時間:2023-02-28 15:27:55
序論:好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程,我們為您推薦十篇安全生產與管理論文范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
1. 管理者是安全生產的第一責任人
嚴格來講,介于安全工作的重要性,企業的任何一位員工都應該是安全生產的責任人。但是企業的管理者永遠是安全生產的第一責任人。為什么這樣講呢?因為無論在現代企業制度還是傳統的企業制度中,企業的管理人員永遠是企業管理的決策者與核心的執行者,因為企業職工無論多么具有安全意識與能力,都無法也無權去構建企業的安全制度、進行安全管理督查。這些工作都需要依賴于管理者去計劃、落實,如果管理人員缺乏安全意識、安全管理能力,結果是無法想象的。
所以,安全管理首先要從管理人員開始,從意識抓起、從制度入手、從責任上加壓,從督查上強化。企業管理者在以身作則、做好基礎工作與核心工作的同時,把“第一責任人”的意識扎根于員工當中,加大對全體員工特別是具體負責人安全教育的力度、廣度和深度,縱向到底、橫向到邊,實現安全教育全覆蓋。
2. 理念與素質決定安全生產的水平
縱觀各類企業的安全責任事故,無一不是與管理者的疏忽大意有關。所以,安全廠商的理念首先體現在安全生產的意識上,管理人員必須具備較強的安全生產意識,充分認識到安全責任事故給企業以及自身帶來的巨大負面影響。其次,安全生產的理念體現在安全管理的模式上,有的企業把安全放在嘴上,行動上不足;有的企業安全管理想起一次抓一次,不能夠常抓不懈;有的企業缺乏有效的管理制度,安全管理漏洞多;有的企業難以處理好效益與安全的關系,為了效益忘記安全,因為安全摧毀了企業所有的效益……。這些問題哦都市安全管理理念落實的表現,是企業決策者缺乏系統的安全管理思維與方法的表現。
企業管理者的安全管理知識素質是提高安全生產管理水平的重要因素。現代企業的管理具有規范性、管理過程復雜性的特點,安全管理工作滲透于企業的所有角落,其本身就具有多樣性、復雜性與不確定性的特點。所以,安全管理需要管理人員熟悉安全管理知識,了解企業生產過程中所有的安全隱患與操作規范,從小事抓起、從過程抓起,才能夠保證安全不出問題。而這個過程需要管理人員全面的知識素養作為基礎。
二、 新時期安全生產對管理者的要求
1. 具有較強的安全生產意識與理念
企業管理者要具有較強的安全意識,才能夠重視起安全管理的工作。領導者要從企業長遠發展的角度、增強企業的社會責任感,在安全管理問題上“斤斤計較”,不留后患,為企業的發展留下堅實的基礎。
首先,管理者安全意識要上升到制度的層面。現代企業制度的特點就是規范化管理,制度是一切管理工作的核心,安全管理工作只有融入到企業的制度管理的當中,成為規范化管理的一個環節,才能夠堅持常抓不懈。所以,企業管理者要積極思考如何構建企業的安全管理模式?形成哪些安全管理的基本制度?如何集中民主的智慧其制定各種安全管理制度?如何對制度予以落實?如何加強督查工作?如何成立安全管理的相關機構?等等。如果企業管理者只是思想上重視安全生產,但是只是個人用力,一味地強調,這是無法將安全管理工作落實到位的。
其次,管理者的安全意識要化為責任意識。管理者不僅自己要有安全管理的責任意識,深刻理解自己是安全管理工作第一責任人的涵義。而且要善于把責任意識分配到企業的管理人員身上,落實到企業員工的心里,只有安全意識化為所有企業人員的意識,從能夠融入到企業的文化當中,才能夠成為企業管理的不懈動力,成為企業遠航的保障。
同時,管理者的安全意識要形成企業的行動意識。安全管理要靠想,但是更要靠做。企業管理者要在思想上重視企業部門與員工做的情況,不能夠滿足于制度的完整與語言的力量。只有落實到實際當中,通過加大投入,加強培訓,加強督查評價,通過安全理念改變了企業的經營產生過程,意識才是有效的。
另外,企業管理者一定要處理好經濟效益與安全生產之間的辯證關系。認識到安全是效益的保證,安全出效益是一個長遠的真理。企業經濟效益的成果要體現安全上的投入。防止為了效益而舍不得在安全上投入,最后因小失大的局面。
2. 必須具有安全生產的理論知識
企業安全管理需要“內行”,千萬不能把安全問題交給外行人。當前,很多企業也配備了專門的安全管理機構與安全管理人員,但是不重視安全管理者的能力,認為只要態度上重視就能夠保證安全,這是極端錯誤的。現代企業生產過程更加復雜化、智能化、機械化,這些新技術、新工藝的使用過程中一旦不慎就會留下安全隱患。一個不懂得企業生產知識的人是無法勝任安全管理工作的。
所以,企業管理者不僅要對企業的生產過程、工藝、設備等有著全面的了解,而且對企業的生產過程的每一個安全環節有著較全面的認識。與一般的員工不同的是:企業的管理者還要對國家的安全生產法律法規有一個全面的認識,能夠執行上級以及國家的安全生產標準與法律。另外,要了解行業的安全生產規則,了解產品質量法、勞動法與合同法等與安全生產有關的各類安全生產知識。
企業管理者不僅是安全生產的管理者,也是安全知識與制度的教育者。所以如果可能的話,企業管理者要經常學習一些安全管理的理論知識書籍,經常了解一些安全生產的正面與反面案例等,以便對企業的職工進行安全管理教育與培訓。
3. 必須具備安全管理實踐執行力
火力發電是我國最主要的發電形式,但是由于煤炭的逐漸減小,人們開始逐漸開發各種新能源發電,如小水電、太陽能發電、風能發電、核能發電、潮汐能發電、地熱能發電、海洋能發電、沼氣發電等,這些技術所用的能源都屬于清潔能源,并且是可再生的,有很大的發展潛力。它們雖然在技術上比較復雜,并且也需要投入較大的費用,但是它的資源量大、對環境污染少、分布廣泛,隨著技術的不斷提高,新能源發電會得到更大的利用。
1.2高可靠性、高性能的輸變電系統
電力系統中的輸變電系統,是將發電機發出的電能輸送給用戶的媒介,為了保證輸變電的質量、運輸的可靠性,需要對其技術進行不斷的改進。目前常用的輸變電技術有高壓直流輸電技術和柔流輸電技術。高壓直流輸電采用晶閘管換流器將交流電轉換成直流電,這樣可以較小線路的損耗,同時還能使線路的穩定性增強、傳輸的能量增大、系統控制更加靈活,大大較少了經濟成本,它一般用于傳輸線路較長,電壓等級較高的輸電線路。柔流輸電技術是用電力電子技術靈活的調節輸電系統的阻抗和相位,它能使系統的穩定性大幅度提高,輸出的無功較小,便于控制,這樣也能降低線路損耗和輸電成本,保證輸電系統穩定可靠。
1.3優質可靠的電能供應
由于對用戶提供電能時,負荷的密度大,供電網絡比較復雜,因此需要保證電能的優質可靠。目前,電能用戶除了用于照明之外,多數都為電動機,它對電能的質量有很大的沖擊,會影響到電壓,頻率、諧波以及電能的波動,因此提出了用戶電力技術,它運用柔流輸電技術的原理,對用戶潛在的電能需求有很好的控制作用,并且生產成本也比較低,受到人們的一致好評。當然,對于特別重要的電力用戶,還需要為他們提供不間斷電源,但最根本的還是要提高供電質量,提高供電可靠性。
2.電力生產安全中存在的問題
2.1電力人員的安全意識薄弱
電力部門都制定有一系列的安全生產制度,但是由于電力人員的安全意識薄弱,一味的追求經濟效益,使這些安全制度不能真正落到實處。不能對員工進行定期的安全教育和培訓,只是簡單的說一些原則性的東西,遇到不安全問題,不進行深入的調查和分析,不能從根本上解決安全問題,不能提出一系列的安全防范措施。這些都是電力人員缺乏安全意識的表現。
2.2電力生產的安全管理體制不完善
電力企業沒有完善的安全生產管理體制,也沒有制定健全的安全管理章程,安全管理部門對出現的安全問題不能進行系統的調查研究,也不能提出有效的解決方案和防護措施,致使制定的安全管理體制不能真正的落到實處,同時對安全管理體制不能及時的完善。
2.3電力生產現場管理混亂
電力生產現場比較混亂,如習慣性違章、現場記錄不明確、安全工具質量較差等。電力人員在現場工作時,態度不認真,作風不嚴謹,經常出現習慣性違章,如誤操作、斷電放電不充分、誤送電、帶電操作、不進行定期檢查、不適用安全防護用品等,存在各種不安全隱患,嚴重時會引起不可挽回的事故。安全工具質量比較差,并且還缺乏定期檢查,一些質量不合格的工具還一直存在。在生產人員交接班時不能做好交接記錄,多設備進行檢修時,記錄工作不認真、不規范、甚至出現錯誤。這些都會引起各種不安全事故的發生。
3.電力安全生產的對策
3.1制定完善的電力生產安全管理機制
