公務(wù)員掛職鍛煉總結(jié)匯總十篇

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篇（1）

一、考核范圍

全區(qū)各級(jí)黨政群機(jī)關(guān)（含人大、政協(xié)、法院、檢察院）和事業(yè)單位在職在編工作人員。其中市管干部年度考核工作，由市委組織部統(tǒng)一安排；區(qū)管干部年度考核工作，由區(qū)委組織部統(tǒng)一安排；其他人員年度考核工作，由區(qū)人事局統(tǒng)一安排。

二、考核時(shí)間

20*年年度考核工作，自本文下發(fā)之日起，至20*年4月10日前結(jié)束。

三、考核等次

黨政群機(jī)關(guān)事業(yè)單位年度考核設(shè)立優(yōu)秀、稱職（合格）、基本稱職（基本合格）、不稱職（不合格）四個(gè)等次。

本次考核工作，全區(qū)優(yōu)秀指標(biāo)數(shù)控制在實(shí)際參加考核人數(shù)的15%以內(nèi)，實(shí)行統(tǒng)籌安排。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位優(yōu)秀指標(biāo)數(shù)統(tǒng)一下達(dá)（見(jiàn)優(yōu)秀指標(biāo)分配表）。區(qū)直部門、單位和各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)，一般工作人員的年度考核等次由各單位評(píng)定，分別上報(bào)；全區(qū)區(qū)管干部的年度考核等次由各考核組按照規(guī)定的比例，在征求區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大、政協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)同志的意見(jiàn)基礎(chǔ)上，分別提出各組的區(qū)管干部評(píng)定等次建議，再提交區(qū)委常委會(huì)議研究確定。

20*年年度考核，區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他區(qū)管干部由區(qū)委考察組進(jìn)行考核，一般干部采取評(píng)分量化進(jìn)行，即對(duì)被考核人通過(guò)民主測(cè)評(píng)確定分值。民主測(cè)評(píng)基本分設(shè)置為總分100分。民主測(cè)評(píng)平均分值達(dá)到90分以上的，可確定為優(yōu)秀等次（考核優(yōu)秀人數(shù)必須嚴(yán)格控制在下達(dá)指標(biāo)數(shù)內(nèi)）；平均分值在70-89分之間的確定為稱職（合格）等次；平均分值在60-69分之間的為基本稱職（基本合格）等次；平均分值在59分以下的確定為不稱職（不合格）。確定為基本稱職（基本合格）、不稱職（不合格）等次，考核委員會(huì)或考核小組要認(rèn)真核實(shí)情況，準(zhǔn)確把握，并按規(guī)定審核。

四、考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)家行政機(jī)關(guān)公務(wù)員和機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員考核內(nèi)容包括德、能、勤、績(jī)、廉（思想品德20分、履職能力25分、服務(wù)態(tài)度10分、工作實(shí)績(jī)35分、廉潔自律10分）五個(gè)方面。考核是在全面考核德、能、勤、廉的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)，并把工作實(shí)績(jī)作為評(píng)價(jià)工作人員的主要依據(jù)（具體各類人員考核基本標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件）。

五、考核方法

考核工作堅(jiān)持平時(shí)考核和年度（定期）考核相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合，注重量化考核。各單位要結(jié)合實(shí)際，合理制定考核方案，注重多層面考核，要把量化測(cè)評(píng)結(jié)果作為確定年度考核等次的重要依據(jù)。

各部門、單位在開(kāi)展考核工作時(shí)，要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行。

（一）區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部和其他區(qū)管干部的考核程序由區(qū)委組織部統(tǒng)一安排，區(qū)考核組分單位組織實(shí)施。

（二）國(guó)家行政機(jī)關(guān)公務(wù)員的考核程序：

1、被考核公務(wù)員總結(jié)本年度德、能、勤、績(jī)、廉表現(xiàn)，重點(diǎn)是履行職位職責(zé)和完成所承擔(dān)的工作任務(wù)的情況，填寫《公務(wù)員年度考核登記表》，并在一定范圍內(nèi)述職、測(cè)評(píng)；

2、主管領(lǐng)導(dǎo)在聽(tīng)取群眾和公務(wù)員本人意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)平時(shí)考核情況和個(gè)人年度總結(jié)，寫出評(píng)語(yǔ)，提出考核等次建議和改進(jìn)提高的要求；

3、對(duì)擬定為優(yōu)秀等次的公務(wù)員在本機(jī)關(guān)范圍內(nèi)公示，公示時(shí)間不少于3個(gè)工作日；

4、機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或考核委員會(huì)根據(jù)主管領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)、民主測(cè)評(píng)情況和優(yōu)秀等次名額，確定考核等次；

5、將考核結(jié)果以書面形式通知被考核公務(wù)員，并由公務(wù)員本人在填寫考核等次的《公務(wù)員年度考核登記表》上簽字。被考核公務(wù)員拒不簽字的，由機(jī)關(guān)公務(wù)員管理部門作出書面說(shuō)明，并在《公務(wù)員年度考核登記表》上注明。

（三）機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的考核程序：

1、被考核者按照考核內(nèi)容撰寫個(gè)人總結(jié)或述職報(bào)告，并報(bào)直接主管領(lǐng)導(dǎo)審閱；

2、在本單位全體干部職工會(huì)上述職；

3、進(jìn)行群眾民主評(píng)議，本單位的全體人員對(duì)其進(jìn)行逐項(xiàng)評(píng)議打分；

4、根據(jù)測(cè)評(píng)情況和優(yōu)秀等次名額確定考核等次，并對(duì)擬確定為優(yōu)秀的人員進(jìn)行公示。

5、反饋考核結(jié)果，由本人在填寫考核等次的《年度考核登記表》上簽字。

六、幾種特殊情況人員的考核問(wèn)題

1、新錄用人員在試用期內(nèi)參加年度考核，不確定等次，只寫評(píng)語(yǔ)，作為任職、定級(jí)的依據(jù)。

2、新調(diào)入人員（含調(diào)任或轉(zhuǎn)任的公務(wù)員），由其調(diào)入（調(diào)任或轉(zhuǎn)任）的現(xiàn)工作單位進(jìn)行考核并確定等次。其調(diào)入（調(diào)任或轉(zhuǎn)任）前的有關(guān)情況，由原單位提供。

3、掛職鍛煉的公務(wù)員，掛職鍛煉時(shí)間在半年以上的，由掛職單位進(jìn)行考核并確定等次；掛職鍛煉不足半年的，由派出單位進(jìn)行考核。掛職鍛煉的其他人員，由區(qū)委組織部、區(qū)人事局根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行考核，并確定等次。掛職鍛煉結(jié)束的當(dāng)年由掛職的單位提供有關(guān)情況，原單位進(jìn)行考核。

4、單位派出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的公務(wù)員和工作人員，由原單位負(fù)責(zé)考核并確定考核等次，其學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的有關(guān)情況，由所在學(xué)習(xí)、培訓(xùn)單位提供。在本考核年度內(nèi)，非單位派出但經(jīng)單位同意外出學(xué)習(xí)、不在工作崗位時(shí)間超過(guò)半年的，不進(jìn)行年度考核。

5、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，由轉(zhuǎn)業(yè)后所在單位考核，其轉(zhuǎn)業(yè)前的情況，可參閱干部轉(zhuǎn)業(yè)時(shí)的鑒定，一般當(dāng)年確定為稱職（合格）等次。

6、本年度病、事假累計(jì)超過(guò)半年或事假連續(xù)超過(guò)3個(gè)月的，擅自離職半個(gè)月以上，超假一個(gè)月以上的，或留職停薪超過(guò)半年的，不進(jìn)行考核。

7、機(jī)構(gòu)改革中離崗?fù)损B(yǎng)人員，本人自愿可不參加年度考核，由單位直接定為“稱職”等次。

8、對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不參加年度考核的人員，不確定考核等次，經(jīng)教育后仍然拒絕參加的，直接確定其考核結(jié)果為不稱職（不合格）等次。

9、涉嫌違法亂紀(jì)被立案調(diào)查尚未結(jié)案的工作人員，參加年度考核，不寫評(píng)語(yǔ)、不定等次。結(jié)案后，不給予處分或者給予警告處分的，按規(guī)定補(bǔ)定等次。

10、受處分公務(wù)員的年度考核，按《*省公務(wù)員考核辦法（試行）》執(zhí)行；受處分的其他工作人員按照合紀(jì)發(fā)[2002]18號(hào)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于紀(jì)律處分執(zhí)行工作的有關(guān)規(guī)定〉的通知》執(zhí)行。

單位對(duì)受到處分的人員情況（何時(shí)、何文號(hào)、何處分），要在《被考核人簡(jiǎn)明情況登記表》備注欄中注清楚。

七、考核結(jié)果的使用

年度考核結(jié)果作為調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員職務(wù)、級(jí)別、工資以及獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)、辭退的依據(jù)。

公務(wù)員年度考核被確定為稱職以上等次的，按照下列規(guī)定辦理：

（一）累計(jì)兩年被確定為稱職以上等次的，在所定級(jí)別對(duì)應(yīng)工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個(gè)工資檔次；

（二）累計(jì)五年被確定為稱職以上等次的，在所任職務(wù)對(duì)應(yīng)級(jí)別范圍內(nèi)晉升一個(gè)級(jí)別；

（三）確定為稱職以上等次，且符合規(guī)定的其他任職資格條件的，具有晉升職務(wù)的資格；連續(xù)三年以上被確定為優(yōu)秀等次的，晉升職務(wù)時(shí)優(yōu)先考慮；

（四）被確定為優(yōu)秀等次的，當(dāng)年給予嘉獎(jiǎng)；連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的，記三等功；

根據(jù)組通字[20*]4號(hào)《關(guān)于實(shí)施〈*省公務(wù)員考核辦法（試行）〉有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充通知》規(guī)定，公務(wù)員年度考核被確定為優(yōu)秀等次的，予以嘉獎(jiǎng)，獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)為800元；自2005年起，連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的，記三等功一次，獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)為1500元。

（五）享受年度考核獎(jiǎng)金。

公務(wù)員年度考核被確定為基本稱職等次的，按照下列規(guī)定辦理：

（一）由單位領(lǐng)導(dǎo)成員或機(jī)關(guān)公務(wù)員管理部門負(fù)責(zé)人對(duì)其誡勉談話，限期改進(jìn)；

（二）本考核年度不計(jì)算為按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別和級(jí)別工資檔次的考核年限；

（三）一年內(nèi)不得晉升職務(wù)；

（四）不享受年度考核獎(jiǎng)金。

公務(wù)員年度考核被確定為不稱職等次的，按照下列規(guī)定辦理：

（一）降低一個(gè)職務(wù)層次任職，降職決定按照公務(wù)員管理權(quán)限由任免機(jī)關(guān)在三個(gè)月內(nèi)作出。降職后，職務(wù)、級(jí)別工資按有關(guān)規(guī)定調(diào)整;無(wú)職可降的，其級(jí)別工資降低一個(gè)工資檔次；

（二）本考核年度不計(jì)算為按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別和級(jí)別工資檔次的考核年限；

（三）不享受年度考核獎(jiǎng)金；

（四）連續(xù)兩年年度考核被確定為不稱職等次的，予以辭退。

公務(wù)員主管部門和公務(wù)員所在機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)考核情況，有針對(duì)性地對(duì)公務(wù)員進(jìn)行培訓(xùn)。

八、幾點(diǎn)要求

1、考核工作要堅(jiān)持客觀公正、注重實(shí)績(jī)、發(fā)揚(yáng)民主的原則，按規(guī)定的權(quán)限、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行。

2、各部門單位工作人員的考核結(jié)果，按干部管理權(quán)限分別報(bào)送區(qū)委組織部和區(qū)人事局審核備案。報(bào)區(qū)人事局審核材料，公務(wù)員應(yīng)提供年度考核結(jié)果審核表、被考核人簡(jiǎn)明情況登記表、考核量化測(cè)評(píng)匯總表各一式兩份，年度考核登記表、公示材料各一份；機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員應(yīng)提供考核結(jié)果統(tǒng)計(jì)表、考核花名冊(cè)各一式兩份，年度考核登記表、公示材料各一份。

篇（2）

第三條公務(wù)員考核堅(jiān)持客觀公正、民主公開(kāi)、注重實(shí)績(jī)的原則，采取領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合，平時(shí)與定期相結(jié)合，定性與定量相結(jié)合的辦法，按照規(guī)定的權(quán)限、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行。

第二章考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)

第四條對(duì)公務(wù)員的考核，以公務(wù)員的職位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù)，全面考核德、能、勤、績(jī)、廉，重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。

德，是指思想政治素質(zhì)及個(gè)人品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德等方面的表現(xiàn)。

能，是指履行職責(zé)的業(yè)務(wù)素質(zhì)能力。

勤，是指責(zé)任心、工作態(tài)度、工作作風(fēng)等方面的表現(xiàn)。績(jī)，是指完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率和所產(chǎn)生的效益。

