時間:2023-03-10 14:45:00
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇村級人居環(huán)境治理方案范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
今年以來,我街道認真貫徹落實省、市、區(qū)關(guān)于做好改善農(nóng)村人居環(huán)境工作精神,將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作作為街道“多部門共建”模式的重要措施,統(tǒng)籌安排,深入推進農(nóng)村人居環(huán)境集中整治,取得了一定的工作成效。
(一)強化領(lǐng)導(dǎo),建立長效機制。今年組織召開了XX街道改善農(nóng)村人居環(huán)境專題工作會議2次,制定并印發(fā)了《XX街道2020年度農(nóng)村人居環(huán)境整治及宜居鄉(xiāng)村建設(shè)推進方案》,安排部署改善人居環(huán)境工作,明確了目標(biāo)。街道與17個村主任簽訂了農(nóng)村人居環(huán)境整治責(zé)任書,各村確定了1名人居環(huán)境整治工作負責(zé)人。
(二)強化宣傳,營造良好氛圍。通過制作宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳單以及開展“城市衛(wèi)生齊參與,干干凈凈迎新春”“三清三改”等主題內(nèi)容的改善農(nóng)村人居環(huán)境宣傳活動,營造了濃郁的社會氛圍。目前,出動宣傳車100余次,發(fā)放宣傳冊1000余份、播放廣告11余條、懸掛標(biāo)語27條。
(三)強化整治,改善人居環(huán)境。一是對農(nóng)村各類垃圾進行全面清理,同時清除了各村內(nèi)私搭亂建等臨時建筑物。二是實行了農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔村民自治化運作,每個社均配備一名專職道路保潔員負責(zé)對各社村道保潔,對村的垃圾進行了分類收集清運。今年以來,全街道清除村內(nèi)公共空間和庭院的私搭亂建,村內(nèi)主干街道兩側(cè)、周邊建筑外立面的亂貼亂涂 1.2萬余平方米,提升農(nóng)戶庭院美化改造90戶。
(四)強化創(chuàng)建,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。以深入開展脫貧攻堅為契機,著力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)建設(shè),大力實施農(nóng)村生活垃圾污水處理、衛(wèi)生改廁、安全飲水、道路暢通、產(chǎn)業(yè)培育等工程。目前,清理渠道約3.1萬米,清理塘堰4口,清理蓄水池3口,清理污水溝200米,清理水坑2個,清理農(nóng)村生活垃圾約95噸。在村道路兩旁及撂荒的地種植花卉苗木,整治面積1萬平米投入資金0000萬元。
二、下一步工作打算
結(jié)合今天上午的考察學(xué)習(xí),xx縣的鄉(xiāng)村環(huán)境治理改革,農(nóng)村生活污水處理集中治理與分散治理相結(jié)合的“1+1模式”,人畜糞污綜合利用模式確實在推進農(nóng)村人居環(huán)境整治方面成效顯著。下一步,我街道將進一步細化目標(biāo)任務(wù),夯實工作責(zé)任,創(chuàng)新體制機制,不斷提升我街道農(nóng)村人居環(huán)境工作水平。
現(xiàn)將我鎮(zhèn)2018年脫貧攻堅工作情況匯報如下:
一、以目標(biāo)任務(wù)為導(dǎo)向,夯實貧困退出基礎(chǔ)工作。緊緊圍繞年度扶貧成效考核進入好的行列總目標(biāo),壓實責(zé)任,臺帳管理,強力推進各項工作。一是強責(zé)任盯目標(biāo),上下同心抓落實。鎮(zhèn)黨委扛牢脫貧攻堅主體責(zé)任,強化鎮(zhèn)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮部作用,黨委書記總協(xié)調(diào),鎮(zhèn)長抓全盤,班子成員結(jié)合分管領(lǐng)域和所包村分線推進,駐村干部和村“兩委”具體落實,黨委擴大會做決策,專題會議解難題,現(xiàn)場會議抓督導(dǎo),聚焦重點難點,精準發(fā)力,苦干實干,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)奠定堅實基礎(chǔ)。二是建數(shù)據(jù)立臺賬,科學(xué)分析強推進。為徹底解決基礎(chǔ)數(shù)據(jù)零散問題,從8月開始,鎮(zhèn)班子成員、鎮(zhèn)干部、駐村工作隊、村“兩委”干部結(jié)合“干部住村走訪活動”,逐戶逐人摸排基礎(chǔ)數(shù)據(jù),分村建立《非貧困人口臺賬》《脫貧享受政策人口臺賬》《非貧困戶、脫貧享受政策戶邊緣戶臺賬》《未脫貧人口臺賬》《未脫貧困難戶臺賬》《計劃脫貧戶臺賬》《貧困戶收入核算臺賬》等9本臺賬,全面徹底兜清底數(shù)。在此基礎(chǔ)上,從村“兩委”干部結(jié)構(gòu)、致貧原因、貧困類型、殘疾情況、重病情況、勞動力情況、就學(xué)情況、產(chǎn)業(yè)收益分配等8個方面,形成分析表。結(jié)合9本臺賬、8個分析表,嚴格對照戶退出、村出列標(biāo)準,分類施策,強弱項、補短板,確保村村有收益項目,戶戶有脫貧措施,人人實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增收。三是緊盯考核標(biāo)準,確保高質(zhì)量脫貧。聚焦“兩不愁、三保障”目標(biāo),嚴格兌現(xiàn)各項扶貧政策,規(guī)范退出程序,確保高質(zhì)高效完成4個貧困村出列、708戶1281人脫貧目標(biāo)任務(wù)。截止10月8日村級公示前,七甲山、后號、博岱花、南大井4個貧困村可全部出列,出列后貧困發(fā)生率分別為0.86%、0.00%、0.00%、0.57%;擬退出貧困戶1223戶2210人(退出后保留戶298戶560人),比年初任務(wù)數(shù)多515戶929人,退出后全鎮(zhèn)貧困發(fā)生率為3.63%(退出前為17.94%)。
二、以項目建設(shè)為拉動,促進貧困人口持續(xù)增收。按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”要求,牢牢牽住項目建設(shè)“牛鼻子”,精準謀劃、強力推進產(chǎn)業(yè)項目,不斷拓寬群眾持續(xù)增收渠道。一是明確發(fā)展思路,創(chuàng)新舉措推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照全縣脫貧攻堅總體部署,確立了“圍繞三化、實現(xiàn)三轉(zhuǎn)、培強四業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,重點實施了義安現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、華蒙有機肥廠、博岱花蔬菜基地電力配套升級、谷之禪種植加工等一批產(chǎn)業(yè)項目;謀劃村級光伏電站項目7個,村集體分布式屋頂電站2個,北石塄生態(tài)旅游項目1個。二是優(yōu)化力量,強力推進項目建設(shè)。