時間:2023-02-28 15:26:28
序論:好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程,我們為您推薦十篇上半年工作材料范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
一、主要工作開展情況
(一)加強市容市貌管理。
按照“主干道嚴禁、次干道嚴控、小街小巷規范”的要求。一是加強對主次干道、城鄉結合部、小區市容市市貌管理力度。主要對沿河路、雄石路、站前路、信江路、交通路、東門路、320國道(左家大橋至福達小區)、高速掛線—貴溪大道、建設大道-鷹雄大道、冶煉廠東側路-冶金大道、東門貨場路、兩個菜市場(葉家塘菜市場、燒箕山菜市場、三小路口、擂鼓嶺小區、王家小區等進行了市容環境整治。共發放溫馨告知6000余份,下發整改通知書150份,拆除違章搭建灶臺、水池、陽篷、柴火間等18處;拆除破損廣告牌26塊;清理亂堆亂放、垃圾死角等56處,約60余噸;清理占道經營、攤點530余起;清理城市“牛皮癬” 800 余處。二是加強流動攤點、早點、夜市規范管理。對城區約200個流動攤點進行了調查摸底、登記造冊。秉著“珍重歷史、方便市民、不影響市容”的'原則,合理設置臨時攤點,并嚴格督促攤點按時出攤、收攤,及時清掃,保持攤位整潔。三是加強長效管理。我局采取班子成員掛社區、包路段,一線人員“四定一包”(定人、定路、定時、定責和包效果)的網格化管理模式,確保責任到人,促進長效管理。
(二)加強環境衛生管理。
為不斷提高環境衛生管理水平,我局環衛處堅持每天對垃圾中轉站、清運車、垃圾點、公廁沖洗、消毒,做到垃圾日產日清,絕不積壓。截止目前,我局環衛處共清運垃圾近2.25萬噸。同時配合全市有關單位清理垃圾死角700余噸,組織人員300多人次和調動灑水車、高壓沖洗車80余車次對市區內各主干道和垃圾桶進行清洗。
為做好城區防塵降塵工作,我局環衛處對主干道堅持每天灑水2次,同時加大了320國道、工業園等建筑垃圾灑漏嚴重影響市容環境的行為監管力度。截止目前,道路清洗灑水共計8000余噸,查處清理車輛污染路面80余次,亂倒基建裝潢垃圾100余次。
(三)加強違章建筑管理。高壓管控,堅決遏制違章建筑。截止6月底,共依法拆除規劃區違法違規建筑46處(層),拆除面積2620余平方米,城市規劃區內違章建筑控制在萌芽狀態。同時配合國土、濱江、塘灣、鴻塘、志光鎮、泗瀝、河潭等鄉鎮依法拆除各類違法違規建筑15處(層),拆除面積2200余平方米,進一步規范了建設秩序。
(四)加強戶外廣告管理。自去年我市將城區“牛皮癬”清理工作發包給專業清理公司后,我局加大了監管力度。截止目前,清理城區范圍內主次干道、背街小巷、燈桿、電線桿、指示牌、公交站臺、廣告牌、果殼箱等可視立面“牛皮鮮”廣告7500余處、面積約5850平方。同時加大公益廣告的宣傳力度,通過電子屏對我市反腐倡廉、創衛等公益廣告進行宣傳,合計播放約6650多小時。
(五)嚴把建房審批關。上半年,我局共收建房材料67份,共召集相關職能部門勘察現場74戶(含2014年底申報材料),召開規劃區內村(居)民建房審批領導小組聯審會議二次,會議審核105戶(含2014年底申報材料),其中審批通過50戶,未批準55戶,發建房通知書(含隔熱層)17戶。
(六)妥善處理來訪來件。
今年以來,我市城市管理服務熱線共受理交辦單、投訴等600件,結案540件,派遣率為100%,結案率為90%,從反饋情況來看,滿意率為92%。
(七)工程項目建設進度。目前,柏里集貿市場工程已完成內、外墻體粉刷及室內地瓷磚鋪設,現正在進行水、電安裝、調試收尾工作,預計8月底可交付使用。象山集貿市場工程已完成主體封頂,現正在進行砌內、外墻磚,預計年底可交付使用。
(八)完成上級交辦任務。我局在做好本職工作的同時,緊緊圍繞市委、市政府重大活動、重點工作、重大工程,做好服務保障工作。截止目前,我局累計出動1200余人次、140輛車次參與光伏發電工程、“三清理一整治”、交通秩序整治、保障性住房開工建設、預備役演練、高考保障等工作,做到只要是市委、市政府交辦的工作從不推諉并不折不扣地圓滿完成。
二、下步工作安排
(一)按照市“雙創”工作方案任務分解和時間節點,扎實做好城市管理各項工作。
(二)繼續加大對規劃區內的違法違規建筑巡查監控力度,及時發現,及時拆除。
(三)加快柏里、象山集貿市場等項目的建設及管理。
(四)積極推進城區道路停車泊位收費管理試點工作。
(五)進一步規范戶外廣告設置管理,提升檔次,同時加強公益廣告的投放、宣傳力度。
(六)做好建房審批勘察、放線備案等工作。
(七)以提高隊伍素質為抓手,加強隊伍建設。
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一、工作情況
(一)建筑業持續健康發展。今年來,我局以推動建筑業總部基地項目、建設材料集中采購平臺、建筑工人統一用工平臺和綠色建筑產業園建設為工作重點,全力推動各項工作開展,目前我區已成立建筑業總部基地項目建設工作專班,建筑業總部基地項目的征地工作穩步推進,用工平臺已初步建成,全區建筑業保持良好發展態勢。2020年1-6月,共辦理建筑工程施工許可35項,總建筑面積1034886.05㎡,總造價239032.17萬元。其中公建項目24項,總建筑面積為1026427.55㎡,總造價為238032.79萬元;私建項目11項,總建筑面積為8458.5㎡,總造價為999.38萬元。2020年1-6月,核準新申請資質建筑企業9家,增項6家,外地企業注冊地變更為電白區建筑企業8家。至目前止,在電白區注冊的建筑企業共184家,其中建筑工程施工總承包資質企業112家,分別為特級資質企業2家、一級資質企業9家、二級資質企業38家、三級資質企業63家;專業承包資質企業9家,施工勞務資質企業63家。
(二)房地產市場穩定發展。今年上半年,我區房地產企業資質審核的有26家,其中二級資質有1家,三級資質有9家,四級資質有5家,暫定資質有11家。商品房在建在售樓盤共有18個,在建面積共有208萬平方米,同比增加29%。審批預售樓盤有5個,發出的預售許可證有12份,批準面積為19.99萬平方米,同比增長160%。目前全區商品房交易面積為21.21萬平方米,同比減少10.9%,房地產銷售的均價為7194元/m2,同比增長10.13%,銷售全額為155465萬元人民幣,房地產交易量下降幅度比較大。全區商品房庫存面積為93.9萬平方米,同比增加33.13%,去庫存壓力較大。
(三)建設領域質量安全生產形勢穩定。今年上半年,我局出動執法檢查小組人員共736多人次,對全區44個在建項目進行了檢查,其中28個項目有起重機械165臺,(塔吊80臺,人貨梯80臺,井字架5臺)正在開挖深基坑9個進行了隱患排查,共排查出隱患173處,發出安全隱患整改通知書38份(其中局部停工通知書4份),對3個違規安裝起重機械施工項目,共有6臺起重機械強行拆除,分別對違規的企業及責任主體人員(41人次)作出了動態管理扣分的處罰,并責令相關單位對被查出的隱患問題,限時進行整改,確保了全區建筑施工安全持續穩定。
