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【中圖分類號】 R 179 R 195.2 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1000-98 17(2007)08-0715-03
Comparison of Derive Indices of Growth and Development Among Primary and
Middle School Students Between 1985 and 2005 In Anhui Province/LONG Xia ng, TAO Fang-biao, ZHAO Yuan-yuan, et al. Department of Maternal and Child Hea lth Care, School of Public Health, Anhui Medical University, Hefei(230032), Chin a
【Abstract】 Objective To compare the deriv e indices of growth and development among students in Anhui between 2005 and 1985, and to explore the changing trend of c hildren and adolescents' morphological and physiological function development. Methods The difference of body mass index(BMI), Weierweike inde x and vital capacity index among primary and middle school students between 1985 and 2005. Results BMI and Weierweike index I most age groups in 2005 were significantly higher tha n those in 1985 among boys and girls, however, vital capacity index in 2005 was significantly higher than those in 1985 among boys and girls, however, vital cap acity index in 2005 was significantly lower than that in 1985. Conclusio n Students of primary and middle school tended to develop obesity and m uscular body type in Anhui Province, and their lung function decreased, physical and physiological function develop is unbalanced.
【Key words】 Growth and development;Health status indicators;C omparative study;Students
學生體質發育狀況一直是社會的關注焦點,它不僅反映社會經濟條件、生活環境狀況以 及個體和種族的特征,而且是國家發展的健康人力資源保證。近年來,我國兒童青少年體格 發育的形態指標呈逐年上升趨勢,兒童青少年的生長發育加速,特別是兒童青少年肥胖、超 重率上升速度增長,而體重過輕的發生率下降[1-2]。伴隨形態發育指標的增長, 生理機能的發育沒有相應的增長,顯示在生理功能發育上的相關指標呈現下降趨勢[3 ]。不良的兒童青少年發育不僅可影響他們現階段的體質狀況,而且是成年期疾病的高危 因素[4-5]。有研究報道,肥胖和超重可產生許多負性健康效應,如對肺通氣功能 的負性作用[6]。
為了解安徽省中小學生體格發育和生理功能發育的變化,筆者引用維爾維克指數(Weierwei ke index)、體質量指數(body mass index,BMI)和肺活量指數(vital capacity index ),對安徽省1985年和2005年全國學生體質調研中的數據進行分析,以探討安徽省兒童青少 年近20 a來體型和生理功能狀況的變化。
1 對象與方法
1.1 對象 1985年和2005年根據全國學生體質調研的要求,均選擇合肥、宿 州、黃山3個有代表性地區,在確定點校的基礎上,通過年級分層,再隨機抽取整個班級的 學生為調查對象。2次體質調研每個地區均分別抽取城鄉男女每一年齡組各50人,城鄉男女 每個年齡組共抽取不少于150人為研究對象。
1.2 方法
1.2.1 測量方法 按照全國學生體質調研組的規范要求進行,采用統一的學 生體質檢測方法,調查員經統一培訓,對檢測儀器有統一要求。2次學生體質調研身高、體 重、胸圍和肺活量均使用同一種測量工具和相同的操作方法。
1.2.2 體質量指數(BMI)計算 BMI=體重(kg)/身高(m)2
1.2.3 維爾維克指數計算 維爾維克指數=體重+胸圍/身高×100
1.2.4 肺活量指數計算 肺活量指數=肺活量/體重
1.3 數據管理與分析 1985年學生體質資料來源于中國學生體制與健康監測 報告中安徽省資料,2005年資料來源于全國學生體質調研安徽省的原始數據。數據由專人采 用Access數據庫軟件進行錄入,采用社會科學統計軟件包(Statistical Package for the
Social Science,SPSS)10.0版進行統計分析。由于1985年體制調研缺乏原始資料,故以198 5年的數據為已知均數,進行單樣本t檢驗。
2 結果