9月份專門成立鎮(zhèn)項目辦,書記、鎮(zhèn)長掛帥牽頭,分管領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé),包村領(lǐng)導(dǎo)“一包到底”,邊批邊建強力推進。截止目前,5個村街巷硬化已完工,撥付資金30%;京張對接連村路已完工,撥付資金80%;義安現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)主體工程已完成70%,現(xiàn)正在辦理招投標(biāo)手續(xù);北石塄村幸福互助院主體工程已完成,正在進行內(nèi)部裝修和辦理招投標(biāo)手續(xù)。三是明確脫貧路徑,確保高質(zhì)量退出。科學(xué)制定收益分配方案,堅持“三優(yōu)先、三統(tǒng)籌”原則,即優(yōu)先“出列村、邊緣戶、困難戶”,確保“貧困村脫貧出列、邊緣戶高標(biāo)準脫貧、困難戶收入不減生活質(zhì)量不降”,按照“一村一策一戶一保障”統(tǒng)籌分配。目前已實施的鎮(zhèn)級項目覆蓋14個村1281戶2290人,收益分配達91萬元,戶均600元;上報縣集中光伏覆蓋貧困戶317戶,戶均分紅750元;開辟收益分配勞動崗位262個,有勞動能力的貧困人口實現(xiàn)了全覆蓋。
三、以扶貧考核為牽引,確保貧困退出進入好的行列。嚴格對照村出列、戶退出標(biāo)準和國家、省、市扶貧成效考核反饋問題,強弱項、補短板,確保貧困退出工作進入好的行列。幸福互助院涵蓋的53戶危房改造進度慢問題,全鎮(zhèn)危房改造縣級認定728戶,截止日前,除北石塄幸福互助院涵蓋的53戶危改任務(wù)未完成外,其余的675全部完工。縣委王書記檢查后,我們深刻檢討,及時整改,強化力量,施工隊由2個增加到6個;搶抓工期,晝夜倒班,抓緊施工,書記、鎮(zhèn)長每天到現(xiàn)場督查;優(yōu)化工序,屋內(nèi)裝修與封頂施工同步進行,堅決保證10月底全部具備入住條件。針對扶貧檔案不完善不規(guī)范問題,8月份鎮(zhèn)抽調(diào)精干力量,組成整改專班,集中駐村工作隊和村“兩委”干部,統(tǒng)一培訓(xùn)統(tǒng)一填寫完善。針對村內(nèi)人居環(huán)境治理存在問題,前期撥付每村2萬元環(huán)境治理費已到位,鎮(zhèn)統(tǒng)籌組織了2次集中清理行動。本月初,重點針對4個擬出列村,制定了人居環(huán)境整治方案,10月6日開始,南大井、后號、博岱花3個村的清理整治工作全面展開。
存在問題:1.村人居環(huán)境整治工程任務(wù)艱巨,街巷積存垃圾、殘垣斷壁成為老大難問題。2.目前全鎮(zhèn)14個行政村已與保潔公司對接,但尚未正式運行。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要堅持黨管農(nóng)村工作,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅持農(nóng)民主體地位,堅持鄉(xiāng)村全面振興,堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,堅持人與自然和諧共生,堅持因地制宜、循序漸進。下面是小編整理的《關(guān)于2021年上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村及鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)》,歡迎參考查閱。
一是繪農(nóng)業(yè)活力之卷。加快高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè),今年xx鎮(zhèn)高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)再創(chuàng)新績,上半年我鎮(zhèn)三個高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)村(基壟、紅星、竹澗)已初步完成規(guī)劃設(shè)計共計1070畝。前期共開發(fā)高標(biāo)準農(nóng)田899.07畝,機耕道280米,溝渠清淤160立方,高標(biāo)準農(nóng)田種植水稻300余畝,香芋南瓜、玉米等經(jīng)濟作物400余畝。推進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園構(gòu)建。報批市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1個,示范園面積2400畝,分四個片區(qū),楊山片區(qū)面積達到500畝,產(chǎn)業(yè)特色有商品桃、苗木、水稻,已完成建設(shè);xx橋片區(qū)面積達到800畝,產(chǎn)業(yè)特色有油茶、苗木、水產(chǎn)品、水稻,已完成建設(shè);長垅片區(qū)面積達到500畝,產(chǎn)業(yè)特色有油茶,已完成建設(shè);紅星片區(qū)面積達到600畝,產(chǎn)業(yè)特色有廣昌白蓮、水稻、蔬菜大棚、香芋南瓜、茶葉,預(yù)計在2021年11月完成建設(shè)。聚焦農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。注冊了“悅勝福”、“黃茅潭”等綠色食品商標(biāo),瓜蔞籽、水蜜桃、土雞蛋、稻鰍米和水晶葡萄暢銷遠近。
二是繪農(nóng)村秀美之卷。大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。投入300萬元開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治和“廁所革命”,舉辦農(nóng)村戶廁問題摸排工作推進會、戶廁問題摸排整改動員部署暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,全面摸排我鎮(zhèn)各村戶廁問題,邊查邊改、立行立改、遠近結(jié)合、標(biāo)本兼治,包片分村督查指導(dǎo)各村摸排整改錄入系統(tǒng)工作,截至目前已錄入國扶系統(tǒng)6755戶,完成比例87%。加大農(nóng)村面源污染治理力度。xx鎮(zhèn)轄區(qū)責(zé)任范圍有黃茅潭水系,xx港水系,蓮花水庫—方湖水系,xx鎮(zhèn)出臺了相關(guān)的河(湖)長制度實施方案,詳細部署了水污染防治措施,水生態(tài)環(huán)境治理,今年對xx港水系內(nèi)進行清淤處理8萬立方,拆除泄洪房屋5間,同時對xx集鎮(zhèn)污水處理進行全面的改造,實現(xiàn)集鎮(zhèn)污水處理全覆蓋化。
三是繪農(nóng)民富裕之卷。壯大村集體經(jīng)濟。我鎮(zhèn)在全縣率先探索壯大村級經(jīng)濟新模式,圍繞“全面消除空殼村”目標(biāo),通過成立勞務(wù)公司、土石方建筑公司、土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社、精品家具制造安裝合作等方式,進一步增強村集體經(jīng)濟活力,全面消除空殼村。預(yù)計今年我鎮(zhèn)將有3個行政村集體經(jīng)濟收入50萬元以上。所有行政村集體經(jīng)濟收入超過10萬元。實施三權(quán)分置。我鎮(zhèn)楊山四、五組(牌樓周家)試點工作已完成方案、總結(jié),全村共計53戶198人,土地流轉(zhuǎn)571畝,將進一步深化舉措扎實推進。
