時間:2023-03-01 16:19:59
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(一)監督檢查力度不斷加大。全省各級國稅機關緊緊圍繞國家出臺的一系列重大決策部署和省局中心工作的貫徹落實,認真組織開展懲防體系檢查,精心制定檢查方案,抽調業務骨干,成立9個檢查組,分別由省局領導帶隊,對17個市國稅局機關推進懲防體系建設情況進行了檢查,檢查發現8類44個問題。組織開展慶典、研討會、論壇活動、“小金庫”和工程領域突出問題等專項清理檢查。針對發現的問題,明確提出整改措施和要求,督促各地認真進行整改。
(二)廉政宣傳教育日益強化。認真貫徹廉政準則,開展“學習《廉政準則》、規范從政行為、促進科學發展”主題教育活動,以此為契機,進一步規范領導干部廉潔從政行為。在全國稅務系統學習貫徹《廉政準則》展示匯報會中,我省選送的文藝節目獲綜合評分集體一等獎。積極組織開展豐富多彩的廉政文化和示范點創建活動,全系統共有33個單位被命名為廉政文化示范點。邀請紀委、檢察院有關同志舉辦反腐倡廉形勢報告和預防職務犯罪專題講座。省局與省檢察院召開預防職務犯罪聯席會議,形成聯席會議紀要,共同下發執行。全系統舉辦的各類培訓班、研討班和學歷班575期,均開設了“廉政課”,受教育31070人次。同時,將反腐倡廉教育與文明創建工作有機結合,相互促進,全系統共有46個集體和61名個人受到省級以上表彰。
(三)內控機制建設逐步推進。以內控機制建設為重點,不斷完善懲治和預防腐敗體系。省、市局機關全面梳理部門權力事項,清理完善制度,健全崗責體系,排查風險點,制定防控措施,制作流程圖,努力構建內容科學、程序嚴密、配套完善、有效管用的制度體系和內控機制。多次召開黨風廉政建設領導小組會議,研究和部署內控機制建設工作。截至目前,省局機關共梳理工作事項237項,制作工作流程圖257個,排查風險點440個,制定防控措施443條,清理制度730個,其中保留304個,修訂109個,廢止317個,部分項目完成了軟件開發、測試和審查。
(四)“兩權”監督制約扎實有效。以政策執行、廉潔自律等為重點,加強對領導班子和領導干部的監督,嚴格執行述職述廉、誡勉談話、函詢、個人有關事項報告等制度。全系統領導干部報告個人有關事項4526人次,2115名領導干部進行了述職述廉,組織領導干部任前廉政談話538人次,誡勉談話19人次,對領導干部函詢41人次。將執法檢查、督察內審和巡視工作相結合,對6個市局開展了綜合巡視檢查。針對巡視發現的問題,提出156條具體整改意見和建議。根據巡視整改意見,加大巡視回訪力度,對5個市局進行了整改檢查。認真開展執法監察和效能監察工作,全系統共監察立項680項,開展監察272次,提出建議309條;協助建章立制31項,推廣先進典型10個,發現案件線索2個,處理人員3人,挽回經濟損失13.43萬元。運用稅收執法監察系統,加強稅收執法動態監控,增強了執法監察的針對性和時效性。
(五)政風行風建設成效明顯。開展節約型機關建設,加強財務管理,規范政府采購,嚴格會議、公務接待、公務用車、項目經費等管理,壓縮行政運行成本,因公出國(境)、車輛購置及運行、公務接待和用電、用油、用水費用支出均實現了零增長。在全系統開展為期三個月的作風紀律整頓,組成檢查組深入各地督查指導,通過明查暗訪、查閱資料、召開座談會等方式幫助查找問題、整改提高。將創先爭優、效能建設和黨風廉政建設有機結合起來,努力促使省局機關和工作人員紀律更加嚴明、作風更加優良、素質明顯增強、效能明顯提升。開展稅企廉政共建、特邀監察員明察暗訪等活動,積極參加政風行風評議,廣泛接受社會和輿論監督。據不完全統計,省局機關被評為全省文明單位、中央駐皖單位效能建設第一名、全系統有40多個市、縣局在地方政府組織的政風行風評議活動中獲得前三名。
(六)違紀違法案件有效查處。高度重視舉報和案件查辦工作,加強反腐倡廉網絡舉報和網絡輿情收集、研判和處置工作,加大對違紀違法案件的直查和督查督辦力度。全系統直接受理舉報71件,比上年減少2件;初步核實線索50件,立案12件,結案12件,受黨紀政紀處分21人,刑事處理3人,組織處理13人。其中省局直接組織初核案件線索9件,給予行政處分或組織處理8人。認真貫徹落實“一案雙查”、“一案雙報告”制度和典型案例通報制度,分析發案特點,把握發案規律,開展警示教育,注重發揮查辦案件的治本功能。
(七)紀檢監察干部隊伍逐步加強。高度重視全系統紀檢監察干部隊伍建設,省局制定出臺了《關于加強市、縣國家稅務局紀檢組長管理的意見》,進一步明確和規范了市、縣局紀檢組長選拔任用的條件、資格、方式、程序以及交流、轉任、提拔和管理。省局監察室增配了兩名處級領導干部,對12個市局紀檢組長進行了調整,分別有6名副處級領導干部和5名科級干部轉任或通過競爭上崗提拔為紀檢組長,8個市局對監察室主任也進行了調整,并按規定嚴把進口關,紀檢組長和監察室主任的年齡、知識結構等得到了優化。同時,加強紀檢監察干部培訓,省局舉辦了兩期紀檢監察干部培訓班,受訓120人次,干部的政治素質和業務素質得到了提高。
在充分肯定成績的同時,我們也必須正視存在的問題。主要是懲治和預防腐敗體系建設發展不夠平衡,一些地區行動相對比較遲緩、工作力度有待進一步加大;少數單位對黨風廉政建設責任制重任務分解、輕考核追究;一些單位和部門管理制度不夠健全、內控機制不夠完善、監督制約不夠有力、教育預防不夠有效;一些單位案件查處不得力,追究不到位,存在姑息遷就現象,案件查辦綜合效應沒有充分顯現;一些基層單位還存在執法隨意、稅收執法自由裁量權行使不規范的現象,國稅干部違紀違法案件和損害納稅人利益的現象還時有發生等。這些問題務必引起我們高度重視,切實采取措施,認真加以解決。
二、年主要工作任務
年是“十二五”開局之年,也是我省國稅系統推進稅收專業化管理改革試點和健全內控機制的重要一年。根據全國稅務系統黨風廉政建設工作會議、省紀委七次全會的部署,省局確定今年反腐倡廉工作的主要任務是:深入貫徹落實科學發展觀,切實把以人為本、執政為民貫徹落實到黨風廉政建設和反腐敗工作之中,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,圍繞中心、服務大局,加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設,以更堅決的態度、更務實的作風、更有力的措施,嚴格落實黨風廉政建設責任制,全面推進內控機制建設,加強反腐倡廉宣傳教育,強化權力監督制約,嚴肅查處違紀違法案件,著力解決群眾反映強烈的突出問題,不斷提高國稅系統反腐倡廉建設科學化水平,為安徽國稅事業健康科學發展提供堅強的政治和紀律保障。具體要抓好以下九個方面的工作:
(一)嚴格執行黨風廉政建設責任制。認真學習貫徹中央新頒布的《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》,研究制定安徽省國稅系統黨風廉政建設責任制實施辦法。圍繞責任分解、責任考核和責任追究三個關鍵環節,把反腐倡廉各項工作逐項細化、量化到單位、部門和人員。加強檢查考核工作力度,領導班子成員親自帶隊開展責任制執行情況和懲防體系各項任務落實情況的檢查,嚴肅責任追究。將考核結果作為對領導班子、領導干部綜合考核評價的重要內容,作為年終考核、評先選優、干部任用的重要依據,作為領導干部問責的重要方面。
