時間:2023-02-28 15:28:06
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在準備實施績效管理之前,必須做好兩個方面的準備:第一,使每一位教師對學校的使命和戰略目標有一個清晰的認識,這是績效管理順利實施的最根本的前提;第二,作為一名高校教師,對自己所從教的事業,所定的崗位職位要有詳盡的了解,既要了解學校整體的發展規劃,同時也要清楚自己的職業要求,對自己所從事的崗位職責有清楚的認識,了解自己需要具備什么樣的技能、能力和其他特征。這個可以參照勝任力模型,即教師在工作過程中表現出來的勝任力水平和勝任力結構。這也是我們績效考核的重要依據。高校教師的崗位職責相對明確,教學、育人、科研、創作都是評價教師績效的重要指標,這既包括教師自身綜合水平的提高,同樣也包括所教學生綜合能力的培養,而且以培養學生的成長更為重要。
2)績效計劃
績效計劃是績效管理體制的重要階段,它既是組織目標細化為績效目標的重要階段,同樣也是績效執行和績效考核的重要依據。這就需要我們在加強教師管理時,針對學校提出的“五年發展規劃”和“黨政工作要點”,在教師間進行大范圍內的討論,結合自身崗位職責要求,細化要求和目標,這能夠使教師對于組織目標有充分的了解,能夠就如何達成組織目標有更明確的思路,同時對教師的教書育人能力、科研能力、創作實踐能力以及指導學生能力等方面提出明確的要求,并作為績效考核的依據和實施獎懲的標準。績效計劃的執行既要能滿足學校發展的需要,同樣,也要根據教師的實際情況確保績效計劃可行。傳統的機制正是缺乏對教師應有的計劃控制,導致對教師的考核缺乏相應政策依據,也缺乏相應的政策激勵,導致教師的能力未得到充分的發揮,工作的動力和熱情不足,這對高校的發展來說,都是一種巨大的浪費。有章可循,這是科學管理的基本前提。
3)績效執行
一旦績效周期開始,我們就必須按照先前制定的績效計劃去實施和推動。但是績效管理不是過去那種只認結果、不看過程的“到期對賬式”管理,而是一種積極參與指導式管理,管理者既要求教師努力工作,達成組織的目標,同樣也注重對個人成長的培養,兩者缺一不可,績效管理的二維性是區別于以前管理模式的最本質的要素。一方面,作為教師,利用學校為其搭建的平臺,針對學校的發展目標和教師職責,創造性地開展工作,增加責任心,努力把工作的重心放在學生的教育和培養上,以培養政治素質高、科研能力強、專業能力突出的學生為己任。其次,管理者也應該經常保持與教師的聯系,對教師的績效進行觀察和記錄,及時加強對教師的溝通,分析存在的問題,加強反饋和對教師的引導,并做到為教師提供進修、培訓等有助于提高執行能力的機會,增強其執行力,引導其更好地執行績效計劃,并適時地根據學校的組織目標及績效目標的變化修正當初制定的績效目標。為教師的發展提供寬松、和諧的環境,促進教師更好地達成組織的目標,也實現其個人的價值。
4)績效評價
教師績效評價主要體現在教師在職過程中,強調的是教師的工作行為,這也是教師提職、晉升、獎懲或解聘的依據。而績效評價注重的是雙向評價,上級管理部門對教師的工作行為和工作業績進行評價,負責填寫相應表格,教師自身也要進行自我評價;同時教師對上級管理部門也進行評價,負責填寫相應評價意見。只有上下級都參與績效評價過程,才能發現問題,找出相互間認知的差距和理解的誤區,從而對績效管理進行修正,最終幫教師找出能夠提升和需要開發的領域。
5)績效反饋
績效反饋需要教師和管理者坐下來,針對教師的績效進行審議。通過績效反饋,教師可以明確知道哪些方面和高校發展目標相一致,哪些方面和高校發展目標相背離。只有個人目標和組織目標一致不偏離,才能夠達到雙贏。同時,教師可以對自己績效中效能低的方面進行有效的強化和提升,為提升總體績效找到新的目標和切入點;管理者也能了解在績效管理過程中存在的不足,為今后的改進做出切實可行的方案。反饋溝通為教師提供工作指導,尋求提升績效的方法,進一步調動了教師工作的積極性,最終實現教師個人進步與學校的可持續發展。另外,績效反饋并不一定都存在于績效管理的末尾,而是貫穿于績效執行的始終,績效反饋不是對教師行為的指責和追究責任,而是積極地引導教師沿著績效目標前進。
6)績效計劃的修正
在績效管理的過程中,伴隨著對績效計劃的不斷更新和修正。績效計劃的修正是績效管理過程中最后一個組成部分,也是下一階段績效管理工作的開始,有著承前啟后的作用。績效計劃的更新和重新簽訂需要以在績效反饋階段收集的教師工作和完成的信息作為參考的依據,同時在必要時需要對不合理的計劃作出調整和修正,使其更好地滿足高校發展和教師成長的需要。這是循序漸進、螺旋式上升的發展過程,也是一切社會科學發展的必然進程。
高職院校教師既具有教師職業的一般特征,也具有自身的特殊性,高職院校教師的基本特征是由高職教育的培養目標和職業教育的性質所決定的,具體地講,是由高職院校教學的特殊性所決定的。高職教育教學的特殊性表現在教學目標的現實性(實用性),教育內容的應用性,教學過程的實踐性,能力培養的互動性四個方面。
(1)教學目標的現實性:這是高職院校教學的一個突出特點,是由高職教育培養目標所決定的。因為高職教育培養目標的實用性及適應性,所以高職教學必須緊密聯系實際,在目標上體現其現實性。
(2)教學內容的應用性:高職教育總的培養目標上的“應用型”,決定了各專業培養目標的“應用型”,同時也就決定了教學內容的應用性,包括理論知識、技能和能力的教學等,都要突出其應用性。
(3)教學過程的實踐性:這是高職不同于普通高校教學的又一特點。高職院校是以培養技術人員為主的專門學校,而技術人員和工程師的區別就在于他們較少依靠系統的學科理論而更多地依賴工作技能和經驗。比如,要生產一輛汽車,工程師設計出汽車和生產汽車所需的工藝裝備,技術工人按規定的工藝路線,運用相應的工藝裝備生產出汽車。相對而言,工程師主要是靠動腦來工作,而技術工人主要是靠動手來工作。這些都決定了高職教學過程的實踐性,高職教育過程必須體現出勞動的過程,強調教學過程的實踐性。
(4)能力培養的互動性:傳統的能力培養或者大多數研究教學型大學的教學過程中的能力培養都是單向性的,學生的實驗操作等都是服務于理論學習的,其主動性較差。高職學生能力的培養過程非常強調學生的自主參與、主動發展,師生之間的互動非常突出。
高職教育教學的這些特殊性,對教師提出了特別的要求,反映出高職教師與普通高校教師不同的特點,主要表現在三個方面:
(1)能力上的綜合性與適應性。所謂能力上的綜合性與適應性,是指高職教育教師不僅要具有教育教學的基本能力,而且還要具備指導、傳授專業技能,發展學生合作、創新等專業品質的能力;教師不僅了解所任教學科的發展,而且對本專業及相關職業發展情況也有較為深人全面的認識;教師不僅在理論上緊跟時代步伐,具有開闊的視野和敏銳的觀察,以及與時俱進,不斷學習新知識、新技能的意識和能力,而且善于在專業技能上不斷更新。
