搬遷方案匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇搬遷方案范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

認真貫徹落實科學發展觀，嚴格執行《改制方案》及搬遷安置有關法規政策。堅持“企業主導，政府監管，節約用地，依法操作”的原則。具體實施過程中要“嚴把三關”：一是嚴把職工身份關，杜絕不符合條件者參與購房；二是嚴把政策關，防止出現轉賣購房指標等非法違規行為；三是嚴把質量關，杜絕房屋建筑質量問題。同時，推進冶金總廠廠區生產生活用地如期交付市人民政府，安置房建成后，廠區內凈地交付，不留一人。

二、搬遷安置對象

本次搬遷安置對象（以下簡稱為安置對象）是指參與冶金總廠改制的全體職工，包括離退休職工、固定工、合同制工，以及在冶金總廠廠區內居住的非農戶口職工遺屬。以冶金總廠審核上報市改制辦認定名單為準。

三、安置方式與規模

1、安置建設項目名稱：安民小區

2、安置用地及選址布局

（1）建設用地：以冶金總廠670畝生產生活用地置換市城區內40畝土地（土地性質為政府劃撥方式，土地使用權為冶金總廠）。

（2）安置地點：位于市金鋒集團以東、桂林小學以西、新中醫院以北、505地質隊以南，占地40畝。

3、建設規模及套型

（1）建設規模：該項目總建筑面積為4萬平方米，建設用地為40畝，容積率1.5，安置對象根據市改制辦批復的意見，數量控制在410戶（套）以內。截止時間為年月28日前。

（2）套（戶）型及建筑面積：采取公寓樓方式安置，三種規格，套型面積分別約為70㎡、90㎡、120㎡。房屋為磚混結構毛坯房，外墻裝飾、內墻拉毛、現澆樓地面、水電到戶、穿線管到位，鋁合金窗戶、進戶防盜門。

四、項目建設與管理

1、建設方式：項目建設由冶金總廠改制領導小組具體組織實施。由中標施工單位按合同施工，根據工程進度分期支付工程款。

2、建設進度計劃：建設項目要嚴格按照基本建設程序辦理相關許可和審批手續，加快搬遷安置進度。

（1）前期工作：年8月底前，完成土地征收、土地行政劃撥、土地平整、辦理《土地使用權證》、《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》，完成項目招投標工作。

（2）主體建設：年11月底完成基礎工程；年8月底完成主體工程；力爭年12月底前完成水、電、道路、綠化及配套設施建設，并組織驗收。

3、建設資金來源、使用與管理

（1）項目總需資金：總投資約3911.46萬元（不含行政事業性收費及土地成本），其中:①優惠后服務性規費總額214.46萬元，合51.2元/㎡；②工程建設費總額3040萬元，合760元/㎡；③配套設施費總額667萬元，合166.75元/㎡。每平方米建設資金（含水、電等基礎設施）控制在1000元左右。

（2）資金來源：根據市人民政府市長辦公會紀要、市國有企業改革領導小組會議紀要文件精神，項目范圍內“三通一平”等基礎設施費（含水電配套及道路綠化等費用），列入冶金總廠企業改制成本安排專項經費，其余一切建設投入均由安置戶集資全額承擔。

（3）資金使用與管理：設立市住房基金冶金總廠建房專項帳戶，按照《冶金總廠改制涉及市有關問題市長辦公會議紀要》，安置戶所有購房款以及基礎設施配套費必須統一進入專戶，統一管理，?？顚Ｓ谩徲嫴块T負責項目資金審計。

五、購房程序

1、資格審查：由冶金總廠改制領導小組負責審核參與安置對象資格、家庭人口數，并張榜公示，確認符合條件后，報市房管局備案。

2、報名：《冶金總廠職工搬遷安置方案》正式批復后，同時啟動購房報名工作（報名時間以冶金總廠通告日期為準）。符合條件者憑冶金總廠改制領導小組出具的憑證選擇房型。一個月內，到委托開戶銀行繳納1萬元購房定金后，與冶金總廠改制領導小組簽訂購房協議和搬遷協議。并把安置對象報名名單匯總表報房產局備案,逾期則按自動棄權，取消其安置對象購房資格。

3、安置房面積的選定：按照安置對象家庭人口數×25㎡(獨生子女增加1人)所得面積，就近選擇戶型及面積。為鼓勵職工購買小戶型房,凡購買70㎡左右房型的,不另補差價。職工在報名時選定購房戶型面積大于按家庭人口(城鎮戶口)計算實際所得面積的，超出部份按同期市場價格補差（扣除土地費用），并補交相關稅費；職工選定的購房面積小于按家庭人口數計算所得面積的，多余的面積不得轉贈。不參加購房職工無其它補貼。

4、繳款方式：基礎工程完工后一個月內，購房戶必須于規定期限內繳納房款總額（預算價）的20%建房款，一層建成后一個月內再按房價總額繳納60%的建房款，余款（含定金）在交房前一次清，多退少補。逾期按自動放棄處理。

5、房價核定：由市相關職能部門協助冶金總廠改制領導小組依據工程決算及國家相關政策予以核定。

6、房號選擇：采取對照戶型公開抓鬮方式，如對所抓樓層不滿意，建房戶之間自愿相互調劑的，需報冶金總廠改制領導小組批準。

7、房屋交付：

（1）建房安置戶自接到交房通知30日內，必須交清全部購房款額及政策規定應繳納的相關費款（決算價），辦理相關手續，領取住房裝修鑰匙。逾期未交清房款及相關稅費款項的，取消其購房資格，無息退還所交房款。

（2）冶金總廠廠區范圍內各類建筑物及附屬設施的拆除和新房交付工作，嚴格按照《關于市人民政府城市規劃區土地置換冶金總廠土地及相關事項的協議書》執行。

（3）所有取消購房資格的房屋及多余住房和超面積購房款，均由市政府收回處置，款項專項用于該項目區外基礎設施配套等支出。

六、優惠政策

為保護文物，該項目屬搬遷安置工程，是項惠民工程。根據市政年第次市長辦公會議精神及市政府有關會議精神，該項目享受以下政策優惠。

1、土地為行政劃撥；

2、享受經濟適用住房的優惠政策。即免收城市基礎設施配套費等各項行政事業性收費和政府性基金。服務性收費取廉租住房建設收費和經濟適用住房建設收費的平均值；

3、根據市人民政府市長辦公會紀要、市國有企業改革領導小組會議紀要文件精神，項目范圍內“三通一平”等基礎設施費（含水電配套及道路綠化等費用），列入冶金總廠企業改制成本安排專項經費，不列入房屋建造成本。

七、產權認定及管理

1、房屋竣工安置后，按有限產權辦理產權登記，產權證須按規定注明相關內容，5年內不得上市交易。

篇（2）

(一)任務目標

完成扶貧搬遷任務520戶、2080人。

(二)建設內容及要求

1、房屋建設要求。被遷戶新建房屋地基堅實，設計科學；人均建筑面積不少于25平方米，戶平達到100平方米以上，磚混結構；配套建設沼氣池、廁所、欄圈；房屋建筑風格以徽派或明清風格為主。

2、土地配置要求。對有土安置的搬遷戶，搬遷后的住地與原住地距離較近的，可保留原住地的耕地及山場，只解決新的宅基地；對不能回到原地耕種的搬遷戶，由遷入地解決宅基地和口糧地以及必要的林地。口糧地配置面積人平0.5畝以上。

