時間:2023-03-03 15:42:21
序論:好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程,我們為您推薦十篇村干部培訓總結范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
當前,我國已進入全面建設小康社會,加快推進中國特色社會主義現代化的新發展,農業、農民和農村問題,始終是關系我們黨和國家全局的根本問題。開展農村黨員干部教育培訓工作對推動我縣兩個文明建設,加快農村“四個培養”工程建設和完成農村基層組織建設“三級聯創”的各項任務,意義重大。為此,我縣高度重視農村黨員干部教育培訓工作,并把它當作實現農村經濟發展的一項戰略措施來抓,列入重要議事日程。去年初,我縣已組織有關職能部門制訂了全年農村黨員干部教育培訓工作計劃。如縣科協認真做好了教育培訓規劃的制定、教學計劃的落實、教材的選編、教師的選聘、教學輔導和管理工作,同時做好跟蹤服務,與有關部門共同搞好技術職稱評定。農此文來源于業、教育、財政、婦聯和共青團等相關部門結合各自的工作特點,積極配合支持,做到齊抓共管,形成合力共同把農村黨員干部教育培訓工作做好。
二、因地制宜,統籌安排版權所有
為確保農村黨員干部教育培訓工作能夠正常開展,并取得預期效果。我們結合全縣各鄉鎮具體情況,針對不同文化程度的員干部采取不同的培訓方式:一是對未經過實用技術培訓的黨員干部進行普及培訓,使他們盡快成為當地的生產骨干和致富能手;二是對具有初中、高中以上文化水平的中青年黨員、基層干部進行較為系統的培訓,使他們具有初級以上技術水平和專業技術,成為推廣實用生產技術的骨干;三是對農村基層主要干部進行經營管理知識、wto知識和適用技術的培訓,提高他們現代農業意識、科學管理能力和決策水平,使他們成為發展農村經濟、增加農民收入的領導者和示范者。
在形上,我們根據農村農業生產特點和生產周期因地制宜、合理靈活地安排教育培訓課時。在農閑季節,舉辦重點培訓班,把廣大農村黨員干部集中到縣城,聘請區內外高等院校、科研單位專家教授及本縣涉農學會會員對學員進行實用技術培訓;在農忙季節,一是進行現場實地指導,派遣科技巡視員到鄉鎮田邊地頭進行培訓后的跟蹤輔導服務,幫助學員把在培訓學到的科學技術真正運用到生產實踐中;二是組織學員到科技示范場、示范村、示范點參觀學習;三是聯系科技生產示范點作為學員實習基地,增強學員從事生產的實地操作技能,從而達到以理論為輔、以實踐和技能培訓為主的目的。據統計,去冬今春以來,我縣共舉辦農村黨員干部教育培訓班期,參加學員人次,農村黨員接受科技面達%。此外,我縣還采取“走出去”的辦法,組織學員到外地農業發達地區參觀學習,去年底,我縣共組織名農村基層黨員干部前往某省湛江、佛山等農業發達地區參觀學習,使學員真正開闊了視野,領會了先進農業科學技能。
在內容上,根據各鄉鎮的主要經濟作物、水產畜牧和養殖業的特點而確定。如在廉州、石康、石灣設置以無公害蔬菜、禽畜養殖技術等方面內容進行重點培訓;在西場、沙崗等沿海鄉鎮則設置以高密度精養對蝦等海水養殖技術進行重點培訓;在星島湖、廉州則設置以花卉種殖技術進行重點培訓等。
三、培訓效果明顯,農村黨員干部科技素質整體增強,農民群眾生活水平明顯提高
提高廣大農村黨員干部的科學文化素質,讓他們帶領廣大農民群眾利用科學技術共同致富奔小康,是開展農村黨員干部教育培訓工作的目的。我縣自開展農村黨員干部教育培訓工作以來,工作效果明顯,一批以科技創建的農業生產基地訊速崛起,使我縣農產品增加了科技含量,農業普遍得到增產,農民生活得到明顯提高。據統計,我縣自開展農村黨員干部教育培訓工作以來,全年農民人均純收入達元,比增.%,讓全縣農民群眾在自家門口真正嘗到了一頓豐富的“科技大餐”。
四、存在問題
一、提高認識。明確使命。充分認識舉辦培訓班的重要意義
“上面千條線,下面一根針”。村級組織是最基層的一級組織,黨在農村的各項方針政策,要靠村級組織來貫徹落實。村干部是貫徹落實黨的方針政策的組織者和實踐者,是團結帶領廣大農民群眾建設社會主義新農村的領頭雁和排頭兵。今年5月,我縣在全市率先完成了村級換屆選舉,得到了市委、市政府的充分肯定,樹立了**村級換屆的良好形象,這是各級各部門,特別是鎮村干部遵守紀律,通力合作的結果。在這次換屆當選的村干部中,有相當一部分是新當選的干部,對農村基層工作不大熟悉。因此,舉辦培訓班很有必要,能夠提升村干部的工作能力,增強廣大干部為民服務意識,帶領群眾全面建設小康社會。
1、加強村干部培訓,是落實科學發展觀,推進社會主義新農村建設的需要。無論是致富奔康,還是建設社會主義新農村,上級黨委、政府很大程度只是提供政策扶持和資金扶持,真正要把各項政策落到實處,還是要靠廣大基層干部。因此,在座各位要加強學習,不斷提高政策水平,提高分析、解決問題的能力,才能更好地貫徹落實黨的方針政策,才能更好地帶領村民發家致富。如果村干部不加強學習,落后于一般群眾,就會失去威信,在社會主義新農村建設中,就起不到火車頭的帶動作用。今年,中央提出要加快農村改革步伐,出臺了一系列政策,村干部們要充分掌握、深刻理解、大力宣傳,推動社會主義新農村建設深入開展。
2、加強村干部培訓,是加強自身組織建設,推進農村經濟社會又好又快發展的需要。基礎不牢,地動山搖。農村問題說小一點,是村里的自身建設和發展問題,說大一點,是黨的執政基礎問題。作為村干部,雖然位不高權不重,但崗位非常重要。如何把黨的各項惠民政策和措施落到實處,如何結合村里的實際情況,解決好自身建設和發展問題,解決好執政基礎問題,帶領群眾發展經濟、脫貧致富。組織廣大黨員、群眾搞好村里的各項建設,是擺在我們面前的一個重要課題,需要我們村干部不斷去思考、去研究、去解決,不斷學習先進的理念,借鑒成功的經驗,組織帶領廣大群眾艱苦奮斗,推進農村經濟社會又好又快發展。
3、加強村干部培訓,是提高村干部素質,加強農村干部隊伍建設的需要。村干部是黨的路線、方針、政策的具體宣傳者和直接實施者,是帶領農村黨員群眾實現共同富裕的組織者和領導者,素質的高低,直接影響農村工作的開展。比如,國慶期間,我縣某鎮曾發生村民攔截企業大貨柜車索要過路費的事件。村民認為,大貨柜車經過的鄉道地段原屬其所有,在被征用時,補償費用過低,因此,要求路過的企業老板必須繳費通行。事發后,相關部門趕赴現場處理。但直至當日下午四點,歷時六個多小時,事情仍未妥善處理。主要原因就是干部處理問題的水平不高,不僅不能及時采取措施阻止村民的無理行為,還認同村民“要求村支書作擔保,補給征地費用”的無理要求。這一事件充分說明,干部解決問題能力的高低,直接關系和諧社會的建設,直接影響**經濟社會的發展。如果基層村干部政策水平、能力素質不提高,那么好事會變壞事,小事會變大事,甚至可能導致干群關系緊張,誘發。
按照縣委工作安排和全縣干部培訓計劃,今天我們在這里舉行村級“兩委”換屆之后的全縣村(居)干部培訓班。為辦好這次培訓班,縣委組織部和縣直相關部門做了大量的準備工作,特別是對培訓班的學習作了周密安排。在此,我代表縣委、縣政府對培訓班正式開班,表示熱烈的祝賀!