為持續(xù)提升農(nóng)村環(huán)境建設(shè)和管理水平,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,推動鎮(zhèn)村人居環(huán)境一體化發(fā)展,特制定本實施意見。
一、指導(dǎo)思路
以提高群眾生活質(zhì)量為目標(biāo),統(tǒng)籌規(guī)劃,整合項目,加大投入,逐步提升,著力完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施,全面運行村莊環(huán)境長效管理機制,努力打造“路凈、莊美、水清、岸綠”的生態(tài)宜居村莊。
二、工作目標(biāo)
提升村莊環(huán)境整治水平,實施區(qū)域范圍內(nèi)交通道路沿線環(huán)境治理,建立健全長效管理運行機制,強力推進長效管理全覆蓋,確保列入今年省驗收名錄的11個行政村通過省級驗收,力爭創(chuàng)建1個三星級康居村。
三、基本原則
(一)堅持整合項目、統(tǒng)籌建設(shè)原則。整合財政一事一議、農(nóng)橋建設(shè)、農(nóng)村改廁、村莊綠化、覆蓋拉網(wǎng)式農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程、農(nóng)村體育設(shè)施提檔升級工程等項目,加大村莊環(huán)境整治基礎(chǔ)建設(shè),進一步提高村莊環(huán)境整治水平。
(二)堅持提質(zhì)擴面、綜合治理原則。對已開展過整治的村莊進行環(huán)境再提升,注重交通道路、河岸沿線的環(huán)境治理,重視鎮(zhèn)村結(jié)合部等重點地段衛(wèi)生環(huán)境治理。
(三)堅持建管并重、長效管護原則。繼續(xù)實施村莊環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同步加快落實農(nóng)村公共服務(wù)運行維護機制和村莊環(huán)境長效管理機制,鞏固村莊環(huán)境整治成果。
四、重點工作
(一)持續(xù)推進村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大村莊橋梁、道路、停車場等生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施改造建設(shè)力度,各村要按照村莊整治提升的要求,加快推進一事一議、農(nóng)橋建設(shè)工作,不斷改善居住和出行條件。加強村莊健身場所及健身器材更新建設(shè)。加快改廁進度,加大公廁建設(shè)力度,改善農(nóng)村衛(wèi)生條件,未進行過戶廁改造經(jīng)申報批準納入2014年省改廁項目的行政村,可在戶改廁范圍內(nèi),新建3-4座公廁。扶持村級污水處理和垃圾中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè),以整合覆蓋拉網(wǎng)式農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程為抓手,分年度推進村級污水處理、垃圾中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè)、畜禽糞便處理等項目。開展綠色家園建設(shè),對村莊道路、河道實行全方位綠化,確保有路有樹、有河有樹,提高村莊綠化水平。爭創(chuàng)1個綠化示范村,3-4個綠化合格村。
(二)著力提高村莊環(huán)境整治質(zhì)量。各村要認真組織開展“整治回頭看”,采取現(xiàn)場排查、聽取群眾意見等方式,逐步拓寬整治覆蓋面,促進全村范圍內(nèi)環(huán)境整體提升。對去年上半年開展村莊河道疏浚的5個村有結(jié)轉(zhuǎn)任務(wù)整改到位的,核發(fā)剩余30%的市補考核資金;對去年下半年開展村莊河道疏浚未驗收的6個村實施跟蹤監(jiān)督,確保完成土方任務(wù),通過市級驗收。列入今年省驗收名錄的11個村,要對標(biāo)補差抓完善,進一步加大整治力度,加強長效管理,確保通過省驗收,對未通過省驗收或長效管理未通過市級驗收的,扣發(fā)5萬元補助資金。對已命名的三星級康居村,要在挖掘特色上下功夫,探索與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的途徑,促進村域經(jīng)濟同步發(fā)展。已命名的二星級、一星級康居村,要對照更高等級康居村標(biāo)準,完善設(shè)施,提升功能。
(三)全面落實環(huán)境長效管護機制。各村要結(jié)合實際,合理制定方案,建立衛(wèi)生保潔、垃圾轉(zhuǎn)運、綠化養(yǎng)護、河道管護、公共設(shè)施維護“五位一體”的農(nóng)村公共服務(wù)運行維護機制,按照有長效管護隊伍、有長效管護設(shè)備設(shè)施、有長效管護職責(zé)、有垃圾處理途徑、有監(jiān)督管理制度“五有標(biāo)準”,重點突出垃圾收集轉(zhuǎn)運體系建設(shè)和垃圾填埋場規(guī)范化建設(shè),整治沿路沿河垃圾,構(gòu)建農(nóng)村公共服務(wù)運行維護和村莊環(huán)境長效管理體系,鞏固村莊環(huán)境整治成果,提升村莊環(huán)境長效管理水平。按照省定農(nóng)村人口每人32元的標(biāo)準給予獎補。
五、有關(guān)要求
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),制定實施方案,配強工作隊伍,持之以恒抓好農(nóng)村環(huán)境整治和長效管理提升工作。要采取多種形式的宣傳方式,引導(dǎo)群眾參與、支持、配合村莊環(huán)境整治提升工作,引導(dǎo)群眾強化環(huán)境衛(wèi)生意識,逐步養(yǎng)成健康文明的生活習(xí)慣。鎮(zhèn)政府將適時組織會議,解決工作中的重點、難點問題。各有關(guān)部門要各負其責(zé),協(xié)作聯(lián)動,加強宣傳引導(dǎo)、形成工作合力,推動全鎮(zhèn)環(huán)境提升及長效管理工作深入開展。
緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改善全鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境、居住環(huán)境為核心,以建設(shè)美麗村鎮(zhèn)為目標(biāo),以治理“臟、亂、差”為重點內(nèi)容,將全鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理與創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村有機結(jié)合起來,統(tǒng)籌規(guī)劃,綜合治理,標(biāo)本兼治,注重長效。著力改善村容面貌,提升群眾生活質(zhì)量,努力打造“布局合理、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、生活便利”的美麗村鎮(zhèn)。
二、總體要求
全鎮(zhèn)通過開展環(huán)境綜合治理工作,全面清除“臟、亂、差”現(xiàn)象,建立全鎮(zhèn)保潔服務(wù)組織,建立健全生活垃圾管理體系,完善村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生保障機制,落實長效管理制度,達到環(huán)境整潔、生態(tài)良好的目標(biāo)。