3、產業發展及轉移培訓要求。圍繞被遷戶家庭增收，幫助發展特色產業和庭院經濟。特色產業按人平1畝高效經濟林園的目標進行規劃并落實到位。對搬遷戶的勞動轉移培訓給予優先安排、傾斜照顧，力爭每戶培訓轉移1人以上。

4、配套設施建設要求。在搬遷戶落戶的同時，配套建設交通、用電、通訊以及安全飲水等基礎設施。

5、公共服務要求。對搬遷戶新型合作醫療關系、戶口、子女入學、社會救助等服務及時轉移辦理，并確保享受當地居民的同等待遇。

二、工作原則

(一)自主自愿、自力更生原則。在政府引導下，搬遷對象必須自愿申請搬遷，自力更生。

(二)公開公平原則。依據扶貧搬遷對象六個認定條件，將搬遷對象張榜公布，接受群眾監督。

(三)扶貧搬遷與重點村建設相結合原則。將縣政府分配的年度搬遷計劃與重點貧困村建設相結合，確保資金使用效益最大化。

(四)扶貧搬遷與農村特困戶危房改造、殘疾人建房相結合原則。將危房改造和殘疾人建房納入扶貧搬遷范圍，整合資金，提高特困戶和殘疾特困戶的建房補助標準。

(五)扶貧搬遷與新農村建設相結合原則。因地制宜、盡可能集中安置，以便配置搬遷戶生產生活資料，降低搬遷成本。

三、認定條件和程序

(一)認定條件。扶貧搬遷對象為錄入國家“貧困戶信息管理系統”的，且居住在自然環境惡劣、生態地位重要、“一方水土養不了一方人”的地方的貧困農戶。具體條件為：①25度以下的耕地面積人均不足0.5畝的；②常年年人均生產糧食不足250公斤的；③年人均純收入在1500元以下的；④受自然條件限制不宜修公路，或修公路代價高于扶貧搬遷的；⑤居住地水源匱乏，取水點水平距離在1公里以上或垂直距離100米以上的；⑥退耕還林、生態治理后面臨新的生存危機的。

(二)認定程序和要求。相關鄉鎮(場)對照扶貧搬遷認定條件，以村為單位進行全面摸底，逐戶識別，按照“戶申請、村認定、鄉審核、縣審批”的方式，在村內公告公示，接受群眾監督。嚴禁搬富不搬窮、優親厚友現象發生。搬遷扶貧要向積極響應計劃生育政策的貧困戶、單親母親戶、貧困黨員戶傾斜。

四、安置方式

全部采取集中安置的方式。在不脫離原有生產資料的前提下，集中安置搬遷戶，每個集中連片搬遷點不少于10戶，否則不予認可。扶貧搬遷遷入地建設要結合村鎮規劃、新農村建設和小城鎮建設，統一規劃設計，統一放線施工，統一建筑風格，逐步形成居民小區。要以居民小區建設促進農村城鎮化進程，以農村城鎮化推進新農村建設。

五、時間安排

4月上旬為宣傳發動調查摸底階段；4月下旬為農戶申請、群眾評議、公開公示、申報審批階段；4月底以前，以鄉鎮為單位將扶貧搬遷對象花名冊的電子表格上報縣扶貧辦備案，扶貧搬遷申請審批表(一式三份)報縣扶貧辦審批；5月至10月為組織實施、建立檔案階段；11月為基礎設施配套、喬遷新居階段；12月為驗收兌現階段。12月上旬要填好扶貧搬遷戶新老房屋照片對比卡。對比卡一式兩份，一份報縣扶貧辦備案，一份村級存檔。

六、工作措施

(一)加強組織領導。為加強對扶貧搬遷工作的組織領導，縣政府成立以縣委常委、副縣長王太寧為組長，扶貧、發改、財政、交通、民政、水電、農業、林業、畜牧、國土、勞動、教育、衛生、公安、建設、殘聯、供電等單位主要負責人為成員的扶貧搬遷工作領導小組。領導小組辦公室(設在縣扶貧辦)負責扶貧搬遷規劃審批、督辦檢查、驗收兌現、資金落實等方面的協調和管理工作。相關鄉鎮(場)政府(管委會)也要相應成立工作專班，嚴格程序，細化措施，分步實施，確保完成扶貧搬遷任務。

(二)籌措補助資金。扶貧搬遷按人平2000元(戶平不超過8000元)的標準進行補助。補助資金由縣政府從扶貧資金中統一安排，同時捆綁使用危房改造資金、殘聯殘疾人建房資金，提高農村特困戶、殘疾人建房補助標準。不足部分由鄉、村和農戶自籌解決。

(三)配套相關政策。依據鄂政發〔〕16號文件，對搬遷戶應承擔的稅費實行減免政策。國土、公安部門只收取辦證工本費；財政、建設、林業等部門免收各種規費；教育、衛生部門解決搬遷戶子女入學、就醫問題；交通、水電、電力部門解決通路、飲水和用電問題；林業、農業、畜牧、勞動部門幫助解決產業發展和搬遷戶勞動力培訓轉移問題。

篇（3）

1、提高產業幫扶力度。按照縣脫貧攻堅領導小組《關于2019年產業扶貧項目實施指導意見》文件精神，依托本地資源,繼續實施“因戶施策、以獎代補”政策，大力發展特色產業,破除產業同質化問題，提升產業市場競爭力，促使有勞動能力的貧困戶產業疊加覆蓋率達到100%。

2、建立利益聯結機制。按照龍頭企業省、市、縣三級培育機制和《縣農業產業化縣級龍頭企業認定、運行監測管理執行辦法》，積極支持龍頭企業建設，對有帶貧益貧作用的龍頭企業給予優先推薦晉升，促使龍頭企業引領產業發展，促使龍頭企業帶動貧困戶增收能力穩步增強。

3、加大產業鞏固提升力度。強化鞏固提升規劃引領作用，依托現有的產業基礎，不斷完善“因戶施策、以獎代補”政策，因地制宜發展增收帶動作用明顯的特色種養業和農產品加工業。不斷完善產業鏈條，重點培養一批規模大、效益好、后勁足的龍頭企業。大力發展藍莓、貝母、天麻、五味子、返魂草和龍膽草等中藥材加工業，提高產品附加值，促進安置區貧困戶持續增收。

4、保障搬遷貧困戶土地收益。搬遷貧困戶在遷出地的原有承包地依法享有承包權不變，結合“三權分置”，鼓勵搬遷貧困戶依法流轉經營權，繼續享受遷出地承包權、耕地地力保護等各類農業補貼和生態補償等政策。

二、任務時限

2020年，保障搬遷貧困戶收入持續穩定。

篇（4）

以黨的十七大和十七屆五中全精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，以人為本，主動避災。堅持群眾自愿、政府主導、陽光操作原則，以“整體搬得出，長期穩得住，逐步富得起”為目標，通過避災搬遷，提高災區人民的抗災水平和能力，確保災區人民生命財產安全，改善災區人民的生產生活條件。

二、基本原則

（一）自愿搬遷原則。居住在地質災害易發區內，需要搬遷的移民，必須在自愿的基礎上，由本人提出申請。各有關鎮（街道）要做好宣傳動員工作，確保在自愿的基礎上，實現搬遷。

（二）政府主導原則。避災搬遷移民工作是一項系統工程，涉及面廣，必須由政府主導，組織各方面力量參與實施。

（三）整體搬遷原則。在地質災害易發區內，對威脅人民生命財產安全、工程治理難度大或工程治理效益差，且具備避災搬遷條件的地質災害隱患點，實施整體搬遷移民，主動避讓地質災害，最大限度地保障地質災害易發區內人民的生命與財產安全。