首先,要制定健全的安全管理章程,使安全生產按照一定的依據進行,對章程中不合理的地方,要及時進行修改,使安全管理更加制度化、規范化。其次,建立完善的安全問責制度,一方面提高了安全生產實施的效率,另一方面還能使生產人員更加重視安全生產。最后,要制定生產作業規范制度,并有效的實施,堅持以人為本,促進現場作業更加標準化、程序化和規范化,全面實施各種安全制度,落實安全生產管理制度。
3.2加強生產現場的安全管理
生產安全管理的重點是對生產現場的安全管理。由于電力生產現場的工作人員缺乏足夠的責任意識,造成各種重大事故。因此,企業要加強生產現場的安全管理,對發生的安全事故詳細的調查分析,并提出有效的解決方案,對生產安全比較薄弱的地方,要強加管理,杜絕各種不安全隱患。定期對生產現場的安全工具進行檢修,發現不合格的工具,要及時處理。做好相應的維修記錄和交接班記錄,定期檢查這些記錄情況,對存在的問題要及時提出并解決。
3.4增強電力人員的安全意識
電力工作人員能夠從思想上重視生產過程中的安全問題是保證電力生產安全的重要原因。電力部門應該定期對電力生產人員進行安全培訓,組織各種安全教育活動,提高他們的安全生產意識,并進行定期考核,對那些安全生產表現突出的員工進行獎勵,對安全生產表現較差的員工要進行再教育,并予以懲罰。保證電力人員能夠及時應對各種安全事故,杜絕出現不安全隱患。
中圖分類號:X937 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)07-00-01
企業長期、健康、持續、穩定的發展,與其安全生產有著直接的關系。企業實現良好經濟效益的主要途徑是減少生產傷亡事故。勞動生產條件的改善,有利于調動和提高企業員工勞動的積極性和主動性。企業搞好安全生產管理,有利于樹立良好的企業形象。
一、企業安全生產管理的概述
1.企業安全生產管理的概念
企業安全生產管理指的是企業為了實現既定的安全生產目標,通過采用科學、合理和有效的方法和手段,對與其生產有關的人、事、物、信息和時間等因素,進行組織、計劃、指揮、控制和協調等一系列的管理活動。
2.企業安全生產管理的基本內容
企業安全生產管理主要包括:責任制的落實;安全生產管理制度的完善;安全目標管理的強化;安全生產的組織管理;安全生產的教育、培訓;良好安全文化的建立;安全生產的組織檢查;安全技術措施計劃的實施;安全事故的管理;生產現場的安全管理等基本內容。
3.企業安全管理的基本原則
企業安全管理的基本原則主要有:安全第一原則;預防為主原則;人人有責原則;科學管理原則;管生產必須管安全原則;專管和群眾監督相結合原則;安全具有否決權原則。
4.企業安全生產管理的意義
企業的安全生產直接關系著企業的發展,加強企業安全生產管理,有利于提高企業生產經營管理水平。企業長期、穩定、持續、健康的發展、企業經濟效益的穩定提高、企業員工的生產工作積極性和主動性,需要有良好的安全條件和安全生產管理來支撐。企業安全生產管理不僅關系著企業的高效、健康、穩定的發展,同時也關系著企業所在地的經濟發展與穩定。企業搞不好安全生產管理工作,將會接連發生重大事故,甚至會引起群死群傷的重特大惡性事故發生,這不僅會給企業造成重大損失,也會在一定程度上造成社會的不安定,甚至會引起某個地區和國家的政治與社會動蕩,引起國家之間的糾紛和矛盾。
二、企業安全生產管理中的問題
1.企業安全生產責任制落實不到位
目前,我國很多企業在實際的安全生產管理中,普遍存在著安全生產責任制落實不到位的現象,致使安全生產規章制度形式大于內容。有些企業的安全部門、安全管理人員和其他部門之間沒有形成協同合作,致使企業安全部門提出來的安全問題,被企業忙碌的生產所掩蓋,無法引起企業相關部門的重視。
2.企業安全投入不足
目前很多企業的生產項目審批制度滯后,沒有合理的安全論證和安全評價,埋下了安全隱患。有的企業在實際的生產過程中沒有配備必要的安全防護用品,有的甚至為惡劣節省成本,購買一些劣質的勞保用品。有些企業甚至連工傷社會保險都沒有參加,致使生產人員患職業病或因事故遭受傷害時,無法獲得經濟補償和醫療救助。有些企業生產中設備和工藝較落,同時缺乏一些必要的安全警示標志及安全設備,較差的安全條件使生產人員無法在生產中得到安全生產保障。
3.企業工人素質低,安全培訓不到位
企業生產規模的擴大或在生產旺季,通常會招用一些臨時工或派遣工,由于受教育階段缺乏安全教育和培訓,技術和文化素質較低,致使他們在實際生產過程中,安全自我保護意識不強。同時企業為了節省成本,甚至不做安全培訓,讓工人直接投入到危險作業和特種作業中,致使企業工人缺乏基本的安全自我保護意識和安全生產知識,埋下安全隱患。
4.企業安全生產管理意識不強
目前很多企業在實際的生產中知法犯法,進行違法生產經營,致使安全生產事故接連發生,甚至會出現群死群傷的重大惡性事故。有些企業因其生產效益不錯,加上多年沒有安全事故發生,在安全生產管理中存在著僥幸心理。由于有些地方政府的監管力度不足,對企業安全生產不夠重視,致使當地企業的生產經營普遍存在安全隱患。
三、企業安全生產管理的改進措施
1.加強安全生產的目標管理
企業安全生產的目標管理優勢在于使人們用自我控制的管理來代替受他人支配的管理,激發人們的活力,用目標來控制和管理自己的行為。所以企業要:完善目標體系,層層制訂目標;重視協商,吸收員工參與,避免由上往下強壓;注重實效,強調成果,不滿足于過程和行為;重視職工的培訓和開發,為目標的實現提供保證;企業各部門之間相互交流、檢查、控制;完善目標的評審制度,進行自上而下的考核。同時要注意縮短目標實現的時間,加強目標的反饋作用,激勵和處罰并舉。
2.加強企業安全生產檢查
企業安全生產檢查具有及時發現并消除生產過程中由于設備、工作環境、人員操作等存在的可能發生事故的隱患,防止事故發生的作用。企業的安全生產檢查對組織者和參與者要求較高,參與者應充分做好準備,熟悉有關的規定和標準,對照檢查要求,認真檢查。檢查的內容要根據外部的環境,單位的內部狀況進行制定。檢查計劃要按分線管理,分級負責的原則進行制定。認真做好檢查結果的處理,給隱患單位發整改指令書,明確整改內容、期限、責任人和整改結果的驗收。
3.落實安全責任制度
建立健全自我約束、安全目標責任、安全目標考核、安全目標管理監督的安全生產責任制體系。將安全生產責任制分解,建立職工、各職能部門和各級領導的安全生產責任制(到崗、到人)。在責任制的層面上分析和把握安全生產的存在問題,并對企業的安全生產活動進行嚴格的檢查、考核、重獎重罰(責、權、利聯系)。
4.加強企業安全生產的宣傳教育
加強企業安全生產的宣傳教育以改善員工的安全行為,企業要定期通過講座或內部安全手冊的方式進行對企業的主要經營者、安全生產管理人員、特種作業人員和其他員工(新入職人員、換崗人員、重新上崗人員)進行安全生產的宣傳教育,了解安全生產的意義和任務,掌握必要的安全生產知識,辯識危險、危害因素及其預防措施,熟悉崗位職責以及安全生產規章制度、操作規程、勞動紀律等。
四、結論
企業科學、合理和有效的安全生產管理,是實現其安全生產的重要途徑。這就要求企業管理人員要有強烈的安全管理意識和嚴謹的科學態度,同時還要學會運用先進的科學技術和科學的管理方法,來加強企業安全生產管理,改善勞動生產條件,以減少生產傷亡事故,促進企業健康可持續的發展,進而帶來良好的經濟效益和社會效益。
在施工項目工程工序的建設中,施工項目工程工序質量控制,是企業中最經常、最大量的質量管理活動,是企業實現百年大計和質量目標的基本保證。其實,施工建設項目是一個系統工程,要想有效的控制工程質量,應該從影響工程質量的全過程進行工程控制。所以,在工程實施的全過程中,我們還應該認真總結出建設單位、設計單位、監理單位以及施工單位的共同參與和控制的質管理經驗,探討更加科學有效的措施和方法,以確保施工項目工程工序建設的工程質量。下面,本人結合自己的工作,從百年大計的角度,針對建筑管理中的項目控制問題談些體會和看法。
一、實施項目控制的必要性
項目控制是建筑工程項目管理的一個組成部分。在項目實施過程中,得到的中間結果可能與預期目標不符,甚至背道而馳,因此,必須及時調整人力、時間及其它資源,改變工作方法,以期達到預定目標。如果這樣做仍不能奏效,就不得不調整或修改目標。這個過程就稱為項目的控制。我國基本建設中浪費現象十分驚人,由于建筑工程項目投資失控、工期失控、質量失控的情況相當嚴重,給國家經濟發展造成了很大的損失項目管理論文,因此加強項目控制對保證項目目標的實現有著重要的作用。影響建筑工程項目目標實現的干擾因素很多,據國內外的研究資料表明,這些干擾因素主要包括:人的因素、材料設備的因素、機具因素、地基因素、資金因素、環境因素。在國內,一般認為人的因素對實現項目目標的干擾最大,如項目主管單位負責人用行政手段將自己的主觀意志強加于項目,使項目失誤;或者工人技術水平低,文化程度不高,責任心差等。其次是材料、設備因素的干擾,如材料價格上漲,引起成本失控;材料供應跟不上,延誤工期;設備制造企業不履行合同,設備質量低劣;設備不能按時到貨等。如果我們能設法找到項目干擾因素,試圖預先控制中間結果對預期目標的偏差,就可以對項目實行主動控制。項目控制的主要內容是進度控制、質量控制和成本控制。 二、項目控制的主要內容