(四)污水處理設施建設加緊推進。
1.鎮級水質凈化廠及配套管網建設情況。目前已動工建設的15個鎮級廠中有6個鎮(沙瑯鎮、那霍鎮、霞洞鎮、坡心鎮、小良鎮、羅坑鎮)已建成并進行通水調試;其中4個(沙瑯、霞洞、那霍、坡心)已進入試運行階段,2個(小良、羅坑)正在籌備前期調試工作。其他鎮廠:2個鎮設備安裝完成(嶺門鎮、麻崗鎮),3個鎮正在設備安裝(林頭鎮、觀珠鎮、黃嶺鎮),馬踏鎮在主體施工階段,剩余2個鎮(望夫、陳村鎮)在基礎施工階段,旦場鎮污水處理廠因附近碧桂園業主反對暫停施工,經我局與業主溝通好協調,擬于在6月底重新開工;樹仔鎮用地問題已和鎮政府溝通協調,也即將近期開工。配套管網方面開工有14個鎮,其中霞洞鎮、小良鎮、沙瑯鎮、那霍鎮、坡心鎮、羅坑鎮管網已經完成,累計完成鋪設管網長度約30.209公里。
2.水東水質凈化廠擴建及提標改造工程情況。項目已完成主體工程建設,工程竣工通過驗收,廠區設備安裝完成,委托茂名正源卓越科技咨詢有限公司對該項目的突發環境事件應急預案及風險評估已通過,茂名市環境保護局已備案;委托廣東眾惠環境檢測有限公司對該項目的竣工環境保護驗收監測已通過,待區生態環境分局驗收;廠內設備現正在調試運行,雖入水量正常,但總含磷不穩定,出入有時不達標,現正加大調試力度,計劃2020年6月可以正式運營。
3.安樂水質凈化廠及配套管網建設情況。目前安樂水質凈化廠已完成總形象工程量的98%,其中綜合樓主體已完成,已完成維修間、鼓風機房、變配電間等基礎工程建設;配套管網工程已完成7.2公里,占工程量的100%;4個提升泵站已建成并投入使用;設備安裝已完成,現階段已通水調試運行。
4.村級水質凈化設施建設情況。目前215個村級站點項目建設中,全部完成管網和站點建設并已通電通水運行的有61個。其他管網及站點部分完成:管網方面,215個村全部開工,其中已完成199個,完成管網約374公里;站點方面,已有87個完成站點設備安裝。
(五)加快推進城鄉清潔工程工作。綠能環保發電項目已于5月下旬正式運營,日處理垃圾1500噸/天。全區15個鎮級生活垃圾簡易填埋場整改扎實推進,已完成15個鎮級生活垃圾簡易填埋場的可研報告和立項工作。沙瑯鎮生活垃圾填埋場已完成整改,正在完善有關資料。黃嶺、樹仔、霞洞鎮(馬路頭、黃竹山)、小良鎮、陳村街道、嶺門鎮、麻崗鎮(牛門村、獨樓村)等9個鎮級生活垃圾填埋場已停止使用;望夫鎮、觀珠鎮、馬踏鎮、旦場鎮、那霍鎮等5個鎮級生活垃圾填埋場由于未有解決垃圾出路問題還處于在用狀態。其中望夫鎮、霞洞鎮(馬路頭)、小良鎮等3個鎮級生活垃圾填埋場在6月14日已開工整改。
(六)保障性住房建設工作穩步推進。目前,電白區共有保障性住房項目7個,原電白縣磷肥廠棚戶區改造一期項目已于今年6月8日開工建設,目前正在修建臨時設施和施工道路;原電白縣磷肥廠棚戶區改造二期項目已于今年5月20日復工,目前三層框架工程正在施工中;原電白縣磷肥廠公租房項目6號樓正進行基礎打樁施工;7號樓已完成首層框架施工;13號樓已完成9層主體框架結構施工,項目進展順利;電白區樹仔國要機械廠棚戶區改造項目近期已經開工建設,正在進行地質勘探和超前鉆等基礎工程施工;電白區旦場公租房項目B棟已完成基礎樁工程,正在組織抽芯全覆蓋復檢工作,A棟工程已落實選址在旦場中學西校區內實施建設,地質鉆探已經完成,正在進行樁基礎施工;電白區馬踏鎮公租房項目A棟已于6月15日完成基礎樁澆筑施工,B棟主體工程已基本完成,正在進行室內裝修工程;麻崗鎮公租房項目主體工程已完工,電梯工程已安裝完畢,6月21日進行預驗收工作,計劃在2020年7月底前完成綜合驗收后按程度進行安排入住。
二、存在困難和不足
今年上半年,我區住房和城鄉建設工作保持良好的發展態勢,但也還存在一些問題。一是在指導建筑行業轉型升級,扶持做大做強,促進建筑業發展方面力度還有待加強和提高。二是建筑工程質量和建筑安全監管工作仍然十分嚴峻,違規施工等現象依然存在,文明施工水平還有待進一步提高。三是勘察設計、質量監督、安全監督等專業技術人才欠缺。四是水質凈化處理廠以及管網的建設涉及群眾關系協調問題較多,存在群眾不理解、不支持和干擾的現象,影響了推進進度。五是鎮級生活垃圾簡易填埋場整治推進較慢。六是個別房地產開發企業規模小,資金量不足,在現時國家的宏觀調控下,融資困難,建設資金出現短缺或資金鏈斷裂,容易造成停工、不按時交樓等房地產領域不穩定因素問題。
三、下步工作計劃
(一)繼續深化建筑行業轉型發展。持續深入推進建筑業總部基地項目、建設材料集中采購平臺、建筑工人統一用工平臺和綠色建筑產業園建設,積極實施“走出去”發展戰略,依托電白建筑行業協會平臺,為建筑企業“牽線搭橋”,大力宣傳推介我區建筑企業,引導扶持企業開拓外埠市場和高端市場。積極鼓勵我區建筑業發展裝配式產業,引導建筑業轉型升級。同時要加大我區“中國建筑之鄉”的宣傳力度,深入打造電白建筑品牌,提升知名度。
(二)加強住建行業服務和監管。結合住建職能實際,積極落實工程建設項目審批制度改革工作,加強企業服務,簡化程序,提高辦事效率;加大企業經營的跟蹤服務,積極協調企業解決經營中遇到的各類問題。另一方面要積極配合做好園區、重點項目的招投標、工程報建、施工安全監管以及竣工驗收等工作,促進項目的順利建成投產。
(三)集中力量加快水質凈化處理設施建設。水質凈化處理設施建設處于重點攻堅階段,要建立起我區城鄉水質凈化處理設施建設問題清單,全面掌握和摸清推進滯后的問題及原因,實施“一鎮一方案、一村一方案、一問題一方案”的措施,加大協調工作力度,落實專人負責制,倒逼工期,集中力量逐一化解問題,確保項目建設按時間節點順利推進。
實行全員成本管理,形成“事前預測,事中控制,事后考核”的成本 管理體系,廣泛開展清倉利庫、修舊利廢、回收復用工作。做到有閑置、有待修一律不能再采購:有能使用的舊設備,一律不能使用新設備;不及時回收上交舊設備,一律不發相同類型的設備或材料。
二、 材料管理的方法
材料管理的內容主要包括:材料的計劃管理,材料的領用、發放管理,材料的跟蹤及存放管理和材料的回收及使用管理。整個過程的各個環節緊密相連,在執行過程中形成一個完整的流程,環環相扣,保證了材料管理有序,穩定的進行。
1. 材料的計劃管理
每月月初由生產技術部負責編制出全礦生產作業計劃,由財務部根據生產任務并結合現場施工條件,按時編制出材料費用預算明細,各采、掘單位嚴格按照材料消耗定額進行預算,。
2. 材料的領用、發放管理
財務部根據審批領用材料計劃和庫存情況、用料單位回收復用情況、當月材料定額,對各個區隊用料情況進行管控,當遇到材料定額不足時,由使用單位分析原因后提出申請,經領導審核同意后,將超出定額部分進行剔除。