(2)觀念上的全民性與終身性。所謂觀念上的全民性與終身性,是指職業教育首先是面向所有人的一種開放式教育,強調高職院校在實現社會公平,為每一個有接受高等教育愿望的人提供受教育的機會,目的在于加強高職院校與地方經濟的聯系,以充分發揮其社會服務職能。對于教師來講具有這種觀念有利于其主動參與地方經濟建設,為地方經濟發展提供知識、智力和技術上的支持;同時,教師在不斷實踐中努力實現自身的專業發展,體現出終身實踐、終身提高、終身服務的理念。
(3)職業活動的完整性與過程性。所謂職業活動的完整性與過程性,是指教師的教學活動是面向技術工人職業勞動過程的,反映職業勞動內容的,而不僅僅是學科體系,強調教師對“勞動過程”的完整認識和完整滲透與體現。
二、高職院院校教師專業繼續教育的模式
國外職業教育師資培訓的模式可分為三種:
第一種是附加模式。即在專業技能經驗的基礎上,補充教育教學專業知識技能的培訓,使有經驗的專業技術人員成為合格的職教師資。比如丹麥、西班牙等國即采取這種模式。
第二種是整合模式。指專業性知識技能的培養與教育教學知識技能的培養同時進行,并力求實現理論知識與實踐技能掌握的一體化,采用這種模式的國家有荷蘭、奧地利等。
第三種是結果導向模式。結果指的是教師職業標準,為教師職業生涯的發展提供方向。通過這種培訓,達到職業教育教師標準,取得相應的職業資格。采用這種模式的國家有英國、澳大利亞、美國等。
在我國,教師繼續教育主要有兩種形式:一種是學歷達標繼續教育,其目的是提高在職教師學歷(學位)層次,實現學歷達標,適應辦學要求;另一種是非學歷專業繼續教育,其目的不是獲得學歷,而是提高在職教師的專業理論和專業技能,提高其教育、教學、管理與研究的能力,實現專業自主發展,適應教師專業化要求。
目前,這兩種形式在高職院校教師繼續教育中都存在,且任務都很艱巨。這是因為高職院校的師資隊伍建設本身很薄弱,大部分教師在學歷和專業綜合素質方面都不能適應國家對高職院校師資隊伍建設提出的要求。比如,國家規定高職院校專任教師中具有碩士以上學歷(學位)的教師應達到30%,但目前有關調查顯示,我國高職院校專任教師中具有碩士、博士學位教師總數只有7%左右。再比如,國家規定高職院校教師中“雙師型”教師應占專業課教師的80%,顯然,高職院校在實際上還達不到這一要求,且相差甚遠。這種狀況決定了我國高職院校師資隊伍建設仍應堅持學歷教育與非學歷教育并重的方針,加強在職教師繼續教育。本文所論“教師專業繼續教育”是指基于教師專業自主發展的非學歷的專業繼續教育。“學習是現代人的基本生存方式,在職進修是教師專業發展的基本途徑,因此世界許多國家都在教師教育改革中保證每一位教師都有機會進修,建立教師終身教育體系。”川而這也正是我們所努力的方向。
根據高職院校教師的特點,我們認為其在職教師專業繼續教育可以選擇下列兩種模式進行更為合適。
1。校本培訓模式
“校本”(sc儷1一based)是指以學校為本,它相對于以校外為本而言。校本培訓模式,是以教師任職學校為中心的在職培訓模式,也稱“以學校為定向”的在職培訓模式。“校本培訓的初衷在于解決教育理論與實踐之間的分離,強化教師專業的實踐性,加強教育理論與教育實踐之間的聯系。”它在形式上強調任職學校所在的空間,以任職學校為載體。
然而,學校不是“校本”實質意義,它只是一個外在形式,就其本義而言,“校本”首先表現為一種理念閉,體現了對學校內在價值的尊重,對學校主體性的重視。其理論假設是高等院校為教育理論的增長提供了充足的條件,而教師任職學校則為教學實踐的培養負責。校本培訓模式體現了教師任職學校在教師專業發展中的重要性,同時也體現了教師在專業發展過程中的自主性。因為校本培訓實際上是以教師任職學校為基地,利用任職學校教育資源,以實際情境中經常性問題與教學經驗為主要學習內容的一種培訓,所以,它主要不是以理論培訓為主,而重在解決教師日常教學實踐中存在的實際問題。
因其具有較強的針對性,故而這種培訓效果很明顯,能有效激發教師參與培訓的積極性、主動性。現有的研究資料表明,有關校本培訓的研究與實踐,大多是指向中小學及中小學教師,而有關高校教師校本培訓問題則較少論及。在高校教師在職培訓模式中,校本培訓并沒有引起足夠的重視。“表現在實踐中,管理者和教師普遍看重的是以提高學歷層次和優化學科專業知識結構為主要目的的在職培訓,如在職攻讀學位、外出進修、訪學、參加學術研討會等,而把校本教師培訓看作是可有可無的事情,或疏于組織,或消極應對。”閉這種情況在高職院校更是司空見慣,不僅如此高職院校教師專業發展的自主意識本來就很差,學校管理者雖然在工作過程中也很重視教師的課堂教學實踐能力與規范,但它的理論基礎并不是來自教師專業化而只是教學評價。這時,教師是一種完全被動的發展。從校本培訓的內容來看,它并不否定理論培訓的必要性,但從高職院校教師的特點出發,校本培訓更應側重發現并解決教師日常教學實踐中存在的問題,加強教育理論與教育實踐的聯系。其內容從理論上講,應側重于教學理論、課程理論、教育科學研究方法,以及學科教學方法的培訓。
目的在于提高教師專業意識和專業素質,使教師更像一個教師,使其教育教學行為更多一些理論支持,從而喚醒自身教育專業發展的自覺。其內容從實踐上講,主要是通過課堂教學實踐的觀察,發現教師日常教學中存在的問題,并以教學理論為指導進行歸納、提升,再從理論上和技術上進行指導培訓,以提高教師的問題意識和課堂研究意識。“教育一向是個艱巨和復雜的任務,而情況總是在變化,每個學校和課堂都不可避免地要出現自己的問題。這些問題只有有關的教師能夠診斷,因為他們最了解學生和整個情況。雖然求助于校外的顧問有時對問題的解決是可取的辦法,但只有當有關的教師參與了整個過程,并一致同意問題診斷和解決問題的辦法,真正有效的變革才能成為可能。”圖根據校本培訓的內容(理論和實踐)來分析,這種培訓可以選擇的方法有:案例教學法、現場觀摩法、問題探究法、自發演說法、身臨其境法、自我訓練法、小組互動法、共享信息法等困。這些方法在實踐中已被證實是可行的。校本培訓模式的基本程序在各國教師在職繼續教育實踐中表現是不同的。
在高校中,人們更看重教師的學術素養而不是教學素養,很多人都認為“大學是培養中小學教師的場所,卻不是為自身培養師資的地方。從世界范圍看,大學教師似乎不需要專門的訓練。”閉于是,以教學實踐為中心,以教育教學能力的培養為主旨的校本培訓自然不能引起教師與學校的重視。綜合國內外校本培訓的研究成果,我們認為,高職院校教師校本培訓模式應該包括這樣幾個階段:第一階段:確定對象與主題。在這一階段主要是根據教師個人申請,確定教師的培訓需求,在這個基礎上,區分培訓對象。培訓對象的劃分可以有幾種方法,第一種是以入職年限長短來劃分,主要有新教師(入職一年左右)、青年教師(人職二年至五年)、中年教師(五年至十年)、老教師(人職十年以上)。第二種是以職稱為標準的,可分為教員、講師、副教授、教授。第三種是以教研室或相關專業為單位來分。第四種是根據教師培訓需求來分,具有相同培訓需求的教師可以集中在一起進行培訓。不論是以哪種方式來確定培訓對象,都要反映出對象的需求。然后由培訓組織機構與輔導教師一起進行研究,并最終確定培訓對象與主題。