1、安全管理
安全管理是施工項目管理的重要組成部分之一,是涉及生產人員人身安全的目標管理,應給予高度重視論文怎么寫。確定安全生產責任制是以制度的形式明確企業各級領導、各職能部門、各類人員在施工生產活動中應負的安全職責,是最基本的一項安全管理制度。近年,建筑企業安全管理的生產實踐表明:嚴格執行安全生產責任制,使各級領導、各職能部門負起責任,建立健全安全專職機構,加強安全部門的領導,嚴格執行安全檢查制度,這是搞好安全生產有力的組織保證體系。通過制定安全生產責任制,做到安全生產“事事有其主,人人有其責”。每個施工項目應根據項目的性質、規模和特點,成立以項目經理為主的安全生產委員會或領導小組,并配備規定數量的專職和兼職安全管理員項目管理論文,做到按專業、崗位、區域等包干負責。同時隨著項目的推進開展文明施工競賽活動,做到有布置、有檢查、有考評、有獎懲。
2、合同管理
施工項目成本的控制,不僅是專業成本人員的責任,也是項目管理人員,特別是項目經理的責任。要按照自己的業務分工負責,圍繞生產經營這個中心開展工作。要建立以項目經理為核心的項目成本控制體系,實行項目經理負責制,就是要求項目經理對施工進度、質量、成本、安全和現場管理標準化全面負責,特別要把成本的控制放在首位。建立項目成本管理責任制,不同于工作責任,工作責任完成不等于成本責任完成。如:單方面強調質量,忽視了成本;單方面做到供貨及時,但忽視昂貴的價格等。因此在完成工作責任的同時,還應考慮成本責任的實施,進一步明確成本管理責任,使每個管理者都有成本管理意識,做到精打細算。對施工隊實行分包成本控制,項目部與施工隊之間建立特定勞務合同關系,項目部有權對施工隊的進度、質量、安全和現場管理標準進行監督管理,同時按合同支付勞務費用,并確保工資發放到工人手上。
3、信息管理
由于施工管理的多樣性和多變性。各部門和單位需要交互的信息量不斷擴大,信息的交流與傳遞頻度也在增加,相應地對信息管理的要求越來越高。在施工管理中,目前采取的還是傳統的信息管理方法。信息從它的產生、整理、加工、傳遞到檢索和利用都是基于紙介質進行的。結果,在整個過程中,信息都在以一種較為緩慢的速度在流動。這往往影響到獲取工程信息的及時性和有效性,將各種信息化技術引入項目的管理工作能夠有效解決這一問題。目前市場上有著各種各樣關于進度、合同、材料、預結算、工程資料等的項目管理軟件項目管理論文,通過這些軟件將項目部的各個職能部門變成一個端口,利用Internet將各端口相互連接并匯總到一個終端(項目經理)。即有信息的互通又有集中的管理使項目運行的每一環節符合規范化、科學化、標準化。
4、進度控制
進度控制是指對工程建設項目的各建設階段的工作順序和持續時間進行規劃、實施、檢查、協調及信息反饋等一系列活動的總稱,是以周密、合理的進度計劃為指導,對工程施工進度進行跟蹤檢查、分析、調整與控制。進度控制的最終目的是確保項目動用時間目標的實現。為了工程項目有計劃地進行施工,需要制定進度計劃,并按計劃進行施工。計劃是組織或個人為達到即定目標制定行動方案的過程,是對將要進行活動所做的事先安排。也就是說,控制是在項目進展的全過程中,定進度計劃,并按計劃進行施工。計劃是組織或個人為達到即定目標制定行動方案的過程,是對將要進行活動所做的事先安排。對于工程進度,項目管理中主要是督促承建單位,在開工前按合同要求,安排整個工程的進度計劃,檢查其合理性。在以后的施工過程中要求承建單位按季、月安排實施計劃,檢查其執行情況,與此同時對原材料、設備、勞動力的實際情況也給予充分的注意,及時掌握其動態,當發現某一環境脫節時,除在有關的人員參加例會上加以闡明外,同時還應及時向承包單位計劃部門及至上級計劃部門提出,以便采取補救措施。因此,承建單位在項目建設過程中,從最初的報價到項目竣工、驗收,應始終抓住計劃這個環節,對項目進行全過程的進度控制,以實現合同對項目建設的進度要求。 5、質量控制 項目的質量控制項目管理論文,是為了確保實現合同商定的質量要求,質量標準而采取的各種預防措施論文怎么寫。建設項目的質量不僅僅取決于施工質量,而且還取決于勘察、設計質量、材料、設備的質量以及項目投入使用過程的質量。因此,它是由建設全過程中各階段質量組成的一個整體概念。建設單位、設計單位和施工單位都有質量控制的任務。 6、成本控制
在施工階段,應充分運用企業自身優勢盡量提高經濟效益,以取得最大利潤。施工階段資金需求投入量、資金籌措、資金分配等方面應有計劃、有措施地協調運作,努力達到合理穩妥地控制投資。項目部相關部門應充分了解工程單價或總價的構成,掌握施工中的資金流動。施工過程的資金運動不是資金簡單地循環和周轉。在施工過程中,資金不僅發生價值形態的變化,而且發生價值量的變化。從成品資金的形態最后轉變為貨幣形態—最終結算和支付。在流動資金形態轉變中分離出利潤,給工程帶來生產能力,通過工程運行獲取收益。
7、組織與協調
組織協調是指在一個工作系統內,通過信息交換、會議溝通、函件往來、感情聯絡和研究討論等方式,消除系統內機構運行產生的矛盾、問題和障礙,確保系統內各個組織機構能夠正常運行的手段。利用會議進行協調。工程例會是進行協調的重要方法,參加會議的各方對工作的前一階段工作進行總結,對下一階段的工作進行安排。除例會之外,專題會議也是協調的方法之一。
項目管理是一門復雜的綜合性的工程管理,也是一門特殊的學科,是古今建筑業的結晶,其形象狀態從古代人居住的石穴、草房過渡到當今的高樓大廈以及地下建筑。施工管理科學在一代又一代人不斷的積累中不斷的得到發展,是一個實踐性較強的學科,工程建設管理者應不斷積果經驗,學習高效的管理技能,努力實現項目管理的科學化。
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中圖分類號:C931 文獻標識碼:A 文章編號:1003-9082(2015)05-0383-01
本文所指的大型火力發電企業是一個生產設備較先進、機組數量眾多,人員年齡結構輕、素質普遍較高的現代化大型發電企業。因為是由不同的股權組成,該企業10臺機組由三家不同公司實施一體化的管理。這就在企業不斷發展壯大及精益化和一體化管理的過程中,引發了諸多問題,必須通過有效的管理手段來完成這些問題的解決,在對企業的管理創新進行有效的管理之前,員工的主動創新意識不強,對創新工作持有畏懼心理,企業的管理問題遲遲得不到解決,無法實現精益化管理的目標。基于上述情況,經過一段時間的摸索,一套卓有成效的創新管理方法應運而生。
一、建立機制,營造深厚的創新氛圍
1.建立明確的管理創新的組織機構
建立上有公司主管領導、中有主管人員、下有實施人員的三級責任主體。設立科技管理委員會,委員會下設經營管理專業委員會,委員主要由公司領導及經營管理專家組成。經營管理委員會有常設辦公室,辦公室設立一名負責管理創新工作的兼職管理人員,并且在各個部門都設置了兼職的管理創新聯絡人。做到人盡其職,保證企業管理創新活動的良好運轉。
2.強化創新人才的培養
人才是企業管理創新中的主體,是整個活動中最活躍的因素。注重人才培養環境的創造、人才成長平臺搭建和人才選拔、任用方法的創新,以培養勝任崗位能力為根本出發點,以培養高技能領軍人才為目標。對于技能人員推行“實操型、模塊化”的培訓及內部取證的形式,提高員工的“安全技能、檢修技能和操作技能。推行“實操型充分利用科學技術中心、試驗室等技術研究的場所”,培訓與研究相結合,提高技術水平,增強科技創新的能力。對于管理人員內部通過部門間的交叉培訓,使員工對公司的各項業務管理有全面的認識,便于業務接口工作的良好開展,提高自身的業務水平及綜合素質,培養一專多能的人才,更好地提高工作效率。外部培訓通過學習先進的管理經驗和理念,開拓視野、取長補短,為管理創新奠定基礎。“仰望星空與腳踏實地并重”,培育有遠見,有謀略的企業員工。經過有效的實施人才培養策略,樹立管理創新的帶頭人,作為企業創新工作的領路人,帶動創新人才隊伍的形成,才能開展具體的創新活動。
3.實現有力的激勵機制