三、目標任務

從今年起，用兩年時間對居住在危害程度高、治理難度大的隱患點的群眾，在自愿的基礎上，實施移民搬遷，使他們搬遷后的抗災能力顯著增強、居住安全環境和條件明顯改善、生產生活水平有所提高。根據我區需要避災移民搬遷的任務和工作的實際情況，今年在沙石鎮東風村、水西鎮石珠村、沙河鎮華林村等鎮村的50戶214人實施避災移民搬遷。

四、補助標準

避災移民搬遷工作的補助標準以人為單位進行補助，省補助3500元，市配套400元，區配套100元，到戶資金人均3500元，其余資金統籌用于集中安置點公共基礎設施的改善

五、實施步驟

（一）搬遷對象核查。各有關鎮（街道）要在7月底前對本地急需并自愿避災的群眾，進行核查，確定準確的避災搬遷點和人數。

（二）制定避災移民搬遷規劃。各有關鎮(街道)要在7月底前制定詳細的工作方案和避災移民搬遷規劃，包括移民搬遷的組織、搬遷對象的核實確定、安置點的選擇、基礎設施建設等。新的移民搬遷集中安置點要進行地質災害評估。

（三）強化宣傳動員。各有關鎮（街道）要在8月中旬前組織干部深入到有地質災害隱患點的農戶家中去，認真做好宣傳動員工作，做到“工作人員上門到戶、宣傳資料發放到戶、政策規定宣讀到戶、群眾疑慮解釋到戶”，廣泛宣傳黨和政府的避災移民搬遷政策，宣傳災害隱患對生命財產的威脅，讓群眾充分認識到地質災害隱患的嚴重性，讓群眾自愿搬遷，隱患點整體搬遷。

（四）確定搬遷對象和安置點。各有關鎮（街道）要在8月20日前指導有移民搬遷任務的村確定擬搬遷移民對象，并在本村公示；8月30日前完成鎮（街道）擬搬遷移民對象的審查工作，并報區地質災害避災移民搬遷領導小組審批。集中安置的要在8月底前完成安置點的選點和規劃設計工作，同時辦理好有關報批手續；分散安置的鎮（街道）要督促搬遷戶在8月底前完成安置點選定工作，地礦部門要組織專人對所有安置點進行地質災害評估，防止二次避災搬遷現象發生。

（五）組織搬遷對象自主建房。各有關鎮（街道）要督促搬遷戶在今年12月31前完成搬遷移民新建房屋建設，并于明年春節前搬入新居。

（六）總結驗收。2012年2月由區地質災害避災領導小組組織有關部門（單位）對各安置點進行驗收，同時做好相關資料、檔案的收集整理，對避災移民搬遷工作進行總結上報。

五、工作要求

（一）強化組織領導。避災移民搬遷是一項重要的民生工程、系統工程，為確保搬遷工作順利進行，區政府成立由政府主要領導任組長，分管領導任副組長，區發改委、財政局、建設局、交通局、水利局、扶貧和移民辦、新村辦、市國土局分局、市地礦局直屬分局、州城郊供電公司、有避災移民搬遷任務的鎮（街道）主要負責人為成員的區地質災害避災移民搬遷領導小組。領導小組下設辦公室（設在區扶貧和移民辦），具體負責避災移民搬遷的日常組織和實施工作。

（二）密切部門配合。各有關部門（單位）要明確職責、加強協調、密切配合。

區扶貧和移民辦：負責移民搬遷的日常組織工作，計劃和資金的協調、移民搬遷工程的業務指導和監督等工作；

區發改委、區建設局：負責將符合條件的地質災害移民納入農村危房改造計劃優先安排；同時做好避災移民集中安置點的規劃設計及新戶型圖紙設計等工作；

區財政局：負責移民搬遷資金的籌措、使用和監管；

區交通局：負責安置點的公路建設；

區水利局：負責安置點的飲用水工程建設；

區新村辦：爭取將避災移民搬遷安置點納入新農村建設示范點；

市地礦局直屬分局：負責對各有關鎮（街道）摸底調查情況進行確認，地質災害隱患核查、搬遷安置新址評估、避災業務指導等工作；

市國土局分局：負責搬遷移民安置用地的協調審批工作，確保避災移民的安置用地；

州城郊供電公司：負責安置點的用電建設；

各有關鎮（街道）負責搬遷移民對象的摸底調查、審查核實、宣傳發動、安置點選址，因避災移民搬遷而導致的矛盾糾紛處理等工作；其他相關部門也要按照各自職責，做好有關工作。

（三）嚴格規范操作。避災移民搬遷工作時間緊、任務重，各有關鎮（街道）要堅持“政府主導、群眾自愿、陽光操作”，以“整體搬得出、長期穩得住、逐步富得起”為目標，嚴格規范操作，切實將此民生工程建設成為民心工程，確保移民安居樂業，確保農村社會和諧穩定。

1、移民對象的認定。對象的認定要按照“公開、公平、公正”的原則，實行全過程“陽光操作”。避災移民搬遷的對象是居住在地礦部門認定的危害程度高、治理難度大的地質災害隱患點的群眾。在操作過程中，要堅持“戶申請，村推薦，鎮（街道）審查，區批準”的程序。（1）由自愿搬遷的農戶提出申請，填寫《移民扶貧搬遷申請書》，由村委會核實有關情況，確定擬搬遷移民對象，并在本村進行張榜公示；（2）經第一次公示無異議后，由村委會報鎮（街道）審查并確定擬搬遷對象，并統一報區地質災害避災移民搬遷領導小組審批。（3）區地質災害避災移民搬遷領導小組審查確定移民農戶名單后，在移民遷出地行政村再次進行張榜公示。無異議的，組織移民填寫《移民搬遷審批表》，農戶、村委會、鎮（街道）、區扶貧和移民辦分別簽署意見、并加蓋公章（具體表樣見附表）。

2、安置方式的選擇。安置方式由移民自主選擇決定。根據我區實際，采取下列安置方式：（1）集中安置。對同一隱患點十戶以上移民的，在征得多數移民意見的基礎上，采取集中安置方式進行安置，選擇條件較好的地點建設移民集中安置點。（2）分散安置。對同一隱患點不足十戶農戶的采取分散安置方式進行安置，安置地點在本村范圍內由移民自行選擇，在本村組范圍內無法安置的，由鎮（街道）協助解決。無條件建新房的，可以通過購買舊房予以安置。（3）敬老院安置。將符合“五保”條件的孤寡老人安置在敬老院。避災移民安置的選址要與小城鎮建設規劃、農民集中建房規劃以及新農村建設相結合，科學規劃，慎重選擇。盡量做到“六近”，即近路、近水、近電、近田、近校、近醫院。必須做到“一高兩避”，即高于洪水線，避開地質災害威脅，避開泥石流威脅。安置點選擇要尊重移民意愿，由移民自主選擇。

3、集中安置點建設。移民安置點建設堅持“五統一分”。即：統一規劃、統一設計、統一基礎設施建設、統一資金管理、統一竣工驗收和分戶自主建房。每個集中安置點的移民必須達到10戶以上。

篇（5）

三、 丙方符合國家易地扶貧搬遷政策， 自愿搬遷到 置點，房號 ，安置房面積為 平方米。

安四、丙方須按甲方制定的自籌資金方案，在入住前交納自1 籌資金元，且十年內房屋不得買賣。五、丙方在實施易地扶貧搬遷過程中不得弄虛作假，冒 名頂替，違反本協議。否則將不再享受易地扶貧搬遷等扶貧 政策，并依法追究相應的法律責任。

