的政府理財官,頭腦十分清醒,對目前存在的問題亦不回避,他十分坦率地告訴筆者,在運用財政政策資金支持企業發展、扶持企業做大做強的過程中還存在著一些問題。
吳登賦告訴筆者,為了進一步加大對中小企業的扶持力度,推動該縣產業發展方式轉變,促進產業結構轉型升級,今年會有以下大動作。
大慶煉化公司機電儀廠在冊員工1328人,設有3個職能科室和13個基層單位,承擔著公司電力系統運行,電氣、儀表、機械設備的維護,監測,檢修,技改技措,大修以及部分基建施工等工作,是集機、電、儀一體化的綜合保障型企業。幾年來,通過不斷的細化考核指標,健全指標體系,使年度重點工作都納入到績效考核體系中,解決了不同專業間量化打分等瓶頸,做到了科學、公平、公正。積極探索對組織績效考核結果的應用,使其成為一個科學量化各項工作的有力依據,有效的在基層單位間引入競爭,使績效考核與干部業績、員工效益工資、單位年終評優掛鉤,促進了各基層單位的管理提升。同時,各單位通過績效考核,發現本單位存在的問題和不足,明確了提升方向,持續提高了組織效率。
二、組織績效考核體系的構成
目前運行的績效考核體系由關鍵績效指標考核、專業管理考核、單項考核構成。在指標設置上緊密圍繞生產經營中心工作,突出大慶煉化公司下達的工作目標,強調組織效率和日常管理結果,把經營、安全、生產、設備、員工素質提升、黨群等全面工作都納入績效考核體系,科學合理的分配權重,全方位、多維度進行量化打分。
1.關鍵績效指標考核
由效益類、客戶類、營運類、管理提升類和員工素質類指標構成,每項指標所包含的子指標中,都設有相應權重和考核標準。效益類指標主要為利潤指標。客戶類指標主要為保運服務滿意度,由客戶回訪評價、造成裝置非計劃停工、裝置生產波動考核和機械設備返修率等指標構成。營運類指標為設備管理類指標和安全類指標。管理提升類指標為通用管理類和專業管理類指標。員工素質類指標主要為員工素質提升考核。
2.專業管理考核
是指納入績效考核系統的月度效益工資考核,依據考核細則,能夠比較直觀反應月度內日常管理情況,根據考核情況可以及時糾正和提高管理方法和工作標準。同時,在季末統計各單位獎罰總額,在規定考核金額范圍外,給予一定加(減)分,納入到季績效考核總分中。
3.單項考核
主要是指年度內廠組織的生產、安全、技術、培訓等各類競賽及活動,以及在公司級以上的專業競賽、技術大賽、安全比武、技術創新等評比中獲得的榮譽,分別根據相應的標準,在組織績效中進行加分。
三、組織績效考核采取的方式方法
主要采取月度、季度和年度考核相結合的方式。月度考核為月度效益工資考核;季度考核指對各單位關鍵績效指標考核、專業管理考核、單項考核進行評分并排出名次,根據得分作為各單位季度績效獎金分配的依據;年度績效是由季度得分加權平均分數。
四、組織績效考核結果的應用
自進行組織績效考核以來,考核內容不斷拓寬,實現了對企業重點工作全覆蓋;考核辦法不斷優化,實現了對各車間的客觀評價,考核結果更加科學公正,應用范圍愈加廣泛深入。
1.在年末員工績效獎金兌現上,考核結果與效益獎金直接掛鉤
根據考核年度各單位季度累計績效成績形成年度考核成績,將廠屬單位分為三個檔次,每個檔次之間的兌現金額從高到低遞減,員工的年末績效獎金按照單位所在檔次進行分配。各單位領導干部的年終分配,在單位績效排名的基礎上,按照個人年度考核的綜合成績進行排名,按比例分檔次進行年終分配。單位績效的好壞直接反映在員工既得的經濟利益上,充分調動了全體員工的工作積極性,提升了管理標準和水平。
2.在單位與個人年終評先選優上,考核結果是最主要的決定因素
實行績效考核后在“先、優、模”評選上,不是由均分指標、申報材料和主觀印象決定,而是完全用績效成績量化評定。單位績效成績排名進入第一檔次前列的單位,將根據公司“先、優、模”指數,被授予先進單位,所在單位的領導干部將根據單位績效和個人績效的綜合成績排名分獲公司級或廠部級榮譽。由于評優完全依據各項工作的量化考核數據得來,結果真實、公正,充分反映了各單位的工作狀況,得到了各單位和廣大干部員工的廣泛認同。
3.在干部選拔、任用上,考核結果提供了可靠依據