3. 材料的使用及回收管理
材料的使用必須堅持需要多少、投入多少的原則。嚴禁隨意投入,浪費材料。所有作業地點發生變化或工作結束后,所有材料必須搬家,杜絕亂扔亂放。
三、 材料管理的考核
嚴格材料實際消耗的考核。對考核主要分為兩部,一是歸口部室考核,通過對定額制定的準確程度,以及對各分管區隊的管理進行考核。二是區隊考核,根據實際消耗的情況,對比定額的節超進行考核。
落實獎罰兌現。對材料成本節超獎罰的考核實施,是做好材料成本控制的前提,如果不做好考核實施,材料定額管理就會淪于形式。目前,已做到及時清算,讓各單位負責人了解掌握本單位材料成本的節超情況,在材料管理過程中,提高責任意識。
四、 材料管理取得的成效
由于執行嚴格的材料管控體系,工作流程簡單、思路清晰,大大提高了本礦全體員工的責任心和工作效率。通過執行材料定額管理,以及財務人員深入區隊、入井寫實,取得了以下成效。
1.加強管理,努力創造整潔有序的城市環境
為了切實加強城市市容市貌和環境衛生的日常管理工作,提高市容市貌和環境衛生質量,城管監察大隊堅持實施徒步巡查制、路段責任制,認真抓好“一個轉變”、“兩個落實”、“三個到位”。“一個轉變”即城管工作變靜態管理為動態管理;“兩個落實”即工作責任落實,各項制度落實;“三個到位”即時間到位,人員到位,工作到位。根據“路段責任制”的工作要求,隊員每天徒步巡查街面容貌衛生,積極做好宣傳規勸,發現問題及時解決,同時做好巡查日記,改變了過去坐車“觀花”式的管理。同時,為了強化管理,城管委辦從年月日開始在“ab崗工作制”的基礎上,實施早晚班與區域劃分相結合的辦法,對巡查工作機制再次深化完善,力求達到區塊包干、責任到人,突出重點、兼顧全面,督查到位、獎罰分明,確保市容市貌和環境衛生管理質量穩步提高。
2.嚴格督查,進一步規范城區戶外廣告管理
為切實加強戶外廣告的統一管理,根據《關于進一步完善縣戶外廣告管理辦法的若干意見》,縣城管委辦采取“先易后難,由點到面,逐類界定,市場運作”的方法,認真實施規劃范圍內的戶外廣告的統一規劃、統一管理、統一審批,并按規劃要求,對不符合規劃的進行全面清理。半年來,共拆除破舊、無主廣告牌80多塊,整改戶外廣告100多塊。共拆除違法設置大型戶外廣告3塊。并對納入招投標管理的戶外廣告,按照“公開、公平、公正”的原則,統一進行招投標。對履行行政審批的店招店牌和有關廣告,按規劃、走程序、嚴把關。同時,定期組織對城區戶外廣告進行大規模的摸底排查并發放督查通報,限期整改。戶外廣告管理取得了明顯的成效。
3.積極探索,深入開展城管進社區工作
為改變社區、城中村的市容環境衛生面貌,實現城管工作重心下移,根據縣委《關于在全縣開展“兩提兩優”暨執行力建設主題活動的意見》精神,從今年月5日開始,城管部門繼續在城區的14個社區派駐28名城管隊員,每周三為重點工作日,協助社區干部解決轄區內的有關市容環境衛生問題。真正做到“隊員進社區、執法進社區、服務進社區、宣傳進社區”,實現城管工作的縣城全覆蓋。在此基礎上,積極發動社會力量參與城市管理工作,成立了“縣城管志愿者服務總隊”,下設16個城管志愿者分隊,共有志愿者303名,幫助居民解決了大量具體問題,得到廣大社區干部群眾的一致好評。
4.加大清掃保潔力度,提高城區環境衛生質量。
環衛所不斷加大工作力度,創新工作思路,提高道路清掃保潔質量,各清掃隊增加主次干道保潔頻率,減少垃圾滯留時間,延伸保潔路段,主要街道保潔時間由原來的16小時延長到18小時。加大城區環境衛生管理力度,主要街道和重點地段實現全天候保潔,城區道路實行“門前三包”。在資金落實前提下,完成未納入清掃范圍道路的擴面工作,強化清掃一線內部管理,建立獎勵激制,改變一貫實行的平均工資機制。同時,強化質量督查,對路段質量進行隨機抽查。修改清掃一線質量量化考核辦法。每星期抽三天時間對主要路段清洗。逐步增加環衛工作的人員經費投入,以適市發展的要求。
二、積極開展創建工作,努力提高文明衛生創建工作水平
1.積極做好迎接省級衛生縣城、文明縣城、生態縣復查工作
為了扎實有序推進“三項復查”工作,城管委辦(文明辦)專門成立了迎接省級衛生縣城、省級文明縣城、生態縣復查工作領導小組。月份召開了文明衛生“兩項”復查創建工作會議,對社區創建工作進行了落實布置。月份召開了省級文明縣城、衛生縣城復查動員大會,對復查目標任務工作進行了分解、布置,并且與各相關部門簽訂了目標責任書。月日至日,市愛衛會檢查組對我縣鞏固省級衛生縣城工作進行了初查。通過檢查,充分肯定了我縣在鞏固省級衛生縣城方面所做的大量工作,同時也發現了一些問題。城管委辦各部門將借此次檢查為契機,查漏補缺,限期整改,搶抓時機,連續作戰,全力沖刺,確保我縣順利通過省級衛生縣城、文明縣城、生態縣復查考核。
2、積極開展形式多樣的文明創建活動
(1)繼續開展“文明樓院、文明小區、衛生樓道、衛生庭院”評選活動,命名熟溪街道
區等5個小區為文明小區,壺山街縣府集資宿舍等3個樓院為文明樓院,街道路公寓等7個樓道為衛生樓道,壺山街道解放北街4號等4個庭院為衛生庭院;
(2)開展以“清潔城鄉,美化家園,保障健康”為主題的第二十二個愛國衛生月活動,全縣共有5萬余人參與此次活動,清理衛生死角100余處,垃圾60余噸;
(3)繼續開展“春泥計劃”活動,抓好
我縣“春泥計劃”18個試點行政村工作;
(4)開展5.31世界無煙日宣傳及相關主題教育活動;
(5)部署武義中小學開展“牽手文明,非常有禮”主題教育活動;
(6)部署第二屆“道德榜樣”評選活動;
(7)以迎接省級文明縣城、省級衛生縣城復查為中心,開展“五四”運動系列活動;
(8)開展“黨員走一遍,清潔留一片”活動、縣“房管杯”文明禮儀知識大賽以及“文化、法律、科技、衛生”進社區等活動。
3、繼續開展衛生創建、改水改廁、除四害工作
城管委辦組織社區領導到縣考察社區衛生工作并協同縣疾控中心到各水質監測項目村進行水質采樣。月份城管委辦(文明辦)明確了年農村改廁項目工作任務,確認實施農村改廁項目工作的鄉鎮、街道。對今年我縣9個鄉鎮,11個行政村,1601戶農村中央改廁任務進行了部署。4月份突出滅鼠重點,開展了城區除“四害”活動,共投放溴敵隆余公斤,有效地遏制了鼠害。
4、繼續開展新農村精神文明建設活動
城管委辦一方面把提高公民素質,作為新農村精神文明建設的核心和根本。通過治“五亂”(柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、禽畜亂跑)、剎“三風”(請客送禮風、摸牌賭博風、封建迷信風)、“四進家”(黨的政策進家、先進文化進家、致富信息進家、文明習慣進家)對農村環境衛生的臟、亂、差等突出問題和各種歪風邪氣進行集中整治,教育農民革除生活陋習,樹立科學思想,增強文明生活意識,養成文明行為習慣。另一方面加強精神文明創建活動,著力提升農村文明程度。一是認真抓好文明衛生鎮(鄉)的創建;二是以鎮(鄉)帶村,輻射農戶,使文明衛生村的創建與全面小康示范村、文化特色村、平安村的創建結合起來;三是深化文明戶的創建,認真完成農村衛生改廁任務;四是結合“五好文明家庭”、“文化示范戶”、“和諧家庭”、“星級文明戶”等等的創建,一手抓發展致富,一手抓思想教育,切實提高農民群眾的整體素質。