六、本協議一經簽訂，甲乙丙三方必須嚴格遵守執行，雙 方未盡事宜，另行協議補充。本協議一式肆份，甲乙丙三方各 執一份，縣脫貧攻堅領導小組辦公室一份。本協議書自三方 簽字蓋章之日起生效。甲方（公章） ： 法定代表人（簽字） ： 委托人（簽字） ： 丙方（簽字、手?。?：乙方（公章） ： 法定代表人（簽字） ：協議簽訂時間：年月日2

易地搬遷安置工作管理方案_全市易地扶貧搬遷就業扶持工作實施方案(最新)全市易地扶貧搬遷就業扶持工作實施方案(最新) 為深入貫徹落實中央、 自治區和 x 市關于易地扶貧搬遷工作的決 策部署，根據《x 族自治區人民政府辦公廳關于印發全區易地扶貧搬 遷就業扶持工作實施方案的通知》 （x 政辦發〔x〕90 號）文件精神， 促進我市易地扶貧搬遷勞動力（以下簡稱搬遷勞動力）就業，現結合 我市實際，制定本方案。

一、工作目標 通過摸清底數、建立臺賬、開展職業培訓、開發就業崗位、組織 勞務輸出、提供就業服務、扶持創業、加強權益保障等多種渠道，引 導和促進 x—x 年已實施搬遷或計劃搬遷的 4.13 萬名搬遷移民中 0.94 萬戶易地扶貧搬遷家庭（以下簡稱搬遷家庭）的勞動力就業，確保每 個搬遷家庭有 1 人以上有勞動能力且有就業意愿的搬遷勞動力實現 穩定就業。

二、工作措施 （一）摸底調查，建立健全搬遷勞動力就業精準臺賬。

一是周密準備，落實經費。各縣（市、區）人民政府根據易地扶 貧搬遷集中安置點情況， 組織相關職能部門， 開展各類要素調查論證， 制定工作方案，落實人員力量和相關工作經費，印制調查表格，做好 調查前的各項準備工作。二是組織開展摸底調查。組織開展搬遷勞動 力情況摸底調查，全面摸清每個搬遷家庭的基本情況，包括姓名、性 別、年齡、居民身份證號碼、文化程度、技能水平、健康狀況、聯系 電話以及簽訂易地扶貧搬遷后續扶持產業發展和就業創業、 培訓協議 等情況。對已實現就業創業的搬遷勞動力，要摸清就業創業地點、從 事行業類別、 薪酬待遇、 創業項目、 帶動就業情況； 尚未就業創業的， 要掌握其就業創業和勞務輸出意愿、 培訓和就業服務需求等， 做到 “調 查一戶、登記一戶、不漏一人、不漏一項” 。三是做好信息錄入。要 及時將調查采集的相關信息錄入廣西公共就業服務平臺系統， 建立已 就業和未就業人員電子化動態臺賬，并及時進行動態更新，為開展精 準培訓、 就業幫扶提供決策依據。

四是制定集中安置點就業工作方案。

各縣（市、區）人民政府組織人力資源社會保障、移民工作管理、扶 貧、農業、財政等部門，做好資源要素、產業要素、就業要素的調查 論證工作，逐個編制集中安置點的搬遷勞動力就業工作方案，把搬遷 勞動力就業落實到具體崗位、具體項目和具體搬遷家庭，于 x 年 12 月底前將工作方案報自治區、 市兩級人力資源社會保障部門備案。

〔責 任部門：市人力資源社會保障局、扶貧辦、發展改革委、移民工作管 理局、各縣（市、區）人民政府。排在首位的為牽頭單位，下同。完 成期限：x 年 9 月底前完成首次調查摸底〕 （二）開展搬遷勞動力職業技術技能培訓。

1．培訓目標。組織開展搬遷勞動力專項培訓，確保有培訓意愿 的搬遷勞動力能夠享受至少 1 次免費職業技術技能培訓。

2．組織實施。各縣（市、區）人力資源社會保障部門負責統籌 組織實施面向搬遷勞動力的就業技能培訓。以職業大典為依據，鼓勵 通過項目制方式，在市場有明確需求、參加培訓人員有明確就業方向 或人力資源社會保障部門有明確就業項目的條件下， 可不受職業資格、 職業技能等級、專項職業能力等限制，在全區及結對幫扶的廣東江門 市中選擇職業技能培訓機構，為搬遷勞動力提供免費就業技能培訓。

對符合條件且有培訓意愿的搬遷家庭子女，可按“兩后生”（初、高 中畢業未能繼續升學的貧困家庭中的富余勞動力） 中期就業技能培訓 專項計劃接受為期 1 年的中期就業技能培訓。

農業部門優先選擇一批 專業大戶、 農民合作社負責人、 返鄉涉農創業者等作為培訓重點對象， 定點定向培育一批新型職業農民； 優先在易地扶貧搬遷集中安置點附 近發展一批農民專業合作社等新型農業經營主體， 為搬遷勞動力提供 就業崗位。

扶貧部門負責對搬遷貧困勞動力開展短期技能培訓和農村 實用技術培訓。教育部門負責通過幫助搬遷家庭初中、高中畢業生接 受中等職業教育實現帶技能轉移就業。

科技部門負責在易地扶貧搬遷 集中安置點附近開展科技下鄉促生產活動等專項培訓活動。

3．經費保障。由人社部門組織的搬遷勞動力就業技能培訓所需 資金從就業補助資金中列支。

培訓期間可給予參加培訓人員適當食宿、 交通等補助，所需資金由參加培訓人員所在縣（市、區）人民政府統 籌安排。

〔責任部門：市人力資源社會保障局、農業局、扶貧辦、教 育局、科學技術和知識產權局、發展改革委、移民工作管理局、財政 局、各縣（市、區）人民政府。完成期限：x—X 年〕 （三）多渠道促進搬遷勞動力就業。

一是大力發展就業扶貧車間。

各縣 （市、 區） 人力資源社會保障、 扶貧、財政部門要按照《x 市人力資源和社會保障局 x 市扶貧開發 辦公室 x 市財政局關于進一步加快就業扶貧車間認定工作的通知》 （崇人社發〔x〕65 號）文件要求，加快就業扶貧車間的認定掛牌工 作，落實相關補貼。要在易地扶貧搬遷集中安置點附近預留一定場所 支持企業創建就業扶貧車間。

對與搬遷勞動力簽訂勞務協議或承攬合 同， 且搬遷勞動力在 1 年內累計工作不少于 6 個月并給付不低于 6000 元勞動報酬的就業扶貧車間， 按 1000 元/人的標準給予生產經營主體 一次性帶動就業獎補，所需資金從就業補助資金中列支。對達不到 x 人社發〔2017〕82 號文件要求的各類企業、個體工商戶、農村合作 社等，但已被扶貧部門認定的扶貧車間，各縣（市、區）可結合本地 實際，確定縣（市、區）級就業扶貧車間認定范圍和條件，并做好縣 （市、區）級就業扶貧車間的認定掛牌工作。二是鼓勵企業和社會組 織吸納就業。

對吸納搬遷勞動力就業并與搬遷勞動力簽訂 1 年以上勞 動合同、 連續工作 6 個月以上且依法繳納社會保險費的企業或社會組 織，給予不超過 3 年的社會保險補貼，并按標準給予企業或社會組織 一次性帶動就業獎補。其中，對吸納搬遷勞動力就業 10 人以下的， 按 1000 元/人的標準給予獎補；對吸納就業 10 人（含本數）以上、 20 人以下的，按 1200 元/人的標準給予獎補；對吸納就業 20 人（含 本數）以