2.1 BMI比較 表1顯示,兒童青少年BMI隨年齡增長逐漸增加。在大多數組 別中2005年的BMI高于1985年的BMI,其中城市學生大于農村學生。1985年和2005年農村學生 BMI在7~13歲各年齡組別中呈現增長,而在14~18歲各年齡組別中出現負增長現象,其中鄉 男在16,17歲年齡組,鄉女在15,16,17歲年齡組差異有統計學意義。
2.2 維爾維克指數比較 表2顯示,兒童青少年維爾維克指數基本呈現隨年 齡增長而逐漸增加的趨勢。與1985年相比,2005年城男和城女在大部分年齡組別維爾維克指 數的增長均有顯著性。鄉男和鄉女組別在多數年齡組別中呈現負增長現象,差異有統計學意 義。
2.3 肺活量指數比較 由表3可見,2005年與1985年比較,肺活量指數在城 男、鄉男、城女和鄉女每個組別中均有下降,而且各年齡組之間差異均有統計學意義。
3 討論
3.1 三種指標的意義 BMI可以反映身體的勻稱度。BMI結合身高對體重進行 校正,評價簡便而且準確。衡量青少年營養狀況,特別是篩查肥胖、超重人群有較好的作用 [7]。在群體研究中處理大樣本數據更加便捷,可使不同身高的人群在同一衡量標 準下對體重進行評價。
維爾維克指數側重反映體型和身體粗壯程度,且與心肺機能有密切關系,從而說明人體形態 發育和生理功能發育間的關聯。生長發育時期維爾維克指數隨年齡增長而逐漸增大,成年后 數值趨于穩定。
肺活量指數是反映人體生理機能的簡易而有效的指標,考慮到體格因素對肺功能的影響,用 體重校正肺活量。指標反映的是克服體重負荷后的肺活量水平[8]。
3.2 安徽省中小學生形態指標20 a間變化 BMI和維爾維克指數的監測結果 顯示,20 a間安徽省中小學生的形態指標呈現明顯上升。從總的趨勢上看,安徽省小學生形 態發育水平不斷提高,身高、體重、胸圍等形態發育指標繼續呈現增長趨勢。城鄉男女學生 體格發育水平出現全方位增長趨勢,且發育水平增長最快的階段都出現在青春發育早期和青 春發育期前。BMI的迅速上升說明肥胖和超重人群的增加。青少年中的肥胖現象大量增加, 使早期篩查成年疾病高危人群的工作更具緊迫性。針對肥胖和超重人群的早期干預[9 ],應視為現階段學校衛生重點關注問題。應注意準確評價個體的生長發育和營養狀況, 對有關青少年營養、減肥、健美等錯誤的宣傳和導向,可有糾偏和引導作用。
同時應引起注意的是,形態指標中城市組別上升較農村組別明顯,存在較為明顯的城鄉差異 。維爾維克指數的變化,雖然鄉男和鄉女青春發育期的增長幅度無統計學意義,但在青春發 育后期卻呈顯著下降趨勢,與國內有關報道[10-11]相似。身體縱向生長速度和幅 度快于橫向發展,可能與鄉村青少年體重和胸圍的增長相對滯后[12],導致身體發 育的勻稱度不夠理想。近20 a城鄉學生的體格生長發育有了明顯改善,但城市學生的體格發 育水平仍高于鄉村學生。反映體格發育的城鄉差異仍然存在,因此,政府應制定相應的政策 ,增強鄉村學生體質,以縮小城鄉差異。
3.3 中小學生肺活量指數呈下降趨勢 肺活量指數是反映機能的重要指標。 20 a間肺活量指數呈明顯下降趨勢,每個組別的不同年齡段都有明顯的差異,與國內報道一 致。可能與中小學生缺乏體育鍛煉,學校體育活動時間縮短,而且項目開展不均衡,尤其是 發展心肺功能的手段和方法,如長跑等耐力運動等;室內活動增加,而室外活動明顯減少 [13];同時家長的過分關愛造成中小學生缺乏必要的勞動鍛煉,這些因素都不利于中 小學生的機能發育。在強調學校改進教育體制的同時,社會和家長也應重視對中小學生身體 機能的培養。
3.4 形態和生理功能發育的不平衡 在對安徽省中小學生的生長發育監測中 ,出現形態指標和機能指標發展趨勢背離的現象。全國性的學生體質與健康監測研究結果表 明,運動能力測量值表現為停滯不前甚至下降[14]。國外學者在研究中也發現,體 重和BMI迅速上升的同時卻存在體力發育成績的顯著下降。兒童有氧運動能力的下降而最大 靜力力量卻明顯增加,可能與同期兒童BMI增加有關聯,每日活動缺乏是體質下降的主要原 因[15]。
只有在體格增長的同時,體質(如人體力量和作功能力)也同步增長才是協調的。體格與體 力增長的不協調對兒童身心健康的危害,應引起高度警覺[16]。它不但影響青少年 的全面健康成長,而且阻礙生活質量的全面提高。面對這樣的長期趨勢,學校衛生保健工作 者應考慮使干預措施更具針對性。
中小學生處于生長發育時期,他們的各項生理、形態指標隨年齡的增長不斷發生變化。對其 產生影響的因素眾多,要全面了解、分析這些影響因素,首先要對青少年的生長發育進行合 理、準確的評價。體質量指數(BMI)、維爾維克指數和肺活量指數相結合用于評價學生的 體質發育,可綜合判斷學生的形態和生理發育水平,較好地監測青少年生長發育狀況。
4 參考文獻
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一、競賽的主題和內容
培養中小學生的愛國意識、公民意識、守法意識、權利義務意識、自我保護意識,養成尊重憲法、維護法律的習慣,樹立正確的人生觀、價值觀和榮辱觀,樹立依法治國和公平正義的理念,提高分辨是非和學法守法用法的能力。參賽文章體裁不限,內容主要圍繞以下幾方面:一是學校根據《中小學法制教育指導綱要》和全省教育系統“五五”普法規劃的要求,對學生開展法制教育的主要做法、典型經驗及主要成效;二是思想品德課教師結合教材對學生進行法制教育的經驗體會或教案;三是班主任教師結合學生學習、生活實際對學生進行法制教育的經驗體會或教案;四是語文、歷史、地理、生物、體育等相關學科教師在本學科教學中挖掘法制內容、滲透法制教育,對學生進行法治文明、公平正義、恪守規則等方面教育的經驗體會或教案;五是學生接受法制教育的心得體會,特別是學校組織觀看省教育廳配發的《中華人民共和國未成年人保護法》、《法制教育、安全教育、衛生教育專題資源》、《呵護——未成年人傷害事故處理與預防》、《小小律師》等專題教育教學光盤后的心得體會。
二、參賽對象
