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序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇通信工程概預算范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。
通信工程在建設過程中，會耗費大量的資金，這其中有大概1/3是用來給工作人員發工資。通信工程是一個龐大的工程，需要各個領域的人員完成工作，而在人員工作過程中，其獲得的勞動報酬存在差異，具體表現在基本工資、獎金、津貼、福利等等，這些都是要差異化對待的，并且要符合他們的實際工作程度。值得注意的是，部分通訊工程在建設過程中，人工費的控制存在一些漏洞，例如差旅費的報銷等等，均存在較大的問題，日后應特別注意。
1.2材料費控制
在通信工程中，材料費是一個不可或缺的費用，并且在某些材料上，根本無法節省。材料是通信工程建設的核心要素，必須選擇性價比較高的材料，部分材料有著嚴格的技術指標，一旦出現些許的不合格，就會對通信工程總體造成極大的影響。所以，要想實現材料費的有效控制，就必須保證選擇優質的材料，延長材料的使用壽命，鞏固通信工程的性能，保持長久的收益。
1.3機械費用控制
通信工程的成本控制中，除了上述的兩個部分，機械費用的控制也是非常重要的。由于通信工程比較龐大，許多的工作都要利用機械設備來完成，所以機械費用占有總體費用的1/3左右。機械費用控制，主要包括機械的日常維護，各種燃料的采購，重要機械的租用等等，這些都是機械費用的重要控制內容。機械費用與材料費用一樣，絕對不能在實際的工作中出現“以次充好”的問題，應確保機械設備的性價比，并且在采購和租用的時候，進行多家對比，選擇最符合通信工程的機械設備來完成工作。
2通信工程成本控制策略
2.1技術控制成本
通信工程在建設過程中，成本控制將直接影響通信工程的修建速度和修建質量。相對而言，通信工程的成本控制，需要在重點上努力在，細節上的工作只要按照標準來進行就好。技術控制成本，是通信工程成本控制的有效手段之一，這主要表現在以下幾個方面：
①通信工程的最終目的，是實現更好的通信效果，推動社會發展。因此，在設計方案的時候，應選擇成熟的技術和性價比高的技術，而不是一味的追求某些單一的指標，這種技術并沒有太大的意義。
②應積極提高技術的應用效果。聯合使用技術，已經成為了當下通信工程建設的一種趨勢，通過聯合兩種或兩種以上的技術，能夠在很多方面取得較為積極的成果，這是有目共睹的。
③必須加強技術的應用質量，不能反復出現低級問題，這將直接導致成本暴增。
2.2加大工程質量重視力度
質量是企業的生命，要在施工過程中，把工程質量放在首位。只有不斷在管理上與組織上強調質量的重要性，施工人員與基層管理人員、監理等各個部門才會更加重視工程的質量，對待每一個通信項目，都保持第一個項目的質量要求，樹立良好的企業信譽形象。網絡通信工程可靠性普通不強，要對電子產品的出廠進行嚴格測試，保證老化時間，避免反復出現小的質量問題而不斷進行處理的成本浪費。由此可見，在今后的通信工程成本控制中，需要在主觀上更加重視工程質量。
①階段性的工作完成后，必須開展相應的質量檢驗，發現問題及時處理，避免造成過于惡劣的影響。
②需要加強日常的監控措施，落實監控制度，減少細節問題的出現，避免對成本造成較大的影響。
③加大工程質量的重視力度，還表現在與實際工作人員的溝通，現今的管理不再是純粹的管理，而是要結合各個部門的情況來實施，互相配合，才是最好的選擇。
2.3深度加強財政管理力度
對工程項目進行成本管理必須加強財務核算管理，它是對通信工程項目成本控制所需要的相對專業化管理的一個重要環節。嚴格執行核算，對于成本費用的支出情況進行有效監督與限制，可以避免浪費，進一步達到控制成本的目的。相對而言，加強財政管理力度，一直都是“老生常談”的問題，并且在很多方面都引起了高度注意。今后，一方面要在財政管理的制度上努力，另一方面要在財政管理的具體措施上努力，實現管理的良性循環，減少財政的漏洞。
一、引言
近幾年，通信產業一直保持快速發展，通信設備更新換代速率不斷提高，早已實現4G網絡全覆蓋，行業需求大量具有通信專業知識，又能從事通信設計的復合型高技能技術人才。通過對我院通信類畢業學生就業情況調查，從反饋的信息總結出，大部分學生難以適應工作崗位的需求，職業技能能力較弱，針對這種情況，創新《通信工程制圖與概預算》課程的教學設計意義重大。
二、教學現狀
1、學生基本情況。高職學生學習主動性較弱，邏輯能力較差，但是他們樂于參與實踐性的教學活動，動手能力較強，興趣廣泛。
2、教材內容理論性強。絕大部分教材側重于理論知識的學習，對于通信工程中的難點：工程量的計算，側重較少；重點：概預算表格的填寫，缺乏計算實例。
3、理論與實踐聯系較弱。現階段的教學方法主要是以講授理論知識為主，這樣很容易讓學生出現沒有完全理解知識，就進入項目設計環節，很難達到良好的教學效果。
三、設計思路
3.1課程安排
針對教學現狀，在講授理論知識的基礎上，側重于實踐教學，增強學生的職業素質能力。
在教學內容的選擇上，體現通信企業對基層工程技術人員的基本要求，可將教材中的教學內容作適當的調整。在教學方法上理論知識采用傳統的教學方法，但是對于教學上的重點、難點可采用現代化的教學方式來完成，如：多媒體課件、微課、幕課，項目設計部分可采用專周綜合訓練，學生可以系統掌握整體項目的設計、制圖和概預算知識。
依據以就業為導向而制定的人才培養目標、前后相關銜接課程的教學目標關聯性和學習要求，在分析提工程設計崗位典型工作任務的基礎上，針對實際工作中的具體任務、系統化設計講述內容，對本課程做了如表1安排。
2、小組學習法為主的項目導向教學法
按照職業需求、崗位目標和要求，將課程內容安排成若干個項目設計內容，每個項目包含若干個學習任務，要求學生理解項目設計的任務，以及要達到的目標。在項目實施之前，教師先進行基礎知識的教學和職業技能的示范，同時模擬工程單位的工作崗位配置和勞動組織形式，以5人左右為一個小組，分配相應的模擬崗位，學生可根據自己的特長或學習方向，進行項目的勘察、設計、圖紙繪制、工程量統計、預算編制等內容，最后由組長完成項目總結報告[1]。通過全程參與項目的整體制作過程，提高學生的團隊協作能力，體會企業職場的能力要求。
3、真實可見的案例教學法
教學中，盡量采用真實案例。例如通信機房與線纜的項目設計中，選用的是移動通信實驗室的2G基站建設作為案例教學。首先讓學生參觀3G基站的建設過程，進而掌握機柜的布局要求、線纜的布放要求、土建項目施工要求等基礎知識，最后完成LTE設備的設計。通過真實的案例教學，讓學生更加具體的了解到通信工程項目的設計流程。
4、鼓勵學生參與職業技能競賽
依托學院的校園文化藝術節、師生技能大賽等，舉辦通信工程制圖大賽或工程造價大賽，鼓勵學生參加學院、省級技能大賽，賽前教師可以組織培訓和考試，進而選出實力較強的學生參加省級比賽[2]。
5、豐富教學資源
針對課程的重點和難點，根據職業能力的要求，教師錄制10分鐘左右的教學視頻，通過講解相關知識點，學生能更好掌握所學要點，強調學生的自主學習性，學生可以在課前、課后觀看視頻，提高學習的能動性[3]。
四、構建合理的評價體系
要想達到理想的教學效果，必須有合理的評價方式作為依托。這門課程實踐性較強，為此，制定了多元化的考核方式，除了考核學生對專業知識的掌握和運用能力之外，還考核學生的團隊協作能力和交流能力。
首先，項目結束時，要求對每個項目小組學生進行答辯，在答辯過程中，由組長對本項目的工程完成情況進行陳訴，教師可根據小組提交的設計方案及總結報告，對項目小組內的成員提問，以此作為學生成績評價的參考。同時，每個項目小組成員之間可以進行自我評價和相互評價，通過這樣的方法，讓學生總結項目設計過程中的經驗和不足，增加相互學習的交流。
五、結束語
通過本課程的學習，使學生在整體上把握通信工程建設的設計流程，包括通信工程項目建設過程中涉及的通信線路、通信設備、通信管道、通信布線工程的勘察能力、識圖能力、制圖能力、概預算能力等，并了解當前通信企業對基層工程技術人才的基本要求，具有良好的職業素養。
隨著通信技術的不斷發展，通信企業對基層技術人才的要求不斷提高，職業院校要加強通信技術人才的培養，增強學生職業能力的鍛煉，培養出企業需要的通信工程制圖與概預算的專業人才。