三、治理范圍
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)各村屯、各鎮(zhèn)直單位。
四、工作目標(biāo)和任務(wù)
(一)工作目標(biāo)
利用五年時間,基本完成全鎮(zhèn)環(huán)境治理任務(wù)。到2015年末,各村垃圾污水和養(yǎng)殖糞便等環(huán)境綜合治理初見成效,實現(xiàn)村容鎮(zhèn)貌整潔有序;到2017年末,全鎮(zhèn)基本完成環(huán)境治理任務(wù),達到美麗村鎮(zhèn)標(biāo)準。
(二)工作任務(wù)
全面啟動環(huán)境治理工作,實施以各村垃圾污水和養(yǎng)殖糞便治理、村鎮(zhèn)道路及邊溝建設(shè)、村鎮(zhèn)綠化等為主要內(nèi)容的治理工程。建立有制度、有隊伍、有設(shè)施、有經(jīng)費的全鎮(zhèn)環(huán)境治理工作體系和長效機制。
五、村容鎮(zhèn)貌整治標(biāo)準
(一)村容鎮(zhèn)貌管理
1、堅持從村屯實際出發(fā),編制切實可行的村屯環(huán)境治理方案,組織動員農(nóng)民廣泛參與村容鎮(zhèn)貌管理,進行集中整治。
2、村民積極參與村鎮(zhèn)環(huán)境治理,定期開展村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生活動。
3、將村容鎮(zhèn)貌建設(shè)、維護管理納入各村兩委工作范圍,安排專職人員負責(zé)此項工作,設(shè)立村級保潔員崗位。
4、制定村環(huán)境保潔制度、綠化管養(yǎng)制度等村規(guī)民約。
5、各村環(huán)境治理有固定經(jīng)費來源。
6、各村環(huán)境衛(wèi)生實現(xiàn)常態(tài)化管理。
(二)村容鎮(zhèn)貌建設(shè)
1、生活垃圾治理
無暴露垃圾和積存垃圾;采用上門收集或配置垃圾箱(桶)等方式,使生活垃圾得到及時收集清運;每村要設(shè)垃圾收集池。
2、道路及邊溝治理
村內(nèi)主要道路實現(xiàn)硬質(zhì)化,次要道路及宅間路采用鄉(xiāng)土生態(tài)材料鋪設(shè),保持路面衛(wèi)生整潔;村內(nèi)主要道路一側(cè)合理設(shè)置路燈照明;道路邊溝設(shè)置線路清晰暢通;雨水排放通暢,確保雨后路面無積水。
3、村鎮(zhèn)綠化
對村旁、宅旁、水旁、路旁以及村口、庭院、公共活動空間進行綠化;堅持適地適樹原則,對有綠化條件的道路兩側(cè)進行綠化,株距1.5-2.0米左右。
4、河塘溝渠治理
無污水塘、臭水溝;河塘水面無垃圾、無雜物和漂浮物。
5、村鎮(zhèn)亂堆亂放治理
村民房前屋后雜物有序堆放,村屯整體環(huán)境整潔衛(wèi)生;草堆、糞堆、灰堆、土堆全部進農(nóng)院,實現(xiàn)規(guī)范管理;位于鎮(zhèn)村主要出入口、主要交通干線沿線的村莊實施建筑物整治。有經(jīng)濟條件的村屯可以統(tǒng)一建設(shè)宅院圍墻,特別是建設(shè)文化墻。
6、污水治理
生活污水有組織收集,無污水亂排現(xiàn)象;確有需要,可適當(dāng)建設(shè)污水處理設(shè)施進行集中處理。
7、農(nóng)廁改造
按照“戶廁改造為主,修建公廁為輔”原則,規(guī)范農(nóng)戶廁所,對農(nóng)村露天舊式廁所、糞坑進行統(tǒng)一規(guī)范改造,全面推廣應(yīng)用無害化衛(wèi)生廁所。
8、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物治理
無露天焚燒秸桿;規(guī)模化、集約化畜禽養(yǎng)殖污染物得到有效治理。
六、實施步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(2013年4月20日~2013年4月30日)
各村及各單位要召開動員會議,要利用各種方式進行廣泛宣傳動員,營造全面開展農(nóng)村環(huán)境綜合治理的濃厚氛圍。各村結(jié)合本村實際,分別制定切實可行的環(huán)境綜合治理實施方案。
(二)集中攻堅階段(2013年5月5日~2013年12月31日)
以迎接55周年縣慶和貫徹落實十精神為契機,全民動員,部門聯(lián)動,上下協(xié)調(diào),互相配合,齊心協(xié)力打好以“六項整治、八項建設(shè)”為重點的農(nóng)村環(huán)境綜合治理攻堅戰(zhàn),確保全鎮(zhèn)村容鎮(zhèn)貌發(fā)生質(zhì)的變化。
(三)長期治理階段(2014年1月-2017年12月)
按照先易后難、循序漸進原則,遵循村屯空間布局、村莊建設(shè)規(guī)劃,積極穩(wěn)妥地推進基礎(chǔ)設(shè)施向村屯延伸、公共服務(wù)向村屯覆蓋、現(xiàn)代文明向村屯輻射,努力營造農(nóng)民幸福生活的良好氛圍。健全完善各村環(huán)境綜合治理長效機制,全面抓好環(huán)境綜合治理各項任務(wù)的落實,逐步改善村容面貌、提升環(huán)境質(zhì)量。
(四)考核驗收階段(實施期間每年12月份)
每年12月份,由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門,對各村、各單位環(huán)境綜合治理情況進行考核驗收。
七、保障措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
各村兩委、各單位負責(zé)人是農(nóng)村環(huán)境治理工作的責(zé)任主體,要科學(xué)制定實施方案。鎮(zhèn)政府各部門按照職能分工,建立嚴格的責(zé)任體系。
(二)明確任務(wù),嚴格考核
各村要依據(jù)方案和規(guī)劃,明確任務(wù),落實責(zé)任,確保取得實效。鎮(zhèn)政府將組織有關(guān)部門定期進行考核,并公布考核結(jié)果。
(三)抓好典型,以點帶面
一、基本情況
XX鎮(zhèn)轄區(qū)有水庫2個,其中花魚水庫為者海鎮(zhèn)部分群眾飲用水源地、毛家村水庫為會澤縣城飲用水源地。全鄉(xiāng)有主河道2條,其中迤扯河全長19公里,從花魚水庫流入毛家村水庫,途經(jīng)閘塘、鳳凰等9個行政村;發(fā)落河全長3千米,從華竹、發(fā)落村流入毛家村水庫。有村級河流沙溝48條,安裝河長制公示牌9個。
二、工作開展情況
(一)完善“三大體系”,建立健全管護機制
一是完善組織體系。按照工作要求,全鄉(xiāng)共設(shè)立鄉(xiāng)級總河長1名、副總河長1名、河長11名,設(shè)村級河長39名。鄉(xiāng)級河長充分發(fā)揮總督導(dǎo)、總調(diào)度作用,各級河長定期赴責(zé)任河(湖)巡河,巡河情況及時上報河長辦。2019年以來,鄉(xiāng)級共巡河200次,村級共巡河1420次,整改問題11個(起)。
二是完善制度體系。認真落實河長會議、信息報送、工作督察、考核問責(zé)與激勵等制度,形成鄉(xiāng)黨委政府負責(zé)、鄉(xiāng)河長辦牽頭、各部門聯(lián)動、社會各界參與的工作格局。2019年以來,通過落實提示單、交辦單、督辦單“三單”制度,印發(fā)提示單16份、交辦單20份、各類通報20次,有效提示鄉(xiāng)村級河長跟蹤、處置河湖事宜,有力促進河長制工作落實落地。