三、狠抓重點工程落實,確保圓滿完成工作任務
在縣委、縣政府的重視下,城管委辦的兩項縣級重點工程——數字城管、垃圾填埋場滲濾液處理工程取得突破性進展。
總投資約為430萬元的“數字城管”項目,截至今年月底,已順利完成了數字城管監督指揮中心組建、軟件開發建設、硬件設施建設、城市部件普查建庫、監督指揮大廳建設等階段性工作任務。目前,系統的最后調試已經完成,整個工程已基本掃尾,具備試運行條件。數字城管工程的實施,勢必提升城市管理水平和效率,實現城市管理工作的信息化、標準化、精細化、動態化。
同時,總投資約500萬元的填埋場滲濾液工程也在做進一步的調試工作,爭取早日正常運轉,使垃圾處理達到三級排放標準。
四、強化理論學習,努力打造高素質城管隊伍
1.加強學習,努力提高城管干部職工的整體素質
重視對干部職工的學習教育,尤其是對中層以上干部的教育。堅干部職工例會制度。認真學習貫徹落實黨的路線、方針、政策,結合“兩提兩優”活動,專門在干部職工中組織討論交流增強責任心、紀律性問題。通過各項學習教育活動,達到提升隊伍整體素質,提高隊員執法能力,轉變隊伍整體形象的目的。同時,結合工作實際,通過抓班子帶隊伍,打造城管新形象;抓制度重規范,提升城管新水平;抓日常保重點,開創城管新局面。隊伍素質有了較大的提高,城管形象有了較好的轉變。
2.完善規章,加快促進城市管理規范化、制度化
重視各項規章制度建設。特別是對行政許可等工作作了進一步規范,制定了行政許可等工作制度,對行政許可、城管執法案件名稱、案卷評判標準等作了明確的規范要求。為切實提高城管隊員的辦案質量,定期召開宗卷評判分析會,逐步提高隊員的辦案水平。同時,對各項工作制度進行不斷完善,進一步完善《辦公室例會制度》、《崗位目標責任制考核辦法》,《環衛所一線清掃保潔考核辦法》等,使各項工作逐步走上規范化、制度化的軌道。
實行綜合文書檔案與城市建設檔案統一管理、資源整合的大檔案管理體制。自2002年起,原檔案局、 檔案館、 城建檔案信息管理中心完成機構整合,簡單表述為“三塊牌子、一套班子、統一管理”,2009年浦東、南匯兩區合并后,繼續延續這一體制(原南匯區檔案局(館)、與檔案局(館、中心)合并,南匯建設檔案室整建制劃入)。
目前,我局(館、中心)(以下稱為我單位)明確為區委、區政府直屬機構、參照公務員法管理的正處級事業單位,歸口區委辦公室管理。業務上受上海市檔案局、上海市城建檔案管理辦公室的監督和指導。城建檔案工作和新區規土局、建交委等部門保持密切的業務合作關系。目前,新區檔案工作區委分管領導是區委常委、區委辦主任韓志強,區政府分管領導是區委常委、副區長嚴旭。我單位領導班子一正二副一總工,內設9個部室(黨政辦公室、業務督導辦、政策法規辦、教育培訓辦、檔案管理部、檔案利用部、信息技術部、檔案征集編研部、檔案縮微影像部)。
我單位現有三處辦公點,館庫總面積19600多平方米。其中迎春路新館是全局行政辦公中心及主要業務工作基地,另外,還在川沙新鎮( 檔案館原址)和惠南鎮(原南匯區檔案館、南匯建設檔案室原址)分設檔案保管利用服務基地,方便市民群眾就近利用檔案。
我單位館藏檔案構成主要為 各級黨委政府及各部門的政務活動檔案、 開發建設的城市建設檔案以及涉及百姓生活的民生檔案三大類。內容比較豐富、載體形式多樣、結構基本合理。截至2012年底統計數據,館藏檔案全宗數362個,案卷總數260.8萬卷、以件為保管單位檔案13.7萬件,城建底圖檔案2000余張,縮微膠片平片2000余張、卷片286余萬幅, 同時還收藏有數量繁多的照片、錄音、錄像、影片、實物檔案等多種門類和載體的檔案,館藏檔案數字化總量5412GB。
近年來,新區區委、區政府對檔案事業發展十分重視,檔案工作列入新區歷次五年規劃綱要、并制定了檔案工作專項規劃,列入區級機關年度目標管理績效考核。我單位先后被評為全國檔案系統先進集體、國家一級檔案館,上海市城建檔案工作先進集體等榮譽稱號,獲得國家檔案局頒發的“檔案管理與服務創新最佳案例獎”,2012年10月被評為上海市區縣檔案事業發展綜合評估先進單位。
二、近年來 城建檔案工作開展的基本情況
近年來,在市城建檔案管理辦公室、市規劃管理局等上級部門指導下,在新區規土局、建交委等相關部門的大力支持下,我們不斷加強城建檔案工作,優化城建檔案管理,適應浦東開發建設和檔案管理的新形勢新要求,加快城建檔案管理創新步伐,努力實現“以一流檔案服務一流浦東開發建設”的目標。
為了提升公司整體管理水平,促進公司“科學管理,以人為本”。公司在分析會后,針對已有管理制度,進行完善和補充。首先,制訂公司內部及施工區域治安保衛制度、施工樞紐區域封閉管理辦法,為觀音巖水電站施工區域封閉管理奠定基礎。其次,制定勞動合同管理辦法、解除違章違紀員工勞動合同規定、勞動爭議調解委員會組織機構和工作原則、工作時間、休假辦法等一系列管理辦法,使管理工作有章可循、有法可依。
二、在學習實踐活動取得階段性成果的基礎上,繼續做好學習實踐活動相關工作。
今年上半年,公司通過設立學習實踐領導小組和辦公室,制定詳細實施方案,為學習實踐活動提供了組織保證。通過學習實踐活動,全體黨員干部對科學發展觀的精神實質和科學內涵有了更加深刻的認識,工程建設和安全生產有序推進,公司的科學發展能力得到進一步提高,黨建工作進一步夯實,管理水平進一步提升,各項工作取得顯著成效。近期,將重點放在“規定動作”和“回頭看”工作上。
三、與文明施工和先進模范工地找差距,以檢查促建設,深入持續推進文明施工工作。
__*公司以近段時間國家發改委、兩省發改委、國家環保部、兩省環保廳、地方各級政府部門的多次檢查和巡視以及分公司的交叉檢查為契機,認真總結了項目前段時間的工作,著手對公司的“三通一平”前期籌建工作是否依法、依規推進進行了一系列排查工作,向施工單位提出了嚴格的文明施工要求,一如既往的鞏固提高由檢查帶來的文明施工成果,并在此基礎上不斷提高,爭創樣板工地。
四、認清當前形勢,進一步加大力度,狠抓維穩工作。
面對目前錯綜復雜的國內外形勢,公司始終保持高度警惕,嚴防國內外敵對勢力和國內非法組織對當前大好經濟形勢的破壞,尤其是堅決杜絕破壞穩定事件在公司及施工區域內發生,下大力氣狠抓維穩工作的開展和落實。__*公司把維穩工作與職工隊伍建設、施工區移民搬遷、施工單位人員穩定三者有機的結合起來。一是在職工隊伍中始終以同心文化作為企業文化建設的重要指導方向,豐富廣大職工業余文化生活,不斷改善廣大職工的生活條件,努力構建和諧、向上的企業職工隊伍。二是進一步加強搬遷移民問題的工作力度,不斷改善移民安置點的生活條件,落實移民安置點供水、供電實施方案,合理滿足移民對公司提出的各項要求。三是繼續加強公司對施工單位人員的管理,敦促施工單位按時發放分包單位農民工工資。