**要脫貧奔康,全面建設小康,農村基層干部任重道遠。縣委舉辦這次培訓班目的,就是希望通過組織集中學習培訓,進一步激發大家學習的積極性、主動性,開闊視野,增長才干,提高廣大農村干部的政策水平和工作能力,率領農民致富奔康。下面,我就這次培訓講三點意見。
一、提高認識。明確使命。充分認識舉辦培訓班的重要意義
“上面千條線,下面一根針”。村級組織是最基層的一級組織,黨在農村的各項方針政策,要靠村級組織來貫徹落實。村干部是貫徹落實黨的方針政策的組織者和實踐者,是團結帶領廣大農民群眾建設社會主義新農村的領頭雁和排頭兵。今年5月,我縣在全市率先完成了村級換屆選舉,得到了市委、市政府的充分肯定,樹立了**村級換屆的良好形象,這是各級各部門,特別是鎮村干部遵守紀律,通力合作的結果。在這次換屆當選的村干部中,有相當一部分是新當選的干部,對農村基層工作不大熟悉。因此,舉辦培訓班很有必要,能夠提升村干部的工作能力,增強廣大干部為民服務意識,帶領群眾全面建設小康社會。
1、加強村干部培訓,是落實科學發展觀,推進社會主義新農村建設的需要。無論是致富奔康,還是建設社會主義新農村,上級黨委、政府很大程度只是提供政策扶持和資金扶持,真正要把各項政策落到實處,還是要靠廣大基層干部。因此,在座各位要加強學習,不斷提高政策水平,提高分析、解決問題的能力,才能更好地貫徹落實黨的方針政策,才能更好地帶領村民發家致富。如果村干部不加強學習,落后于一般群眾,就會失去威信,在社會主義新農村建設中,就起不到火車頭的帶動作用。今年,中央提出要加快農村改革步伐,出臺了一系列政策,村干部們要充分掌握、深刻理解、大力宣傳,推動社會主義新農村建設深入開展。
2、加強村干部培訓,是加強自身組織建設,推進農村經濟社會又好又快發展的需要。基礎不牢,地動山搖。農村問題說小一點,是村里的自身建設和發展問題,說大一點,是黨的執政基礎問題。作為村干部,雖然位不高權不重,但崗位非常重要。如何把黨的各項惠民政策和措施落到實處,如何結合村里的實際情況,解決好自身建設和發展問題,解決好執政基礎問題,帶領群眾發展經濟、脫貧致富。組織廣大黨員、群眾搞好村里的各項建設,是擺在我們面前的一個重要課題,需要我們村干部不斷去思考、去研究、去解決,不斷學習先進的理念,借鑒成功的經驗,組織帶領廣大群眾艱苦奮斗,推進農村經濟社會又好又快發展。
3、加強村干部培訓,是提高村干部素質,加強農村干部隊伍建設的需要。村干部是黨的路線、方針、政策的具體宣傳者和直接實施者,是帶領農村黨員群眾實現共同富裕的組織者和領導者,素質的高低,直接影響農村工作的開展。比如,國慶期間,我縣某鎮曾發生村民攔截企業大貨柜車索要過路費的事件。村民認為,大貨柜車經過的鄉道地段原屬其所有,在被征用時,補償費用過低,因此,要求路過的企業老板必須繳費通行。事發后,相關部門趕赴現場處理。但直至當日下午四點,歷時六個多小時,事情仍未妥善處理。主要原因就是干部處理問題的水平不高,不僅不能及時采取措施阻止村民的無理行為,還認同村民“要求村支書作擔保,補給征地費用”的無理要求。這一事件充分說明,干部解決問題能力的高低,直接關系和諧社會的建設,直接影響**經濟社會的發展。如果基層村干部政策水平、能力素質不提高,那么好事會變壞事,小事會變大事,甚至可能導致干群關系緊張,誘發。
二、明確任務,掌握標準,切實提高自身素質和領導發展能力
這次培訓內容豐富,時間密集,大家要邊學邊思考,進一步提升自身素質,提高新農村建設的實際工作能力,真正成為新農村建設的組織者、實踐者。具體要從以下五個方面做起。
1、要提高理解和執行政策的水平。黨的政策能否在農村基層得到真正落實,直接關系到農村工作的全局和成敗。衡量一個農村干部是否合格的重要標志,就是看其是否熟悉黨的農村政策,是否嚴格按政策辦事,是否善于做群眾工作。農村干部要通過培訓學習,增強政策觀念,提高政策水平。比如,黨的十七屆三中全會通過的《關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》,我們就要認真學習研究,弄懂弄通政策精神實質。在執行政策上,村干部必須做到三點:一是堅持原則。要做到公開、公正、公平,政策面前人人平等,一視同仁,不分親疏,不搞內外有別,更不能因人而異。二是嚴守紀律。要嚴于律己,不折不扣地執行政策,按時完成各項任務,決不允許各行其是,搞“上有政策,下有對策”。三要以身作則。在任何時候,任何情況下,都要想到自己是村干部,大大小小都是官,不要損害自己的威信。群眾的眼睛是雪亮的,好壞自在人心,村干部要時刻嚴格要求自己,不搞特殊化,要身體力行,為群眾做出表率,帶頭完成各項任務。只有這樣才能做好本職工作,才能真正發揮帶頭作用,才能得到群眾的擁護和支持。
2、要增強發展富民的本領。發展是第一要務。在百姓中樹立威信,離不開發展;建設社會主義新農村,也離不開發展。村干部要把發展農村經濟、帶領群眾脫貧致富作為中心任務,千方百計加快發展。一方面要挖掘優勢,科學謀劃發展思路,選準切合村情的項目,帶領群眾致富。上周四,我到洋頭村考察,六年前我也曾去過該村。當時,由于各種原因,村里的發展陷入困境。后來經過調查分析,相關領導認為,當地氣候、土壤適合種植茶葉,且當地百姓有種植茶葉的習慣,于是把茶葉種植定為該村的發展項目。在村干部的帶領下,通過幾年的發展,取得了明顯成效。現在,該村相當部分村民年純收入已達到16000元。實踐證明,選準適合本村特點、發揮自身優勢的發展道路非常重要。另一方面,要在抓好物質文明建設的同時,大力加強農村的政治文明和精神文明建設。要切實抓好計劃生育、殯葬改革、社會治安和文明村、文明戶的創建工作。今年是我縣計劃生育上二類的關鍵一年,村干部要緊緊圍繞年終報表做好各項迎檢工作,查漏補缺,確保經得起檢查。一旦發現瞞報謊報,從嚴處分。此外,殯葬改革也不能放松。要崇尚科學,破除陋習,凈化村風民風,營造農村良好發展的環境。