參 考 文 獻
中圖分類號：G712 文獻標識碼：A 文章編號：1672-5727（2012）08-0072-02
《通信工程設計及概預算》在通信技術專業課程體系中的地位
當今，基于工作過程的職業教育是我國職業教育的改革方向。基于工作過程的課程體系顛覆了原來以知識傳授為主要特征的傳統學科課程模式，轉變為以工作任務為中心組織課程內容，使學生在完成具體項目的過程中構建相關理論知識，并發展職業能力。課程教學以典型產品或項目為載體，以工作任務為中心整合理論與實踐，實現理論與實踐的一體化。
高職通信技術專業面向我國現代化通信建設行業企業生產、運營、維護、服務及管理第一線，培養具備良好職業道德和職業素養、團隊意識和溝通能力，且具有現代通信技術的基礎理論知識及專業綜合職業能力，能夠勝任通信網絡工程實施、通信系統設備運行維護、電信業務運營服務等崗位群工作的高素質技能人才。《通信工程設計及概預算》作為高職通信技術專業的一門專業核心課程，尋找適合的工程項目作為載體實現理論與實踐一體化的教學設計，突出學生職業能力與職業素質培養，實現與工作崗位無縫對接就顯得尤為重要。
《通信工程設計及概預算》的前導課程是《通信網基礎》、《通信線路工程》、《光傳輸網絡配置與維護》、《程控交換設備》、《3G基站運行與維護》等課程（前導課程是學生必須具備的通信線路及通信設備方面的專業知識），后續與《3G基站建設與維護實訓》、頂崗實習相銜接，在課程體系中起著承上啟下的作用。
《通信工程設計及概預算》基于工作過程的課程設計
課程定位 隨著我國經濟的快速發展和社會信息化程度的不斷加深，我國通信相關產業得到了非?？焖俚陌l展，尤其是隨著我國電信運營商重組的完成和三種不同制式第三代移動通信運營牌照的發放，通信建設工程迎來一個新的建設。這就需要大批具有通信工程勘察、設計、制圖、施工、維護和工程項目管理方面技能的技術人員。由于通信建設工程涉及工程勘察、工程設計、工程實施各個方面，是通信建設領域的一項重要技能?！锻ㄐ殴こ淘O計及概預算》課程以通信工程勘察繪圖員、通信工程輔助設計員、通信工程概預算員等相關工作崗位的職業能力要求為目標，培養學生通信工程的勘察設計、通信工程制圖及通信工程概預算等方面的職業素養和職業能力，以順應社會對此類人才的需求。
設計思路 以高職通信技術專業學生的就業為導向，針對通信工程勘察繪圖員、通信工程輔助設計員、通信工程概預算員等相關工作崗位的職業能力要求，采用任務引領、實踐導向的課程思想，緊緊圍繞完成工作任務的需要來選擇課程內容；變知識學科本位為職業能力本位，打破傳統的以“了解”、“掌握”為特征設定的學科型課程目標，從“任務與職業能力”分析出發，設定職業能力培養目標；變書本知識的傳授為完成工作任務的培養，打破傳統的知識傳授方式，以“工作項目”為主線，創設工作情境，培養學生依據工程規范進行通信線路工程勘察設計、通信設備安裝工程勘察設計、通信工程圖繪制、工程概預算編制與設計文檔編寫方面的職業素養和職業能力。
課程目標 通過分析通信工程勘察繪圖員、通信工程輔助設計員、通信工程概預算員等通信工程建設相關工作崗位的職業崗位能力，歸納相應的教學知識點來重構課程，確定了課程目標如下：
1.專業能力：（1）能根據通信網絡的結構及規劃闡述通信工程設計的基本原則；（2）能夠使用測量工具進行通信建設工程查勘測量，對通信線路工程及通信設備安裝工程進行初步設計；（3）能根據工程規范正確繪制工程圖紙；（4）能通過圖紙了解工程規模、工程內容，正確統計工程量；（5）能解釋定額的作用，正確套用定額；（6）熟悉通信工程概預算文件的編制方法和程序，能熟練運用通信工程概預算軟件進行概預算的編制，正確計算各種費用；（7）能撰寫概工程設計說明。
2.方法能力：（1）具有工作資料的收集、匯總與工程文件的理解能力；（2）能夠根據勘察設計任務要求制定工作計劃；（3）具備獨立學習、獲取新知識技能的能力，能解決工作過程中出現的問題；（4）能在完成任務過程中自我學習和持續發展。
3.社會能力：（1）具有一定的溝通能力和團隊合作能力；（2）遵守勞動紀律，培養科學嚴謹、規范操作的工作作風及責任意識。
課程內容 根據上述能力目標，借鑒2009年全國職業院校技能大賽“3G基站建設維護”項目經驗，本課程以一個實際的3G基站建設接入工程項目設計（我系綜合電信實訓基地建設項目）為載體，貫穿課程始終。根據項目的進程和工程內容，進一步將該項目細化為6個子項目，教學模塊就根據6個子項目確定：從現場查勘開始，進行階段設計，隨后進行施工圖繪制，并依據施工圖進行工程預算，各子項目逐步疊加最終完成一個完整的工程項目階段設計任務。具體內容如表1所示。
教學方法 本課程主要培養學生通信工程勘察設計及概預算能力，在教學方法設計上，采用理論與實踐一體化的教學模式，以學生為主體，使學生達到“學中做，做中學”。針對課程中不同的教學內容和不同階段，根據其特點在教學過程中采用項目教學法、任務驅動教學法、案例教學法、任務疊加法等“以工作過程為導向”的教學方法，運用多媒體、典型項目文檔展示等手段，以個人自主學習、小組專題討論等多種方式調動學生的學習積極性，以完成工作任務作為學習結果，激發學生的成就動機，培養學生的獨立思考能力、創新能力和解決實際問題的能力。教學實施中，教學場所因地制宜，設置理論教學區、勘察區、工作區。在現場勘察階段、工作量統計階段，為保證教學安全和實踐效果，建議學生分組控制在4人/組，強調小組成員之間的協調工作。
評價方法 《通信工程設計及概預算》課程屬于實踐性、應用性較強的課程，外加課程的載體——3G基站建設接入工程項目設計任務開放性較強。因此，本課程以能力為中心，采用過程性評價與目標評價相結合的評價體系，全面綜合評價學生能力，具體情況如表2所示。
1.平時成績：涵蓋學生出勤情況、學習態度，培養學生職業道德。
2.項目任務：每項任務是否會實際操作、操作是否規范以及各階段任務完成情況，培養學生的職業技能。
3.期末綜合考試：基本理論儲備，培養學生職業人的理論素養。
通過上述基于工作過程設計《通信工程設計及概預算》課程的探索和實踐，學生從一開始就了解到課程與崗位之間的緊密聯系，學習任務即是工作任務，使課程教學目標與崗位工作目標緊密結合，教學中貫穿著對學生職業崗位的知識、素質和能力的培養，從而可激發學生個體的學習興趣和成就動機，做到有的放矢，能更好地實現職業教育人才培養目標。
參考文獻：
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中圖分類號：G644 文獻標識碼：A
Analysis and Design of "Communication Exploration
and Project Budget" Course Website
LAN Conghua， ZHOU Bin
（Institute of Electronics and Information Engineering， Lanzhou Institute of Technology， Lanzhou， Gansu 730050）
Abstract In "Communication exploration and project budget" course， for example， analyze the quality problems in the course website， designed the whole site， including the reporting module quality courses， teaching resources and interactive teaching module， but also clarifies the teachers and students each have functional authority for further strengthening of teachers and students， life and communication， improve teaching effectiveness to provide a network of communication， sharing platform.