廉，是指廉潔自律等方面的表現(xiàn)。

考核機(jī)關(guān)應(yīng)結(jié)合實(shí)際，對(duì)德、能、勤、績(jī)、廉進(jìn)行細(xì)化分解，制定科學(xué)合理的考核要素及標(biāo)準(zhǔn)，提高考核質(zhì)量。

第五條公務(wù)員的考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次。

第六條確定為優(yōu)秀等次須具備以下條件：

（一）思想政治素質(zhì)高；

（二）精通業(yè)務(wù)，工作能力強(qiáng)；

（三）工作責(zé)任心強(qiáng)，勤勉盡責(zé)，工作作風(fēng)好；

（四）工作實(shí)績(jī)突出；

（五）清正廉潔。

第七條確定為稱職等次須具備以下條件：

（一）思想政治素質(zhì)較高；

（二）熟悉業(yè)務(wù)，工作能力較強(qiáng)；

（三）工作責(zé)任心強(qiáng)，工作積極，工作作風(fēng)較好；

（四）能完成本職工作；

（五）廉潔自律。

第八條公務(wù)員具有下列情形之一的，應(yīng)確定為基本稱職等次：

（一）思想政治素質(zhì)一般；

（二）履行職責(zé)的工作能力較弱；

（三）工作責(zé)任心一般，或工作作風(fēng)方面存在明顯不足；

（四）能基本完成本職工作，但完成工作的質(zhì)量和效率不高，或工作中有較大失誤；

（五）能基本做到廉潔自律，但某些方面存在不足。

第九條公務(wù)員具有下列情形之一的，應(yīng)確定為不稱職等次：

（一）思想政治素質(zhì)較差；

（二）業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力明顯不能適應(yīng)工作要求；

（三）工作責(zé)任心或工作作風(fēng)差；

（四）不能完成工作任務(wù)，或在工作中因嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會(huì)影響；

（五）存在較為嚴(yán)重的不廉潔問(wèn)題。

第十條公務(wù)員年度考核被確定為優(yōu)秀等次的人數(shù)，一般掌握在本機(jī)關(guān)實(shí)際參加考核公務(wù)員總?cè)藬?shù)的15％以內(nèi)，并在不同層次人員中合理確定。

獲得市級(jí)及以上綜合性表彰的機(jī)關(guān)，年度考核評(píng)優(yōu)比例提高5%。在全市目標(biāo)管理考核中被評(píng)為“優(yōu)秀”的機(jī)關(guān)，評(píng)優(yōu)比例提高5%；在全市目標(biāo)管理考核中被評(píng)為“不合格”的機(jī)關(guān)，評(píng)優(yōu)比例降低5%。依據(jù)全市機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能評(píng)議結(jié)果，適當(dāng)提高和降低部分機(jī)關(guān)的評(píng)優(yōu)比例。優(yōu)秀等次比例最高不超過(guò)20%。

第三章考核方法和程序

第十一條公務(wù)員考核由所在機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子要加強(qiáng)對(duì)考核工作領(lǐng)導(dǎo)，也可根據(jù)需要成立考核委員會(huì)或考核工作小組，承擔(dān)具體考核工作。

第十二條公務(wù)員考核分為平時(shí)考核和年度考核，平時(shí)考核為年度考核提供依據(jù)。各機(jī)關(guān)可根據(jù)職責(zé)特點(diǎn)，結(jié)合年度工作目標(biāo)任務(wù)，制定公務(wù)員年度職責(zé)要求和工作目標(biāo)，作為平時(shí)考核和年度考核的依據(jù)。應(yīng)結(jié)合實(shí)際，積極探索簡(jiǎn)便有效、規(guī)范合理的公務(wù)員平時(shí)考核方法，督促公務(wù)員認(rèn)真履行職責(zé)。

年度考核在每年年末或翌年年初進(jìn)行，在翌年3月底前完成。

第十三條年度考核基本程序：

（一）被考核公務(wù)員按照職位職責(zé)要求，總結(jié)本人年度工作任務(wù)完成情況和德才表現(xiàn)，并進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，填寫《公務(wù)員年度考核登記表》（附件1）；

（二）擔(dān)任機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員在機(jī)關(guān)全體人員會(huì)議上述職，并依據(jù)《公務(wù)員考核民主測(cè)評(píng)參考表》（附件2）進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。其他非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的述職和測(cè)評(píng)由各機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際確定；

（三）主管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)被考核公務(wù)員平時(shí)考核、個(gè)人總結(jié)或民主測(cè)評(píng)等情況，寫出評(píng)語(yǔ)，提出考核等次建議；

（四）機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子或考核委員會(huì)（考核工作小組）根據(jù)主管領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)、民主測(cè)評(píng)和優(yōu)秀等次名額等情況，綜合研究確定考核等次；

（五）對(duì)擬定為優(yōu)秀等次的公務(wù)員在本機(jī)關(guān)范圍內(nèi)進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于3個(gè)工作日；

（六）將考核結(jié)果以書面形式通知被考核公務(wù)員，或由公務(wù)員本人在填寫考核等次的《公務(wù)員年度考核登記表》上簽字。被考核公務(wù)員拒不簽字認(rèn)可考核結(jié)果的，由機(jī)關(guān)公務(wù)員管理部門在其《公務(wù)員年度考核登記表》上注明有關(guān)情況，考核結(jié)果有效。

不進(jìn)行考核或本人拒絕參加考核的公務(wù)員，由機(jī)關(guān)公務(wù)員管理部門填寫《公務(wù)員年度考核登記表》，并注明有關(guān)情況。

第十四條公務(wù)員對(duì)年度考核被確定為不稱職等次不服的，可以自接到考核結(jié)果書面通知之日起三十日內(nèi)，向所在機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核，所在機(jī)關(guān)在三十日內(nèi)做出復(fù)核決定后以書面形式通知本人。對(duì)復(fù)核結(jié)果不服的，可以自接到復(fù)核決定之日起十五日內(nèi)，向同級(jí)公務(wù)員主管部門或上一級(jí)機(jī)關(guān)提出申訴。也可以不經(jīng)復(fù)核，自接到考核結(jié)果通知之日起三十日內(nèi)直接提出申訴。

第十五條年度考核結(jié)束時(shí)，應(yīng)將本機(jī)關(guān)公務(wù)員年度考核工作總結(jié)和《年度考核結(jié)果審核表》（附件3）、《被考核公務(wù)員簡(jiǎn)明情況登記表》（附件4），按照公務(wù)員管理權(quán)限，分別報(bào)送市委組織部、市人事局審核。縣、區(qū)公務(wù)員年度考核結(jié)果由同級(jí)公務(wù)員主管部門審核，匯總報(bào)送市人事局備案。經(jīng)公務(wù)員主管部門審核同意或備案后，各機(jī)關(guān)方可公布考核結(jié)果，并將《公務(wù)員年度考核登記表》存入本人檔案。

第四章相關(guān)問(wèn)題處理

第十六條新錄用的公務(wù)員在試用期內(nèi)參加年度考核，不確定等次，只寫評(píng)語(yǔ)，作為任職、定級(jí)的依據(jù)。

第十七條調(diào)任或者轉(zhuǎn)任的公務(wù)員，由其調(diào)任或者轉(zhuǎn)任的現(xiàn)機(jī)關(guān)進(jìn)行考核并確定等次。其調(diào)任或者轉(zhuǎn)任前的有關(guān)情況，由原機(jī)關(guān)（單位）提供。

軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置到機(jī)關(guān)擔(dān)任公務(wù)員的，由轉(zhuǎn)業(yè)后的所在機(jī)關(guān)考核，其轉(zhuǎn)業(yè)前情況可參閱干部轉(zhuǎn)業(yè)時(shí)的鑒定，一般當(dāng)年確定為稱職等次。

掛職鍛煉的公務(wù)員，在本市掛職鍛煉時(shí)間為半年以上的，由掛職機(jī)關(guān)進(jìn)行考核并確定等次，考核結(jié)果為優(yōu)秀等次的，經(jīng)公務(wù)員主管部門批準(zhǔn)可不占掛職機(jī)關(guān)評(píng)優(yōu)名額。掛職結(jié)束的當(dāng)年、掛職時(shí)間不足半年或在本市以外掛職的，由掛職機(jī)關(guān)（單位）提供有關(guān)情況，派出機(jī)關(guān)進(jìn)行考核。

機(jī)關(guān)派出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的公務(wù)員，由派出機(jī)關(guān)進(jìn)行考核，其學(xué)習(xí)、培訓(xùn)表現(xiàn)相關(guān)情況，由所在學(xué)習(xí)、培訓(xùn)單位提供。非機(jī)關(guān)派出但經(jīng)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)請(qǐng)假外出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的公務(wù)員，請(qǐng)假時(shí)間累計(jì)超過(guò)考核年度半年的，不進(jìn)行考核。

第十八條病假超過(guò)考核年度半年、事假超過(guò)考核年度3個(gè)月或病、事假累計(jì)超過(guò)考核年度半年的公務(wù)員，不進(jìn)行考核。

第十九條受黨紀(jì)處分的公務(wù)員，按下列規(guī)定處理：

（一）受黨內(nèi)警告處分的當(dāng)年，參加年度考核，不得確定為優(yōu)秀等次；

（二）受黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分的當(dāng)年，參加年度考核，因與職務(wù)行為有關(guān)的錯(cuò)誤而受嚴(yán)重警告處分的，確定為不稱職等次；因其他錯(cuò)誤而受嚴(yán)重警告處分的，只寫評(píng)語(yǔ)，不定等次；

（三）受撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的當(dāng)年，參加年度考核，確定為不稱職等次；第二年按其新任職務(wù)參加年度考核，確定等次；

（四）受處分的當(dāng)年，參加年度考核，確定為不稱職等次；受一年處分的第二年，參加年度考核，只寫評(píng)語(yǔ)，不定等次；受二年處分的，第二年和第三年參加年度考核，只寫評(píng)語(yǔ)，不定等次；

（五）受處分的當(dāng)年，參加年度考核，確定為不稱職等次；第二年和第三年參加年度考核，只寫評(píng)語(yǔ)，不定等次。

第二十條受行政處分公務(wù)員的考核，按下列規(guī)定處理：

（一）受警告處分的當(dāng)年，參加年度考核，不得確定為優(yōu)秀等次；

（二）受記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職處分期間，參加年度考核，只寫評(píng)語(yǔ)，不定等次。在解除處分的當(dāng)年及以后，其年度考核不受原處分影響。

第二十一條考核年度內(nèi)，受黨紀(jì)處分同時(shí)又受行政處分的，按受黨紀(jì)處分的有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十二條公務(wù)員涉嫌違法違紀(jì)被立案調(diào)查尚未結(jié)案的，參加年度考核，不寫評(píng)語(yǔ)，不定等次。結(jié)案后，經(jīng)查實(shí)無(wú)違法違紀(jì)問(wèn)題的，給予補(bǔ)定等次；有錯(cuò)誤但免予處分或給予黨內(nèi)警告、行政警告處分的，按規(guī)定補(bǔ)定等次。

第二十三條對(duì)確屬被錯(cuò)誤處分的，可以根據(jù)本人表現(xiàn)補(bǔ)定考核等次，錯(cuò)誤處分期間直接計(jì)算為考核年限。

第二十四條公務(wù)員不服從所在機(jī)關(guān)或公務(wù)員主管部門安排參加培訓(xùn)的，或參加培訓(xùn)后考試、考核不合格的，當(dāng)年年度考核不得確定為優(yōu)秀等次。

第二十五條對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不參加年度考核的公務(wù)員，經(jīng)教育后仍然拒絕參加的，直接確定其考核結(jié)果為不稱職等次。

第五章考核結(jié)果使用

第二十六條公務(wù)員年度考核結(jié)果應(yīng)作為調(diào)整公務(wù)員職務(wù)、級(jí)別、工資以及公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)、辭退的依據(jù)。

第二十七條公務(wù)員年度考核被確定為稱職及以上等次的，按照下列規(guī)定辦理：

（一）累計(jì)兩年被確定為稱職及以上等次的，在所定級(jí)別對(duì)應(yīng)工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個(gè)工資檔次；

（二）累計(jì)五年被確定為稱職及以上等次的，在所任職務(wù)對(duì)應(yīng)級(jí)別范圍內(nèi)晉升一個(gè)級(jí)別；

（三）確定為稱職及以上等次，且符合規(guī)定的其他任職資格條件的，具有晉升職務(wù)的資格；連續(xù)三年以上被確定為優(yōu)秀等次的，晉升職務(wù)時(shí)優(yōu)先考慮；

（四）被確定為優(yōu)秀等次的，當(dāng)年給予嘉獎(jiǎng)；連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的，記三等功。給予嘉獎(jiǎng)、記三等功的，按照《公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定（試行）》的有關(guān)規(guī)定辦理；

（五）享受年度考核獎(jiǎng)金。

第二十八條公務(wù)員年度考核被確定為基本稱職等次的，按照下列規(guī)定辦理：

（一）由機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員或機(jī)關(guān)公務(wù)員管理部門負(fù)責(zé)人對(duì)其誡勉談話，限期改進(jìn)；

（二）本考核年度不計(jì)算為按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別和級(jí)別工資檔次的考核年限；