(二)加大對重大決策部署落實情況監督檢查力度。加強對中央、總局及省局關于加快經濟發展方式轉變、結構性減稅政策、稅源專業化管理等重大決策貫徹落實的監督檢查,強化對組織收入原則、厲行節約、懲防體系建設和政治紀律等執行情況的監督檢查,確保把以人為本、執政為民的要求貫徹到各項稅收工作中。進一步完善監督檢查體制機制,建立紀律保障機制,嚴肅查處違紀違規行為,堅決糾正有令不行、有禁不止行為,確保政令暢通。
(三)深入推進內控機制建設。全面落實懲防體系建設工作規劃,繼續加快懲防體系建設步伐。省局機關要鞏固部門內控機制建設成果,按照中央“制度+科技”的要求,將機關各處室的主要業務流程開發成軟件,不斷提高科技防腐水平,并在完善防控措施、加強制度建設、提高管理效能、有效預防腐敗上下功夫、求實效。各市局黨組要在認真總結部門內控機制建設有效經驗的基礎上,統一領導、統一規劃、統一部署,將內控機制建設向縣(區)局推行,建立部門與部門、崗位與崗位、環節與環節之間,上下級稅務機關及職能部門之間既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制,落實廉政責任,規范權力運行,著力實現黨風廉政建設與稅收工作的有機結合。
(四)加強領導干部監督管理。要加強領導干部作風建設,促使領導干部講黨性、重品行、作表率,努力提高貫徹以人為本、執政為民要求的能力和水平。嚴格執行《黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《關于領導干部報告個人有關事項的規定》和《稅務系統領導干部廉潔從政“八不準”》等制度,以身作則,廉潔自律。要加強對《稅務系統領導班子和領導干部監督管理辦法》執行情況的監督檢查,以制約和監督權力運行為核心,加強對領導班子及其成員權力行使的監督管理,進一步規范和促進領導干部從政行為。嚴格執行財經紀律、經濟工作紀律和外事紀律,加強公務用車使用管理,進一步規范公務接待,嚴禁借培訓、考察的名義公款旅游,切實解決領導干部廉潔從政方面存在的突出問題。嚴格執行領導干部問責、述職述廉、誡勉談話、函詢等制度。省局將適時開展對《廉政準則》及總局三個配套文件等制度落實情況的檢查,對領導不得力、執行不到位的,要嚴肅追究責任,切實提高制度執行力,促進領導干部廉潔從政。
(五)強化“兩權”監督制約。加大對稅收執法權和行政管理權監督制約力度,增強監督的權威性和有效性。強化對稅額核定、發票管理、納稅評估、稅收優惠政策執行、稅務稽查、行政處罰等容易發生問題的重點崗位和關鍵環節的監督,有針對性地開展專項執法督察、執法監察和效能監察。深入推行稅收執法責任制,發揮稅收執法考核和執法監察子系統作用,嚴格稅收執法過錯責任追究。加強干部選拔任用監督管理,貫徹執行干部選拔任用工作四項監督制度,重點對干部選拔任用方案擬定、醞釀、考試、測評、考察等環節實施監督,防止和糾正選人用人上的不正之風。加強對預算編制和執行情況、基本建設管理、固定資產管理、政府采購、信息化建設項目等工作監督,加大內部審計力度,強化巡視監督,規范權力運行。
(六)嚴肅查處違紀違法案件。保持查辦案件高壓態勢,對違紀違法行為,堅決懲處,決不姑息。嚴肅查處在行政審批、納稅評估、征收管理、稅務稽查等重點崗位和關鍵環節、失職瀆職的案件;嚴肅查處在干部選拔任用、基建工程、政府采購、資產處置、信息化建設等過程中的案件;嚴肅查處在重大涉稅案件中、的案件;嚴肅查處國稅機關、國稅人員與中介機構串通謀利等損害納稅人利益的案件。加強反腐倡廉網絡舉報和網絡輿情收集、研判和處置工作,加大舉報直查和核查力度,改進案件審理和案件監督管理工作,落實“一案雙查”制度,加大對違紀違法案件的直查和督查督辦力度,提高案件初核率、立案率。加大案件剖析和通報力度,完善制度,堵塞漏洞,進一步發揮查辦案件的綜合效應。做好與地方紀檢監察機關、檢察院等部門的協調、溝通、合作。
(七)加強政風行風建設。加強對基層執法人員的教育、管理和監督,堅決糾正損害納稅人利益的不正之風,切實解決不作為、亂作為、效率低下以及“吃、拿、卡、要、報”等問題,進一步規范執法行為,優化納稅服務,切實保障納稅人合法權益。加強專項治理工作,重點開展工程領域、公務用車管理以及利用涉稅中介、信息技術運維和服務中謀取不正當利益、損害群眾利益等問題的專項治理工作。同時,要繼續深化“小金庫”專項治理和慶典、研討會、論壇過多過濫問題專項治理。深入推進政務公開,把涉及納稅人切身利益、影響公正執法的關鍵環節和內容作為公開的重點,促進權力公開透明運行。進一步拓寬納稅人反映問題的渠道,健全納稅人對國稅機關的評議和監督機制,充分發揮特邀監察員的作用,積極參與地方黨委政府組織的政風行風評議和行風熱線工作,主動接受社會各界的監督。
2.加強廉政文化建設是深入開展反腐倡廉工作的有效載體。加強廉政文化建設,有利于營造良好的黨風廉政建設和反腐敗工作的社會環境、輿論環境和人文環境,有利于營造廉潔從政的文化氛圍,有利于構筑黨員干部牢固的思想道德防線,推動黨風廉政建設的深入開展,實現黨風和社會風氣的進一步好轉。
二、廉政文化建設的主要任務
(一)創新教育形式,建立和完善“大宣教”格局。突出重點教育對象和內容,增加廉政文化的含量,不斷創新載體,改進教育方法,深化教育效果。在領導干部中深入開展勤政廉政教育,提高黨員領導干部精神境界、價值觀念、道德修養、敬業精神、人格品德、廉潔操守;將廉政教育納入組織、宣傳、黨(職)校、工會、團委等部門的各項教育活動中,以報告會、知識測試、電化教育、讀書思廉等形式有重點地解決黨員干部思想存在的問題;樹立一批廉政典型,以身邊的先進人物和先進事跡教育引導廣大黨員干部;組織廣大黨員干部觀看典型違紀違法案件的警示教育片。通過教育,使廉政成為黨員領導干部的道德修養、自覺行動和生活方式。
(二)拓展宣傳陣地,營造廉政文化氛圍。
1.充分利用廣播、電視等宣傳媒體覆蓋面廣、職工關注程度高的優勢,開設廉政教育專欄、增播反腐題材影視,在電視上播出反腐題材的電視劇和文藝節目,充分展示黨和國家懲治腐敗的決心以及黨員干部積極向上的精神風尚;
2.鞏固和擴大姚橋網站,增加信息量,及時更換內容,辦好《姚橋紀檢》、《廉政寄語》、《典型案例》等欄目,加大廉政文化網絡宣傳力度。
3.定期召開中層干部會、開辦黨員干部培訓班、座談會、交流會,對黨員干部進行勤政廉政教育,廣泛吸取職工對黨風廉政建設的意見和建議,增強紀檢監察人員與干部職工的信息溝通。
4.進一步利用報刊、櫥窗等陣地,加強黨風廉政建設進展、成效、經驗和先進典型的報道,討論黨風廉政建設和反腐敗建設斗爭中的熱點、難點問題,增強反腐敗宣傳的聲勢和效果。
5.突出環境宣傳和環境標識,構建廉政文化視覺識別系統。征集廉政格言、警句,在醒目場所張貼、布置,營造濃厚的廉政輿論氛圍。
6.緊密結合企業文化、校園文化、家庭文化建設,使廉政文化進科隊、進校園、進家庭,從對黨員干部的理想信念教育,對職工的職業道德教育入手,對公民的社會公德、家庭美德和未成年人的思想道德教育入手,以宣誓、演講、征文、辯論、書畫展、廣場文藝演出、公益廣告,開設廉政教育課程等豐富多彩的形式,增強廉政文化的親和力、滲透力和感染力,使清廉之風吹進我礦的每個角落。
三、廉政文化建設工作目標
廉潔自律,勤政自勉。
四、廉政文化建設形象進度
1.二季度宣傳發動,使每一個領導干部充分認識加強廉政文化建設的重要意義。