Key words quality courses； website； analysis and design
1 現有精品課程網站存在的問題
（1）共享的資源主要集中于教師提供的一些教學資料如課件、教案等，而學生中的大量較好資源沒有得到共享，網站中學生作品也大多是教師收集共享的，所以，應該在精品課程網站中提供學生共享資源功能，以便實現資源最大程度共享。（2）由于受到多方面因素的限制，教師無法及時了解學生掌握課程情況、學習進度等信息，師生之間缺乏有效交流，在制定教學計劃、課程大綱、授課計劃等教學文件時未能考慮學生的興趣、掌握情況。（3）一是學生在遇到無法解決的問題如不能得到老師的及時指導與幫助，會使得學習效果、效率降低，而教師無法安排足夠多的答疑時間；二是學生一般是通過電話、聊天軟件或電子郵件向教師請教、探討問題，而部分問題往往具有共性，教師又常需要向每個學生解答內容相似的答案，缺乏效率，而一部分學生由于自身性格及其他因素，導致學習過程中即使有問題也不請教老師。這就需要精品課程網站能夠提供相應的平臺解決這一問題。
2 系統分析與設計
2.1 精品課程網站設計理念
精品課程網站主要對象是教師和學生，瀏覽網站的目的主要是交流與學習、共享資源。因此網站設計理念如下所示：（1）網站內容要考慮課程內容的內在邏輯聯系，學生是網站的一個主體，他們通過網站提供的資源進行自主學習和在線自我評價，所以為了充分發揮學生的創造性和積極主動性，都要堅持把學生的學習這一中心體現在網站建設中來，才不會偏失網絡課程的建設目標。網絡教學課程是一個完整的結構體系，需進一步的補充和改進，才能真正把網絡課程的優秀資源實現共享。（2）為滿足學生的主動性和自主性學習需求，及學習效果的自我測試，還要向學生提供與課程相關的教學資源，如教案、課件、課程的教學大綱、教學計劃、實訓項目、課程錄像、在線試題庫等資源，使之在保證課程傳授功能的基礎上盡量滿足學生的需求，為學生學習指明方向，容易把握重難點。（3）網站的建設要以人為本，方便用戶找到相應資源。從用戶角度來考慮設計網站，使網站使用能夠方便、快捷，導航操作簡單，界面設計直觀友好，頁面內容簡潔，能最大限度地為瀏覽者提供方便。（4）精品課程網站的另一個重要作用是師生交互、生生交互。通過留言板、BBS等為教師和學生、學生和學生提供一個快捷、有效方便的交流平臺，共享優質資源，以便達到教師了解學生的學習情況、為學生提供網上輔導，學生為教師反饋建議、意見、學習情況等信息，增加師生互動交流。（5）網站按功能模塊設計，自成一體，便于網站更新和管理，當后期課程資源需要完善修改時，只需修改相應模塊。另外，網站的后期維護和更新需要專人負責，能夠有步驟、及時地更新網站內容。
2.2 系統總體結構設計
網站使用技術，采用B/S三層體系結構。使用IIS架設WEB服務器，通過訪問數據庫，對數據庫的訪問和應用程序的執行均在Web服務器端完成，客戶端無需安裝任何專門的軟件，通過瀏覽器即可訪問服務器并顯示運行結果。三層體系結構有利于系統擴展，具有更好的移植性，可以跨不同類型的平臺工作，允許用戶請求在多個服務器間進行負載平衡。
2.3 系統主要功能模塊
2.3.1 申報模塊
該模塊主要是將通信勘查與工程概預算有關申報精品課程的所有資料上傳網站，申報資料主要有：申報表、師資隊伍、課程設置、教學內容、教學方法與手段、教學效果與評價、實踐條件、特色創新、教研成果、教師獲獎、學生獲獎等。教師需要對該模塊信息進行管理操作，而學生可以瀏覽該模塊信息。
2.3.2 網絡教學資源展示模塊
該模塊提供教師根據自己的權限上傳、刪除、修改通信勘查與工程概預算課程相關的教學資料，包括教學文件（教學計劃、課程教學大綱、實驗教學大綱、實習教學大綱、授課計劃）、課程資源（電子講稿、多媒體課件、實踐指導、試題庫、單元習題）、教學錄像、經典案例、教學參考等資源，允許學生瀏覽并下載各種資料自主學習。
2.3.3 教學互動模塊
該模塊的功能是為教師和學生、學生和學生之間建立一個網上交流平臺，該平臺使得交流不再受時間和控件的約束。（1）教學反饋。完成教師和學生的教學互動，該模塊中教師可以對通信勘查與工程概預算或者教育教學對學習展開調查，由學生來反饋，以便進一步對教學方法、教學內容或網站建設進行改進。同時學生可對教學內容中問題進行在線提問，也可對教學安排等反饋意見，老師根據學生的問題或意見，及時解答并發現課程安排中的問題，做出及時有效的調整，達到師生在線交流的目的。（2）BBS論壇。學生通過BBS 提出自己的意見或見解，共享資源。也可以通過此平臺提出問題，向教師、其他學生請求指導、幫助，（3）在線作業。提供學生在線提交作業，教師可以通過這一模塊對學生的作業進行全面管理，深入了解每位同學的掌握知識程度。（4）在線測試。通過這一模塊，學生自行檢測掌握知識程度，方便學生能及時快速地對學習效果進行了解，了解自己的不足，以便幫助調整學習方法，更進一步地學習。
3 開發技術及運行環境
3.1 技術特點
整個網站制作過程應用了網站設計技術，使用C#編程語言實現網站功能，數據庫采用性能出色的微軟SQL Server2005存儲數據，采用層疊樣式表單CSS控制頁面格式，通過表格完成對頁面內容的編排，腳本代碼實現了網頁的特效效果。
3.2 開發平臺及運行環境
系統開發和運行環境：Internet信息服務（IIS）+Visual
開發平臺：2.0
開發語言：C#.NET
后臺數據庫：SQL Server 2005，通過ADO. NET訪問
4 結束語
通過參加精品課程網站的全程參與，經歷了系統的需求分析、系統設計、系統實現等過程，從前臺的頁面設計，到后臺數據庫設計，最后搭建Web服務器網站，網站為教學手段的改進、教學活動的創新提供極大的幫助。
資助項目：2012年度甘肅省教育科學“十二五”規劃課題（[2012]GSGXG086）
參考文獻
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在電網通信工程的建設過程中，由于各種原因，使得工程造價出現超預算的現象時有發生，不利于企業的成本控制，造成一些不必要的浪費。因此，要找出造成工程造價超預算的原因進行分析，以便進一步控制企業成本。
（一）工程設計與工程造價不吻合
現在的電網通信工程設計都經過“招拍掛”，很多工程項目的設計不是本地設計院設計，就存在著地域差異大，設計院所處的地方與工程建設所在地使用設計規范明顯不同，造成了工程造價的增大。例如，大石山區與丘陵地區的基站建設，基礎建設的差異相差甚遠，人工和施工設備的使用費用相差較大。設計費雖然只占工程整體投資的不到1%，如果設計不合理，它對工程造價的影響卻很大。另外，還存在著設計人員的設計理念，設計依據規范與工程建設地脫節的問題，再加上造價工程師普遍不能參與建設全過程，只是單項建設完成后復核。使得工程概預算在不少方面難以控制，理論和實際不盡相符。