全省普通中小學校、中等職業學校、教師、班主任、學生(小學三年級以上)。
三、競賽活動的組織機構
本次活動由省教育廳領導及廳有關處室、各市(州、地)教育局主要負責同志組成組委會。組委會下設征文競賽活動辦公室,設立在**教育報刊社。各市(州、地)、縣(市、區)教育局成立相應的領導小組,負責本地區征文競賽活動組織領導工作。
四、競賽活動的程序
競賽于10月30日啟動,至2010年7月30日截止。
(一)初賽階段(10月30日至2010年5月30日)
1、各學校根據本通知確定的競賽內容,組織本校師生開展本校法制教育征文競賽活動,并按時間要求將本校優秀文章報送縣(市、區)教育局征文競賽領導小組;縣(市、區)教育局征文競賽領導小組經遴選將本縣優秀文章報送市(州、地)教育局征文競賽領導小組;
2、市(州、地)教育局征文競賽領導小組組成專家評審委員會,負責對本地區參賽征文進行復審,并于2010年6月15日前報省征文競賽活動辦公室。
各市(州、地)限報優秀征文90篇。
(二)復賽階段(2010年6月15日至2010年7月10日)
1、省征文競賽活動辦公室組織專家對各市(州、地)上報的征文進行公平、公正的評選。評選出的優秀文章提交省組委會審定。
2、經省組委會審定的評選結果在《**教育報》、《**教育》、《初中生輔導》等報刊上公布,并選登部分優秀作品。
3、評選結束后由省組委會舉行隆重的頒獎儀式。
征文初賽、復賽階段,省教育廳《**教育報》、《**教育》、《初中生輔導》及團省委《少年時代報》、**師范學院《希望》、《**師范學院報》等報刊上均設置“中小學法制教育征文競賽專欄”,各學校及其教師、學生可自由投稿。其中,《少年時代報》負責接受小學生的投稿,其他報刊負責接受學校、教師和初中以上學生的投稿。
競賽活動結束后,獲獎作品和優秀文章將匯編成集,交由出版社公開出版。成書后,免費贈送各地中小學。
六、競賽活動的獎項
本次大賽分學校組、教師組、小學生組、初中生組、高中生組,并分別設一等獎10名、二等獎20名、三等獎30名、優秀獎若干名,同時設優秀組織獎3名,由省教育廳頒發證書及獎金。
七、相關事宜
(一)各市(州、地)教育局征文競賽活動領導小組名單,于**月20日前報送省征文競賽辦公室。
(二)各市(州、地)、縣(市、區)教育局和學校要從“五五”普法年度經費中安排一定的工作經費,保障活動的順利開展。
二、主要內容和做法1、教育內容《憲法》、《國旗法》、《刑法》、《刑事訴訟法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《環境保護法》、《治安管理處罰條例》、《道路交通安全法》、《禁毒法》、《衛生法》、《教育法》、《義務教育法》、《小學生守則》、《小學生日常行為規范》、《小學生法制教育讀本》、《學生傷害事故處理辦法》和本校自編的《學校規章制度》、《學生常規教育管理要求》。
2、師資力量學校所有教師為普法工作基本師資。學校主任、班主任都要成為學校“法律明白人”。×××老師為我校兼職安全教育員,負責全校的法制安全教育,再聘請蔭子派出所的×××同志為治安副校長,負責對全校的法制教育進行指導;選送骨干教師參與法律培訓;舉辦班主任法律學習班,使他們具有初級法律知識,逐步養成依法管理班級習慣,能解答一些簡單法理。從而形成校級班級外聘三級師資力量。
3、教育時段⑴每學期,邀請治安副校長作一次社會及學校周邊治安情況報告,教給學生自我保護的應對策略。
⑵每年的四月份和十一月份,邀請綜治副校長分別與教師、學生進行一次有關法律法規的互動式對話。
⑶周一升旗儀式,結合上級要求或學校實際,安排有關校領導講話。每學期不少于五次。
⑷每學期教導處要安排兩個課時,由任課老師對學生進行多種形式的法制教育。
⑸晚點和少先隊活動課,班主任結合學校相關要求,對本班學生進行簡單的法規教育。
⑹每月最后一周的星期五班隊活動課,對全體學生進行一次法律法規教育。
4、教育陣地(1)互聯網。根據法制教育需要,在教師的指導下,有計劃地上網學習。
(2)紅領巾廣播站。每星期二、四下午1:30~2:00由各班選派的小播音員輪流播出,內容由各班小采編,并經由學校德育負責人審核。
(3)學校宣傳欄。由校宣傳組負責,定期張貼法律法規資料,學校相關活動照片等。
(4)班級板(墻)報。由班級宣傳委員和學習委員負責,配合上級、學校要求,在“法制”專欄上登載相關的活動要求、案例、警言等。
5、教育形式⑴教育者先受教育。教師普法教育尤為重要,要通過學習、培訓、測試,使教師學法守法,并能依法施教,做遵紀守法的帶頭人。
⑵開展少先隊主題教育活動。堅持開展爭戴雛鷹獎章活動,通過有計劃、有步驟地爭戴環保章、小回收章、清潔章、消防章、法律知識章等,使學生在生動活潑的活動形式中受到法律熏陶。
⑶積極參與社區活動。如:配合環保部門,開展紀念“六·五”世界環境日的“小雛鷹活動”;配合消防部門,開展“11·9”少年消防警校活動;配合工商管理部門,開展“3·15”消費者維權行動日活動等。
⑷家長會。利用每學期各年級分別召開家長會之機,邀請法制教育工做專題報告,向家長發送宣傳教育材料,并建立家校聯系制度。以動態管理形式監控學生的校外活動。
三、態度與決心我們清醒地認識到,小學生的法制教育工作是一項長期的重要任務。我們將站在科教興國、依法治國的戰略高度,從落實素質教育的基本要求出發,進一步統一思想,提高認識,充分調動廣大教職員工的積極性,增強做好少年兒童法制教育工作的責任感和緊迫感,合理安排,長年堅持,定期研究和落實,不斷探索新思路,拿出新措施,使法制教育工作連年上臺階。
××完小校園綜合治理領導小組
2005.3
××完小
校園綜合治理領導小組名單
組 長:×××(校長兼黨支部書記)
副組長:×××(蔭子派出所副所長)
××(校長兼黨支部副書記)
成 員:×××(政教處主任)
老師們,同學們:
大家好!