易地搬遷安置工作管理方案_全縣易地扶貧搬遷就業幫扶工作實施方案(最新)全縣易地扶貧搬遷就業幫扶工作實施方案（最新） 為深入貫徹落實中央及省市關于易地扶貧搬遷工作各項決策部 署，促進易地扶貧搬遷家庭勞動力就業創業，確保易地扶貧搬遷對象 搬得出、穩得住、能就業、有保障、可致富，根據我縣實際，制定本 方案。

一、目標任務 全縣實施易地扶貧搬遷 2399 戶 10239 人，其中建檔立卡貧困戶 2014 戶 9117 人。搬遷至縣城 X 鎮安置點 1134 戶 4634 人、X 鄉安置 點 1164 戶 5204 人。X 年，實現易地扶貧搬遷勞動力技能培訓 3000 人以上，就業 2700 人以上。通過實施技能培訓和創業培訓，多渠道 開辟就業崗位，確保全縣易地扶貧搬遷家庭實現至少“一戶一人”以 上就業。

二、工作步驟 (一)第一階段(X 年 3 月 15 日至 4 月 28 日) 1.組織領導。成立以縣政府常務副縣長任組長，縣移民局局長和 縣人社局局長任副組長， 其他相關單位及鄉(鎮)人民政府主要領導為 成員的縣易地扶貧搬遷就業幫扶工作領導小組,做好統籌部署。

2.摸清底數。

各鄉(鎮)對搬遷至縣城的易地扶貧搬遷勞動力就業 創業情況進行調查統計，精準摸清易地扶貧搬遷勞動力就業創業信 息，建立易地扶貧搬遷家庭檔案，做到一戶一檔，于 4 月 28 日前將 調查核實的《易地搬遷勞動力就業創業信息臺賬》經鄉(鎮)主要領導 簽字后報縣就業局。

3.強化宣傳。

縣易地扶貧搬遷指揮部召集各用工單位和企業研究 落實用工人數、用工標準、待遇等相關事項，制定并發放縣內企事業 單位用工宣傳手冊。

各鄉(鎮)要組織干部進村入戶宣傳就業培訓相關 政策，確保群眾政策知曉率。

(二)第二階段(X 年 4 月 28 日至 12 月 30 日) 1.做好就業跟蹤服務。

各鄉(鎮)要對易地搬遷家庭勞動力就業情 況進行動態管理，及時了解勞動力就業失業狀況，按月更新《易地搬 遷勞動力就業創業信息臺賬》 。對已就業勞動力做好跟蹤管理，對未 就業勞動力進行崗位推薦， 確保向每個易地扶貧搬遷未就業勞動力推 薦就業崗位 3 個以上，并將就業服務全過程錄入《易地搬遷勞動力培 訓就業創業全程服務卡》 ，確保一戶至少有一人以上穩定就業。

2.開展就業創業培訓。根據我縣產業發展需求和用工需求，針對 性地對易地扶貧搬遷家庭未就業勞動力免費開展家政護工、挖掘機、 電工、廚師等技能培訓；縣上玉工業園區、農業園區企業要對新招用 易地扶貧搬遷勞動力開展崗前培訓和“師帶徒”培訓，對有創業愿望 人員開展創業培訓和電商培訓等， 切實提高易地扶貧搬遷家庭勞動力 就業創業能力，確?！芭嘤栆蝗?、就業一人” 。X 年計劃開展家政護 工培訓 300 人，挖掘機、電工、焊工、廚師等培訓 600 人，企業崗前 培訓 1400 人，鄉村特色旅游從業人員培訓 500 人，創業電子商務培 訓 200 人。

3.加強勞務合作，推薦輸出就業。加大與勞務協作幫扶地區溝通 協調，通過用工信息，舉辦易地搬遷專場招聘會等形式，組織縣 外和勞務協作幫扶地區規模以上企業進場招聘， 提供適合易地搬遷群 眾的就業崗位，努力向縣外以及幫扶勞務協作地區輸送 1500 名以上 勞動力外出就業。

4.建立易地搬遷扶貧車間、扶貧點、扶貧基地并組建扶貧就業專 班，吸納就業?？h上玉園區管委會、高效農業園區管委會要引導貴旺 生物科技有限公司、同輝公司等企業創建就業扶貧車間，力爭吸納 500 人以上搬遷對象就業；縣投促局要積極引進 1-2 家企業在易地扶 貧搬遷居住點創建就業扶貧加工點， 力爭吸納 200 人以上搬遷對象就 業，各鄉(鎮)要依托專業合作社、產業基地等建立 2-3 個就業扶貧示 范基地，力爭吸納 200 人以上搬遷對象就業。

5.扶持鼓勵創業。各鄉(鎮)安置點以及縣城集中安置點，要利用 臨街門面等優勢，積極出臺優惠政策，鼓勵 200 名以上搬遷勞動者就 近創業，并帶動其他搬遷對象實現就業。

6.適度開發公益性崗位。按照“控制總量、適度開發”的原則， 合理安置符合條件的易地扶貧搬遷就業困難勞動力到公益性崗位就 業。各鄉(鎮)、縣直機關企事業單位新增公益性崗位要優先安置符合 條件的易地扶貧搬遷對象。公益性崗位補貼由就業資金承擔 60%，用 人單位承擔 40%。(安置期限除聘用時距法定退休年齡不足 5 年的可 延長至退休外，其余人員最長不超過 3 年)。

7.組建就業扶貧施工隊?？h住建局、交通局、水務局等單位發包 的重點工程，要督促施工企業組建就業扶貧施工隊，力爭全縣組建就 業扶貧施工隊 10 個以上，吸納易地扶貧搬遷貧困勞動力就業達 150 名以上。

8.實行就業服務窗口前移。X 鎮、X 鄉要在易地搬遷安置點分別 設立就業服務窗口， 每個窗口至少安置 2-3 名公益性崗位人員從事相 關就業創業服務工作。

9.建立就業創業聯盟。建立完善企業與求職人員的有效銜接機 制。縣上玉工業園區管委會、高效農業園區管委會、經貿局、市場監 管局、工商聯、人社局要加強與縣內企業聯系，積極建立道真自治縣 就業創業聯盟，開發網絡服務平臺(微信公眾號等)，時時就業相 關優惠政策和提供相關就業服務。對收集到的各類用工信息，各掛幫 干部要及時對有就業愿望的貧困戶勞動者進行宣傳推薦， 確保實現信 息及時共享。

10.加大資金投入。整合縣扶貧辦、人社局等部門就業扶貧資金 1000 萬元，用于易地扶貧搬遷群眾就業培訓和就業創業各項政策兌 現。同時，縣人社局、扶貧辦要加強資金管理，確保?？顚Ｓ眉百Y金 使用效率，促進搬遷群眾穩定就業、穩定脫貧。