（二）工程管理不善
電網通信工程項目施工時間長、工序多，一旦管理不善，現場情況出現就可能得不到及時反饋和解決，難以對工程實施階段工程造價進行適時的監控和調整，容易造成資金浪費，工程造價超預算。
（三）市場價格波動影響
在市場經濟的條件下，工程所需的材料與設備價格以及人工費用，隨著市場的變化而變化，波動較大。電網通信工程項目的建設周期較長，范圍廣，工程之初所做的概預算雖然對材料價格波動、市場風險等情況做出了預測，使預算留有余地，但并不能做到準確無誤。加上施工隊伍眾多，供不應求的局面使得工程招投標存在不正當競爭行為，工程造價很可能出現超預算。
（四）征地、青苗補償費用的影響
電網通信工程建設涉及到征地和青苗補償，施工時，經常出現征地、青苗補償費用增加，使得建設費用超預算。
二、做好電網通信工程造價預算的控制工作
電網通信工程概預算是工程造價管理的基礎，它貫穿于工程建設的全過程，即可行性研究及設計任務書的投資估算初步設計概算施工圖紙預算施工預算完工結算竣工決算。針對產生電網通信工程超預算的原因，要在以下幾方面加以控制：
（一）在設計方面控制
電網通信工程概預算編制工作要從經濟角度進行，影響工程概預算的設計，由工程造價人員對每個設計方案做出估價，通過編制施工圖紙設計預算來衡量和控制施工圖紙設計供建設單位與設計單位確定設計限額時參考。在不影響功能的情況下，盡可能地降低造價，提出合理化建議，最終在此基礎上推選出最佳設計方案。改變設計人員的經濟觀念，要克服當前某些設計中不結合地域實情，片面追求高標準的現象。片面追求高標準的，必須修改設計。因此，搞好概預算編制和審核，才能保證工程設計質量，降低工程造價,達到技術先進、經濟合理、安全實用的目的。
（二）在工程造價預算的編制工作方面控制
電網通信工程建設工程量是影響工程造價預算的主要原因之一，工程量計算得正確恰當與否，將給工程造價指標帶來很大影響。在綜合考慮工程的施工組織特點的基礎上，應先做好前期準備工作，收集工程勘查報告、地形測量圖、施工設計圖紙、各類標準圖集等相關資料，深入現場勘察、調查施工環境并進行施工方案研究，了解現行建筑工程預算定額、取費標準、統一工程量計算規則及材料預算價格。盡可能多的掌握工程建設項目現場第一手資料，控制好工程造價預算。對工程總造價影響較大的基礎工程，特別要注意工作內容漏項的問題。嚴格按照清單計價范圍，掌握項目施工過程，完善工作內容，盡可能的避免施工過程中增加項目變更，保證預算造價的有效控制。
（三）掌握市場價格動態
電網通信工程建設所需要的設備與材料品種多、價格不一，購置設備材料的費用在造價構成中占有很大的比重，材料、人工費占總價的比例一般為60%至80%。因此價格在市場中的動態變化直接影響到工程的預算，也是合同風險中相當重要的因素，因此應重點注意其動態變化而帶來的風險。要求工程造價編制人員對設備材料的品種、規格、性能和價格做到心中有數。在投標報價時必須及時了解市場價格，預測其變化趨勢，使報價準確合理，減少風險的潛在因素。在實施中更應密切關注，搞好動態分析，及時根據市場變化調整材料訂貨，確定合理價格，減少風險。尚未實現的產品的成交價，只有竣工工程的結算造價才能真正代表市場價格。因此，在資料收集方面，工程造價人員對具體工程的造價指標進行預測分析、對合同中工期、質量、造價三要素的控制要求及相應違約責任要做到心中有數，為合同的實施創造有利條件。
（四）依靠當地政府做好征地和青苗補償工作
電網通信工程建設離不了征地和青苗補償，對于個別被征地和得到青苗補償人員的不合理要求，要依靠政策和當地政府做通這部分群眾的思想工作，盡可能按預算標準進行征地和青苗補償。
（五）提高工程造價預算管理人員的素質
一、問題的提出
在課堂教學過程中，同一個問題，有的學生一看就知道正確答案，有的學生要思考一段時間才能找到正確答案，還有一些學生百思而不得其解。這種在學習過程中表現出來的差異，最重要的原因就是學生在認知策略方面的差異性。認知策略是個人對自己的注意、記憶、思維、學習等認識活動進行調節與控制，以提高認知操作水平的一類內部認知技能。有效的認知策略不只是少數智商水平較高的學生的專利，它是可以教授的。
有效的認知策略必須在以學生自主學習為中心的課堂教學中才能實現。通信工程制圖與概預算專業課程學習中涉及的主要認知策略有哪些，又該如何培養呢？
二、通信工程制圖與概預算課程中的主要認知策略
1.觀察策略
觀察是研究者有目的、有計劃地在自然條件下，通過感官或借助于一定的科學儀器，對社會生活中人們行為的各種資料的搜集過程。觀察有以下作用：擴大人們的感性認識，啟發人們的思維，導致新的發現。在通信工程制圖與概預算課程中的識圖過程中，需要學生仔細地觀察，區別不同的通信項目工程，選取不同的費率。
2.記憶策略
記憶是經歷過的事物在人腦中的反映，即人腦對過去經驗的反映。在通信工程制圖與概預算課程中一些基本概念需要記憶。例如，在人工定額、機械臺班量在不同地區是否調整系數等。
3.理解策略
理解是因人的大腦對事物分析決定，是一種對事物本質的認識，就是通常我們所說的知其然，又知其所以然。一般也稱為了解或領會。對提出的問題所給予的答案，可以表現出理解的不同程度或不同水平。例如，工程項目定額、費用定額、工程量等核心概念需要理解。
4.解決問題策略
當我們遇到問題要解答的時候，通常情況下是表現為緊張的思考：解決這個問題要用哪些知識，解決的方法與步驟是什么。學生在個體內部心智的控制和調節下，定向地緊張思考的過程就是解決問題的策略。當學生在通信工程概預算的編制時需要遇到解決問題。
三、通信工程制圖與概預算專業課程中認知策略的培養
為使學生形成有效的認知策略，必須改革傳統的課堂教學方法，實現從教師講授為主到學生在教師的指導下，自主學習為主的轉變，讓學生在自主學習的過程中形成觀察、記憶、思維和解決問題的有效認知策略。
1.觀察策略的培養（學會觀察的方法）
在通信工程制圖與概預算課程中，自主學習讓學生先要觀察讀圖，回答圖紙有哪些工程項目時，常常落下幾項，導致讀圖錯誤、工程項目錯誤。老師對易出現的問題做整體的提示，讓學生思考哪些沒有觀察到，反思怎樣避免問題出現。學生總結出讀圖規律：本專業類別的工程圖例，采用先全貌后局部的讀圖順序（圖例與路由圖，標注，文字說明，主要工程量結合），以施工起點為讀圖方向，采用按路徑穿越分類讀圖法保持讀圖的完整性，并在以后的學習中反復觀察、練習、總結、提高。
2.記憶策略的培養（學會記憶的方法）
在通信工程制圖與概預算課程中，其中一項重要的內容是工程量統計。例如，通信線路工程的工程量統計步驟：（1）單張圖紙主要工程量的統計。（2）合并同類項目，數量相加。（3）列預算項目工程量明細表。（4）填寫預算項目工程量明細表數量。（5）檢查、核對。在單張圖紙主要工程量的統計時需要回憶以前圖紙工程量預算項目，找出此圖與頭腦記憶圖的區別與聯系、回憶。然后再按步驟，向下進行。教師需要引導的地方：幫助學生回憶起原圖中的工程項目，補充此工程項目與頭腦記憶圖工程項目的區別與聯系，讓學生反思，新項目怎樣在原有舊項目中解決。