五、認真分析當前形勢,繼續積極推進項目核準。
通過此次集團公司、云南分公司上年經濟活動分析會,公司領導充分分析了當前形勢,指出公司一直嚴格按照國家的相關政策法規開展項目前期“三通一平”工作,未出現違法、違規現象,使公司的項目核準工作走在了金沙江中游八個水電站的前列,明年有望獲得國家發改委的最終核準。
六、竭盡全力、攻堅克難,努力完成投資計劃。
上半年,__*公司共完成投資5.3億元,完成年度計劃的60.4%,其中建筑工程費4.05億元,完成年計劃的113.58%,這是三年來,公司投資完成情況最好的半年;完成合同項目簽訂56個,總金額4.31億元;完成年度管理費預算的46.64%,有效控制在預算范圍內。
面對國際金融危機不斷持續蔓延和環保風暴帶來的金沙江中游水電站項目開發的不利影響,公司將繼續千方百計、竭盡全力地保持住上半年取得的投資成果,攻堅克難,努力拓寬融資渠道,狠抓合同落實工作。力爭下半年完成投資3.48億元,最終完成全年8.78億元的投資任務。
七、針對上半年施工區管理的不足的問題,加大管理力度,實行施工區封閉管理。
為進一步加強觀音巖水電工程施工區域的管理,營造安全、有序的工程建設環境,確保觀音巖水電工程建設順利進行,相繼制定公司內部及施工區域治安保衛制度、施工樞紐區域封閉管理辦法,并且制作車輛通行證,為即將展開的施工區域封閉管理創造條件。
八、針對發現的問題,進一步加強安全生產工作,集中整治危險區域。
公司領導一直以來都高度重視安全生產工作的開展,反復強調安全生產的重要性和必要性。并以此次經濟活動分析會以及分公司交叉檢查為契機,集中力量整治在現場施工作業中出現的隱患區域、危險區域。
九、針對上半年水保、環保工作存在的不足,下半年要加大工作力度,落實施工區域綠化工作。
隨著__*水電站項目前期“三通一平”工作的不斷推進,施工區域不斷擴大,在雨
季到來之際,制訂了觀音巖施工區域內的一系列綠化方案。對河道兩岸邊坡、道路邊坡、導流明渠等區域進行植被覆蓋、加快魚類增殖站方案的確定,盡快啟動魚類增殖工作的展開。加大水保、環保工作力度,提升施工區域形象面貌建設,展示大唐文明施工的管理水平。在10月底前,落實完成排污水處理系統的建設和啟用工作。十、穩步推進樞紐建設區、水庫淹沒區移民安置工作。
為穩步推進移民安置實施工作,首先要抓好與四川省移民辦簽訂的協議中相關工作內容的落實,下半年全面完成樞紐建設區金臺子安置基礎設施建設,力爭在20__年初完成金臺子臨時安置點干坪子移民的永久房屋建設工作;其次是抓緊與麗江市移民開發局、楚雄州移民開發局簽訂移民安置工作協議,爭取在底完成庫區移民安置點的土地流轉、新址征地工作和居民點的施工圖設計審查工作。在做好以上工作的同時,正確處理好與當地政府、移民綜合監理、移民設代的關系,充分發揮移民綜合監理和移民設代的作用,使移民工作依法依規的有序開展。下半年計劃完成建設征地和移民安置投資2億元。
1、認真做好了疫情防控普法宣傳工作。一是印發了《關于加強疫情防控普法宣傳工作的通知》推動各部門運用法治思維和法治方式開展疫情防控工作,依法處置重大突發公共衛生事件,提高全區疫情防控法治化水平。印發了《關于做好疫情防控期間企業復工復產法律服務保障工作的實施意見》加強企業復工疫情防控法治宣傳工作,重點圍繞傳染病防治、突發事件應對、勞動關系、商事合同、行政責任、刑事責任、復工管理等與企業復工生產密切相關的法律問題,廣泛開展疫情防控法治宣傳,引導企業經營管理人員和廣大職工增強法治意識,依法防控疫情,減少企業復工期間的各類法律阻力,切實維護企業與員工的合法權益。二是與經濟開發區聯系,積極參與企業復工復產防控疫情工作。向企業宣傳了復工復產過程中防控病毒肺炎疫情的法律法規、上位政策、相關工作指南引導企業依法開展復產復工;同時主動摸排收集企業因交通管制、防疫誤工等引發的合同糾紛、勞資糾紛等,進行防控疫情法律知識、法律風險防范、典型案例的宣傳,為企業釋疑解難,減少企業復工法律障礙。疫情防控期間,區司法局累計走訪企業100余家,有效助力企業健康發展,為企業依法做好疫情防控,有序復工生產營造了良好的法治氛圍和營商環境。三是充分發揮農村法律明白人宣傳作用。區有4個垂直鎮司法所,5個街道司法所,在這次防疫工作中,這些司法所把農村法律明白人骨干組織起來,深入到村、社區防疫工作第一線,向村民宣傳有關防疫知識和法律法規,把好了第一道防線,確保了疫情防控期間社會秩序穩定。
2、認真抓好了2020年全民國家安全教育日活動。一是制定了工作方案。根據市司法局印發的《關于開展2020年全民國家安全教育日普法宣傳活動的通知》,我局制訂了具體的實施方案,發至各司法所、各業務部門貫徹執行。二是張貼了宣傳標語。區司法局利用橫幅、展板等進行了《國家安全法》宣傳,利用單位微信工作群進行了《國家安全法》宣傳掛圖、微視頻等多媒體宣傳。
3、認真開展重點普法活動。一是各鎮街及區各有關單位結合第一季度普法重要節點(“3·8”婦女節、“3·15”消費者權益保護日、“3·22”世界水日中國水周、全國中小學安全教育日等),積極開展了相關法律法規的宣傳活動,發揮了法治宣傳教育在維護社會和諧穩定中的作用。二是組織開展“防控疫情、法治同行”專項法治宣傳活動。區法宣辦于3月17日在區偉星星悅廣場開展一次主題為“防控疫情法治同行禁食野生動物保障生命健康”的普法宣傳活動,讓老百姓從自己做起保障自身生命健康。
(二)進一步加強人民調解隊伍建設
全區在鎮街、村居共設立人民調解委員會129個。由于今年疫情影響,全區共受理人民調解案件896件,調處率100%,調處成功896件,調處成功率100%。解紛蕪優在線調解平臺共調解案件86件。真正做到了小事不出村,大事不出鄉鎮,在疫情期間,為維護當地和諧穩定做出了一定貢獻。根據省廳和市局要求,進一步鞏固和規范鎮(街)、村(居)人民調解委員會,按照規范化要求加強建設,對所有調委會組織名稱、工作場所、必要辦公設施、標牌標語徽章等進行查看整改,確保達到統一規范化要求;同時要求所有調委會設置糾紛受理臺賬,登記信息規范齊全,各司法所設置統計臺賬,全面統計轄區內所有人們調解組織受理調解的糾紛,及時梳理掌握好轄區內矛盾動態信息,組織人員第一時間化解矛盾,維護地方穩定,形成百花齊放的調解格局。
(三)做好公共法律服務工作
1、完善制度,規范法律援助工作機制。及時制定法律援助民生工程實施辦法及考核標準。5月29日與區財政局聯合下發了《關于印發<2020年市區城鄉困難群體法律援助民生工程實施方案>的通知》,采取目標分解、加強督導、定期通報等多種措施,確保全面完成法律援助民生工程任務。