3、要提高雛護穩定的能力。穩定是第一責任。當前,總體來說,**社會是和諧穩定的。但由于征地拆遷、土地承包、利益分配、干部作風等引發的矛盾比較突出,維護農村社會穩定、構建和諧社會的任務依然繁重。因此,村干部要始終高度重視農村矛盾糾紛和不穩定因素的排查調處工作,緩解緊張關系,消除對立情緒,把群眾工作做細做好,把各類矛盾糾紛和不穩定因素解決在農村基層,消除在萌芽狀態,確保“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”。維護穩定,村干部是關鍵。村干部要敢于面對問題和矛盾,發生糾紛要第一時間趕赴現場,做好說服、勸阻工作。要帶頭學法、用法、守法,增強法制意識,加強群眾法制教育,增強群眾法制觀念,引導群眾以理性合法的形式表達利益訴求,防止矛盾激化,筑牢第一道防線。
4、要發揚求真務實的作風。落實第一責任,實現第一要務,關鍵要發揚求真務實的作風。求真務實,就是要說實話、辦實事、老老實實做人做事。農村基層干部只有講真話、講實話,才會贏得群眾的信任,才能帶領群眾一道克服困難,解決問題。我們做的每一項工作都要從實際出發,要帶著問題與黨員群眾共同研究本地的資源狀況和優勢所在,尋找符合本地實際的經濟發展路子,謀求增加農民收入的辦法。要帶著感情到群眾中去,真誠地了解農民群眾的困難、愿望、意見和要求,真心實意地幫助群眾排憂解難。要根據群眾的要求,解決本地的熱點、難點問題,多辦好事實事,為群眾辦的事越多,群眾就越擁護。
5、要增強廉潔自律的意識。村干部要自覺擺正個人與集體,與農民群眾,與上級黨委、政府的關系,樹立全局意識和為人民謀利益的觀念。要時刻牢記手中的權力是黨和人民賦予的,是用來為人民謀利益的,做到處事公平、公正。關鍵要做到三點:一是大小開支一律通報;二是及時公開村務;三是自覺接受群眾監督,及時解答百姓疑問。總之一句話,村干部要自愛、自警、自省,不謀私利,不貪不占,干凈干事。只有一身正氣,才能樹立威信;只有行為端正,才能有好的形象;只有多為群眾造福,才能受到群眾的擁護。
三、端正態度。嚴明紀律,確保培訓任務的順利完成
大家要充分認識到這次培訓班對自己來說是一次難得的學習機會,要以強烈的求知欲望和高度的責任感,全身心投入這次學習培訓。
l、要端正學習態度。客觀上講,大家工作很辛苦,工作壓力也不小,學習時間相對較少,接受新知識的機會不多。能夠在繁重的工作任務之下,讓大家“充電”,體現了組織對大家的關心。這次學習培訓時間雖然不長,但內容很豐富、很實用,針對性比較強。大家一定要倍加珍惜,靜下心來,端正態度,刻苦學習,真正做到學有所思、學有所獲。
2、要堅持學以致用。理論聯系實際,是的優良學風。平時大家都在自己的小范圍內工作、學習,很難坐下來理清思路、認賓思考,所以視野不開闊,觀念更新慢。這次培訓班,為我們提供了一個彼此學習、相互交流的機會和平臺,大家要緊密聯系所在村和本人的思想工作實際,開動腦筋,刻苦鉆研,深八思考,總結經驗教訓,尋找對策措施,加快農村經濟社會發展。
一、提高認識。明確使命。充分認識舉辦培訓班的重要意義
“上面千條線,下面一根針”。村級組織是最基層的一級組織,黨在農村的各項方針政策,要靠村級組織來貫徹落實。村干部是貫徹落實黨的方針政策的組織者和實踐者,是團結帶領廣大農民群眾建設社會主義新農村的領頭雁和排頭兵。今年5月,我縣在全市率先完成了村級換屆選舉,得到了市委、市政府的充分肯定,樹立了*村級換屆的良好形象,這是各級各部門,特別是鎮村干部遵守紀律,通力合作的結果。在這次換屆當選的村干部中,有相當一部分是新當選的干部,對農村基層工作不大熟悉。因此,舉辦培訓班很有必要,能夠提升村干部的工作能力,增強廣大干部為民服務意識,帶領群眾全面建設小康社會。
1、加強村干部培訓,是落實科學發展觀,推進社會主義新農村建設的需要。無論是致富奔康,還是建設社會主義新農村,上級黨委、政府很大程度只是提供政策扶持和資金扶持,真正要把各項政策落到實處,還是要靠廣大基層干部。因此,在座各位要加強學習,不斷提高政策水平,提高分析、解決問題的能力,才能更好地貫徹落實黨的方針政策,才能更好地帶領村民發家致富。如果村干部不加強學習,落后于一般群眾,就會失去威信,在社會主義新農村建設中,就起不到火車頭的帶動作用。今年,中央提出要加快農村改革步伐,出臺了一系列政策,村干部們要充分掌握、深刻理解、大力宣傳,推動社會主義新農村建設深入開展。
2、加強村干部培訓,是加強自身組織建設,推進農村經濟社會又好又快發展的需要。基礎不牢,地動山搖。農村問題說小一點,是村里的自身建設和發展問題,說大一點,是黨的執政基礎問題。作為村干部,雖然位不高權不重,但崗位非常重要。如何把黨的各項惠民政策和措施落到實處,如何結合村里的實際情況,解決好自身建設和發展問題,解決好執政基礎問題,帶領群眾發展經濟、脫貧致富。組織廣大黨員、群眾搞好村里的各項建設,是擺在我們面前的一個重要課題,需要我們村干部不斷去思考、去研究、去解決,不斷學習先進的理念,借鑒成功的經驗,組織帶領廣大群眾艱苦奮斗,推進農村經濟社會又好又快發展。
3、加強村干部培訓,是提高村干部素質,加強農村干部隊伍建設的需要。村干部是黨的路線、方針、政策的具體宣傳者和直接實施者,是帶領農村黨員群眾實現共同富裕的組織者和領導者,素質的高低,直接影響農村工作的開展。比如,國慶期間,我縣某鎮曾發生村民攔截企業大貨柜車索要過路費的事件。村民認為,大貨柜車經過的鄉道地段原屬其所有,在被征用時,補償費用過低,因此,要求路過的企業老板必須繳費通行。事發后,相關部門趕赴現場處理。但直至當日下午四點,歷時六個多小時,事情仍未妥善處理。主要原因就是干部處理問題的水平不高,不僅不能及時采取措施阻止村民的無理行為,還認同村民“要求村支書作擔保,補給征地費用”的無理要求。這一事件充分說明,干部解決問題能力的高低,直接關系和諧社會的建設,直接影響*經濟社會的發展。如果基層村干部政策水平、能力素質不提高,那么好事會變壞事,小事會變大事,甚至可能導致干群關系緊張,誘發。
二、明確任務,掌握標準,切實提高自身素質和領導發展能力
這次培訓內容豐富,時間密集,大家要邊學邊思考,進一步提升自身素質,提高新農村建設的實際工作能力,真正成為新農村建設的組織者、實踐者。具體要從以下五個方面做起。