第二階段:問題診斷與把握。這一階段主要是通過小組交流、觀摩、聽課等對教學實踐問題進行診斷和把握。現有的研究表明:“理想的做法是由教師相互聽課,并在一種非評估性的氣氛下討論他們的感想—這樣,教師不僅受益于參觀他人的實際教學,也從其他教師對自己的教學效果的評價中受益。”閣這一階段取得實效的重要的一點,就是教師之間要有真誠的交流與合作。在高校,教師之間的學術交流與合作是比較廣泛的,但教學上的交流與合作并不多,甚至有相互封閉的傾向。但“教師職業發展極為重要的是與同事合作,要成長為一個專業人員,教師必須想辦法克服課堂上和學校中存在的隔離狀態。”
第三階段:問題解決與主題升華。這一階段主要有兩個環節,一是培訓專家和教師一起分析問題產生的原因,并從理論上和技術上提出解決的辦法;二是專家根據問題分析,提出教師專業繼續教育的方向,并進行系統的理論培訓。
第四階段:總結交流與反饋提高。教師和專家分別從自身角度對培訓工作從內容到形式,從活動到效果等做全面總結、意見反饋,進一步強化受訓教師的問題意識和理論意識,形成教師個體專業自主發展的能力。這是校本培訓的根本目的。由于校本培訓是基于教師任職學校,在教師任職學校中,從教師的實際需要出發而進行的一種繼續教育模式,所以它也會受到許多條件的制約。比如高職院校管理者對校本培訓的理解、支持;教師培訓需求的經驗化;問題診斷的主觀性;交流、聽課等活動的形式化等。這些如果不能得到有效解決,必定會影響到校本培訓的效果。
2。學校社區企業綜合模式
在有關教師專業繼續教育的模式研究中,我們尚未發現“校企結合”的教師專業繼續教育模式。但根據我們對高職院校教師及教學特點的分析,我們認為校企結合進行在職教師專業繼續教育應該是高職院校教師專業繼續教育的有效方式。
所謂校企結合模式,是指在職教師通過學校、社區和企業,并在學校、社區和企業中交替學習的方式來實現自身專業發展,達到繼續教育目的的一種模式。這種模式主要是針對高職院校“雙師型”教師培養而建立的,它的主要依據表現在:首先,校企結合是職業教育發展的重要模式。職業教育的基本模式是指根據辦學主體、辦學目標和學制形式等主要特征劃分的關于職業教育的最基本的運行方式。綜觀國內外各種形式、種類的職業教育,基本模式有四種:以學校為本位的模式,以企業為本位的模式,以社會為本位的模式和“學校一企業”綜合模式。職業教育的這些模式的形成和選擇,是由職業教育的本質特點所決定的,它們給我們以教師專業繼續教育的啟示。尤其是“學校一企業”綜合模式,對高職人才培養,特別是高技能、應用型、復合型人才的培養,具有非常重要的意義。美國的合作教育、日本的產學合作、德國的雙元制和美國的工讀交替等都屬于該模式。它們在實踐中已經被證明是職業教育的最優模式。
發達國家的成功經驗告訴我們,培養“雙師型”教師是高職教育發展的一種歷史趨勢。對于“雙師型”教師來說,實踐能力是其核心能力。它包括實驗能力、技能操作能力、工藝分析能力、儀器設備及生產工具的維修能力、與產學結合的科研能力,其中技能操作能力是最重要的能力。如何使“雙師型”教師獲得實踐能力?校企結合是很重要的。職教教師相對于普教教師而言,其素質構成更具復雜性。在國外非常重視職教教師在職業界的實際工作經歷。其次,美國教師專業發展學校的啟示。教師專業發展學校簡稱DP學校,它主要是針對中小學的一種師資培訓學校,它的最大特點在于合作協助與臨床經驗上。DPS學校的經驗表明了教師任職學校是教師專業發展的重要基地,“教師發展不是傳統意義的學歷培訓和簡單的知識更新,而是指教師在學校教育過程中獲得的發展,是一個教師從幼稚到成熟,以及水平能力、知識建構從低級到高級的發展,是教師作為主體的人的一般發展和作為職業人的專業化發展。”對于高職院校教師的實踐能力的養成來說,“企業”就是其“專業發展學校”,企業和學校的結合,就具有了DPS的功能。再次,教師繼續教育中的社區模式的借鑒。社區模式是指以社區教育機構為依托,利用社區資源,對中學教師實施的以豐富社會閱歷,增強社會問題意識,提升社會參與能力為主的教育模式。教師繼續教育應該使工作與生活在不同環境下的教師群體積極參與本地區的各種活動,了解本地產業結構和經濟情況,了解社區內不同群體的生存方式與生活感受,獲得更多的有利于教育教學的背景知識與過程知識,增強社會適應能力,提高教師駕馭教學的能力。高職院校的重要職能就是為地方經濟服務,其服務的水平取決于其所培養的人才與地方經濟的適應性,而這又與教師對當地產業結構和狀況的了解有很大關系。
“學校社區企業”綜合模式的實施涉及包括學校、社區、企業在內的多個方面,相比較校本培訓模式,綜合模式更為復雜,投人更多,但對于注重教師實踐操作技能的高職院校來說,又是教師專業成長必不可少的一個方式。教師在社區、企業進行調研、學習,不僅可以獲得自己教育教學所需的知識、技能,而且可以把自己在學校所學理論知識通過社區工作、企業學習進行運用,幫助社區和企業解決一些問題,同時也通過自己對社區、企業情況的了解,提高自己的社區認識能力,增強社會責任意識和從事教育教學工作的自覺性。
二、英語教學中的跨文化因素
跨文化意識指對外國文化與本國文化差異的敏感度以及使用外語時根據目標語文化來調整自己的語言理解和語言產出的自覺性;跨文化交際能力指學生根據所處的文化環境及雙方各自的文化背景,在理解并尊重雙方的文化背景的前提下,恰當得體地使用語言進行交流的能力。跨文化意識是要求學生對除本土文化以外的其他文化能有一個比較清晰比較完整的了解,而由于文化本身所涵蓋內之廣和深,因此對于絕大多數學生來說在很短的時間內他們是無法快速養成的。在學生養成良好的跨文化意識后,對進一步提升學生的跨文化交際能力方面會產生很大的幫助。因此,充分考慮高職學生的學習能力,高職英語教師一定要花大力氣培養學生的跨文化交際能力。
三、通過繼續教育來提升高職英語教師的跨文化素養
1.重視基礎再教育
基礎階段是語言教師基本要素的再教育。想要成立一名優秀的語言教師,需要具備以下六要素:掌握正確的語音和地道的語調,會使用熟練的口語,掌握所教語言的語法和句法,掌握大量詞匯,系統學習詞源學,對他國文明、文學作品的透徹領會及語言教師的人格特征。英語教師在基礎階段要進行以下幾個方面的滲透:第一,在詞匯教學中。在英語詞匯教學中,英語教師可以從文化的角度進行講解對一些看似相同而難以用其他方式表達的詞匯,培養學生在中西方文化差異方面的敏感性。第二,語法教學過程中。句法結構的教學過程中,千萬別忘記介紹語意和功能,比如附加疑問句“Terribleweather,isn’tit?”,這句話的意思是:Theweatheristerribletoday.實際上說話人對今天的糟糕天氣不存在任何疑問,這只是西方國家人引起話題的一種習慣而已。又如“wouldyoupleaseopenthewindow?”,這個句子表面上是個疑問句,但它實際是表請求。在歐美國家,為了表示有禮貌地請求,常常習慣性地使用疑問句形式提出請求。當然,如果是長輩對晚輩或者是同輩之間比較熟悉的朋友就會使用祈使句,如“Pleaseopenthewindow.”第三,在閱讀訓練中。在我們的教材中包含了很多了解跨文化的閱讀材料,如新世紀高職英語教材中的閱讀材料“BackgroundInformation(文化背景)”,主要是通過閱讀過程充分感受西方文化,比如西方的婚禮、衣服顏色、手勢等方面的文化,讓學生感受到中西方文化的差異,有很強的文化導入,不只是單純的語言教學。