2.三季度在人財物管理部門進行試點。
3.四季度進行年度推進廉政文化建設階段性小結。
為了提高團員隊伍的整體素質,組建一個有戰斗力、凝聚力的團隊。校團委在06級學生中進行了三次的選拔,經過各班預選、團委會、學生會內競職演說、答辯三輪競職,最后選拔出30名新生團干,保障了團委會、學生會的持續發展,促使學校工作的有效街接。同時,在平時工作中堅持每小周一次學習,每大周一次工作經驗交流,通過此種方式,促進了新生團干的成長與進步,增強了團干的服務意識、主人翁意識、責任感,培養了團干愛校、愛國、愛集體、愛專業的精神。
二、突出特色,抓好團委會常規工作,做好工作總結,從工作總結中吸取經驗
新學期以來,不但迅速組織團委會組織部的學生,按轉團員關系,整理注冊。而且還配合學校政教處搞好班級常規工作的考核。平面管理是我校的一大亮點,團委會、學生會保證這一亮點更亮。改變平時定期查的作法,變定期為不定期、抽查與檢查、通報與個別及時整改相結合的作法。這三個月以來,各團干部在學生監督崗上比老生做得更好。
團委會、學生會干部成立紀檢部,修訂完善《學生干部考核制度》。堅持每日簽到,每天工作早安排,晚總結,及時張貼公布。不合格團干經過教育不改,予以請退團委會、學生會隊伍。
三、抓活動,做好學生的養成教育文章
我校德育工作的基本思想就是:“圍繞養成抓德育,抓好德育促發展。”校團委成為德育的一塊陣地。通過豐富多彩的活動,促進學生養成良好習慣的養成。主要是:國旗下講話,“三·五”青年志愿者活動到第一看守所開展法制教育活動,組織心理輔導,開展干部培訓工作。配合政教處搞好了內務整理比賽、體操考核、“知榮明恥,興我理工”的演講比賽;配合教務處搞好了第二屆技能節。
四、抓宣傳,營造和諧良好的文化氛圍。
廣播臺的成員經過“層層招聘——師生反饋——試用——錄用”四關,才能正式進入廣播臺。廣播臺增設了實用欄目,開辟“詩詞朗誦賞析”、“互動英語”等欄目,學生反映很好,并且評選出“十佳播音員”。文學社工作進行了社員的競選招聘工作,制訂本學期目標。為了調動輔導教師的工作積極性,還制訂了《輔導教師工作考核方案》,本學期以來,出版報刊三期,從形式到質量有很大提高,極大地促進了文學社的工作。
五、創一流,更新工作形式與思路
關鍵詞: 高職院校;團學工作;現狀;調查分析
Key words: higher vocational colleges;the Communist Youth League and Student Union work;status quo;investigation and analysis
中圖分類號:G647 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2014)29-0239-02
1 信息工程系團學組織基本情況
目前信息工程系在校學生958人,團學組織成員44人,占4.6%。其中:團總支書記(教師擔任)、副書記各1人,下設秘書處、組織部、宣傳部、青中隊、編輯部各設部長1人、干事2人,共17人;學生會主席、副主席各1人,下設考核部、紀檢部、生活部、女工部、學習部、文娛部和體育部、網絡部、外聯部各3人,共27人。成員均是通過上屆干部推薦、個人報名、當眾競選、選拔而來,基本體現了大多數同學的意愿,具有較高的群眾認可度。
2 近年來團學工作中出現的問題
近幾年,社會形勢的發展和大學生個性特點的變化,信息工程系團學工作過程中,大致出現以下幾種不利于工作的情況。
2.1 學生干部工作動機不單純,個人主義盛行 受社會不良風氣影響,某些學生工作動機不純,思想上出現偏差,將團學工作認為是給自己爭取利益的手段,主要表現為:第一,為個人利益計,一些學生認為團學干部有更多機會參與學校獎勵和資助的評選過程,借此可以爭取更多的個人利益,獲得例如“三好學生”、“優秀干部”和國家助學貸款、獎助學金等榮譽稱號資助補貼等。第二,為個人威信計,一些學生認為團學干部有更多的機會和老師接觸,可以較快地了解多種事情。通過跟同學進行炫耀可提高自身身價和個人魅力,獲得其他同學的認可。第三,為個人能力計,還有些學生認為干部有很多機會參與各種活動,可以此為平臺施展個人本領,挖掘本人潛力,提高將來就業能力。另外,還有一些學生,唯一的目的就是為了方便入黨,踏上仕途。
2.2 學生總體素質下降,工作創新能力不足 近年來,全國各地生源減少、本科擴招等因素,導致高職院校學生總體素質下降,發現問題、思考問題、解決問題能力下降,更不用說開拓創新了。主要體現在以下幾個方面:第一,喜歡張揚個性,自制能力欠缺。近年來很多高職院校學生越來越喜歡根據個人愛好安排布置工作和生活,做事我行我素,不喜歡有束縛、受約束。第二,愿意做很多工作,但主動性不足,發現問題、思考問題、解決能力欠缺。每當老師布置一項工作,總希望老師把每個細枝末節全都說明白,講清楚。工作過程稍有變化或變動便要求助老師或是放置不管。想不到向老師請示和匯報,喜歡被老師推著干活。第三,創新意識不足,創新能力較低。每當有新情況、新問題等新生事物出現,便立馬陷入混亂,不能從中發現問題或提前考慮問題、未雨綢繆。
2.3 新時期、新形勢下團學工作內容復雜,工作手段和形式迫切需要完善 目前團學工作遭遇前所未有的難題:一方面全球一體化發展的格局逐步形成,而信息技術特別是網絡技術,使意識形態領域的滲透與反滲透變得更加尖銳復雜;而總體學生自我控制、自我管理等能力下降,迫切需要系部開展更多的團學活動加以引導、訓練和提高;另一方面,團學干部工作能力下降,不能根據目前同學實際需求,制定合理的活動和工作內容,滿足同學的需要;有時即使采取了合適的內容和形式,也有組織不力而導致效果欠佳的結果。
3 問題產生的原因和解決途徑
總結起來,問題產生原因有三:一是社會大環境的變化,自私自利等意識的傳播,嚴重影響學生人生觀、價值觀的形成。二是家庭結構、教育方式等家庭環境影響,導致很多學生主動性差、獨立思考問題和解決問題能力嚴重下降。三是巨大的社會就業競爭壓力,導致很多學生出現急功近利短視現象。根據以上原因,提出以下解決途徑:
3.1 利用現代先進技術,牢占學生思想陣地 全球一體化發展的格局逐步形成和信息技術特別是網絡技術的更新換代,使意識形態領域的滲透與反滲透變得更加尖銳復雜,也為團學工作者提供了更為方便、快捷的信息傳達途徑和更為廣泛的教育陣地。①針對世界經濟和政治格局發生的深刻地變化,要敏銳察覺到社會上和不正當的宣傳和滲透,要建立校園Q群、微博、微信等平臺,開展行之有效的活動抵制、拒絕滲透,確保大學生思想陣地為無產階級牢固占領。使學生在黨的領導下,樹立共青團員意識教育,在團內生活和社會活動中發揮先鋒模范作用。②要結合學生的特點,樹立正確的學習榜樣,創造良好的校風、學風和班風等環境。培養和引導學生向優秀學生看齊,經過系列的課堂內外、班會活動、集體培訓、名師講座等活動,塑造良好的校風、學風和班風,全面提高總體學生的綜合素質。