1、要提高理解和執行政策的水平。黨的政策能否在農村基層得到真正落實,直接關系到農村工作的全局和成敗。衡量一個農村干部是否合格的重要標志,就是看其是否熟悉黨的農村政策,是否嚴格按政策辦事,是否善于做群眾工作。農村干部要通過培訓學習,增強政策觀念,提高政策水平。比如,黨的*屆三中全會通過的《關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》,我們就要認真學習研究,弄懂弄通政策精神實質。在執行政策上,村干部必須做到三點:一是堅持原則。要做到公開、公正、公平,政策面前人人平等,一視同仁,不分親疏,不搞內外有別,更不能因人而異。二是嚴守紀律。要嚴于律己,不折不扣地執行政策,按時完成各項任務,決不允許各行其是,搞“上有政策,下有對策”。三要以身作則。在任何時候,任何情況下,都要想到自己是村干部,大大小小都是官,不要損害自己的威信。群眾的眼睛是雪亮的,好壞自在人心,村干部要時刻嚴格要求自己,不搞特殊化,要身體力行,為群眾做出表率,帶頭完成各項任務。只有這樣才能做好本職工作,才能真正發揮帶頭作用,才能得到群眾的擁護和支持。
2、要增強發展富民的本領。發展是第一要務。在百姓中樹立威信,離不開發展;建設社會主義新農村,也離不開發展。村干部要把發展農村經濟、帶領群眾脫貧致富作為中心任務,千方百計加快發展。一方面要挖掘優勢,科學謀劃發展思路,選準切合村情的項目,帶領群眾致富。上周四,我到洋頭村考察,六年前我也曾去過該村。當時,由于各種原因,村里的發展陷入困境。后來經過調查分析,相關領導認為,當地氣候、土壤適合種植茶葉,且當地百姓有種植茶葉的習慣,于是把茶葉種植定為該村的發展項目。在村干部的帶領下,通過幾年的發展,取得了明顯成效。現在,該村相當部分村民年純收入已達到16000元。實踐證明,選準適合本村特點、發揮自身優勢的發展道路非常重要。另一方面,要在抓好物質文明建設的同時,大力加強農村的政治文明和精神文明建設。要切實抓好計劃生育、殯葬改革、社會治安和文明村、文明戶的創建工作。今年是我縣計劃生育上二類的關鍵一年,村干部要緊緊圍繞年終報表做好各項迎檢工作,查漏補缺,確保經得起檢查。一旦發現瞞報謊報,從嚴處分。此外,殯葬改革也不能放松。要崇尚科學,破除陋習,凈化村風民風,營造農村良好發展的環境。
3、要提高雛護穩定的能力。穩定是第一責任。當前,總體來說,*社會是和諧穩定的。但由于征地拆遷、土地承包、利益分配、干部作風等引發的矛盾比較突出,維護農村社會穩定、構建和諧社會的任務依然繁重。因此,村干部要始終高度重視農村矛盾糾紛和不穩定因素的排查調處工作,緩解緊張關系,消除對立情緒,把群眾工作做細做好,把各類矛盾糾紛和不穩定因素解決在農村基層,消除在萌芽狀態,確保“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”。維護穩定,村干部是關鍵。村干部要敢于面對問題和矛盾,發生糾紛要第一時間趕赴現場,做好說服、勸阻工作。要帶頭學法、用法、守法,增強法制意識,加強群眾法制教育,增強群眾法制觀念,引導群眾以理性合法的形式表達利益訴求,防止矛盾激化,筑牢第一道防線。
4、要發揚求真務實的作風。落實第一責任,實現第一要務,關鍵要發揚求真務實的作風。求真務實,就是要說實話、辦實事、老老實實做人做事。農村基層干部只有講真話、講實話,才會贏得群眾的信任,才能帶領群眾一道克服困難,解決問題。我們做的每一項工作都要從實際出發,要帶著問題與黨員群眾共同研究本地的資源狀況和優勢所在,尋找符合本地實際的經濟發展路子,謀求增加農民收入的辦法。要帶著感情到群眾中去,真誠地了解農民群眾的困難、愿望、意見和要求,真心實意地幫助群眾排憂解難。要根據群眾的要求,解決本地的熱點、難點問題,多辦好事實事,為群眾辦的事越多,群眾就越擁護。
5、要增強廉潔自律的意識。村干部要自覺擺正個人與集體,與農民群眾,與上級黨委、政府的關系,樹立全局意識和為人民謀利益的觀念。要時刻牢記手中的權力是黨和人民賦予的,是用來為人民謀利益的,做到處事公平、公正。關鍵要做到三點:一是大小開支一律通報;二是及時公開村務;三是自覺接受群眾監督,及時解答百姓疑問。總之一句話,村干部要自愛、自警、自省,不謀私利,不貪不占,干凈干事。只有一身正氣,才能樹立威信;只有行為端正,才能有好的形象;只有多為群眾造福,才能受到群眾的擁護。
三、端正態度。嚴明紀律,確保培訓任務的順利完成
大家要充分認識到這次培訓班對自己來說是一次難得的學習機會,要以強烈的求知欲望和高度的責任感,全身心投入這次學習培訓。
l、要端正學習態度。客觀上講,大家工作很辛苦,工作壓力也不小,學習時間相對較少,接受新知識的機會不多。能夠在繁重的工作任務之下,讓大家“充電”,體現了組織對大家的關心。這次學習培訓時間雖然不長,但內容很豐富、很實用,針對性比較強。大家一定要倍加珍惜,靜下心來,端正態度,刻苦學習,真正做到學有所思、學有所獲。
2、要堅持學以致用。理論聯系實際,是的優良學風。平時大家都在自己的小范圍內工作、學習,很難坐下來理清思路、認賓思考,所以視野不開闊,觀念更新慢。這次培訓班,為我們提供了一個彼此學習、相互交流的機會和平臺,大家要緊密聯系所在村和本人的思想工作實際,開動腦筋,刻苦鉆研,深八思考,總結經驗教訓,尋找對策措施,加快農村經濟社會發展。
黨校是縣委的干部培訓的陣地和熔爐,我深知在當前形勢下提升黨員干部素質、改善和加強黨的建設方面職責重要。作為主持日常工作的同志,尤需樹立高度的責任感、光榮感,需有較高的馬列主義水平和理論素養。我平時堅持學習“三基本”“多當代”書籍,重點學習十六大報告和十六屆三、四、五、六中全會精神以及總書記的一系列講話精神,掌握十六大以來黨的創新理論的脈絡,重點及精神實質,經常組織全體同志參加省市委黨校各種理論講座,努力充實自身理論功底,提高思想理論水平。
二、以教學為中心,開齊辦全各類主體班次,發揮黨校干部培訓的陣地、熔爐和主渠道作用
作為黨校負責人,始終堅持辦好主體班次作為重點要務,和同志們一道,切實提高辦學質量,為學校贏得聲譽。
20*年是舉辦主體班次較多的一種,截止8月份,共舉辦各類班次18期,培訓各層次學員3842人次。在各類班次中,我重點抓好與縣委組織部合作的全縣青年干部培訓班、全縣科級干部培訓班、全縣入黨積極分子培訓班、到村任職大學生培訓班、全縣經濟強村村干部培訓班、組工干部培訓班和全縣婦女干部培訓班等。從計劃的制訂、教學課程的設定、教師的安排都精心籌劃,反復協調。