同學們聽說過這樣一句話:“勿以善小而不為,勿以惡小而為之”,意思是說不要以為這件好事太小了而不去做,也不以為這件壞事太小而去做。一個人走上犯罪道路不是一朝一夕形成的,常言道:千里之提,潰于蟻穴。如從小養成了各種不良習性的話,以后再改正就很難了,平時又不注重學習科學文化知識、不注重規范自己的言行,不按照各種規章制度做事,最后必將釀成大錯,后悔也就晚了。
我知道有的同學其實很聰明,但他不用在學習上,而是用在調皮搗蛋上,喜歡逞強好勝,有事沒事惹一下其他同學,比如別人走路時他突然伸出一只腳將別人絆倒;有些同學喜歡打架,將別的同學打傷;有些同學不愛護公物,故意毀壞公共場所的物品;有些同學以大欺小,沒有錢買東西吃、沒有錢進游戲室就強行向弱小同學索要等等行為都是道德與法律所不允許的,如果情節嚴重的話就要受到法律的制裁。所以在這里要告訴同學們平時一定要聽老師和家長的話,遵紀守法,什么游戲室、網吧、舞廳等地方,同學們千萬不要進去,因為那種地方很容易接觸到一些不健康的東西,而小學生明辨是非的能力有限,很容易導致走向犯罪道路。還有些同學會說我現在還不到十四周歲呢,在這里我要告訴你們,如果你實施犯罪行為時年齡雖未達到能追究刑事責任的界限,國家法律還是有懲罰措施的,比如家人監護人承擔民事責任、送工讀學校進行矯治等等。
同學們在成長的過程中,有時候會遇到各種各樣不法侵害,比如被人敲詐,被人毆打,被人搶劫等等,一旦碰到了,大家要怎么辦呢?下面給同學們提幾點建議:
1、珍惜學習機會。要堅持在校學習。自覺接受家庭和學校的教育管理。
2、提高鑒別能力。不要學習和模仿電視、電影、音像制品和文學作品中的犯罪行為。
3、謹慎交朋友。未成年人要做到尊師敬長,團結愛護同學,謹慎交往朋友,不要和社會上品性不端的閑散人員交往,特別是那些有前科劣跡的人。
4、切莫虛榮攀比。未成年人要克服虛榮、攀比心理,說話要謹慎,不要隨意向外人透露和炫耀自己家庭的情況,以免給自己帶來不必要的傷害。
5、增強防范意識。要保持必要的警惕性。單獨回家的孩子,在進家門前要注意觀察,不給壞人以可乘之機;獨自在家的孩子,不要隨便打開家門;在放學路上,不要跟陌生人說話。不要輕易相信他人的哄騙,遇事多留個心眼,警惕各種不良誘惑,對陌生人給的玩具和食品等不要輕易接受。
6、掌握自救本領。首先要保護好自己,然后學會善于求助求救成年人,不蠻干,要學會用報警、呼救、反抗等方法抵制不法侵害。
最重要的還是需要我們自己積極學習《中小學生日常行為規范》、《小學生守則》,警惕學習生活中的不良行為,要從小做起,加強自身修養,用科學知識武裝自己的頭腦,做到明事理、辯是非,“勿以善小而不為,勿以惡小而為之。”
生命是美好的,童年是多彩的,要享受這一切必須以人身安全為前提。我們的安全不僅關乎我們自己,更關乎著我們的家人、朋友,甚至社會各界關注我們成長的人。
本學年度法制教育、安全、環治等工作。雖然工作繁雜,但我們將勤勤懇懇、踏踏實實地履行著自己的職責,圓滿地完成上級部門和學校領導布置的各項任務,現將本期工作做如下總結:
一、安全工作
1、規范管理,完善制度
學校安全組織機構健全,安全工作責任制度健全,責任明確。學校都成立了安全領導小組,由校長任組長,分管校長為副組長,各班主任為組員,層層負責,責任落實到人。學校開學初還與各年級簽訂《學校安全責任書》,實行領導承包,分片包干,做到不定期檢查和隨時檢查相結合,并建立了安全考核獎懲細則及安全工作制度。安全管理做到了網絡化,保證了我校安全工作扎扎實實地開展。
2、加強領導,居安思危
學校領導本著對教育工作、對學生負責的態度,增強抓好學校安全的使命感、責任感。學校領導在安全工作上齊抓共管,嚴格執行學校安全工作規定,講安全、抓安全,將事故消滅在萌芽狀態之中。定期召開安全工作會議,布置安全工作的重點任務,并指定專人去檢查落實安全工作。例如學校周邊的道路交通、周邊存在的安全隱患,學校向有關部門匯報并請相關部門設立交通安全警示標志。經過不懈努力,取締了校門口停車位,從而鏟除了不安全隱患,避免了不安全事故的發生。
3、宣傳教育,提高素質
學校領導始終把安全工作放在首位位置,逢會必講安全,事事講安全,對上級安全會議精神和文件都能做到及時傳達,結合文件精神制定切實可行措施,認真落實。例如:
1.加強對全體學生的“防溺水”安全教育工作,利用廣播、班隊課、宣傳欄、黑板報等渠道對學生進行防溺水知識宣傳,班主任每天利用早會時間做安全教育工作,學校向全體學生家長發放關于“防溺水”的告家長書,提高家長在這方面的安全意識,與學校一同管理好學生,通過多種渠道防止溺水事故的發生。
2.加強交通安全教育工作。除了利用廣播、交通標志帶及黑板報等平臺對學生進行交通安全知識的宣傳及教育之外,每天值日老師配合學校保安在校門口對進出學校的學生進行疏導,保證學生安全過馬路,另外,還對學校外來學生進行“乘車情況”調查摸底,對無牌無證車輛及超載現象進行登記和勸說,防止交通事故的發生。再者組織老師對學校周邊的交通安全隱患進行排查,重新布置各種交通標志。渠縣2020年“12.2”道路安全宣傳啟動儀式在我校召開。
3.食品安全教育常抓不懈。以前,常有流動攤點到我校門外進行叫賣,經過老師及門衛的勸阻,流動攤點已經消失。而在我校周邊,存在一些個人小店鋪,出售一些小食品。為了防止學生購買不合格食品,學校除加強對學生進行食品安全教育工作之外,還成立安全衛生監督隊,從高年級中選擇品行兼優的學生對全體學生進行食品安全監督,防止病從口入。
4.加強傳染病防范工作。,實時關注學生身體情況,并作好記錄;做好因病追蹤記錄;班級堅持做好衛生清理、消毒、通風工作;一經發現較多學生出現身體不適現象,馬上上報,并采取相應措施,防止疾病傳染。
4、開展活動,深入教育
1.根據上級文件要求開展安全教育周活動。
2.有組織、有計劃地開展了“安全生產月”活動。
3.開展了防地震及消防應急逃生演練活動。
4.各班級開展了交通安全、食品安全、防溺水安全、消防安全、防自然災害安全、校園活動安全等班、隊會活動。
二、法制教育工作
(一)“關愛明天、普法先行”青少年普法教育活動
結合青少年的年齡特點和身心發展規律,通過組織形式多樣、喜聞樂見、帶有示范性和導向性的普法教育活動,以點帶面、有計劃地推進青少年普法教育。