（三）一年內(nèi)不得晉升職務(wù)；

（四）不享受年度考核獎(jiǎng)金。

第二十九條公務(wù)員年度考核被確定為不稱職等次的，按照下列規(guī)定辦理：

（一）降低一個(gè)職務(wù)層次任職，降職決定按照公務(wù)員管理權(quán)限由任免機(jī)關(guān)在三個(gè)月內(nèi)作出。降職后，職務(wù)、級(jí)別工資按有關(guān)規(guī)定調(diào)整；無(wú)職可降的，其級(jí)別工資降低一個(gè)工資檔次；

（二）本考核年度不計(jì)算為按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別和級(jí)別工資檔次的考核年限；

（三）不享受年度考核獎(jiǎng)金；

（四）連續(xù)兩年年度考核被確定為不稱職等次的，予以辭退。

第三十條公務(wù)員不參加考核或參加考核不定等次的，本考核年度不計(jì)算為按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別和級(jí)別工資檔次的考核年限，不享受當(dāng)年年度考核獎(jiǎng)金。

第三十一條對(duì)被確定為基本稱職、不稱職等次的公務(wù)員，公務(wù)員主管部門和公務(wù)員所在機(jī)關(guān)要針對(duì)其所存在的問(wèn)題和不足，按崗位（職位）職責(zé)要求進(jìn)行基本素質(zhì)培訓(xùn)。

篇（3）

第二條本規(guī)定所稱公務(wù)員考核是指對(duì)非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員的考核。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)成員的考核，由主管機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定辦理。

第三條公務(wù)員考核堅(jiān)持客觀公正、注重實(shí)績(jī)的原則，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合，平時(shí)與定期相結(jié)合，定性與定量相結(jié)合的方法，按照規(guī)定的權(quán)限、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行。

第二章考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

第四條對(duì)公務(wù)員的考核，以公務(wù)員的職位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù)，全面考核德、能、勤、績(jī)、廉，重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。

德，是指思想政治素質(zhì)及個(gè)人品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德等方面的表現(xiàn)。

能，是指履行職責(zé)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。

勤，是指責(zé)任心、工作態(tài)度、工作作風(fēng)等方面的表現(xiàn)。

績(jī)，是指完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率和所產(chǎn)生的效益。

廉，是指廉潔自律等方面的表現(xiàn)。

第五條公務(wù)員的考核分為平時(shí)考核和定期考核。定期考核以平時(shí)考核為基礎(chǔ)。

平時(shí)考核重點(diǎn)考核公務(wù)員完成日常工作任務(wù)、階段工作目標(biāo)情況以及出勤情況，可以采取被考核人填寫工作總結(jié)、專項(xiàng)工作檢查、考勤等方式進(jìn)行，由主管領(lǐng)導(dǎo)予以審核評(píng)價(jià)。

定期考核采取年度考核的方式，在每年年末或者翌年年初進(jìn)行。

第六條年度考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)等次。

第七條確定為優(yōu)秀等次須具備下列條件：

（一）思想政治素質(zhì)高；

（二）精通業(yè)務(wù)，工作能力強(qiáng)；

（三）工作責(zé)任心強(qiáng)，勤勉盡責(zé)，工作作風(fēng)好；

（四）工作實(shí)績(jī)突出；

（五）清正廉潔。

第八條確定為稱職等次須具備下列條件：

（一）思想政治素質(zhì)較高；

（二）熟悉業(yè)務(wù)，工作能力較強(qiáng)；

（三）工作責(zé)任心強(qiáng)，工作積極，工作作風(fēng)較好；

（四）能夠完成本職工作；

（五）廉潔自律。

第九條公務(wù)員具有下列情形之一的，應(yīng)確定為基本稱職等次：

（一）思想政治素質(zhì)一般；

（二）履行職責(zé)的工作能力較弱；

（三）工作責(zé)任心一般，或工作作風(fēng)方面存在明顯不足；

（四）能基本完成本職工作，但完成工作的數(shù)量不足、質(zhì)量和效率不高，或在工作中有較大失誤；

（五）能基本做到廉潔自律，但某些方面存在不足。

第十條公務(wù)員具有下列情形之一的，應(yīng)確定為不稱職等次：

（一）思想政治素質(zhì)較差；

（二）業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力不能適應(yīng)工作要求；

（三）工作責(zé)任心或工作作風(fēng)差；

（四）不能完成工作任務(wù)，或在工作中因嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會(huì)影響；

（五）存在不廉潔問(wèn)題，且情形較為嚴(yán)重。

第十一條公務(wù)員年度考核優(yōu)秀等次人數(shù)，一般掌握在本機(jī)關(guān)參加年度考核的公務(wù)員總?cè)藬?shù)的百分之十五以內(nèi)，最多不超過(guò)百分之二十。

第三章考核程序

第十二條公務(wù)員考核按照管理權(quán)限和規(guī)定的程序進(jìn)行，由機(jī)關(guān)公務(wù)員管理部門組織實(shí)施。

機(jī)關(guān)在年度考核時(shí)可以設(shè)立考核委員會(huì)。考核委員會(huì)由本機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員、公務(wù)員管理及其他有關(guān)部門人員和公務(wù)員代表組成。

第十三條年度考核按下列程序進(jìn)行：

（一）被考核公務(wù)員按照職位職責(zé)和有關(guān)要求進(jìn)行總結(jié)，并在一定范圍內(nèi)述職；

（二）主管領(lǐng)導(dǎo)在聽(tīng)取群眾和公務(wù)員本人意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)平時(shí)考核情況和個(gè)人總結(jié)，寫出評(píng)語(yǔ)，提出考核等次建議和改進(jìn)提高的要求；

（三）對(duì)擬定為優(yōu)秀等次的公務(wù)員在本機(jī)關(guān)范圍內(nèi)公示；

（四）由本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者授權(quán)的考核委員會(huì)確定考核等次；

（五）將考核結(jié)果以書面形式通知被考核公務(wù)員，并由公務(wù)員本人簽署意見(jiàn)。

對(duì)擔(dān)任機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的考核，必要時(shí)可以在一定范圍內(nèi)進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。

第十四條公務(wù)員對(duì)年度考核定為不稱職等次不服，可以按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)核和申訴。

第十五條各機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將《公務(wù)員年度考核登記表》存入公務(wù)員本人檔案，同時(shí)將本機(jī)關(guān)公務(wù)員年度考核情況報(bào)送同級(jí)公務(wù)員主管部門。

第四章考核結(jié)果的使用

第十六條公務(wù)員年度考核的結(jié)果作為調(diào)整公務(wù)員職務(wù)、級(jí)別、工資以及公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)、辭退的依據(jù)。

第十七條公務(wù)員年度考核被確定為稱職以上等次的，按照下列規(guī)定辦理：

（一）累計(jì)兩年被確定為稱職以上等次的，在所定級(jí)別對(duì)應(yīng)工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個(gè)工資檔次；

（二）累計(jì)五年被確定為稱職以上等次的，在所任職務(wù)對(duì)應(yīng)級(jí)別范圍內(nèi)晉升一個(gè)級(jí)別；

（三）確定為稱職以上等次，且符合規(guī)定的其他任職資格條件的，具有晉升職務(wù)的資格；連續(xù)三年以上被確定為優(yōu)秀等次的，晉升職務(wù)時(shí)優(yōu)先考慮；

（四）被確定為優(yōu)秀等次的，當(dāng)年給予嘉獎(jiǎng)；連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的，記三等功；

（五）享受年度考核獎(jiǎng)金。

第十八條公務(wù)員年度考核被確定為基本稱職等次的，按照下列規(guī)定辦理：

（一）對(duì)其誡勉談話，限期改進(jìn)；

（二）本考核年度不計(jì)算為按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別和級(jí)別工資檔次的考核年限；

（三）一年內(nèi)不得晉升職務(wù)；

（四）不享受年度考核獎(jiǎng)金；

第十九條公務(wù)員年度考核被確定為不稱職等次的，按照下列規(guī)定辦理：

（一）降低一個(gè)職務(wù)層次任職；

（二）本考核年度不計(jì)算為按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別和級(jí)別工資檔次的考核年限；

（三）不享受年度考核獎(jiǎng)金；

（四）連續(xù)兩年年度考核被確定為不稱職等次的，予以辭退。

第二十條公務(wù)員主管部門和公務(wù)員所在機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)考核情況，有針對(duì)性地對(duì)公務(wù)員進(jìn)行培訓(xùn)。

第五章相關(guān)事宜

第二十一條新錄用的公務(wù)員在試用期內(nèi)參加年度考核，不確定等次，只寫評(píng)語(yǔ)，作為任職、定級(jí)的依據(jù)。

第二十二條調(diào)任或者轉(zhuǎn)任的公務(wù)員，由其調(diào)任或者轉(zhuǎn)任的現(xiàn)工作單位進(jìn)行考核并確定等次。其調(diào)任或者轉(zhuǎn)任前的有關(guān)情況，由原單位提供。

掛職鍛煉的公務(wù)員，在掛職鍛煉期間由掛職單位進(jìn)行考核并確定等次。不足半年的，由派出單位進(jìn)行考核。

單位派出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的公務(wù)員，由派出單位進(jìn)行考核，主要根據(jù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)表現(xiàn)確定等次。其學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的相關(guān)情況，由所在學(xué)習(xí)、培訓(xùn)單位提供。

第二十三條病、事假累計(jì)超過(guò)考核年度半年的公務(wù)員，不進(jìn)行考核。

第二十四條公務(wù)員涉嫌違法違紀(jì)被立案調(diào)查尚未結(jié)案的，參加年度考核，不寫評(píng)語(yǔ)、不定等次。結(jié)案后，不給予處分或者給予警告處分的，按規(guī)定補(bǔ)定等次。

第二十五條受處分公務(wù)員的年度考核，按下列規(guī)定辦理：

（一）受警告處分的當(dāng)年，參加年度考核，不得確定為優(yōu)秀等次；

（二）受記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職處分的期間，參加年度考核，只寫評(píng)語(yǔ)，不定等次。在解除處分的當(dāng)年及以后，其年度考核不受原處分影響。

篇（4）

第二條本辦法所稱公務(wù)員考核，是指對(duì)非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員的考核。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)成員的考核，由主管機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定辦理。

第三條公務(wù)員考核應(yīng)堅(jiān)持客觀公正、注重實(shí)績(jī)的原則，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合，平時(shí)與定期相結(jié)合，定性與定量相結(jié)合的方法，按照規(guī)定的權(quán)限、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行。

第二章考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

第四條對(duì)公務(wù)員的考核，以公務(wù)員的職位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù)，全面考核德、能、勤、績(jī)、廉，重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。

德，是指思想政治素質(zhì)及個(gè)人品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德等方面的表現(xiàn)。

能，是指履行職責(zé)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。

勤，是指責(zé)任心、工作態(tài)度、工作作風(fēng)等方面的表現(xiàn)。

績(jī)，是指完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率和所產(chǎn)生的效益。

廉，是指廉潔自律等方面的表現(xiàn)。

第五條公務(wù)員的考核分為平時(shí)考核和定期考核。定期考核以平時(shí)考核為基礎(chǔ)。

平時(shí)考核重點(diǎn)考核公務(wù)員完成日常工作任務(wù)、階段工作目標(biāo)以及出勤情況,可以采取被考核人填寫工作總結(jié)、專項(xiàng)工作總結(jié)、考勤等方式進(jìn)行，由主管領(lǐng)導(dǎo)予以審核評(píng)價(jià)。

定期考核采取年度考核的方式，在每年12月至翌年2月進(jìn)行。

第六條年度考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)等次。

第七條確定為優(yōu)秀等次須具備下列條件：

（一）思想政治素質(zhì)高；

（二）精通業(yè)務(wù)，工作能力強(qiáng)；

（三）工作責(zé)任心強(qiáng)，勤勉盡責(zé)，工作作風(fēng)好；

（四）工作實(shí)績(jī)突出；

（五）清正廉潔。

第八條確定為稱職等次須具備下列條件：

（一）思想政治素質(zhì)較高；

（二）熟悉業(yè)務(wù)，工作能力較強(qiáng)；

（三）工作責(zé)任心強(qiáng)，工作積極，工作作風(fēng)較好；

（四）能夠完成本職工作；

（五）廉潔自律。

第九條公務(wù)員具有下列情形之一的，應(yīng)確定為基本稱職等次：

（一）思想政治素質(zhì)一般；

（二）履行職責(zé)的工作能力較弱；

（三）工作責(zé)任心一般，或工作作風(fēng)方面存在明顯不足；

（四）能基本完成本職工作，但完成工作的數(shù)量不足、質(zhì)量和效率不高，或在工作中有較大失誤；

（五）能基本做到廉潔自律，但某些方面存在不足。

第十條公務(wù)員具有下列情形之一的，應(yīng)確定為不稱職等次：

（一）思想政治素質(zhì)較差；

（二）業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力不能適應(yīng)工作要求；

（三）工作責(zé)任心或工作作風(fēng)差；

（四）不能完成工作任務(wù)，或在工作中因嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會(huì)影響；

（五）當(dāng)年曠工或者因公外出、請(qǐng)假期滿無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過(guò)五個(gè)工作日，或累計(jì)超過(guò)十個(gè)工作日；