在辦學過程中,進一步拓寬辦學渠道和方式,采取“請進來”“走出去”的方式,一方面邀請省市委黨校的專家教授來給學員上課,另一方面帶領學員到經濟發達地區考察學習,收到了良好的社會效果。
三、挖掘潛力,辦好辦大黨校業余教育班次
1、加大宣傳激勵機制,拓展辦學新空間。近年來,隨著國民教育體系的不斷擴大招生規模,成人教育市場的競爭日趨激烈。我針對實際情況,制定了切實可行的招生激勵機制,教職員工人人有指標,截止目前,今年業教招生共370余人,招生人數在全市名列前茅。
2、抓好教學質量,嚴格教學管理。對各個專業的學歷班次派班主任負責,提高教師的授課質量,做好學員的學籍管理、材料發放、學員活動、畢業論文評審、考試等工作,受到一致好評。
近日,商丘市舉辦基層團干部培訓班。團省委書記何雄出席并以《提升能力魅力,吸引凝聚青年》為題作輔導報告。商丘市各縣(市、區)團委書記及班子成員、團市委機關全體人員、部分鄉鎮團委書記,機關、企業、學校的團干部代表及大學生村干部500余人參加了報告會。
何雄在講話中指出,干部培訓可以補充新知識,完善知識結構;可以研究新問題,應對新情況新挑戰;可以統一團干部的思想認識,形成一致的行動;可以訓練干部,推動重點工作。按照團中央要求,去年對縣級團委、高校、企業、中學中職團干進行了輪訓,今年繼續在全省廣泛開展團干部讀書學習交流活動和干部培訓。通過培訓和交流,總結了“讀書+實踐+吃苦”出干部的規律;團干部要增強執政意識、憂患意識和責任意識;從圍繞中心服務大局做好青年工作角度,提出團干部要著力提高介入經濟工作、參與社會工作和群眾工作的三種能力;針對全省158個縣(區)團干部,提出要善于從當前經濟社會發展要求中找準縣域團的工作切入點,要勇于在推動縣域團青工作中錘煉過硬本領。
何雄強調,吸引凝聚青年是做好團的各項工作的重要條件。吸引凝聚青年是由團的組織屬性和履行根本職責的要求所決定的。青年是整個社會中最富有朝氣、最富有創造性、最富有生命力的群體,青年不僅是建設的力量,也是變革的力量。一定要站在鞏固黨執政的青年群眾基礎的高度,緊迫、認真、有效地做好吸引凝聚青年工作。此外,他還強調要在深入了解青年中找準吸引凝聚青年的途徑和載體。
何雄要求,要在吸引凝聚青年的過程中提升團干部能力和人格魅力。一是增強能力是做好共青團工作的必然要求。二是提升人格魅力是吸引凝聚青年的有效方法。他指出了九個提高能力的途徑:要在學習中提升能力,要注重在基層實踐中提升能力,要在注重創新中提升能力,要在認真做好每一件小事中提升能力,要在做好經常性工作中提升能力,要在吃苦奉獻、克服困難中提升能力,要在鍛煉思維中提升能力,要在完成重大活動、工作任務中提升能力,要在獨立開展工作中提升能力。要建立讀書學習、工作績效、上下掛職交流、定期培訓、內部研討、考察交流、重大任務鍛煉、激勵約束等提升能力的工作機制。
區轄48個鄉鎮,801個社,總人口129.4萬人,農業人口109.4萬人,根據區委要求,做好鄉村建設。首先明確村官的使命感和職責,深入群眾、聯系群眾、服務群眾,把深入農村具體情況,把聯系幫扶困難戶、困難群眾、留守兒童、留守老人等給予關懷和幫助。其次要認清農村工作的新形式,農村工作千頭萬緒,上面千條線,下面一根穿。
二、當好大學生村干部必須轉變角色,明確職責。
村官要準確定位,做好村情民意的調查員,當好富民強村的促進員,當好群眾事務代辦員,當好弱勢群體的救助員,當好遠程教育的操作員。時刻深入困難農戶,了解群眾的疾苦,幫助群眾正常生活,并通過對他們的深入交流,及時確保角色轉變,消化農村各種尖銳矛盾。對工作中遇到的一些棘手或吃不準的問題,堅持向鄉黨委和村兩委早請示、早通氣,遇事敢于碰硬,不推諉扯皮,有效提高了工作效率和辦事能力。
三、要當好大學生村干部必須注重實踐總結經驗。
中圖分類號:G725.83 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3309(2009)03-0008-04
一、相關理論
(一)素質的概念
“素質”的概念是在1973年,被稱為“素質研究之父”的哈佛大學心理學教授戴維?麥克利蘭根據大量的實證研究結果,在《測試素質而非智力》一文中提出的。他認為,素質是一個人或個體的基本特征。它與高效率和高效的工作業績有密切關系,是能將某一工作中表現優秀者與表現一般者區分開來的個體潛在的深層次特征。戴維?D?杜波依斯認為,“素質”是為達到或超出預期的質量水平的工作輸出所必需具備的能力。美國薪酬協會強調“素質”是個體為達到成功的績效水平所表現出來的工作行為。這些行為是可觀察、可測量、可分級的。美國學者萊爾?M?斯潘塞博士和塞尼?M?斯潘塞在所著的《工作素質:高績效模型》一書中指出。“素質”是在工作或情境中,產生高效率或高績效所必需的人的潛在特征,同時只有當這種特征能夠在現實中帶來可衡量的成果時才能成為“素質”。
在國內,目前對“素質”一詞存在3種不同的翻譯形式:工業組織心理學研究者譯為“勝任特征”;管理學界一般稱為“能力”;而在管理實踐應用領域,習慣稱之為“素質”。綜上所述,素質是驅動人產生優秀工作績效的各種個性特征的集合,是判斷一個人能否勝任某項工作的起點,是可以通過不同方式表現出來的知識、技能、個性與內驅力等。
(二)素質模型
素質模型理論源于20世紀70年代初。它是人力資源管理的基石,作為邏輯起點在人力資源管理活動中起著基礎性的、決定性的作用。其代表模型主要有“素質冰山模型”和“素質洋蔥模型”。美國學者斯潘塞提出的“素質冰山模型”常用水中漂浮的一座冰山來描述,包含5個層面和9個構成要素(見表1)。
其中,知識和技能是可以看得見的,屬于表層的、外在的個人特征。漂浮在水上,很容易被發現;而價值觀、態度、自我形象、個性、品質、內驅力、社會動機則屬于深層的、內隱的個人特征,隱藏在水下,蘊藏著巨大潛能,且越往水下,越難發現,而深層特征是決定人們的行為及表現的關鍵因素。水上冰山部分是基準性特征,是對勝任者基礎素質的要求,但它不能把表現優異者與表現平平者準確區別開來;水下冰山部分是鑒別性特征,是區分兩者的關鍵因素。