篇（6）

易地扶貧搬遷試點工程是一項牽涉面廣、政策性強、工作量大的工程。為積極穩妥推進項目的實施，在工作中應堅持以下原則：

（一）政府組織、群眾自愿原則。扶貧搬遷試點工程涉及經濟、社會、土地等政策，在具體實施過程上，鎮人民政府制定相應的優惠政策和措施，確保項目順利實施。

堅持政府引導、群眾自愿的原則，要發揮中央專項資金的激勵引導作用，以及對生產生活條件的改善，調動搬遷戶自愿搬遷的積極性。

（二）先易后難、循序漸進的原則。鎮人民政府要積極做好項目實施的前期準備工作，堅持成熟一個，審批一個，開工一個，做到有組織、有計劃的穩步推進。

（三）因地制宜、注重實效的原則。搬遷方式不搞一刀切，根據各搬遷點具體情況，能就近插花安置盡量就近插花安置，宜分散安置的則分散安置。有經濟基礎、建房用地條件較好的搬遷點，要做到統一規劃、統一布局。

（四）鎮人民政府實施、部門配合的原則。鎮人民政府作為工程業主，負責項目的具體實施；其他各有關部門要密切配合，根據各部門的職責，制定相應措施，積極支持工程建設；鎮易地扶貧搬遷試點工程工作領導小組辦公室要負責督促、負責檢查。

二、易地扶貧搬遷對象選擇

（一）搬遷對象選擇依據

搬遷戶必須同時具備以下兩個條件：

1、居住地生態環境惡劣，自然條件差的石山區貧困群眾，人均耕地面積在0.3畝以下的；水源涵養林、自然保護區等生態工程建設中需要搬遷的農戶；貧困地區受地質災害嚴重威脅的農民。（屬地質災害搬遷須市一級國土部門鑒定并確認）。

2、有勞動能力，遵紀守法，實行計劃生育，愿意到搬遷地通過自己的辛勤勞動脫貧致富的。

（二）搬遷區域的確定

根據我鎮居住地生態環境及地質災害情況，搬遷區域確定為我鎮的高堆、甘棠2個村。

（三）扶貧搬遷對象的確定

1、凡符合扶貧搬遷條件的農戶，必須自愿提出申請。

2、審批程序：搬遷戶自愿申請。填寫好《蒙山縣易地扶貧搬遷試點工程農戶申請書》和《蒙山縣易地扶貧搬遷試點工程人口遷出審查表》，各一式四份。鎮派出所、鎮人民政府審查后簽意見蓋章，再由鎮人民政府統一報縣林業局審查簽意見蓋章，最后報縣易地扶貧搬遷試點工作領導小組審核定案。

（四）各遷出點的移民規模

全鎮計劃搬遷規模為4戶15人（其中高堆村2戶7人，甘棠村2戶8人）。

三、遷入地建設

（一）遷入地選擇依據

1、各搬遷戶就近插花安置，搬遷戶不改變其原住小組所在地行政性質，生活住宅建設用地在自有的旱地（坡、荒地）安排，要有發展余地。由鎮人民政府審查，上報縣土地局審批后方可實施。

2、有利于促進經濟和社會發展。

3、所在地的干部群眾積極配合搬遷戶搬遷工作。

（二）遷入地的確定方法及各遷入點的搬遷人口規模

遷入地全部在遷出地本屯（組）選擇，不存在土地糾紛，也可降低搬遷成本，易于群眾搬遷。全鎮遷入地及搬遷人口規模為4戶15人，分別是：高堆村2戶7人，甘棠村2戶8人。

（三）遷入點的建設內容

1、遷入點的主要生活和生產條件及移民生產發展方向

各遷入點交通相對便利，具備路通、電通、水通條件，居住環境改善后，移民能安心搞好生產，通過發展種植、養殖業達到脫貧致富的目標。

2、搬遷戶的生產用地來源

搬遷戶仍使用原來生產用地，并在荒地、坡地墾荒開挖土地45畝（人均3畝）種植經濟作物。

3、搬遷戶生活資料建設及基礎設施建設

新開墾耕地45畝，新建道路3公里，清理水利渠道2公里，搬遷戶新建住房建筑面積250平方米。

四、遷出地建設

（一）退耕還林方案

1、移民遷出后，在縣水果、林業部門的指導下，計劃種植水果和毛竹或造林，恢復植被。

2、條件允許可墾為耕地，種植木薯或種桑等，發展經濟達到脫貧致富目標。

（二）方案實施時間

搬遷后，用兩年時間實施完畢。

五、投資預算

工程總投資7.5萬元（其中：中央預算內專項資金（國債）4.5萬元，地方配套3萬元）。

六、實施時間及進度安排

20__年9月－11月，對2個搬遷點進行詳細的摸底調查，做好宣傳 發動和搬遷戶的思想工作，完成項目的實施設計方案。

20__年11月－20__年6月，項目進入全面實施階段，期內要完成住宅、道路、水電、新開墾耕地等建設，組織農戶為下一步的生產、生活做好準備。

20__年7月檢查驗收階段。項目竣工后，鎮人民政府組織人員自檢、自驗，并將項目的有關資料整理歸檔。自驗合格后，寫出申請報告，由縣易地扶貧搬遷（試點）工程領導小組組織有關部門進行初步驗收；初驗合格后，再申報市有關部門進行驗收。

七、工程效益及試點意義

篇（7）

增強做好滑坡戶的搬遷和因災倒房重建的責任感和緊迫感。實施滑坡戶搬遷，幫助因災倒房重建家園是各級干部的職責，是執政為民的具體體現，是關注民生，維護民利的民心工程，各村民委員會、相關職能部門以及各駐村干部要認真落實省委、省政府、縣委、縣政府的要求，明確職責，落實責任，因戶制宜，制定搬遷和重建實施方案，并于8月10日前報鎮政府辦公室。

二、實施步驟。

月31日前對倒房戶、入戶核實，8月上旬以村、鎮兩級張榜公布，8月中旬進入實施階段，月10日—15日鎮組織驗收。

三、補助標準。

因災倒損房屋恢復重建以災民自救為主，政府補助資金重點救助能力差的低保戶、五保戶，重點優撫困難戶，接近低保邊緣的困難戶，按照分類救助的原則擬定救助標準。

1、因災損房戶，因災造成房屋損壞的，視其家庭困難程度和房屋損壞程度的情況給予補助，每間最高不超過500元（附屬房、閑置的房屋、欄圈不在補助之列）。

2、房屋全倒戶，在10月中旬新建住房面積達60平方米以上者，經驗收每戶補助標準為7000元。

3、地質滑坡戶在本鎮建房不能享受異地搬遷補助的戶且在10月上旬將新居建成并驗收，由民政部門每戶補助7000元。不論是因災倒房重建還是地質滑坡搬遷戶，可以享受扶貧異地搬遷政策補助的，不足7000元的由民政部門補助到7000元。

四、工作措施。

1、成立領導小組，組長由鎮人民政府鎮長同志擔任，副組長由副鎮長擔任，民政、扶貧、財政、國土、林業等相關職能部門負責人為成員。

篇（8）

以科學發展觀為統領，切實有效地改善邊遠山區群眾的生活條件，鼓勵邊遠山區及地質災害點的群眾自愿搬遷移民，采取集中安置的方法。逐步幫助深山區群眾實施移民搬遷，實現城鄉經濟，社會與生態環境的協調發展，全面建設小康社會。