3.2 選拔干部,發現學生優點和強項的同時,充分認識到其缺點和不足,并給予必要的培訓和引導。①將團學干部選拔條件具體化、明確化,把好入口關。接收前務必召開座談會,廣泛征求同學、輔導員、任課老師等黨內外群眾意見,對于有異議的對象,從嚴考察。既要考察其政治素質、學習成績、工作表現,更要考察其參與動機。②堅持早選苗,選好苗,注重培養和考察。為了不斷優化學生干部隊伍素質,提高團學干部工作能力,要加強對干部苗子的早發現、早培養、早考察。在新生入學時,輔導員可通過查詢檔案了解學生中學時期的工作學習狀況,通過個別談話等,對優秀學生加以重點引導,激發他們的工作熱情。③積極創新組織生活形式,形成良性的團學干部工作運行機制。一方面,對系部確定評優表先、貧困資助等政策嚴格把關,堅決按照程序要求,評選確實符合條件的學生,杜絕團學干部的投機思想。另一方面,在培養、考察大學生干部過程中,構筑多渠道、多層次的教育體系,通過每周召開工作例會、主題班會、主題團課及志愿者活動,使學生干部在校內外的各種思想教育和實踐活動中接受鍛煉和考驗。
3.3 確立團學活動驗收標準,嚴把團學活動質量關
正確認識開展團學活動的意義,重視過程,提高效果,保證活動質和量的高度統一,達到質量雙達標、雙提高。增強廣大團員和學生參與活動的熱情,提高團學干部在學生隊伍中的威信。而且,驗收標準加強了對團學干部的要求,保證了團學干部為廣大團員和學生們的服務。
3.4 積極鼓勵團學干部走出校園、擴大視野,跟上形勢 為適應新時代、新階段的變化,適應高職學生思想的變化,以觀念上的更新促進工作上的創新。團學工作者要積極探索高職學生團學工作的新路子,要在實踐中嘗試采取多種形式和方法加強團學干部工作隊伍建設。除發揮學院業余黨校、系部青馬工程、校內外團學干部培訓班等的思想引導作用外,鼓勵教育工作者帶領學生參加校外團學干部培訓班、經驗交流會等,提高師生的干部管理理論水平和業務能力。
4 結束語
總之,高職高專學生的團學組織工作是高校學生思想政治工作的重要內容,也是黨的組織建設、接收優秀團員壯大黨員隊伍的一個重要途徑,是我們維護校園穩定、提高學生素質、培養社會主義事業接班人的重要途徑和保證,是我們貫徹黨的教育方針的重要保證,也是我們社會主義事業長期性的要求。
參考文獻:
2加強管理完善各種規章制度
開展繼續醫學教育工作涉及面廣,工作任務重,要高效、有序地開展好繼續醫學教育工作,并針對具體實際,按上級的有關文件,制訂詳細的規章制度和實施方案。市繼教辦制訂了《安慶市市級繼續醫學教育項目申報、認可辦法》、《安慶市繼續醫學教育實施意見》、《關于開展全市繼續醫學教育評估工作的通知》等文件。
3精心組織繼續醫學教育項目的實施
3.1抓好項目申報工作
加大宣傳力度,積極申報項目,促進繼續醫學教育工作的開展,為此市衛生局根據《安徽省繼續醫學教育項目管理試行辦法》制定了《安慶市市級繼續醫學教育項目申報/認可辦法》和《安慶市繼續醫學教育實施意見》,上報的項目必須以現代醫學技術發展中的新理論、新知識和新辦法為主要內容,具有新穎性、實用性、先進性、針對性,申報時應填寫相關表格。組織專家認真編寫教材或講義,在申報過程中,責任科室應組織有關專家從教材的內容,根據項目確定的授課時間以及教材質量上入手,嚴格把關,保證申報材料的質量,以使申報材料得到評審專家的認可。
3.2項目的實施
3.2.1統籌安排、有計劃實施項目自項目批準通知下達后,應組織召開專題會議,精心組織項目的實施,做到全面掌握、顧及全局、統籌安排、落實到人;做到心中有數,有條不紊,有充分的時間準備教材,妥善安排講課人員、場所。
3.2.2力求規范、提高效率辦班前20天項目負責人必須對教材內容不足的項目及時提出補充內容,杜絕應付。為了保證應有授課時數和質量,防止壓縮課時和刪繁從簡,盡量利用雙休日時間進行考核和安排觀摩學習,以解決工學矛盾,為了提高講課效率,可以采取多種形式的講課方式如:幻燈、投影、多媒體和現場操作演示等。
3.2.3嚴肅課堂紀律學員報到以及在會議開幕式上,項目組織者應將注意事項和上課紀律告知每位學員。上課前簽到、管理人員在生活上關心學員,老師們在學習上要指導學員,隨時解答學員提出的問題,項目結束前舉行考試,根據上課情況,考試成績授予學分,對所有學員應照章辦事,一視同仁,為提高授課人員的責任心和授課質量,項目舉辦結束時學員應對授課老師做出評價。
3.2.4征求意見、總結經驗在每期辦班過程中通過口頭和書面的方法,征求學員的反饋意見。針對學員的反映和意見,作出辦班總結,對今后辦班及時間安排、后勤保障及教學內容、教學方法加以改進,從而使學習班越辦越好。
4加強學分證的登記管理工作
4.1加強宣傳、人人知曉
2004年以前我省的繼續醫學教育采取的是考試制度。因此,這項工作是一項全新工作,在轉軌階段,需要組織者做好宣傳,市衛生局于2005年12月24~25日舉辦了全市繼續醫學教育管理干部培訓班。通過繼續醫學教育管理干部將衛生部、衛生廳和市衛生局的有關文件精神宣傳到每個醫務工作者,讓每個醫務工作者熟悉各項政策和制度。
4.2建立學分登記檔案
(一)加強領導,明確職責,堅持齊抓共管。
一是建立組織,明確分工??h政府成立了以政府主要領導為組長,縣物價局、縣教育局、縣財政局、縣紀檢委糾風辦、縣審計局為成員的治理中小學亂收費工作領導小組。領導小組辦公室設在縣教育局,教育局紀檢書記任辦公室主任,負責協調各涉教部門抓好日常工作。二是落實責任,整體推進。我們堅持“誰主管、誰負責”的原則,一級抓一級,一級對一級負責,在教育內部和涉教部門層層簽訂責任狀,哪一個部門、哪一級出現問題就追究其領導責任,在全縣形成了教育行政部門負總責,各涉教有關部門密切配合,各司其職、各負其責,上下聯動,齊抓共管的工作格局。今年以來,在縣委、縣政府的領導下,縣物價局、縣教育局、縣財政局、縣審計局等部門都能密切合作,工作效率很高,使收費管理工作步入了良性循環軌道。尤其是對我縣新保障機制落實中的住宿費、教輔資料等服務性項目及標準,能夠認真進行宣傳解說讓群眾明白服務性收費和亂收費的區別,使這些服務性收費行為得以在我縣順利進行。
(二)建章立制,規范行為。
一是結合實際,完善制度。我縣根據本年度省、市治理中小學亂收費有關文件精神,結合實際,重新完善了《大悟縣治理中小學亂收費制度》,強化了政府對中小學收費工作的約束力度。二是科學管理,規范行為。今年我們在全縣中小學收費上實行“四統一”、“六嚴禁”,即:統一收費項目、統一收費標準、統一張榜公示、統一亮證收費;嚴禁擴大“一費制”收費范圍、嚴禁統一征訂和使用教輔資料、嚴禁代收保險費、嚴禁利用學校的場所、設備以及各種教育服務公司、培訓中心等名義為學生有償補課、嚴禁各種搭車收費行為。三是兌現獎懲,有效激勵。我們對學校收費工作實行了“聯評”和“一票否決”制度。對表現突出的學校和個人,實行表揚和表彰,對出現亂收費行為的學校和有關教師在評優評模、職級評定,師德評估等方面實行一票否決,學校不準評選先進集體,有關責任人和學校領導不準評選先進和晉職、晉級,同時視情節輕重給學校和當事人予以通報批評乃至紀律處分。
(三)強化監督,專項查處,務求工作實效。
一是借全國教育收費專項檢查之機,對全縣中小學收費進行全面檢查。為了迎接全國教育收費專項檢查,研究部署迎檢工作,制定了迎檢工作方案。召開了全縣迎國檢專項檢查工作會議,要求全縣城鄉各級中小學校對秋季開學以來的收費行為進行深入自檢自查,并如實上報情況。縣治理中小學亂收費工作小組根據全縣自檢自查情況,從16個方面對全縣中小
學的收費工作進行了專項檢查。檢查組利用4天時間,采取聽、查、看、問的方式對全縣中小學校進行了全面細致的檢查,發現問題及時整改。二是主動公開,接受監督??h教育局統一要求全縣中小學制作收費公示欄,實行明碼標價,將收費項目、收費標準在學校醒目處公示,接受學生和家長監督:縣教育局還聘請了縣人大代表、政協委員、新聞單位、司法部門、家長代表等人士為監督員,設立了舉報電話、舉報箱,對群眾關心的這一熱點問題主動接受社會各界的監督。