“素質洋蔥模型”由“素質冰山模型”發展而來。是美國學者R博亞特茲提出的,該模型的本質內容與“素質冰山模型”一樣,只是分析角度不同,側重從素質的層次性來加以表述,模型共分3層,展示了素質構成的核心要素,并說明了各構成要素可被觀察和衡量的特點。
素質洋蔥模型中的各核心要素由內至外分別是動機、個性、自我形象、價值觀、態度、知識、技能等。在這個模型中,表層要素包括知識和技能,易于培養和評價。中間層要素包括自我形象、價值觀、態度,內層要素包括個性和動機,這兩層則難以評價與后天習得。由表層到里層,越來越深入,最里層、最核心的要素是個體最深層次的特征。能預示個體在不同情況和工作任務中的行為或思考方式,最不容易改變和發展。
素質模型革新了人力資源管理的理念。將人力資源管理關注的重心由崗位轉向崗位上的人。主要研究實現高績效的人所共有的行為特征,確定高效完成工作任務所需要的資格條件,優化人崗匹配,真正做到以人為本。這一理念對農村人力資源開發同樣有著重要的意義。在新農村建設中,村干部是農村基層干部的主體。在促進農村發展、農業增效、農民增收過程中起著舉足輕重的作用。上述素質模型的設計,雖然研究的側重點有所不同,但都試圖解釋高績效者的基本特質。這就為提高農村干部知識水平、生產技能,提升其在政治、經濟及社會生活各個領域的能力。促進農村經濟持續、快速、健康發展提供了可借鑒的思路和方法。具有重要的啟示價值。
二、案例
本文結合鄭各莊的情況進一步探討優秀的農村干部所必備的基本素質以及提高農村干部素質的主要途徑。
(一)案例背景
鄭各莊位于北京市昌平區北七家鎮,北枕溫榆河源頭,南臨亞奧商圈,西接中關硅谷,東毗京都空港,地理位置優越。全村面積288.8公頃。常住人口13000人。在這個村子里,有5個本村獨資建造的大酒店;有名滿京城的溫都水城;有18個家族企業;有北京郵電大學和中央戲劇學院兩所院校:有一系列榮譽稱號――“北京最美的鄉村”、“中國十大特色村”、“奧運鄉村旅游接待村”。與10年前相比。村級總資產增加88倍,經濟總收入提高36倍,上繳稅金增加205倍。村民人均收入增加6.8倍,村民人均福利提高39倍。她是改革開放30年農村自主工業化和城市化的典型,是農民在集體土地上建設現代化城市的代表。是傳統村莊向現代城市社區轉型的典范。
(二)案例分析
鄭各莊之所以能取得如此大的成就,主要原因之一是因為鄭各莊有一批好的帶頭人。鄭各莊的老一代帶頭人是一群普通的農民。出生在鄭各莊的土地上。但是他們熱愛家鄉,有膽略,有實干精神,時刻不忘回報父老鄉親。本文以黨總支書記黃福水為代表,借助“素質冰山模型”對其基本特質進行以下分析。知識:學歷不高,但由于在實踐工作中長期探索、思考、不斷學習、自我更新,積累出豐富的治村治企經驗和知識;技能:從知識到能力的轉換在其身上體現的尤為突出,在創業第一個時期,他意識到村企還沒有涉足到地基工程之外的業務,于是在專業配套上尋找到新的突破口,相繼成立了保溫材料公司、混凝土公司等配套經營實體,內部循環經濟效益十分顯著。第二個時期,悟出以提高土地效益為標準不斷引領產業優化升級的道理,培育出一條可持續發展的產業鏈,在創業過程中顯示出其非凡的洞察力、判斷力和機遇把握力;價值觀:熱愛家鄉,回報家鄉;態度:服務百姓,甘于奉獻;自我形象:自稱“造城工程師”;個性:頭腦清醒,大公無私,敢想敢干;品質:能夠審時度勢,把企業和村莊有機融合在一起;內驅力:把村民的事放在心上,少說、多做;社會動機:為老百姓謀利益。
素質是行為的基礎,行為是素質的表象。素質通過行為表現出來。行為又從某些方面反映素質,行為和素質是對立統一的關系。知識和技能是冰山上的一角,在治村治企過程中。黃福水書記的知識和技能素質相對容易被與其打交道的人發現。但他頭腦清醒、大公無私、敢想敢干的個性,審時度勢把企業和村莊有機融合在一起的“鄉土機制”:把村民的事放在心
上,少說、多做,時刻為老百姓謀利益的特質才是決定其作為一個稱職的村干部、村帶頭人的深層原因。在他身上體現出來的鑒別性特征正是廣大農村干部應該學習的優良品質,在選拔村干部時也應多注意這些隱性特征,從不同角度、不同周期進行考察評測,去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里地審慎思考,才能得到勝任崗位的合適人選。另外,素質具有可塑性。黃福水書記的身上體現出來的優良素質也是在個體能動性和環境因素的共同作用下形成和發展積累起來的,且從上到下的可塑性是有差別的,越往下越難塑造。這一點告訴我們,可以通過后天的努力改變自身素質中的某些成分來滿足工作的要求,做一個合格的農村干部。
鄭各莊的新一代帶頭人的文化水平、專業素質越來越高,受過高等教育、專業訓練的人越來越多,他們有知識、有智慧、有膽量,勤于干事、善于謀事、功于成事。社會動機由原來的“村民滿意”擴展到“用戶滿意”。以較為超脫的地位。在原住居民與外來戶之間主持公道。突出品質則體現創新,他們提出新觀念、新發展、新戰略,帶來新世紀、新文化、新產業的潮流。用“素質洋蔥模型”分析如下:素質具有層次性。外層:知識多、技能高,體現在文化水平、專業訓練等因素上。通過教育培養可以實現;中間層:自我形象、價值觀、態度,體現在他們有智慧、有膽量,勤于干事、善于謀事、功于成事上;內層:實現用戶滿意的標準,構建和諧農村的社會動機,體現了新一批干部在新農村建設中的長期表現,是新一批干部的最深層次特征。是考量干部素質的核心標準。
綜上所述。鄭各莊的成功不僅歸功于制度建設,完成了從能人治村向制度化企業家的轉型。即:村莊帶頭人從能人轉變為企業家,企業管理方式從鄉土規則蛻變為按現代企業制度來管理和規范,村莊與企業的權利義務關系明確,保障了村莊和企業的發展;更要歸功于制定制度的具備高素質的人。即:在鄉土環境里成長出來的老干部和勇于開拓創新的新干部。
三、啟示
農村干部是我國社會主義新農村建設的直接推動者、組織者和實踐者,其隊伍素質高低。能否按體制預設的角色去做。能否發揮應有職能,關乎新農村建設的進程與成敗。結合對素質模型的學習和對鄭各莊案例的分析。提高農村干部素質,促進社會主義新農村建設,要做好以下幾方面工作。