二基本原則

一是堅持政府推動政策引導以人為本村民自愿社會支持造福群眾的原則。

二是堅持“量力而行穩步推進統一規劃合理布局”的原則?？茖W選點合理規劃。在統一規劃設計，統一調劑土地，統一資金管理，統一配套建設的基礎上由移民戶分戶建房。

三是堅持以居住點或自然村為基本單位整體搬遷的原則。

四是堅持“部門支持資源整合自力更生艱苦創業”的原則。整合有關部門支農項目，支持安置地基礎設施建設。幫助提高移民自力更生，艱苦創業的能力。

三移民任務

場村壹組（張十八）整體搬遷，逐步完善安置地生產性基礎設施建設和必要的社會公益設施，基本解決移民的生產生活問題。

四移民安置

（一）移民安置范圍

場村壹組

（二）移民安置對象

移民安置對象為長期居住在實施移民安置范圍內，經確認的在當地享受村集體權益和履行集體義務的集體組織成員的自愿移民。

（三）移民安置對象條件的確認

1移民安置對象的戶籍登記管理截止日期以縣實施方案下發為準。符合登記條件的正?；榧藜吧淖优畬ο笥枰源_認；人口登記結束后，其正常婚嫁及生育子女等新增人口不予確認。

2參軍以前戶籍在當地的現役義務兵及三級（含三級）以下士官予以確認。

3原當地戶籍，因就學戶籍遷往學校所在地的在校大中專院校的學生予以確認。

4原有當地戶籍在押的服刑人員，勞教場所的勞教人員，以及其他被限制自由的人員予以確認。

5從當地分配到其他單位（指國家行政機關事業單位和縣級以上國有企業）的在編在職工作人員（含離退休人員）不予以確認。

該工作人員的直系親屬，在登記日前是村集體成員，并在當地享受村集體權益和履行村集體義務予以確認。

6對任何寄戶在本年度計劃移民村組的人員均不予確認。

7出嫁婦女如戶籍未遷出者（包括外孫入戶），人與戶籍已分離，在當地未享受村集體權益履行村集體義務的，不屬移民對象。

8有子女的老人需移民搬遷的隨同子女搬遷，不再單獨安置。

9孤寡老人（五保戶）和殘疾的三無人員（持有殘疾證），由民政部的協調經移民對象同意安置在鄉鎮級敬老院，所需共由政府負責。如不同意按其他移民對象同等對待。

10移民安置對象，在移民搬遷實施過程中死亡的，自死亡之日起取消相關政策照顧的資格。

（四）移民安置對象的審批等程序

堅持“公正公開公平”的原則，實行“陽光操作”。按照“戶申請，村評議，鄉審查，縣批準”的程序，由自然村村民委員會，鄉鎮（場）政府將移民條件和移民對象分別實行張榜公布5天無異議后，再報縣領導小組辦公室批準。

（五）移民安置地點和方式

1安置地點：場村壹組搬遷至場五星分場（縣老水泥廠后）。

2安置地審批程序：由村壹組提出申請，村委員會寫上意見經場同意，再由場向縣領導小組辦公室寫出申請報告。

3安置方式：采取資金補助，按照規劃要求村民自行建房。

五資金管理

1嚴格管理移民扶貧資金，做到專戶儲存，專人管理，專人審批。

2資金發放。建房補助實行“一卡通”管理，實行預借制。補助資金分三次下拔：地基打好經驗后拔付30%，一層建好后拔付30%。二層建好后經全面驗收拔付40%。

3移民扶貧資金使用管理實行行政主要領導負責制。

六政策措施

1移民搬遷實行政府一次性建房補助政策與天寶礦業公司移民搬遷補償相結合。政府補助政策標準為每人3500元（省級補助3000元，市級配套400元，縣級配套100元），在補助資金中按每人500元提取，用于安置點的基礎設施建設資金。由安置點政府統一管理。天寶礦業公司補償資金具體數額，由政府天寶礦業公司村民協商確定。

2移民搬遷后，屬移民的財產所有權經營權保持不變，不增加新的耕地山林。移民在安置地擁有永久性居住權和土地的長期使用權。

3允許移民在自留山上依法采伐木材（每人1立方米），作為建房自用材，憑縣移民扶貧辦公室的準遷證明予以放行。林業部門和當地政府免收各種稅費。

4移民搬遷扶貧工程實行“零稅費”管理，移民建房免交耕地使用稅土地使用稅房產稅建筑安裝營業稅防洪保安資金等各種稅費。對各有關部門應收取的稅費，采取“各司其職，各算其帳，各記其功，不帶走一分錢”的辦法。作為部門對移民扶貧工作的支持。

5同等條件下，對安置移民的鄉村組，在農業綜合開發，農村能源建設，退耕還林，公路建設，人畜飲水，學校建設，以工代賑等項目方面優先安排。在發展農業產業化經營，舉辦社會公益福利事業等方面給予優惠政策。

6鼓勵縣掛鉤扶貧單位實行對口幫扶，特別注重解決特困群眾的搬遷困難，為移民扶貧做好事，辦實事，提供更多的支持和幫助。

7將安置小區納入下年度新農村建設示范點。

七工作步驟和時間安排

（一）前期準備階段

成立機構，制定方案，室傳發動，調查摸底，制定工作計劃，初步選址。

（二）組織實施階段

平整土地，辦好手續，按照規劃設計要求統一建房，完成公共配套設施等項目。

（三）檢查驗收階段

對工程進行驗收，組織有序搬遷，頒發《土地使用證》《房產證》。

八工作要求

1統一思想，提高認識。移民扶貧工作不僅是新時期扶貧工作的重要內容，也是深山庫區群眾的迫切要求，是落實科學發展觀，構建和諧社會，推進我縣經濟社會又快又好發展的重要舉措。各有關單位要進一步統一思想，提高認識，增強做好移民扶貧工作的緊迫感和責任感。

2認真組織，加強領導。由于搬遷工作時間緊任務重涉及面廣，為順利推進此項工作的開展，經縣政府研究，決定成立德安縣深山區庫區移民搬遷工作領導小組。具體組成人員如下：

3強化協調，明確責任。為確保移民搬遷工作順利實施，移民建房實施用水用電力爭到點到位，道路通暢，場地平整。有關單位要履行好各自職責，相互配合，齊心協力把這件好事辦實實事辦好。

縣扶貧辦要全程協調相關部門，及時掌握移民搬遷動態，會同縣財政局和有關鄉鎮管理好資金。

縣發改委要及時為移民搬遷安置申報項目爭取資金。

縣建設局對整個安置區要按照高起點低成本的要求進行統一規劃合理布局統一設計，為移民戶提供建房設計和施工圖紙。

縣供電公司縣電信公司縣文廣局縣網絡公司要把電線電話和有線電視連接到戶。

縣交通局要負責將路修建至移民安置點。

縣水務局和縣農業開發辦要為移民戶落實改水項目和農田村莊水溝水渠治理。

縣國土資源局縣農業局要把造地沼氣項目同步實施。

篇（9）

堅持以科學發展觀為統領，以構建和諧社會為總要求，認真貫徹落實縣委、縣政府關于“三大攻堅四大開發”和城鎮建設三年上水平工作的部署與要求，以創建“平安拆遷”活動為載體，實現助推嘴東拆遷和城市改建征收搬遷任務目標完成。

目標任務

加強助推拆遷管理，嚴格拆遷程序，規范拆遷行為，慰問拆遷隊員。集中時間、集中精力、集中行動助推城市改建征收搬遷工作，確保拆遷協議簽訂和拆遷工作順利完成，為創造穩定和諧的社會環境作出積極貢獻。

工作方法及助推措施

1、加強領導，建立組織。為保障嘴東拆遷任務和助推城市改建征收搬遷工作順利進行，完成縣政府部署我鎮的助推拆遷攻堅行動任務，成立助推拆遷攻堅行動領導小組。領導小組由鎮黨委書記姜伯民擔任組長，鎮長孫建明擔任副組長。下設綜合、宣傳、矛盾協調和入戶推進4個工作組。