普通高校網絡教育學籍管理現狀
1.學籍管理制度現狀
現行的普通高校網絡教育學籍管理制度是根據《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國高等教育法》等相關條例對在校生入學注冊、教學管理、畢業等過程進行學籍管理,其制度不太完善、力度略顯不足,有很多規定針對普通高校學生,不適應普通高校網絡教育學籍管理等諸多問題,在實際工作中,指導性較差。
2.日常工作復雜性
任何一種教育形式,其管理均包括招生、計劃、學籍這三大模塊。三者是一個不可分割的整體,在學籍管理過程中產生的很多問題往往可以追溯到招生和計劃環節,而這一系列的問題大多會集中在學生畢業環節才發現,因此常常給學籍管理造成被動局面。學籍管理工作本身還包括新生建籍和信息核對、學籍異動、在校生注冊、畢業生圖像采集、畢業審核、學位審核、各類統計數據等七大環節,每個環節都是環環相扣,缺一不可,一個環節出了問題可能牽扯之后的若干個環節。現階段由于網絡教育學生分布情況以及生源大部分為在職人員等特殊原因造成日常事務性工作較多,很多情況下無法按照原計劃時間完成工作任務。
2高校教師績效管理人本選擇的價值內涵
高校教師的績效管理,面臨著價值取向的問題。對于高校教師的績效管理,價值取向在績效管理過程中對績效目標的確立、績效計劃的制定與實施、績效的考核與改進都有著明確的導向性與本質的規定,它指明了高校在開展績效評估與管理中所確立的價值活動方向,并從根本上影響著教師的活動與行為表現。教師的績效是衡量教師教學、科研等工作成績與效果的重要尺度,是其工作水準與能力的重要體現。堅持人本價值取向,就是要堅持以人的生命與價值為本,以人的權利與平等為本,以人的尊嚴與幸福為本,以人為主體,全面地發展人。這種理念深入到教師的績效管理中,就要求高校在教師內部更加注重激勵并形成機制,在績效管理目標的選擇上、在評估的主體上、在管理的模式上進行變革與發展。績效管理的目標應更加注重教師潛力的發揮,教師的發展;評估主體上注重教師的自我評價,學生、學校的外在評價;管理模式上更加強調自我管理,打造學習型教師團隊,促使教師真正成為自我實現與自我超越的人。另外,高校行政部門要更加人性化地為教師服務,更加注重其精神需要,并不斷滿足教師更高層次的需求與發展。
3高校教師績效管理的人本模式
促進高校教師績效水平不斷提升,關鍵是要以人本的理念為導向,以教師為主體,構建教師績效管理的人本模式。
3.1堅持管理理念的人本選擇
目前,以人為本已成為我國高校管理理念的新訴求,高校教師的績效管理也漸顯人本化的特性,在管理范式上面臨著人本選擇。具體來說,要充分肯定教師在績效管理中的地位與作用,強調績效計劃與評估體系的制定立足于教師的發展,從教師的利益出發,搭建教師與學生、學校績效溝通的良性互動平臺;在績效管理中,應尊重教師的社會與個人價值,把績效管理的目的、落腳點放在人的解放與發展上,并想方設法為教師創造更大的價值與成果提供條件;要把教師作為績效管理的核心,著眼于教師素質與能力的提升,潛力的開發;要不斷加強對教師的激勵,充分調動他們工作的積極性,增強他們不斷進取的精神,進而不斷提升教學質量與科研水平,從而促進高校教育質量的提升與教育事業的發展。
3.2堅持管理方式的人本選擇
績效管理是一個包含績效計劃與執行、績效考核與評估、反饋與改進等環節的系統化過程,通過組織與個人持續開放的溝通,推動績效目標的達成。隨著人本理念的興起與發展,高校管理更加突顯人的重要性,體現人文關懷,因此,將人本的理念及管理范式應用到教師績效管理的各個運作環節中成為必然。這就要求在績效計劃的制定上,將教師的個人目標與學校的戰略目標有機的統一起來,通過強化自我管理、目標管理、責任管理,形成有效的教師激勵機制,促使教師成為不斷追求卓越的新人。學校黨政機關更要切實轉變工作作風,轉變職能,由管理向服務轉變,真正從教師的利益出發,加強與教師的溝通,積極聽取教師的意見,使績效目標更好地體現教師需求與發展的意愿。在績效執行的過程中,為教師參與績效管理提供切實可行的平臺。同時,要加強行政工作的透明度,通過發展電子政務,使教師及時了解學校的工作動態,為教師表達意愿提供良好的溝通渠道。在績效反饋與改進上,人本模式注重績效的評估實效,強調以教師的發展為核心,這也是績效管理制度重視“軟體型”的重要體現。
3.3堅持績效評價的人本選擇
績效管理發展的人本化,不斷改變著傳統模式下單一的上級對下級的評價方式,績效評價的主體漸顯多元化。為此,應構建“360度”的績效評價主體,加強教師的自我評價。要突出教師在績效管理中的主體地位,增強他們的參與意識。只有教師廣泛深入地參與到績效管理中,才能在心理上、行動上支持組織的績效管理活動,才能更好地診斷績效差距,以此不斷改善自身的績效水準,才能真正形成以人為本的績效文化,促進自我績效管理的人文環境的培育,并驅動教師的發展與學校績效管理水平的提升。
二、高職藝術院校教師績效管理創新實踐的思路理念
筆者通過充分了解、認真分析國內外高職藝術院校教師績效管理方面的文獻、數據、經驗資料,以及大量實際調研,總結出高職藝術院校教師績效管理創新實踐的思路理念如下:
(一)創新績效指標體系的構建方式
高職藝術院校要想構建科學的、高效的教師績效指標體系,需要在對全國同類院校普遍所處的大環境、存在的共性問題等進行全面把握、認真分析的基礎上,結合本校的實際情況,利用層次分析法來確定各指標權重,做到有據可依、實事求是。
(二)創新績效考核體系的建立路徑
在高職藝術院校教師績效考核體系的設計過程中,應貫徹以學生為本位、以職業為導向、以促進教師全面發展為核心、堅持全面參與和全方位考核的指導思想,從考核主體、考核方法、考核程序、考核周期等四個方面綜合考慮、合理安排。
(三)績效管理實踐的原則和過程
高職藝術院校教師績效管理實踐,應遵循以學校戰略為導向、以績效溝通為關鍵、以反饋面談為手段、以結果應用為核心、以職業發展為目標的原則。在此前提下,規范績效計劃、績效溝通、績效考核、績效反饋、考核結果應用、績效考核申訴、績效管理效果評價等各個環節的具體操作方法,做到循序漸進、有機統一。
三、高職藝術院校教師績效管理評價工具的相關創新
績效管理必須細化、量化,才具有可操作性,這就需要對高職藝術院校教師績效管理的評價工具進行創新。從國內外績效管理評價工具的實施經驗來看,比較通用且具有重要借鑒意義的評價工具主要包括目標管理導向的績效管理、關鍵績效指標、平衡記分卡模式、360度反饋評價等。筆者將結合高職藝術院校教師績效管理工作實際,予以詳細列舉和分析。
(一)目標管理導向的績效管理