結合學校實際,利用板報、宣傳欄等圍繞“關愛明天,普法先行”的主題,結合貫徹實施教育系統“六五”普法規劃年度重點工作任務,號召全社會都關注青少年成長。
開展普法與安全教育相結合活動。學校做好法制課程、教材、師資、經費“四落實”的同時,認真組織青少年學生開展課余時間學法活動、帶法回家活動和觀看普法教育片,安全演練。舉辦以法律法規為主要內容的手抄報比賽活動。要積極組織發揮團隊主陣地作用,組織“大手牽小手”活動積極創建平安和諧校園、平安和諧班級活動,利用家長會、學校家庭互訪等形式使家庭社會廣泛參與活動中來。
組織青少年法律知識競賽活動。以普法知識為主,組織學生開展法律知識演講比賽活動。充分調動青少年學生學法、懂法、守法、用法的積極性。增強法制觀念,提高法律素質和自救自護能力。
開展普法體驗活動。學校充分發揮法制副校長、法制輔導員的作用。要結合實際,利用思品課、班會、課外活動時間,組織學生開展辯論賽、模擬法庭和手抄報比賽等多種形式的普法體驗教育活動。
開展法律在我心中教育活動。組織開展《法律在學校、在家庭、在我心中》征文比賽活動,努力提高青少年理解法律、運用法律的能力。
普法評比活動。根據學校普法形式多樣化的特點組織各班班主任參加普法現場會。評選普法先進班級。通過總結找出不足,進一步加強對青少年普法教育的認識。我校代表渠縣迎接了省七五普法總結驗收。
(二)、預防未成年人犯罪工作
預防未成年人犯罪是學校教育工作的重要組成部分。小學生是祖國的未來和希望,從小培養法律意識,進行法律素質培養教育,不僅可以預防和減少違法犯罪,更重要的是促使他們養成依法辦事,遵紀守法的良好習慣。為加強我校法制教育工作,確保法制教育經常化、規范化,根據縣教育局開展法律進課堂的要求,我們努力做到“四落實”,并開展形式多樣、內容豐富多彩的法制教育活動,力爭取得好的成績。
(一)理清工作思路
“浦東新區法制教育星級示范學校”創建活動是在新區開展 “法制教育示范校”活動的基礎上,于“五五”普法期間由新區社會發展局、司法局共同商定推出的。
其宗旨是:通過活動進一步推進浦東新區青少年法制教育工作,提升浦東新區青少年法制教育工作內涵。克服為評而評,實現以評促建。通過法制示范校的創建在“學生學法、教師授法”兩個重點上有所突破,在“組織管理、教育活動、教育效果”三個層面上取得實效。達到“以點帶面、逐步推開、不斷提高、全面提升”的工作設想。
(二)嚴格操作流程
星級學校創建共設有一星級、二星級、三星級三個等級,每一星級均設定15項具體的創建指標。采取“學校自愿申報――資格審查認定――制定創建計劃――開展創建工作――總結創建經驗――進行評估驗收”的流程。整個創建活動一般歷時兩年,注重創建過程、實施動態管理。突出在近兩年的創建過程中,將創建活動與學校日常法制教育工作緊密融合。法制教育具體負責同志全程參與,與申報學校保持良性互動,參與、溝通、指導、規范學校創建工作,并做好檔案收集,做到創建工作有案可查。
同時嚴格評審,突顯其公平性、嚴肅性。評審由社發局、司法局組織聯合評估組或委托中介評審機構進行,在創建過程中引入淘汰機制,對創建工作不力的單位,中途實施淘汰。以2009年法制示范校為例,初評時,在申報的60所學校中,根據創建工作績效淘汰了32所,只有28所學校進入二星級法制示范校復評。通過看資料、聽課、開座談會、舉行知識測試等,又對8所工作尚有欠缺的學校發出了限期整改意見書,改進后進行復查,最后命名。所有一整套措施保證了法制教育星級示范校評審活動的實效性。
(三)規范提升工作
法制教育星級示范校具有相當的號召力,它的示范效應、群體效應極大地調動了新區學校開展法制教育工作的積極性,帶動了全區青少年法制教育工作向縱深發展,實現法制教育的經常化、制度化、規范化。
1.規范教育內容
以“青少年法制網校”上的新區法制教育基本課程為藍本,分中學版、小學版,每個板塊又分為五篇目,涉及的法制教育近70個專題。內容、進度、時間均由學校自主選擇和掌握。
2.規范教育課時
明確“思想品德”等課的主渠道作用及各科的融入工作。同時要求安排好一個月兩次的法制教育專題課,此外還確立了每年結合相關“紀念日”適時、有重點地開展法制教育主題活動等一系列制度。保證法制教育有序、有效地開展。
3.規范教師培訓
采取脫產進修、短期培訓、專家輔導、以會代訓等方式,有計劃、有針對性地對法制課教師及班主任進行法律知識培訓。同時通過聽課交流,在“法制教育網校”上開設相關欄目供教師自學等多種方式對教師進行培訓,使他們有足夠的能力與水平勝任法制教育。
4.規范考核機制
確立學生法制基本常識教育效果監測制度。每年10、11月,新區對全區小學四年級、初中二年級、高中二年級、職校一年級的學生進行法律知識年度測試,班主任作為第一責任人根據測試情況有義務對學生進行法律知識的宣導,檢測法制教育效果。
5.規范檔案管理
將創建過程材料按組織管理、活動組織、教育效果等類別及時歸檔。
6.規范評價機制
明確“浦東新區法制教育星級示范學校”驗收兩年一次,通過評估,符合條件的授予稱號,從一星級到三星級形成梯隊發展格局,形成良性向上的發展態勢,同時對所有已獲得星級稱號的學校進行年度審核制度,克服一評定終身的現象。新區同時將法制教育開展好壞作為參評文明單位的必要條件。
二、延展輻射時空,做精、做活“浦東新區青少年法制教育網校”
2004年9月,浦東新區創辦了全國第一所“青少年法制教育網校”,實現了法制教育形式的與時俱進。六年多來,網校吸引了超過55萬人次的學生上網學習,被學生譽為一年365天、一天24個小時永不關門的“法制大課堂”。
(一)增強認同
法制教育要貼近學生,必須創新形式、創新手段、創新載體,使他們喜聞樂見。青少年法制教育網校正是從學生的喜好入手,冷靜面對學生上網越來越多這樣一個客觀事實,充分發揮網絡的正面教育效應,化被動為主動,實現了讓青少年足不出戶就可以通過豐富多彩的互聯網接受法制教育。
在版面、內容的設置上,我們充分考慮學生的接受喜好。有反映社會法治化進程,反映社會熱點的“法治播報”,反映學生學法心路的“學法心跡”,也有學生喜聞樂見的法制動漫、畫說法律、普法影視、在線競賽等。