(一)工作分析方面
基于素質模型的工作分析,主要研究工作績效優異的農村干部的行為特征,依據這些人的特征定義相關工作崗位的職責內容,具有更強的工作績效預測性。因此。在制定崗位說明書的過程中,要注意農村干部素質構成必須與職位要求相對應。一個好的村干部應具備的素質包括優良的政治素質、思想素質、理論素質、業務素質、身體素質等,但是由于素質具有動態性,不同職位由于其工作性質、環境、條件、方式的不同,對工作者的能力、知識、性格、氣質、心理等素質也有不同的要求,只有確定每一個工作崗位對村干部的具體要求。區分不同層級、不同職責、不同任務的職位素質標準。才能真正做到人盡其才。此外,由于不同層次的要素特征之間存在相互作用的關系。個性中無意識的動機和品質決定社會角色和自我概念,社會角色和自我概念又決定行為表現。因此。內隱素質在設計農村干部素質框架時不容忽視。
(二)干部選拔方面
選拔農村干部應重視鑒別性素質的考察。傳統的干部選拔一般比較重視考察人的知識、技能等外顯特征。關注教育背景、知識水平、能力水平和經驗等基準性素質,而沒有針對難以測量的核心的動機和特質來選拔干部。在應聘者基本條件相似的情況下,利用素質模型預測優秀績效方面的重要性就凸顯出來。多關注村干部內隱特征的匹配,重點對其性格、態度、價值觀、行為方式等進行評估。有利于選拔到具有核心的動機和品質的村干部,避免選拔失誤所帶來的不良影響。
(三)干部培訓方面
農村干部素質培訓應基于素質模型展開。培訓應該有所側重,既要考慮到其所處層級、職責、任務等特殊性的差異,針對其素質結構現狀,結合組織發展和職位要求,有針對性地開展;又要在培訓課程的選擇上增加有利于潛能開發與提升的內容。一方面,要建立健全村干部培訓工作機制,提高村干部培訓工作質量,不斷總結經驗,大膽采取各種形式開展培訓工作,提高培訓效果;另一方面。要為村干部量身定做培訓計劃,有的放矢突出培訓的重點。需要到經濟落后地區掛職鍛煉的,要有計劃地輸送,增強其使命感、責任感;需要到經濟發達地區掛職的。要幫助他們開闊視野,更新觀念,提高績效。
(四)績效考核方面
**年,***鄉共有13個行政村。目前,已完成全部13個村黨支部、10個村委會的換屆選舉工作。在這次換屆過程中,鄉黨委政府按照“穩妥有序、先易后難,成熟一個、換掉一個”的指導思想,科學組織、周密安排,充分做好換屆工作的組織、發動認真采取“六抓”舉措,明確提出“換屆不等于換人”,鼓勵、支持現任“兩委”成員積極參加競選,確保了選舉一個,成功一個。這次選舉中11個村黨支部書記是連選連任,9個村委會實現連選連任。
二、主要做法
1、抓組織,切實加強領導。鄉黨委政府成立了由鄉黨委書記任組長的換屆選舉工作委員會,指導本鄉換屆工作的開展。
2、抓重點,實行分類指導。在對全鄉13個村進行摸底分析基礎上,劃分類型,采取一村一策有針對性地指導。
3、抓統籌,整體有序推進。統籌安排村“兩委”換屆選舉工作,采取穿行的辦法有序推進。
4、抓穩定,進度服從質量。各村兩委換屆力求穩妥,確保成熟一個,選舉一個,成功一個。
5、抓培訓,提高責任意識。鄉黨委連續舉辦了兩期村兩委換屆選舉工作培訓班,對鄉選舉委員會及各工作小組有關人員進行了系統培訓,為選舉工作順利開展打下了堅實的思想基礎。
6、抓制度,確保按章行事。(1)鄉領導包村制度。每名鄉領導負責1個村的換屆選舉工作爭取做到謀劃在先、運作在先、調研在先,針對鄉情、針對本村實際情況拿出本村換屆實施方案。(2)督導檢查制度。鄉黨委政府督導組領導深入各村,了解掌握各村的工作開展情況,進行現場指導。(3)工作例會制度。選舉期間,鄉選舉領導小組在每個村選舉前后各召開一次村“兩委”換屆選舉工作例會,聽取各包村干部的匯報,了解進展情況并及時總結經驗。
(一)重視宣傳,積極發揮上級有關部門作用。我鄉采取多渠道多種形式的方法,切實加大了對有關法律法規和政策的宣傳力度,使全鄉形成了濃厚的正面宣傳氛圍。就換屆工作的政策、注意事項等對全體包村干部進行了專門培訓,同時在村內重點部位、交通干道路口等地方懸掛橫幅、張貼標語,為全鄉村黨支部換屆選舉工作營造了濃厚的氛圍。同時,對一些矛盾復雜的村,與駐村群眾工作站工作人員一起積極發揮有關職能部門作用,及時緩和了矛盾,構建了和諧因素。
(二)選中加強標準,引導選民正確行使權力。換屆選舉,選什么樣的人是關鍵。針對類似問題,鄉黨委政府吸取教訓,總結經驗,嚴把兩關,切實把好村“兩委”換屆選舉的關鍵環節,把好黨支部成員初步候選人提名關,把選準人的關口前移。根據《支部黨員大會選舉辦法(草案)》關于初步候選人資格審查條件的有關規定,鄉黨委、政府結合農村實際,進一步對初步候選人的資格審查條件進行了細化,提出了要選愿為村民辦事,懂經濟、善管理,能帶領群眾治窮致富的能人,確保了候選人的質量。
(三)選舉工作穩步進行,逐步推進。根據鄉情,堅持謀劃在先、運作在先、調研在先,我鄉換屆選舉工作委員會一開始就定下選舉基調,力求穩定,不求冒進,堅持成熟一村選舉一村成功一村,既按縣委要求換屆,又要結合我鄉實際,逐步穩妥進行。
(四)選后加強培訓,及時指導兩委干部進入角色,盡早進入工作狀態。**月19日,賈村鄉黨委書記與國土資源局、農工委、民政局等有關部門負責同志,分別就村民自治和中央惠民政策對新當選的兩委干部進行培訓,要求支部書記充分發揮“領頭雁”作用,提高自己的組織駕馭能力。通過對兩委干部培訓,進一步提高了農村干部的政策理論水平,規范了干部行為,增強了干事能力,為打造“實力賈村、和諧賈村、平安賈村”奠定了堅實基礎。
三、主要問題
一是換屆選舉工作總體上還不太平衡。二是歷史遺留問題、家族派別爭斗影響著北柳絮、建安村等難點村的選舉工作。三是村民參選意識不強。四是有些村因大量村民外出、經濟條件差等因素,當選村干部素質不高,領富帶富能力不強。
四、下一步打算
(2)危房改造清理工作。三月份根據市縣紀委要求,對全鄉2012-2014年共計3年共計343戶危房戶進行統一調查。我們安排29名包村干部兩人一組,利用兩天時間,統一集中交叉入村,加班加點,逐村逐戶見面調查,當事人親自簽字核實,以確保調查結果的客觀性、真實性。最后用時一個月全面完成了>,!