三是邊查邊改,注重實效。近幾年,我們對學校的收費工作始終堅持有舉必查,有犯必糾,對存在的問題,限期進行整改,對有亂收費行為的學校及個人,一經發現,堅決按照有關規定嚴肅處理。今年我們與縣紀委配合對兩所縣直學校,一所鄉鎮中心初中和一所鄉鎮中心小學的亂收費行為進行了處理,將亂收的部分全部退還給學生,無法退還的,予以沒收上交國庫,并對相關學校的負責人進行了紀律處分。暑期我們還組織了對教師有償補課進行了專項檢查,有19名教師受到了通報批評,因此,我縣亂收費的勢頭呈下降趨勢,從市局每季度各縣市亂收費的統計中可以看出。
二、存在的問題
雖然我縣在治理學校亂收費方面取得一些成績,但仍然存在以下幾個問題:
1、在職教師有償補課問題還沒有徹底杜絕,尤其是調查取證困難,處理難,沒有明確的政策或法律依據。
2、個別城鎮學校存在將服務性收費與“一費制”混同收費現象。對服務性收費的自愿性原則在收費單上沒有明確顯示。
3、實行新保障機制政策后,我縣因是貧困縣,財政困難,配套資金撥付不能及時足額到位,造成學校資金短缺,運轉困難。
4、有些學校收費公示依然不規范,有的沒有收費依據;有的收費項目不全面,只有“一費制”項目,沒有服務性收費項目。
三、下一步打算
治理整頓教育亂收費是一項長期而又艱巨的工作,我們一定常抓不懈,要在求真上做文章,在務實上下功夫,不斷總結經驗,改進工作思路和方法,加大治理教育亂收費力度,使廣大學生家長滿意,爭取社會對教育的理解和支持,為學生的成長營造良好的環境。
1、加強領導,完善機制。進一步明確縣糾風治亂[:請記住我站域名/]領導小組職責,加大領導力度,實行領導分工負責制和責任追究制度;同時,制定和完善相關制度,狠抓落實。
2、繼續加強教育收費的宣傳與教育,提高全縣教育系統各級領導干部和廣大教師的思想認識,樹立正確的教育發展觀。
3、召開教育糾風治亂專題會議,按照上級有關工作部署全面安排我縣教育糾風治亂工作。
第一、在常規工作方面,首先我們能夠圓滿完成院團委,學生會布置的工作任務,每個月的工作量都完全達標!這個學期我們部門做的主要工作有:1傳達上級通知和協助其他部門出海報,做宣傳;
2對宣傳板,宣傳欄的管理;
3黑板報的評比工作三個方面。在這三個方面我們根據不同的問題采取了不同的對策,并取得了一定的成功:
1、出海報,通知這一塊,通過與各系宣傳部長的交流,我們也采用了勞動責任承包制,每次活動的海報由一個部員負責包下來,由他聯系部內人員做幫手完成工作任務。由來我們把工作表現與評優評干聯系在一起,這樣一來就很大的提高了部員的工作熱情和積極性;既給了部員表現鍛煉的機會,同時部門內又形成了一種競爭意識。另一方面就是加強了部員間的聯系,促進了部員間的了解,使整個部門更加團結有力!!
2、對宣傳板,宣傳欄的管理,我們分派專門的人員兼以負責(同樣要做其他的宣傳工作)。為管理得更好,保證宣傳工作有條不紊的開展,我們還做了以下二步工作:
a頒發相關的管理條例,明文規定要求借用宣傳板須申請,登記,按時歸還。
b特別開了一次宣傳聯盟會議,號召大家一起來做營造宣傳氛圍,美化宣傳環境的工作。
3、黑板報評比工作我們也2人負責,工作中我們也發現了一些問題,如有的些班級出黑板報不認真,很隨意的畫一下就算完事了。為了充分調動各系各班對學院文藝工作宣傳的積極性,我們部門提議以后的黑板報評比中能用相機保存優秀期刊,以便下屆新生入學后對宣傳委員和相關宣傳工作的培訓,培訓中用上各系各班保存下來的東西,也是一種不錯的鼓勵方式。
本學期我們在工作中可以說是盡心盡力,始終堅持以服務他人超越自我為宗旨。這也贏得了其他部門的尊敬和支持,若5月份我們部門回收宣傳板人力不夠,得到了國旗班,學習部,紀檢組,辦公室四個部門十多人的幫助。
第二,開展活動方面,由于我們部門以服務為主的特殊性,本部門很少有時間開展自己的活動。大學生作品交流會可以說是我部一個比較有特色,有影響力的活動:這次第四界大學生作品交流會,我們一改前法取得了很大的成功:全院包括科技學院共上交作品達三百余幅。這主要是因為:一本次由各系,部門自己負責組織;我們協助保存管理和提供展板。二設置優秀組織獎和個人單項獎,由各系自己負責拉選票,提高了各系及廣大同學的參賽熱情。
我局政法專項編制62個,在職41人,退休干部30人。按“三定”方案,我局未設政工科,政工工作由辦公室負責,現有兼職政工干部1名。政工干部為中專學歷。近年來,我局高度重視思想政治工作,堅持重實效、謀發展,立足服務中心,把思想政治工作與其他工作有機結合、互為促進、協調發展,認真組織開展系列主題教育活動,強化日常思想教育工作,完善考核激勵機制,全局干部思想政治工作有了長足發展,取得了明顯成效,為司法行政工作創新發展提供了強有力的思想政治保證。
二、當前我局政工工作現狀
政治工作一直是我黨的優良傳統、政治優勢,是其它一切工作的生命線,政治工作是統一思想,保持清醒頭腦的可靠保證,政治工作是激發士氣、凝聚隊伍的有效途徑。要進一步提升我市司法行政工作者的職業認同感和榮譽感,激發工作激情。政治工作是培養隊伍、提升素質的重要抓手。我局非常注重緊密結合不斷變化著的司法行政工作實踐,培育人才、鍛造人才。在局領導班子的指導下,我局政工工作在人員管理上呈現出主要以下特點:一是以嚴肅工作紀律為突破口,進一步修訂、完善了《規章制度匯編》,嚴格以制度“管人”,整頓干部作風。二是積極推行“能者上、庸者下、平者讓”的競爭上崗機制,把真正有能力、能干事、想干事、干成事的同志選拔到股長崗位,進而擇優推薦到副科級領導崗位上,依此不斷激發全局干部的工作積極性。三是以民主評議政風行風評議活動為載體,深入開展理想信念和思想道德教育,培養全體司法行政人員的積極向上、追求進步的意識。四是組織、指導、協調全市司法行政機關警示教育工作,對全市司法行政機關在執法活動中依法履行職責、行使職權和遵守紀律的情況進行現場監督和檢查,處置社會、公眾對司法行政干警違法、違規、違紀情況的舉報、投訴、控告和申訴。通過一系列舉措使全局干部工作責任心得到了明顯增強。
三、當前政工隊伍建設中存在的問題及原因分析
隨著構建和諧社會、落實科學發展觀、全面建成小康社會、實現偉大中國夢等新理念的提出,對司法行政開展政工工作也提出新要求,政工工作的內容也不再像以往那樣單純,工作方式要求也逐步提高,工作定位逐步提升等等。但當前基層政工隊伍建設情況并不樂觀,出現了許多具有代表性的問題,這些問題不解決將嚴重影響基層政工隊伍的長遠發展。
(一)政工干部隊伍有待加強。我局政工工作只有1個人兼,除要做好辦公室工作外,還要兼職政工工作,而且政工工作頭緒多、任務重,疲于奔命,忙于應付,難以完成各項工作任務。該政工干部是“半路出家”,無專業人才,對思想政治工作不熟悉,理論水平相對較低,工作能力大多源自日常工作經驗積累,沒有經歷系統的專業訓練。
(二)政工工作內容繁雜、沒有明確的工作界定
隨著社會的發展進步,政工工作內容也發生了很大的變化。最早關于政工工作內容的限定,僅限于思想政治工作,一般就是指黨政工青婦等工作。但隨著社會機構、職能的不斷演變,現有的政工工作內容發生了重大轉變。簡而言之,即凡是與人的精神引導和靈魂安頓直接相關的工作,均列入到了政工工作之中,沒有明確的外延界定。政工工作內容主要包括思想政治宣傳、黨建、組織人事、教育培訓等幾大類,但隨著時間的推移和工作的延續,政工工作內容逐漸變成雜糅性、綜合性很強的工作。但我局由于人手短缺,往往將本應屬于辦公室的收發、檔案管理等后勤保障工作等事務融合到了政工工作中來,導致政工工作的工作量不斷增大,壓力也隨之增大。政工工作繁雜無序,邏輯性不強,工作枯燥無味,其巨大的工作量容易讓人產生消極、厭煩的情緒。