2、應援優援,拓寬法律援助宣傳輻射面。今年上半年,區已受理各類法律援助案件數量373件,其中刑事案件307件,民事案件66件,訴訟類案件占比100%,刑事案件占比84%,實現了時間過半任務過半的目標。已結案134件,結案率36%,進度偏低。非訴咨詢錄入1023件。做到了要求的“應援盡援”。持續深化便民服務,對疫情防控一線的軍人、醫務人員、人民警察、志愿者等重點群體的法律援助申請,簡化審批手續,實行優先受理、優先指派、優先辦理的“三優”服務。依托我區15個法律援助工作站、107個法律援助工作聯系點,結合“雙聯系”走訪活動,對轄區內貧困戶、低保人員、五保戶等弱勢群體宣傳有關政策、法規、維權等法律援助知識,及時提供法律援助服務。
3、積極助力企業復工復產。推行線上線下同步服務工作模式。扎實開展法律援助志愿服務活動。由經驗豐富、履職盡責的法律援助律師志愿者值守,負責來訪、來電及網上法律咨詢工作,免費解答群眾法律問題,全力為復工復產企業和職工出謀獻策、排憂解難。自疫情以來,我區法律援助志愿者共解答線上線下涉復工復產等法律咨詢80多人次。開展法治護航活動。考慮到各企業復工復產中會遇到的法律問題,我局及時組織徽瀚律師事務所到市泉州商會企業就復工復產等內容提供義務法律咨詢服務。現場解答部分商會成員企業在日常經營過程中遇到的法律問題并提出專業法律意見。
4、健全完善法律援助值班律師制度。法援中心窗口每周都安排了律師值班制。區人民法院的法律援助工作站,每周一至周五下午安排法律援助律師值班,進一步暢通法律援助渠道,真正將法律援助工作前移。
(五)推進社區矯正方式多樣化,建立健全監管機制
1、執法規范,矯正質量顯著提升。抓好社區矯正執法規范工作,嚴格按照《社區矯正實施辦法》的規定規范管理。對全區新入矯的社區矯正對象從場所、人員、程序、內容等方面,規范入矯、解矯宣告工作,實行報到入矯“六統一”。
2、多舉措提升社區矯正監管水平。全區手機定位258人,電子腕帶配備80個,按照《社區矯正法》規定,7月1日起,電子定位監管人數比例達到94%。在技防同時通過司法所不定時電話點驗、微信位置實時共享、入戶走訪,每月與公安部門對接,核查社區矯正對象違法情況等方式,不留死角全方位管控。實現心岸智慧矯正系統應用全覆蓋(文盲及老人機使用者除外),有效掌握社區矯正對象動態。定期開展執法檢查,通過對矯正對象集中點驗、檔案檢查和網上檢查等方式,對全區社區矯正對象數量、矯正情況做到底數清、情況明。
3、加強外出審批管控。嚴格按照矯正對象外出請假的兩項事由強化人員管理,尤其在“兩會”、節假日等重要時段,從嚴審批矯正對象外出請假,對請假外出人員進行日定位巡查,了解真實請假目的,及時對不假外出的行為進行取證并依法予以警告處理。
4、結合掃黑除惡專項活動,開展社區矯正人員走訪。為加強社區矯正人員管理,維護我區穩定,我局今年結合掃黑除惡開展了安全隱患大排查,對全區社矯人員進行了系統全面的走訪,通過走訪,工作人員能直觀掌握社矯人員生活、思想動態,可以第一時間發現不穩定因素和再犯苗頭,及時排查化解,預防在矯人員再犯罪。2020年上半年,區累計新接收社區矯正人員103人,累計解除矯正122人,目前在冊人員275人,其中緩刑271人,暫予監外執行2人,假釋2人。累計對社區矯正對象書面警告8人次。因違反監督管理規定提請撤銷緩刑人員2人。
(七)扎實推進行政復議應訴工作
1、認真履行行政復議監督職責,依法依規辦理行政復議案件。嚴格按照《行政復議法》和《行政復議事實條例》規定要求,維護行政相對人的合法權益,認真履行復議監督職責,引導行政相對人通過行政救濟的渠道表達訴求,維護社會的安全穩定。同時,規范使用行政復議平臺,及時將案件數據錄入系統,并按省廳、市局的工作要求做好行政復議案件的研判和典型案件的報送,全區共計接收行政復議案件4件,不予受理1件,受理2件,1件正在補正。
2、進一步做好行政應訴工作,提高依法行政水平
繼續做好督促行政機關負責人出庭應訴工作,通知應訴責任單位做好答辯、舉證及承辦人員指派等工作,保證行政機關負責人出庭應訴率達到100%。同時,進一步完善行政復議與行政訴訟有機銜接、相互協調的機制,嚴格依法履行應訴職責,自覺接受人民群眾監督、人民法院司法監督,努力維護政府依法行政的良好形象。
(八)統籌推進依法治區建設
我們的主要做法和體會是:
一、靠學習深化認識,明確創建工作思路
開展企業文化和學習型組織創建的實踐給我們這樣的啟示,沒有明確的工作思路就難以把“兩個創建”抓好。要形成明確的工作思路,只有靠不斷地學習,不斷地深化認識統一思想。
集團公司站在時展的高度,提出了大力開展“兩個創建”,推動企業跨越式發展的戰略決策,并于今年初把我礦確定為試點單位。這既是對我們工作的充分肯定,更是信任和鞭策。為確保試點工作的順利開展,我們在集團公司領導和企業文化建設辦公室的指導下,結合本礦實際,進行了積極有效的探索與實踐。首先加強了礦黨政班子的學習。多次專題召開理論中心組學習會,著重學習企業文化和學習型組織的理論知識,學習上級文件和領導的一系列講話精神,學習分析兩個創建的內涵、關系、不同特點,創建的具體目標、措施方法和步驟。并且專門召開了有全礦中層以上干部和管理骨干參加的企業文化建設研討會,在交流探討的同時,邀請時任集團公司黨委副書記的宿洪濤同志作專題報告,使大家從思想上有了一個較為系統的認識。在此基礎上,主動走出去,外出學習取經。由黨政主要領導、分管領導帶領有關部門負責人先后到大連、陽泉、新汶、棗莊等地學習考察和參加培訓,對“兩個創建”有了較為深刻的理解和把握,開闊了視野,提升了境界。一致感到:企業文化和學習型組織都是當今最前沿的管理理論,是人本管理的高級階段。在市場競爭日益激烈的形勢下,傳統的、基礎的管理已越來越不能滿足企業的發展要求,文化管理的要求日見迫切。企業一兩年效益好,有機遇運氣成分,三四年效益好,憑得是嚴管理的作用,要長期效益好,并且永續發展,那就得靠“文化”,靠學習。特別是我礦近年來生產經營已經躍上一個新平臺,要想百尺竿頭更進一步,推動企業持續跨越式發展,就必須在管理創新上取得新突破,就必須有個性鮮明的文化作統領,就必須有優良的團隊精神作支撐,一個沒有獨特和優秀文化的企業是很難有所作為的。開展“兩個創建”是整合企業管理資源,深化改革,促進企業快速發展的必然要求。企業文化和學習型組織所倡導的是“理念+規范”和“學習+激勵”,是兩個相互支持的系統,企業文化包容學習型組織,把學習型組織導入企業文化建設,把嚴格的剛性管理和柔性的人文關懷有機結合,積極實踐和探索創建學習型企業文化,必然會把企業文化建設提高到一個新的水平。基于以上認識,我們確立了“圍繞發展抓創建、抓好創建促發展”的指導思想,明確了“以人為本、全員參與、崗位創建、融入管理”的創建原則和“一年全面起步、兩年升華發展、三年形成特色”的總體規劃,理出了“統一思想,充分準備;著眼長遠,抓好當前;繼承借鑒,突出特色;精心策劃,分步實施;突出重點,全面推進”的工作思路。進而制定下發了《關于加強企業文化建設的實施意見》、《關于創建學習型企業的實施意見》、《關于創建學習型黨支部(單位)和爭當知識型員工的意見》等文件。同時,加強組織領導,成立了由礦長、黨委書記任組長的領導小組,明確了宣傳科為具體的辦事機構,建立了黨委常委分工責任制和創建工作督促協調會議制度,做到一周一碰頭,一月一總結部署。為開展好“兩個創建”提供了思想和組織保證。在此基礎上,我們廣泛宣傳,動員職工參與到創建活動中來。充分利用廣播電視、宣傳欄、黑板報、各類會議、黨團活動日、政治學習日等多種形式,大講其目的意義,大講其深刻內涵,大講其對提高職工自身素質和競爭生存能力的重要作用,從而增強了干部職工建塑特色企業文化和學習型組織的自覺性,為搞好試點、開展好“兩個創建”奠定了堅實的基礎。