(3)、辦公用房清理工作。我們嚴格按照要求對全鄉所有房屋進行了登記、丈量、核算;對領導辦公室及各科室人員進行了安排調整;制作了辦公用房、服務用房、設備用房、附屬用房的門牌并安裝。目前我鄉基本辦公用房43間,使用面積為733.83㎡;服務用房使用面積419.06㎡,共23間;設備用房實際使用面積74.24㎡,共6間;附屬用房使用面積90.62㎡,6間。對照上級辦公室每人使用面積標準:正科級24㎡、副科級18㎡、一般人員12平米(含宿舍),我鄉辦公室使用總面積及個人使用面積均不超標。
下一步工作打算:
一、協助黨委落實主體責任,履行好紀委的監督責任。加強黨風廉政建設,在黨委統一領導下,協助黨委將黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解到各部門,加強檢查考核,促進各項任務落實。
區現有6個鎮(街道),177個行政村,174個村黨支部。第十屆村級基層組織換屆前,全區有女村委委員11人,女村黨支部委員9人,其中,鎮后夾村寇學華為“一人兼”,女性進村委比例為6%,換屆前的這種狀況與修訂后的《省村民委員會選舉辦法》,應該說要求差距很大,完成女性進村委會比例達到100%的目標任務艱巨。
截止2011年4月18日,從已經完成村村委會換屆選舉的村來看,9個村全部有女性成員,其中6人為現任婦代會主任,3名位女能人等優秀婦女人才。6個已經完成村黨支部換屆的村,4個村有女支部委員,比例較換屆前也有大幅度提高。
二、目前村“兩委”中沒有女性成員的主要原因
(一)思想認識不到位。一些村主干思想認識上存有偏見,對女干部進村“兩委”班子的認識不夠。一是認為班子成員中有個女性是自找麻煩,配個女干部既要動員女性參選還得征得其家屬的同意。二是認為村干部職數較少,如果配了一名女干部,就等于占用男干部的職數;三是認為女性只能在家相夫教子、不應拋頭露面,當村官應該是男人的事,在發展黨員和培養后備干部時就潛意識地將女性排斥在外。此外,農村選舉中利用派性、親族、房頭勢力的競爭仍然存在,群眾對女性參政有一定的歧視,往往造成女性落選。
(二)婦女參政意識不強。一些婦女存在著自卑依附、順從等心理弱勢,對自己的能力估計不高,參政意識不夠強,對成功的期望值較低,不敢也不愿擔當重任。加之,女性參選還會遇到家庭的阻力,因為大部分農村婦女在家中不僅既要干家務,還要干活、帶孩子,要想參與村里事務管理,往往會遭到家人的反對,特別是來自丈夫的反對,認為會對家庭造成影響,從而不愿讓女性參政。
(三)女性后備人才短缺。區有女性農村黨員391人,有的村已經多年沒有發展女黨員,致使農村女干部源頭不足。加之一些有文化、有能力、有闖勁的青年婦女多數不愿在村里從事這一瑣碎、繁雜、待遇低的婦女工作;加上受傳統觀念的束縛,不愿參與競爭。婦代會主任素質參差不齊,有的婦代會主任純粹是村主干指定的照顧對象,幾乎不履行工作職責;有的出于各種考慮,不積極推薦優秀婦女到婦委會和參與村級事務管理,這些情況造成農村女性人才青黃不接,能夠站出來接受挑選的女性少之又少。
三、下一步工作措施
目前,區第十屆村級組織換屆選舉已經進入關鍵階段,除孤島鎮2個村放在5月份選舉之外,其它5個鎮街的集中選舉都已全面鋪開。為穩住區農村女性進兩委的良好開頭,區婦聯下一階段將從以下幾個方面開展工作:
(一)進一步加大宣傳力度,進一步優化婦女參政參選的輿論環境。要通過各種宣傳媒體大力宣傳男女平等基本國策、《村民委員會組織法》、《省村民委員會選舉辦法》及各級黨委政府推進女性進村“兩委”的有關政策,大力宣傳婦女參與選舉的意義,大力宣傳本地優秀女村干部、村婦代會主任、村級后備女干部和致富女能手在三個文明建設中做出的重要貢獻,激發廣大女性參政議政意識,營造良好的社會氛圍。要通過宣傳,提高全社會特別是領導干部對性別意識的認識,改變人們傳統的對村級領導干部的性別定位,讓每一個社會公民都具有性別意識的敏感性,倡導兩性平等;要通過宣傳,引導婦女樹立信心,克服弱點,提高社會競爭力,增強參政議政能力。
(二)及時跟進指導,把可能出現的問題化解在萌芽狀態。目前已經進行村委會換屆選舉的都是班子力量較強、情況較好的村,從實際情況看,區仍有少部分村存在無合適婦女人選、宗族競爭激烈等矛盾。區婦聯將以這些難點村、重點村為工作重點,繼續擴大選人用人視野,大力宣傳女性參政議政法律,根據不同村的不同矛盾,分類指導,及時跟進,排解矛盾,與組織、民政等部門積極配合,督促和引導重點村、難點村順利換屆。