美國知名學者、“現代管理學之父”彼得•德魯克倡導的目標管理(MBO),是指以目標為導向,以成果為標準,而使組織和個人取得最佳業績的現代管理方法,自1954年提出以來,在實踐中得到了廣泛應用。特別是在績效考核方面,目標管理使經營哲學“從工作本位轉向了員工本位”。計劃、指導、考評和激勵是目標管理導向的績效管理的四個緊密聯系的階段,分別與目標管理的計劃、執行、檢查和反饋四個階段對應。目標管理導向的績效管理的成功實施,需要企業在文化制度建設、組織環境營造、員工素質培養等各方面全力配合。
(二)關鍵績效指標
關鍵績效指標(KPI)是通過對組織內部某一流程的輸入端、輸出端的關鍵參數進行設置來衡量流程績效的一種目標式量化管理指標,也是把企業的戰略目標分解為可運作的遠景目標的有效工具。關鍵績效指標避免了因戰略目標本身的整體性和溝通風險所造成的傳遞困難,而給予各級管理者以客觀的標準和角度,從而幫助其制定基于戰略、支持戰略的各級目標。但它的缺點在于,沒能進一步將績效目標分解到企業的基層管理及操作人員,沒能提供一套完整的對實際操作具有指導意義的指標框架體系。
(三)平衡記分卡模式
平衡記分卡作為一種戰略績效管理及評價工具,主要從財務角度、客戶角度、內部流程角度、學習與創新角度等四個方面來衡量企業,使組織的“策略”轉化成了“行動”。其優點主要在于,實現了財務與非財務的平衡、結果與動因的平衡、長期與短期的平衡、外部與內部的平衡、客觀與主觀的平衡等。但它也有自己的缺點,例如使用難度大、工作量極大、不適用于個人等。
(四)360度反饋評價
360度反饋評價,最早由被譽為“美國力量象征”的典范企業英特爾提出并加以實施,指由與被評價者關系密切的人,包括上級、同事、下屬和客戶等分別匿名對其進行評價,同時被評價者也進行自我評價。然后,由專業人員根據各方面的評價,對被評價者做出分析、提供反饋,以此來幫助其提高能力和業績。360度反饋評價的優點顯而易見,即反饋更全面、綜合性更強。缺點是,來自各方面的意見可能會發生沖突,在綜合處理各方面的反饋信息時比較棘手。
四、高職藝術院校教師績效管理內容體系的相關創新
要想使教師績效管理順利實施,就必須建立一套系統的、完善的教師績效管理體系。高職藝術院校教師績效管理體系的內容廣泛、豐富,需要以系統的思維和全局的觀念加以把握和研究。從操作流程層面來看,完整、科學的教師績效管理體系要想成功構建,必須經歷學校績效目標與教師個人績效目標的確立、績效實施與管理的過程管控、績效評價體系的推行、績效反饋及反饋結果的運用等階段。從績效管理體系的內容來看,績效管理目標、績效管理流程、績效管理評價、績效管理反饋、績效管理結果運用方式等方面都是必須加以健全完善的。
(一)科學確立績效管理目標
績效管理起源于西方企業管理界,在企業管理中獲得了廣泛應用,形成了成熟的理論和豐富的經驗。對于國內大部分事業單位來說,起步相對較晚。在高校教師管理中,也屬于一項新的嘗試,至今尚未形成完整的體系。高校與企業不同,如何將績效管理引入高校人力資源管理中,是多年來的一個熱點問題。首先,管理者要先確定學校的績效目標,再根據學校績效目標來確定教師績效管理目標。需要指出的是,在設立教師績效管理目標時,應注意發揮和凸顯教師的主體地位,通過與教師的良好溝通,提出對教師的績效期望。在與教師達成共識的基礎上,教師對自己的工作目標做出承諾,并對即將開展的績效管理工作進行宣傳動員。之所以要強調這一點,是因為教師績效管理的對象是教師,只有廣泛征求教師的意見、建議,得到教師的充分支持和配合,才能確保績效管理能夠順利推進,實現預期目標。
(二)建立績效管理指標體系
高職藝術院校的教師績效管理研究目前還處于起步階段,考評指標粗糙,評價標準模糊,很難充分調動教師的工作積極性。甚至有些高職藝術院校,教師績效管理完全照搬普通高等院校模式,忽視了自身的特點。對此,必須引起高度重視,采取有力措施,切實加以解決。首先,要根據高職藝術院校的教育特點和教師特點,通過實證分析,提出完善績效管理指標體系的合理化建議。指標的設立,須按照同行借鑒的原則,向優秀院校學習先進經驗,在此基礎上提出績效管理指標體系的大致“模型”。其次,根據藝術院校自身的特點,在教師隊伍一線充分征求意見,對具體指標逐步細化、量化,確保指標的科學性、激勵性、規范性、合法性和可操作性。
(三)建構績效管理評價體系
評價體系是教師績效管理的關鍵。教師績效管理是否有效,教師素質到底如何,關鍵在于績效評價是否科學合理、精準到位。要想建構科學合理、精準到位的教師績效管理評價體系,首先須明確評價體系的建構原則,將促進教師全面發展、促進教育教學提升作為出發點和落腳點,堅持問題導向,凸顯評價的導向作用,激勵教師努力工作。其次,要將績效評價結果與薪酬福利緊密掛鉤,將工資獎金、職務晉升、教師培訓等福利待遇與績效評價相互銜接和配套。最后,要科學設定評價標準,將領導、同事、學生、教師自評充分納入,兼顧教學與教研的平衡,注重對師德、業績的考核。
(四)健全績效管理反饋機制
績效反饋是績效管理的最后一個環節。該環節要堅持“客觀、真實、準確”的原則,將績效評價結果及時反饋給教師,并做好相關解釋說明工作,讓教師知曉評價結果的來龍去脈、利害關系,認清成績與不足。同時,指導教師根據績效評價結果制定相應的整改計劃,并督促教師整改工作的落實。這樣,不僅改變了過去只把績效評價結果作為獎懲工具的觀念,真正實現了對績效評價結果的充分利用,而且可以激發教師對評價結果的重視和信任,從而自覺地、積極地、創造性地完成工作任務,推進教育教學工作不斷邁上新的臺階。
1.1重視程度尚需進一步提高
目前,由于學生在日常生活中接觸計算機的機會較多,長期以來大部分計算機操作技能均是在平時的使用中自學獲取的。因此,很多學生認為“上計算機課用處不大”或“自己學也能學會”,從而產生了對計算機課不重視的心理。而作為校方,特別是部分非計算機專業的院系,往往把對學生的考核重點放在專業課程的考評中,忽略了所謂“與專業課聯系不大”的計算機教學。這成為阻礙很多高校計算機教學水平提高的重要因素。
1.2計算機教育與計算機科學發展脫節
計算機技術屬于當前的高新技術產業,發展水平高、更新換代快,而由于許多高校長期沿用一套教學方案,多年不作大規模改動,因而使得計算機課堂上所傳授的部分內容不能跟上計算機技術發展速度。例如講解常用的office的使用時,許多學校機房仍在使用OFFICE2003版本而不更新,導致許多先進的操作技巧無法向學生傳授,不利于學生操作水平的提升。此外,由于部分學生對計算機操作較為熟悉,因此對教師傳授的“過時的”知識點十分敏感,不免因此對計算機課產生厭倦,而這種不滿情緒無疑對于教學的順利開展是十分不利的。
2計算機教育改革措施建議
2.1改革教育教學理念及教學方法傳統的填鴨式教學方法不利于教師思路的更新,同時容易導致學生學習興趣低下等現象,為此,越來越多的高校嘗試采取計算機教育教學改革,將重實踐、重創新的理念融入教學之中。例如,部分高校在計算機課堂中嘗試采取案例教學的方法,即在完成了必備理論知識教學環節之后,由教師向學生提供一個計算機相關案例,并由學生自主查閱相關資料,并利用所學知識提供相應的解決措施。以山西省某高校計算機課堂上教師提出的“讓我的大學生活動起來”主題案例為例,教師在完成Flash軟件教學后,要求學生自主設計一個動畫短片,展示自己的大學生活。學生通過自主配色、自己動手操作的過程,使得自身對Flash的操作技能得到了較大程度的進步,同時亦提升了主動學習的興趣,增加了學生的學習成就感。