三是完善責(zé)任體系。制定出臺河長制工作的實施方案,及時編制鄉(xiāng)村級一河一策,印發(fā)河長制重點任務(wù)分解,細化工作任務(wù),明確環(huán)保、農(nóng)業(yè)、村建、水務(wù)、林業(yè)、交通、教育、衛(wèi)生、畜牧、市場監(jiān)管等部門工作責(zé)任,加大督查力度。2019年來,全鄉(xiāng)開展河長制全面督查2次、專項督查4次、暗訪6次,形成問題清單,交辦相關(guān)村委會和部門。
(二)落實“四大任務(wù)”,逐步改善河湖環(huán)境
一是嚴格水域岸線管控。張貼宣傳海報18份,刷寫永久性標(biāo)語10條,發(fā)放宣傳單550余份、宣傳手冊160余份,開展水域岸線整治12次,組織廢物排查12次、“清四亂”60余次、沿河岸線整治10千米、拆除生態(tài)違法建設(shè)2處,同時充分利用河長巡查排查等手段,摸排水域岸線方面問題,對排查出的問題及時制定整改方案,落實責(zé)任單位和責(zé)任人,集中力量整治違規(guī)違法行為。
二是強化水污染防治。圍繞打好“碧水攻堅戰(zhàn)”,全面抓好入河排水口監(jiān)管,鄉(xiāng)級總河長主持召開專題會和現(xiàn)場調(diào)度會5次,部署整治工作,全力開展農(nóng)村畜禽糞污資源化利用,大力推廣農(nóng)業(yè)科技種植,狠抓群眾生活用水直排整治,切實減少農(nóng)業(yè)面源污染和生活污水排放,削減主要水污染物排放總量。全鄉(xiāng)共建設(shè)垃圾處理廠2個、污水處理場1個,共關(guān)閉鉛鋅礦選廠1個、銅礦選廠1個、燒磚廠1個,現(xiàn)全鄉(xiāng)無規(guī)模養(yǎng)殖場、無工礦企業(yè)和規(guī)模采石采砂場。
三是加強水環(huán)境治理。劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū),設(shè)置飲用水源地警示防護設(shè)施,清理違法建筑和排污口、設(shè)立地理界標(biāo)和警示標(biāo)志。充分調(diào)動村級保潔員、生態(tài)護林員等公益崗位人員全力開展農(nóng)村環(huán)境整治,帶動廣大群眾參與人居環(huán)境提升,杜絕污染物排入河流、溝渠。
四是推進水生態(tài)修復(fù)。開展河道沿岸綠化造林15千米,主要交通道路綠化植樹30千米,實施退耕還林1000畝、植樹造林1000畝,治理河流沙溝3.8千米。投資30余萬元開展清河行動20次,清理淤泥8.3萬立方米,河道垃圾8立方米,實現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”。
三、存在困難和問題
(一)保護與發(fā)展關(guān)系處理難。XX鎮(zhèn)地處花魚水庫、毛家村水庫水源保護地,轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)企業(yè)、加工業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等落地建設(shè)難,嚴重影響全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展。
(二)保護與整治經(jīng)費爭取難。XX鎮(zhèn)全鄉(xiāng)轄區(qū)均為水源地保護地,在河長制和水源地保護工作中,鄉(xiāng)財力短缺,無法支付鄉(xiāng)村組三級的保護、整治等工程建設(shè)支出。
(三)農(nóng)業(yè)種植面源污染整治難。在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植中,廣大群眾使用的農(nóng)藥、化肥、地膜等均為污染物,污染整治工作收效不明顯。
四、幾點建議
(一)希望建立健全生態(tài)補償長效機制,把水源地生態(tài)補償項目和資金列入縣級財政預(yù)算。
(一)著力推進全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境污染防治
壓實責(zé)任,強化措施,加快推進各項重點治理任務(wù),確保以實實在在的工作持續(xù)改善我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。1.污染治理加快推進,深度治理污染排放源,對我鎮(zhèn)的工業(yè)集聚區(qū)污染源排放進行了摸底排查。同時鎮(zhèn)區(qū)工作人員按屬地包干落實,全方位加強督查督辦。生態(tài)環(huán)境深度治理有序推進。2.揚塵管控力度明顯加大。針對工地揚塵,我鎮(zhèn)抽調(diào)專門人員組成小組對建筑施工、拆遷、道路施工、園林綠化、水利施工開展集中專項督查,圍繞“六個百分百”落實情況,重點查處霧炮不使用、噴淋設(shè)施不開啟、道路硬化不足、車輛沖洗不到位、裸土覆蓋不到位等問題。并組織開展了揚塵整治回頭看,責(zé)成增加施工工地灑水頻次,實現(xiàn)堆場貨物全覆蓋。3.餐飲油煙污染整治有序推進。對我鎮(zhèn)所有餐飲經(jīng)營單位開展拉網(wǎng)式摸底排查,確保一戶不漏。并根據(jù)排查情況,建立餐飲單位管理臺賬。根據(jù)排查的情況,對我鎮(zhèn)餐飲單位實行分類整治。4.以環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為支撐,有效改善水生態(tài)環(huán)境,切實提高污水處理率。村級生活污水集中處理方面,在完成了村級污水處理設(shè)施的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治,對全鎮(zhèn)的自然村開展污水收集和治理,力爭到2022年農(nóng)村生活污水處理水平明顯提高。5.按照農(nóng)作物秸稈禁燒方案要求,加大秸稈禁燒巡查力度,處理田間地頭秸稈焚燒3起;大力推進省環(huán)保督查交辦件的整改工作,對天馬造紙廠進行關(guān)停,并做好銷號工作;全面整治“散亂污”企業(yè),今年,責(zé)令2家“散亂污”企業(yè)進行整改,其中一家已進行關(guān)停,另一家已完成聯(lián)審聯(lián)批。
(二)圍繞協(xié)調(diào)發(fā)展,全面提升鎮(zhèn)村面貌。
1.開展農(nóng)村宅基地改革。發(fā)揮黨員模范帶頭作用,黨員干部率先做家屬、近親屬的思想工作,起到了較好的帶頭作用。截止目前,共拆除空心房、危舊房、違章房、旱廁18.97萬平方米,為提升鄉(xiāng)村面貌騰出空間。2.開展人居環(huán)境綜合整治。以創(chuàng)建文明城市、全市旅發(fā)大會為契機,大力開展了農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,推進37個省建點、37個自建點的新農(nóng)村建設(shè),大力加強村莊公共區(qū)域清掃保潔力度,全力推進廁所革命,完成改廁任務(wù)1674個,完成率達95.53%。
(三)加強持續(xù)鞏固生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢
一、持續(xù)推進水庫水環(huán)境整治。開展水產(chǎn)養(yǎng)殖污染專項整治。定期對水庫進行執(zhí)法巡查,尚未發(fā)現(xiàn)有破壞水質(zhì)的現(xiàn)象。開展水生生物保護。對全鎮(zhèn)3座小(一)型、13座小(二)型退出承包,對養(yǎng)魚的投料機進行全面拆除,邀請第三方潤興科技對我鎮(zhèn)車田、袁謝兩個水質(zhì)點進行檢測,檢測結(jié)果合格,實現(xiàn)了碧水長流.