制定物質激勵的原則調動員工參與創新的積極性,通過制定《科學技術評獎管理辦法》、《科學技術獎勵管理辦法》,加大對管理創新的激勵力度,尤其是加大了對項目負責人獎勵力度,項目負責人獎勵全部金額的60%。通過形式新穎的精神激勵的方式提高員工的自我滿足感。對各個項目及成果負責人進行專題訪問,在廠內電視臺、培訓中心“榮譽墻”以及“每日之星”宣傳欄等進行宣傳報道,這樣會大大提升員工的榮譽感和主動創新的意識,成功打造了員工自主創新、企業經濟創效的良性循環。營造崇尚知識、樂于創新的氛圍,體味著創新帶來的自豪感。
二、科學管理,使管理創新工作有序開展
1.建立管理創新交流的平臺
與時俱進地建立與現代化企業員工相適應的經驗交流平臺。設立QQ群或微信群等員工喜聞樂見的現代溝通交流空間,群里除了管理創新工作的各級負責人外,還有各級的經營管理專家以及歷屆獲獎管理創新成果的負責人,這些專家作為群里的“技術支持”,只要大家在這個過程中有疑問隨時可以找專家解答。此外,凡是有新想法、好創意的員工都可以加入群中,在這里,大家共商“廠是”。創建一個富有活力的管理創新活動的載體,在企業的經營管理及生產管理中發現的問題,以及成功的經驗都可以在此進行推廣交流。
2.暢通管理創新信息通道
與管理辦公室與中國電力企業聯合會、各大知名期刊以及在企業管理方面知名的專家學者建立密切的聯系,掌握管理領域最新的情報以及行業內成功的案例,將這些素材上傳至QQ群中,讓大家隨時隨地輕松掌握最新動態。定期組織管理創新的培訓活動,邀請國家管理創新方面的知名老師,到現場為大家講解當前管理創新的形勢和方向,員工們現場拿出自己的選題或管理成果與老師進行交流,老師為大家提出了的詳盡的指導和中肯的意見,為解決管理難題及提升現有管理水平提供了參考。
3.管理創新課題的攻關
自2008年起,企業實現了三家公司的一體化管理,在三家公司的十臺機組生產運營中,在精益化管理的過程中,一個又一個課題擺在人們的面前,托電員工集思廣益、開拓創新,總結出了一套又一套行之有效的好經驗、好方法。就這樣,公司每年會組織一次到兩次的管理課題征集,課題來源于各項經營管理及生產管理活動存在的問題或可以優化的項目,重點在于管理提升、精益化管理、規范管理和價值思維、效益導向以及節能環保、安全可靠生產等方面,課題經專業人士認證及主管領導審批后確定并進入管理創新課題庫,課題優先由經營管理專家選擇,其余課題“實施掛牌招標制”,由員工自由選擇。
4.總結固化成果
一個課題完成的標志,除了已經解決了問題或是達到管理提升的目的外,還要求將經驗總結出來,形成管理論文和管理成果,在廠內推廣甚至在系統內推廣,以供借鑒。并且要在廠內評比,每年組織一次到兩次的評比活動,由專家組成評審團按照嚴格的標準進行評比打分,并對論文或成果提出修改意見,由完成人反復修改完善,這才意味著這個項目的全部完成,對于獲獎的項目由管理創新主管人員及時的兌現獎勵。并將修改后的論文或成果對外推薦發表或參與評獎。
三、持續改進,管理創新成效逐步彰顯
1.創新文化初步形成
員工參與管理創新的熱情不斷增加,2013年管理創新課題征集了20個,2014年到目前征集到管理創新課題43個。員工從理念上認同了企業的創新文化,主動參與到企業創新活動中的積極性提高了,企業的每一個構成元素都逐漸活躍起來,員工的創新思維模式基本建立。
2.創新人才隊伍不斷壯大
現有集團公司級專家人才96人,集團公司雙十大杰出人才2人。中級及以上專業技術資格301人,高級技師和技師206人。集團公司、中央企業及電力行業技術能手51人。
3.企業創新能力不斷加強
企業的技術創新成果獲獎數量大幅度增加,知識產權保護工作取得進展。管理創新成果豐碩,2010年至今,該公司共有34項(次)管理創新成果獲獎省級及以上管理創新成果獎,共有16篇論文獲得全國電力行業優秀管理論文獎,14篇論文入選全國電力企業優秀論文集。僅2014年一年,就獲得電力行業管理創新成果二等獎一項,電力行業五年經典案例一等獎一項、二等獎一項,京市管理創新成果二等獎三項,獲電力行業管理論文三等獎以上得論文有十六篇,對外發表管理論文二十三篇。
4.助力企業盈利能力等指標不斷提高
“發現問題有機制,解決問題有人才”,員工的創新行為由被動變為了主動,在總結經驗、固化成果的過程中,促進了企業的管理水平穩步提升,管理創新帶來的經濟效益近千萬。助力了企業的安全生產及經營管理活動。實現了安全生產周期達到3000多天,未發生人身和重大設備事故,本質安全型企業創建達到管控達標指標,連續七年獲得集團公司“創一流”排名第一。發電能力及利潤水平屢創新高。
施工項目是建筑施工企業對一個建筑產品的施工過程和成果,也就是建筑施工企業的生產對象,可能是一個建設項目的施工,也可能是其中的一個單項工程或單位工程的施工。其主要特征:一是建設項目或是其中的單項工程,或單位工程的施工任務;二是建筑施工企業為管理主體;三是任務的范圍是由工程承包合同界定的。建筑工程管理的主要任務是按照規劃、項目藍圖有計劃有組織的進行工程建設,如何科學準確地實施,我們認為管理中應該重點抓好以下幾個方面的工作。
一、項目組織設計
項目組織設計是以單位工程為對象編制的,在項目施工組織總設計的指導下,由直接組織施工的單位根據施工圖設計進行編制,用以直接指導單位工程的項目活動,是項目施工單位編制分部(分項)工程施工組織設計和季、月、旬施工計劃的依據。單位工程施工組織設計根據工程規模和技術復雜程度不同,其編制內容的深度和廣度也有所不同。施工組織設計包括以下內容:工程概況及施工特點分析、施工方案的選擇、單位工程施工準備工作計劃、單位工程施工進度計劃、各項資源需求量計劃、單位工程施工總平面圖設計、技術組織措施、質量保證措施和安全文明施工措施、環境保護措施、主要技術經濟指標。
施工組織設計是為了完成某一具體的施工任務對施工工藝、施工方法所作的規劃和設計;是指導工程投標與簽訂工程承包合同價款的依據;是投標書的摘要素管理的目標及技術組織措施和經濟管理措施;
工程項目組織設計是指導施工準備和施工的技術經濟文件,而且它是在工程開工前就已經編制完畢。這就是說項目組織設計在工程開工前,對工程的施工組織和施工方法就設計好了項目管理論文,但是難免在開工后與施工實際情況會有不相符合的地方,為達到指導的目的必須對項目組織設計,進行必要的修改,邊實施邊修改完善。
二、以人為本,優選項目施工隊伍
如果項目施工單位中標后,不進行分包,則可以在本單位優選項目施工隊伍。選擇技術水平高,有經驗、責任心強的人員。也可以到社會上聘請重要崗位有能力的人員,另外在項目施工上可以對職工進行培訓和思想教育,以提高他們的技術水平和思想認識免費論文下載。講究團結協作,互相配合,以大局為重,拼搏奉獻,任勞任怨,建立一個勇打硬仗的項目施工隊伍。如果進行分包,最好進行公開招標。對分包單位的資格進行嚴格審查,如營業范圍、資質等級、企業資金狀況、社會信譽等。在滿足這些條件的前提下,還要考慮以下因素:①工程報價的合理性,②建設工期的合理性,③工程質量安全的保證措施,④工程合同的信守度。不過當今社會人際關系復雜,少數項目分包的施工隊伍“后臺”很硬,造成承包企業現場管理困難,項目實施緩慢甚至費用增加。優選項目施工隊伍,合理安排并建立各職能部門組織結構,是項目實施至關重要的環節。
三、 安全管理,預防為主
安全管理工作,在建筑行業上項目管理論文,是一項重點工作,安全工作的好壞是直接影響某一個名譽和這個單位的管理工作的素質。因此,在項目管理工作上,一定要把安全工作放在項目管理工作中的首位,若忽視了項目安全的管理,那是最大的隱患,是最大的危險,是項目管理工作中最大的錯誤。而且安全管理的好壞是牽連到人的生命,所以安全是企業中的命脈。作為項目管理人員必須要做足安全措施,對所有的進場人員要做好安全教育與宣傳工作。要以預防為主,安全第一。讓他們自覺遵守安全規則,執行安全措施,這樣才能保障企業生存和工程的效益。企業也應該在安全方面進行必要的投入。建立完善的安全事故應急預案,針對可能造成人員傷亡、財產損失和環境受到嚴重破壞而又具有突發性的事故、災害,如觸電、機械傷害、坍塌、火災及自然災害等,以努力保護人身安全為第一目的,同時兼顧財產安全和環境防護,盡量減少事故、災害造成的損失。現場應成立專門機構進行安全管理,建立安全生產檢查評比制度和安全例會制度,明確安全責任制,各配屬隊伍進場后的場地使用,均應遵守現場文明施工的各項規定。嚴格依照標準執行,嚴格獎罰制度,實現科學、文明管理。
四、嚴格質量管理,確保實現工程質量目標
項目施工是形成工程項目實體的過程,也是決定最終產品質量的關鍵階段,要提高工程項目的質量,就必須狠抓項目施工階段的質量控制。控制項目施工質量項目管理論文,就要提高管理人員的質量意識,按照全面質量管理的要求,使所有人員樹立質量第一的觀念、預控為主的觀念、為用戶服務的觀念。現場管理人員應有較強的質量規劃、目標管理、項目組織和技術指導、質量檢查的能力,用嚴謹的科學態度和認真的工作作風嚴格要求自己。