在設置核心板塊――青少年學法網校時,為貼近學生校園生活,設立了八個專用虛擬教室。分別是展示浦東新區區本中小學法制教育教材的基本課程室;提供給教師開展法制教育所需的教育教學參考的教育參考室;在線進行普法教育的普法小課堂;學生在線練習使用的測試練習室;在線解答學生有關法律問題的咨詢輔導室;提供學生有關法治案例、故事、小品文、小技巧閱讀的課外閱讀室:提供學生網上法制教育社團活動平臺的社團活動室:提供學校、學生交流展示自創普法作品的作品交流室。這些欄目的設置,貼近學生,增強了認同。目前法制教育網校以其“生動性”、“形象性”吸引著全區乃至全國的青少年上網學習,增強了法制教育的效果和影響,達到了我們預期的目的。
(二)強化參與
利用網絡對青少年進行普法教育,除靠宣傳內容正確,正面引導外,網絡輻射力和吸引力等優勢的發揮還需要形式多樣的互動活動。如果形式不吸引人,正面效應就無法發揮出來,效果自然有限。因此青少年法制教育網校,除增加貼近學生實際的內容,為解答學生疑惑問題,多刊登來自學校的新聞、學生撰寫的心得文章,增強親切感外,還開門辦網,開設“社團活動室”,讓學生通過博客闡述認識與觀點,通過BBS參與熱點討論。同時每年法制教育網校還主持開展多次大型互動參與性活動,吸引學生的眼球,引導他們積極參與。幾年來先后舉行了“浦東新區青少年法制網校”論壇,開展了“浦東新區青少年憲法知識測試”,“安全知識點點看”、“法制動漫創作比賽”、“法制游戲棋設計大賽”、“法制書簽創作比賽”、“法制教育教案征集”、“禁毒征文與標識設計賽”、“憲法知多少”等大型主題活動,吸引了眾多學生的參與。僅僅去年12月的“憲法知多少”活動,在短短一個月中,就吸引了中學(職校)生、小學生(包括親子互動)達2萬3千多人,取得了良好的教育效果及社會效果。
(三)提升績效
浦東新區青少年法制教育網校,積極打造網絡化工作平臺。在這一平臺上,學校可以展示本校法制教育活動開展情況,交流開展法制教育工作的心得、體會,同時示范法制教育的活動形式。比如唐鎮中心小學“交通知識棋設計”活動、洋恒中學“校園案例”大家談、德州中學“有話大家說”案例分析活動、洋涇中學“法制教育宣傳周”、華師大二附中學生“法律社團”、金英小學“法制博客”、楊園中心小學“小法官上崗培訓”、蓮溪小學“社區法制教育版面進學校”等在網校上報道后都引起了良好的反響。
同時通過法制教育網校及時發現了解新區學校法制教育工作的亮點,并深入學校進行實地挖掘,幫助學校提煉、總結,將有價值的活動進行推廣。比如濰坊小學用《小小律師》作為學校法制教育課的教學素材進行了探索,專家幾次上門進行指導、實踐、總結、提高,形成經驗后向全區中小學進行展示推廣,這一做法在社會上也受到廣泛關注,司法部法宣司領導專程前往濰坊小學聽課,充分肯定這一做法。
一、強化領導、建立健全科學的領導體制
我校近年來的法制教育工作在校長李清蓮的發動和領導者下,動員組織學校教師、家長積極參與法制宣傳教育形成齊抓共管的局面,歷年來均成立有由校長為組長的學校法制教育工作領導小組。并將學校法制宣傳教育列入教師的考核目標,形成了統一規劃部署、檢查考核制度,明確各位教師的責任;從組織領導、健全制度、注重教育內容和方式方法等方面法制教育進行布置,學校校長親自動員社會各界參與形成了較濃厚的氛圍。聘請織金縣人民檢察院韓琦檢察官擔任法制副校長,舉辦專題法制講座,講解相關案例的法律法規。實踐證明,這種領導體制和工作機制符合客觀實際,是開展學校法制教育預防學生違法犯罪的重要保障。
二、以充分利用好學校主陣地的資源,多渠道宣傳法治教育
以學校為主陣地,突出對學生從正面加強法制宣傳教育。使與學生生活和學習相關的法律法規得到廣泛普及。我校充分利用學科滲透法治教育《道德與法治》課,做到了教學有計劃,學習有教材,任課有教師、上課有教案,課時有保障。課堂上穿插法律知識做到理論聯系實際,增強學生的道德觀念、法治觀念。通過多種形式的法治教育,使與學生生活、學習密切相關的法律、法規得到基本普及,增強了學生遵紀守法意識和防范自護意識。
三、結合學生特點組織學生開展各種活動
1、緊密結合學生特點,緊扣時代主題是我校法治教育取得成功的關鍵。掌握學生的生理和心理特點是開展好法律教育的前提,只有這樣,才能做到有的放矢。現階段學生的生理、心理成熟早、自控能力較差,家庭教育和學校教育脫節,學生“世界唯我獨尊”的不良心理,心胸十分狹窄,虛榮心又強喜歡爭強好勝。針對這些特點,我校法治教育有針對性地開展了一些活動,結合學生特點,根據講解的法律條文結合學生身邊典型案例進行講解,深入淺出、淺顯易懂,學生容易接受。
2、利用憲法宣傳周開展系列活動。在憲法宣傳周,我校制定了“憲法宣傳周活動方案”、并按方案開展了旗下講話,師生舉行憲法宣誓,背誦憲法誓詞、讀憲法、誦憲法等一系列活動。
3、舉行普法系列報告會。為了更新、拓展教師、學生的法律知識,提高法制教育水平,我們邀請法治副校長韓琦檢察官舉行普法系列報告,學生從聽韓琦檢察官《我的身體不容侵犯》的法治培訓課后,更加明白了如何防范、怎樣保護自己的身體隱私部位,增強了應對的防范能力。
為一步落實我校法制宣傳教育工作,進一步加強對青少年學生的法制教育的宣傳,全面提高我校法制化管理水平,結合我校實際,制定了法制宣傳月工作計劃。
一、指導思想
堅持以科學發展觀和社會主義法制理念為指導,深入貫徹黨的十七大和省、市、區政法會議精神,圍繞構建“平安校園”為目標任務,以全面提高學校法制教育水平與質量為根本宗旨,切實加強教育執法監督,深入開展法制教育進校園活動,不斷推動依法治教的進程,促進全校工作健康、穩定、持續地發展。
二、總體目標
1、進一步加大法制教育工作力度,擴大教育宣傳面,增強廣大教師和青少年學生的法制意識、法制觀念。
2、積極組織學法、用法活動,師生參學率達100%。
3、積極配合市區教育局做好法制宣傳教育工作。
4、嚴格依法行政,規范各類教育行為。
5、構建“法制校園、平安校園、和諧校園”,創建和諧的教育環境。