二、綠色工程鞏固提升。落實“林長制”,對全鎮(zhèn)10個網(wǎng)格配備專職護林員,加強森林資源監(jiān)管,防治森林火災(zāi)的發(fā)生,保證了青山常在;著力推進林業(yè)增綠增效行動,完成全鎮(zhèn)新造林2100畝,森林撫育2000畝。扎實開展松材線蟲病防控工作,2020年全鎮(zhèn)共無害化除治枯死松樹350株;嚴守生態(tài)紅線,嚴厲打擊破壞轄區(qū)內(nèi)生態(tài)資源的行為;狠抓森林防火工作,強化護林員隊伍建設(shè),配強防火器材,嚴抓火源管理。
二、存在的問題
在肯定成績的同時,我鎮(zhèn)的各項環(huán)保工作還存在不少短板和不足,絲毫不能松勁懈怠。生態(tài)環(huán)境治理任務(wù)依然艱巨,我鎮(zhèn)面積大、村多,部分區(qū)域環(huán)境還需加強進一步提升;只有部分農(nóng)村使用農(nóng)村清潔能源,推廣成果尚未全面,改善綜合環(huán)境的任務(wù)還很重;農(nóng)民作為生態(tài)文明建設(shè)的主體意識雖有所加強,但還需進一步加強宣傳引導(dǎo);環(huán)境安全隱患依然存在,基層環(huán)境監(jiān)管力量仍待加強;突出環(huán)境問題亟待整改。
三、解決措施
堅持系統(tǒng)化思維,把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念一體堅持、全面貫徹,絕不顧此失彼、厚此薄彼。建設(shè)風(fēng)清氣正政治生態(tài)環(huán)境,是我們黨管黨治黨、治國理政的重要內(nèi)容,其第一要義就是全面從嚴治黨。治黨務(wù)必從嚴,只有這樣才可以營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),這也影響著黨員干部的價值取向和從政行為。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
2016年起,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)常態(tài)化開展以“文明風(fēng)尚好、社會秩序好、文化活動好、村容村貌好”為目標(biāo)的“文明示范村(居)”創(chuàng)建工作,逐步推進、統(tǒng)籌實施。
三、創(chuàng)建內(nèi)容
(一)社會秩序和諧安定。建立健全工作協(xié)調(diào)機制和預(yù)案,長效開展矛盾糾紛排查化解、重點人群排查管控、重點積案排查處置“三項排查”活動。積極化解矛盾,解決糾紛,不發(fā)生進京非正常上訪及個訪、赴省集訪及去市、縣重復(fù)集訪。建立治安志愿者隊伍,積極組織開展村莊義務(wù)巡邏活動,無拐賣婦女兒童案件發(fā)生,無“黃賭毒”、黑惡勢力等,無活動,不斷加強社會治安綜合治理,維護社會和諧穩(wěn)定。
(二)隊伍建設(shè)常抓不懈。著力加強村(居)“兩委”班子及后備干部隊伍建設(shè),積極開展“雙比”(比服務(wù)、比奉獻)競賽活動,村(居)“兩委”干部隊伍結(jié)構(gòu)合理。推進村級民主管理,建立村務(wù)監(jiān)督委員會、黨群議事會,健全運行機制,做好村(居)“三務(wù)”公開工作。村居干部聯(lián)系服務(wù)群眾,積極為群眾辦實事、做好事,帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富,特色產(chǎn)業(yè)培育成效明顯,群眾對村(居)干部的滿意度達到90%以上。
(三)為民服務(wù)規(guī)范高效。村(居)為民服務(wù)陣地齊全。建有綜合辦公室、文化活動室、綜治警務(wù)調(diào)解室、圖書閱覽室、衛(wèi)生計生室,一站式便民服務(wù)大廳、村(居)務(wù)公開欄、文體活動廣場,進一步加強硬件建設(shè)、內(nèi)涵提升。建立1支文藝演出隊伍,經(jīng)常性開展文體活動。建有農(nóng)家書屋、鄉(xiāng)村小戲臺等文化活動場所,并配備相關(guān)設(shè)施設(shè)備,為群眾提供更好的文化服務(wù)。有條件的村可通過新建小綠地、小廣場、小長廊等,開展形式多樣的社會主義核心價值觀宣傳,營造文化氛圍,弘揚文明風(fēng)尚。
(四)村莊環(huán)境整潔有序。實施鄉(xiāng)村清潔工程,配足配齊環(huán)衛(wèi)保潔員,配備垃圾桶,新建垃圾池或轉(zhuǎn)運站,實現(xiàn)“戶投放、組保潔、村收集、鎮(zhèn)集中”的垃圾處理模式,做到村莊無垃圾亂倒、糞便亂堆、畜禽亂跑、柴草亂放、污水亂潑等臟亂差現(xiàn)象,溝渠河塘干凈整潔。推進改廁改圈、道路硬化、村莊綠化工作,實行人居與畜禽飼養(yǎng)分開,無害化處理豬舍牛欄糞便,無露天糞坑,實現(xiàn)村莊環(huán)境整潔優(yōu)美。不斷加大環(huán)境治理宣傳力度,增強群眾愛護環(huán)境意識,勸導(dǎo)不文明行為,帶動群眾積極參與環(huán)境整治,形成良好的氛圍和示范效應(yīng)。
(五)道德建設(shè)卓有成效。注重精神文明建設(shè),積極開展孤寡老人、留守婦女、留守兒童、殘疾人等弱勢群體關(guān)愛幫扶行動,弘揚社會道德風(fēng)尚,營造尊老愛幼氛圍。每年常態(tài)化開展“文明戶”、“最美家庭”、“好媳婦”等典型評選活動,樹立典型,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,并對評選出的先進典型進行表彰和開展廣泛宣傳,在全村(居)形成崇德向善、見賢思齊的濃厚氛圍,廣大村民存好心、做好事、當(dāng)好人,孝老愛親、扶孤助殘、誠實守信、鄰里守望等中華民族傳統(tǒng)美德得到有效地繼承和弘揚。
(六)品牌創(chuàng)建特色鮮明。堅持“一村一品”創(chuàng)建思路,積極創(chuàng)建特色村居,深入挖掘農(nóng)村優(yōu)秀文化資源,注重農(nóng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護、發(fā)展和傳承,弘揚優(yōu)秀民間文化。同時,要善于利用本村文化資源、歷史傳承、民風(fēng)民俗以及評先評優(yōu)等活動進一步豐富“文明示范村(居)”內(nèi)涵,培育亮點,形成特色,打造獨特的農(nóng)村文化品牌。
四、實施步驟
2016年度“文明示范村(居)”創(chuàng)建工作分為創(chuàng)建啟動、創(chuàng)建實施、考評迎檢、表彰獎勵四個階段。
(一)創(chuàng)建啟動階段:全面啟動“文明示范村(居)”創(chuàng)建工作,各村居要加大宣傳力度,廣泛發(fā)動,城頭居、周臺村、馬樓村、姚臺村等4個村居必須確保創(chuàng)成。
(二)創(chuàng)建實施階段(2016年4月2日至11月31日):各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門負責(zé)人要加強對村居創(chuàng)建工作的指導(dǎo)和督查,各村居要嚴格對照考核標(biāo)準,認真落實各項測評內(nèi)容,支部書記作為落實創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人。
(三)考評驗收階段(2016年12月1日至2017年1月31日):12月份作為各村居自查自糾階段,鄉(xiāng)直各部門對照各自承擔(dān)測評內(nèi)容進行檢查、提升完善,2017年1月份迎接縣文明辦對各村居的考核驗評。
五、工作要求
朝陽全境基本實現(xiàn)“無煤化”
2017年,朝陽區(qū)將對四環(huán)外居民戶進行無煤化改造,實現(xiàn)全區(qū)用煤戶“清零”。
據(jù)悉,2016年以來,朝陽區(qū)先后對全區(qū)24個街鄉(xiāng)、81個社區(qū)進行了無煤化改造,通過“煤改氣”、“煤改電”等形式,實現(xiàn)了散煤設(shè)施的改造升級,5座110千伏的變電站也啟動建設(shè),全區(qū)共有2.13萬戶居民用上了清潔能源,而未列入今年改造的地區(qū),也全部使用了優(yōu)質(zhì)燃煤。
據(jù)了解,在對用煤戶實施改造升級的同時,朝陽區(qū)還對區(qū)域內(nèi)的售煤點進行了清退。目前,四環(huán)路內(nèi)已全部完成清退,基本實現(xiàn)了四環(huán)路內(nèi)的“無煤化”。