在項目施工過程中應加強質量檢查,做好過程控制,堅持項目施工過程中的自檢、互檢、交接檢制度,現場各級質量檢查員都要充分行使自己的職權,對項目施工中每道工序,每個部位進行全面檢查、把關。對隱蔽工程應嚴格進行檢查并辦理簽證手續,對未檢驗的隱蔽工程堅決不允許進行下道工序項目。決不能出現質量問題后再進行處理,這將造成資金上的損失和工期上的延誤。因此在工程建設過程中必須堅持質量第一的宗旨,嚴格行使質量否決權,確保工程質量免費論文下載。
五、加強進度管理,確保關鍵時間節點的完成
每個項目施工伊始,項目管理者都必須對整個項目施工有個總體的確實可行的進度計劃安排。單位工程的進度計劃完成后,項目施工單位據此分解,制定季、月、周進度計劃。每周的工程例會,首先討論各施工單位的上周進度完成情況和下周計劃安排。在實際工程中,也時常發生設計變更遲緩、材料供應拖延、指定分包商不服從管理等情況。為此,我方加強了事前控制,每月初對本月可能出現的影響進度的問題及時收集整理,主動聯系材料供應單位以及指定分包等相關各方,進行有效的溝通協調,以保證工程進度不受影響。如出現進度滯后的情況由項目施工單位提出滯后原因、可采取的補救措施,經建設單位和監理單位批準后執行。
項目施工進度管理涉及到項目施工的各個環節,作為項目管理者必須要對所管項目項目的各個工序及工藝熟悉了解,杜絕盲目管理和指揮。抓好工序銜接時間,項目施工中各工序穿插其間、交叉作業項目管理論文,項目施工工序銜接是否合理,準備工作是否緊湊有效,這都需要現場管理人員跟班當管并及時發現調整。在項目施工過程中,還要正確處理好質量和安全與進度之間的關系。不能為了搶進度蠻干項目而忽略工程質量保證。在安全方面,要始終堅持和貫徹“安全第一,預防為主”的方針,堅持“慢一點,安全一點”的原則,強化安全生產理念,在安全環境下確保項目進度正常。
市安監局局長李壽發在會上作了講話。他就當前安全生產工作談了五點意見:(一)增強信心,形成工作合力;(二)打好基礎,抓好內部管理;(三)立足創新,構建長效機制;(四)強化監管,厲行責任追究;(五)衡保安全,嚴防事故發生。他要求各級、各部門、各企業要認真貫徹國務院、省、市政府關于加強安全生產工作的一系列重要部署,以遏制重特大事故為重點,認真落實安全生產責任制,深化安全生產專項整治,強化安全生產監督管理,大力開展安全生產宣傳教育,嚴肅查處各類安全事故,認真做好礦山和危化品企業的安全生產許可證的頒證工作,努力為三明市營造一個安全穩定的社會環境。(三明市安監局)
福建省委托鄉鎮(街道)行使部分安全生產行政執法權
【本刊訊】為進一步體現“關口前移、重心下移”的安全生產管理理念,日前,福建省人民政府下文批復:同意省安全生產監督管理局、省政府法制辦公室關于委托鄉鎮(街道)安全生產監督管理機構行使部分安全生產綜合:監督管理行政執法權的請示,明確委托執法權限為:
一是對轄區范圍內生產經營單位的安全生產進行監督檢查;二是督促生產經營單位對事故隱患及時整改;三是督促生產經營單位對安全生產違法行為予以糾正或整改;四是按簡易程序對安全生產違法行為實施行政處罰。至此;鄉鎮(街道)安全生產監督管理機構從法理上解決了有責無權的問題,安全生產基層基礎工作;得到了進一步加強。
三明市旅游局舉辦旅游事故應急求援預案編制培訓班
【本刊訊】日前,三明市旅游局舉辦全市旅游企事業單位事故應急救援預案編制及安全管理實務培訓班,省旅游質監所、省勞保科研所i市旅游局、市安監局、市保險公司、市消防支隊等單位的資深專家蒞臨授課,參訓人員認真系統的學習了旅游危險源辨識、安全事故的評價與控制、旅游企業安全事故應急救援預案的編制技術等安全管理實務,還參加了市消防支隊組織的現場模擬滅火演練。通過兩天系統的理論培訓和實戰消防演習,全體參訓人員熟練掌握了旅游安全事故應急救援預案的編制與安全防范技巧,提高辨識旅游重大危險源、風險評價與消防監控能力為旅游企業單位建立健全應急救援體制和現代安全生產管理方式奠定了堅實的基礎。全市12個各縣(市、區)旅游局和星級飯店、旅行社、風景區、旅游車隊、游船公司、旅游商品生產廠家分管安全工作領導及全管理人員共100多人參加了培訓。(三明市安監局)
廈門市統一校車標識
為進一步力加強校車交通安全管理;營造良好的校園道路交通安全環境,從源頭上預防校車交通事故,3月9日;廈門市教育局、市交警支隊、市安監局、市道路運輸管理處在杏林英才學校聯合舉行廈門市校車統一標識工作現場會。統十校車的安全標識和顏色在全國尚屬首次。
目前,廈門市共有各類校車220輛,平均每天接送學生5564人次。中小學、幼兒園;校車數量還在不斷增多,但校車的安全狀況卻不盡人意。使用過期;超過正常檢測日期車輛等情況時有發生;校車駕駛員素質也令人堪憂。
廈門市安全監管局邱天勝副局長指出,廈門率先在國內統一校車安全標識和顏色是對校車安全工作一個全新而大膽的嘗試。這些校車不僅從感觀上明確了自身職能,又便于群眾辨識,有利于交通、運輸等部門的管理,為校車出行提供了安全保障。這是為廣大中小學師生做的一件大好事,也是構建“平安廈門”的一項重要舉措。(廈門市安監局)
海淪:再度查獲翔大公司非法儲存危化品
4月5日下午,安監部門接到群眾舉報,海滄新大街1號有一非法儲存危化品窩點,市、區安監部門人員立即趕到報案現場,發現在一處肋0多平方米的場所內,幾十個油漆桶橫七豎八地“躺”著,里面裝著甲苯;二甲苯、丙酮、丁酮等危化品,倉管員正在悠然自得地抽煙,安全意識極為薄弱,不禁讓人捏了一把汗。據執法人員調查,系廈門翔太賀易有限公司在此非法儲存74桶易燃易爆危化品,這個場所電器未采取防爆措施,消防設施匱乏,未經安全評價,不具備安全儲存危險化學品的條件,且該公司屢教不改。就在今年2月20口,該公司同樣在這個地方非法儲存了132噸危化品,這是近年來廈門市查到的最大宗非法儲存危險化學品案件。時隔一個多月,翔大公司又“卷土重來”,再次將74桶危化品隱匿于此。翔大公司作為已取得危險化學品經營許可證的經營單位,明知故犯,情節嚴重,安監部門將立:案進行調查,進一步查處,并立即;將危化品轉運到專:用倉庫。(海滄區監局)
城廂區:聯合執法突出“五個重點”
為切實加強重點領域和行業的安全管理,城廂區政府把4月份確定為集中開展安全生產“聯合執法月”,出對五個重點開展聯合執法,一是道路交通由交警大隊牽頭,區交通局、農業局等部門配合,重點查處拼裝車、農用車非法載客營運及超載、超速等違章行為二是消防安全由消防大隊牽頭,區經貿、工商、建設等部門配合,重點督促重大隱患整改,打擊取締城鄉結合部“三合一”場所;三是危險化學品:由區安監局牽頭,區經貿、工商、農業、教育等部門配合,重點對存在隱患的危化品生產性及銷售企業、農藥等劇銷售網點、學校實驗室進行整治四是非煤礦山:由區國土資源分局牽頭,區安監、工商、公安等部門配合,重點打擊查處無證非法及不具備安全生產條件開;采;五是煙花爆竹及民爆物品:由區公安分局牽頭,區安監、供銷社、工商等部門配合,重點查清各儲存點,各類庫存危險物品的安全防范工作。(城廂區安監局)
武夷山:開展“交通安全教育活動日”
4月3日,武夷山市實驗小學舉行了以“關注安全、珍愛生;命”為主題的“交通安全教育活動日”啟動儀式,在校2000多名學生參加了由交通民警引領示范的“做自覺遵守交通法規文明人”宣傳儀式和簽字活動,并通過上交通安全課、觀看宣傳錄相、征文演講、專題版報競賽等多種形式,培養和強化學生交通安全意識,提高學生自我防范能力,努力打造平安校園。(武夷山市安監局)
南平:依法關閉21家非煤礦山企業
自2002年《中國人民共和國安全生法》頒布以來,我國不斷在法律層面加強企業從業人員的安全生產培訓要求,并先后頒布了《安全生產培訓管理辦法》和《生產經營單位安全培訓規定》等一系列法律法規,明確規定企業負責人及安全管理人員(以下簡稱安管人員)的在安全生產方面的職責及能力。在安全生產法律法規的推動下,我國企業負責人及安管人員的安全生產素質明顯提高,但民營中小企業的安全生產形勢依然不容樂觀[1、2]。我國中小企業數量眾多,吸納勞動力的能力強,從業人員素質相對較低,安全生產管理體系不完善、安全生產管理人力投入不足,容易成為安全生產事故的重災區[3]。中小企業負責人及安管人員作為安全生產管理體系最基層的人員,是我國安全生產管理體系中數量最龐大、作用最直接、最重要的安全管理力量[4],因此如何做好中小企業負責人及安管人員,尤其是安管人員的培訓是當前安全生產培訓領域一個重要的課題,有待于更多的研究和探索。
文章以廣東省地區中小企業為例,從企業安管人員的組成、特征出發,結合成人教育的規律,初步探討中小企業安管人員培訓方法及技術要點難點。