3.理解策略的培養
設計用自己語言表達、舉例、歸納、總結等活動促進學生的理解。例如對工程項目定額、費用定額、工程量等核心概念，要求學生把理解的內容用自己的話表達出來。如果對概念理解不確切，就難以用自己的話表述，這說明對概念并不是真正的理解。此時要求學生自己舉例說明，以幫助其理解。如果還有困難，則提供事例，要求學生歸納總結，之后重新從不同的角度說明此概念，以幫助學生理解。
此外，設計工作環境，要求學生根據對某一事物的理解，獨立完成所需要的動作。如對工程項目定額的選取，由于工程項目的條件不同，選取的定額編號也不同。根據他人的提示或指導來完成，并不能認為是真正的理解。要求學生對工程項目定額的選取（客體）進行實際操作――如夾板法裝7/2.6單股拉線（堅石）是在木電桿的條件下還是水泥桿的條件下是完全不同的，可以促進學生的理解。
4.解決問題策略的培養（學會解決問題的方法）
學生的思考都是在一定的知識背景下進行的，當學生遇到在通信工程概預算的編制的具體問題時，首先應該觀察看是哪種通信工程項目，再進行回憶自己所學的與此有關的知識。如果需要解決的問題是某一項知識的遷移運用，則可以直接嘗試應用;如果牽涉到多項知識，就必須將這些知識有序組合，而后嘗試應用，試用不成，再作調整，直至問題解決。
（1）在學生以小組為單位具體從事解題活動前，組織全班性的討論，以促使學生“弄清問題”。在這一階段，教師的主要工作有：請一位學生朗讀工程說明，清楚概預算的工程項目。組織學生進行討論以弄清概預算的工程項目。這主要是什么是已知的，什么是所要求的。應當注意的是這時不要提出太多的問題，以免使學生感到不再有必要自己去對問題進行理解。組織學生討論可能的解題方法時注意不要對學生的建議做出評價。
（2）在學生具體地從事概預算工程項目工程量統計時，教師在教室中巡回，并采取以下行動：觀察學生的解題行為，并要求學生對自己的工作進行說明。如果學生陷入困境，則在如何選擇和實施解題策略方面給以一定的啟發，必要時應適當重復先前階段中相關內容，以弄清題意。如果學生獲得了某種解答，則要求學生對此進行檢驗。對問題做出推廣，以使較早完成者在時間許可的情況下進行新的探索。
（3）在學生的概預算計算結束，獲得了解答，并對此進行了檢驗之后，再次組織全班對解決問題的過程進行回顧討論。分析解決問題過程中涉及的核心概念、關鍵步驟，找到容易出現錯誤的地方。
在通信工程制圖與概預算課程學習過程中，讓學生掌握不同認知策略的特點，根據不同的任務、不同的時間和環境，結合學習者自身的情況，選擇合適的策略，有目的地進行訓練，最終就能幫助學習者學會根據實際情況選擇使用認知策略，從而有效地提高通信工程制圖與概預算課程的學習效率。
參考文獻：
文章編號：1672-5913（2017）07-0038-03
中圖分類號：G642
1 “實、導、促、新”推動課程建設
專業建設的過程中，課程改革始終是中心，而課程改革應該是整個專業系部和教師一起努力才能完成。在推進教學改革的過程中，我們探索出一系列切實可行的舉措，具體歸納為“實、導、促、新”。
1.1 “實”――講求實效
現代的職業教育理念[1-2]不是把大家固化到某種模式之中，而是鼓勵嘗試、探索和實踐。如項目制教學是以從項目策劃到實施的全過程為工作核心，以項目預期目標的實際完成情況為考核內容，根據考核結果予以評價。這種模式對于設計、概預算等職業比較適合，而對于一些通識性的專業基礎課程就不一定適合，如通信概論課程，是在學生入行之初，為學生建立起初步的通信基礎，這種課程就適合設計一些教學情境，讓學生在情境中學習和體驗，開啟學生的專業智慧，而教學改革的效果，則通過實踐來檢驗。
1.2 “導”――注重指導和引導相結合
課程的改革與教息息相關，教學部門應該為教師搭建起與企業溝通與交流的渠道，同時也要組織課程教師之間觀摩，促進教學相長。例如，通信設計類課程的教學目的是培養學生通信工程的設計能力，教改研究不應停留在教研室中，應到電信設計院和設計師一起研究課程改革，設計教學方案，只有這樣才能設計出符合崗位需要的課程，而這些任務僅靠教師完成是不現實的，需要教學管理者直接組織和參與。只有深入企業，才能結合行業企業工作流程的變化，豐富課程教學資源。另外，在教學實施的過程中，發現問題要及時提出，給出具體的指導。定期組織系內綜合改革課程研討，推進教學改革。
1.3 “促”――有效激勵促進改革
教學改革通常難度比較大，傳統的教學慣性必須要通過合適的激勵措施才能打破。不同時期，教學的改革帶有不同的時代特征，如“互聯網+”的發展正在改變著傳統的教育形式與教育觀念。作為教學管理者應該敏銳地把握這些特征，制定行之有效的政策，如鼓勵微課開發，推動綜合改革試點課程向“互聯網+”方向發展。
1.4 “新”――緊跟行業新形勢
通信是日新月異的行業，當前4G-LTE又開始建設，教師只有深入企業，才能收集完整的4G-LTE建設方案及案例，緊跟技術變化。要通過多種方式時刻跟蹤行業發展，適應市場需求。如隨著通信工程設計及概預算的職業資格發展，職業技能向造價師方向演進，專業教師應緊跟造價師崗位的演進思路，推進課證融合。又如，通信企業的改革發展，形成了新的公司（鐵塔公司），產生了新的就業崗位，課程建設必須貼近企業發展，更新教學內容，適應新的變化。
2 課程改革方案設計與實施
2.1 課程設計與考核
以通信工程設計及概預算課程為例，原來的課程是講練分離的，教師先在課堂上講概預算方法，然后學生到實驗室做實訓。通過研究，我們采取“實、導、促、新”措施，結合電信設計院的崗位分工，將課程分成5個模塊，所有教學都在機房和實訓場地完成。根據崗位需求，我們設計5個項目，具體的教學方案見表1。
表1中，第一個項目由學生個人完成，其他項目需要團隊配合完成。在教學實施過程中，強調學生之間的交流和溝通，教師加強輔導，既體現專業技能，又體現職業素養，初步培養學生的工程設計能力。
為強化學生的項目實施能力，課程考核分為過程考核和期終考核兩部分，過程考核占60%，期終占40%。過程考核具體方案見表2。
采用全面的考核形式，實現個人考核和小組考核相結合。通過這一措施，使得小組之間能互相提醒、互相監督、互相幫助。過程考核強調平時任務完成情況，期末考試則是為了拉開差距、杜絕抄襲。
2.2 在實境中完成項目制教學
通過反復實踐，我們總結出一套在實境中進行項目制教學的實施方案。通信工程設計及概預算課程采用項目制模式進行，項目來源于真實的通信工程，項目制教學的具體實施流程見圖1。
在實際環境中進行線路、機房等的設計、預算編制教學，激發了學生興趣，增強了學生動手能力，使學生感受到真實的工作環境，體會在分析、解決具體問題的難處，從而積累基本的工作經驗。
3 課程改革成效
（1）不及格率下降。不及格率從原來的8%下降到3%，總評成績明顯提高。