據(jù)朝陽區(qū)環(huán)保局負責(zé)人介紹,2017年,朝陽區(qū)還將加大對鍋爐低氮技術(shù)的改造力度,全區(qū)低氮鍋爐改造工作預(yù)計將于2017年全部完成。“我們將沒有改造意向的單位列為執(zhí)法監(jiān)督重點,對氮氧化物超標(biāo)排放單位進行了高限處罰。”據(jù)統(tǒng)計,截至目前,朝陽區(qū)實施改造工作的企業(yè)已達到508家,鍋爐1429臺,總計5103蒸噸。
另據(jù)了解,在交通方面,朝陽區(qū)正在加速淘汰更新高排放老舊機動車、控制新車排放。截至目前,全區(qū)共淘汰更新老舊機動車5.1萬輛,提前超額完成全年3.65萬輛的工作任務(wù)。同時,2013年至2016年9月期間累計淘汰高排放老舊機動車25.2萬輛,提前超額完成《2013-2017年清潔空氣行動計劃》中高排放老舊機動車淘汰工作任務(wù)。
除此之外,作為大氣污染的重要源頭之一,揚塵污染是朝陽區(qū)大氣污染治理的重點工作。“2017年,朝陽區(qū)將圍繞市政府下達的pm2.5年均濃度下降指標(biāo),繼續(xù)加強揚塵污染治理工作。”朝陽區(qū)環(huán)保局相關(guān)負責(zé)人說。
記者了解到,2016年朝陽區(qū)已經(jīng)對全區(qū)113塊土地噴灑結(jié)殼抑塵劑并用高密度防塵網(wǎng)進行覆蓋,從源頭上控制了揚塵污染。同時,實施揚塵污染防治保證金制度和工地揚塵評級制度,充分發(fā)揮揚塵排污費經(jīng)濟手段,強化對區(qū)域內(nèi)施工工地揚塵管控。數(shù)據(jù)顯示,截至2016年12月14日,朝陽區(qū)PM2.5平均濃度71微克/立方米,較2015年同期下降了11.3%。未來將繼續(xù)采用科技、經(jīng)濟、執(zhí)法等多種手段,對裸地揚塵、施工揚塵、道路揚塵、工業(yè)揚塵等進行綜合治理。
建設(shè)連通城市副中心的
“綠色廊道”
記者了解到,作為連接首都核心區(qū)與城市副中心的廊道,朝陽區(qū)2017年將著力建設(shè)聯(lián)通城市副中心的“綠色通道”,重點加強長安街、廣渠路、朝陽路、朝陽北路等東部幾條重要聯(lián)絡(luò)線的景觀提升建設(shè),通過調(diào)整植物配植形式,豐富地被品種,增加彩葉植物,打造季相多彩的靚麗風(fēng)景線。
“廣渠路景觀大道環(huán)境建設(shè)任務(wù)預(yù)計2017年6月底前完成,屆時將打造一條連接核心區(qū)與副中心的最美景觀廊道”,據(jù)朝陽區(qū)市政市容委相關(guān)負責(zé)人介紹,廣渠路環(huán)境提升工程西起東二環(huán)廣渠門橋,東至區(qū)界,總長14公里,主要包括街面環(huán)境提升和重點區(qū)域拆遷兩個部分,廣渠路環(huán)境景觀提升以道路兩側(cè)200米內(nèi)范圍為主,重點為道路兩側(cè)30米范圍、環(huán)路交叉橋區(qū)景觀建設(shè)以及18處平房區(qū)拆除騰退。全線將設(shè)計建設(shè)大郊亭、高碑店鐵路、五環(huán)橋、雙橋路、咸寧候、朝陽通州交界6處大型景觀節(jié)點。
除廣渠路環(huán)境景觀提升之外,2017年朝陽區(qū)還將完成雙橋路、雙橋東路等24條重點大街環(huán)境提升工程,41條背街小巷環(huán)境整治工作,徹底治理三環(huán)路沿線環(huán)境問題,加快長安街及其延長線環(huán)境整治和架空線入地工作,提升朝陽路、朝陽北路市容環(huán)境景觀,建成25條環(huán)境優(yōu)美大街,使連接首都核心區(qū)和城市副中心的廊道設(shè)施更完備、景觀更優(yōu)美、品質(zhì)更高端。
此外,“新建和改造百個大中小微型公園”是朝陽區(qū)“十三五”規(guī)劃提出的“六個一百”工程之一。“2017年,朝陽區(qū)將繼續(xù)新建和改造20處大中小微型公園,進一步提高公園綠地500米服務(wù)半徑覆蓋率,抓緊實現(xiàn)‘居民出行500米見公園綠地’的目標(biāo)。”該負責(zé)人告訴記者。
徹底消除33條黑臭水體
朝陽區(qū)是連接北京市中心城區(qū)和城市副中心的重要廊道,境內(nèi)溫榆河、通惠河、蕭太后河等6條河道直接流入城市副中心。
2017年,朝陽區(qū)將實行“河長制”,即河道生態(tài)環(huán)境管理地方領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,推動水環(huán)境管理規(guī)范化、精細化、社會化。構(gòu)建區(qū)、街鄉(xiāng)和社區(qū)村三級“河長”管理體系,區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“總河長”,副區(qū)長分別擔(dān)任蕭太后河、通惠河、壩河、清河等四個河系的河長,并依據(jù)河道流經(jīng)區(qū)域,按屬地下設(shè)街鄉(xiāng)級河長、社區(qū)村級河長。“河長”負責(zé)研究部署、監(jiān)督實施相應(yīng)區(qū)域內(nèi)的河湖生態(tài)環(huán)境治理與保護。
2016年底前,朝陽區(qū)境內(nèi)19條黑臭水體治理任務(wù)將基本完成,推廣污水和再生水廠集中處理,小型污水處理站和一體化污水處理設(shè)施分散式處理的治污新模式,實現(xiàn)區(qū)域污水“全收集、全處理”,加快城區(qū)水環(huán)境的改善,預(yù)計到2017年底將徹底消除33條黑臭水體。
目前,朝陽區(qū)內(nèi)已建成市級再生水廠10座,日污水處理能力288萬立方米,承擔(dān)著中心城區(qū)65%的污水處理任務(wù)。集中處理大大緩解污水處理壓力,還可以對清河、溫榆河、郊野公園等進行生態(tài)補水,改善水質(zhì),提升區(qū)域整體生態(tài)環(huán)境。
全鎮(zhèn)GDP達到67728萬元。工業(yè)總產(chǎn)值25992萬元,完成全年目標(biāo)任務(wù)的76%;工業(yè)銷售產(chǎn)值26533萬元,完成全年目標(biāo)任務(wù)的75%,利稅總額完成5100萬元,完成全年目標(biāo)任務(wù)的75%;糧食總產(chǎn)達35949噸;油料總產(chǎn)達3390噸;水果總產(chǎn)量1749噸;小家禽出欄90萬只;生豬出欄43873頭;農(nóng)民人均純收入達5096元;計劃生育率80%。
一、災(zāi)后重建工作
二、創(chuàng)新思路,努力推進“三農(nóng)”工作
1-9月以來,我鎮(zhèn)黨委、政府始終緊緊圍繞“穩(wěn)定農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu),突破發(fā)展增收入”這個核心,以新農(nóng)村建設(shè)為主線,以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為抓手,扎實開展農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作。
(三)積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加強科技創(chuàng)新,提高農(nóng)業(yè)機械化水平,加速農(nóng)業(yè)機械的推廣應(yīng)用,真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化。僅1~9月份,全鎮(zhèn)新購農(nóng)機具489臺,發(fā)放農(nóng)機補貼資金 69.58萬元。
(四)搞好防汛工作。全面做好了抗旱防汛準備工作,成立了防汛抗旱指揮小組,制定出臺了全鎮(zhèn)防汛抗旱實施方案,落實了防汛隊伍和防汛物資,加強了凱江河排洪險工險段的查防,為防大汛、搶大險做好了充分的準備。
(六)切實做好林業(yè)工作。狠抓退耕還林補植,并順利通過國家驗收,兌付退耕還林資金38.95萬元。統(tǒng)一捕滅竹蝗100余畝。抓好對退耕還林的管理和林政執(zhí)法,加強對天然林保護,搞好森林防火。
三、抓民生、構(gòu)和諧,統(tǒng)籌社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
深入實施民生工程是建設(shè)社會主義新農(nóng)村,促進建設(shè)的需要。一直以來,我們認真貫徹落實民生精神,大力實施民生工程,著力保障和改善民生,讓廣大人民群眾共享多享改革發(fā)展成果。