績效考核成績在綜合排名的基礎上,還進行單項排名,能夠全面反映了一個基層班子的運營情況,也直接反映出每名領導干部的團隊協作能力,分管工作的表現情況,執行力以及組織協調能力。幾年來,通過組織績效考核,單項工作以及綜合排名在前列的干部得到了重用,績效考核為廠任用選拔、任用干部提供了可靠依據。
4.在生產經營管理上,考核結果提供了指導佐證
由于績效考核指標涵蓋了各基層單位的全面工作,所以績效成績直觀、全面地反應了各單位的生產經營效果。對于考核結果中得分較低的工作或影響排名的關鍵工作,都得到了各單位的高度重視。針對每季度的考核結果,廠領導都要認真研究分析,幫助基層單位找到管理上的薄弱環節,制定相應的措施,為提高基層單位的管理水平給予相應的指導。對于年度內管理上提高不大,經營效果不明顯,連續兩個季度排名第三檔次的單位,對其領導班子進行誡勉談話,督促在經營和管理工作上想辦法、動腦筋,采取有效措施,提高管理水平。
5.在重點工作上上,考核結果推進了維護服務質量的提高
機電儀廠作為生產服務保障單位,服務質量在日常工作中占有重要地位,所以考核中設置的了保運服務滿意度指標,權重占30%,從日常維護工作的及時到位、溝通協作、檢修質量、制度落實、文明檢修進行用戶回訪評分,對服務質量進行考核,并設置裝置波動、停工考核和設備返修率等指標對工作質量進行考核,能夠全面的衡量基層單位的維護水平和服務效果。每季度由公司和廠兩級打分,根據各項工作的得分和排名情況,各單位找到日常維護工作中的短板,經過不斷改進工作方法和服務態度,提高維護質量和技能水平,推進了對各維護裝置的保運服務質量水平整體提升。
二、評選范圍
“教書育人楷模”和“優秀教師”參評對象為全州各級各類學校的專任教師;
“優秀教育工作者”參評對象為全州各級各類學校校長、教育行政部門干部和教育機構管理人員;
曾獲得州級及以上勞動模范稱號的人員一般不再參加評選,如確有新的突出貢獻,可推薦參選,但要從嚴掌握;在教育行政部門、學校及其他教育機構中擔任副縣級以上職務的領導干部不參加評選。
三、評選條件
(一)教書育人楷模評選條件
1.具有10年及以上教齡,扎根基層、獻身教育,愛崗敬業、無私奉獻,在教書育人、師德師風等方面得到廣大師生、家長和社會群眾的普遍認可,在社會上具有一定影響力的先進教師典型。
2.長期一如既往地關心、愛護學生,能夠用自身的言行影響和激勵學生樹立正確的人生觀和價值觀,在學生的學習成長過程中,真正起到引領航向的作用。
3.從事教育教學工作以來,能夠用實際行動詮釋人民教師恪盡職守、兢兢業業的崇高品質;用滿腔熱忱譜寫人民教師淡泊名利、志存高遠的高尚情操;
4.有較強的組織教學能力,善于運用先進的教學方法,啟發誘導學生獨立思考,注重培養學生分析問題和解決問題的能力,在教育思想、教學內容、教學方法等方面的改革有明顯成效。
(二)優秀教師評選條件
1.具有5年及以上教齡(“農村特崗”教師從事教育工作3年以上),熱愛教育事業,熱愛本職工作,在教育教學工作中業績突出,能夠體現新時期人民教師的良好形象。
2.工作中履職盡責,作風正派,勇挑重擔,任勞任怨,在學生和家長中具有良好的形象,在教師隊伍中具有一定的威信和影響力。
3.模范遵守教師職業道德規范,廉潔從教、為人師表,自覺抵制各種不正之風,全身心投入教育教學工作,無利用工作時間從事第二職業行為。
(三)優秀教育工作者評選條件
1.具有10年及以上教齡或5年及以上教育管理經驗,熱愛教育事業,熱愛本職工作,在教育教學管理工作中業績突出,能夠體現新時期教育工作者的良好形象。
2.全面貫徹黨的教育方針,積極實施素質教育,工作中履職盡責,作風正派,勇挑重擔,任勞任怨,在學校管理、服務和建設方面有顯著成績。
3.忠誠人民的教育事業,模范遵守教師職業道德規范,求真務實,積極探索,銳意改革,開拓創新,師德高尚,無私奉獻,自覺抵制各種不正之風,全身心投入教育教學管理工作中。
四、評選辦法
(一)評選推薦工作采取自下而上、民主評選、公正推薦、逐級評審申報的方式進行。
(二)州里將成立評選組委會,對各縣(市)、州直各單位、各有關學校推薦的優秀教師和優秀教育工作者進行進一步甄選,評選出10名全州教書育人楷模。
五、獎勵形式
由州委、州政府授予全州教書育人楷模、優秀教師、優秀教育工作者榮譽稱號,下發表彰決定,頒發證書和獎金。
六、工作要求