1 中小企業安管人員隊伍建設現狀
自改革開放以來,廣東地區借助地理位置及國家、地方優惠政策的優勢,吸引大量民營中小企業入駐,經濟發展迅速。由于國家安全生產政策不完善,以及企業本身管理體制不完善、安全生產理念欠缺,導致在過去年十幾年間,中小企業在安全生產方面的投入遠跟不上企業發展壯大的步伐,安全生產事故頻發[5]。為解決中小企業安全生產“無人管、不會管”的問題,廣東省于2002年出臺《廣東省安全生產條例》,規定生產經營單位須按要求設備安全生產管理機構;2003年頒發《廣東省注冊安全主任管理規定》,規定生產經營單位須按要求聘用注冊安全主任,其中少于50人的一般性企業可聘任兼職的注冊安全主任;同時明確注冊安全主任的基本條件,權利、義務及相關職責;2006年頒布實施的《廣東省安全生產監督管理局安全生產培訓管理實施細則》明確了企業主要負責人、安全生產管理人員及安全主任的人員定位、能力要求、職責、權利及義務等。上述三項政策的頒布,從制度上保證了中小企業安全生產管理制度及管理隊伍的建設。根據上述法規,廣東地區的企業負責人及安全管理人員必須經有資質的單位培訓、通過考核取得由培訓或考核部門頒發的合格證書(分別為生產經營單位主要負責人安全培訓合格證書、生產經營單位安全管理人員安全培訓合格證書);安全主任的最低要求是具有高中(或同等)學歷,在生產經營單位工作滿三年。
據統計,截至2006年,廣東省已培養了約12萬名安全主任,初步建立起一支以安全主任為主體的企業安管人員隊伍。根據調查,廣東地區企業安管隊伍有如下特點:一是,廣州、深圳、珠海、佛山等經濟較發達城市的企業安管人員以大專及以上學歷為主,占比為50%左右;其他地區企業安管人員以高中學歷為主,比例在50%以上。二是,企業安管人員以中青年為主,30到40歲的安管人員所占的比例最高,達到了37%。三是,企業安管人員大多不具備安全專業背景,從業年限較短,經驗較欠缺。四是,從企業內部管理體制上看,企業往往傾向于派遣滿足安全主任條件下限的人員參加培訓,而不愿配置更高層次的人才擔當安全主任[4]。
綜合文獻資料及實際調查分析,自《廣東省安全生產條例》、《廣東省注冊安全主任管理規定》頒布以來,廣東地區企業安管隊伍建設已取得一定成效,但從整體上看,目前廣東地區中小企業安管人員(以安全主任為代表)學歷呈中等偏下水平,其中以高中及同等學歷人員所占比例最高;企業安管人員缺乏專業教育背景,工作經驗不豐富。此外,中小企業對安全生產管理重視程度不夠,在安管隊伍建設上的人才投入不足。
2 中小企業安管人員安全生產培訓現狀
2.1 培訓內容
企業安管人員培訓有統一的教學和考核大綱要求,培訓內容較為固定,可調整的空間較小。《中華人民共和國安全生產法》、《生產經營單位安全培訓規定》等分別對企業安全管理人員的能力、職責與義務作了規定,要求企業安全生產管理人員應具備與所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力。根據規定,企業安全管理人員安全培訓內容主要包括國家、地方安全生產方針、政策和法律法規等;安全管理技術、職業衛生知識;企業應急管理、應急救援等多方面。對中小企業負責人、安管人員的培訓內容及目標為:通過安全生產法律法規培訓,使學員掌握國家、廣東省主要的安全生產法律法規,具有強烈的安全意識、了解國家、地方政策法規;實施現代安全管理的基本理論知識和方法培訓,使學員具備組織制定單位安全管理制度、組織進行員工安全教育培訓、有關安全生產檢查和組織擬定隱患整改措施、進行事故管理、組織制定安全技術措施計劃、危險源管理等能力。通過安全生產培訓,企業安管人員人員能獲得具備擔任中小企業安全主任工作的能力,能解決中小企業安全生產管理與技術問題。培訓按照國家或地方統一的教學大綱設計課程,同時也結合當年的安全生產法律法規、政策等作適當調整。
2.2 培訓及考核形式
根據《國務院安委會關于進一步加強安全培訓工作的決定安委》(〔2012〕10號)完善安全生產培訓教考分離制度的規定,企業安管人員的培訓、考核一般由兩個不同的機構分別組織實施,這樣保證了教學考核的公平、公正,提高了教學效率。
安全生產培訓按培訓分為新增人員培訓及繼續教育。廣東地區企業負責人、企業管理人員及安全主任培訓主要采取集中授課、或網絡培訓的形式,其中安全主任新增人員培訓必須集中授課,其它可采取網絡培訓形式。集中授課一般由安全生產產業協會、或安全生產監管部門下屬事業單位組織教員實施,培訓教員由已取得安全生產教員資格證、在消防、危化品管理、安全監督、職衛防控等各個領域從事安全生產工作,具有豐富安全生產經驗的人員擔任。教員根據所教課程的教學大綱制作PPT講義,主要以講授方式進行。課程中一般也會加入小組討論、視頻播放、案例分析及討論等方式。培訓完成后,由考核部門依據題庫統一命題,采取閉卷形式對考生進行考查,達到合格分數要求的考生給予頒發合格證書。根據規定,廣東省企業主要負責人、企業管理人員及安全主任采取年審制度,持證人員須在獲證的次年開始,每年參加當地相關部門組織的繼續教育并完成規定學時、通過考核,三年內未參加通過年審者取消其合格證。
2.3 培訓效果及存在問題
近年來,廣東地區大力推進安全生產宣傳教育力度,加強對企業主要負責人、企業安全生產管理人員及安全主任培訓、考核的管理,培養了大批重視安全、具備安全管理能力的負責人及管理人員,為整個地區安全生產工作提供了中堅力量,為安全生產形勢好轉發揮著舉足輕重的作用[4]。
但同時,企業負責人及安管人員培訓也存在著一些問題,主要包括以下幾點:
一是覆蓋面仍然不足。企業安管人員安全培訓是國家規定的強制性安全生產資格培訓,在當前國家和地方政府重視安全生產監督管理、不斷加強安全生產執法力度的形勢下,企業安管人員培訓已能覆蓋部分正規企業。但值得注意的是,由于執法力度依然有限,加之中小企業人員結構簡單、缺少安全生產專職人員、人員流動性大等原因,仍存在部分中小企業無專職安管人員的情況,因此企業安管人員培訓的覆蓋面須進一步擴展。
二是安全生產培訓內容缺乏針對性[6~8]。安全生產涉及各行各業,安全科技的發展,生產條件的復雜化、生產集約化對人的素質要求越來越高,因此通用性的教學大綱難以滿足不同學員的需求。
三是培訓形式單一、培訓手段較為落后[6~8]。目前安全生產教育和培訓的教學方法,主要是沿襲傳統的課堂教學方法,“教師講,學員聽”,培訓形式單一,手段落后,缺乏趣味性及吸引力,導致部分學員受教效果差。
3 中小企業安管人員安全生產培訓改進措施探討
3.1 成人教育規律探討
成人具有學習目的性強、主動學習意識高,實踐能力強但理論知識相對貧乏,思維能力較強但記憶力較差,自制能力較強但思想自由松散等特點[9、10]。成人學員的特點在安全生產培訓中尤其明顯,不管是企業負責人還是安管人員,大多在企業從事具體的安全生產管理工作,他們有較強的實踐能力,且已形成自我的安全管理理念;他們大多帶著在實踐過程中所遇到的問題參加培訓,具有很強的目的性。成人學員的特點要求教員本身須具有較強的理論及實踐能力,強烈的責任心,密切關注自己所用教學方法所產生的效果,注意通過學員、用人單位等各種渠道收集反饋信息,把發現的問題作為研究對象,從而取得良好的教學效果。
3.2 改進措施探討
針對企業主要負責人、安全管理人員培訓目前存在的問題,以及成人教育培訓規律特點,可從以下幾個方面改進培訓,提升培訓質量。
一是分類培訓。根據學員特征及類型分班培訓,提高教學內容及手段的針對性。即因材施教,根據不同企業類型、不同人員進行分班,針對不同班別學員的類型及特征,有區別選擇對應的教學內容及手段對他們進行不同的教育和培訓。
培訓前要充分了解和掌握不同培訓對象的行業類別、崗位層次以及實際崗位操作特點,嚴格按照教學大綱,結合不同企業生產實際,確定不同培訓對象的培訓內容。這樣針對不同學員,區別對待,合理確定培訓內容,才能真正做到有的放矢,因需施教,因人施教,以增強安全培訓的針對性和實效性。
二是安全培訓手段必須靈活。不斷探索新的培訓方式,努力開創豐富多樣、靈活多變,集知識性、趣味性、生動性于一體的培訓方法,從而提高學員學習的興趣和熱情。可以通過事故分析、現身說法等生動形象的教學方法,開展形式多樣的研討教學。可以通過結合學員日常工作中遇到的實際情況,開展實例分析或小組討論,從而提高學員參與課程的積極性。
參考文獻
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[2]肖雅妮,黃志雄,黃紹斌,等.廣東地區制造業工人職業安全態度與安全生產行為[J].環境與職業醫學,2012,29(7):424-429.