（2）到課率明顯提高。到課率從原來的不到80%，上升到90%以上。
（3）項目制實施鍛煉了學生職業素養。在具體實施時，我們按專業工程組成項目小組，學生分別擔任項目經理、制圖、預算編制員、審核員等角色，與實際工程基本相同，既有分工又有協作，既鍛煉學生的專業能力又鍛煉職業素養。同時，教師引導學生開展組內及組間的討論，在討論中明確問題，提高了學生對課程內容的理解。
（4）形成了教學做一體化的教學模式。對勘察、制圖、預算等核心內容多采用教學做一體化的教學方式。教師用50%以上時間現場指導學生動手做，實現了課上課下結合，初步嘗試翻轉課堂。
（5）利用項目的彈性，研究不同層次學生的特點，實現了分層次教學。
（6）促進了資源開發建設。通過改革試點，帶動了教師信息化能力的提升，推動了微課建設，完成了桿路系統、管道系統、直埋系統等多媒體資源開發，進行了課程全程教學錄像，開發了手機版概預算定額軟件。教學資源開發取得成效。
課程改革是不斷嘗試與實踐的過程，以“實、導、促、新”推動課程改革的思路與做法，是在綜合改革試點課程的經驗基礎上提出的，在實踐中還有待于進一步的推廣與優化。
Abstract: communication engineering project cost control basic content including Labour, cost of raw materials, machinery use fee of control. To establish cost control targets, increased cost control consciousness, and establish the cost control system; Establish and improve the responsibility system cost, form the responsibility, right and interest of the trinity of operation mechanism; Perfect enterprise legislation, take all kinds of management measures, the effective implementation and control cost; Take every link control, but sure, achieve control target of the cost control strategy for.
Keywords: project cost; Content; Strategies; The present situation; looking
中圖分類號：K826.16文獻標識碼：A 文章編號：
一、引言
通信工程在整個電信行業中有著十分重要的地位，隨著中國通信業的深化改革與市場的逐步放開，也帶來了通信工程建設市場競爭的不斷加劇，通信工程項目成本管理直接影響到電信服務質量的優劣、運營成本的高低，通信工程施工企業面臨越來越嚴峻的挑戰。如何抓住機遇、在激烈的市場競爭中立于不敗之地？在保障通信工程項目質量、工期、安全控制的同時，合理地利用企業自身的人力、物力、財力，有效地進行通信工程項目成本控制，從而在項目實施中獲得最大經濟效益，為企業創造良好的物質發展條件是關鍵。
二、通信工程項目成本控制基本內容
1、人工費的控制。利用定額計算出定額用工量，合理地組織勞動人員，采用科學的現場管理措施，減少與避免勞動力途中消耗的同時，提高勞動效率。通信工程項目的實施，需要支出施工人員的人工費，通信工程施工人員所支付的各項費用包括工資、獎金、工資性質的津貼(補貼)、福利費、勞動保護費等。工程施工應改變過去那種簡單地按照通信工程概預算規定的工程項目的人工單價定額。本人認為，預測單項通信工程的人工費，在通信工程概預算規定人工單價即人工單價定額的依據基礎上，應全面考慮單項通信工程人員的定編、單位員工工資水平、工期、當地社會勞務的市場行情等因素，認真分析人工費預算與實際人工費的差異，采取合理的數據分析模型，及時加以修正，確認合理的成本目標。同時還可以充分利用施工地人力資源，將技術含量低，質量易保證的單項工程，采用分包形式包干管理，從而降低人工費開支。
2、材料費的控制。材料費包括施工過程中所耗用的構成工程實體的原材料的費用，包括主材費和輔材費的控制。確認規定的材料規格與實際采用的材料規格是否一致，杜絕造成不必要的損失。在進行一些重點的材料選購時，應加強采購合同的管理與控制，建立與完善材料采購內部控制制度，建立健全反腐倡廉的廉潔自律約束機制。材料費使用控制是通信工程項目成本控制的關鍵，也是項目管理人員應該重視的環節，必須建立嚴格的控制核批與查驗制度，保證材料領、用到位，杜絕浪費、被盜與管理松懈狀況。
在實際施工中，多采用按施工圖預算來控制材料的成本支出，實行“以收定支”、量入為出，也就是根據設計預算額對材料支出進行按比例控制。具體控制方法是采用月進度報表，限額領料單制度，以控制材料成本開支。
對于輔料等非關鍵性材料，可以采用就近購買等方式，降低倉儲及運輸成本，同時減少資金占用。
3、機械使用費的控制
隨著科技的發展，機械設備的技術更新換代也越來越快。由于通信工程項目施工的特殊性與復雜性，實際的機械使用率不可能達到預算定額的取定水平，因而施工圖預算的機械使用費往往小于實際發生的機械使用費，從而形成機械使用費超支。因此，可就具體工程項目與建設方協商規定機械費補貼，就預算機械使用費與增加的機械使用費補貼控制機械費支出。
二、通信工程項目成本控制策略
一）、確立成本控制目標，增強成本控制意識，建立成本控制體系
根據每個工程項目招投標的具體情況，確立成本控制目標，把目標建立在項目上，是客觀承認項目成交條件的個體差異，使成本控制目標更具現實性和可操作性，達到企業能夠增效的目的。為此，要教育和強化全員、全過程、全方位的成本控制意識、動員一切力量，從各個方面控制成本支出，企業中每個人的工作都是成本控制的對象，直接影響成本。同時，企業中每個人又是成本控制的主體，具有成本控制的權利和義務，必須積極參與，從自身做起。建立成本控制體系，凡工程中發生的一切經濟行為和業務都要納入成本控制的軌道，在工程項目成本形成的過程中，對所要耗用的工、料、費按成本目標進行支出和有效監控，預防和糾正隨時產生的偏差，堅決把實際發生的成本控制在目標規定的范圍內。
二）、建立健全成本責任制，形成責、權、利三位一體的運行機制