（六）存在不廉潔問(wèn)題，且情形較為嚴(yán)重。

第十一條各考核單位可以將考核內(nèi)容和等次標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)分和量化，結(jié)合本單位特點(diǎn)，針對(duì)不同類型、不同層次的公務(wù)員制定具體的、便于操作的考核辦法。

第十二條公務(wù)員年度考核應(yīng)嚴(yán)格堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)事求是。被確定為優(yōu)秀等次的人數(shù)，應(yīng)當(dāng)掌握在本機(jī)關(guān)參加年度考核的公務(wù)員總?cè)藬?shù)的百分之十五以內(nèi)。

機(jī)關(guān)當(dāng)年在綜合性評(píng)比中被授予榮譽(yù)稱號(hào)，或中央部委、省委省政府給予“先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號(hào)的，該單位優(yōu)秀等次的人數(shù)可控制在實(shí)際參加考核總?cè)藬?shù)的百分之二十以內(nèi)。

優(yōu)秀等次名額應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況在機(jī)關(guān)內(nèi)各職務(wù)層次人員中合理分配。

第三章考核程序

第十三條公務(wù)員考核按照管理權(quán)限和規(guī)定程序進(jìn)行，由本機(jī)關(guān)公務(wù)員管理部門組織實(shí)施。

第十四條機(jī)關(guān)在年度考核時(shí)設(shè)立考核委員會(huì)，由本機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員及從事公務(wù)員管理、紀(jì)檢監(jiān)察工作、其他有關(guān)部門的人員和公務(wù)員代表組成。

考核委員會(huì)主要職責(zé)是：制定考核工作計(jì)劃；擬定考核的具體標(biāo)準(zhǔn)和方法；組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本機(jī)關(guān)各部門的考核工作；審核主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)公務(wù)員提出的考核等次意見(jiàn)；受理本機(jī)關(guān)公務(wù)員對(duì)考核結(jié)果不服的復(fù)核申請(qǐng)。

考核委員會(huì)的具體事務(wù)由本機(jī)關(guān)公務(wù)員管理部門承擔(dān)。

第十五條年度考核的基本程序是：

（一）被考核公務(wù)員按照職位職責(zé)和有關(guān)要求進(jìn)行年度總結(jié)，填寫《公務(wù)員年度考核登記表》，并在一定范圍內(nèi)述職；

（二）主管領(lǐng)導(dǎo)在聽(tīng)取群眾和公務(wù)員本人意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)平時(shí)考核情況和被考核公務(wù)員的個(gè)人總結(jié)，進(jìn)行綜合分析，寫出評(píng)語(yǔ)，提出考核等次建議和改進(jìn)提高的要求；

（三）對(duì)擬定為優(yōu)秀等次的公務(wù)員在本機(jī)關(guān)范圍內(nèi)進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公示；

（四）由本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者考核委員會(huì)對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)提出的考核等次建議進(jìn)行審核，確定考核等次；

（五）將考核結(jié)果以書面形式通知被考核公務(wù)員，并由被考核公務(wù)員簽署意見(jiàn)。

對(duì)擔(dān)任機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的考核，必要時(shí)可以在一定范圍內(nèi)進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。

第十六條公務(wù)員對(duì)年度考核被確定為不稱職等次不服的，可自接到考核結(jié)果通知之日起三十日內(nèi)，以書面形式向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核，復(fù)核期間，申請(qǐng)復(fù)核的公務(wù)員不得提出申訴；對(duì)復(fù)核結(jié)果不服的，可以自接到復(fù)核決定之日起十五日內(nèi)，按照規(guī)定向同級(jí)公務(wù)員主管部門或者本機(jī)關(guān)的上一級(jí)主管機(jī)關(guān)提出申訴；也可以不經(jīng)復(fù)核，自接到考核結(jié)果通知之日起三十日內(nèi)直接提出申訴。對(duì)申訴處理決定不服的，可以自接到申訴處理決定之日起三十日內(nèi)向作出處理決定的上一級(jí)機(jī)關(guān)提出再申訴。

第十七條各機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于翌年3月底前將本單位公務(wù)員年度考核總結(jié)（含基本稱職、不稱職等次人員情況說(shuō)明）和優(yōu)秀等次名冊(cè)、《公務(wù)員年度考核結(jié)果備案呈報(bào)表》送同級(jí)公務(wù)員主管部門備案。

經(jīng)公務(wù)員主管部門備案后，各機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將《公務(wù)員年度考核登記表》存入公務(wù)員本人檔案,并及時(shí)按照考核結(jié)果兌現(xiàn)有關(guān)待遇。

第四章考核結(jié)果的使用

第十八條公務(wù)員年度考核的結(jié)果作為調(diào)整公務(wù)員職務(wù)、級(jí)別、工資以及公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)、辭退的依據(jù)。

第十九條公務(wù)員年度考核被確定為稱職以上等次的，按照下列規(guī)定辦理：

（一）符合晉升工資條件的，晉升工資；

（二）確定為稱職以上等次，且符合規(guī)定的其他任職資格條件的，具有晉升職務(wù)的資格；連續(xù)三年以上被確定為優(yōu)秀等次的，晉升職務(wù)時(shí)優(yōu)先考慮；

（三）被確定為優(yōu)秀等次的，當(dāng)年給予嘉獎(jiǎng)；連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的，記三等功；

（四）享受年度考核獎(jiǎng)金。

第二十條公務(wù)員年度考核被確定為基本稱職等次的，按照下列規(guī)定辦理：

（一）對(duì)其誡勉談話，限期改進(jìn)；

（二）本考核年度不計(jì)算為按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別和級(jí)別工資檔次的考核年限；

（三）一年內(nèi)不得晉升職務(wù)；

（四）不享受年度考核獎(jiǎng)金。

第二十一條公務(wù)員年度考核被確定為不稱職等次的，按照下列規(guī)定辦理：

（一）降低一個(gè)職務(wù)層次任職，并按規(guī)定調(diào)整其工資；

（二）本考核年度不計(jì)算為按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別和級(jí)別工資檔次的考核年限；

（三）不享受年度考核獎(jiǎng)金；

（四）連續(xù)兩年年度考核被確定為不稱職等次的，予以辭退。

第二十二條對(duì)年度考核被確定為不稱職等次而又無(wú)職可降的公務(wù)員，應(yīng)予降低一個(gè)以上級(jí)別；無(wú)級(jí)別可降的，應(yīng)予降低一個(gè)以上級(jí)別工資檔次；如果其職務(wù)、級(jí)別、工資檔次均處于最低狀況，則不再降低，但須給予嚴(yán)肅批評(píng)教育。

第二十三條經(jīng)確認(rèn)屬考核不實(shí)的，應(yīng)重新確定考核等次，并及時(shí)更改有關(guān)待遇和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十四條公務(wù)員主管部門和公務(wù)員所在機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)考核情況，有針對(duì)性地對(duì)公務(wù)員進(jìn)行培訓(xùn)。

第五章相關(guān)事宜

第二十五條新錄用的公務(wù)員在試用期內(nèi)參加年度考核，不確定等次，只寫評(píng)語(yǔ)，作為任職、定級(jí)的依據(jù)。

第二十六條調(diào)任、轉(zhuǎn)任的公務(wù)員，由其調(diào)任、轉(zhuǎn)任的工作單位進(jìn)行考核并確定等次。其調(diào)任、轉(zhuǎn)任前的有關(guān)情況，由原單位提供。

掛職鍛煉或參加扶貧、農(nóng)村基層組織建設(shè)等專項(xiàng)工作的公務(wù)員，時(shí)間半年以上的由掛職、扶貧或服務(wù)單位進(jìn)行考核并提出確定等次的建議。考核材料及建議送派出單位，由派出單位研究確定考核等次，可不占派出單位優(yōu)秀等次名額。不足半年的，由派出單位進(jìn)行考核。

單位派出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的公務(wù)員，由派出單位進(jìn)行考核，主要根據(jù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)表現(xiàn)確定等次。其學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的相關(guān)情況，由所在學(xué)習(xí)、培訓(xùn)單位提供。

當(dāng)年的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，由接收安置單位根據(jù)工作表現(xiàn)和轉(zhuǎn)業(yè)時(shí)的鑒定確定考核等次。

第二十七條當(dāng)年退休的公務(wù)員不參加當(dāng)年的年度考核，除受記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職處分期間的情形外，年度獎(jiǎng)金按本人當(dāng)年工資及當(dāng)年實(shí)際工作月數(shù)計(jì)發(fā)。

第二十八條病、事假累計(jì)超過(guò)考核年度半年的公務(wù)員，不進(jìn)行考核。

第二十九條公務(wù)員涉嫌違法違紀(jì)被立案調(diào)查尚未結(jié)案的，參加年度考核，不寫評(píng)語(yǔ)、不定等次。結(jié)案后，不給予處分或者給予警告處分的，按規(guī)定補(bǔ)定等次。

第三十條受處分公務(wù)員的年度考核，按下列規(guī)定處理：

（一）受警告處分的當(dāng)年，參加年度考核，不得確定為優(yōu)秀等次；

（二）受記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職處分的期間，參加年度考核，只寫評(píng)語(yǔ)，不定等次。在解除處分的當(dāng)年及以后，其年度考核不受原處分影響。

篇（5）

中圖分類號(hào):F240文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2010)09-0088-03

公務(wù)員職位輪換又稱輪崗,是指在同一政府工作部門內(nèi),對(duì)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和某些工作性質(zhì)特殊的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的國(guó)家公務(wù)員,有計(jì)劃地調(diào)換職位任職。① 在中國(guó),為了培養(yǎng)高素質(zhì)的國(guó)家公務(wù)員隊(duì)伍,人事部于1996年根據(jù)《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》制定了《國(guó)家公務(wù)員職位輪崗暫行辦法》。據(jù)此,全國(guó)各地政府相繼進(jìn)行了公務(wù)員輪崗方面的有益嘗試,通過(guò)輪崗打破了原有的“以崗定終身”的死板制度,有效遏制了政府部門的腐敗現(xiàn)象,還提升了公務(wù)員素質(zhì)、優(yōu)化了公務(wù)員隊(duì)伍。

一、重慶市公務(wù)員輪崗調(diào)查樣本內(nèi)容及輪崗基本情況

(一)公務(wù)員調(diào)查樣本內(nèi)容

此次調(diào)查 ② 以男性公務(wù)員為主要對(duì)象。男412人,占71.0%;女153人,占26.4%;未回答15人,占2.6%。學(xué)歷以大專和本科層次居多。高中/中專及以下48人,占8.3%;大專164人,占28.3%;本科310人,占53.4%;碩士17人,占2.9%;博士及以上3人,占0.5%;未回答38人,占6.6%。調(diào)查樣本的職位類別以綜合管理類和行政執(zhí)法類居多,綜合管理類225人,占38.8%;專業(yè)技術(shù)類95人,占16.4%;行政執(zhí)法類206人,占35.5%,其他類型29人,占5%;未回答人數(shù)25人,占4.3%。

(二)公務(wù)員輪崗現(xiàn)狀

1.大多公務(wù)員認(rèn)為輪崗非常必要。調(diào)查顯示,認(rèn)為很有必要輪崗的有129人,占22.2%;認(rèn)為有必要輪崗的有355人,占61.2%;認(rèn)為沒(méi)有必要輪崗的有41人,占7.1%;選擇說(shuō)不清楚的有51人,占8.8%;未選的有4人,占0.7%(見(jiàn)表1)。公務(wù)員對(duì)輪崗的態(tài)度直接關(guān)系到輪崗工作的順利開(kāi)展,從調(diào)查的結(jié)果不難看出,現(xiàn)有公務(wù)員對(duì)輪崗多持積極支持態(tài)度,認(rèn)為輪崗是很必要的。

2.部分公務(wù)員對(duì)輪崗的相關(guān)法規(guī)認(rèn)識(shí)較為欠缺。調(diào)查顯示,對(duì)公務(wù)員輪崗法規(guī)很熟悉的有38人 ,占6.6%;熟悉的有287人,占49.5%;不熟悉的有202人,占34.8%;說(shuō)不清楚的有52人,占9%;未選的有1人,占0.2%(見(jiàn)表2)。輪崗法規(guī)是公務(wù)員輪崗的重要依據(jù),直接關(guān)系到輪崗工作的成效,調(diào)查結(jié)果顯示,近四成多的人對(duì)公務(wù)員輪崗法規(guī)的認(rèn)識(shí)較為欠缺。

3.公務(wù)員對(duì)輪崗方式的選擇呈多樣性特點(diǎn)。調(diào)查顯示,認(rèn)為本單位內(nèi)部輪崗好的有203人,占35%;認(rèn)為跨部門輪崗好的有244人,占42.1%;認(rèn)為到工作性質(zhì)不相似的部門輪崗好的有132人,占22.8%,認(rèn)為到國(guó)企掛職鍛煉好的有95人,占16.4%;認(rèn)為到工作性質(zhì)相似的部門輪崗的有235人,占40.5%;認(rèn)為跨地區(qū)輪崗的有116人,占20%。隨著全球一體化格局的形成及知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來(lái)臨,公務(wù)員對(duì)自身的工作也有了更多的審視,從調(diào)查結(jié)果不難看出,現(xiàn)有公務(wù)員更傾向于到跨部門的工作性質(zhì)相似的部門輪崗;同時(shí)一些追求自我發(fā)展的人更加希望到富有挑戰(zhàn)性的工作性質(zhì)不相似的部門及跨地區(qū)輪崗。