(一)各縣(市)推薦先進個人要統籌考慮不同層次、不同類型學校和其他教育機構人員,努力做到普通中小學、中等職業學校、特殊教育學校、幼兒園、民辦學校、成人學校、校外教育基地、教師進修學校等各級各類學校和教育機構均有代表。
(二)要堅持向教學第一線教師傾斜,尤其是要向條件艱苦的偏遠農村學校傾斜,城鎮中小學教師中有在農村學校任教經歷的,在同等條件下優先推薦。學校和教育行政部門的管理人員,包括學校校長及其他管理人員的推薦比例,應嚴格控制在推薦比例的10%以內。
(三)評選推薦工作要堅持公開、公平、公正和實事求是、優中選優、寧缺毋濫的原則,認真評審,嚴格把關。推薦人選上報前,各縣(市)、各單位須將擬推薦人選在其所在地教育系統或單位進行公示,公示期不少于5天。
七、組織領導
為加強對本次評選表彰工作的領導,州里成立了評選表彰工作領導小組,負責評選表彰的組織領導。領導小組下設辦公室,辦公室設在州教育局,具體負責評選表彰的日常工作。各縣(市)要在當地政府的領導下,成立評選推薦工作領導小組,認真組織開展評選推薦工作。
八、申報材料和時限
本次評選表彰工作時間緊、任務重,為確保評審工作的順利進行,請各縣(市)、各單位務必于6月20日前將有關材料報送到州評選表彰工作領導小組辦公室,逾期不再受理。首次報送的材料包括:
為確保行風建設不走過場,不流于形式,切實取得實效,我局重點抓好了以下三項工作:一是加強組織領導。局黨組對行風建設工作高度重視,將此項工作列入全局工作重要議事日程,制定了工作方案,與其他職能工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起考核,同時成立行風建設工作領導小組,全面負責行風建設的組織指導。二是規范制度,增強約束力。結合我局實際,進一步完善制訂了黨風廉政建設責任制、學習制度、會議制度、日常管理等內容的一系列規章制度,有效強化了責任分工,責任追究。同時,深入貫徹《市機關工作人員損害發展環境行為責任追究暫行辦法》,針對機關工作人員行政行為“十個方面的不準”和違規責任追究等方面,制定并執行了《機關內部紀律考核辦法》,加大了對科室和個人的工作紀律、作風考核力度。三是加強領導班子和干部隊伍建設。以干部作風建設深入年和創先爭優活動為契機,通過研討交流、自我剖析、警示教育和政策、條例學習培訓等形式抓班子、帶隊伍。領導班子成員能夠相互交流,相互溝通,形成了既有分工又有合作,坦誠相待、齊心協力干事業的良好氛圍;凡遇重大問題按規定程序集體討論決定,保證各項決策、決定落實到位。認真執行上級紀委關于領導干部廉潔自律的各項規定,領導干部牢固樹立了立黨為公、執政為民意識,努力創造一流的工作業績,提高了我局的執政能力和工作水平。
二、提速許可過程,提高項目審批效率
按照廉潔、勤政、務實、高效的要求,積極推行政務公開,強化效能建設,全面提高服務質量,有效提高了辦事效率。一是進一步充實和完善規范了服務內容公開、辦事程序公開、申報材料公開、承諾時限公開、辦事結果公開的“五公開”服務制度,強化首問首辦負責制、嚴格執行限時辦結制,全面強化行政權力內部制約機制。二是依照《省固定資產投資項目核準實施辦法》和《省固定資產投資項目備案管理辦法》,對審批事項進行清理合并,并嚴把項目審批入口關,認真落實年內對“兩高“項目一律不予審批、批準、備案,一律不予審批環評,一律不批準開工建設措施。三是對投資1000萬元人民幣以上的固定資產投資項目,無償實行VIP保姆式優質高效服務,實現了“一個窗口辦理、一次性告知、一站式辦公、一條龍服務”。今年以來,我局共審批、備案各類事項145個,沒有新建高耗能、高污染項目,上報審批合格率100%,群眾滿意率100%。
三、盡職盡責,服務基層、服務群眾
2009年是我區深入貫徹落實科學發展觀,全面推進科技自主創新,加快產業轉型,加快產業提升,加快轉變發展方式的關鍵之年。根據全年工作目標任務,我主要做了以下工作:
按照全年目標,2009年需要引進30個以上的“530”領軍型海外歸國創業人才及創業項目,全區累計引進“530”領軍型海外歸國創業人才及創業項目達到80個以上。據統計2006年到2008年全區共引進“530”領軍型海外歸國創業人才及創業項目48個,而2009年一年要求完成80個以上,所以我感到任務艱巨,壓力巨大。面對現實我把這壓力變成我工作的動力。