近年來，電信行業在我國快速發展，并迅速成為國民經濟的重要產業。據統計，從2006~2015年間，我國電信業務總量逐年攀升，收入不斷上漲。以2010年為例，該年業務總量及業務收入分別達到了30955億元及8988億元，同比增長率分別達到了20.5%和6.4%。然而，隨著市場經濟的發展，人們對通信行業的要求越來越高，通信設計面臨嚴峻的挑戰。與其他設計不同，在通信設計的過程中，需要對原有的通信網進行不斷改造，因而在設計過程中需具有一定的建設持續性。在通信設計階段，需要綜合考慮多方面因素，尤其是對于約束條件要進行綜合分析，力求降低項目建設階段存在的風險。設計過程中，不單單是施工圖的設計，在設計之前還應根據實際情況，做好可行性方面的分析，只有這樣才能實現設計的科學合理、安全可靠。
（2）無線通信工程設計項目質量管理現狀
目前來說，在對設計項目管理的過程中普遍利用矩陣式方式進行管理。矩陣式管理模式雖然在一定程度上對設計人員形成約束，但是隨著時代的不斷發展，部分管理模式已經不再符合當前的時代需求，為此，應針對質量管理方面進行理念和模式的創新，從而促進通信設計行業的不斷發展。
2無線通信工程設計項目質量問題
（1）無線通信工程設計項目質量管理案例
以某市3G無線通信工程設計為例，該設計應控制在不超過3個月，建設期也不應該超過6個月。該工程建設過程中，需要新增的室外站點數為103個，力爭在建設完成之后，能夠覆蓋到該市廣大的農村地區。通過該項工程，力求實現3G覆蓋率100%，使該地真正進入通信網絡時代。相對來說，該項工程較為復雜，因而切實加強設計質量管理。在設計之前，設計單位安排項目經理做好項目的預先指導，并加強與客戶間的溝通交流，力求編制好設計方案，保障設計的科學合理。針對質量管理，項目組嚴格控制各項指標，并對質量問題有效調查，加強策劃管理，力求實現良好的質量管理。
（2）無線通信工程設計項目質量問題
目前來說，無線通信工程設計項目質量問題主要體現在以下幾個方面：①選點勘察階段。在設計之前，應切實做好勘察資料的收集，并根據當地的實際情況，按照科學的規范進行勘察，力求使勘察結果更加合理。然而，在勘察過程中，普遍存在著勘察資料不全、工作人員不負責任、采購出現遺漏等現象，因而造成設計方面的問題。②圖紙設計階段。圖紙設計是一項相對復雜的工程，設計階段出現的問題也是多種多樣。格式方面是需要注意的問題，包括圖紙內的字體、日期、站名和比例等內容，一定要正確。在底圖設計過程中，包括底圖的比例、機房的選擇、文字標注等內容，一定要引起注意。設備圖設計過程中，包括工作量統計、設備的安裝和配置、設備容量計算、線路設計等內容，也是需要注意的問題。工藝圖設計過程中，機房預留問題、插座位置問題、裝修問題等也需要慎重考慮。除此之外，還應切實做好路由圖設計和線纜布放等方面的工作。③文本編制和概預算階段存在的問題。文本編制過程中，包括文檔的格式、設計模板套用、設計輸入方面的問題等一定要引起注意。概預算階段，應做好概預算表格，表格的內容和格式應保持正確。除此之外，在圖紙完成之后，監督和審核部門應肩負起自身應有的責任，做好三級校審。
3無線通信工程設計項目質量管理體系的建立與完善
（1）選點勘察的規范化
在設計之前，應切實做好選點勘察的工作，力求實現勘察的規范化。設計單位應根據項目勘察的實際特點，科學的選擇勘察人員及項目負責人。在勘察的過程中，應綜合考慮多方面因素，對通信工程項目建設的規模、當地的氣候人文特點、通信網絡覆蓋率等進行詳細的了解，這樣才能更好的有利于設計，為后續設計提供有力的數據支持?？辈爝^程中，應加強與客戶之間的交流，并制定切實可行的勘察計劃。項目負責人海應根據項目的實際特點，切實準備好相應的勘察資料，如項目合同、委托書及任務書等。在勘察過程中，還應做好相應的勘察記錄，記錄一定要實事求是，起到備案的作用。對于勘察結果，也應及時回饋給客戶，并做好現場確認?？辈鞈谝幎ǖ钠谙迌韧瓿?，在勘察完成之后，還要及時提交勘察檔案，并做好歸檔管理。
（2）力求實現圖紙設計的規范化
在勘察完成之后，應著手于圖紙的設計。通常來說，圖紙設計應以勘察數據作為基礎，應切實保障勘察數據的科學性和準確性。設計人員應根據當地的實際情況，做好圖紙設計方案，方案要力求經濟性和科學性，便于工程建設。設計圖層是需要注意的問題，圖層的布置應符合實際情況，圖層內容一定要保持完整，圖層版面布局還要力求實現科學化及合理化。在圖紙設計階段，圖紙模板應符合最新的時代需求，圖紙出版方面也應力求規范，使圖面一定要保持規劃化、合理化及整潔化布局。除此之外，圖層比例、圖紙中的字體、符號等內容也應力求規范化，應向模板看齊。
（3）加強圖紙的監督審核
圖紙設計完畢之后，還應切實做好圖紙的審核監督方面的工作。應建立較為完善的三級校審制度，審核人員肩負起自身應有的責任，對圖紙進行層層審核，審核時一定要客觀公正，并認真填寫好審核意見。只有經過嚴格的審核，圖紙才能進行出版和使用，這樣才能使設計更加完善。設計人員應在審核完成之后，認真參考審核人員的意見，及時做好修改。為切實提高審核過程的工作效率，應從以下幾個方面做起：①設計人員應切實明白設計中存在的風險，認識到審核的意義。②審核人員應明確自身的責任，在審核過程中應抓住重點。③在審核的過程中，應將審核工作流程進行實時記錄。④在審核的過程中，應注意加強審核等級方面的劃分。⑤應切實建立完善的三級審核制度。
Abstract: communication engineering project cost is the main part of the communication engineering construction enterprise cost. In the current competitive market, only as a communication engineering enterprises to control project cost, can make the enterprise competitive, have greater profit space. This requires communication construction enterprise must in cost management, the income effect, strengthening the cost control as the focus of future work. This paper first illustrates the communication the main content of construction enterprise project cost management, then analyzes the influence factors of communication construction enterprise engineering project cost, finally discusses the communication countermeasures of construction enterprise project cost management.