2.2提升教師薪資待遇,定期開展教學培訓
為將更多、更優秀的教師引入到高等院校的計算機教學團隊之中,教育部門應加大對各高校教師薪資經費的支持力度,提高教師待遇,使高校教師成為越來越多計算機專業人才的理想就業選擇。同時,對于已有的教學隊伍,各高校應定期開展教師培訓,及時更新教師的專業素質,同時不斷提升其教學水平。
獨立學院作為一種全新的辦學模式,是在我國高等教育由精英教育階段向大眾教育階段的背景下產生和發展的,對高等教育辦學機制進行了大膽探索,在擴大高等教育資源和高等辦學規模方面起到了積極的作用,成為當前高等教育發展的一個重要方面。
《基礎會計學》是高校經濟管理類學科各專業必修的一門專業基礎課程,通過對會計基本理論、方法和技能的認識和學習,為后續專業課程的學習打下基礎,做好準備,是專業學習過程尤為關鍵的環節。
因此,應將《基礎會計學》課程的教學特點與獨立學院的學生學習特點及專業設置相結合,體現獨立學院的人才培養方案,以提高獨立學院的教學質量和辦學水平,體現辦學特色,提高獨立學院的社會公信度。
一、《基礎會計學》課程在獨立學院的教學現狀
(一)非會計專業教學目標不明確
《基礎會計學》課程作為經濟管理類學科各專業的必修課程,在獨立學院的經濟管理類學科各專業都開設,由于代課教師對會計專業以外的其他專業認識不夠,對非會計專業的課程體系不了解,從而使得代課教師在《基礎會計學》課程的教學過程中,對會計專業和非會計專業使用相同的教學內容體系和教學目標。學生不能從自己所學專業的角度去認識和掌握《基礎會計學》課程的內容。
(二)獨立學院學生學習被動,入門難
獨立學院為三本類院校,學生基礎相對差,學習被動。加之《基礎會計學》專業術語多,概念枯燥,解釋抽象,會計賬務處理內容多,學生難以掌握,在教學過程中學生常會出現厭學情緒,影響了教學效果。
(三)理論與實訓課程內容脫節
《基礎會計學》作為專業基礎課,多在大學低年級開設,由于學生沒有豐富的社會經驗,《基礎會計學》中涉及的記賬、算賬、報賬內容,學生難以體會。而多數獨立學院,往往將《基礎會計學》和《基礎會計實務》兩門課程分學期開設,使得學生對《基礎會計學》中的教學內容難以理解和掌握,在隨后學期的《基礎會計實務》教學中,則要不斷重復理論內容,受到課時的限制,就影響了其教學進度和教學效果。無法準確實現獨立學院的人才培養目標。
二、《基礎會計學》課程在獨立學院教學的建議
(一)結合專業學習特點編寫《基礎會計學》課程的教學大綱
《基礎會計學》教材的版本有很多,在教學過程中發現,嚴格按照教材規定的章節順序在不同專業中講授,存在不合理的地方。建議根據《基礎會計學》課程的教學內容結合專業特點,設置不同專業的教學目標,并分專業編寫教學大綱,使得《基礎會計學》教學內容統一,并能與專業后續課程銜接,為專業學習打好基礎。
(二)獨立學院應鼓勵和組織教師編寫《基礎會計學》和《基礎會計實務》教材
目前,可選用的《基礎會計學》和《基礎會計實務》教材的版本有很多,然而真正適合獨立學院教學,符合獨立學院人才培養目標的教材卻是個空缺。因此,鼓勵和組織教師編寫適用于獨立學院的教材,就非常重要。教材編寫應突出“理論夠用,加強實踐”的教學思想,處理好理論和實訓內容的前后銜接、先后順序問題。
(三)建議會計專業《基礎會計學》與《基礎會計實務》課程在同一學期開設
會計專業的《基礎會計學》和《基礎會計實務》在各高校中包括獨立學院,都是分設在兩個學期完成教學工作,在實際教學過程中發現,《基礎會計學》課程,重理論,輕實踐,學生不能真正理解和掌握所學的內容,而在隨后學期開設的《基礎會計實務》,老師則需要不斷地重復理論內容,影響了知識體系的應用和教學進度,教學效果不理想。
針對這一問題,建議應將《基礎會計學》和《基礎會計實務》課程在同一學期開設。一般獨立院校一學期20周中有18周是教學周。建議《基礎會計》理論內容教授11周,每周4學時,主要講授會計的基礎知識、會計科目和賬戶、借貸復式記賬法和工業企業經濟業務的賬務處理。《基礎會計實務》占7周,每周4學時,將《基礎會計學》課程中的會計憑證、會計賬簿、會計報表的理論內容和單項實務操作的講授同步進行,這樣,學生在具備基礎理論知識的前提的下,邊學邊動手操作。既加深的學生的理解和掌握,又提高了學生的學習興趣。建議課時和教學內容的安排如表1、表2所示。
以上是對課時和內容的安排建議,在具體實施過程中,可結合學院的課時情況做相應的安排和調整。
(四)建立合理的成績考核制度
考試是檢驗學生對知識掌握程度的一種手段,同時也是督促學生認真學習的一種方式。不同專業《基礎會計學》課程的考核內容和分值比例均應相同。成績考核由作業、出勤、期中考試和期末考試四部分組成。考核內容與分值比例如表3所示。
學生的作業成績和出勤成績可結合代課教師的教學需要,自行安排檢查內容和檢查次數。期中考試根據其教學內容和教學進度,大概安排在第11周教學周進行,可檢驗學生對工業企業經濟業務會計賬務處理的掌握情況。
建議在同一學期開設的會計專業《基礎會計學》和《基礎會計實務》兩門課應分別給出成績,對《基礎會計實務》課程的考核,應貫穿于整個實訓學習過程,針對每個單項實訓項目學生的操作情況給出成績。每次實訓結束后,要求學生根據實訓情況填寫實訓報告單,代課教師課可根據實際情況安排實訓報告單的填寫次數并給出相應的分值。
這種考核方式不但能使學生重視平時的學習和知識的積累,同時也能減少期末考試的壓力。能改變以往平時上課應付,期末考試突擊的不好的學習習慣。提高了教學質量和教學效果。
(五)重視會計專業的社會實踐,培養學生處理、解決實際問題的能力
有效的社會實踐,有利于學生全面、系統的鞏固本學期學習的基礎會計課程所要求掌握的知識和技能,同時,通過社會實踐可使學生更進一步地熟悉各單項技能之間的關系,對會計操作技能有一個整體的掌握,以提高學生的會計業務操作水平,培養學生處理、解決實際問題的能力。
會計專業學生的社會實踐建議分為學生在校期間的社會實踐和學生假期社會實踐兩個階段。在校期間的社會實踐可利用教師和院系的有利資源,向單位提出申請,提供實踐項目和內容,并派出指導教師,組織學生赴實習單位參觀實踐。指導教師要講清楚實踐的目的和內容及應注意的問題。社會實踐結束后,要求學生書寫社會實踐報告。
假期社會實踐是利用基礎會計課程結束后的暑期,讓學生利用自己的有利條件安排參加社會實踐,即對經濟業務的認知學習。暑期社會實踐結束后,要求學生完成社會實踐報告,指導教師根據學生書寫的實踐內容,對實習單位的了解情況,以及認識與看法,給出評語與成績。社會實踐成績應參與學生的畢業成績考核,以提高學生實踐學習的主動性與積極性。
將學校的有效教學與學生的社會實踐活動相結合,提高學生的學習興趣、對經濟業務的認知能力和實際操作能力,為后續課程的學習奠定基礎。達到雙效的教學效果。