(六)努力做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,在抓好場鎮(zhèn)環(huán)境治理同時,把重點放在農(nóng)村環(huán)境治理和長效機制建設(shè)上。圍繞城鄉(xiāng)環(huán)境治理目標(biāo),從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,突出城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和容貌秩序兩個重點,加強組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新工作方法,注重宣傳教育,強化督促檢查,加快營造清潔、整齊、優(yōu)美、文明的城鄉(xiāng)環(huán)境,著力提升發(fā)展環(huán)境質(zhì)量,為促進我鎮(zhèn)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
(七)迎接四川省人民政府教育督導(dǎo)評估和“兩基”迎國檢工作: 今年五月,順利通過省人民政府教育督導(dǎo)評估檢查,加強“兩基”迎國檢的領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)國檢要求,重點抓好領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、義務(wù)教育普及程度和掃盲、教師隊伍、辦學(xué)條件、教育經(jīng)費、教育質(zhì)量、學(xué)校管理等7個方面的工作,我鎮(zhèn)黨委、政府始終堅持將教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,大力實施科教興國、科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,教育工作實現(xiàn)了持續(xù)、健康發(fā)展,“辦人民滿意的教育”這一目標(biāo)正在逐步實現(xiàn),使我鎮(zhèn)“兩基”迎國檢工作基本達到了上級要求。
(八)衛(wèi)生事業(yè)蓬勃發(fā)展。今年全鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)達48799人,參合率達 95.54%;加強了對衛(wèi)生院的監(jiān)管力度,每月對村級衛(wèi)生員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),進一步落實了對各種傳染病的防控措施。
四、狠抓城鎮(zhèn)經(jīng)濟,搭建富民平臺
在縣委縣府關(guān)心下,在北片區(qū)督導(dǎo)室相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的悉心關(guān)懷下,回龍鎮(zhèn)今年大力實施城鄉(xiāng)互動戰(zhàn)略,優(yōu)先發(fā)展場鎮(zhèn)建設(shè),以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為抓手,著手擴大回龍場鎮(zhèn)輻射能力、吸納能力,立足街燈改造、路面維護、環(huán)境治理等配套設(shè)施的完善。加快政府街、太白街的開發(fā),配套完善交通、水電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施,不斷健全城鎮(zhèn)功能。逗硬落實嚴管輕罰措施,加強城市環(huán)境綜合治理,規(guī)范客運車經(jīng)營管理,規(guī)范生活市場、廢舊物品收購市場和農(nóng)貿(mào)市場管理。深入實施綠化、凈化、美化工程,塑造暢、凈、靚的回龍城鎮(zhèn)新形象,為城鄉(xiāng)居民創(chuàng)收創(chuàng)造條件。搭建就業(yè)平臺,提高吸納力。積極抓好就業(yè)平臺搭建,努力為城鎮(zhèn)居民、農(nóng)民進城務(wù)工創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,為城鄉(xiāng)居民增收創(chuàng)造機會。認真搞好輸前培訓(xùn)、轉(zhuǎn)中組織、輸后跟蹤服務(wù),提高勞務(wù)輸出組織化程度,健全和完善公共就業(yè)服務(wù)體系,為農(nóng)民務(wù)工就業(yè)提供最方便、最快捷的信息咨詢、就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、法律援助服務(wù),做大勞務(wù)產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)民增收。自富士康招募工作開展以來,1—6月完成19人,在新一屆黨委政府高度重視,精心組織,措施得力,截止目前實際已完成送入進廠59人。
五、與時俱進,加快工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展和加大招商引資的力度,促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展
六、以提高執(zhí)政能力為目標(biāo),全面加強黨的建設(shè)
為切實加強基層組織建設(shè),夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),建成能堅定貫徹黨的路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體和建設(shè)一支團結(jié)協(xié)作、堅強有力的干部隊伍,鎮(zhèn)黨委、政府主要做了以下幾個方面的工作:
(一)切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。從加強鎮(zhèn)黨委建設(shè)入手,按照“五個好”目標(biāo)要求,不斷的提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭農(nóng)村復(fù)雜工作局面的能力。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,把學(xué)習(xí)、貫徹黨的十七屆六中全會精神與“百村黨建富民”行動結(jié)合起來,深化“勤廉雙優(yōu)”工程,以人民群眾滿意為根本標(biāo)準,創(chuàng)造性的開展黨建工作。
(二)切實加強基層組織建設(shè)。加快村級組織活動場所建設(shè)步伐,改善行政村的辦公條件,目前,我鎮(zhèn)24個村辦公室重建工程中中皇寺村已全部完工,其余村重建工程即將完工;另外5個村的村辦公室維修工程已全部完工。抓班子,帶隊伍,堅持正確的用人導(dǎo)向,讓肯干事的人有機會,能干事的人有舞臺,干成事的人有榮譽,充分調(diào)動廣大黨員干部、群眾的積極性,以新的更高要求推進了農(nóng)村黨建工作。
(三)共青團、婦女兒童工作正常開展,工會組織機構(gòu)健全,活動正常。
七、存在問題
雖然回龍工作在縣委縣府關(guān)心和北片區(qū)督導(dǎo)室的指導(dǎo)下有了很大起色,但離領(lǐng)導(dǎo)要求和群眾期盼還有一定距離。毋庸置疑,我們的工作開展也還有形形的困難,主要集中在:
1、是五個公益性沙場還存在較大的不穩(wěn)定因素,目前還需要各方面做大量工作。
2、是目前黨委政府運作資金匱乏,近一年來歷屆黨委政府表態(tài)債務(wù)就有40余萬,且目前化解困難較大。
八、年末計劃
(一)繼續(xù)以災(zāi)后重建為工作重點,切實抓好災(zāi)后重建項目實施,做好災(zāi)后重建的后期掃尾工作,努力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,力爭在2011年全面完成全鎮(zhèn)災(zāi)后重建任務(wù)。
(二)深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,在抓好場鎮(zhèn)環(huán)境治理同時,把重點放在農(nóng)村環(huán)境治理和長效機制建設(shè)上。
(三)繼續(xù)抓好計生、民政、殯葬等社會事業(yè)工作的發(fā)展。進一步加強計生工作力度,提高執(zhí)法水平和工作質(zhì)量,全面完成縣上下達目標(biāo)任務(wù);繼續(xù)以人為本,做好民政救助工作,按政策做好城鄉(xiāng)低保工作、殯葬改革,力爭殯葬處理率達到100%;加大教育投入,推進教育創(chuàng)新,強化教育班子與隊伍建設(shè),保證“四率”達標(biāo);進一步完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度及城鎮(zhèn)醫(yī)療保險制度。