Key words: telecommunication enterprise; Project cost; Artificial cost; Cost forecast; The quality
中圖分類號：F406.72文獻標識碼：A文章編號：2095-2104(2013)
通信施工企業工程項目成本管理的主要內容
通信工程項目成本是工程施工的過程中，設備、材料、人工費、間管費等所耗費的總和。成本控制簡稱工、料、費的預算。其管理的內容廣泛，貫穿于整個通信工程項目管理活動的全過程。成本管理的基本內容一般包括：成本預測、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。
（一）人工費的控制
人工費是指專門從事通信工程人員所支付的各項費用，包括工資、獎金、工資性質的津貼（補貼）、福利費和勞動保護費等。工程施工不能采取何種方式，包括發包給具有施工資質的內部單位員工、外單位以及民工隊等，應該改變過去那種按照通信工程概預算規定的工程項目的人工單價來定額。預算單項通信工程人工費，在通信工程概預算規定的人工單價基礎上，來全面考慮單項通信工程人員的定編、單位員工工資水平、工期以及當地勞務市場行情等因素，認真預算與實際人工費的差異，采取切實可行的數據分析模型，及時加以修改，制定合理的成本目標。
（二）設備材料費的控制
材料費包括施工過程中所耗用的構成工程實體的原材料的費用，比如一些主要材料(如光、電纜等)、主要的設備(如程控、數據交換設備等）、一些輔助材料、周轉材料的攤銷等等都算材料費的一部分。
通信工程中設備材料費的支出占通信工程成本的比重是最大的，設備材料費得這塊支出應重點分析精確的預測，設備的材料費在預算時，應分別對各項材料如主材、輔材、其他材料費進行逐項分析，對已往的供貨地點、購買廠家價格、運輸方式及裝卸費進行重新核定，盡量選擇價格低，質量好的廠家，選擇便捷的運輸方式。確認規定的材料規格與實際采用的材料規格是否一致，杜絕造成不必要的損失。在進行一些重點的設備材料選購時，應加強采購合同的管理與控制，建立與完善設備材料采購內部控制制度，建立健全反腐倡廉的廉潔自律約束機制。
（三）關于機械使用費的控制
機械使用費=工程量×定額臺班單價。隨著科學技術迅速發展，機械設備的技術更新改進也越來越快。按郵電部頒發的傳統的通信建設工程預算定額辦法，預算定額所設定的施工機械原值和折舊率有較大的落后性，又由于通信工程項目施工的復雜性與特殊性，實際的機械使用率達不到預算定額的取定水平。關于機械使用費的控制可以采取以下模式：
機上人員以機械責任成本為依據，實行工、料、機綜合承包。在機械施工中，將人工費、可依照的機械物耗費用分解到工程數量中去，確定內部單位工程數量結算單價?？煽氐臋C械物耗費用一般包括：燃料動力費用、日常維修費（含配件費）、替換設備和工具損耗費、脂和擦拭材料費等。機上人員可分配工費=完成產量×單位產量結算單價-可控的機械物耗費用。
對不能直接計算完成產量和機械物耗的機械崗位，則可以與附屬輔助班組的分配辦法結合執行，但必須在公開、公正、民主的基礎上，分別按崗位職責、勞動強度、技術水平、個人業績等制定考核標準和分配辦法，防止人為性和隨意性。
對不具備工、料、機結合承包的機械作業，可按照機械臺班產量定額對機械使用中的可控物耗實行定額管理和控制。
二、通信施工企業工程項目成本的影響因素
（一）市場經濟方面的因素
1、施工企業的規模和技術裝備水平
施工企業的規模和技術裝備水平決定了企業的市場競爭實力。規模大，技術裝備水平高的企業，市場競爭力較強，承攬的工程項目較多，工程項目單位成本中所包含的固定成本就會降低。所以，企業的規模和技術裝備水平在一定程度上決定了企業施工成本的高低，擴大企業規模.適當提高技術裝備水平可以降低施工項目的成本。
2、施工企業的專業化和協作的水平
施工企業的專業化合協作水平決定了施工項目的進度和質量，施工企業因此可以影響施工成本。比如對于一個通信基站安裝開通工程，其中需要土建.電源.信號源.傳輸等專業的技術人員。只有項目部找到了相應專業的技術人員，工程項目才能開工;在施工過程中，只有各專業相互協作，工程項目才能順利完成。工程項目順利實施，減少了返工，工程成本才會降低。
3、企業員工的技術水平和操作的熟練程度
通信領域最大的一個特點就是科技含量高.技術發展快，因此參與工程項目人員的技術水平和操作熟練度決定了施工項目的進度和返工量。適當選擇技術水平高.操作熟練的人員參與工程項目，可以降低施工成本。
（二）企業經營管理方面的因素
1、人工費開支水平的合理性
在施工過程中，人力資源控制的關鍵在于施工人員的使用，使用的關鍵在于提高勞動生產率，提高勞動生產率的關鍵是如何調動施工人員的積極性。因此，確定合理的人工費開支，提高施工人員的工作效率，可以降低施工成本。
2、材料、能源利用的效果
通信建設工程項目的材料費開支一般來說都占到項目總開支的一半以上，因此加強材料的管理，提高材料的利用效果，可以在很大程度上降低工程項目成本。由于目前能源緊張，油價上漲，施工現場的燃油開支也將直接影響到施工成本的構成。在條件允許的情況下，施工單位減少施工車輛的使用量，加強車輛.機具的維護工作，也可以降低施工成本。
3、進度控制水平
工程進度應滿足合同的工期要求。一般情況下，工程進度超前或滯后都將增大工程的成本。因此，在施工過程中，項目部應按照進度控制方法對工程進度進行控制，保證工程進度滿足計劃的要求。
4、施工質量水平
質量成本是指控制項目質量的成本與處理項目故障(即返修)的成本之和。保證施工質量的控制成本包括預防成本和鑒定成本兩部分，其開支水平與質量水平成正比關系，即工程質量越高，鑒定成本和預防成本就越大;質量不合格而必須進行返修的故障成本包括內部故障成本和外部故障成本，其損失費用與質量水平成反比關系，即工程質量越高，故障成本就越低。所以，把握好工程項目的施工質量，以保證工程質量滿足合同要求為控制點，可以降低施工項目的成本支出。
通信施工企業工程項目成本管理的對策
（一）做好成本預測，加強前期成本控制
成本預測就是運用一定的科學方法，對一定時期或一個成本項目的成本水平、成本目標進行側算、分析和預見通過預測可以為企業降低成本，為選擇最優計劃方案提供科學依據。包括預測工、料、機費用；預測施工方案引起的費用變化；預測輔助工程費、大型臨時設施費、小型臨時設施費、工地轉移費；預測成本失控的風險等。通過對上述幾種主要費用的預測，即可確定工、料、機及間接費的控制標準，也可確定必須在多長工期內完成該項目，才能完成管理費用目標控制。所以說，成本預測是成本控制的基礎。
（二）強化項目成本的動態控制
因為施工準備階段的成本控制只是為今后的成本控制作好準備，而竣工階段的成本控制由于成本盈虧己基本定局，糾正的可能性和幅度都不大。將項目的總成本目標逐個細化，落實到施工班組，使成本管理自上而下形成良性循環，從而達到參與工程施工的部門、個人從第一道工序起就注重成本管理的目的。在施工過程中，項目部各部門、各班組在肩負成本控制責任的同時，享有成本控制的權利，對業績進行定期的檢查和考評，實行有獎有罰只有真正做好責、權、利相結合的成本控制，才能收到預期的效果。
（三）樹立全員成本控制意識
在實際的通信工程項目成本控制管理中，還需要加大成本管理工作的宣傳力度，增強全員責任成本意識。要從成本管理和控制的優越方面來引導和深入，強化一切影響成本因素的管理范疇，形成人人關心、處處把關，層層控制的成本管理與控制局面，只有這樣通信工程中的成本才能得到有效控制，使可持續發展戰略也在通信工程中得到積極應用。
（四）質量是關鍵，器材是保障
對于工程項目的質量來說，一定要保證通信設備的質量，項目管理人員及采購人員，要了解通信設備及器材的質量、性能、特點、技術參數，必須把好質量關。并且針對當地的氣候條件、地理環境等因素，在選購通信線路方面的器材時要特別注意，要加強驗證產品的合格證、使用許可證、入網證，杜絕偽劣產品、三無產品這些以次充好、以舊充新的劣質產品。避免器材質量問題影響整個工程質量和使用壽命。
（五）環境控制
通信工程項目遍布全國各地，對于不同的工程，影響工程質量的環境因素也是不盡相同的，許多工程、施工周期較長、流動性也比較大，要根據工程技術環境、勞動環境、工作環境等具體條件和特點，采取有效的措施來控制環境因素對工程質量的影響。尤其是施工現場，應建立文明施工和文明生產的環境，杜絕“野蠻”施工和違規施工，保持器材、工料堆放有序，道路暢通，為確保工程質量、安全創造良好的條件。
（六）加強財務核算管理
財務核算管理是對通信工程項目成本控制進行專業管理、監督控制的關鍵的一環。嚴格執財務制度。對成本費用的支出進行監督和限制，采取預防措施防止浪費。
結語
綜上，通信工程的項目成本管理應用前景廣闊，有助于我國通信工程項目管理的進一步深入，有利于提高我國項目管理的總體水平。成本管理中要統籌考慮，從項目部內部挖掘潛力，通過成本管理的各種手段，不斷降低項目成本，以達到可能實現最低的目標成本的要求。
參考文獻