二 對(duì)重慶公務(wù)員輪崗現(xiàn)狀的基本評(píng)價(jià)

1.公務(wù)員輪崗觀念有所轉(zhuǎn)變。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來(lái)臨,公務(wù)員隊(duì)伍內(nèi)部結(jié)構(gòu)也發(fā)生了巨大的變化,他們不但擁有較高的知識(shí)文化水平,思想觀念更是走在時(shí)代的前列。與傳統(tǒng)的排斥輪崗不同,現(xiàn)任公務(wù)員大多都積極支持輪崗,認(rèn)為輪崗對(duì)個(gè)人、對(duì)組織都有著重要的促進(jìn)作用。為了更全面的了解組織領(lǐng)導(dǎo)及公務(wù)員個(gè)體對(duì)輪崗的看法,調(diào)查采取了隔離調(diào)查形式,從而確保結(jié)果的客觀性。結(jié)果顯示(見(jiàn)圖1),公務(wù)員中對(duì)輪崗持很支持的占25%,持較支持的占60.3%;領(lǐng)導(dǎo)持很支持的占18.1%,持較支持的占47.4%,從結(jié)果來(lái)看,部門領(lǐng)導(dǎo)及個(gè)體的公務(wù)員對(duì)輪崗大多都持支持態(tài)度,但相對(duì)而言個(gè)體公務(wù)員的輪崗意愿更要強(qiáng)于領(lǐng)導(dǎo)。

2.公務(wù)員輪崗方式較單一。受傳統(tǒng)行政觀念的影響,現(xiàn)階段中國(guó)公務(wù)員輪崗的方式還不夠靈活,方式較單一。《重慶市國(guó)家公務(wù)員職位輪換(輪崗)實(shí)施辦法》規(guī)定市級(jí)工作部門的公務(wù)員在本部門內(nèi)部不同處室之間輪崗;區(qū)級(jí)工作部門的公務(wù)員在本部門內(nèi)部不同科室之間輪崗;縣(市)級(jí)工作部門的公務(wù)員在本部門內(nèi)部不同科(股)室之間輪崗;該辦法還補(bǔ)充:根據(jù)實(shí)際需要和本人情況,也可以在各部門之間或本系統(tǒng)內(nèi)上下進(jìn)行交流 ①。調(diào)查了解到,現(xiàn)階段輪崗以系統(tǒng)內(nèi)部同級(jí)公務(wù)員的橫向流動(dòng)為主,而在部門之間或本系統(tǒng)內(nèi)上下流動(dòng)的情況較少,單一的輪崗方式已不能滿足多元化社會(huì)下公務(wù)員的意愿。

3.輪崗范圍擴(kuò)大,但輪崗相對(duì)比例較小。與以往輪崗范圍窄、輪崗人員少不同,本次輪崗除涉及市委、市人大常委、市政府、市政協(xié)、市紀(jì)委、市人民法院、人民檢察院的處級(jí)干部,還包括各派市委機(jī)關(guān)、市工商聯(lián)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)等人民團(tuán)體內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的處級(jí)干部; 在這次輪崗中,全市市直機(jī)關(guān)約1 000名處級(jí)公務(wù)員實(shí)現(xiàn)了崗位大輪換,其輪崗規(guī)模、范圍和人數(shù)都開(kāi)重慶之先河。但在中國(guó),公務(wù)員輪崗主要是針對(duì)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和某些工作性質(zhì)特殊的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的國(guó)家公務(wù)員進(jìn)行的職位輪換,輪崗比例相對(duì)較小;而對(duì)處于基層和中層的眾多公務(wù)員,因職位和工作所限一身難以實(shí)現(xiàn)輪崗。

4.公務(wù)員輪崗的法制化進(jìn)程還有待加強(qiáng)。1997年,重慶結(jié)合本市實(shí)際,根據(jù)人事部《國(guó)家公務(wù)員職位輪換(輪崗)暫行辦法》制定了《重慶市國(guó)家公務(wù)員職位輪換(輪崗)實(shí)施辦法》,通過(guò)這些年的不斷探索,輪崗制度日趨完善。但因公務(wù)員輪崗沒(méi)能與法制化建設(shè)有效結(jié)合,致使現(xiàn)行輪崗制度也暴露出一定的問(wèn)題,如一些人借助其強(qiáng)有力的關(guān)系網(wǎng)以輪崗為跳板實(shí)現(xiàn)其職位的大晉升。造成這一現(xiàn)象的原因可歸納為兩個(gè)層面:其一,現(xiàn)行輪崗法規(guī)還不完善,還存在一些疏漏的地方;如我市輪崗直接依據(jù)的是政府制定的《重慶市國(guó)家公務(wù)員職位輪換(輪崗)實(shí)施辦法》,該辦法未對(duì)輪崗的時(shí)間間隔、輪崗期滿后公務(wù)員流向等做具體的說(shuō)明。其二,輪崗法規(guī)因其監(jiān)督不力在執(zhí)行時(shí)出現(xiàn)了一定的偏差。

三、對(duì)健全公務(wù)員輪崗制度的幾點(diǎn)建議

1.加大教育培訓(xùn)力度,轉(zhuǎn)變公務(wù)員輪崗的觀念。思想指引行動(dòng),行動(dòng)直接導(dǎo)致結(jié)果,解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題是搞好公務(wù)員輪崗工作的前提和基礎(chǔ)。雖然人們對(duì)于公務(wù)員輪崗的觀念有所轉(zhuǎn)變,但與建立公務(wù)員輪崗的長(zhǎng)效機(jī)制,走向制度化、法制化的輪崗進(jìn)程還存在很大的差距,這就要求國(guó)家公務(wù)員必須首先在思想觀念上樹立起輪崗的的積極思想,要充分認(rèn)識(shí)到公務(wù)員輪崗的重要意義和必然性,對(duì)輪崗制度的方式、原則、組織程序等具體的內(nèi)容都應(yīng)該有明確而清晰的認(rèn)識(shí)。因此,各級(jí)政府應(yīng)加大宣傳力度,通過(guò)媒體、會(huì)議等多種渠道就輪崗的主要目標(biāo)、重要意義做好宣傳工作,讓公務(wù)員對(duì)輪崗有一個(gè)正確認(rèn)識(shí);同時(shí),各級(jí)政府部門應(yīng)積極組織公務(wù)員進(jìn)行有關(guān)輪崗的政策、法規(guī)的學(xué)習(xí),讓他們的認(rèn)識(shí)上升一個(gè)高度,從而積極主動(dòng)的支持輪崗工作的開(kāi)展。

2.擴(kuò)大輪崗比例,豐富輪崗方式。中國(guó)公務(wù)員隊(duì)伍龐大,為了使更多的人可以改變“一崗終身制”的現(xiàn)狀,豐富現(xiàn)有輪崗方式,有必要借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家公務(wù)員輪崗的成功經(jīng)驗(yàn)。如日本采取了“輪換工作法”,規(guī)定考取上級(jí)職的公務(wù)員二年左右調(diào)動(dòng)一次工作,考取中、初級(jí)的人員三年左右調(diào)動(dòng)一次,這有效縮短了輪崗的時(shí)間,為更多的人輪崗創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。結(jié)合中國(guó)公務(wù)員隊(duì)伍輪崗的現(xiàn)狀,地方政府可根據(jù)崗位性質(zhì)確定輪崗的時(shí)間間隔。對(duì)于工作難度大、專業(yè)技術(shù)含量高及領(lǐng)導(dǎo)職位等工作崗位的輪換間隔應(yīng)該適度地長(zhǎng)一些;對(duì)于工作難度小,與人、財(cái)、物等聯(lián)系密切的工作崗位的輪換要適度地頻繁些。同時(shí),各部門要從與時(shí)俱進(jìn)的角度出發(fā),在現(xiàn)有輪崗方式的基礎(chǔ)上豐富輪崗方式,對(duì)處于中低層的公務(wù)員要在尊重個(gè)人意愿的前提下多實(shí)行不同級(jí)公務(wù)員在保留原職基礎(chǔ)上的縱向流動(dòng)和跨部門流動(dòng)。

3.完善輪崗的評(píng)估機(jī)制,使輪崗與職位晉升有效銜接。目前公務(wù)員的輪崗多是事后評(píng)估,評(píng)估多由公務(wù)員現(xiàn)屬單位進(jìn)行,未設(shè)立專門的輪崗評(píng)估機(jī)構(gòu),這對(duì)公務(wù)員的動(dòng)態(tài)流動(dòng)及人員的管理是個(gè)軟肋。因此,在貫徹落實(shí)公務(wù)員輪崗相關(guān)規(guī)定的同時(shí),要建立完善的輪崗評(píng)估機(jī)制,如人事部要設(shè)立專門的職能部門就公務(wù)員的輪崗建立信息人才庫(kù),在現(xiàn)行輪崗評(píng)估的基礎(chǔ)上強(qiáng)化事前、事中的評(píng)估及監(jiān)管。同時(shí)還要建立完善的職位晉升制度,針對(duì)公務(wù)員輪崗的評(píng)估考核結(jié)果,結(jié)合公務(wù)員的個(gè)人意愿就那些工作有成效、德才兼?zhèn)湔哌M(jìn)行提拔,對(duì)者進(jìn)行懲罰。

4.通過(guò)立法形式實(shí)現(xiàn)公務(wù)員輪崗的法規(guī)化、常態(tài)化。各級(jí)地方政府要根據(jù)《國(guó)家公務(wù)員職位(輪換)輪崗暫行辦法》中的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合地方實(shí)際制定出詳盡的輪崗法規(guī)。應(yīng)從實(shí)際出發(fā),根據(jù)不同部門、不同對(duì)象、不同職位詳細(xì)界定公務(wù)員輪崗的范圍、周期、資格、輪崗的方法步驟、具體操作程序及明確輪崗的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)輪崗的時(shí)間間隔、輪崗期滿后公務(wù)員的大致流向等做具體的說(shuō)明。通過(guò)立法形式實(shí)現(xiàn)公務(wù)員輪崗的法規(guī)化、常態(tài)化,一方面強(qiáng)化了輪崗工作的規(guī)范性、法制性和嚴(yán)肅性,從制度上保證了輪崗工作能夠有序開(kāi)展;另一方面通過(guò)硬性規(guī)定使輪崗的目標(biāo)更加明確,使公務(wù)員個(gè)體在輪崗過(guò)程中能更快地進(jìn)入角色,對(duì)其工作的開(kāi)展有著重大的意義。

參考文獻(xiàn):

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[3]孫柏瑛,祁光華.公共部門人力資源管理[M].北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,2005.

篇（6）

一、學(xué)習(xí)選拔任用條例。

通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)，全體同志堅(jiān)持學(xué)，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)了《條例》和中央近年來(lái)頒布的一系列法規(guī)性文件、《公務(wù)員法》等重要內(nèi)容，不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果，擴(kuò)大宣傳面，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用條例的自覺(jué)性。

二、堅(jiān)持選拔任用程序。

在干部選拔任用工作上，我局堅(jiān)持干部任用條件，嚴(yán)格干部任用程序，真正做到了“啟用想干事的人，重用會(huì)干事的人，培養(yǎng)能干事的人，調(diào)換不干事的人”。堅(jiān)持民主集中制原則，按照規(guī)定程序辦事，認(rèn)真把握好推薦、考察、討論、決定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格落實(shí)任前公示制、考察預(yù)告制、任職試用期制，自覺(jué)防止和抵制用人上的不正之風(fēng)，保證了選拔任用工作公開(kāi)、公平、公正。今年，我局推薦一名中層干部為局黨組成員，推薦了兩名副局級(jí)后備干部。

三、嚴(yán)格選拔任用監(jiān)督。

在完善制度的基礎(chǔ)上，我局不斷強(qiáng)化選拔任用干部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用干部工作的監(jiān)督，有效的防止了違反選拔任用干部原則、程序和紀(jì)律的現(xiàn)象發(fā)生。真正用科學(xué)的制度、民主的方法、良好的作風(fēng)、嚴(yán)格的紀(jì)律，把人選準(zhǔn)用好。

四、加大干部培養(yǎng)力度。

篇（7）

過(guò)去的一年，我們×系統(tǒng)在局黨組和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步樹立科學(xué)發(fā)展觀，牢記服務(wù)宗旨，切實(shí)履行藥監(jiān)職能，全面地完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。特別是在培養(yǎng)鍛煉年輕干部上，我們進(jìn)行了一些有益的探索，通過(guò)拓寬選人用人渠道，激活用人機(jī)制，積極推進(jìn)多元化交流等措施，有力地改善了我市縣級(jí)局領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了系統(tǒng)內(nèi)年輕干部的交流與成長(zhǎng)，為我市×系統(tǒng)培養(yǎng)造就一支“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬”的后備干部隊(duì)伍提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