參考文獻:
高校教學管理人員也是服務型行業中的一員,并且隨著高校規模越來越大,學生越來越多,面臨的工作越來越復雜,課程設置越來越繁瑣,這就給高校教學管理人員提出新的挑戰。高校內部有許多復雜繁瑣的事物,這些都需要高校教學管理人員一一處理,通常較為常見的就是招生工作,學籍管理工作,課程安排工作等,這些都是具有常規性和原則性的工作。高校教學管理人員只有將這些工作重視起來,不為自己的一點私利而違背工作原則,在工作中任勞任怨,對工作認真負責,培養大公無私的高尚情操。
2.寬讓容人的豁達胸懷
目前許多高校都在進行擴招,隨著學生素質的參差不齊,高校教學管理工作也更難開展,高校教學管理人員面對這種情況首先要做的就是敞開胸懷,聽取他人的意見,不對小事斤斤計較,懂得,以學校工作大局為重。其次要善于團結他人,帶動他人的積極性。
3.嚴于律己的自省精神
在高校教學過程中教學管理人員起到了承上啟下的作用,對于整個教學環節都十分重要。教學管理人員要嚴于律己,通過自己的一言一行帶動師生的積極性,為師生做出榜樣,同時還要定期對自己的工作進行解剖,要不斷完善自己,虛心聽取不同的意見,培養自省精神。
二、建構與知識經濟時代相適應的知識素質
提升高校教學管理人員的管理水平,需要以知識為支撐,只有具備先進的文化知識,才能以理論作為基礎,創新管理模式,提升教學管理水平。高校教學管理工作中需要較高知識素質的人來承擔,同時也為高校教學管理工作提供保障。時代在不斷進步,社會生產力也在逐步變化,高校未來發展需要的是多元型的人才,需要具備不同科目的知識,這里將知識分為以下兩類:
1.堅實的基本理論知識
在高校教學管理人員具備的各種知識中,基本理論占據十分重要的地位,它要求我們按照科學的方法開展工作,提高工作滿意度,使管理人員更加高效、快樂的工作。具體來說,基本理論不僅指導管理人員建立與時俱進的政治素養,也指導著管理人員的工作態度、工作方法等等。高校管理人員應該充分研讀基本理論的內涵,領會基本理論的精神,采用科學的方法,不斷提升教學管理效率。
2.廣博的科學文化知識
隨著高等院校師資力量的不斷完善,高校教學管理人員不僅要管理學生,更要管理具備廣博知識的教師,這些教師都是受過高等教育的知識分子,有自己獨特的思想,所以高校教學管理人員具備一定的科學文化知識,還要尋找共同語言,建立一套完善的高等院校教學管理體系。除此之外,高校教學管理人員還要掌握專業知識,主要包括高等教育史、大學生心理學、計算機技術、管理心理學等等,通過這些專業知識的學習,不斷提升自己的管理水平,從而使教學管理工作朝著現代化、系統化的方向發展。
三、建構與知識經濟時代相適應的能力素質
能力對于工作的良好開展極為重要,高校教學管理人員必須有清晰的思維、遠見卓識的計劃能力,無論在任何條件下,都要帶領廣大師生走出困境,這也是高校教學管理人員的根本任務。因此在知識經濟時展的今天,需要高校教學管理人員具備以下四方面的能力。
1.遠見卓識的計劃能力
高校教學管理工作中事務較為繁瑣復雜,這時高校教學管理人員就必須要有一定的計劃能力,將所有工作規劃好,按部就班一件件來處理,要有周密的工作計劃,只有這樣才能確保高校教學管理工作的順利開展,還可以保證工作效率,提升高校教學管理水平。
2.通融豁達的協調能力
高校教學管理人員在教學管理工作中經常會遇到各種問題,在遇到問題時高校教學管理人員不能慌,要學會根據實際情況進行調解,將可利用的現有資源充分利用,對于各部門之間的協調至關重要,要將矛盾降到最低,理順各種關系,確保高校教學管理體系的平衡。
3.知人善任的組織能力
所謂的組織能力其實就是指在高校教學管理工作中教學管理人員要能將所能利用的所有資源做到合理分配和使用,一切都要為實現教學管理目標而服務,主要包括教學政策和方針的制定,日常行為準則的約束,對于高校教學事物的處理,在各項崗位上都要合理安排人員,做到敢用人、善用人。
4.開拓進取的創新能力
如今高校教學管理人員最需要具備的能力就是創新能力,通過創新變革傳統的管理模式,采用現代化的管理手段,提升管理效率,使高校教學工作按照預定的軌道開展。優秀的高校教學管理人員必須具備創新能力,一個沒有創新性思維的人,只會安于現狀,不能激發體內的潛能,永遠不能屹立于巔峰。所以高校教學管理人員首先要培養創新思維,在日常工作中多探索、多發現,敢于將思想付諸于實際行動,不斷將高校教學管理體系進行創新,開拓進取,爭取在最短時間內提升高校綜合競爭水平。
新建本科院校承擔著高等教育大眾化和滿足人們對高等教育不同需求的重要使命。據統計,從1999年到2007年全國新建普通本科院校219所,約占同期我國普通本科院校數的三分之一。高校教師作為高校人力資源最重要的組成部分,它的數量和質量決定著高校的活力和發展水平,是培育高校競爭優勢的關鍵。新建本科院校如何通過設計科學合理的教師激勵機制,優化配置教師人力資源,充分發揮教師的潛能、積極性和創造性,更好促進教師健康發展,在現階段顯得極為迫切和重要。
一、新建本科院校教師激勵需求分析
激勵是通過滿足人的各種需要,激發、培養、加強和維持人的行為并引導行為指向組織目標的過程,它涉及到需要、績效、期望、報酬、滿足等范疇。激勵的心理過程模式可以簡單表示為:需要引起動機、動機支配行為、行為指向目標。了解和把握新建本科院校教師需求的群體特征和個體差異,才能有效地激發、引導他們的行為。
新建本科院校教師的需求特點表現為:(1)物質需要的關切性強烈。絕大部分新建本科院校處于省會城市以外的中小城市,地方經濟發展處于一個較低水平,據有關調查資料表明,新建本科院校教師激勵因素中,物質因素甚至占首位。工資待遇和住房需求仍然是教師急需得到的滿足。(2)中青年教師學習發展的需要突出。由于新建本科院校是由一批地方專科學校通過重組、合并而升格的普通本科院校,建立時間較短,具有正高職稱和博士學位的教師比例偏低,年齡上,青年教師居多,中年教師缺乏,教師主要從事教學工作,總體科研能力較弱,青年教師渴望能有機會繼續深造學習和培訓,掌握新知識和新技術,不斷的提高自己教學水平和學術水平,使自己今后能有更大的潛力和發展空間。(3)公平需要和民主參與需要日益增加。教師對學校內部的分配制度、考核制度、職稱評聘、進修學習等方面表現出較強的公平需要。同時教職工的民主參與意識日益增強,他們珍視自己的民利,要求參與學校管理和民主決策,并希望領導在進行決策時能采納自己的意見。(4)尊重與成就的需要增強。高校教師人力資源的特殊性表現出他們對提升專業成就、各類聲譽、相應的社會地位以及晉升機會的取得具有強烈的榮譽感、社會成就感和自我實現的需求。
二、建立教師激勵機制應遵循的主要原則
教師激勵機制是指學校管理者根據學校管理工作特點和教師心理特點,對教師發出激勵信息,刺激工作需求,激發工作動機,施行激勵行為,調控激勵效應,使他們充分發揮內在的工作潛力,為實現大家一致認同的激勵目標而努力的機制。在實施時,應注意以下原則:
1.系統性原則。把教師激勵機制看成一個復雜系統,以整體思考的方法認真分析整個系統中各種影響因素,深人研究,深思熟慮,細密量化,建立多樣化的有效的激勵措施,并使各種激勵措施協調構成一個相對完善的激勵體系。
2.差別化和重點化原則。學校管理者必須認真研究學校的現實狀況,明確教師群體的哪些方面值得或不值得激勵,哪些給予較輕或較重的激勵,哪些給予一般或特殊的激勵。
3.人本化原則。激勵機制的設計不是束縛人的手腳、禁錮人的思想而沒有生機和活力。教師激勵機制的構建要把尊重人、理解人、關心人、調動人的積極性放在首位。
4.公平合理原則。建立一套科學公正的制度化、規范化的測評標準,測評結果符合本人實際,并獲得相應的激勵報酬。
5.競爭性原則。針對學校外部和內部競爭性兩方面設計出富有競爭力和合理有序的激勵機制。
6.持續改進原則。必須根據激勵機制在實施過程中所暴露出的各種問題,不斷糾正、調整和創新激勵機制,以便使激勵機制愈來愈完善和有效。
三、新建本科院校教師激勵機制存在的問題
1.評價考核機制不科學,影響了激勵的科學性。考評指標體系過于簡單,僅有崗位工作量考核和科研考核,沒有考慮到教師在教學科研之外其它方面的貢獻付出,同時,在教學工作量的考核上,重視數量而輕視質量,考評過程不規范,考核過程流于形式,缺乏考評的反饋與溝通,教師不能很好地依據考評結果更好地改進工作,考評結果未能真正發揮糾正與督促等作用,達不到考評目的。
2.薪酬設置不合理,影響了激勵的效益性。教師薪酬總體水平不高,與其他行業相比不具有競爭力,與其他行業同學歷、同水平的員工相比,仍然有較大差距,導致教師的薪酬滿意度較低,收入增長不能滿足教師需要,也造成部分高學歷高職稱的人才流失。
3.教師聘任制度不健全,影響了激勵的滿意度。長期的“評聘不分、以評代聘、一聘到底”的弊端不斷地顯現出來,教師一旦評上了就放松了對自己的要求,失去了工作的目標和動力,這種現象在評聘高級職務后顯得尤為突出。長期以來人才流動機制上“能上不能下,能高不能低”的弊端仍在,致使教師的潛能不能充分發揮,不利于鼓勵教師的上進心和事業心,減少了平等競爭的機會。
四、完善與改進新建本科院校教師激勵機制的對策
1.進一步完善教師的評價考核機制
(1)實行分類的教師考核標準。學校要根據各類崗位的工作性質,將專業技術崗位分為教師專業技術崗位(輔導員崗位、公共必修課教師崗位、專業課教師崗位)和非教師專業技術崗位(實驗型、其他教輔型等)以及教學單位管理崗位(在院、系、部擔任領導職務或管理任務)。
(2)建立科學的教師考評指標體系。根據教育部《高等學校教師工作量試行辦法》規定,崗位工作量應包括教學工作量、科研工作量和其他工作量。首先,依據不同的專業技術崗位設置三者之間不同的比重,如教師崗位,它的教學、科研和其他工作量的比重可設置為75%:15%:10%,而實驗型崗位可設置為80%:10%:10%。其次,確定完成的工作量,如教學工作量要合理制定不同崗位的教師每學年要完成多少個標準學時,科研工作量要制定不同崗位年度要完成的科研任務、科研類業績分值等,其他工作量則主要表現為教師積極參加學科、專業、課程、實驗室建設,指導學生參加各類競賽、社會調查,以及推薦學生就業等等。
(3)考評手段和主體的多樣化。學校管理者要要以全方位的動態的觀點來設計考評制度,完善教師的考評體系,把定期考評與不定期考評,制度考評與活動考評、管理者考評與學生考評結合起來。年度考核、崗位教學科研考核和職稱評審是定期的制度考評,教學督導等測評屬于平時測評,教師教學水平競賽則屬于活動考評。積極開展學生對課堂教學的評價,利于考評全面性和實效性。通過對教師實施較為全面的考評視角和考評手段,在重視教師科研能力的前提下,重點檢驗教師的教學能力和教學質量,以提高學生的教育培養質量。
(4)考評程序要公開公平。在考評的程序上,選擇德高望重的人員擔任考評委員會成員,考評過程讓教師公開答辯,全面展示自己的成果并與其他教師相比較,按照評價指標體系得出分值和等級,杜絕因權力和人際關系介入考評過程而產生的不公。
(5)搞好考評信息的反饋、溝通和共享。考評信息的反饋溝通既包括平時的考評也包括制度性的定期考評,建立暢通的信息共享平臺和渠道,使教師考評信息及時快捷的反饋到任課教師、教學管理人員和學校領導手中。幫助教師發現教學中存在的問題,提高教學技能和教學質量。
2.合理解決教師的薪酬待遇問題
薪酬水平是高校延攬人才、挽留人才的有力手段。也是促進教師努力工作的重要動因。新建本科院校要根據自身的發展水平、財務狀況,結合教師隊伍的特點,制定以教學和教師為主體、符合學校自身特點的薪酬水平和相應的內部薪酬分配辦法,體現績效優先兼顧公平、強化崗位增量拉開等原則。
(1)適當提高薪酬水平,對外具有競爭力。學校在對教師進行薪酬設置和激勵時,應做好薪酬調查,不僅要立足于學校本身,還要考慮社會心理的影響作用,使薪酬水平與社會外部相關群體相比具有競爭力,充分體現教師的社會價值和個人價值。
(2)建立符合本校特點的人事分配制度和運行機制,按照不同專業技術崗位對應國家事業單位專業技術崗位等級,設置不同等級的績效差距,不同等級的績效數額,以評價考核為基礎和前提,對內具有公平性,體現優勞優酬。通過客觀地評價每位教師的工作業績、水平和貢獻,依據崗位和考核結果,確定教師的收入水平,合理拉開不同職級和崗位教師之間的收入差距,以促進教師不斷提高自身素質和業務水平。對于學科帶頭人、教學科研骨干等優秀拔尖人才,學校的薪酬分配應適度地向他們傾斜,激發他們的積極性、創造性,推動學科建設發展,從而提高學校的競爭力。
3.改革和完善教師聘任制度
遵循“按需設崗、公開招聘、平等競爭、擇優聘用、嚴格考核、合同管理”的原則,進行用人制度改革。在崗位設置的基礎上進行崗位聘任,崗位聘任體現“公平、公正、公開、績效優先”的原則,以形成人盡其才、能上能下、充滿活力、競爭擇優的用人機制。
(1)根據學校發展目標,按需設崗。過去人們崗位意識不強,人人要職稱,評了就要聘,能上不能下,致使不少教師誤認為只要爭取到了職稱就可以受聘,并享受相應職稱待遇,使聘流于形式,評卻成了核心。崗位聘任制要求必須根據實際需要因事設崗,要確定崗位類別、崗位數量、崗位職責和聘任條件,并設置不同崗位的任務目標,使崗位的任務目標具有較強的激勵作用,同時也是崗位考核的主要依據之一。
(2)平等競爭,擇優聘任。崗位設置后,符合聘任條件的教師要通過平等競爭,公開、擇優聘任,把不同教師配置到合適的工作崗位,使人和事有機結合,最大限度地發揮人的潛能,實現事的效益。要簽訂聘任合同,明確崗位的責、權、利的一致性,崗位職責大小任務多寡不同,相對應與崗位津貼高低的不同。
(3)加強考核,動態管理。學校設置的崗位在一段時間內是相對固定,但在崗位上任職的人員卻可以是流動的,人員上崗所取得的崗位職務與相應待遇也僅在聘期內適用。學校要加強教師聘后的考核與管理,通過考核崗位職責和任務目標的完成情況,將考核結果與薪酬分配和下次聘任聯系起來,決定聘期結束后是晉升聘用、繼續聘用,還是低聘、解聘。崗位聘任能上能下,動態管理。這就使得以往存在的“干好干壞一個樣”、“職稱能上不能下”的弊端得到一定程度的克服。