三、成立小組
1、成立法制宣傳教育工作領導
組長:
副組長:
小組成員:
2、活動對象:全體師生
3、活動時間:
四、主要任務
1、深入學習宣傳法律知識和國家基本法律制度。深入學習宣傳憲法,進一步增強我校教育工作者的憲法意識;深入學習宣傳黨和國家關于民主法制建設的理論、方針和政策,學習與教育密切相關的法律法規知識,進一步提高我校教師的法律素質,努力增強其依法治教、依法維護自身合法權益以及民主參與、民主監督的意識,不斷提高我校依法決策、依法行政、依法治教的理論水平和能力。
2、深入開展青少年法制教育工作。積極探索青少年法制教育的有效方法和途徑,把青少年的法制教育與思想道德建設結合起來,增強青少年法制教育的實效性,使廣大青少年學法、懂法、遵紀守法,并懂得用法律維護自身合法權益,促進青少年健康成長。
3、堅持普法與法制實踐相結合,深入開展依法治校工作。圍繞群眾特別關注的教育熱點、難點問題,以《教育法》《義務教育法》《教師法》《預防未成年人犯罪法》《未成年人保護法》等教育相關法律法規為依據深入開展專項治理活動,全面推進我校的依法治理工作。
4、組織開展法制宣傳教育
(1)抓好法制法規的宣傳與培訓。
①加強對學校領導干部和教職工法制宣傳教育。要加強憲法宣傳教育,加強職業道德教育,學習好《教育法》、《教師法》、《義務教育法》、《勞動合同法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《學生意外傷害事故處理辦法》、《食品安全法》等,提高學校領導依法決策、依法辦學的能力和水平,不斷豐富教職工的法律知識,增強依法執教意識和法律素質,提高依法育人的責任感和能力。
②加強青少年學生法制宣傳教育。充分發揮學校教育在未成年人思想道德建設中的主渠道、主陣地作用,把法制教育作為對學生進行思想政治教育的重要任
務抓好落實。從普及憲法和法律基本常識入手,重點加強青少年的法制觀念和守法行為養成教育,組織學生學習《全國青少年普法教育讀本》,重點學習《道路交通安全法》。
③營造全社會共同關注教育、支持教育的良好氛圍。要抓好對家長的宣傳教育,提高家長的監護意識和教育管理責任。
(2)創新普法宣傳教育形式。
①教學普法。要嚴格按照教育行政部門有關文件和教學大綱要求,抓好中小學法制課教學內容的落實,做到普法教育計劃、教材、課時、師資“四落實”。 ②活動普法。開展豐富多彩的法制宣傳活動,如法制宣傳欄,主題班會,手抄報等,提高普法實效。
③媒體普法。努力辦好宣傳欄和廣播站,不斷充實法制教育內容,積極組織動員師生閱讀法制專題刊物。
(3)開展專題活動,營造良好的法治氛圍。
①開展“反、反”專題教育活動,制作法制宣傳欄。
②開展“一學三講”主題教育活動。結合教育教學實際,進一步開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主題的法制宣傳教育活動。發揮法制副校長的作用,主動邀請他們到校作專題報告或講座,做到有教案、有講稿、有宣傳報道。 ③開展法制教育課,做到“計劃、師資、教材、課時”四落實。 ④以班級為單位組織開展法制教育主題班會。
⑤開展與法制相關的手抄報大賽。
⑥組織學生觀看有關法制教育的教育宣傳片。
⑦開展 “12.4”法制宣傳日活動。
法制宣傳工作計劃范例
在20xx年里,xx社區始終圍繞法制宣傳、法制保障、法律服務三大職能為中心,堅持“抓住重點、突破難點、培育亮點、形成特點”的工作方針,為“法治社區、平安社區”提供更有力的法制保障和法律服務。
一、努力實現“兩個創新”
1、實現社區服刑人員教育方式的創新。在推行“三個給合”教育的基礎上,進一步解放思想,大膽探索,努力實現新的突破,探索出一套更為行之有效的教育方式方法。
2、實現法制宣傳教育方式的創新。以生動、豐富的法制宣傳教育方式代替枯燥、單調的宣傳方式,從中、小學生的法制宣傳教育著手,進一步增加法制宣傳工作的實用性、實效性和前瞻性,進一步發揮干部普法示范帶頭作用。
二、健全“三個制度”
1、健全周一例會制度。例會制度起著信息反饋、布置工作、加強溝通、增進團結的作用,使各項工作在有條不紊地開展,有利于提高工作效率,提升工作質量。
2、健全創新激勵制度。創新是源泉,是動力。只有鼓勵創新思維方式,積極探索新時期下司法工作的新思路、新辦法、新舉措,才能沖出制約工作的“瓶頸”。
3、健全黨支部活動制度。用科學發展觀統領所內工作,充分發揮社區黨支部的積極作用,定期開展支部活動,以加強黨的絕對領導,增強組織的凝聚力。
三、強調“五個深化”
1、進一步深化人民調解工作。以構建“和諧社區”為主線,夯實調解基礎一,規范調解模式,構筑調解格局;積極開展人民調解工作爭先創優活動,努力建立人民調解激勵機制。
2、進一步深化社區矯正工作。認真開展對社區服刑人員的`談話教育和走訪活動,及時了解每一位社區服刑人員的工作、生活及心理近況,做到“勤走訪、會傾聽、多開導、快干預”,及化解異常心理,對工作、生活有困難的給予及時幫助。
各義務教育學校:
現將《洞頭區 2021年義務教育階段學校招生工作實施方案》印發給你們,請遵照執行。
溫州市洞頭區教育局
2021年5月26日
(此件公開)
溫州市洞頭區 2021年義務教育階段學校
招生工作實施方案
為貫徹落實《中華人民共和國義務教育法》、《浙江省義務教育條例》等法律法規,根據《浙江省教育廳辦公室關于做好2021年義務教育階段學校招生入學工作的通知》(浙教辦函〔2021〕90號)、《溫州市教育局辦公室關于做好2021年義務教育階段學校招生入學工作的通知》(溫教辦基〔2021〕27號),現結合我區實際,制定本實施方案。
一、招生原則
(一)就近、免試、免費的原則。適齡兒童(少年)原則上根據戶籍所在地到劃定的施教區學校相對就近入學。
(二)公開、公平、公正的原則。全面推行義務教育階段學校“陽光招生”,完善報名錄取監督工作機制;公民辦學校招生計劃、入學條件、報名時間、公辦學校招生范圍、民辦學校收費標準等信息全面公開。