一、精心組織、統(tǒng)籌安排、增強(qiáng)干部交流的科學(xué)性和規(guī)范性。

干部交流是一項(xiàng)政策性、規(guī)范性、系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作。為規(guī)范有序地實(shí)施干部交流，我們除積極營(yíng)造有利于干部交流的良好氛圍外，著重抓了三個(gè)方面的工作：

⒈選準(zhǔn)對(duì)象。選準(zhǔn)交流對(duì)象是做好干部交流工作的基礎(chǔ)。近年來(lái)，我們把培養(yǎng)干部的工作重點(diǎn)放在對(duì)年輕干部的培養(yǎng)鍛煉上，著重挑選那些基本條件較好、發(fā)展?jié)摿^大、有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部進(jìn)行交流鍛煉。黨組研究后認(rèn)為：縣局稽查工作任務(wù)重、條件艱苦，是鍛煉培養(yǎng)干部的平臺(tái)，為了把系統(tǒng)內(nèi)優(yōu)秀的后備人才挑選出來(lái)，我局探索建立了以群眾公推、黨組提名、上級(jí)組織考察，任前公示和上級(jí)審批為主要形式的后備干部推薦人才機(jī)制，積極推行“助理制”、“掛職制”，每年都對(duì)縣局后備干部人才庫(kù)進(jìn)行調(diào)整充實(shí)，分類排隊(duì)，篩選出合適對(duì)象，分期分批進(jìn)行崗位交流，讓他們?cè)诙鄭徫簧襄憻挸砷L(zhǎng)，提高素質(zhì)。我們先后推出名縣局局長(zhǎng)助理，名所長(zhǎng)助理，通過(guò)實(shí)踐鍛煉，他們的工作能力和執(zhí)法水平均有明顯提高。

⒉超前規(guī)劃。實(shí)施超前規(guī)劃是做好干部交流工作的前提。三年來(lái)，我局每年都對(duì)轄市（區(qū)）局進(jìn)行一次年度考核，同時(shí)組織群眾對(duì)后備干部進(jìn)行推薦，通過(guò)平時(shí)了解和年度考核，及時(shí)掌握縣局班子整體運(yùn)行情況，對(duì)班子進(jìn)行運(yùn)行質(zhì)量分析，擬訂出每年班子調(diào)整和干部交流的總體計(jì)劃。對(duì)那些班子結(jié)構(gòu)不盡合理的，亟需加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量的，都提前擬訂調(diào)整方案。黨組反復(fù)討論方案的可行性，使之逐步完善，達(dá)成共識(shí)。

⒊制度規(guī)范。為了加強(qiáng)和規(guī)范藥監(jiān)干部交流工作，××××年我局就制定出臺(tái)了《國(guó)家公務(wù)員實(shí)施教育輪崗（交流）暫行規(guī)定》和《關(guān)于加快培養(yǎng)選拔年輕干部實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)于干部交流的范圍，對(duì)象和組織紀(jì)律都進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定。

我局還結(jié)合藥監(jiān)工作實(shí)際，先后制定了《關(guān)于年輕后備干部掛職鍛煉的意見(jiàn)》和《關(guān)于縣局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行異地任職的生活待遇的暫行規(guī)定》。對(duì)年輕后備干部的交流工作作了明確規(guī)定，做到有章可循，按章辦事。

二、拓寬渠道、多元交流，增強(qiáng)干部交流的靈活性和針對(duì)性。

多元化干部交流是指組織上通過(guò)多種渠道，采用多種形式對(duì)干部進(jìn)行多方位的交流。打破地域、崗位的界限，實(shí)行系統(tǒng)內(nèi)的對(duì)流，是激活用人機(jī)制的一種探索和嘗試。實(shí)施這種多元化干部交流，我們考慮：一是有利于改善領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)縣局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)；二是有利于促進(jìn)干部換位思考，增強(qiáng)大局意識(shí)和全局觀念，提升工作平臺(tái)、增強(qiáng)干部適應(yīng)能力和打開(kāi)新局面的工作激情。三是有利于加強(qiáng)局機(jī)關(guān)與基層局之間上下溝通理解，更加求真務(wù)實(shí)，以促進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)工作和諧、協(xié)調(diào)共振。四是有利于在實(shí)踐中練兵，增長(zhǎng)才干，實(shí)施追蹤考察，讓這批年輕干部到基層艱苦環(huán)境中去摔打磨練，不斷增長(zhǎng)閱歷，提高駕馭復(fù)雜局面的能力。為此，我們探索建立了二種干部交流機(jī)制。

⒈橫向交流。指干部在部門與部門、崗位與崗位、縣局之間的平行換崗交流。去年底，我局通過(guò)年度考核，對(duì)×、×局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行組織調(diào)配，著力于調(diào)優(yōu)配強(qiáng)，如把×局分管×工作的領(lǐng)導(dǎo)調(diào)配到×局主抓稽查執(zhí)法工作，加大崗位鍛煉的力度，把業(yè)績(jī)較好的×局局長(zhǎng)助理提拔安排到×局工作，進(jìn)一步拓寬了工作平臺(tái)，把×局推薦的局長(zhǎng)助理調(diào)配到×局配合抓稽查工作，進(jìn)行崗位練兵。通過(guò)互動(dòng)式的橫向交流，使這些班子充實(shí)了力量，增強(qiáng)了活力，改善了結(jié)構(gòu)。此外，市局部分業(yè)務(wù)處室之間，行政和業(yè)務(wù)處室之間的領(lǐng)導(dǎo)年前也進(jìn)行了橫向交流。

⒉縱向交流。指市局和縣局之間的干部交流。我們擴(kuò)大了選人用人視野，充分運(yùn)用干部人事制度改革的的成果來(lái)促進(jìn)專業(yè)人才的合理流動(dòng)。如×局在公推后備干部工作中，×所長(zhǎng)脫穎而出，為了使這位具備一定專業(yè)知識(shí)的年青干部提高行政管理能力，我們采取“上掛”的形式，提拔后調(diào)至市局稽查處任副處長(zhǎng)。我們還以下派任職的形式，派出一名市局副科級(jí)中層干部到×局任副局長(zhǎng)，這種縱向交流措施，一方面充實(shí)加強(qiáng)基層局領(lǐng)導(dǎo)班子的力量，另一方面也給市局年輕干部補(bǔ)上在基層一線工作的一課。

三、強(qiáng)化跟蹤管理，增強(qiáng)干部交流的實(shí)效性。

篇（8）

經(jīng)過(guò)30多年的改革開(kāi)放，我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，GDP平均增速保持在10%以上，經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二位。但是舊的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式已經(jīng)難以為繼，高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹懈咚僭鲩L(zhǎng)成為必然趨勢(shì)，已經(jīng)進(jìn)入了新常態(tài)階段。這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征的必然反映，也是經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會(huì)規(guī)律、自然規(guī)律作用的客觀結(jié)果。這就意味著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從規(guī)模速度型的粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型的集約增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新增長(zhǎng)點(diǎn)[1]。經(jīng)濟(jì)決定稅收，稅收影響經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，必然使稅收工作也呈現(xiàn)新常態(tài)。因此，稅務(wù)培訓(xùn)工作必須要全面認(rèn)識(shí)新常態(tài)、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，抓住用好其蘊(yùn)含的新機(jī)遇，使培訓(xùn)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

一、新常態(tài)下稅務(wù)培訓(xùn)的新挑戰(zhàn)

當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的三大特點(diǎn)，認(rèn)識(shí)新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。新常態(tài)下需要全面深刻認(rèn)識(shí)稅收工作的新特征和新要求。稅收職能作用的發(fā)揮面臨許多新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨“三期疊加”矛盾，處在解決問(wèn)題、處理矛盾和防范風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵期，因此，完善稅收政策，有效實(shí)施稅收調(diào)控，達(dá)到經(jīng)濟(jì)調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu)的局面不僅僅是稅收收入增幅相應(yīng)放緩，更要緊緊抓住“經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)”這一重要特征，找準(zhǔn)自身的定位和發(fā)力點(diǎn)。同時(shí)要把握改革的新常態(tài)，在法治的框架下，全面深化財(cái)稅體制改革。新常態(tài)是方式的轉(zhuǎn)變，結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)軌，動(dòng)力的轉(zhuǎn)向。稅務(wù)部門的轉(zhuǎn)型之路迫在眉睫，任重而道遠(yuǎn)。

稅務(wù)干部隊(duì)伍的管理和建設(shè)面臨許多新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。在新常態(tài)下依法治稅需要邁上新臺(tái)階，有效促進(jìn)干部減少執(zhí)法隨意性，做到嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。這就需要加強(qiáng)內(nèi)部管理，促進(jìn)干部嚴(yán)明紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)、健康成長(zhǎng)。面對(duì)稅收工作的新要求、新標(biāo)準(zhǔn)，作為稅務(wù)干部知識(shí)儲(chǔ)備和能力提高的機(jī)構(gòu)，稅務(wù)培訓(xùn)更需順應(yīng)形勢(shì)，面對(duì)干部思想多元化、活力和動(dòng)力、理想信念和高層次人才培養(yǎng)等新要求、新課題，做好培訓(xùn)和引導(dǎo)，更新理念，激發(fā)出稅務(wù)干部創(chuàng)新的正能量正是今后培訓(xùn)工作不斷追求的目標(biāo)。

二、稅務(wù)培訓(xùn)現(xiàn)狀分析

（一）培訓(xùn)規(guī)模大，對(duì)培訓(xùn)需求和培訓(xùn)質(zhì)效分析不夠

目前全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)干部人數(shù)將近80萬(wàn)大軍，自2000年以來(lái)各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)數(shù)量和規(guī)模呈不斷上漲趨勢(shì)，培訓(xùn)班種類急劇增加，培訓(xùn)量從一年幾十增加到幾百個(gè)班，每年的培訓(xùn)人數(shù)也從幾萬(wàn)人天達(dá)到現(xiàn)在的十幾萬(wàn)人天，培訓(xùn)數(shù)量上的極速增長(zhǎng)勢(shì)必會(huì)對(duì)質(zhì)量和效率產(chǎn)生影響。在承接的各類培訓(xùn)班中，除了常規(guī)的初任班、任職班、知識(shí)更新和業(yè)務(wù)提升班外還有各地要求提升業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)班，參培的學(xué)員多數(shù)帶著問(wèn)題和希望而來(lái)，經(jīng)過(guò)短暫的學(xué)習(xí)或多或少得到些收獲。但是學(xué)員在培訓(xùn)后崗位上的表現(xiàn)如何，則很少跟蹤、統(tǒng)計(jì)和研究，對(duì)培訓(xùn)質(zhì)效缺乏深度的了解、掌握和總結(jié)[2]。

（二）培訓(xùn)方式的靈活運(yùn)用和有機(jī)融合明顯不足

目前稅務(wù)干部培訓(xùn)的教學(xué)方式已經(jīng)從80年代傳統(tǒng)課堂講授式、90年代的研討交流、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、案例教學(xué)等方式過(guò)渡到地面培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)并存的多種教學(xué)方式的結(jié)合[3]，開(kāi)辟了情景互動(dòng)、微課程和實(shí)訓(xùn)平臺(tái)等更加靈活多樣的培訓(xùn)方式。由于越來(lái)越注重理論和實(shí)際的結(jié)合，在按需施教，講求實(shí)效方面前進(jìn)了一大步。由于培訓(xùn)學(xué)員數(shù)量逐年上升，使得在應(yīng)用上述方法教學(xué)時(shí)課前準(zhǔn)備量加大，課上時(shí)間不夠用，課后批改評(píng)判工作量較多，在培訓(xùn)時(shí)間緊任務(wù)重的情況下，這些好的教學(xué)方式在應(yīng)用上受到影響，組織不到位，甚至在培訓(xùn)中多選擇比較習(xí)慣的教學(xué)方式，只考慮節(jié)省時(shí)間和成本而忽視了質(zhì)量和效果。另外各種教學(xué)方式的靈活運(yùn)用和相互融合還不夠充分，教學(xué)效果并不理想。

（三）高水平的培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)急需加強(qiáng)

有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)教師隊(duì)伍的建設(shè)重視程度不夠，使得教師的業(yè)務(wù)水平提高慢。除了少數(shù)教師的課題和授課效果得到學(xué)員認(rèn)可以外，其他教師課題被選中的較少，甚至有的教師基本沒(méi)有課時(shí)量。在師資管理上沒(méi)有明顯的責(zé)任界限和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，教師深入基層掛職鍛煉、高層次的進(jìn)修機(jī)會(huì)不多，系統(tǒng)內(nèi)、高校和國(guó)際間的合作和交流開(kāi)展的不夠，對(duì)教師的激勵(lì)機(jī)制不健全，對(duì)教師資源的利用程度不夠等，造成部分培訓(xùn)師資需求難以滿足，影響教學(xué)質(zhì)量的提高。

（四）沒(méi)有形成有效的質(zhì)量評(píng)價(jià)和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制