為做好上半年全市經濟分析工作,判斷下半年經濟運行走勢,為黨委、政府科學決策提供優質服務。現將有關事項通知如下:
一、全面分析上半年經濟形勢,判斷下半年經濟走勢。各單位要緊密結合黨委、政府的工作部署,依據前五個月的數據,對上半年經濟運行態勢進行認真分析。重點監測夏糧生產及小麥價格變動情況、畜禽生產及價格變動情況、天氣對秋作物生長的影響、支柱產業發展情況特別是高耗能行業發展情況、高技術產業發展情況、第三產業發展情況、城鎮新開工項目投資規模變動趨勢、國家關稅政策調整對本地對外貿易的影響、消費價格走勢、銀行信貸及企業資金情況等。并對下半年經濟的大致走勢進行判斷。經濟形勢分析要形成書面材料,要求內容簡練,觀點鮮明,篇幅在2000字以內,并于6月15日前以Word文檔格式通過Foxmail傳送至局綜合科
二、抓住重點問題,深入調查研究。各單位要結合自身情況和特點,抓住一到兩個重點問題,認真進行調研,形成材料鮮活、內容翔實的調研報告,提交全市上半年經濟形勢分析座談會。
三、市局將于7月初召開有關單位人員參加的上半年經濟形勢分析座談會,參加單位人員、時間、地點另行通知。
聯系人:董正陽辛獻芬
聯系電話:3569212
二00七年六月五日
附表:
上半年主要經濟指標預計
指標名稱
預計上半年
1-5月份
總量
增速
總量
增速
GDP
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夏糧
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規模以上工業增加值
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規模以上工業利潤總額
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規模以上工業利稅總額
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全社會固定資產投資
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城鎮
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社會消費品零售總額
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城鎮居民人均可支配收入
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農民人均現金收入
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二、上半年主要管理措施:
(一)、立足源頭,狠抓管理,煤質工作成績顯著.
1、上半年四個采面都不同程度地出現地質構造,特別是己15—22260采面和戊9、10—21190采面斷層落差大,走向長,管理難度大。煤質管理人員明確責任,立足源頭,深入井下現場,根據生產計劃和采、掘頭面地質變化情況,嚴格監控采、運、儲、裝全過程。并選派精干人員現場盯班、跟班,包區包隊,發現問題,及時采取措施,確保了戊組和己組的毛煤質量。
2、實施整改問題復查制。對井下拉水煤、空皮帶灑水及其它影響煤質的情況,及時向責任區隊下達整改通知單,第二天復查沒有整改、不采取措施的,堅決給予罰款或停頭處理。
3、堅持正規循環、定期采樣制度,有效監測毛煤質量,增強煤質管理的針對性和預見性,提高化驗數據的時效性、準確性。完善煤質信息日報制度,及時上報煤質信息,加強與相關部門的溝通聯系,掌握了煤質管理的主動權。
(二)、強化外運,力保入洗,實現產銷平衡。
1-6月份針對煤炭市場行情,相關部門以運銷公司為主渠道,加強攻關,積極催要車皮、去向,快速合理裝車,實現了外運、結算同步提高,超額完成了任務,并且無一起商務糾紛。由于已組煤受煤質以及自然條件的影響,銷量大幅下降,銷售部門仍然堅持做好各項售前、售后服務工作,為完成全年入洗打好基礎。地銷由于各種原因,比去年略有下降。運銷部門積極組織地銷,走訪客戶,找貨源,提供煤場優質服務,實現了銷大于產。
清欠方面,全體清欠人員經過長期堅持不懈的努力,上半年共清欠外欠款60.1036萬元,超額完成了上半年的清欠任務。特別是欠款最大戶剩余30萬元被成功清回,鼓舞了全體人員的士氣,為完成全年清欠任務樹立了信心。
(三)、積極做好“雙定”工作,合理優化人力資源配置
1、為進一步提高全員工效,優化人力資源配置,勞資部門積極配合集團公司“雙定”試點工作,結合我礦采掘工作面條件和工作量完成情況,和井下機電設備臺數及現有崗位需要,經現場寫實和實際測算,對井下輔助和地面崗位進行合理定員,以我礦“雙定”試點資料為基礎,整理出臺了《集團公司礦井勞動定額定員手冊。
2、今年1月和3月份兩次調整提高了各單位工資承包基數,進一步理順了采掘、輔助、地面三類人員的比例關系,職工收入穩中有升,調動了全礦職工的生產積極性。
3、配合紀委,深入基層單位,檢查工資表上墻情況,增加工資分配透明度,遏止“戴帽”工資,保持了礦區和諧穩定。
4、根據有關政策,對長傷、長病、長期曠工等人員,合理整頓了勞動組織。對2001年以來井下人員倒流情況進行調查。
5、完善各項管理制度,制訂下發了《關于進一步整頓勞動組織的實施意見》、《關于加強勞動力管理的實施意見》、《關于加強勞動力調配管理的辦法》、《2006年調整長病休人員疾病救濟費標準的辦法》、《關于加強辦事員管理的實施意見》、《關于加強單項獎金發放管理的辦法》、《勞動力市場管理辦法》、《職工獎懲工作規范》、《關于工人技術大拿、技師、高級技師評聘考核辦法》等管理規定。
(四)、加強指標考核,嚴控材料消耗。
為實現公司下達我礦的成本控制指標,上半年物管部門做了大量工作:
1、按礦)《2006年材料管理考核辦法》進行考核,實施材料風險抵押制度,并嚴格考核、落實。為促進各區隊科學管理節約用料,在全礦推廣“區隊材料班組核算”制度,并統一規范和標準,制作臺帳、報表、牌板。對材料管理效果差、工作進展慢的單位,進行了處罰,督促整改,班組材料核算取得初步成效。