[3]馮雅宏.傷亡事故多,職業危害重-民營中小企業成安全生產“重災區”[N].人民政協報,2006,B01.
[4]顏偉文,張文海,王磊,等.關于企業安全生產管理人員素質現狀及其培訓的建議[J].中國安全科學學報,2006,16(10):51-55.
[5]范銀華.2006年國際安全生產培訓研討會議論文6套[Z].
[6]曹國偉.如何提升安全生產培訓水平[J].管理論壇,2012,340:62.
[7]王建平.實現安全生產形勢好轉根本在于培訓教育[J].安全,2013,8:58-59.
大家好!
首先我代表公司工會對各位領導、專家來我公司檢查、指導工作表示熱烈歡迎和衷心的感謝!
**市位于長江入海口北岸,東臨黃海,南倚長江,與上海隔江相望,三面環繞**市,下轄19個鎮、一個開發區,全境面積1351平方公里,人口125.64萬。
**市供電公司現有職工482人、農村供電所人員769人。固定資產原值6.53億元;擁有35千伏及以上變電所29座,主變49臺,總容量140.75萬千伏安;35千伏及以上輸電線路56條,總長度512.7千米。**年完成供電量23.54億千瓦時,售電量21.37億千瓦時,供售電量居**六縣(市)之首。
下面我將我們創建“省級企業勞動保護工作示范工會”所做的一些主要工作向各位領導和專家作一簡要匯報:
在上級工會的關心、指導和公司黨委的正確領導下,公司工會認真履行法律賦予工會開展群眾性勞動保護工作的重要職責,不斷研究和探索新形勢下工會勞動保護工作的新特點、新方法,將工會勞動保護監督寓于配合之中,參與寓于解決問題之中,教育寓于宣傳之中,組織寓于活動之中,深入開展以班組為重心、職工為主體、競賽為載體、安全為目標的工會勞動保護工作,努力營造全員參與、群防群治、群策群力共筑安全生產穩固防線的濃烈氛圍。公司呈現出系統穩定、工作有序、職工平安的良好局面。截至**年8月底,公司實現了連續安全生產3404天的歷史最好成績。
一、健全勞護網絡,構建安全防護屏障
近年來,我們根據盛市、縣總工會和系統工會關于加強勞動安全衛生的一系列文件要求,充分發揮工會聯系群眾和組織群眾的工作優勢,建立健全了以公司工會勞動保護監督檢查委員會、工區勞動保護監督檢查員、工會小組勞動保護檢查員為主體的三級勞動保護監督檢查網絡,并根據實際情況,及時調整機構和網絡成員。同時,建立了安全生產勞動保護工作責任制,制定了工會干部安全工作到位標準,明確工會主席是職工勞動保護第一責任人。工會在參與公司安委會活動、安全生產目標制訂、危險源辯識評價風險控制、職業健康安全管理體系的策劃、安全督查與分析、事故調查等活動的同時,結合企業實際,主動、適時地與行政領導交流、溝通工會勞動保護工作情況。公司行政能認真執行國家有關工作時間、休息休假、勞動安全衛生等涉及職工切身利益的法律法規,為職工提供符合國家勞動安全衛生標準的作業環境,按規定發放勞動防護用品,高度重視職工的勞動安全健康,自覺地把職工的勞動保護工作列入公司平安和諧發展的重要內容。圍繞公司安全生產總體目標,工會勞動保護工作目標計劃的實施、“事故隱患和職業危害監控方法”的推行、職代會職業健康安全工作小組的工作等等,都得到了公司行政的大力支持,使得工會、職代會在安全生產中的民主監督檢查作用得以充分發揮。在班組成員安全互保、職工代表巡視檢查、公司領導不定期檢查等長效機制推動下,形成了全員參與、全方位監督、群防群治、防治結合的安全生產勞動保護組織保障督查體系。公司工會始于**年的職工代表巡視檢查生產現嘗班組安全互保無違章競賽活動和2003年開始推行的崗位安全檢查表活動一直延續至今。通過開展“愛心活動”、“實施平安工程”、“安全合理化建議”“創建和諧勞動關系企業”等系列活動,對生產安全采取全方位、全過程的控制,有效調動了廣大職工安全生產勞動保護的積極性,習慣性違章大大減少,公司安全生產的基礎更加穩固,鑄就了職工安全與健康的可靠屏障。
二、采取有效形式強化職工防護意識
工會緊緊圍繞公司中心工作,以“安全月”活動和“安康杯”競賽“十個一”活動為載體,以深入基層、面向班組、落實到人、便于操作、強化職工安全意識為出發點,從活動方案的制訂到實施全面參與,注重常態管理與專題競賽相結合,教育培訓與組織活動相結合,充分利用工會網站、宣傳欄等陣地廣泛進行安全生產勞動保護宣傳教育,在形式與內容上力求做到職工喜聞樂見。先后組織了工會干部、勞動保護網絡成員、女職工健康知識培訓;通過舉辦安全生產漫畫展覽,交通安全圖片警示展覽,安全生產優質服務“百問百查”知識競賽,“說案例、講安全”演講比賽,“安全警句”、安全生產專項合理化建議有獎征集,職工代表現場安全督察,崗位隱患治理,“安全在我心中”文藝節目的創作和演出,安全管理論文研討,特種作業人員憑證上崗,新進職工安全技能崗前培訓,組織生產和管理人員“安規”考試等活動,促進了職工的個體自保意識和群體互保意識的日益增強。
工會結合公司實際,積極配合行政,每年都給“安康杯”競賽和“安全月活動”注入新的內容。積極組織職工開展“回憶一次危險經歷、提一條安全合理化建議、看一場安全生產錄像或電影、寫一條安全警句、排查一條安全隱患、對同事進行一次安全防范提醒、列舉一項身邊的習慣性違章現象、學會一項應急救援技能”等系列活動,收效明顯。我們還利用公司“交通安全5000天無考核事故”的契機,在全體專、兼職駕駛員中開展“構建和諧,安全永駐心中”交通安全系列活動,強化了大家的安全意識。形式多樣的活動,激發了職工參與的積極性,對職工們相互關心、相互教育、相互監護良好習慣的養成和職工自覺為公司安全生產承擔責任、履行義務的良性循環氛圍的形成,都起到了很好的促進作用。逐步實現了職工安全生產教育從被動灌輸向自我教育的轉化,促使“要我安全”向“我要安全”、“我會安全”轉化,使“沒有消除不了的隱患,沒有避免不了的事故”的安全理念更加深入人心。我公司多樣、有效的職工安全教育引起上級工會的高度重視,**年6月,**市總工會在我公司召開了全市勞動保護暨“安康杯”競賽現場推進會,我們的經驗和做法在全市重點骨干企業中得到全面推廣。
三、堅持過程參與勞動防護落到實處
工會積極參與安全生產全過程管理。工會主席和勞動保護專職按期參加安委會、月度安全分析會和不定期地參加各類安全生產檢查,及時掌握第一手資料,主動與公司行政領導溝通勞動保護工作開展情況,有針對性地對安全生產勞動保護工作提出工會的意見和建議。每年《集體合同》、《女職工專項保護集體合同》簽訂前,工會都會在廣泛征求、收集職工的意見和建議的基礎上,與行政方對合同條款進行逐條協商;合同簽訂后,工會認真履行監督檢查職能,并定期向職代會報告執行情況。公司職工對集體合同履行情況比較滿意。
工會始終把職工勞動安全、勞動衛生、勞動環境的安全看作是對職工合法權益的最根本的維護。一方面積極組織工會勞動保護監督檢查員和職工代表定期不定期地對生產作業現場的安全、勞動保護用品使用情況進行督查,對檢查發現的問題及時通報有關部門,并敦促整改;另一方面,積極推廣運用“一法三卡”,強化設備檢修和工程施工中的勞動保護工作,使職工作業過程的安全情況實現了可控、在控。
每年,工會都要會同行政,針對安全生產中的薄弱環節,特別是高危崗位或工種,有計劃、有重點的開展不同層面的技術培訓和技能競賽,積極引導和組織廣大職工學技能、練本領,有效的提高了職工的安全意識和業務技能。在**年安全生產優質服務“百問百查”知識競賽中,我公司4名參賽選手獲**供電系統“百問百查”知識競賽筆試和現場競答兩項團體第一。之后,以我公司為主組隊,代表**供電公司參加省公司組織的競賽,又奪得了團體第三的好成績。
公司行政和工會認真執行《**供電公司工會勞動保護工作實施細則》,相繼頒發了《女職工勞動保護條例實施細則》、《關于加強勞動保護用品管理的若干規定》、《供電所人員勞動防護用品發放標準》等文件,使勞動保護用品的發放和管理,進一步規范、合理,保障了職工的勞動安全和健康。