培訓(xùn)質(zhì)量的提高依賴于有效的質(zhì)量評(píng)價(jià)和改進(jìn)機(jī)制，因而質(zhì)量評(píng)估體系的建立和運(yùn)用十分重要。在數(shù)量規(guī)模不斷增長(zhǎng)的情況下，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)往往大多關(guān)注培訓(xùn)的需求、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、實(shí)施過(guò)程，而忽略了評(píng)估環(huán)節(jié)。雖然建立了評(píng)估制度，但在具體操作過(guò)程中走形式的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，如評(píng)估時(shí)學(xué)員的重視程度不夠，填寫問(wèn)卷不認(rèn)真，打分程度大同小異，意見(jiàn)和建議基本空白，給評(píng)估統(tǒng)計(jì)總結(jié)工作帶來(lái)很大難度，難以作為下一步質(zhì)量改進(jìn)的依據(jù)，并且多數(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只對(duì)培訓(xùn)者的學(xué)習(xí)結(jié)果進(jìn)行評(píng)估，缺乏對(duì)培訓(xùn)過(guò)程的即時(shí)評(píng)估和培訓(xùn)后的評(píng)估，難以對(duì)存在的問(wèn)題采取有效的改進(jìn)措施，對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量的提高和持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生很大影響。

三、新常態(tài)下提高稅務(wù)培訓(xùn)質(zhì)效的措施

（一）全面認(rèn)識(shí)新常態(tài)，緊跟時(shí)代步伐，提高培訓(xùn)質(zhì)量

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下發(fā)揮稅收在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的調(diào)節(jié)作用和以法制思維推進(jìn)稅收改革，完善稅收管理制度。這會(huì)引起稅收組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)作流程的新變化，新常態(tài)下全面深化改革的重大措施，使稅收工作理念和體制不斷改進(jìn)，職能改革與調(diào)整都需要在征管、法律、信息、服務(wù)等方面具備豐富的專業(yè)化知識(shí)和現(xiàn)代化的工作能力。作為行業(yè)的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)該時(shí)刻關(guān)注改革動(dòng)態(tài)，分析出未來(lái)需求的新趨勢(shì)。根據(jù)新的要求和不同區(qū)域、不同職能、不同層次公務(wù)員自身特點(diǎn)和規(guī)律大膽創(chuàng)新，通過(guò)采用新思路、新方法，滿足公務(wù)員的培訓(xùn)新需求，使培訓(xùn)后的學(xué)員達(dá)到學(xué)用結(jié)合，知行一致。

（二）適應(yīng)新常態(tài)的需求，創(chuàng)新培訓(xùn)方式

目前在稅務(wù)培訓(xùn)過(guò)程中往往注重課堂效果，課堂教學(xué)的創(chuàng)新更能激發(fā)學(xué)員的內(nèi)生動(dòng)力和潛能，利用課堂有限的教學(xué)空間，培養(yǎng)學(xué)員潛在的求知欲、自信心和創(chuàng)新能力，在學(xué)員和教師教與學(xué)的互動(dòng)參與中挖掘自身的經(jīng)驗(yàn)和資源，綜合運(yùn)用講授式、研究式、互動(dòng)式、案例式、體驗(yàn)式、模擬式等教學(xué)方法，培養(yǎng)學(xué)員自主學(xué)習(xí)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力，調(diào)動(dòng)教師和學(xué)員兩方面的積極性，實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長(zhǎng)、學(xué)學(xué)相長(zhǎng)。只有不斷地改革創(chuàng)新教學(xué)方法，才能達(dá)到優(yōu)質(zhì)高效的培訓(xùn)目標(biāo)。

（三）加強(qiáng)高水平培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)

培訓(xùn)教師隊(duì)伍建設(shè)是公務(wù)員培訓(xùn)體系的重要內(nèi)容，直接關(guān)系到培訓(xùn)的質(zhì)量和效率。教師隊(duì)伍的建設(shè)首先要有嚴(yán)格的管理制度，在不斷提高教學(xué)水平的同時(shí)必須有相應(yīng)的考核機(jī)制。激勵(lì)教師好學(xué)上進(jìn)，具有發(fā)展的緊迫感和危機(jī)意識(shí)。給教師創(chuàng)造掛職鍛煉、進(jìn)修、考察等機(jī)會(huì)，同時(shí)還要經(jīng)常向知名專家學(xué)者、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、知名高校溝通學(xué)習(xí)。隨著經(jīng)濟(jì)、財(cái)稅體制的改革的不斷深入，國(guó)際化程度越來(lái)越高，要進(jìn)行國(guó)際化的合作和交流，開(kāi)闊教師的國(guó)際視野，培育創(chuàng)新型的優(yōu)秀教師。建立和有效利用外聘教師師資庫(kù)，與各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和院校實(shí)現(xiàn)資源共享，為培訓(xùn)提供優(yōu)質(zhì)豐富的教師資源。利用培訓(xùn)平臺(tái)打造各類名師和精品課程，進(jìn)一步提升培訓(xùn)質(zhì)量。

（四）建立健全質(zhì)量評(píng)價(jià)和持續(xù)改進(jìn)的機(jī)制

培訓(xùn)效果必須通過(guò)質(zhì)量評(píng)估體系的檢驗(yàn)，才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，不斷完善和改進(jìn)。堅(jiān)持搞好質(zhì)量評(píng)估是提高培訓(xùn)質(zhì)效的重要手段，關(guān)系到培訓(xùn)工作的持續(xù)改進(jìn)和發(fā)展。另外培訓(xùn)評(píng)估又是對(duì)投入產(chǎn)出合理性的檢驗(yàn)，在節(jié)約成本的情況下采取有效手段達(dá)到效益的最大化，因此要使培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提高培訓(xùn)效率，充滿活力和動(dòng)力，必須樹立全面評(píng)估的理念，建立科學(xué)完整的培訓(xùn)評(píng)估體系。另外必須認(rèn)真細(xì)致地做好評(píng)估的具體工作，明確目標(biāo)、收集數(shù)據(jù)、選擇工具、進(jìn)行有效的評(píng)估，最后將反饋結(jié)果的改進(jìn)落到實(shí)處，調(diào)整和完善培訓(xùn)項(xiàng)目，將質(zhì)量評(píng)估和持續(xù)改進(jìn)的理念貫穿于培訓(xùn)過(guò)程的始終。

主動(dòng)適應(yīng)稅收新常態(tài)，大力提升稅務(wù)培訓(xùn)的質(zhì)量和效益，使稅務(wù)干部能力素質(zhì)得到不斷提升。在發(fā)揮培訓(xùn)的蓄能器和加速器作用的同時(shí)，為稅收改革和穩(wěn)定發(fā)展，實(shí)現(xiàn)稅務(wù)在經(jīng)濟(jì)中的調(diào)節(jié)作用，更好地體現(xiàn)稅收服務(wù)經(jīng)濟(jì)的理念，做出稅務(wù)培訓(xùn)者應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐紹史.改革創(chuàng)新奮力開(kāi)拓努力做好新常態(tài)下發(fā)展改革工作[J]. 中國(guó)經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊，2015（1）：4―11

篇（9）

但從本性上講，我并不是當(dāng)官的材料，至少我自己一直是這樣認(rèn)為的。否則為什么整個(gè)十幾年的求學(xué)過(guò)程中，我基本上都沒(méi)有被納入過(guò)主要干部的考慮范圍之內(nèi)呢?即使偶爾的當(dāng)上了一官半職，也往往因?yàn)榉N種原因而毫無(wú)建樹，與預(yù)期目標(biāo)相去甚遠(yuǎn)，能夠明哲保身就不錯(cuò)了，更別提名利雙收了。然而生活確實(shí)開(kāi)了一個(gè)玩笑，竟然讓我進(jìn)入了公務(wù)員隊(duì)伍，走上了所謂的仕途之路，而且到現(xiàn)在屈指一算竟然已經(jīng)5年多的時(shí)間了……

只因?yàn)檎J(rèn)識(shí)了―個(gè)人，我就走進(jìn)了公務(wù)員隊(duì)伍

坦率的說(shuō)，走進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍帶有一定的偶然性，同時(shí)又有一定的必然性。偶然是因?yàn)榕龅搅艘粋€(gè)在我職業(yè)選擇上影響很大的人，而必然則在于當(dāng)時(shí)的我確實(shí)沒(méi)有什么社會(huì)閱歷，基本上算是隨波逐流地走上了這條所謂的仕途之路。

2000年，我揣著新聞系畢業(yè)證找工作的時(shí)候，沒(méi)有像我的同學(xué)們一樣選擇大眾化的媒體，而是去了一家專業(yè)性很強(qiáng)的雜志做編輯。那時(shí)我的解釋是，與其在一群同等資歷同等學(xué)歷又同樣年輕的人里面爭(zhēng)一個(gè)出頭的機(jī)會(huì)，不如在一個(gè)比較偏的行業(yè)媒體里玩一把專業(yè)對(duì)業(yè)余。其實(shí)我心里還有一個(gè)潛在的原因，那就是在我應(yīng)聘的幾家單位中，只有這家單位招聘我的是一位主要領(lǐng)導(dǎo)―一黨委副書記，而這位領(lǐng)導(dǎo)確實(shí)對(duì)我到現(xiàn)在為止的兩次的工作選擇中都起到了決定性的作用。

在雜志社工作不到一年的時(shí)間里，與其說(shuō)是做編輯工作不如說(shuō)更多的是做行政工作。時(shí)值單位四十周年慶典，副書記點(diǎn)名抽調(diào)我去編輯單位40年的歷史。歷經(jīng)幾個(gè)月的時(shí)間搜集材料、提煉撰寫，一部40余萬(wàn)字、描述一個(gè)單位的發(fā)展歷史的書誕生了。在這項(xiàng)工作中，我想我得到了副書記無(wú)聲的認(rèn)可。慶典過(guò)后不久，這位副書記就調(diào)任上級(jí)市委機(jī)關(guān)任職了，原來(lái)他是一個(gè)到下屬單位掛職鍛煉的領(lǐng)導(dǎo)。他走后的一個(gè)月的一天我接到了他的一個(gè)電話：“最近好嗎?愿不愿意做公務(wù)員呀?來(lái)我這里工作吧!你在雜志社里面呢，將來(lái)的發(fā)展就是做一個(gè)編輯記者，而在這里就是走仕途之路了，考慮一下吧。”

我真的心動(dòng)了，而且也為這個(gè)心動(dòng)付諸了行動(dòng)。先是借調(diào)到這個(gè)市委機(jī)關(guān)工作了幾個(gè)月，然后以筆試第二，面試第一的成績(jī)，擊敗了眾多對(duì)手順利進(jìn)入了公務(wù)員隊(duì)伍。2002年5月的一天，當(dāng)我正式拿到市委機(jī)關(guān)的工作證的時(shí)候，我認(rèn)為一切都是順理成章的，簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單輕輕松松的，壓根也沒(méi)往更多的地方想過(guò)。比如面試的操作性，也許是因?yàn)樽约菏鞘芤嬲撸苍S是因?yàn)樽约寒?dāng)時(shí)被一種自信填滿了頭腦。

接下來(lái)的一年多時(shí)間里，我作為一個(gè)新人，在一個(gè)完全陌生的環(huán)境里確實(shí)全方位地爆發(fā)了自己的能量。這從我2003年的年終總結(jié)就能看出來(lái)，我負(fù)責(zé)了全部機(jī)關(guān)公文的起草工作、信息工作、督察工作、日常刊物的編發(fā)工作、會(huì)議組織服務(wù)工作，同時(shí)還兼任了單位網(wǎng)站的日常維護(hù)工作，可以說(shuō)是一個(gè)人在干6個(gè)人的活。在這樣的工作量上，我還拿到了市委優(yōu)秀信息員的稱號(hào)，要知道我所在的單位以前一年向市委報(bào)送的信息不過(guò)二三十條，而那一年，我所報(bào)送的信息被市委采用的就有一百多條，其中兩期內(nèi)參甚至得到了市委書記的親筆批示。拿著證書的時(shí)候我笑了，因?yàn)槲腋冻龅呐λ闶堑玫交貓?bào)了。而在一次酒會(huì)中，我向?qū)ξ矣兄鲋鞯母睍浘淳茣r(shí)也由衷地說(shuō)了一句：“都說(shuō)不想當(dāng)將軍的士兵不是好士兵，但沒(méi)有見(jiàn)過(guò)將軍的士兵不會(huì)想象得到將軍是什么樣子的，感謝您給了我這個(gè)機(jī)會(huì)。”

無(wú)奈的機(jī)關(guān)工作，流產(chǎn)的遠(yuǎn)走計(jì)劃

在機(jī)關(guān)流行著一句不太見(jiàn)得臺(tái)面的箴言“不會(huì)低頭干活不要緊，但一定要學(xué)會(huì)抬頭看路”。事實(shí)上也是如此，低頭干了半天，在工作的質(zhì)和量上都達(dá)到一個(gè)高峰的時(shí)候，再想把工作的激情保留下去真的挺困難的，而這個(gè)時(shí)候機(jī)關(guān)的一些弊端就開(kāi)始顯現(xiàn)出來(lái)了。首先是節(jié)奏太慢，就算不是一張報(bào)紙一杯茶水混一天，但也絕對(duì)強(qiáng)不到哪去，特別是像我所在的單位從事的又是相對(duì)務(wù)虛的黨務(wù)工作。在這樣的單位里，本性飛揚(yáng)跳脫且自視甚高的我，變得越來(lái)越難以滿足現(xiàn)狀了。

