時間:2023-03-02 14:56:48
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按照市委市政府的工作部署,我局包保敬信鎮回龍峰村5戶8名貧困戶,已于2018年全部脫貧,現將半年來的扶貧工作情況總結如下:
(一)包保幫扶情況。局領導高度重視此項工作,第一時間召開工作會議,制定工作方案,成立工作小組,明確工作職責。經研究決定下派基層黨建指導員1人及幫扶責任人5人具體負責扶貧工作。幫扶責任人2020上半年內總計下村4次,為貧困戶具體解決難事急事共計2件,牢固樹立了為困難群眾服務的思想意識,鼓足干勁吹響“脫貧攻堅”沖鋒號。
(二)疫情防控情況。疫情期間黨建指導員組織村兩委及黨員干部召開了疫情防控部署工作會議,成立了疫情防控指揮部,制定了疫情防控緊急預案,明確了成員的工作職責,逐戶進行了統一摸排工作,并張貼了疫情防控海報,在村廣播站播放疫情防控知識,組織進行村消殺工作,為村民發放口罩等防疫物資,真正做到了“疫情就是命令,防控就是責任”。
疫情期間,全村村民及貧困戶買菜買藥成為了最大難題。基層黨建指導員及幫扶責任人及時擔負起“跑腿”責任,每天統計村民需要的食物、藥品和日常用品,第二天早上幫助購買送到村口的卡口值班點,村干部領取并分發給村民。一直到撤銷卡口,給村民們帶來了物資保障。
疫情期間,由于鎮政府統一發放的防疫物資充足,無需包保單位提供物資,到目前為止,回龍峰村未出現防疫物資短缺情況。
(三)幫助解決實際問題。一是在貧困戶高承鶴因腦血栓住院時,幫其辦理了住院手續,住院期間幫助購買了拐杖、水果等,做好了跟蹤服務。二是幫助貧困戶安才龍找了粉刷工人,對其房屋內墻進行了粉刷并收拾了室內衛生。三是在春節前夕,單位領導和幫扶責任人一起送去了節日慰問品。
(四)產業扶貧情況。光伏發電項目預計年底貧困戶人居增收1500元,扶貧資金統籌規劃項目預計年底貧困戶人均增收1000元,穩固了貧困戶的增收渠道,防止返貧,并幫助貧困戶發展跟蹤庭院經濟項目。
(五)消費扶貧情況。回龍峰村庭院經濟產品均由貧困戶自行消化,無需消費扶貧。
(六)資金投入情況。2020年上半年慰問走訪貧困戶使用幫扶資金1900元,其中包括給貧困戶高承鶴住院時送去的慰問品和幫其購買雙拐杖。
(七)材料整改情況。按照國家第八巡查組及國家、省脫貧攻堅領導小組檢查中發現的問題,及時進行了整改,目前已按照問題清單整改完成。
二、2020年下半年扶貧工作計劃
(一)針對因病、因殘致貧的貧困戶,積極同衛生部門協調,為其爭取必要的醫療救助;針對無勞動能力的貧困戶,保障其基本養老保險外開展產業扶貧,防止返貧的情況發生。
一、緊扣中心,把握重點,強化超前性調研
我們總是緊緊圍繞公司中心工作,超前選擇帶全局性、方向
性的問題,提前半拍開展調研活動。去年是“管理增效年”,公司實行了鉆井成本單井承包,但是,由于鉆井定額不合理,招投標利潤只有3%,要節約鉆井成本,只有在安全的前提下,提高鉆速,節約周期,節約油料和材料,而節約周期與鉆井定額寫實又互相矛盾,為此,我們辦公室組織調研,擬寫了題為《鉆井成本承包與鉆井定額實寫的矛盾及建議對策》的調研文章,受到有關部門重視。
二、貼近領導,把握意圖,強化及時性調研
我們也非常注重根據領導意圖及時深入基層了解下情,有的
我們總是緊緊圍繞公司中心工作,超前選擇帶全局性、方向
性的問題,提前半拍開展調研活動。去年是“管理增效年”,公司實行了鉆井成本單井承包,但是,由于鉆井定額不合理,招投標利潤只有3%,要節約鉆井成本,只有在安全的前提下,提高鉆速,節約周期,節約油料和材料,而節約周期與鉆井定額寫實又互相矛盾,為此,我們辦公室組織調研,擬寫了題為《鉆井成本承包與鉆井定額實寫的矛盾及建議對策》的調研文章,受到有關部門重視。
二、貼近領導,把握意圖,強化及時性調研
我們也非常注重根據領導意圖及時深入基層了解下情,有的
積極引導農村指導員推進新農村建設
××縣農村工作指導員領導小組
(送審稿)
農村指導員工作是一項群眾得實惠、干部得教育、農村得發展的“民心工程”。去年我縣被省委、省政府評為農村指導員工作先進縣。為了鞏固成果,再創佳績,繼續走在前列,今年我縣結合先進性教育活動,不斷強化管理,完善機制,創新載體,農村指導員工作得到扎實開展,有力地推進了社會主義新農村建設。今年,我縣共選派省、市、縣、鄉鎮四級農村指導員1033名,其中省派1名,市派16名,縣派181名。目前,我縣第二批農村指導員工作總體進展順利、態勢良好,各級組織履行職責到位,廣大農村工作指導員發揮作用明顯,得到了群眾的廣泛贊譽。
一、及早謀劃,精心組織,充分發揮農村工作指導員的先進性作用
我縣堅持超前謀劃,及早部署,精心選派,科學組織,把農村指導員工作與先進性教育活動緊密結合起來,充分發揮農村工作指導員在先進性教育活動和建設社會主義新農村中的骨干作用。
1、按需選派,確保高位“嫁接”。為了提高農村指導員下派的針對性和有效性,從2005年2月中旬開始,我縣就專門組織人員通過問卷調查、座談會、個別走訪等形式,對全縣776個行政村基本情況進行全面排摸,摸清每個村存在的突出問題以及需要什么類型的指導員,建立村情民意信息庫,為農村指導員選派工作提供了科學依據。在詳細調查摸底的基礎上,我縣按照“鞏固一批、發展一批”的工作思路,有針對性地從縣直部門單位中挑選181名優秀干部,重點派到任務重、困難多、意見大、工作推不開的“先鋒工程”創建村、后進村、環境整治村、復雜村等重點村中去,幫助夯實農村基層組織建設,促進農村經濟發展,為第三批先進性教育活動提前做好準備。下派前,我縣采取召開動員大會、集中培訓、座談交流和參觀考察相結合的方式,對農村工作指導員進行任前培訓,還專門組織指導員分組實地參觀考察各類示范村。
2、加強領導,確保扎實推進。縣委、縣政府把農村指導員工作列入全縣年度重要工作責任制和農村基層組織建設目標責任制,并把它作為鄉鎮黨委、政府和縣直單位主要領導政績考核的重要內容之一,層層簽訂責任書,進一步明確各方職責。同時,我縣在片區工作組設置上進行調整改進,今年除了任命縣直單位副科級下派干部為八個片區工作組組長以外,吸收全縣八個片區中心鎮的黨群副書記任各片區工作組副組長,加強對鄉鎮下派指導員的管理,促進片區工作組與鄉鎮的交流互動。另外,我縣還整合縣委先進性教育領導小組辦公室與農村工作指導員領導小組辦公室的工作人員的力量,實行兩辦合署辦公,使農村指導員工作與先進性教育活動得到了有機結合,并下發了《關于發揮農村指導員在先進性教育中作用的通知》,把指導先進性教育活動工作作為一項重要考核內容,要求農村指導員在先進性教育中發揮“指導員、督察員、聯絡員、信息員”作用。
3、服務群眾,為先進性教育開展提供保障。為了充分發揮指導員在先進性教育活動中的作用,我縣在指導員中開展了“六個一”活動,即征求一次意見,上一堂黨課,提一個金點子,強一個班子,解一個難題,寫一份黨建調研報告,努力為先進性教育活動的順利開展奠定堅實的基礎。一是廣泛征求意見,為開展先進性教育活動打好思想基礎。廣大農村指導員通過召開座談會、設計問卷調查或挨家挨戶的訪談調查等形式,深入調查研究,掌握了大量的農村第一手資料,撰寫了許多調研報告,提出了不少好的意見和建議,不僅為第二批先進性教育活動提供了決策依據,而且為第三批先進性教育打下了良好的基礎。二是加強村級組織建設,為開展先進性教育活動奠定組織基礎。廣大農村指導員發揮自身優勢,親自給黨員上黨課,完善規章制度,加強黨員隊伍建設,促進了村“兩委”班子團結;同時積極參與實施“523”工程,大力推進村級組織辦公場所建設,為開展先進性教育活動提供陣地保障。半年來,全縣農村指導員共制訂規章制度334個,發展黨員555名,幫助新建或改造黨員活動室200多個。三是積極落實幫扶措施,為開展先進性教育活動奠定物質基礎。廣大農村指導員堅持從實際出發,幫助所駐村理清發展思路,通過爭取有關部門支持,發展壯大農村集體經濟,改善農村基礎設施建設,豐富農民群眾文化活動。半年來,全縣農村指導員共幫助落實各種發展項目1097個,落實扶持資金1372.24萬元。四是注重化解矛盾糾紛,為開展先進性教育活動奠定群眾基礎。廣大農村指導員發揮自身的左右溝通、上下協調作用,著力調處群眾之間的矛盾糾紛,解決群眾反映強烈的熱點、難點問題。半年來,全縣農村指導員共解決社會治安問題547件次,調處各類矛盾糾紛1500起,避免(勸阻)集體上訪或210起。尤其是在今年的五次抗臺過程中,在指導員的發動帶領下,村黨員干部處處沖鋒在前,黨員的先進性得以初步顯現。
二、整合資源,多方互動,形成支持指導員實踐先進性的工作機制
農村工作指導員能否在駐村工作中實踐先進性,服務于社會主義新農村建設,不僅取決于農村指導員自身的能力與努力,更需要有各方力量的支持。
1、組建農村工作指導員服務團。為了整合指導員資源,發揮指導員實踐先進性的整體優勢,及時幫助指導員解決工作中的困難和問題,我縣組建了縣農村工作指導員服務團。服務團人員從全縣第二批機關下派的指導員中挑選具有一定專業技術能力、理論水平或在第一批先進性教育中成績較為突出、經驗比較豐富的干部組成,服務團下設辦公室和規劃建設指導、農業技術服務、農民技能培訓、法規政策咨詢等四個小組,根據指導員的申請,及時上門服務。服務團成立以來,共分發先進性教育活動、科普等各類宣傳資料6000余份(冊),接受診療、政策咨詢的群眾達4000余人,解決農業技術、農村政策等相關難題56個。
2、鄉鎮切實履行管理主體職責。各鄉鎮黨委把指導員視為一種珍貴的人才資源,不斷完善管理,建立了指導員工作例會制度、班子成員分工聯系指導員制度和班子成員輪流參加“周三夜學”制度等,同時在工作、生活、學習等方面給予指導員關心和支持,積極為指導員創造有利條件。在開展第二批先進性教育活動中,各鄉鎮黨委邀請黨員農村指導員作為鄉鎮先進性教育活動的指導員、督導員,利用指導員拓寬征求意見途徑和方式,暢通意見反饋渠道,找準問題所在,并吸收農村指導員參與制訂、落實整改提高措施,定期對指導員在工作中遇到的問題進行分析協調,凡屬鄉鎮職權范圍的及時進行交辦解決;凡屬縣直部門辦理的,通過指導員的特殊關系幫助解決,從而提高第二批先進性教育活動的整體成效。
3、縣直部門切實履行包村職責。縣直各部門切實履行包村職責,發揮協同管理作用,主動當好農村指導員的堅強后盾。下派前,縣直部門都紛紛召開新老下派干部座談會,相互學習交流駐村工作經驗;干部下派后,縣直各部門把支持指導員工作作為鞏固擴大第一批先進性教育活動成果的實際行動,經常開展“民情下訪”為指導員和農民群眾化解難題,既有效支持、推動了指導員工作,也鞏固擴大了第一批先進性教育活動的成果。如縣水利局建立局領導掛鉤包村聯系制度,分別確定了一名黨委成員聯系一名農村指導員,幫助農村指導員解決工作中碰到的困難和問題,到目前為止共為農村指導員聯系解決50多個難題。
4、片區工作組認真履行包片職責。各片區工作組能切實發揮好“參謀助手、監督管理、信息反饋、協調溝通、推動工作”五大作用,嚴格執行各項規章制度,敢抓敢管,積極整合片區指導員優勢,共同化解難題,推進工作。如宜山藻溪片區工作組牢牢把握宜山鎮作為省第三批先進性教育試點單位的契機,發揮縣派指導員已參加過第一批先進性教育活動的優勢,吸收優秀指導員專門成立先進性教育活動指導督導組;錢庫片區開展“每月之星”先進評選活動,激發了農村指導員為群眾辦實事,實踐先進性的熱情。
三、健全機制,強化管理,努力提高農村指導員實踐先進性的工作水平
為充分發揮指導員先進性、更好地服務社會主義新農村建設提供制度保障,我縣認真總結經驗,完善管理,積極引導農村指導員提高實踐先進性的工作水平。
1、完善學習教育制度。今年我縣在堅持“周三夜學”制度的基礎上,推行了鄉鎮班子成員輪流參加“周三夜學”制度、“周三夜學”輪值制度、農村指導員導學制度,以制度來規范學習、促進學習、深化學習。還組建了縣農村工作指導員教育講師團,由有關方面的專家兼任講師團成員,各鄉鎮、片區工作組可根據實際需要自主選擇相應學習課題,有針對性地提高指導員的農村工作能力。近期我們還召開了全縣農村工作指導員學習交流會,邀請專家作建設社會主義新農村專題講座,認真總結交流指導員工作先進做法,全面促進農村指導員工作。
2、完善考核評價制度。我縣建立了農村工作指導員個人業績檔案制度,規定每個農村指導員在每月月底按實際工作情況詳細填寫月工作情況表,先由村支書進行初評,再由鄉鎮分管農村指導員工作的黨群副書記和片區工作組組長對農村指導員本月的工作業績進行最后考評定檔,存入個人檔案。考核結果分優秀、稱職、基本稱職和不稱職四個檔次。我們規定農村工作指導員如有一個月的工作業績考核被定為不稱職的,年度不得被評為優秀。對連續兩個月被評定為不稱職的農村工作指導員,縣農指辦將啟動“召回”制度。農村指導員業績檔案制度的建立,為考核農村指導員工作提供了科學、全面的依據。
【正文】
我縣長順縣高爐社區干部張清,在全國第七次人口普查工作中作為一名基層的普查指導員,他深知肩上擔子的份量,所以他在認真學習人口普查相關法規政策的基礎上,從思想上提高對人口普查工作的認識,使自己從始至終都保持高度的責任感和使命感,整個普查中他用行動充當起“普查員”、“指揮員”、“宣傳員”等多重角色。
在這次普查工作中,張清根據我縣統計局要求積極組織了社區內普查前期的方案制定、區域劃分、繪制社區普查圖,指定宣傳計劃等工作,后期又負責高爐社區十個普查小組指導工作,工作前前后后幾個月他常講起干工作一定要有三心,即“上心、操心、用心”,才能把工作“做好、做細、做實”,他是這樣說的,更是這樣做的。
在區域劃分才開始時,由于他第一次接觸地圖軟件,操作不熟練,結果稍有不慎前邊做過的工作就出現錯誤,為了盡快掌握操作程序,他不分晝夜的練習,不會就及時虛心向統計局老師請教,經過反復的演練,最終精準地繪制出轄區地圖,為七人普工作拉開了序幕。他利用工作之余的時間向大家進行了演示和詳細的講解,現場回答各普查員提出的問題,使各普查小區全面掌握了區域劃分要求,確保了后續工作的順利開展,他感嘆道:“干事只要上心,腳下永遠都會是坦途”。
2005年3月3日(星期四)上午8時30分
工作人員就位時間:當天上午8:00時
二、會議地點
機關小劇場
三、與會范圍(約200人)
1、各街道黨工委分管黨務工作的副書記、黨(政)辦主任、組工干部及社區黨建指導員;
2、設黨委(直屬總支)單位分管黨務工作的書記或副書記
及組工干部;
3、不設黨委的區屬各部、委、辦、局一名黨員領導;
4、非公有制企業黨委負責同志和組工干部。
四、會議議程
主持人:區委組織部副部長XXX同志
1、區委組織部副部長XXX同志傳達市組織部長會議精神;
2、區委常委、組織部部長XX同志作今年組織工作主體報告;
3、區委副書記、政法委書記XX同志講話。
五、會前準備工作
(一)有關文稿準備
1、關于召開2005年區組織工作例會的請示:XXX
2、會議通知草擬、發文:XX
3、主持人用稿:XX
4、XX講話稿:XXX
5、XXX講話稿:XXX(已完成,共印200份,印發至與會人員各1份)
6、XXX講話稿:XXX
7、2005年區組織工作要點:XXX
8、2004年區委組織部工作總結:XXX
9、2005年區組織工作例會議程:XXX版權所有
10、2005年區組織工作例會工作方案:XXX
(二)有關會務準備工作
1、會議場地的落實:XXX
2、會標準備(2005年XXX區組織工作例會):XXX
3、會場布置由XXX負責與行政處落實
4、簽到表、簽到處標志、筆、領導座位牌:XXX
5、3日2日下午3:00召開工作人員會議:XXX
6、3月2日下午4:00布置會場:辦公室
7、3日前完成材料裝袋:部全體人員
六:會議當天工作
1、主席臺上材料提前擺放:XXX(同時備用一套領導講話稿和主持人用稿)
2、主席臺上座位牌擺放:XXX
3、簽到:各單位派1人簽到,與會人員每人1套會議材料
部、委、辦簽到處:XXX
局、公司、群團簽到處:XXX
街道、非公企業簽到處:XXX
4、會場內座位指引:XXX
5、主席臺茶水:XXX
6、拍照:XXX
7、音響:XXX
建亮點工程,完善村級組織運行機制
針對部分支部存在問題的民主決策執行不好、民主管理執行不到位、缺少民主監督等問題,該鎮黨委多次走訪老干部、老黨員、群眾代表,了解群眾呼聲,積極尋找解決這些問題的對策。年初該鎮黨委研究制定出臺了《關于開展黨建亮點工程創建活動的實施意見》、《關于在各村推行“五制”管理辦法的實施意見》,響亮的提出了“五制”管理。即推行重大事項會決制、財務開支會簽制、三務公開制、干部工作質詢制、工作失職瀆職追究制。對涉及村內經濟社會發展的重大問題、黨員和村民關注的熱點、焦點問題,必須按照五制原則進行管理解決。
徐村在今年投資40多萬元建設沼氣集中供氣工程中,按照重大事項會決制的辦法,召集支、村委干部、黨員、村民代表會議,研究決定工程實施辦法,從規劃、材料購置、材料使用、工程進度、資金管理等各個環節,都有黨員代表、村民代表參與監督,按階段進行開支會簽、財務公布,現在主體工程已經完工,可以確保本村100戶村民使用。
五制管理辦法推行以來,七個未規范財務帳的村,全部規范了財務管理帳務;30個村在6月份全面實施了村帳鄉管報帳制;**村改造辦公場所、改造電網、自來水工程、紫山公園建設四項工程總計七十萬元開支,沒有一名群眾上訪告狀;全鎮低保評議評出890人享受低保,沒有一個村民到縣上訪。
從解決問題入手抓黨建,提升基層組織工作水平
村級組織活動場所是黨支部開展活動的陣地,到底,該鎮有25個村沒有合格的村級活動場所。該鎮采取典型引路的做法,完成了3個村級活動場所的改建。**村投資10萬元,支書本人墊資7萬元,對原村委辦公樓進行了改造,購置了辦公設備,制作了黨建版面,建設了高標準的村級活動場所。東仁村投資4萬元,南仁村投資5萬元,分別改造建成了活動場所,結束了支村委辦公無陣地、黨員活動無場所的歷史。
發展黨員工作是增強黨的生機、活力和戰斗力的需要。該鎮黨委今年采取了幾項硬措施:一是實行黨委領導成員包村負責制,包培養積極分子,包培養發展對象。二是對空白村支部書記實行發展黨員工作責任制,對本支部發展黨員工作制定規劃,限期消滅;三是在保證質量的前提下,發展黨員工作向空白村傾斜;四是深入黨員中搞調研,及時發現和處理發展黨員工作中遇到的問題。今年共發展黨員26名,婦女黨員占27%,高中以上文化程度達到76.9%,35歲以下占73%。
(一)堅持理論學習與工作實踐相結合,深入開展“三大”主題教育活動暨影響發展環境干部作風整治活動
根據市委關于深入開展“三大”主題教育活動暨干部作風整治活動的總體部署和要求,我局于1月啟動活動。全局黨員干部切實把開展“三大”主題教育活動暨干部作風整治活動作為當前一項重大政治任務,以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態、認真的工作態度,積極做好各項工作。
1.扎實學習貫徹活動精神。一是精心組織,迅速行動。市委召開深入開展“三大”主題教育活動暨干部作風整治活動動員部署會后,我局及時召開黨組會,傳達省委、市委動員大會精神、學習相關文件,成立領導小組,制定《實施方案》。3月2日,市體育局召開全體黨員干部動員大會,對開展“三大”主題教育活動暨干部作風整治活動進行動員、部署。二是突出重點,務實高效。在學習動員會上,組織領導班子成員和全局黨員干部開展以“六個一律、六個不準”為主要內容,取得了較好成效。
2.深入分析檢查。一是精心籌備組織,召開專題民主生活會。領導班子成員以創新發展、團結協作作為各項工作的出發點,深入開展黨員干部談心活動。6月4日上午,我局召開了集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動專題民主生活會。通過此次專題民主生活會查找到了制約體育事業發展的主要問題,理清了工作思路,進一步促進了班子團結,充分調動了群眾的積極性,增強了凝聚力。6月27日上午,局黨支部組織全體黨員開展了以迎接建黨91周年為主題的專題會,會議討論并吸收了2名入黨積極分子。二是聯系實際,深刻剖析,認真撰寫自檢報告。4月10號,全體黨員干部開展了主題教育暨集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動的自查。每個人客觀公正地剖析自己內在的原因、提出整改措施,扎實推進體育事業科學發展。三是組織相關人員問卷調查,分析調查結果。4月6日,召開全市群體工作會,邀請了各縣市區及體育社團協會負責人共計40余人參與調查。評議結果表明,干部群眾對分析檢查報告是肯定的。
3、結合整治活動要求,積極加強基層組織年建設。積極協助縣黃橋鎮新村聯動新農村規劃建設,深入縣龍田鄉沐江村四年周期扶貧工作的前期調研和黨建工作,以及協調幫助豐尚信息科技有限公司順利開工生產和吉州區水溝前菜市場及周遍的的衛生整治。為“四城同創”做出積極的貢獻。
通過前一階段的學習實踐活動,全體黨員干部對開展“三大”主題教育活動暨干部作風整治活動的認識和理解進一步深化,科學發展的意識進一步增強,推動科學發展的思路進一步明確,全局上下貫徹落實科學發展觀的氛圍進一步濃厚。
(二)按照時間節點,不斷掀起全民健身場地建設和健身活動的新熱潮
1、貫徹落實好各項政策,推動各級政府履行政府公共服務職能。貫徹落實《條例》和推行《實施計劃》是今年的工作重點。在全群體工作會議上,市局要求全市各縣(市、區)在2012年6月前正式頒布本地全民健身實施計劃。實施計劃頒布后,要進一步制定可行配套政策,分解任務指標,將條文落實為每一項具體工作,調動各方面力量,多方參與,統籌結合,全面推進全民健身工作。推動各級政府“三納入”工作,著重解決將全民健身事業納入本地財政預算的難點問題,做到“三納入”在省、市、縣三級全覆蓋,推動各級政府充分履行體育公共服務職責。市政府于3月19日印發《市全民健身實施計劃(2011-2015年)》(吉府發【2012】4號),成立了市實施全民健身計劃領導小組。各縣(市、區)也在6月底前陸續頒布了本地實施計劃。市局根據實施計劃的有關要求,制定印發《市全民健身實施計劃(2011-2015年)》量化指標任務。作為今后年度考核和評先表彰的依據,對“十二五”期間全市的全民健身工作進行科學管理和宏觀指導。
2、規范建設,加大投入,繼續實施全民健身工程。根據全民健身實施計劃的要求,到“十二五”期末,全市50%的街道、鄉鎮建有公共體育健身設施;50%的居委會、社區和行政村建有公共體育健身設施。任務非常艱巨。一是完成了對“十一五”期間全市全民健身工程檢查驗收的自查工作。根據省局要求,轉發了檢查驗收的通知,組織對部分縣區進行了初檢,整理自查報告。派員參加了省局檢查組工作,并配合省局對我市的井岡山市和萬安縣進行了抽檢。從檢查中看到:農民體育健身工程從2006年開始實施,共建設2900多個,作為體育部門的民心工程,深受農民群眾歡迎。但也發現了未按時完成工程任務、資金沒到位、擅自改變工程點、挪用、拆分器材、弄虛作假套取資金等問題。二是根據省局部署,今年我市共申報創建25個鄉鎮、209個行政村農民體育健身工程。我們下發了工程實施方案,分解了工程指標。在今年健身工程的實施中,我們要是進一步增強工作責任心,切實擔負起監管、指導責任。建立督促指導制度,落實專人負責,每半月督促一次,定期實地指導。認真選好建設點,對申報項目實地查看,選擇領導重視、經濟條件較好、用地有保障、面積充足、周邊居民集中、便于群眾健身、沒有體育設施的鄉鎮做為優先建設單位,條件成熟一個建一個。嚴格按照規范標準建設施工,嚴把工程質量關。場地建設時必須選取有資質、技術成熟的承建單位施工;施工時嚴格遵照《建設指導手冊》中規定的相關標準,不得偷工減料、不得降低質量趕工期;使用器材必須是通過國家質量檢測和國體認證、售后服務有保障的正規大廠家生產器材,不能因單純追求最低價而采購劣質器材,甚至是“三無產品”。充分利用好、管理好、使用好已建成工程的作用。工程竣工后要落實管理單位,建立管理開放制度,成立體育組織,培訓社會體育指導員,積極組織開展體育健身和競賽活動,切實發揮工程的陣地作用。
3、近兩年總局“雪炭工程”正在不斷加大扶持力度。“雪炭工程”扶持資金增加到每個200萬,申報條件放寬為沒有公共室內體育場館的欠發達的縣(市、區),今年我省也增加到6個。我市推薦上報了縣、縣為本年度申報單位。另外,對已獲命名援建但沒有竣工的遂川縣進行了督查。
4、以舉辦全省第四屆全民健身運動會為契機,大力開展全民健身活動。“辦好省第四屆全民健身運動會”是寫進省政府工作報告的一項重要工作,也是貫穿全年的工作重點。全市上下高度重視,及早策劃,精心組織,層層發動,切實把全省第四屆全民健身運動會辦好。
根據省政府的通知、運動會實施方案的精神,市政府先后印發了《省第四屆全民健身運動會市實施方案》(吉府辦字【2012】76號)和《省第四屆運動會市賽區的通知》(吉府辦字【2012】148號)。我市組織參賽工作分為兩個階段:第一階段:2012年3月至10月。組織市本級啟動儀式和比賽活動,督促檢查各縣(市、區)舉辦省第四屆全民健身運動會縣(市、區)賽區的啟動儀式和各項比賽活動,并從中挑選優秀運動員組成我市代表團。市本級于7月至10月分別舉辦啟動儀式暨全民健身日第九套廣播體操大會操(比賽)、乒乓球、領導干部籃球、氣排球、柔力球、啦啦操、排舞、拔河、陽光體育三項等9項比賽。個縣(市、區)積極行動,截止6月底,縣、縣、吉州區、青原區已舉行了啟動儀式和比賽活動。
第二階段:2012年11月,組織我市代表團赴南昌市參加省第四屆全民健身運動會總決賽。
與此同時,我們積極與工會、教育、婦聯、殘聯、農民體協、老年體協等部門協調聯系,開展不同人群的健身活動。6月15-17日組隊參加全省首屆殘疾人田徑運動會,榮獲4金1銀1銅和優秀組織獎。根據總局要求,今年在全市加大第九套廣播體操推廣普及力度,在對全市縣級體育部門普及第九套廣播體操的基礎上,與市直機關工委、市總工會聯合在5月11日舉辦了市直單位第九套廣播體操培訓班,來自市直60多個單位的近百名體育骨干參加了培訓,我們將于8月8日全民健身日進行中心城區、市直單位第九套廣播體操交流、展示、比賽和“大會操”活動。
今年,我們與市文廣局聯合舉辦了2012年全市全民健身羽毛球大獎賽開賽,啟動儀式于3月10日在體育館舉行。該項賽事每周有比賽,每季有冠軍,年終總決賽,大獎是汽車,吸引了眾多羽毛球愛好者參賽,開創了我市全民健身大獎賽的先河。
5、加強協會社團組織建設,大力培訓社會體育指導員。省社會體育指導員協會已正式成立,根據省局要求,各地要抓緊推動成立市、縣社會體育指導員協會,爭取年內成立市社會體育指導員協會。按照《實施計劃》提出“各級社會體育指導員人數達到本地人口的萬分之七以上”的目標,結合實際,確定每年培訓人數,確保完成任務。全市群體會議后各縣(市、區)積極行動,已有、、縣、、、等地舉辦了社會體育指導員培訓班。同時,指派專人負責社會體育指導員注冊錄入工作,充實和完善社會體育指導員信息管理系統數據,今后社會體育指導員數量以管理系統中統計數據為準。完善群眾體育工作統計和信息報送制度。建立全市群體基礎數據統計員隊伍,落實市、縣專門統計人員,加強業務知識培訓,全面提升統計水平,強化動態管理,確保填報的每一個數據都客觀真實,堅決杜絕閉門估計、隨意填寫的現象。
(三)狠抓訓練競賽工作、大力培養體育后備人才
1、統籌2012年少兒訓競工作,合理制定相關規定。為促進競技體育工作全面開展,根據訓練競賽工作要求,制定了《2012年全市訓練競賽工作要點》、《2012年縣(市、區)訓練競賽工作目標考核辦法》、對全市少兒系列比賽、參加省青少年錦標賽、運動員訓練營養補助、基地配套經費等費進行了預算。
2、召開了全市訓練競賽工作會。為貫徹落實在鷹潭市召開的全省青少年競賽工作會議精神,3月份在縣召開了全市訓練競賽工作會議。會議對2011年工作進行了總結,對2012年工作進行了安排和部署,傳達了省局對業余訓練工作新的要求。對運動員注冊、賽風賽紀、資格等問題進行了強調。會議對《市第四屆運動會競賽規程總則》進行了討論。大家認為要以對事業發展負責任的態度,認認真真地抓好后備人才的培養,以競技體育可持續發展、多出快出優秀體育苗子為目標,繼續保持干事創業的勁頭,發揚不達目的誓不罷休的頑強作風,為實現我市體育事業發展,貢獻我們的力量和聰明才智!
3、舉辦了全市少兒系列比賽。為進一步推動全市少兒業余體育訓練開展,培養更多更優秀體育后備人才,選拔運動員參加各級比賽,與市教育局聯合下發了《關于舉辦2012年全市少兒系列比賽的通知》,并于3—4月舉辦了全市少兒乒乓球、跆拳道、田徑、舉重比賽四項比賽。
4、完成了省青少年錦標賽運動員注冊工作。為做好省青少年錦標賽運動員注冊工作,派員參加了在井岡山市舉辦的全省青少年注冊管理員培訓班。下發了《關于做好2012年全省少兒賽注冊工作通知》。按照省體育局競體處注冊時間和相關材料要求,圓滿完成了運動員信息網上填報、上傳,送審身份證戶口本學籍卡原件、復印件等工作,共注冊確認11個項目638人,其中新注冊375人,確認263人,529人審核通過。
(四)體育中心項目建設正式開工奠基
5月30日,體育中心建設項目奠基開工,市委書記王萍、市長胡世忠,省體育局局長劉鷹、市委副書記劉義硚、市人大主任吳敏等在家的市四套班子領導,軍分區司令員、政委,市法檢兩長出席開工奠基儀式。該項目現已完成體育中心1號路以南199.986畝,1號以北98.744畝土地報批工作。選定工程招標、監理招標的機構,通過公開招投標完成工程和監理的招標工作,確定施工單位和監理單位。先后簽訂土方測量合同、工程招標合同、監理招標合同、圖審合同、施工合同和監理合同。敦促設計單位按計劃盡快完成施工圖設計,目前體育場、體校施工圖已圖審完成。繼續完善體育中心報批及劃撥供地手續等。城南高壓線遷移工程項目,市領導多次召開協調會,現正在穩步推進。
(五)開積極開拓體育產業市場,力促經濟和社會效益
1、市體育館積極創新思路、求突破、見實效。充分利用閑置場館場地、開拓發展業務。并在4月份舉行了兩次大型車展與汽車試駕活動。這些活動不僅提高了體育館的經濟效益,又提高了體育館的社會效益,還大大豐富了市民的精神文化生活。
2、市體彩中心以抓好、推廣三大類優勢玩法為工作重心,明確分工,職責到人。重點抓好掛片縣區的三大類玩法的宣傳及營銷工作,組織協調各縣(市、區)利用節假日開展戶外大賣場活動。2012年1-6月份累計完成銷量5972.9萬元,,完成了全年銷量任務目標的59.28%,實現了時間過半,銷量過半的目標。
二、下半年工作計劃
(一)在各相關單位的支持幫助下,按照市委市政府的工作部署,力促體育中心項目建設和城南高壓線遷移建設穩步推進。
按照中央和浙江省委的要求,我市下一步工作要緊密結合實際,注重在“實際、實用、實效”上下工夫。
一、要發揮各方優勢,提高遠程教育的服務保障能力
一要抓好隊伍建設。依托基層黨員電化教育播放員、農村工作指導員、農技信息員和村(社區)干部,組建縣(市)區技術員、教學輔導員和鄉鎮(街道)管理員、村(社區)操作員四支骨干隊伍,保證日常教學有人輔導、技術有人服務、設備有人管理。同時結合“一村一名大學生工程”的實施,發揮大學生“村官”文化素質好、業務能力強、工作熱情高的優勢,充分發揮他們的聰明才智和工作主動性。同時,整合農業、科技、衛生、文化、教育、法律等部門的人才優勢,組建“新農村建設專家團”,利用中心課堂和小型直播室的錄制功能,開設講座和教學輔導,每月分組開展“服務下鄉”活動,并在網站上開設“專家在線”,為基礎黨員群眾釋疑解惑,提高教學的針對性和實效性。二要抓好教學資源。要將教學內容和課件的制作任務分解到各部門,并把市級中心資源庫與各縣(市)區資源庫進行鏈接,有效實現教學資源的共建、共享、共用。要積極探索開展遠程教育“鄉村影院”等試點工作,通過定期播放黨建教育片和遠程教育宣傳片,穿插播放科教片、影視、戲曲,著力豐富遠程教育內容,使群眾在娛樂中接受教育,使遠程教育逐步成為基層黨員群眾學習知識和技術的課堂、科技致富的搖籃、獲取信息的窗口、宣揚精神文明的陣地。三要抓好工作制度建設。針對農村的特點,要把“認識到位、責任到人;制度上墻、嚴格執行;課件下載、分類建庫;學有計劃、月有預告;教學經常、臺賬齊全;信息收集、及時反饋;學用結合、創建特色;教學黨員、惠及群眾”的“六十四字”遠程教育點工作規范,制作成臺歷,配以漫畫和解讀,印發到每一個站點,并設置為電腦桌面,作為規定動作,供基層對照執行,促進學用工作的良性互動。
二、拓展領域,提高遠程教育的實效性
一要教學平臺公共化。將遠程教育平臺向各部門開放,由組織部門牽頭,建立領導小組成員單位聯動機制,把各種教育講座、技能培訓等全部納入遠程教育體系,只要是面向基層、服務群眾的活動,都可以通過遠程教育平臺實施。二要教學領域擴大化。在教學對象上,從以基層黨員干部為主,逐步向普通群眾拓展。在教學內容上,探索將“黨員人才工程建設”、“學歷教育”、“成人教育”、“普法教育”等納入遠程教育體系。要結合“黨員先進性教育活動”、“樹新形象、創新業績”主題實踐活動、“學習、宣傳、貫徹十七大精神”,專門在教學網站上開辟專欄,收集、制作、上傳相關課件供各級領導干部和基層黨員群眾學習。要結合新農村建設人才工程,開展學歷教育,在遠程教育平臺中開設大專、本科經濟管理等四個專業的課程。三要教學形式多樣化。在教學的形式上,要按照市委下發的《關于在構建社會主義和諧社會和新農村建設中發揮遠程教育作用的意見》,指導基層針對地域、對象、產業特點分類實施教學,努力在基層黨的建設、農村致富、和諧等方面形成工作特色和“亮點”。要將省、市級學用示范點的學用經驗材料,整理匯編成《寧波市農村黨員干部現代遠程教育學用示范點經驗材料匯編》一書,印發至每一個站點,供各站點參照學習。要充分利用“遠程教育+專家輔導+基地實踐”、“公司+農戶+遠教”、“ 遠程教育+合作組織+專業戶+產業基地”等各種教學模式,做到“一村一品、一鎮一品”, 積極發展農村產業。
新農村建設工作隊員擔任“六大員”的職責,針對沒有農村工作經驗的實際,我不斷學習,以提高自身農村工作的理論水平和政策引導能力。一是認真學習學院組織人事部出臺的相關文件和工作隊員管理規定,聽取前兩批工作隊員的經驗報告;二是認真學習省、州、縣三級出臺的管理措施;三是認真學習元謀縣新農辦下發的工作簡報和材料匯編。通過學習,迅速彌補了自己農村工作經驗缺乏的困難,對新農村建設的性質、特點和要求有了較深的認識,為工作的開展奠定了良好的基礎。
在認真學習文件和材料的同時,通過參加各級各部門召開的新農村工作會議,進一步提高了自身素質,如楚雄師范學院召開的動員會、省級下派新農村建設工作隊視頻動員會、元謀縣第三批新農村建設工作動員會和元謀縣2010年農村工作會議等。我認真領會會議精神,使會議精神轉化為促進自身工作熱情和能力提升的強大動力。
二、深入基層,走村串戶開展工作調研
前期工作以調研為主。姜驛鄉是一個集高寒、冷涼、民族、貧困于一體的山區鄉鎮,民族眾多,社會結構復雜,黨的方針政策和各項惠農措施在執行過程中的難度很大。在鄉黨委政府的關心領導和村委會干部的支持配合下,我利用到各村委會進行2010年度工作考核的機會,深入全鄉開展工作調研,對全鄉的土地、人口、民族、男女比例、年齡結構等自然情況作深入了解,并專題調研姜驛鄉基層黨建工作。其間,我們幾次上白果,下太平,徒步翻越馬臘梁子,深入民族宗教復雜的貢茶村委會,與基督教堂負責人面對面地交談,宣傳黨的民族宗教政策。調研結束后,撰寫出《加強組織建設提高執政水平——姜驛鄉基層黨建工作調研》的報告,為進一步加強全鄉黨建工作提供理論支持。此外,還重點調研各村委會、村組的經濟發展情況,認真分析當地經濟支柱產業運行情況,對比出優劣勢,幫助當地干部群眾積極思謀擺脫貧困、走向富裕的路子。
三、傾聽群眾呼聲,力所能及地為干部群眾排憂解難
爭取資金支持地方建設。針對調研過程中發現的困難,我作了認真對比和思考,并將工作思路向原派出單位領導作了匯報。學院黨委李云峰副書記不辭辛勞,遠赴姜驛看望指導,并協調資金給予大力支持。其中,為姜驛鄉中心學校購置了總價值為13000余元的700冊圖書建成一個圖書室,為姜驛、糯拉蚱兩個村委會的部分農戶購買了1000余元的農用物資作結對幫扶。
協助村干部做好日常工作。在工作過程中,我以滿腔的熱情和責任感,積極協助村委會干部做好日常工作。一是熱情接待群眾來訪,協助辦理相關事項;二是認真填寫抗震救災及各類扶貧救助物資發放數據,配合村干部做好群眾拆除危房和移民搬遷的動員工作,整理村委會個人和集體抗震救災先進事跡材料;三是協助村干部制定村規民約和工作制度,清理各種檔案材料,完善議事程序,規范工作程序;四是協助村干部做好姜中村自來水管道架設的勘探和測量工作,協助貢茶村委會實施好少數民族散雜居工程項目;五是到小海子村統建點參加綠化植樹活動,參加水平石、姜驛等村委會的河道、溝渠的疏浚工作;六是協助相關部門舉辦黨員培訓班和農村致富能手培訓班,共培訓黨員、致富能手300人次;七是圍繞中心,協助鄉村干部做好新農合收繳和林業改革工作,以扎實的作風展現工作隊員的風采。
當好黨委政府的得力助手。一年來,我緊緊圍繞鄉黨委政府的中心工作,出色完成各項任務,確保工作有條不紊著力推進。首先,拓展宣傳途徑,通過廣播、報刊和互聯網等信息平臺,及時傳遞黨委政府的聲音,反映姜驛鄉經濟社會發展的成就。一是對鄉九屆人大二次會議進行及時報道;二是對鄉黨委紀念建黨88周年慶祝暨表彰活動進行及時報道;三是對姜驛鄉新農村建設工作的開展情況進行及時報道,所撰寫的新聞稿件,已被各類媒體采用。其次,發揮特長,以文學作品的形式反映姜驛的歷史文化與現實面貌,讓外界更多地認識姜驛,了解姜驛,所撰寫的長篇散文《風雨蒼茫姜驛道》在《元謀文藝》等刊物相繼刊出后,被新浪網、中國龍韻書畫交易網等網站以顯要位置轉載,以此文為腳本的dv拍攝正在進行之中,產生了一定的社會影響。再次,圓滿完成“8.30”地震周年紀念活動的相關任務。一是經過艱苦奮戰,做成五塊反映地震周年建設成就的宣傳展板,圖文并茂,視覺效果強烈,受到了上級領導和當地干部群眾的好評;二是完成專場文藝演出舞臺的搭建、管理及現場秩序的維護工作。
全心全意為群眾辦實事。我非常重視與基層群眾的關系,把一點一滴為民辦實事作為永恒的理想信念與工作要求。面對基層群眾上街照相難的實際,我們到畫匠、七嘎等地為村里80歲以上高齡的老人拍照,無償地為他們洗印照片、辦理低保和健康補貼等各項手續。于細微處見精神,這些事情,在我們看來微不足道,卻為當地群眾提供了極大的便利,解決了實際困難,受到了干部群眾的感激與好評。
當好人民群眾的調解員。基層工作紛繁復雜,矛盾突出,在工作中,協調解決矛盾糾紛成了重要的任務之一。在村干部的帶領下,我對轄區內出現的多起群眾糾紛作了調解,其中有鄰里矛盾、婆媳矛盾,干群矛盾等。在耐心細致的宣傳解釋和教育下,各種矛盾均得到了圓滿的解決,沒有造成不良的社會影響。
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四、服從安排,抓好分管的各項工作
根據元謀縣委2010年5月7日下發的2010年12號文件精神,我被任命為姜驛鄉黨委副書記,通過鄉黨委班子研究決定,我分管姜驛鄉宣傳、文化和聯系教育、辦公室工作。同時,作為工作隊長,抓好全鄉的新農村建設工作。面對新的壓力和挑戰,我不敢有絲毫的松懈,勤勤懇懇制定工作計劃,兢兢業業抓好工作落實。
1、為進一步加強校園安全管理,帶領鄉文化、教育、公安等部門聯合對校園周邊環境進行專項整治,對娛樂場所、網吧、文化活動室、商店進行督察,確保文化市場的整潔和規范。
2、在2010年中考期間,作為姜驛鄉中考工作領導小組成員之一,全程負責考試的監督與指導工作。一是召開中考工作會議,明確醫療、衛生等各職能部門的職責;二是協同相關部門對校園周邊環境進行整治;三是加強試卷在接送過程中的安全管理,做好試卷的保密工作;四是嚴格監考過程的各項程序,確保中考工作順利進行。
3、熱情接待群眾來訪,指導并協助鄉黨政辦公室處理日常事務。對姜驛村黨支部第三批學習實踐科學發展觀活動作督促檢查,指導黨員干部撰寫學習心得及其他匯報材料。
4、加強對工作隊員的教育管理。定期召開工作隊員會議,學習和傳達相關文件和會議精神,通報工作進展,交流工作經驗,對工作中出現的困難,集思廣益加以解決。加強隊員的紀律教育,對工作中出現的脫崗、麻痹、推諉、責任心不強等行為進行教育。
5、嚴于律己,以身作則,嚴格執行新農村建設指導員的相關管理規定。一是對各種出差,如到縣城開會、制作宣傳展板等發生的生活費用自理,沒向鄉政府報過任何賬目;二是對縣農辦給予工作隊的活動經費實行資金與賬目分開管理,集體討論決定資金使用,定期公布使用情況,接受縣農辦及全體隊員監督。
通過近一年的努力,我的新農村建設工作成效明顯,各項計劃均按照預期的目標穩步推進,并順利實施。近一年的工作鍛煉,讓我更加深了對農業、農村和農民問題的認識,豐富了閱歷,增長了見識,鍛煉了才干。同時,在與農村基層干部群眾的朝夕相處中,我的意志得到磨礪,性情得到陶冶,品質得到提升,深切體會到“一年工作隊,一生農村情”的深刻含義,這段經歷也將成為我人生的一筆寶貴財富。