(三)政工工作創新不多、工作開展收效不佳
政工工作與其他業務工作相比較,邏輯性不強,沒有明確而統一的規律可循。政工工作對其從業人員的綜合性素質要求非常高,隨著社會的轉型升級,新的價值觀念正逐漸改變著人們的生活,機關干部職工的價值取向愈加多元化,政工工作和以前相比較更具有復雜性。這樣對新形勢下的政工人員提出了新的要求,不僅要干得來工作,還要會干、能干、巧干,且還要具有一定的創新精神,才能滿足干部職工日益豐富的物質文化生活需要。受經費和其他原因所限,其工作方式還沿襲著過去的模式,比如開座談會、主題教育學習、開展組織活動、制作宣傳欄等,這些常見的工作方式收效甚微。有些干部職工認為在物欲橫流的金錢社會,開展主題實踐活動、倡導思想政治教育根本就是務虛,政工工作就是走走過場、做做樣子。還有一些局領導認為業務工作比政工工作更實際、更有效果,政工部門是可有可無、無足輕重的。
(四)政工人員晉升空間狹窄
隨著社會的不斷發展,政工工作內容已不再是簡單的思想政治工作,而是涵蓋了組織人事、人員工資管理、工青婦團、黨建、宣傳等,工作內容十分繁雜,只要上級來文,下面就要加班加點完成任務。很多政工人員的精力都用在了工作中,無暇顧及家庭,久而久之,影響其家庭、社會關系。另外,現有的政工人員晉升空間十分狹窄。政工工作業績無法量化,很多工作均是細小瑣碎的事情,很難引起單位人員注意,再加之組織推薦帶有偶然性,這樣政工干部得到晉升的機會就顯得少之又少了。
(五)政工工作與業務工作時常發生沖突、缺乏有效的協調機制
政工工作的目的就在于提高單位人員思想認識,培育單位人員的主人翁意識、責任意識、團隊意識,增強對單位整體的認同感和歸屬感,對外形成統一的行業標識。而開展政工工作離不開單位人員的積極參與和大力配合,究其根本還在于政工工作的本質屬性。但由于當前開展政工工作的方式、方法簡單,帶動不起單位人員參與的積極性,再加上本身業務工作量大,時常產生政工工作與業務工作相沖突的現象。在單位內部,缺乏有效的溝通協調方式。對于業務人員來講,政工工作與業務工作相沖突時,他們往往是選擇先做好業務工作。政工部門多數是采用將工作任務分派下去,再由各個股室根據工作要求完成,最后匯總到政工科的方式開展工作。政工科與業務股室之間沒有有效的溝通,相互之間均抱著應付了事的態度,政工人員不深究,業務人員不自覺,長期處在惡性循環的怪圈里。
四、完善我局政工隊伍建設的對策、建議
政工隊伍建設情況如何直接關系著全局工作的好壞,關系到我黨執政的根基,所以只有針對當前政工隊伍建設中存在的緊迫問題,著眼長遠,結合實際,找到解決問題之策,從而促進基層工作更加科學、可持續地發展。
(一)轉變工作理念、提高政工人員綜合素質
一方面,社會轉型期,人們的思想意識和價值觀念發生了翻天覆地的變化,以人為本的工作理念成為了新時期、新形勢下政工工作的重要出發點和落腳點。政工工作不僅要在工作上關心、幫助單位人員,更要施行以人為本的情感關懷,尊重人、關心人、理解人,做到春風化雨、潤物無聲的心靈溝通??陕摵瞎M織經常性地關心單位人員生活的活動,除適時發放生日賀金、慰問病號、組織節日主題活動和業余文體生活外,還應幫助其解決生活中的實際困難,給予依靠,讓其深深地體會到大家庭的溫暖,從而激發單位人員的主人翁意識、責任感、團隊意識,不斷增強單位的凝聚力和向心力。另一方面,政工工作是一門綜合性工作,所以在選任政工人員時,應側重專業人員的選拔,既有利于發揮其專業優勢,又促進其在工作中有的放矢。同時應搞好老政工人員對年輕人的“傳、幫、帶”,在沿襲工作經驗的基礎上,提高創造性思維能力。有計劃地組織政工人員到黨校深造和上級機關學習,幫助政工人員熟練應用各項基本知識、基本方法,提高政工實戰能力。消除他們在工作上的無方向感、迷茫感,變被動工作變為主動工作。
(二)科學界定工作內容、促政工工作精細化、專業化發展
向上級爭取設立政工股,從辦公室剝離出來,將政工工作職責明確下來。首先,可以將現有政工工作中所包含的幾個大類囊括進來,如黨、政工青婦等基本工作,再加上人事相關內容。通過剝離不相關的工作,使得政工人員全身心地投入到本職工作中來。而對于機要、文秘、紀檢、檢查等工作,則應分派到其他專職部門。其次,在政工部門內部,根據個人所學專業、在工作方式、方法中擅長的內容,將人員進行再分類,實現最大程度地發揮人力資源優勢,促進政工工作的精細化、專業化發展。再次,針對各個單位不同的實際情況,可以針對突出性、代表性的問題再進行精細化分類。比如單位的人事部分,再分為在職、退休兩類,由專人負責。總之,將有限的人力資源進行不斷整合,提高整個政工隊伍的高效化、優質化發展。
(三)加強政工干部隊伍建設
一是要精心選拔一批政工干部。堅持德才兼備的干部標準,任人唯賢,選拔一批政治素質強、文化素質高、道德作風硬、能力素質好的干部,調整充實到思想政治工作隊伍中來,充實政工干部隊伍力量,優化政工干部結構。至少要有3名專職政工干部。二是加強政工干部培養。建立完善政工干部培訓制度,采取多種形式,對政工干部開展多層次、全方位的在崗培訓和教育,定期舉辦各種培訓班、專題講座和研討活動,組織政工干部學習政治理論、現代管理知識,交流思想政治工作經驗,鼓勵政工干部進修提高。建議省司法廳將政工干部培訓納入培訓規劃,每年集中組織1-2次,州、縣區司法局政工干部專題培訓2-3次。三是加強政工干部隊伍管理。要明確政工干部職責,不斷健全完善政工干部崗位責任制、業務學習、監督考核、合理流動、提薪晉職、獎勵懲罰等制度,使政工干部工作有章可循。要關心政工干部的成長,增強政工干部隊伍的吸引力。
(四)健全完善思想政治工作制度
要緊密結合司法行政工作實際,不斷健全完善理論學習、黨員教育、聯系群眾、民主評議等制度,形成思想政治工作長效機制。要把政治理論學習納入規范化、制度化軌道,堅持政治學習日制度,把個人自學與集中學習有機結合起來,每月安排適當時間進行學習討論,有計劃地舉辦理論報告會或專題講座,每年至少舉辦一次專題研討會,圍繞1-2個主題開展學習討論,交流學習經驗。要定期對理論學習情況進行考試考核,記入個人學習檔案,作為考核、選拔、使用干部和評先選優的重要依據。
(五)創新思想政治工作方式方法
作為黨多年培養的干部,我深深知道自己是人民的公仆,因此,把全心全意為人民服務的思想始終掛在心上。工作中,堅持實踐“三個代表”重要思想,刻苦學習*理論和“三個代表”重要思想以及科學發展觀,不斷改造世界觀,幾年來,先后參加市黨校理論學習三次,共計七十多天,今年,又參加了中石油為塔城、阿勒泰地區培養副縣級后備干部培訓班十五天學習。通過幾次學習班學習,理論知識有很大進步,貫徹市委、市政府意圖上都能落到實處,為執行農業穩市的思想,積極謀劃農機發展思路,制訂措施,將工作重點轉移到農業增效,農民增收上來。
二、能
自任職以來,狠抓班子和隊伍建設,樹立正確的人生觀。作為班長,團結和帶領班子其他成員和整個農機隊伍,積極為農業生產服務。大家都非常敬業,對各自負責的片都能很好的完成任務,充分發揚農機職員特別能吃苦,特別能戰斗的精神。幾年中,農機部分被組織上提拔為正科級的干部1名,副科級3名,掛職2名。