近年來,我公司黨政高度重視勞動保護工作,工會主動作為,通過為職工辦實事,拓展了勞動安全防護工作的外延:1、在公司行政的支持下,建立了職工自愿參加的大病康復互助基金會。運作三年來,累計為患大病職工提供了13萬余元補助款;2、成立職工健康服務部,通過提供健康咨詢和平價藥房服務,使職工從中得到實惠;3、工會每年為職工辦理團體人身意外傷害保險,增強了職工一旦遭遇人身意外傷害時抵御風險的能力;4、組織勞模、先進和生產一線職工外出療休養,工會把組織職工療休養同褒獎先進模范結合起來,在療休養人員的安排上首先考慮每年受公司及以上單位表彰的先進工作(生產)者。并向一線生產骨干和工作多年的老同志傾斜,調動了職工的積極性,增強了企業的凝聚力和向心力;5、在組織好職工每年一度的健康體檢的同時,對女職工進行婦女疾病普查和專項檢查,把女職工的特殊保護落到實處;6、針對職工中“亞健康”較為普遍的現象,開展職工體能測試鍛煉達標和各種文化體育活動,為生產部門配置籃球、桌球、乒乓球等鍛煉器材,新建了羽毛球館,為職工健身提供了條件;7、對職工供養直系親屬醫藥費實行補貼,把企業對職工的關愛延伸到家庭;8、組織特殊季節和重大工程項目施工現場慰問活動,堅持“冬送溫暖,夏送清涼”。建立了困難職工檔案,熱心幫助家庭困難的職工解決實際問題。**年以來慰問一線職工和為困難職工送溫暖335人次,發放慰問金15.62萬余元。
近兩年來,通過全體職工的共同努力,公司的安全生產管理和勞動保護工作得到了有效推進,職工的勞動保護意識有了明顯增強,職工的生命安全和健康權益得到了切實維護,有力地推動了公司的平安、和諧發展。公司先后獲得“國網公司一流縣供電企業”、“**省文明單位”、“**省文明行業”、“**省和諧勞動關系模范企業”、拾模范職工之家”、連續五年獲得“**十安康杯’競賽優勝企業”等榮譽稱號,為地方經濟又好又快地發展提供了強有力的電力保障。
abstract: this paper combined with the supervision work of shaani anchuan freeway and highway construction supervision standard summarized the quality management in the phase of construction.
關鍵詞:高速公路;質量監理
key words: freeway;quality supervision
引言
安康至毛壩至陜川界高速公路是國家高速公路網包(頭)茂(名)線的重要組成部分,路線位于秦嶺以南的大巴山腹地,為秦嶺造山帶南部和大巴山構造區,沿線山大溝深,橫坡陡峻,多懸崖峭壁,所經區域地質斷裂構造發育,巖性復雜,多滑坡、崩塌、泥石流等不良地質路段,項目橋隧比例高達78%,施工場地狹小、道路運輸條件極為艱巨,對施工監理工作提出了更高的要求。
1施工準備階段監理
根據項目特點,建立安川總監辦負責全線監理管理工作,駐地辦具體負責現場監理執行工作兩級監理管理機構,明確各級監理機構的職、權、責,做到政令暢通、運轉高效、分級負責、控制有力。在開工履約檢查后,集中全線監理人員針對項目特點進行培訓、考核,根據考核結果對業務水平差的監理人員予以清退、更換,從總體上保證全線監理人員的業務水平和工作責任心。
2施工階段工程質量管理措施的運用
2.1根據質量目標目標強化監督檢查根據把“安川高速公路建設成為內在質量可靠、工程形象優良、生態環境優美、生產施工安全、路與自然和諧”的目標,每月開展以主要檢查工程實體質量、進度、內部管理、安全生產和環境保護五大責任目標完成情況,結合日常抽查,以工程質量為主要權值進行總結評比,獎優罰劣,保證項目整體質量管理水平。
2.2推行監理工作標準化管理根據項目特點編制安川高速公路監理實施細則,制訂監理程序和管理辦法,推行監理工作規范化、標準化、程序化、科學化管理。細化各分項工程管理程序框圖及監理工作流程圖,統一監理抽檢和施工單位檢查記錄用表及監理日志、施工表格填寫要求,規范監理人員的管理行為。
2.3重視監理員工隊伍管理和業務學習培訓對深水基礎、特長隧道等難點工程、關鍵工序就監理質量控制、施工技術要點、關鍵工藝、監理管理程序等內容邀請專家組織培訓、學習,提高監理人員、施工技術人員的業務素質和管理能力。
2.4落實工程質量責任終身制明確總監辦、駐地辦兩級監理機構是工程質量管理的第一責任人,逐級分項建立、落實工程質量責任卡。對關鍵工程均明確施工、監理管理直接責任人,做到各分項工程的每道工序和所用材料誰檢查、誰簽認、誰就負終生責任,實施責任追究,將質量責任真正落實到人。
2.5保證“施工自檢、監理驗收簽認”質量保證體系有效運轉堅持開展監理工作必須先抓自檢,堅決糾正施工自檢流于形式的狀況,督促各施工單位建立了能夠有效運轉、控制有力的自檢體系,保證“施工自檢、監理驗收簽認”質量保證體系有效運轉。
2.6強化施工過程質量管理始終把工作重點放在現場質量管理上,嚴格把好“開工關、工序檢查驗收關、中間交工驗收關”,特別是對7.9km米溪梁隧道、170米主跨的漢江連續剛
構特大橋難點工程的施工方案從技術、經濟、安全及進度方面進行全面的分析論證,把好開工第一關。
2.7加強施工巡視檢查總監辦成立了以路段劃分的質量巡查組,各駐地辦成立以高級駐地為組長的駐地辦質量巡查組,堅持深入工地檢查指導。一是檢查自檢體系的運轉情況,二是檢查現場監理人員的工作到位情況,三是及時發現并解決現場質量問題。
2.8推行首件工程認可制推行首件工程認可制度。在每項工程開工前,要求施工單位、駐地辦層層對圖紙認真進行審查,核對無誤后,進行技術交底。對所有工序首件工程均根據工程完成情況明確施工工藝及質量驗收標準,以確保工程實體施工一次達優。通過首件工程的示范作用,帶動、推進和保障后續工程的質量。
2.9對重要原材料實行準入制度對重要原材料(主要是水泥、鋼材、鋼絞線、橡膠支座、錨具、防水材料等)實行準入制度,從源頭上保證材料質量。
2.10推廣使用新的檢測技術積極推廣執行新的檢測技術,全線實行隧道初支、二襯地質雷達檢測,樁基全部采用超聲波無破損檢測,對特長隧道實行地質超前預報,采用錨桿測長儀判定錨桿長度及錨固質量,連續剛構橋梁委托第三方監控,對c40及以上標號砼采用砼強度回彈儀判定實體工程強度,用砼保護層厚度測定儀測定保護層厚度等。通過采用科學的檢測手段對工程質量進行實時有效監督。
2.11及時安排專項整治檢查活動和積極組織開展技術交流對易出現工程質量通病的部位和施工環節制定相應預防措施,及時下發質量管理文件明確質量要求、控制要點和注意事項,對重點工序、關鍵環節施工進行嚴格控制。組織進行技術交流,借鑒經驗,相互學習,取長補短,提升工程質量管理水平。
2.12落實安全責任總監辦、駐地辦均設立專職安全工程師,堅持對項目安全、環保實施情況進行全面檢查,對發現的安全隱患及時糾正,對安全生產實施一票否決制。
3施工階段質量監理措施的運用
重視質保體系的建設工作。強調工程質量主題責任最終仍取決于施工單位的施工水平,質量管理以督促承包人建立起完善、高效的質保體系為重點。特別是要建立起嚴密、高效的自檢、抽檢、報驗程序。使質保體系真正有效動作起來。
4事后質量控制
事后質量控制是質量監理應盡量少用的質量控制手段,事后監理手段運用的多寡,體現出質量監理水平的高低。根據問題產生的后果不同,一般分為質量缺陷和質量事故,質量監理的重要工作就是減少質量缺陷,杜絕質量事故的發生。不論是發生了質量缺陷或是質量事故均應按照:原因不查清不放過、責任者得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、教訓不吸取不放過的原則進行處理。