一次，我奉命組織一個(gè)大型的宣講報(bào)告會(huì)來(lái)學(xué)習(xí)市里重大會(huì)議精神。為了這個(gè)報(bào)告會(huì)，我花了將近一周的時(shí)間去安排方方面面，當(dāng)一切一切都已就緒了，就等著周五上午召開(kāi)的時(shí)候。周四深夜12點(diǎn)，正好值班的我，從床上爬起來(lái)接了一個(gè)上級(jí)的電話：“所有的宣講活動(dòng)立刻停止，何時(shí)舉行另行通知。”如此大型的活動(dòng)一句話就顛覆了!更不用說(shuō)平時(shí)因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)的一句不滿意，一個(gè)七八千字的稿子幾易其稿了。不能不說(shuō)，年輕是好，但年輕確實(shí)也太容易失之于沖動(dòng)，而沖動(dòng)真的是魔鬼。―個(gè)偶然的場(chǎng)合，我竟然得到了一個(gè)這樣的消息：在機(jī)關(guān)每年一度的年終考核中，我的排名是最后一名，原因很簡(jiǎn)單，有很多平時(shí)我不經(jīng)意間得罪的人在畫考核票的時(shí)候有故意行為。原來(lái)100-1真的能等于-100。

這個(gè)時(shí)候，我所在的單位又面臨了一個(gè)很大的危機(jī)_―機(jī)構(gòu)改革。按市里的規(guī)劃，我所在的單位將要?dú)w并到另一個(gè)機(jī)關(guān)。一時(shí)間人心惶惶，人們都在關(guān)心自己的出路，至于自己手上的工作，有一個(gè)觀點(diǎn)就是不知道哪天單位就沒(méi)了，進(jìn)行一半的工作不如不做。于是乎，整個(gè)一個(gè)單位基本上處在了癱瘓狀態(tài)，而這樣的狀態(tài)竟然一直持續(xù)了3年之久還沒(méi)有―個(gè)定論。

沒(méi)活可干是絕對(duì)可怕的事情。年輕人不怕累著，何況機(jī)關(guān)的活能煩死人肯定累不死人。在這一段時(shí)間里，天津的一個(gè)重大變化是房?jī)r(jià)突飛猛進(jìn)。守著微薄收入的我，面對(duì)著無(wú)活可干的我，對(duì)比不少同學(xué)已經(jīng)混得風(fēng)聲水起的我，真的慌了，也真的蒙了。我的明天在哪里呢?

那一段時(shí)間，我的心情極度憤懣。曾經(jīng)在一次過(guò)馬路的時(shí)候，還跟一輛出租車發(fā)生了沖突，我走它也走，我停它也停，一晃之間，出租車司機(jī)探出頭來(lái)，罵了一句：“不想活了?”而我回頭就罵了回去：“×，不服你下來(lái)，打不死你!”我想如果不是那個(gè)司機(jī)開(kāi)車揚(yáng)長(zhǎng)而去的話，我肯定就沖上去了，因?yàn)槲沂钦娲蛩悴幌О彦X包里的錢都扔給他也要打上一架了。

這段時(shí)間我又找到一個(gè)機(jī)會(huì)。我想轉(zhuǎn)移到一個(gè)下屬的坐落在開(kāi)發(fā)區(qū)的企業(yè)。請(qǐng)客送禮，許諾面試，一切都進(jìn)行得貌似順利時(shí)，我竟然又受到了一次打擊。原來(lái)答應(yīng)接收我的單位，因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)，不能再接收我了。―個(gè)重新燃起的希望就這樣的胎死腹中。

這段時(shí)間我喝了很多次酒，在一次酒桌上，一位年紀(jì)長(zhǎng)我很多的老兄對(duì)我說(shuō)過(guò)這樣一句話：“孩子上學(xué)的時(shí)候，既要靠父母的本事，又要看孩子的天分，但孩子走上社會(huì)了，基本上就是在看父母

的本事。”我明白他的意思，實(shí)際上是在說(shuō)，起點(diǎn)不同一生不同。我只是一個(gè)平民之子，10年寒窗給了我進(jìn)入這條路的起點(diǎn)，接下來(lái)的路我該怎么走呢?

同事升職了，我還是原來(lái)的我

走仕途之路，說(shuō)到底就是求升官。如果說(shuō)僅僅是工作中的不如意的話，那誰(shuí)都在所難免。可接下來(lái)發(fā)生的事，卻讓我開(kāi)始重新思考自己的未來(lái)。

說(shuō)起這次同事升職，事實(shí)上根本就是一個(gè)特定的操作。把一個(gè)崗位原來(lái)的干部平級(jí)調(diào)動(dòng)到其他位置，然后在單位里進(jìn)行推薦。推薦的過(guò)程則是用類似排除法的手段，把年輕的、同級(jí)別的、非相關(guān)專業(yè)的所有有關(guān)人員全部排除掉了，只留下惟一的―個(gè)年紀(jì)不過(guò)比我大上兩三歲的適合人選，而我當(dāng)然也在排除之列。

隨后我們單位又進(jìn)行了一次較大規(guī)模的中層干部推薦。一些在機(jī)關(guān)打拼了幾十年的干部更上一層樓了，看到他們升職后不無(wú)木然的表現(xiàn)，我有些驚訝，但隨即明白了。眼看都已經(jīng)人過(guò)中年了，在現(xiàn)職都至少呆了六七年了，怎么說(shuō)這次提拔也只能算是“遲來(lái)的愛(ài)”了，根本不可能再提起精神來(lái)歡欣鼓舞了。然而很不幸的是，這次的提拔，我依然在排除之列。

如果是以前，我想我肯定會(huì)抱怨半天，但這一次，我竟然一點(diǎn)感覺(jué)都沒(méi)有。我想，也許我真的成熟了吧。因?yàn)槲覇?wèn)自己如果真正一個(gè)提升的位置給予到我頭上的時(shí)候，我就真的準(zhǔn)備好了嗎7恐怕完全不是這個(gè)樣子。權(quán)力可以因?yàn)橐患埲蚊蹬R到你的頭上，也會(huì)因?yàn)橐患堈{(diào)任而從你手中飛走。同時(shí)我也明白了自己憤懣的深層次原因，那就是如果這種境況不改變，這條路走不通了，我應(yīng)該去做什么。

篇（10）

××××年為進(jìn)一步提高我辦人才隊(duì)伍建設(shè)工作，研究和解決新形勢(shì)下我辦人才工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，安排部署下一步工作，按照上級(jí)部門要求，現(xiàn)就我辦上半年人才隊(duì)伍建設(shè)工作小結(jié)如下：

一、基本情況

目前，我辦共有公務(wù)人員××名、事業(yè)管理人員××名、專業(yè)技術(shù)人員×名，其中實(shí)職副科以上領(lǐng)導(dǎo)××人，素質(zhì)高，隊(duì)伍精。

二、主要工作做法

近年來(lái)，我辦緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府人才興區(qū)這個(gè)中心，將人力資源作為政府辦最稀缺、最依賴、最重要的戰(zhàn)略資源，大力實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，把人才工作擺上更加突出的地位。一是明確人才工作基本思路，即政策引導(dǎo)、服務(wù)保障、搭建平臺(tái)、營(yíng)造環(huán)境。二是提升人才工作在全局工作中的地位。三是提高人才工作實(shí)效。堅(jiān)持干部隊(duì)伍、專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍

“兩支隊(duì)伍”一起抓，使我辦人才隊(duì)伍的規(guī)模、素質(zhì)和結(jié)構(gòu)逐步適應(yīng)了我辦發(fā)展的要求，人才隊(duì)伍建設(shè)取得了一定的成績(jī)。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）搭建工作平臺(tái)，切實(shí)把人才工作擺到突出位置

1、

強(qiáng)化措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)

，營(yíng)造良好的人才環(huán)境。

一是充分發(fā)揮區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組等組織平臺(tái)，建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。政府辦領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)人才工作非常重視，始終把人才工作作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，成立了以政府辦主任×××同志為組長(zhǎng)，各相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在多年的人才工作中，人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組很好的發(fā)揮了作用，形成了人才進(jìn)得來(lái)，出得去的良性發(fā)展模式。二是定期召開(kāi)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，部署全年工作，做到層層落實(shí)責(zé)任，分層次開(kāi)展工作。

2、擺正位置，理清人才工作總體思路

以實(shí)現(xiàn)“人才興區(qū)”為目標(biāo)，強(qiáng)化各種保證措施。分別制定了我辦人才的培訓(xùn)規(guī)劃和人才隊(duì)伍建設(shè)意見(jiàn)等。認(rèn)真抓好省市區(qū)委有關(guān)精神的落實(shí)，分層次、分類別建立我辦“人才庫(kù)”，從宏觀到微觀，切實(shí)把人才工作擺上位置。

（二）以能力建設(shè)為核心，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)

一是加大公務(wù)員培訓(xùn)力度。定期組織核心工作能力培訓(xùn)、雙休日培訓(xùn)、干部在線學(xué)習(xí)、科級(jí)干部輪訓(xùn)、優(yōu)秀年輕干強(qiáng)化培訓(xùn)等。

二是選派青年公務(wù)員到基層一線部門進(jìn)行掛職鍛煉。按照××××文件要求，我辦選派××同志到××××任×××。××年上半年還選派××、××兩名干部參加×××大學(xué)優(yōu)秀干部和人才的高校培訓(xùn)。××同志到成都黨校參加深化學(xué)習(xí)。××同志到浙江大學(xué)參加電商培訓(xùn)；××同志到成都參加省民委專業(yè)培訓(xùn)。××、××同志科級(jí)干部培訓(xùn)。

（三）

加大人才宣傳表彰，營(yíng)造良好工作氛圍

××年政府辦繼續(xù)加大人才工作宣傳力度，運(yùn)用多種形式大力弘揚(yáng)優(yōu)秀人才典型,體現(xiàn)人才宣傳的公共性、顯現(xiàn)性、系統(tǒng)性，形成促進(jìn)人才健康成長(zhǎng)的輿論導(dǎo)向。“七一”期間表彰××、××、×××、××等四名同志為優(yōu)秀黨員。領(lǐng)導(dǎo)積極鼓勵(lì)和支持政府辦人才評(píng)選和表彰制度，實(shí)事求是選拔推薦我辦專業(yè)過(guò)硬、貢獻(xiàn)突出的優(yōu)秀人才，經(jīng)前期民主推薦及調(diào)查研究確定了××、××、××三名優(yōu)秀年輕干部作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象。

三、存在的問(wèn)題

雖然我辦的人才隊(duì)伍建設(shè)工作取得了一定的成績(jī)，各類人才在不同崗位、專業(yè)上發(fā)揮著積極作用，但也存在一些需要加強(qiáng)的問(wèn)題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是人才隊(duì)伍梯次結(jié)構(gòu)需要調(diào)整。目前我辦人才隊(duì)伍總量相對(duì)不足，年齡梯次不夠完善。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)人才的需求量和人才的素質(zhì)能力也提出了更高的要求。具有較高職稱，高層次人才普遍偏少，而且年齡偏大，中青年領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)技術(shù)人員有待發(fā)現(xiàn)、選拔、培養(yǎng)。二是認(rèn)識(shí)還需加強(qiáng)。一些干部職工還存在“領(lǐng)導(dǎo)才是人才，人才就該當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)”的片面認(rèn)識(shí)，對(duì)專業(yè)技術(shù)人才的認(rèn)識(shí)和重視程度不夠。

四、下一步工作安排

加快人才隊(duì)伍建設(shè)，是提高全辦工作的需要，是搞好城市建設(shè)工作的當(dāng)務(wù)之急。當(dāng)前我們必須認(rèn)清自身發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，找準(zhǔn)位置，增強(qiáng)加快發(fā)展的危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感，全面實(shí)施

“人才興區(qū)”，切實(shí)做好人才開(kāi)發(fā)建設(shè)工作。

（一）在人才隊(duì)伍建設(shè)措施上尋求突破

一是在重視人才程度上實(shí)現(xiàn)突破。在當(dāng)今的信息時(shí)代，人才已成為最寶貴最重要的資源，是推動(dòng)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿驮慈Ｒ喂虡淞⑷瞬攀堑谝毁Y源的觀念，始終把人才工作納入全局重點(diǎn)工作，努力實(shí)現(xiàn)人才隊(duì)伍建設(shè)上的重大突破。二是在育才措施上實(shí)現(xiàn)突破。堅(jiān)持分類培養(yǎng)的原則，根據(jù)不同類型人才制定不同的培養(yǎng)目標(biāo)，采取不同的培養(yǎng)方法，使人才培養(yǎng)更加高效有序，促進(jìn)人才健康成長(zhǎng)。

（二）組織領(lǐng)導(dǎo)上實(shí)現(xiàn)強(qiáng)化