在抓作業質量方面:開創性地開展了向兵團學習的活動,有利促進了塔城市農田作業質量進步,多次受到領導的表揚和群眾的贊揚,為農民增收做出很大貢獻。
在抓治理,理思路上,都發揮了獨到的見解,制訂出切實可行的一整套治理制度和治理辦法。
在財務治理方面:由于歷年的外債70余萬元,所以只能勤緊腰帶過日子,一方面各項開支年初拿計劃,提前預算,不得突破;一方面開源節流,四處跑項目。幾年中,共爭取外來資金19萬元,新增固定資產29萬元,爭取國家和自治區項目個,其中:一百萬項目1個,國家購置補貼項目2次,)20*年50萬元,20*年160萬元。推廣方面的“自治區牧草生產及收獲機械化項目”、“塔城市旱作農業項目”、“糧食高產節本增效機械化技術項目”等等,通過個人與地區財政關系,要來資金19萬元,其中:15萬元用于各鄉(鎮)、場基礎建設上。
近幾年,通過努力與自治區農機局、地區農機局、各鄉(鎮)、場以及各級領導班子相處非常好,理順工作環境,暢通了工作路子。
通過五年的努力,塔城市農機局多次獲得上級的嘉獎,每年在地委農村工作會議上,都名列前茅,受到表彰,為塔城市委、市政府爭得了榮譽。市農機局也在地區考核中,獲先進單位;農機監理站、農機校、農機推廣站也多次獲得自治區、地區的獎勵。特別是20*年市農機局被評為“全國十五期間農機化治理工作先進單位”,今年又被評為全國農機科普先進集體。我本人多次評為自治區、地區先進個人,今年被評為全國農機科普先進工作者,自己還是地區和市上優秀人大代表,并再次當選為人大常委會委員。另外,20*年景功舉辦自治區農機工作現場會,受到全疆農機同仁好評,地區現場會幾乎每年都在塔城市召開。
三、勤
一個單位,職工看黨員,黨員看干部,干部看班長。幾年來,自己特別注重模范帶頭作用,大部分情況下,都要比一般干部早到單位,春忙期間,讓職工早點下地,首先自己要在地頭等他們,由于以身作則,帶出了一批勤勤懇懇,任勞任怨的好隊伍,在單位如此,在外地或黨校學習期間也是如此,幾乎每期學習班,我都是班干部,也深受班里其他學員的愛戴。
四、績
通過幾年農機工作真抓實干,使塔城市農機作業水平有了很大進步,農民人均純收進中,來自農機貢獻最少100元以上,這里還不算節約勞動力和降低用度方面。
近幾年,引進推廣各種新機具,為塔城市產業結構調整做出了積極貢獻,如:林果業、畜牧業、特別是設施農業方面的機具推廣,有利促進產業的發展,由于很多農田工作,沒有機械化大面積推廣,老百姓不接受,如土豆種植和收獲機,再如玉米收獲機的應用,30萬畝玉米,在很短時間內收獲完,否則,農民損失將很大。
五、廉
在廉政建設方面。自己頭腦非常清醒,作為一名農村孩子到這個位置已很不輕易了,如不珍惜會痛恨一輩子的,所以自己處處小心,認真檢查自己不足,時刻牢記公仆意識,對身邊職員嚴格要求,果斷不準公車私用,*私用,固然財務一支筆,但大事領導集體商量,如:房屋修善等都有副局長和總務商談,最后局務會共同決定,各項收費嚴格按規定執行,堅持財務公然制度,按時公示。
在平時工作和生產中,自覺留意自己行為規范,不該往的地方,果斷不往,嚴格按黨風廉政行為規范往做,按時上放工,只要不急著開會,一般都自己走路,下鄉幾乎不在鄉站吃飯,就是帶領導下鄉,吃飯也是局里付賬,不增加鄉站一點負擔。
二是建立本科教學評估體系。本科教學評估很重要,既要重視專家評估,也要重視社會認可,要在提高教育水平上下功夫,特別是師資水平。一方面要著手現有師資骨干水平的提高,另一方面也要善于利用社會資源,聘請一些客座教授來校任教??傊?,院黨政班子應進一步解放思想,加強管理,注重營造學院良好的學術研究氛圍。關于迎接教育部的本科教學水平評估問題,如基礎設施等方面,全總責無旁貸要給予支持。
三是加強工會干部培訓。工會干部培訓是學院辦學的重點任務,當前工會干部培訓的任務相當繁重。要探索研究建立學員對學院教學管理服務的評估機制,培訓不在長,而在于精。要重視參加培訓的工會干部對提高培訓水平的要求和意見,做到教學相長。在服務學員方面,圍繞貫徹實施《勞動合同法》、工資共決機制、民主管理等工會面臨的新問題,使參加培訓的學員在短時間內能有所收益和提高,學院任務還很重,教學方式上需要創新,同時也需要全總各部門支持配合。我非常贊成工會要注重培養社會保障、工資政策等勞動關系相關領域專家,勞動關系學院對此有責任作出貢獻。
四是職業教育和技能培訓。這是工會院校的特色,要根據市場的需求確定學科培養計劃,服務于職工素質的提高,在實現經濟利益的同時實現學院的可持續發展。
五是困難學生的生活安排。工會金秋助學活動搞得很好,我們工會的學院更應關心安排好困難學生的學習生活。
二、在聽取工人日報社工作匯報后的講話
贊成各位同志的意見。過去一年,工人日報辦報質量有很大提高,特別是在圍繞中心、服務大局方面很突出。新聞閱評方面,觀點準確深刻,得到了很高的評價。對工會國際論壇的報道影響廣泛,對抗擊雪災中工會和一線職工的宣傳報道很好,特別是按照兆國同志的指示,報社及時組織力量于正月初一出版了一期報紙,反映出工人日報社強烈的大局意識、政治意識、責任意識。作為全總機關報的特點越來越突出,有自己的特色,貼近職工,關注民生。報紙發行工作也取得了很大成績。
關于*年工作,一是進一步擴大報紙的影響。這是工會擴大影響、團結職工的重要手段之一。現在工會組織發展很快,報紙應適應這一形勢,千方百計地擴大影響,報社要主動向全總有關單位提出擴大發行的具體意見和建議。二是扭虧為盈。擴大發行,嚴格管理,在深化內部改革,機制、體制創新上下功夫。三是提升采編隊伍素質。要深化改革,創新機制,建立一套科學的分配制度和內部激勵機制和淘汰機制,加強管理,調動采編人員積極性。重視工人日報駐各地記者站建設和記者素質的提高。四是加強對市場的調查和研究。加強廣告經營,研究如何進一步擴大廣告收入,既要做到“三服務”,同時也要注重經濟效益。兆國同志非常重視工人日報的輿論宣傳作用,希望報社把兆國同志和全總黨組、書記處的要求傳達給全體同志,充分發揮報社人員的聰明才智,學習借鑒有益經驗,把報紙辦得更好。報紙質量要不斷提升,管理上要繼續改進,把擴大報紙的社會影響作為做好工會工作的重要內容,希望工人日報不辱使命、不負眾望。
三、在聽取中國工人出版社工作匯報后的講話
同意各位同志對出版社一年來工作給予的充分肯定,贊成大家對職工書屋建設所提的建議。我再強調兩點:
一是職工書屋建設不要作為卸包袱的機會,要樹立品牌意識,有長遠眼光。職工書屋建設既服務了農民工,也支持了出版社的發展。職工書屋建設密切了工人出版社與地方工會的聯系,也將增強廣大職工特別是農民工對工會組織的認同感。要切實提高送書的質量,對于積壓或是質量不高的書不能送,不能影響全總的品牌。
二是工人出版社改革創新意識很強,在主動開拓市場和管理上下了功夫。在這個過程中全總給予了支持,出版社也抓住了機遇,取得了很大的發展。獲得首屆中國政府出版大獎的兩本書在社會上的影響很大。出版社很重要的經驗就是不能出壞書,最重要的就是要講政治、顧大局。中央對宣傳思想工作十分重視,文化出版領域日益規范。工人出版社在文化事業發展中要力爭出精品、出好書,促進“兩個效益”的提高。
四、在聽取中國職工國際旅行總社匯報后的講話
我同意大家對職旅總社工作的評價。從總體上看,職旅2007年的工作有以下幾個特點。第一,抓班子、帶隊伍,思想統一,團結協作。第二,工作思路清晰。第三,有改革創新精神,工作成效比較明顯。