2、明確職責任務，全面發動。為確保助推工作的順利進行，鎮委、政府高度重視，在嘴東成立助推拆遷指揮部，采取多種形式，廣泛開展宣傳發動活動，并開展“法律送進拆遷一線”、“溫情送進拆遷一線”、“文藝走進拆遷一線”活動，按照縣委縣政府的總體要求，早安排、早部署，實行掛圖督戰。

3、改進作風，務求實效。要求工作組的同志，嚴格遵守黨的紀律，嚴格遵守各項規定，工作日不能喝酒，不允許拿拆遷戶一分錢、吃拆遷戶的一頓飯；在關鍵時刻，要忍辱負重，顧全大局。發揚“五加二”、“白加黑”的工作精神，真正深入到拆遷一線，想盡千方百計、說盡千言萬語、歷盡千辛萬苦，確保完成助推拆遷任務。

篇（10）

中圖分類號：[C94] 文獻標識碼：A 文章編號：

1 引言

在新一輪調度自動化主站系統建設的過程中，隨著新系統的建成投產，調度機構往往面臨著新、老調度自動化系統的搬遷過渡的難題。調度自動化系統的搬遷涉及專業較多，影響的業務范圍較大，主要思路為如何合理的利用現有通信、自動化設備的基礎，通過網絡優化、業務調整并制定完善的搬遷過渡方案，盡可能的減小因通信、自動化系統中斷對調度主要業務的影響從而實現新、老調度自動化系統的平穩過渡。

新老系統的搬遷過渡一般分成幾個部分：第一部分通信系統的搬遷及涉及自動化系統業務的調整；第二部分搬遷期間過渡系統的搭建；第三部分搬遷過程中調度自動化系統業務的調整及恢復。

2搬遷方案

以下以某地調系統搬遷為案例進行具體介紹分析，搬遷方案主要涉及以下幾個主要部分內容：

（1）搬遷應具備的基礎條件

機房是調度自動化系統的主要工作地點，搬遷入新調度大樓前應完成機房基礎建設并滿足機房的溫度、濕度、潔凈度、照度、防靜電、防干擾、防震動、防雷電、動力環境監控等需求，機房配電滿足《南方電網調度自動化系統不間斷電源配置規范》，機房具備滿足計算機設備的安全可靠的接地網，機房設備布局、功能劃分、樓宇承重等均滿足相關要求。

（2）通信系統搬遷及自動化業務調整

調度大樓的搬遷一般結合地區通信傳輸網絡的建設同步進行，通信解決方案主要涉及到對自動化業務進行調整、割接。首先應梳理現有通信系統網絡拓撲結構及各業務運行情況，涉及搬遷的業務調整思路為利用通信傳輸網絡將業務逐步調整、割接至新調度大樓運行，減小因通信設備搬遷調度運行業務影響降至最低，業務調整涉及內容如下：

對于具備兩路常規通道接入的廠站，將其中一路常規4線E/M通道調整至新調度大樓；對于具備兩路104網絡通道接入的廠站，在調度數據網滿足的前提下，將其中一路通道路由調整至新調度大樓；對于具備單通道接入的廠站，在廠站PCM接入設備前端通過遠動上行信號并線的方式將通道并線至新調度大樓。

廠站調度電話業務的調整可在新辦公大樓重新部署一套調度程控交換機，采用七號信令與原有調度程控交換機進行2M中繼，通過光傳輸網絡對各變電站重新下放小號電話業務；調度辦公日常的綜合數據網業務通過網絡延伸或開通VLAN專線的方式可繼續在原有網段中運行，待全部設備搬遷完畢后平滑的完成網絡過渡。

（3）過渡系統的搭建及功能測試

在通信系統搬遷及業務調整方案中，已將通信業務調整至新調度大樓，具備搭建過渡系統的條件。因此在新辦公大樓搭建一套自動化搬遷過渡系統，可使調度業務在搬遷期間不受到影響、調度業務不間斷運行。自動化系統為新投產系統可直接利用新建系統的設備進行搭建過渡系統（注：老系統的搬遷也可采用冗余配置的設備進行搭建），過渡系統的搭建完全以工程化的角度出發，按照標準系統平臺應具備的所有功能進行搭建，利用原系統的備份數據進行參數錄入、圖形繪制、生成電網模型，公式、報表、采樣及定義等等，目的是為了確保過渡系統與現有運行系統數據一致性。

過渡系統搭建完畢后應對系統功能進行測試，測試項目應包含但不局限于以下內容：1、設備運行、物理結構、網絡通信是否正常；2、數據采集及傳輸通道性能，過渡系統與現運行系統數據采集是否一致，轉發數據是否正常；3、數據處理、遙信、遙測量的參數及處理結果，人工計算各分量與總加計算結果是否一致，實時數據庫及報警處理是否正常；4、圖形界面：調度員界面、控制與權限管理、報警信息測試；5、報表管理與打?。簣蟊砩杉按蛴y試；6其他系統綜合性能指標測試。

過渡系統功能測試正常，在滿足各項實時運行監控功能要求后，將原大樓現運行系統和新大樓過渡系統進入并列運行，實施下一步過渡方案。

圖1.1 過渡系統網絡結構示意簡圖

（4）業務平滑過渡完成搬遷

在確保過渡系統穩定運行，具備搬遷的條件后即可開展搬遷工作，搬遷時間節點的選擇應盡量避開負荷高峰期、電網重大檢修任務及運行方式變更轉換期間進行。

業務搬遷過渡思路：1、當值調度值班員在原運行系統中進行值班，下一值調度值班員直接交班后在在過渡系統中進行值班后，因兩套系統數據完全一致，對調度業務不受影響；2、運行方式人員在原運行系統上進行的方式變更安排等業務直接過渡至新系統；3、AVC系統分別于兩套系統進行接口，搬遷前AVC投入原運行系統閉環控制，搬遷期間AVC策略開環，不直接執行，啟動搬遷后AVC投入過渡系統實現閉環控制；4、歷史數據同步，過渡運行期間，兩套系統的歷史數據庫分別記錄了一部分電網歷史數據。而正式運行系統中該段時間節點的歷史數據丟失，需人工手動維護歷史數據庫的同步及導入工作，可采用手動進行歷史數據同步，登錄過渡系統歷史數據服務器利用SQL語句對歷史數據庫執行導出命令語句，將此部分的歷史數據庫進行導入至運行系統中。

在確保過渡系統穩定運行，調度值班員、監控中心值班員在過渡系統中進行運行值班后，可以中止原大樓自動化系統的運行，關停主備服務器，斷開工作電源。將設備搬遷至新大樓進行安裝、測試并完成整個新系統的搬遷投運工作。

3搬遷過程中存在的風險及控制措施

風險一：過渡系統與運行系統并列運行，下行通道切換期間帶來的誤遙控風險。

應對措施：1、搬遷過渡期間僅允許一套系統投入遙控功能，通過斷開另一套系統下行通道的方式閉鎖兩套系統同時并發遙控導致的誤遙控風險。2、過渡系統及運行系統接入下行通道，在進行遙控命令操作時，應嚴格核對進行遙控、遙調的功能測試，校核返校命令遙控號、校核主站、廠站系統配置的正確性3、對系統功能遙控測試進行評估，當遙控執行命令結果未響應，或發生誤控命令時，應立即暫停遙控命令下發并向當值調度員及監控人員發出告警。

風險二：過渡系統與運行系統實時數據庫、監控界面不一致運行風險。