2、認真盤點各單位小倉庫和留礦物資,合理調劑,降低庫存;監督進礦物資的質量、價格、數量,維護了我礦利益。
3、上半年單項工程和井下達標用料多,消耗大,臨時計劃上升過快。物管部門積極應對,科學管理,嚴格遵守批料程序,優先審批安全生產用料,嚴控非生產用料,杜絕無計劃用料,臨時計劃始終控制在5%以下。
4、在6.16事故搶險期間,批料、驗收、發放、配送部門顧全大局,全力以赴,放棄節假日,主動到機電四隊上門服務,及時反饋用料信息,積極與駐礦站、供應處聯系,催促進貨,保證了搶險需要。組織人員,加班加點,對坑木廠物資、庫房進行搬遷轉移,配合了礦車庫擴建工程。
(五)、強化現場管理,加強回收復用、修舊利廢
首先,建立健全了全礦各類物資管理臺帳,做到帳、卡、物三對照。管理人員深入井下各施工現場,檢查核實物資的使用、回收情況,發現問題,及時進行現場落實、整改。物管部門定期主持召開現場管理會議,對管理不到位的區隊,進行通報批評、罰款。
其次,抓好支護材料的修理,特別是錨桿、錨桿梁的修理,及坑木廠加工改制工作。坑木廠通過合理套材,利用邊角廢料改制柱靴、契子、小板、長短大板等等,上半年僅加工長短大板等項,就為礦節約資金十萬余元。加強對大型支護材料的管理,合理調劑,修理復用,減少了新品投入,降低了材料成本。
另外,還對企管部門催辦的閑置物資回收,進行了認真落實。
(六)、汽車隊上半年安全出車180天,5400趟次,安全行駛20多萬公里,未發生任何事故,保證了生產生活用車。特別是6月份事故搶險期間,安全出車686趟次,運送人員13720人次,受到干群好評。
(七)、其它部門、
三、上半年存在問題與建議:
1、各單位材料消耗管理不均衡,材料班組核算工作有差異。開掘部門開展的較好,落到了實處,并取得了一定實效;有些戰線材料班組核算開展的不理想,盡管物管部加大了處罰力度,但仍然收效不大。
2、材料投入隨意性較大,臨時計劃比例過高,造成材料成本不易控制。有些職能部門超前管理意識不強,對生產進度預測有偏差,使得材料計劃缺乏理性,造成浪費和重復投入。
3、庫存物資較多,陳舊設備用不上,造成儲備資金占用較大,產生浪費。建議與兄弟礦進行合作,開展租賃調劑,整合資源,互補優勢,降低庫存。
4、井上、下達標工程,由于預算滯后,造成材料計劃編制、審批供應缺乏依據。特別是近期物資供應公司要求在上報達標物資計劃時,必須附工程預算書,否則不認可。這樣將直接影響達標材料的供應,建議有關部門引起重視。
5、上半年由于客觀原因,已組煤銷售完成情況不理想,為實現全年考核指標帶來困難。
6、井下個別單位物資回收信息反饋不及時,地質條件變化快造成物資回收率、復用率下降。
四、下半年工作安排:
(一)、發揚成績,擴大成果,煤質管理要上新臺階。
上半年煤質管理取得了一些成績,下半年決不能松懈,更不能出現自滿驕傲情緒,要在鞏固上半年的成績基礎上,力爭有新的突破。一是要緊密結合集團公司煤質管理浮動考核辦法,結合我礦煤質管理規定,嚴格貫徹煤質風險抵押金考核辦法,立足源頭,動態管理,確保全年煤質考核指標的完成。即戊組煤發熱量確保在4900大卡以上,已組煤灰分在28%以下。二是密切監測井下煤質變化情況,超前決策,積極應對,采取有效措施,確保己15—22260采面和戊9、10—21190采面等重點頭面的煤質穩定。三是煤質管理措施一定要貫徹落實到位。要區別情況,實施一頭一面一措施;合理分采、分運、分裝;加強人工手選和機器篩選的有機結合,等等,要善于調動一切有利因素,強化執行力,實現全年煤質管理的大步跨躍。
(二)、克服不利因素,確保全年產銷平衡。
雖然上半年銷售工作整體完成尚可,但仍然要把各項工作困難預計到位,穩定產品質量、樹立誠信意識、搞好優質服務、確保產銷平衡。下半年在大力加強外運的基礎上,最大限度地促進已組煤的銷售,力爭完成全年入洗任務。下半年由于特殊情況,地銷要停止一段時間,有關部門需要密切配合,通力協作,抓住一切機會,盡量多銷外運煤,彌補地銷的不足。還要對各類銷售臺帳進行合理修改,規范完善。
(三)、調整勞動組織,優化資源配置,提高工時利用。
下半年將依據集團公司崗位績效工資制方案精神,結合我礦實際,制訂崗位績效工資內部分配辦法,進行工資制度改革,加大績效考核力度,使職工個人收入與安全、質量、任務、技術及個人工作態度等指標掛鉤,充分發揮工資的經濟杠桿作用。繼續配合集團公司“雙定”工作,對《集團公司礦井勞動定額定員手冊》進一步修改完善,合理滿足安全生產需要。開展勞動用工大檢查,根據我礦安全生產需要,及時做好勞動組織的調整工作,優化勞動力資源配置,加強勞動紀律,建立井下考勤系統,提高工時利用率。
(四)、加強材料管理,提高執行效力。
下半年物資管理工作要嚴格控制進成本指標用料,加強現場管理,繼續完善材料班組核算制度,強化執行效力,力爭實現全年考核指標。一是要嚴格按用料計劃審批材料,無特殊原因,堅決杜絕無計劃領料現象。二要及時掌握各戰線、區隊材料領用的去向,對單項工程和達標用料要嚴格按規定的程序審批,同時進行全程跟蹤使用;三要及時完善帳務處理工作,按預算項目和程序審批材料,杜絕物資流失和挪用。四是對留礦物資、各單位小倉庫的管理,要做到專人稽核、定期盤點,并積極與公司專業科室聯系,合理調劑,降低庫存。
下半年材料管理要在保證安全生產基礎上,扭轉材料費上漲過快的不利局面,切實把我礦材料消耗降下去。挖潛增效,節支降耗,不僅是搞好理念宣傳,更重要的是落實執行,涉及物資管理的每個具體環節。就是材料審批堅持原則,計劃管理提高兌現率,材料消耗精打細算,臺帳管理清晰明白等等。
(五)、強化現場管理,加大回收復用、修舊利廢的力度。
要認真檢查核實井下施工現場物資使用情況,物資歸類碼放,規范管理,堅決杜絕散亂丟棄現象。對管理不到位的區隊,及時下發整改通知單,督促整改。相關職能部門要加強配合、溝通,閑置物資的信息反饋要及時,盡量提高廢舊物資回收率和周轉率。在修舊利廢方面,除了做好大型支護材料的回收和修理復用,坑木廠繼續做好邊角余料的加工改制,為降低材料成本再做貢獻。
還有對物流檢查提出的問題進行整改落實;對各采煤隊、軌道、盤區的閑置物資進行歸類碼放,及時回收;對支護材料能修復的一定要修復,減少新品投入;對各單位報廢物資統一集中管理和處理。
(六)、實實在在地抓好安全工作,吸取6.16斜井皮帶事故,全面落實安全規程,杜絕輕傷以上的事故,下半年安全工作重點從以下幾個方面入手:
1、對火藥庫目前存在的隱患,要制定安全措施,對火藥、雷管要限量進貨,做到火藥庫減少庫存;庫房管理員要根據庫房內頂板、硐室兩幫的安全情況,擺放火藥雷管;同時對庫房內的變化每天要作記錄,嚴格交接班,發現異常及時向有關單位和領導反映,避免火藥庫掉矸、倒塌或大型事故發生。
2、抓安全應以預防為主,重點做好對物資配件的驗收和檢查,發現質量問題、三證不符等,堅決要拒絕接收,為安全生產把好第一關口。
3、對所有修舊復用物資,要做到專業科室難收后,才能投入使用,避免修舊物資質量發生問題,影響安全生產。