關于職旅總社下一步的發展思路,我看很好,貫徹了全總十四屆五次執委會議精神,體現了創新精神。但匯報中提到“三步發展戰略”,這個提法你們還要再斟酌,我看應該是三個方面的發展戰略,請你們再研究。
第一,關于新樓的問題。前期工作你們抓緊做,要按照時間表抓緊做好工作,主要領導要拿出主要精力來抓,這是大事。
第二,關于旅游的問題。資源條件最好的群眾組織是工會,但我們缺少整體戰略和大的氣魄,沒有把全國工會的整體資源整合起來,也沒有把優勢發揮出來。職旅為職工服務,這個市場是巨大的。我主張把條件好、有條件的省市區先整合起來,培育精品路線,擴大旅游市場,為上市打下好的基礎。
關于建樓以后的有關工作安排,還要和全總有關部門商量。人員安置問題,可根據有關政策提出建議,要加強培訓,特別是導游業,要加強教育??傊悸芬_闊一些,措施要扎實一些。
五、在聽取中國職工之家匯報后的講話
2007年是職工之家各項工作全面發展的一年,各項指標完成得很好。我贊成大家講的意見,總的看有以下特點。一是職工之家班子很勤奮。酒店管理工作很辛苦。杜永春同志帶頭,兢兢業業,一直是靠前指揮,班子其他同志也非常勤奮敬業。職工之家職工隊伍比較大,年輕職工比較多,領導班子抓管理帶隊伍,重視職工思想政治工作和職工隊伍建設,黨政工團的作用發揮的好,關心職工文化生活,群眾工作搞得好。班子和隊伍有一個好的精神狀態,有利于事業發展。二是領導班子的政治意識和全局意識都很強,在重要接待工作中沒有出現任何閃失。十七大、“兩會”的接待工作做得很好,取得了很好的社會效益,為全總贏得了榮譽。在服務工會、服務工會干部,特別是在接待地方工會干部方面,我聽到的反映不錯,讓他們有回到家的感覺。尤其是老同志,他們曾經為工會事業發展、為職工之家建設操了心、出了力,現在為他們提供服務是應該的,職工之家做得很好,幫我們做了很多思想工作。C座樓交職工之家之后,裝修任務繁重,時間比較短,工作進度抓得很緊。
關于*年的工作,我強調幾點。第一要繼續嚴格管理,提高效益。工會要研究怎樣以事業養事業,以解決工會事業的發展問題。我們思路要開闊些,工會事業的攤子這么大,資金從何而來?這是從全總角度講,但對職工之家來說,如何進一步通過嚴格管理,提高經濟效益,我認為還有很大潛力,在這個方面還要很好地下功夫。第二,今年的接待任務很重,到七月份沒有多少時間,要把建設和日常管理協調好,做到兩不誤。第三,關于幾個具體問題。重要會議接待的補助問題,要按照會議組織單位的接待標準,科學管理,提供優質服務。各直屬單位的工程建設都要按規定搞好招投標,管理一定要嚴格,健全制度,加強審查審計,建立監督機制,經審辦、紀檢組、財務部都要負責,監督是對干部的愛護。關于職工之家上市問題,有何利弊,能不能上,何時上市,把這些問題搞清楚,再進一步研究。
六、在聽取全總文工團匯報后的講話
全總文工團工作不容易,班子付出了很大的辛苦,在為職工服務方面,特別是重要活動能拉得出來,如慰問勞模,為農民工平安返鄉演出,包括這次抗災演出,效果很好,在關鍵時刻能沖得上去。邴先福同志工作兢兢業業,在第一線跟著農民工專列下基層,很不容易,這種精神很感人。希望有更多同志像先福同志一樣敬業,做好工作。
關于文工團下一步工作,深化分配制度改革和加強內部管理的任務很迫切。把激勵機制、約束機制這個問題解決了,文工團在藝術創作上才能有新的進步,新的精品力作的問世才有可能。文工團作為有五十多年歷史的文藝演出團體,演出水平與文工團的地位是不相稱的。今年文工團要為工會十五大出一臺新節目,要非常有質量、有品位,定位是綜藝節目,你們要認認真真地抓好創作。這次你們搞的《熱血融冰》,題材很好,一定要下功夫搞好創作,如果搞好了可以一炮打響。盡管時間緊,但還是要盡可能下功夫,關鍵在于演職人員的投入,在于精心創作。為十五大獻禮這臺節目,要下力氣,在創作上要有突破,要有幾個節目叫座,給觀眾留下深刻印象,能夠代表全總文工團的水平,確實是國家級文藝團體的水平。
還有一個問題,就是要解決好如何面向基層、面向職工,深入一線慰問職工的問題,文工團要在這條路上走好。工會十分重視文化事業的發展,我們要辦好文工團,這是工會老前輩留給我們的財富。
七、在聽取各直屬單位匯報后的總結講話
去年聽了一次直屬單位的匯報,做了兩件事,一是配班子,二是給政策,大家覺得效果很好。一年來各直屬單位的變化都很大,今天請全總書記處的同志和各全國產業工會、全總各部門的負責同志都來聽,就是要大家進一步了解工會直屬單位的發展變化,并從中受到鼓舞、受到啟示。
總體來說,2007年各直屬單位的工作都有新發展和新進步。首先,各單位領導班子的精神狀態好,事業心強,都在研究事業的發展。二是工作業績比較顯著,各直屬單位服務大局、服務工會、服務職工的意識都在增強。三是經營水平都有所提高,工作思路更加清晰。全總書記處對各直屬單位的工作是滿意的。借此機會,我代表書記處的同志,向各直屬單位的領導班子并通過你們向全體職工表示衷心的感謝。
關于*年的工作,我再強調幾點。
第一,要強化大局意識。安排*年工作,要結合工作實際,切實抓好十七大精神的學習貫徹落實工作,深入貫徹落實科學發展觀,這是首要的政治任務。
第二,要強化改革創新意識。今年是改革開放30周年,紀念改革開放30年,最重要的是要我們進一步解放思想,轉變觀念,深化各方面的改革。工會直屬單位的改革任務很重,要進一步研究體制機制的創新,包括分配制度、激勵和約束機制、經營管理、適應市場等方面?,F在直屬事業發展的投入對全總還有很大的依賴性。有的直屬單位也是在履行工會職責,該給的支持要給,但不能過于依賴全總的支持,需要自我發展和創新。
第三,要強化工會意識。事業單位的發展是工會整體發展不可或缺的組成部分,直屬單位既有履行工會組織職責的作用,又有樹立形象、提升工會實力的責任。現在工會意識還不夠強化,整合全國工會的資源,做好特色文章,這是一個單位長遠發展的重要思路。我們最好的資源是工會的組織資源,還有事業的資源。我們往往只想著養活自己單位的這幾個人,越是這樣想問題,越是養活不了。要把事業發展放到工會全局中去思考、去把握,視野和思路開闊了,辦法就多了,這樣很多問題就會迎刃而解。解放思想就是要研究如何運用工會組織的資源,發展事業,更好地為工會服務、為職工服務。
第四,要強化機遇意識。工會事業發展面臨難得的發展機遇,我國經濟社會協調發展,給工會事業發展帶來良好的機遇。工會組織建設的發展、會員的發展,工會地位的提升、社會各界的認可,以及各級工會財力的增加,全總更有實力支持直屬單位的發展,這都是工會事業發展的機遇。兆國同志對工會事業發展十分重視和關心,親自做很多協調工作,這些更是非常難得的發展機遇。希望直屬單位的同志要對機遇意識有很好理解,不辜負全總領導的厚望。
第五,要強化責任意識。今年將召開中國工會十五大,舉辦北京奧運會,各直屬單位要圍繞這些大事,做好相關服務工作,各單位主要領導都要牽頭組織、認真研究。關于經營指標問題,由董力同志組織資產監督管理部的同志制定。我的想法,總的要給一定的壓力,不加壓力,就壓不出水平,出不來效益,當然不會給大家壓垮。
第六,要強化管理意識。加強內部管理,建立科學規范的管理機制是工會事業發展的基礎。各單位還要加強黨風廉政建設,建立監督制約機制,做到勤政廉政,這是大事,不能項目完成了,干部倒下了。各單位主要負責同志一定要做到“兩手抓”。