1、針對目標,制定全年的工作計劃以及工作措施。
2、從“早”從“實”,認真抓好“530”計劃實施工作。
(1)“早”就是從“530”計劃報名開始以前就要提前進入工作狀態,通過各種途徑、渠道梳理出一批項目源,利用報名前較為充裕的時間,認真組織申報材料,避免出現由于報名材料倉促準備、附件資料不全,導致評審結果不理想。
(2)、所謂“實”就是:項目源摸排抓實。通過海外推介宣傳,已落戶我區的海歸創業人員的推薦、引薦以及區內相關部門及板塊的努力,實實在在地掌握一批適合我區產業定位及轉型發展相適應的項目源和掌握高技術的海歸創業人才。我們將認真總結前幾年我區承接“530”項目經驗,在市“530”計劃扶持政策的基礎上,推出*區“530”計劃實施配套政策,研究制定了《關于扶持發展“530”計劃項目的實施意見》,對“530”企業提供銀行貸款擔保、購買或租用廠房、創業團隊人才家屬安置、購房等諸多優惠;組織開展*區“530”企業創業導師計劃,出臺了《關于實施*區“530”項目“創業導師計劃”的意見》,幫助“530”企業與區內、外成功企業家結對,圍繞企業管理、市場開拓、產品營銷等方面進行幫扶提高;正在建立并逐漸完善“*區‘530’計劃創業服務網”,為“530”企業提供信息宣傳、政策匯編、科技項目申報、安家費申請等各項創業服務;積極落實“530”人才安家費扶持資金,截至目前,已有*輻導微電子有限責任公司董事長馮向光和*斯帕特科技有限公司董事長陸建豪分別獲得了50萬元和30萬元的安家費資助資金。由*區匹配的40萬元(馮向光25萬元,陸建豪15萬元)扶持資金已經撥付到位。為更好地開展“530”計劃工作提供政策保障。組織保障抓實。針對幾年來我區實施“530”計劃暴露出的一些不足,建立和健全我區“530”計劃實施的各級組織,避免以前出現的各板塊責任部門不一、分管領導不一的局面,為“530”計劃工作提供堅強的組織保障。
(3)、資金保障抓實。“530”計劃實施3年,落戶我區的項目總數已達到48個,截至目前,*區已落戶“530”企業48家,48家企業的工作場所、住房公寓已全部落實,區級無償出資的創業啟動資金1060萬元人民幣已全部撥付到位,在政府各項扶持政策的落實、兌現方面,*區走在了全市前列。區風險投資公司累計出資3620萬元,企業落戶園區出資545萬元,歸國留學創業人員出資9384.6萬元,引進社會資本856.4萬元。區風司投資1萬元人民幣可吸引和帶動約2.83萬元人民幣的外來科技投資資金,以資引資效果十分明顯,為“530”計劃工作提供資金保障。
3、立足解難,全力做好已落戶我區的“530”項目的跟蹤服務工作。通過走訪、開座談會等方式關注并掌握已落戶的“530”計劃企業的經營和發展狀況,了解其在經營中遇到的問題和困難,及時地予以協調幫助。
截止到今年上半年我區共申報“530”項目195個,經過專家評審共有115個項目入圍其中a類21個、b類30個、c類64個。申報數為08年的3.8倍,在全市名列前茅。
除做好“530”項目引進工作以外,我還配合局主要領導處理了些局里以往遺留下來的歷史遺留問題,得到領導的好評。
二、加強理論學習,提高自身修養
今年初我積極參加機關組織開展的科學發展觀學習活動,一方面我認真學書記關于科學發展觀相關方面的論述,另一方面我結合自己工作的實際,進行對照排查,那些事是符合科學發展觀的、那些事是不符合科學發展觀,應該立即加以改進或進行糾正的。從而調整自己的工作思路和工作方法。自己認真學習“公務員職業意識與執政能力提升”等內容的學習。除此以外,我還參加了區里組織的政治理論和各種業務講座,通過學習,一方面開闊了自己的眼界,同時也提高了自己對事物的判斷能力;另一方面通過學習,自己的工作能力和水平得到了提升,工作效率也得到了提高,也使自己的理論水平、思想覺悟和指導工作的能力都有了明顯提高和進步,對黨的依賴感、信任感更足,對小康社會的前景充滿信心。在認真學習的同時,一年來自己嚴格遵守各項規章制度,能夠按時出勤,遵紀守法,注重團結。在工作上,虛心向領導和老同志請教,使自己受益良多。
三、工作體會: