土木經(jīng)濟(jì)論文匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇土木經(jīng)濟(jì)論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收人，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重中之重。如何統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?普遍認(rèn)為推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移是最佳選擇。那么，現(xiàn)階段農(nóng)區(qū)推進(jìn)城鎮(zhèn)化和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的途徑是什么?筆者認(rèn)為，是加快發(fā)展畜牧業(yè)。

一、農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然途徑

1.農(nóng)區(qū)畜軟業(yè)承農(nóng)啟工，產(chǎn)業(yè)鏈長、關(guān)聯(lián)度高，帶動(dòng)能力強(qiáng)，可輻射城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)

一方面，畜牧業(yè)通過對(duì)飼草飼料的旺盛需求，拉動(dòng)了糧、棉、油、菜等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，并將大量糧食、秸稈、餅粕等農(nóng)副產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為肉蛋奶，既充分利用了資源，加快了農(nóng)業(yè)的良性循環(huán)，又實(shí)現(xiàn)了生物轉(zhuǎn)化增值。另一方面，畜牧業(yè)是承農(nóng)啟工的“中軸”產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)了飼料、獸藥、皮革、食品、儲(chǔ)運(yùn)、冷藏等眾多相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，延長了產(chǎn)業(yè)鏈條，提高了產(chǎn)品科技含量和附加值。尤其是隨著畜產(chǎn)品加工企業(yè)迅速崛起，一批現(xiàn)代化的畜產(chǎn)品加工及飼料、獸藥生產(chǎn)企業(yè)群也將隨之建立，其生產(chǎn)、加工和銷售的鏈條將延伸到小城鎮(zhèn)和村莊，成為城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。

2.農(nóng)區(qū)畜軟業(yè)屬于典型的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，可吸納大量勞動(dòng)力就業(yè)

與種植業(yè)相比，畜牧業(yè)對(duì)大自然和土地資源的直接依賴很小，更大程度上利用了人力資源，能較多地吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，可有效緩解人增地減的矛盾。畜牧業(yè)發(fā)展不僅直接吸納了大批的富余勞動(dòng)力，同時(shí)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移提供了更大空間，推動(dòng)了農(nóng)村勞動(dòng)力的有序轉(zhuǎn)移，推進(jìn)了城鎮(zhèn)化進(jìn)程02000年畜牧業(yè)在國內(nèi)曾提供了8000-9000萬個(gè)勞動(dòng)就業(yè)機(jī)會(huì)。尤其是奶類，如果人均占有量按全國平均水平算，也就是每人每月喝0.5公斤牛奶的話，一年中單單一個(gè)河南省就可安排20多萬城鄉(xiāng)勞動(dòng)力參加牛奶生產(chǎn)、加工、銷售等相關(guān)環(huán)節(jié)的工作。

3.農(nóng)區(qū)畜軟業(yè)是增加農(nóng)民收入的重要途徑

畜牧業(yè)由于其自身的特點(diǎn)，在增加農(nóng)民收人方面有其獨(dú)具的優(yōu)勢(shì)。一是畜牧業(yè)搜蓋面廣，不同地域的廣大農(nóng)戶都可通過發(fā)展畜牧業(yè)增加收人;二是畜牧業(yè)投資少、見效快、商品率高，從而是農(nóng)民現(xiàn)金收人的主要來源;三是畜牧業(yè)對(duì)土地依賴度低，單位面積產(chǎn)出較高;四是畜牧業(yè)與農(nóng)業(yè)互相依存，互相促進(jìn)，既可使糧食轉(zhuǎn)化增值，又可增加有機(jī)肥以提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)降本增效，大幅度增加農(nóng)民收人。

據(jù)調(diào)查分析，2001年農(nóng)戶飼養(yǎng)1頭豬可盈利70元左右，1頭奶牛盈利2500元，1頭肉牛盈利370元。河南全省農(nóng)民人均純收人增加額37.46元中，來自畜牧業(yè)的為26.18元，對(duì)農(nóng)民增收貢獻(xiàn)率達(dá)70’0，畜牧業(yè)已成為農(nóng)民增收的“重頭戲”。

4.農(nóng)區(qū)畜軟業(yè)的超強(qiáng)發(fā)展可推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程

發(fā)展畜牧業(yè)是調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容，有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)表明，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的必要條件主要有三個(gè):畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重要達(dá)到50%以上;農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比例在3:1以上;農(nóng)產(chǎn)品的商品率在50’/o以上。目前發(fā)達(dá)國家畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重都在70%-80%。據(jù)測(cè)算，畜牧業(yè)增加值每增長3個(gè)百分點(diǎn)，可拉動(dòng)第一產(chǎn)業(yè)增加值增長1個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)國內(nèi)生產(chǎn)總值增長0.2個(gè)百分點(diǎn)。目前我國農(nóng)業(yè)省份畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重一般都在30%左右，發(fā)展畜牧業(yè)前景廣闊，潛力巨大。

二、加快發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)的對(duì)策思考

1.改造或擴(kuò)展種植業(yè)結(jié)構(gòu)，建設(shè)畜軟農(nóng)業(yè)

畜牧農(nóng)業(yè)是較種植農(nóng)業(yè)更高級(jí)、更為完善的農(nóng)業(yè)形態(tài)，它是以畜牧業(yè)為主體，以種植業(yè)為基礎(chǔ)，以加工業(yè)為先導(dǎo)的一種產(chǎn)業(yè)體系。建設(shè)畜牧農(nóng)業(yè)近期最具現(xiàn)實(shí)意義的就是可以有效緩解農(nóng)區(qū)當(dāng)前人畜爭(zhēng)糧的矛盾。農(nóng)區(qū)種植業(yè)結(jié)構(gòu)試圖由“糧+經(jīng)”的二元結(jié)構(gòu)調(diào)整為“糧+經(jīng)+飼”的三元結(jié)構(gòu)已歷經(jīng)多年，但由于農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營發(fā)展滯后，“飼料作物”要同糧食作物爭(zhēng)面積、爭(zhēng)產(chǎn)量，在糧食主產(chǎn)區(qū)實(shí)施阻力較大，效果不甚明顯，對(duì)此應(yīng)在糧食生產(chǎn)指標(biāo)上實(shí)行政策性傾斜。同時(shí)，重點(diǎn)采取種植業(yè)內(nèi)部改造的辦法，即轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營觀念，打通糧、經(jīng)、飼三種產(chǎn)品相互轉(zhuǎn)化的渠道，既注重三者比例，更強(qiáng)調(diào)“三位一體”的藕合作用，把目標(biāo)由畝產(chǎn)多少糧食轉(zhuǎn)變?yōu)楫€產(chǎn)多少蛋白質(zhì)。改造普通玉米為高賴氨酸玉米，提高高蛋白玉米產(chǎn)量，提高玉米飼料報(bào)酬率。此外注重種植業(yè)的外部擴(kuò)展，加強(qiáng)“營養(yǎng)體農(nóng)業(yè)”建設(shè)，即農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不以獲取作物的籽實(shí)部分為目的，而是以收獲作物的莖葉等營養(yǎng)體為目的以獲得經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量，充分挖掘非競(jìng)爭(zhēng)性農(nóng)業(yè)資源潛力，從而為農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)的快速發(fā)展奠定物資基礎(chǔ)。

2.以發(fā)展扔業(yè)為重.點(diǎn)推進(jìn)畜軟業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)要大發(fā)展，必須根據(jù)國內(nèi)外市場(chǎng)需求，依靠科技進(jìn)步，改善畜產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。要加快發(fā)展牛羊等食草型、節(jié)糧型畜牧業(yè)，把發(fā)展奶業(yè)放在突出位置。目前我國肉蛋產(chǎn)品人均生產(chǎn)量均已超過世界平均水平，但奶類人均生產(chǎn)量卻僅有6公斤左右，與亞洲國家人均47公斤、世界人均100公斤左右的水平相比，存在很大差距。要積極穩(wěn)妥地引進(jìn)、推廣先進(jìn)飼養(yǎng)和繁殖技術(shù)，挖掘出提高奶牛的增產(chǎn)潛力，在不斷增加養(yǎng)殖數(shù)量的同時(shí)，加強(qiáng)品種的改良，建立優(yōu)質(zhì)奶源基地，提高整體產(chǎn)奶水平。生豬生產(chǎn)應(yīng)在穩(wěn)定數(shù)量的基礎(chǔ)上，加快品種改良，優(yōu)化豬群結(jié)構(gòu)，增加適合市場(chǎng)需求的優(yōu)良“三元雜交”和配套系瘦肉型豬的比重。禽蛋生產(chǎn)要控制發(fā)展規(guī)模，提高生產(chǎn)水平。禽肉生產(chǎn)要在增加數(shù)量的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)提高產(chǎn)品質(zhì)量。大力發(fā)展牛羊生產(chǎn)，加快肉牛的品種改良、后期育肥和產(chǎn)品分級(jí)等技術(shù)推廣;加快肉羊品種改良和山羊的肉用化進(jìn)程。

3.提高畜產(chǎn)品加工深度，增加加工品在畜產(chǎn)品消費(fèi)中的比重

篇（2）

近年來，我國中小企業(yè)發(fā)展迅猛，在國民經(jīng)濟(jì)中扮演者越來越重要的角色，中小企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值和利稅分別占全國企業(yè)的六成和四成左右；在流通領(lǐng)域里，中小企業(yè)占全國零售網(wǎng)點(diǎn)的90%以上。中小企業(yè)近年提供的就業(yè)機(jī)會(huì)約占全社會(huì)的75%，從農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)移出來的勞動(dòng)力絕大多數(shù)在此就業(yè)。但是,中小企業(yè)的發(fā)展并非一帆風(fēng)順。在創(chuàng)立之初，中小企業(yè)一般是靠自有資金或自籌資金開始運(yùn)轉(zhuǎn)的，但是當(dāng)企業(yè)經(jīng)營到一定的階段,比如需要技術(shù)提升、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品轉(zhuǎn)型時(shí)，就面臨著相當(dāng)大的資金壓力。有許多中小企業(yè)正是因?yàn)楹ε逻@樣的資金壓力,遂采取了逃避的態(tài)度,小富即安了。而這也正是為什么我國的很多產(chǎn)品在低水平上重復(fù)生產(chǎn)的原因之一。對(duì)于這些中小企業(yè)而言,雖然它們小富,但是它們可能錯(cuò)失了更好的發(fā)展機(jī)遇。

那么，有些中小企業(yè)為什么不積極應(yīng)對(duì)變革呢？從主觀方面看，這與經(jīng)營者的知識(shí)水平、眼界和事業(yè)發(fā)展的雄心很有關(guān)系；而從客觀原因看，中小企業(yè)的融資渠道少、融資困難是其最主要的原因，縱然經(jīng)營者躊躇滿志，沒有資金，終究是畫餅充饑。

造成中小企業(yè)融資不暢的原因是多方面的。

首先是缺乏專門為中小企業(yè)服務(wù)的中小資本市場(chǎng)體系。目前，我國還沒有建立針對(duì)中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)，中小企業(yè)在主板市場(chǎng)上市面臨著嚴(yán)格的審批和財(cái)務(wù)審核，除了部分非常優(yōu)質(zhì)的中小企業(yè)能夠過關(guān)外，大多數(shù)被關(guān)在的“門”外。從國際經(jīng)驗(yàn)看，爭(zhēng)取風(fēng)險(xiǎn)投資也是中小企業(yè)融資的良好途徑，但是，長期以來，從事風(fēng)險(xiǎn)投資的私募基金在我國一直處于“非法”狀態(tài)，這在一定程度上阻礙了我國的風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的發(fā)展，特別是本土的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)少之又少。

其次是缺乏有效的融資工具。目前，銀行貸款依舊是中小企業(yè)融資的主渠道，而中小企業(yè)融資難在一定程度上主要表現(xiàn)為貸款難。商業(yè)銀行對(duì)中小企業(yè)的融資力度不夠。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國中小企業(yè)貸款占主要金融機(jī)構(gòu)放款比例只有16%，優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)只有30%的信貸需求得到滿足。我國的各類商業(yè)銀行需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的信貸管理模式和文化，針對(duì)中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)特點(diǎn)，建立符合中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)特點(diǎn)的信用評(píng)級(jí)、業(yè)務(wù)流程、風(fēng)險(xiǎn)控制、人力資源管理和內(nèi)部控制等制度。另外，商業(yè)銀行也應(yīng)該建立和完善各項(xiàng)機(jī)制以加強(qiáng)中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)的開展。

第三是缺乏必要的相關(guān)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。從海外在信用擔(dān)保方面的成功經(jīng)驗(yàn)來看，發(fā)展支持中小企業(yè)融資的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，也能夠?qū)χ行∑髽I(yè)的融資帶來有效的幫助。但從我國目前的情況看，專門為中小企業(yè)提供這種擔(dān)保服務(wù)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)不多，即便有的地區(qū)建立了這種機(jī)構(gòu)，也因擔(dān)保資金來源等方面的問題而難以正常運(yùn)作。另外，雖然我國已經(jīng)推動(dòng)信用體系建設(shè)多年，成效不小，但仍缺乏一個(gè)完善的法律基礎(chǔ)，難以實(shí)現(xiàn)真正意義上的信用體系。

從國際上看，中小企業(yè)融資難是一個(gè)世界性的難題。發(fā)達(dá)國家和部分新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家經(jīng)歷了較長時(shí)間的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后，在完善信用體系的基礎(chǔ)上，才逐步建立了一套中小企業(yè)直接、間接融資的市場(chǎng)體系和政府政策扶持體系，其中包括信用機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、中小銀行、創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)以及創(chuàng)業(yè)投資體系等，這些都有效地支持了中小企業(yè)的發(fā)展。

不論是從商業(yè)銀行還是中小銀行的運(yùn)營特點(diǎn)來看，銀行經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)控制都是十分重要的，這也就決定了銀行在放貸時(shí)不可能承受許多未知的風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)承受力低就決定了銀行的對(duì)中小企業(yè)得到“慎貸”行為。這是很難改變的現(xiàn)實(shí)。而從另一個(gè)方面看，就算未來中國建立了自己的創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)，能夠到創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)上市也是部分優(yōu)質(zhì)的中小企業(yè)發(fā)展到一定階段和規(guī)模后的事情，而真正能夠到這個(gè)階段的企業(yè)，可能也不那么急切地需要錢。對(duì)于大部分的中小企業(yè)而言，可能不具備這樣好的自身?xiàng)l件。那么怎么辦呢？

筆者認(rèn)為,目前,中國的資本市場(chǎng)還不完善，各種新型的投融資工具還在不斷的建立和完善之中，比如近兩年迅猛發(fā)展的公募基金,已經(jīng)被各階層的人認(rèn)識(shí)和接受，并成為證券市場(chǎng)中不可小覷的一支力量。公募基金的蓬勃發(fā)展反映了我國民間資本十分雄厚，長期低迷的存款利率激發(fā)了百姓的投資意識(shí)。實(shí)際上，與陽光化的公募基金相比，另一支民間資本力量也早已暗潮涌動(dòng)，那就是私募基金，特別是近兩年，私募基金合法化的呼聲特別高漲。

近兩年，海外基金加速對(duì)中國的投資。根據(jù)美國投資集團(tuán)華平(WarburgPincus)的數(shù)據(jù)，在華私人股權(quán)投資已經(jīng)從2001年的約5.18億美元，增至2005年的10.7億美元。清科公司總裁倪正東稱，2005年，國際私募基金在中國規(guī)模達(dá)到300億美元左右，當(dāng)年僅創(chuàng)投機(jī)構(gòu)在海外募集的基金中就有40億美元投向了中國。據(jù)不完全估計(jì)，在今年成立的海外私募基金中，已有近20只針對(duì)亞太地區(qū)的基金成立，每只規(guī)模都超過10億美元。這其中不乏凱雷、華平、黑石、新橋以及歐洲的3i集團(tuán)等國際大型私募基金公司。據(jù)了解，高盛募集了面向全球投資、總規(guī)模高達(dá)85億美元的“高盛資本伙伴第五基金”，未來3年至5年內(nèi)，其投資中國的資產(chǎn)比例會(huì)占到資金總額的30%左右。

目前，活躍在中國的國際私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)基本上有以下幾類:(1)海外基金公司直接在中國設(shè)立的分支或辦事機(jī);(2)國際化背景的本土化投資公司;(3)國際投資銀行或證券公司的私人股權(quán)投資部門；(4)國內(nèi)資金通過離岸公司在國內(nèi)的投資。

國內(nèi)本土的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)基本上是由政府投資設(shè)立、企業(yè)聯(lián)合投資設(shè)立或企業(yè)內(nèi)部設(shè)立的，國內(nèi)民營的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)幾乎沒有。比如鼎暉投資基金管理公司的前身是中國國際金融有限公司(CICC)的直接投資部；清華科技創(chuàng)業(yè)投資有限公司是由清華大學(xué)企業(yè)集團(tuán)與首鋼總公司聯(lián)合國內(nèi)著名金融機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)投資基金、上市公司、大型企業(yè)集團(tuán)及民營資本等共同設(shè)立的有限責(zé)任公司；上海張江創(chuàng)業(yè)投資有限公司股東方為上海創(chuàng)業(yè)投資有限公司、上海浦東科技投資有限公司、上海張江高科技園區(qū)開發(fā)公司和上海陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)開發(fā)股份公司等。

從資金供給來看，目前國內(nèi)的私募股權(quán)投資基金非常充裕。對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士感覺頗深，前些年，基本上都是創(chuàng)業(yè)企業(yè)追逐投資公司，而現(xiàn)在往往是幾家投資公司同時(shí)在追逐一家優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)，投資基金主動(dòng)尋找創(chuàng)業(yè)企業(yè)的情況越來越普遍。近幾年，私募股權(quán)基金的投資范圍更加廣闊，許多的傳統(tǒng)行業(yè)也成了私募股權(quán)基金競(jìng)相投資的對(duì)象，比如酒店服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)等。通過下面一組數(shù)據(jù)我們可以看出這些變化。

在2006年前三季度，私募股權(quán)基金在中國大陸共投資了的63個(gè)案例，投資總額達(dá)到了80.89億美元。以行業(yè)的角度，傳統(tǒng)行業(yè)占據(jù)了顯著的地位，獲得的投資也是非常巨額的，38個(gè)投資案例共計(jì)吸引了38.96億美元，投資案例數(shù)在整體案例中占到60.32%；其他高科技行業(yè)有7個(gè)投資案例，投資金額為2.76億美元，僅占季度總投資額的3.4%。生物/醫(yī)療行業(yè)有4個(gè)案例，吸引私募股權(quán)投資達(dá)到了10.38億美元，占季度總投資額的12.8%。

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)內(nèi)人士的分析，根據(jù)不同經(jīng)歷，中國的創(chuàng)業(yè)企業(yè)家可以分為三種類型：第一類是從從大的跨國公司出來創(chuàng)業(yè)；第二類是海歸；第三類是本土企業(yè)家。

篇（3）

【關(guān)鍵詞】鹽鹵資源;優(yōu)勢(shì);循環(huán)經(jīng)濟(jì)

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心,以“減量化、再利用、資源化”為原則,以“低消耗、低排放、高效率”為基本特征,從“資源—產(chǎn)品—廢棄物”轉(zhuǎn)向“資源—產(chǎn)品—再生資源”新型模式,是符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長模式,也是對(duì)“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長模式的根本變革。可以說,循環(huán)經(jīng)濟(jì)是兼顧發(fā)展經(jīng)濟(jì)、節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的一體化戰(zhàn)略。在《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》等法律法規(guī)頒布實(shí)施和《循環(huán)經(jīng)濟(jì)法(草案)》征求意見稿出臺(tái)后,湖南省衡陽市(下文簡稱“我市”)加快了循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。本文就松木園如何發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行探討,以之拋磚引玉。

一、松木園發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀與優(yōu)勢(shì)

湖南省衡陽市松木工業(yè)園區(qū)(下文簡稱“松木園”),于2003年經(jīng)衡陽市人民政府批準(zhǔn)成立,2006年經(jīng)湖南省人民政府正式批復(fù)為省級(jí)開發(fā)區(qū)。松木園是湖南省“鹽化工產(chǎn)業(yè)基地”、“中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地”、“博士后流動(dòng)工作站協(xié)助研發(fā)中心”。也是湖南省獨(dú)家以資源為依托,以化學(xué)工業(yè)定位的工業(yè)園區(qū)。松木園依托衡陽豐富的鹽鹵資源、有色金屬資源和非金屬資源,以發(fā)展化學(xué)工業(yè)為主體,重點(diǎn)發(fā)展鹽鹵化工及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)、有色金屬深加工產(chǎn)業(yè)、非金屬深加工產(chǎn)業(yè),努力打造中部地區(qū)化工產(chǎn)業(yè)基地。松木園自建立以來,以“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”為發(fā)展模式,與100多家企業(yè)洽談合作事宜,簽訂入園項(xiàng)目25個(gè),合同引資額為86.75億元,實(shí)際到位資金15億元。2007年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值111135萬元,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值36178萬元,實(shí)現(xiàn)利稅22639萬元,上交稅金8980萬元,安排勞動(dòng)力4138人。

目前,松木園發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有以下幾點(diǎn)優(yōu)勢(shì):

(一)交通便利

衡陽市具有得天獨(dú)厚的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì),素有“九省通衢”之稱,公路、鐵路、水運(yùn)發(fā)達(dá),是我國重要的鐵路樞紐和全國45個(gè)公路樞紐城市之一。松木園位于107國道東側(cè),東臨湘江,隔江就是衡陽火車北站,衡大高速公路由西向東橫穿其中,湘江河段已具備千噸級(jí)通航能力,南岳專用線緊靠園區(qū)北面,公路、鐵路、水路運(yùn)輸均極為方便。

(二)資源豐富

衡陽是中國重要的“有色金屬”和“非金屬”之鄉(xiāng),已探明的礦藏主要有金、銀、鉛、鋅、鐵、鈾、硼、高嶺土、重晶石、鈉長石、巖鹽、芒硝、漢白玉、煤等60多種。園區(qū)所在地探明巖鹽資源儲(chǔ)量達(dá)140億噸,芒硝可利用資源儲(chǔ)量達(dá)4.4億噸。衡陽電力資源充足,水力、火力發(fā)電量大,三峽電網(wǎng)將在三年內(nèi)并網(wǎng)衡陽供電,屆時(shí)衡陽電力充足。西氣東輸工程將于年底到達(dá)衡陽。這些資源為園區(qū)發(fā)展鹽鹵化工、精細(xì)化工和有色金屬深加工產(chǎn)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。

(三)有化工龍頭企業(yè)

目前,我市現(xiàn)有規(guī)模以上的化工企業(yè)99家,主要產(chǎn)品有:燒堿、液氯、鹽酸、食鹽、元明粉、鈦白粉、季戊四醇、乙酰甲胺磷、尿素、醇酸樹脂等。這些產(chǎn)品在一定程度上形成了鹽鹵化工產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。園區(qū)有化工龍頭企業(yè)衡陽建滔、建衡實(shí)業(yè)和瑞達(dá)電源等。衡陽建滔近期建成年產(chǎn)36萬噸離子膜燒堿項(xiàng)目、年產(chǎn)30萬噸PVC項(xiàng)目、年產(chǎn)8萬噸環(huán)氧氯丙烷項(xiàng)目和年產(chǎn)13萬噸雙氧水項(xiàng)目,遠(yuǎn)期離子膜燒堿、PVC、環(huán)氧氯丙烷年產(chǎn)量分別達(dá)到66萬噸、50萬噸和13萬噸;建衡實(shí)業(yè)近期建成年產(chǎn)2萬噸銨明礬、1萬噸鉀明礬、1萬噸復(fù)合疏松劑、8萬噸硫酸鋁的生產(chǎn)規(guī)模;瑞達(dá)電源近期建成年產(chǎn)5萬噸鉛酸電池極板和年產(chǎn)150萬KVAh鉛酸電池項(xiàng)目。工業(yè)園一旦建成,將吸引更多的投資商,屆時(shí)松木園的年產(chǎn)值將突破350億元。

(四)有專門管理機(jī)構(gòu)

為了對(duì)工業(yè)園進(jìn)行有效管理,衡陽市專門成立了松木園管理委員會(huì)。該管理委員會(huì)機(jī)構(gòu)健全,人員齊備,為園區(qū)企業(yè)做了大量實(shí)際、有效的工作,大大提高了園區(qū)企業(yè)的辦事效率。

二、松木園發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)所面臨的主要問題

(一)龍頭企業(yè)不多,產(chǎn)業(yè)鏈不完善

衡陽市礦產(chǎn)資源豐富,其中巖鹽資源儲(chǔ)量達(dá)140億噸,鈣芒硝可利用資源儲(chǔ)量4.4億噸,位居全省第一,主要分布在松木和茶山坳一帶。巖鹽預(yù)計(jì)可開采近百年。應(yīng)該說松木園發(fā)展鹽鹵化工是有資源優(yōu)勢(shì)的,但是目前園區(qū)內(nèi)缺少龍頭企業(yè),已有龍頭企業(yè)僅衡陽建滔化工有限公司和湖南省湘衡鹽礦。精細(xì)化工產(chǎn)品附加值高,目前我市精細(xì)化工產(chǎn)品種類雖多,但規(guī)模小,利稅少,效益不顯著。同時(shí),園區(qū)內(nèi)企業(yè)還沒有形成一個(gè)完善的產(chǎn)業(yè)鏈。例如,衡陽建滔化工有限公司的下游產(chǎn)品僅氯氣等被下游企業(yè)錦軒化工有限公司和俊杰化工有限公司作為原材料所利用。

(二)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重視不夠

衡陽雖然是歷來兵家必爭(zhēng)之戰(zhàn)略要地,但是衡陽工業(yè)仍然處于工業(yè)化的初期階段。經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),成為很多領(lǐng)導(dǎo)決策考慮的重要因素。雖然綠色GDP早就提出,但目前傳統(tǒng)GDP仍是考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績的主要標(biāo)準(zhǔn)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)往往被忽略。搞循環(huán)經(jīng)濟(jì),短期來看,對(duì)企業(yè)是沒利益的。這種重經(jīng)濟(jì)利益、輕環(huán)境保護(hù)的思想觀念使得企業(yè)缺乏發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力,認(rèn)為清潔生產(chǎn)帶來的生態(tài)環(huán)境效益是歸社會(huì)所得。

(三)園區(qū)管理體制不夠完善

從循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生、發(fā)展過程看,政府是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)者,企業(yè)、公眾是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主體。相對(duì)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的這種發(fā)展機(jī)制,松木園當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制已經(jīng)滯后于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)存在一系列不可回避的問題,如市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的外在壓力不足;政府各部門對(duì)松木園的管理職責(zé)還沒有理順;成立的園區(qū)管理委員會(huì)的地位、職責(zé)還不明確;松木園稅收等利益分配機(jī)制未建立;對(duì)入園企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的管理、考評(píng)和獎(jiǎng)懲措施缺少;政績考核注重GDP指標(biāo);促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度供給不充分等。這些成為我市松木園區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要障礙。

(四)園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)和配套設(shè)施資金缺乏

園區(qū)以化工為主,原材料、燃料及產(chǎn)品運(yùn)輸量大,園區(qū)西高東低,鐵路、公路、水路(港口)的建設(shè)、綜合管線的鋪設(shè)、市政設(shè)施的完善、土地平整和拆遷補(bǔ)償、安置等前期工程投資大,任務(wù)艱巨。現(xiàn)在園區(qū)的相應(yīng)配套設(shè)施和服務(wù)尚未完全建設(shè)起來,緊挨著的三個(gè)化工企業(yè)——建滔化工、駿杰化工和錦軒化工的周圍現(xiàn)在還缺乏服務(wù)機(jī)構(gòu)。園區(qū)水電還不充足,也是制約更多企業(yè)入園的一個(gè)瓶頸問題。當(dāng)然,這些問題的解決都離不開資金,資金短缺不容忽視。

三、松木園發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的措施

根據(jù)衡陽市政府對(duì)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃所定的目標(biāo):2010年,松木園總銷售收入將達(dá)到150億元,利稅17億元;到2020年,園區(qū)將實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值過350億元,利稅過40億元,其中鹽鹵化工和精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值250億元,利稅25億元;有色金屬深加工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值100億元,利稅15億元。為了更好地實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)和解決目前所面臨的主要問題,筆者提出以下建議和措施。

(一)松木園發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式

1.國內(nèi)外發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐模式

國外在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的過程中,成功的模式較多,有三種具有代表性的可行實(shí)踐模式:企業(yè)內(nèi)部的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式(以美國3M公司、杜邦公司、施樂公司為代表,以企業(yè)自發(fā)啟動(dòng)為主)、生態(tài)工業(yè)園模式(以丹麥卡倫堡工業(yè)園區(qū)為代表)和社會(huì)層面的循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐模式(以德國的雙元系統(tǒng)模式為代表)。

筆者認(rèn)為對(duì)松木園目前發(fā)展階段最有借鑒價(jià)值的是生態(tài)工業(yè)園模式。丹麥卡倫堡工業(yè)園區(qū)是20世紀(jì)50年代自發(fā)形成的,被譽(yù)為世界上第一個(gè)生態(tài)工業(yè)園,是目前國際上運(yùn)行最為成功的生態(tài)工業(yè)園。電廠是該園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈的核心,電廠給制藥廠供應(yīng)高溫蒸汽,取代了其自備鍋爐;給居民供熱,減少了3500個(gè)家庭取暖爐;供應(yīng)中低溫的循環(huán)熱水,使大棚生產(chǎn)綠色蔬菜;余熱放到水池中用于養(yǎng)魚,實(shí)現(xiàn)了熱能的多級(jí)使用。同樣,粉煤灰用于生產(chǎn)水泥和筑路,脫硫石膏用來造石膏板,使進(jìn)口的石膏原礦減少一半。

2.松木園發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式

松木園在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)過程中,必須根據(jù)本地實(shí)際情況,借鑒循環(huán)經(jīng)濟(jì)三個(gè)層次的實(shí)踐模式,通過有意識(shí)的規(guī)劃、合理的布局、選擇性的招商以及有效的管理,組織或協(xié)助入選園區(qū)的企業(yè)按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求,因地制宜地探索出自己的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,從而達(dá)到整個(gè)區(qū)域的共生共榮、可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)松木園的資源及其地理特點(diǎn),筆者認(rèn)為在目前階段,松木園應(yīng)該重點(diǎn)發(fā)展園區(qū)內(nèi)循環(huán),建立共生企業(yè)群,形成完整的鹽鹵化工產(chǎn)業(yè)鏈,符合產(chǎn)業(yè)鏈及下游產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)鼓勵(lì)入園,以關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新和系統(tǒng)集成為主要手段,開拓發(fā)展鹽化工、天然氣化工和動(dòng)力有機(jī)結(jié)合的鹽鹵和天然氣資源綜合利用多功能系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的雙贏。

(二)大力宣傳和發(fā)展園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)

1.加強(qiáng)鹽鹵資源開發(fā)統(tǒng)籌規(guī)劃

根據(jù)建設(shè)循環(huán)型經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)的基本要求,結(jié)合松木園區(qū)的實(shí)際情況,衡陽市松木循環(huán)型經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃,可以概括為“一個(gè)中心、兩條主線、三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、五條支撐保障體系”。即以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建立有特色的新型化工工業(yè)園區(qū)為中心,以資源綜合利用、節(jié)能減排和科技創(chuàng)新、循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為主線,以政策、信息、技術(shù)、社會(huì)、環(huán)境安全為五大支撐體系。

松木園區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心是推進(jìn)建滔化工和瑞達(dá)電源等龍頭企業(yè)的清潔生產(chǎn)技術(shù)改造,帶動(dòng)廢棄物資源化利用,建立工業(yè)園區(qū)內(nèi)部企業(yè)之間資源交換、互利共生的循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)網(wǎng)絡(luò),提高資源利用的產(chǎn)出值,促進(jìn)鹽鹵化工和精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和有色金屬深加工持續(xù)快速發(fā)展。松木工業(yè)園區(qū)作為湖南省鹽化工產(chǎn)業(yè)的重要基地,應(yīng)根據(jù)鹽鹵資源分布情況合理配置產(chǎn)業(yè)區(qū)結(jié)構(gòu),同時(shí)又不對(duì)總體路網(wǎng)的布局產(chǎn)生影響,有利于規(guī)劃管理和土地使用。

2.推進(jìn)資源和廢棄物循環(huán)利用

以松木園鹽鹵化工、煤炭為重點(diǎn),強(qiáng)化能源、原材料、水等資源的消耗定額管理,提高資源利用效率。充分利用好建滔化工的污染物——氯,在建滔化工旁邊建立以氯作為天然化工原料的化工企業(yè)。這些企業(yè)產(chǎn)生的未反應(yīng)氣也可為自己和建滔化工的動(dòng)力系統(tǒng)提供燃料,動(dòng)力系統(tǒng)的富CO2,又可為鹽化工的硝酸化工提供原料。

3.推進(jìn)區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

隨著衡陽建滔的快速發(fā)展,帶動(dòng)了相關(guān)系列產(chǎn)品的配套發(fā)展,相繼引來了駿杰化工、錦軒化工等企業(yè)鄰依,逐步形成了一個(gè)鹽化工關(guān)聯(lián)企業(yè)群,以推進(jìn)區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。衡陽建滔已明確表示,對(duì)于落戶松木園區(qū)的關(guān)聯(lián)企業(yè),將積極配合園區(qū)在給排水及用電方面提供支持,并穩(wěn)定、低價(jià)提供原材料,本著互惠互利、共同發(fā)展的原則,與園區(qū)企業(yè)一道發(fā)展衡陽經(jīng)濟(jì),振興衡陽工業(yè)。鹽鹵化工產(chǎn)業(yè)要圍繞核心資源、核心企業(yè),通過產(chǎn)品鏈之間的延伸和耦合,逐步通過產(chǎn)業(yè)升級(jí),形成整個(gè)鹽鹵化工產(chǎn)業(yè)及精細(xì)化工集群的自我技術(shù)和核心專長,逐步由生產(chǎn)基地向創(chuàng)造性基地轉(zhuǎn)型——實(shí)現(xiàn)松木園區(qū)域內(nèi)循環(huán),最終建立共生企業(yè)群,形成完整的鹽鹵化工產(chǎn)業(yè)鏈。也提高了主要污染物集中處理和資源化利用水平,降低企業(yè)治污成本。

(三)應(yīng)建立有利于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的園區(qū)管理機(jī)制

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)就需要轉(zhuǎn)變思維模式,對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行變革。這些變革涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化等社會(huì)生活的方方面面,不可避免會(huì)涉及到既得利益的喪失及利益的重新分配。

1.建立科學(xué)、合理、高效的園區(qū)管理模式

松木園的管理模式是政府管理型,但是這個(gè)管理委員會(huì)與衡陽市政府和石鼓區(qū)政府的關(guān)系還沒有理順,管理委員會(huì)的職責(zé)還沒有明確,對(duì)工業(yè)園的管理、利益分成等都沒有很好解決。管理委員會(huì)應(yīng)充當(dāng)好利益協(xié)調(diào)的角色,拿出可行的利益協(xié)調(diào)方案,及時(shí)有關(guān)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、管理和政策方面的信息,開展信息咨詢和宣傳培訓(xùn)。完善綠色經(jīng)濟(jì)目標(biāo)體系和政府考核標(biāo)準(zhǔn),建立資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)的信息共享體系,大力培養(yǎng)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的外部環(huán)境。在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的過程中,應(yīng)該結(jié)合我市和園區(qū)的情況,逐步探索建立“以企業(yè)為主體,政府調(diào)控、市場(chǎng)引導(dǎo)、各類組織和公眾參與相結(jié)合”的綜合管理體系。具體而言,衡陽市和石鼓區(qū)兩級(jí)政府主要進(jìn)行政策支持和制度約束,在企業(yè)和社會(huì)無法有效運(yùn)作的領(lǐng)域發(fā)揮作用;消耗資源能源、排放廢物、銷售產(chǎn)品的企業(yè)應(yīng)按市場(chǎng)規(guī)律和規(guī)則運(yùn)作,履行其排放者責(zé)任和擴(kuò)大生產(chǎn)者責(zé)任;事業(yè)單位等非營利組織應(yīng)為政府制定管理目標(biāo)和運(yùn)作規(guī)則提供技術(shù)支撐;非營利

組織和社會(huì)中介的參與可以彌補(bǔ)政府失靈和市場(chǎng)失靈。同時(shí),還應(yīng)充分發(fā)揮社會(huì)公眾和輿論媒體的監(jiān)督作用。

2.建立一支高素質(zhì)的管理隊(duì)伍

隨著松木園的發(fā)展,管理委員會(huì)的工作會(huì)越來越多,越來越專業(yè)。管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)必須熟悉本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)領(lǐng)域和發(fā)展規(guī)律,從事科技、經(jīng)濟(jì)、招商、規(guī)劃、人事和社會(huì)事務(wù)等業(yè)務(wù)部門的管理人員應(yīng)具有與從事的管理工作相對(duì)口的專業(yè)背景,同時(shí)擁有一批熟悉鹽鹵化工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的管理骨干人員。

3.實(shí)行目標(biāo)管理考核

松木園管理委員會(huì)要制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的考核辦法,對(duì)主要任務(wù)和指標(biāo)實(shí)行目標(biāo)管理,年度進(jìn)行考核。對(duì)工作作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)決策失誤、行政不作為和干擾執(zhí)法的領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員,要依法依紀(jì)依規(guī)追究責(zé)任。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)政策導(dǎo)向作用

1.加大財(cái)稅扶持力度

財(cái)政部門安排專項(xiàng)資金,并整合現(xiàn)有資金,突出重點(diǎn),采取貸款貼息、無償資助、資本金投入等方式,加大對(duì)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)重大投資項(xiàng)目的支持力度。加大公共財(cái)政對(duì)政府資源節(jié)約管理和節(jié)能改造的支持力度。財(cái)政新增的技術(shù)改造支出、中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和科技投入等專項(xiàng)資金要重點(diǎn)支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。要進(jìn)一步理順和完善發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有關(guān)收費(fèi)制度,逐步建立和完善資源開發(fā)與生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。政府采購目錄優(yōu)先考慮節(jié)能、節(jié)水和環(huán)保認(rèn)證產(chǎn)品,逐步擴(kuò)大節(jié)能、節(jié)水產(chǎn)品實(shí)施政府采購的范圍。

2.加大融資力度

衡陽市政府和石鼓區(qū)政府按照一定的比例從財(cái)政預(yù)算中拿出一定的資金,整合現(xiàn)有資金(這也可作為稅收等利益分成的依據(jù))。政府可以考慮目前上市公司融資的途徑,發(fā)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)政府債券、循環(huán)經(jīng)濟(jì)彩票、接受民間資金捐助和國際援助資金等方式,擴(kuò)大循環(huán)經(jīng)濟(jì)資金的來源渠道,鼓勵(lì)民間和金融機(jī)構(gòu)等的資金進(jìn)入循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng)。對(duì)政策性金融機(jī)構(gòu)和商業(yè)銀行對(duì)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)項(xiàng)目,應(yīng)根據(jù)國家投資和信貸政策的規(guī)定,積極給予信貸支持,對(duì)資信好的企業(yè)可核定一定的授信額度,及時(shí)提供多種金融服務(wù)。各級(jí)投資擔(dān)保公司對(duì)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)項(xiàng)目要優(yōu)先提供貸款擔(dān)保。鼓勵(lì)和支持企業(yè)開發(fā)清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目。

3.推動(dòng)科技進(jìn)步

衡陽市政府應(yīng)組織實(shí)施一批重大科技專項(xiàng)和重點(diǎn)項(xiàng)目,集中解決制約松木園循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共性、關(guān)鍵技術(shù)難題,通過聯(lián)合攻關(guān),研究開發(fā)一批有利于園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新產(chǎn)品、新技術(shù)和新工藝,為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供技術(shù)支撐。培植一批具有較高資源生產(chǎn)率、較低污染排放率的清潔生產(chǎn)型示范企業(yè)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)開展相關(guān)技術(shù)研究,充分發(fā)揮企業(yè)自主創(chuàng)新的主體作用。聯(lián)合高校開展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、推廣和咨詢,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),開發(fā)清潔生產(chǎn)集成技術(shù),提高重要環(huán)保技術(shù)裝備和基礎(chǔ)裝備能力,培育一批擁有著名品牌和核心技術(shù)且市場(chǎng)占有率高的環(huán)保企業(yè)。

總之,松木園在短短幾年時(shí)間里,運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念取得了巨大的成功。實(shí)踐證明,松木園發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的前景光明。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)系統(tǒng)工程,不是單靠某個(gè)方面的努力就能達(dá)到理想效果的,它需要政府各個(gè)相關(guān)部門的通力協(xié)作和企業(yè)的密切配合。只要這樣,松木園的明天才會(huì)更加輝煌。

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篇（4）

《英語語言學(xué)》課程是《高等學(xué)校英語專業(yè)教學(xué)大綱》(2005) 規(guī)定的英語專業(yè)高年級(jí)學(xué)生的專業(yè)必修課，其重要性不言而喻。絕大多數(shù)的高等院校都在英語專業(yè)高年級(jí)中開設(shè)了《英語語言學(xué)》課程。然而長久以來，語言學(xué)課程卻處于一個(gè)比較尷尬的境地：盡管教師及學(xué)生都認(rèn)識(shí)到此門課程的重要性，但是由于課程本身理論性較強(qiáng)，比較晦澀難懂，而教師又一般缺乏有針對(duì)性的教學(xué)方法和教學(xué)手段，因此無論是課堂教學(xué)還是課堂學(xué)習(xí)的效果都不盡理想。但是也一直有學(xué)者或者教師對(duì)語言學(xué)課程存在的問題做探究，并提出了一些較有針對(duì)性的嘗試性的解決途徑，如潘之欣（2002），王揚(yáng)（2004），白郁（2007），鞠玉梅（2007）等。然而在眾多的著述中，除潘之欣（2002）做了調(diào)查問卷的實(shí)際研究以外，其他的鮮有基于調(diào)查或?qū)嶒?yàn)的研究，基本上都是一些內(nèi)省式的探討嘗試。筆者自2003年起一直擔(dān)任《英語語言學(xué)》課程的專任教師，在較長的教學(xué)實(shí)踐中積累了一定的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，對(duì)課程存在的問題也有一些個(gè)人的看法，于是筆者在自己教學(xué)的兩個(gè)大學(xué)三年級(jí)的英語專業(yè)自然班中做了一項(xiàng)針對(duì)《英語語言學(xué)》課程的專項(xiàng)調(diào)查問卷研究，以期能夠從教與學(xué)兩個(gè)方面對(duì)課程存在的問題，目前教學(xué)方法的不足，以及學(xué)生們的學(xué)習(xí)預(yù)期及學(xué)習(xí)困難做出全面的了解分析。

一、研究方法及結(jié)果分析

本次研究采用匿名調(diào)查問卷的方式來進(jìn)行，共發(fā)放調(diào)查問卷64份，實(shí)際收回64份。調(diào)查問卷共設(shè)計(jì)了23道問題，其中1-21奇數(shù)問題采用的是選擇題，分四個(gè)選項(xiàng)；2-22偶數(shù)問題是書面問答，分別對(duì)1-21奇數(shù)問題的選擇做出書面的解釋，如第1題“經(jīng)過一年的學(xué)習(xí)，你認(rèn)為本門課程_____”a. 非常有用 b. 有用 c. 沒有什么用處 d. 說不清楚，當(dāng)學(xué)生做出選擇后，會(huì)在后面的第2題預(yù)留的空白處寫出做出上述選擇的依據(jù)。這種調(diào)查問卷的設(shè)計(jì)方式雖然沒有完全按照Likert 五分法進(jìn)行，但是創(chuàng)新之處在于能直觀地獲得學(xué)生做出某項(xiàng)選擇的初衷，從而能最大程度上對(duì)學(xué)生的訴求和認(rèn)識(shí)做出判斷。

由于涉及的問題以及分析較多，限于篇幅本文僅對(duì)其中一些較為關(guān)鍵問題的問卷調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析。當(dāng)被問及本門課程是否有用時(shí)（第1題），約有68%的學(xué)生（44人）選擇了a. 非常有用和 b. 有用。約42%的學(xué)生對(duì)課程的態(tài)度是非常喜歡或者喜歡，選不喜歡的約占26%。約72%的學(xué)生對(duì)現(xiàn)在的教材（胡壯麟編《語言學(xué)教程》第三版）非常滿意或者比較滿意，不滿意者只占9%。約55%的學(xué)生對(duì)于目前的教學(xué)方法感到非常滿意或者滿意，不滿意者占16%。對(duì)于任課教師是否勝任目前的課程，約98%的學(xué)生（63人）選擇了非常勝任或者勝任。約有70%的學(xué)生對(duì)于設(shè)立語言學(xué)課程覺得非常有必要或者有必要，只有約17%的學(xué)生選擇了沒有必要。對(duì)于課程目前的測(cè)試方法，約56%的學(xué)生選擇接受，約33%的學(xué)生選擇了不接受或者認(rèn)為應(yīng)改變測(cè)試方法。當(dāng)被問及課程應(yīng)該注重哪些方面時(shí)（本問題可多項(xiàng)選擇），約45%的學(xué)生認(rèn)為應(yīng)注重基礎(chǔ)知識(shí)的講授，約48%認(rèn)為應(yīng)注重實(shí)踐能力的培養(yǎng)，約9%認(rèn)為應(yīng)注意新成果的介紹，約5%選擇其他。約70%的學(xué)生認(rèn)為課程的課堂教學(xué)非常好或者好，約20%選擇一般，約3%選擇非常一般。當(dāng)被問及對(duì)課程的其他建議時(shí)，多數(shù)學(xué)生認(rèn)為授課時(shí)應(yīng)多舉一些生活中的實(shí)例，盡量使課堂氣氛更加活躍等。

通過上面對(duì)調(diào)查結(jié)果的簡單分析，結(jié)合以前相關(guān)研究的結(jié)果，可以看出困擾本課程的一些主要因素是：

（一）學(xué)生對(duì)課程的喜歡程度。本次調(diào)查中約26%的學(xué)生選擇不喜歡本門課程，這個(gè)結(jié)果在一定程度上與潘之欣（2002）的調(diào)查結(jié)果一致。[1]而影響學(xué)生對(duì)課程喜歡程度的主要因素還是課程本身的理論性和抽象性，這個(gè)結(jié)果與潘之欣（2002）也基本一致。[1]這就要求教師在平時(shí)的授課時(shí)不僅僅要滿足于基本知識(shí)和理論的解釋講授，而且也要照顧到課堂氣氛和講授的深入淺出，只有讓學(xué)生聽的懂，聽的有興趣，才能調(diào)動(dòng)他們的學(xué)習(xí)積極性，增加對(duì)課程的認(rèn)同感。

（二）課程的教學(xué)方法。本次調(diào)查中約16%的學(xué)生對(duì)目前的教學(xué)方法感到不滿意，這與王揚(yáng)[2]、白郁[3、]鞠玉梅[4]等所反映的一致。因此原來那種以課本為主，偏重知識(shí)講授的教學(xué)方法已經(jīng)不適應(yīng)目前的教學(xué)實(shí)際和學(xué)生的知識(shí)要求。教師應(yīng)該不斷更新自己的教學(xué)方法和教學(xué)手段，以適應(yīng)不斷變化的教學(xué)實(shí)際。不僅要使用多媒體課件，而且還要充分調(diào)動(dòng)聲，光，電等各種手段，給課堂教學(xué)提供最大程度的幫助。

（三）測(cè)試方法。本次調(diào)查中約33%的學(xué)生對(duì)目前單純書面考試的測(cè)試形式表示不接受或者希望改變測(cè)試方法，這就要求教師采取多元化的考察手段，從多方面來衡量學(xué)生的學(xué)習(xí)成就。除了學(xué)期末的筆試以外，教師也不妨在平時(shí)多讓學(xué)生做一些小組討論，課堂陳述或者也可以給學(xué)生們布置一些小的論文作業(yè)，內(nèi)容盡量適合學(xué)生的學(xué)習(xí)水平并貼近日常語言的實(shí)際，這些活動(dòng)的結(jié)果可以計(jì)入學(xué)生的平時(shí)分，這樣的話既可以鍛煉學(xué)生分析問題，解決問題的能力，也可以增加他們學(xué)習(xí)的動(dòng)力。

（四）實(shí)踐能力的培養(yǎng)。本次調(diào)查中約48%的學(xué)生認(rèn)為課程應(yīng)該注重實(shí)踐能力的培養(yǎng)，這就要求教師在日常的授課中要理論聯(lián)系實(shí)際，多舉一些與日常生活息息相關(guān)的例子，逐步引導(dǎo)學(xué)生培養(yǎng)用語言學(xué)課程上所學(xué)的理論知識(shí)來解決日常生活中的語言實(shí)例的能力。 語言學(xué)知識(shí)及理論其實(shí)都是對(duì)日常語言數(shù)據(jù)和語言現(xiàn)象的濃縮抽象而已，其實(shí)質(zhì)上是來自于生活，現(xiàn)在我們應(yīng)該要做的就是再把它們還原到生活中去，通過理論聯(lián)系實(shí)際的方式來還原其本質(zhì)。這樣不僅僅能取得更好的教學(xué)效果，同時(shí)也能提高學(xué)生的學(xué)習(xí)水平和解決實(shí)際問題的能力。

除了上述提到的四個(gè)因素以外，另外一個(gè)困擾語言學(xué)課程的困難就是課時(shí)設(shè)置的問題。絕大多數(shù)的高等院校雖然都在英語專業(yè)高年級(jí)學(xué)生中開設(shè)了語言學(xué)課程，但是一般都只開設(shè)一個(gè)學(xué)期，大約32課時(shí)，而課時(shí)數(shù)的不足也制約了教學(xué)。教師需要對(duì)教學(xué)內(nèi)容做較大的取舍，只能選取那些最基本，最重要的知識(shí)給學(xué)生進(jìn)行講授，從而造成了教學(xué)內(nèi)容之間的相互聯(lián)系不足，教學(xué)內(nèi)容的破碎也制約了學(xué)生對(duì)授課內(nèi)容的總體把握。有鑒于此，山東理工大學(xué)外國語學(xué)院從2007年開始，將《英語語言學(xué)》課程的課時(shí)數(shù)從32學(xué)時(shí)調(diào)整到64學(xué)時(shí)，即從原來只開設(shè)一個(gè)學(xué)期增至一個(gè)學(xué)年。這樣的設(shè)置不僅僅是增加了課時(shí)數(shù)，使得教師有比較充分的時(shí)間來系統(tǒng)地講授，而且時(shí)間跨度的增長也從另一個(gè)方面有利于學(xué)生的學(xué)習(xí)和理解。從實(shí)行至今，教學(xué)實(shí)際效果以及學(xué)生實(shí)際學(xué)習(xí)的成效來看，這樣的課時(shí)設(shè)置確實(shí)起到了不錯(cuò)的效果，學(xué)生對(duì)語言學(xué)課程的認(rèn)知程度逐年提高，也有越來越多的學(xué)生考取了語言學(xué)方向的研究生。

二、結(jié)論及建議

針對(duì)其他相關(guān)研究以及調(diào)查問卷所反映出來的一些問題，作為教育工作者我們必須引起足夠的重視。一方面隨著社會(huì)的不斷發(fā)展和學(xué)生知識(shí)水平的持續(xù)提高，對(duì)本課程的教學(xué)提出了更高的挑戰(zhàn)，要求我們不斷更新方法，改變?cè)瓉砟欠N照本宣科，只注重書本基礎(chǔ)知識(shí)講授的教學(xué)方法；同時(shí)也要更新課程的測(cè)試方法，更加注重學(xué)生平時(shí)利用所學(xué)知識(shí)分析問題解決問題的能力，可以采取多元化的測(cè)試方法，利用小組討論，課堂表達(dá)，小論文等形式對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)成就進(jìn)行考核。另外一方面，語言學(xué)教師也必須不斷提高自己的學(xué)術(shù)素養(yǎng)，廣泛涉獵相關(guān)資料文獻(xiàn)，培養(yǎng)對(duì)語言的直覺。語言學(xué)中所有的理論其實(shí)都來自于日常生活的語言數(shù)據(jù)或者實(shí)例，只是抽象程度較高，因此表面上看來較為晦澀難懂。教師所做的工作就是將理論與實(shí)際相結(jié)合，用深入淺出，詼諧活潑的語言和實(shí)例來還原語言學(xué)的本質(zhì)，從而能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和探究熱情，不僅能活躍課堂氣氛和提高教學(xué)效果，還能從側(cè)面增強(qiáng)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際的能力。同時(shí)在日常的教學(xué)活動(dòng)中，教師也可以與學(xué)生多互動(dòng)，相互了解，共同提高課程的教學(xué)和學(xué)習(xí)效率。

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