(三)便民服務原則。全面推行“入學一件事”改革,實現入學登記、報名、錄取、結果公布等流程在招生管理系統進行。
二、招生對象
一年級新生入學對象為六周歲(2014 年9月1日—2015年8月31日出生)的適齡兒童。2014年9月1日之前出生的需要提供教育行政部門同意暫緩入學的證明。
七年級新生入學對象為小學應屆畢業生。
三、招生政策說明
(一)適齡兒童(少年)原則上在戶籍所在地施教區學校報名入學(見附件 1)。
(二)父母或本人有不動產(即房產)的,可憑不動產權證在不動產所在地施教區學校登記。針對提供不動產報名時出現的特殊情況,按“附件 5”處理。
(三)父母系洞頭區合法出國、具備有效證明材料的華人華僑子女,在國內監護人戶籍所在地學校就近入學。
(四)我區適齡兒童(少年)因特殊情況,確實需要在跨施教區學校就讀的(除實驗小學、城關小學、海霞中學外),在申請就讀學校班額允許的情況下,持監護人經商(務工)及房屋租賃協議等證明材料到相關學校進行預登記,由教育局統籌安排。
(五)符合條件的新居民子女到居住地學校登記(見附件2),若人數超出居住地學校招生計劃,由區教育局統籌安排。
符合條件的新居民子女必須同時具備以下兩個條件:1.其父母持有我區 e 居卡及居住證,并有相對穩定的住所(簽訂一年以上正式房屋租賃合同),并且連續居住登記半年以上的。其中,在靈昆街道入學的新居民子女,其父母需在我區居住一年以上且簽訂一年以上后續住房租賃協議(截至 2021年 5 月 1日)。2.其父母或其他監護人在洞頭區用人單位簽訂(或勞動部門備案認的勞動合同(或取得工商執照)達到半年以上。其中,在靈昆街道入學的,其父母需在本區有相對穩定的職業,且至少一人與本區工作單位簽訂一年以上勞動合同并在子女報名月份前依法連續繳納社會保險一年及以上,或在本區經商并取得合法有效的營業執照(附一年及以上完稅證明)。
(六)實驗小學、城關小學、靈昆一小、靈南小學、海霞中學均實行分批次招生(具體按附件 6 執行)。
(七)民辦學校(溫州市樂成寄宿中學,即原溫州市洞頭區樂成寄宿中學)與區內公辦學校同步招生,招生范圍為洞頭區和鹿城區。在完成政策照顧對象招生后,民辦學校報名人數超過剩余招生計劃數的,由區教育局統一組織,邀請公證機構參加,按照“全部對象、全部計劃”的要求,依據招生計劃和志愿實行電腦隨機派位錄取,并全程接受社會監督。對于因放棄或被取消錄取資格而空出的學位,按電腦隨機派位生成的預錄取順序號依次遞補錄取。未超過剩余招生計劃數的,一次性全部錄取。民辦學校若招不足,經區、市教育局同意后,可跨縣域補招一次。
學校預錄取并繳費確認的學生,將在系統中予以鎖定,不再參加后續任何學校、任何批次的錄取。符合公辦入學條件但未被民辦學校錄取的,按照當地公辦學校招生同等待遇安排入學。對于被民辦學校預錄取后放棄的(在規定時間內未確認的,視同放棄),以及因弄虛作假被取消錄取資格的,按公辦學校招生細則降批次統籌安排入學。
(八)公辦學校政策照顧對象于6月15日前到區教育局招生辦公室(教育科)登記并提供相應材料,由區教育局統籌安排。民辦學校政策照顧對象提交材料時間見相關學校招生簡章。
(九)洞頭區戶籍適齡兒童(少年)中有中重度視力、聽力、智力障礙的對象,到溫州市特殊教育學校報名就讀(地址:永嘉縣甌北街道和二村,聯系電話:0577-57761128、57782292); 有輕度視力、聽力、智力障礙的對象到施教區學校報名,隨班就讀。
四、政策照顧對象
(一)烈士、見義勇為者子女;
(二)洞頭區區域內的現役軍人子女;
(三)省綠葉獎獲得者、市級及以上勞模子女;
(四)區級引進高級人才、區級以上拔尖人才、市 551 工程人才(第一、二層次)子女;洞教基〔2009〕100 號文件規定的高級人才子女;
(五)對洞頭區教育事業有較大貢獻者的子女:
1.區級及以上“三壇”(教壇新秀、教壇中堅、教壇宿將)和名師、名校長、名班主任子女;
2.獲得市級及以上教育行政部門頒發的師德楷模、優秀班主任、優秀教師、優秀教育工作者和尊師重教先進個人等榮譽者子女;
3.其它對我區教育事業有特殊貢獻者子女。
(六)區級以上黨委、政府和教育行政部門文件明確規定的其他需要照顧對象子女。
五、報名時間和要求
(一)小學和初中新生入學均通過登錄“浙里辦”手機APP或登錄“浙江政務服務網”進行網上報名登記,個別新生需提供材料現場核驗(相關材料見附件 3、附件 4)。每位學生填報一所公辦學校,可以兼報區內民辦學校及招生區域包含洞頭的區外民辦學校,民辦學校最多可報 2 所;參與第一輪未完成招生計劃數民辦學校補招的學生,每人限報 1 所。
(二)小學新生報名登記時間:6月2日至6月30日(民辦小學報名時間為6月2日—6月4日)。
(三)初中新生報名登記時間:6月1日至6月30日(民辦初中報名時間為6月1日—6月3日)。
非溫州市戶籍和不在溫州市小學就讀的適齡少年,需在6月30日前(民辦初中需在6月1日—6月3日期間)將相關材料送報名登記學校審核。
(四)適齡兒童(少年)戶籍遷入施教區時間及房屋產權證明有效時間截止到2021年5月1日。戶籍于2021年5月1 日之后遷入的學齡兒童和未按規定時間報名的施教區戶籍適齡兒童(少年)由教育局統籌安排入學。
六、招生計劃
學校
2021年招生計劃
學校
2021年招生計劃
班級數
學生數
班級數
學生數
實驗小學教育集團華中校區(實驗小學)
7
310
海霞中學
6
240
實驗小學教育集團北沙校區(城關第二小學)
1
40
靈昆中學
5
225
城關小學教育集團城關校區(城關小學)
5
200
實驗中學
7
280
城關小學教育集團雙樸校區(城關第一小學)
2
80
霓嶼義務教育學校(初中)
3
120
東屏中心小學
3
120
元覺義務教育學校(初中)
1
45
靈昆第一小學
5
200
洞頭區第二中學
4
160
靈南小學
3
120
溫州市樂成寄宿中學(初中部)
10
480
大門鎮中心小學
3
120
霓嶼義務教育學校(小學)
2
80
元覺義務教育學校(小學)
1
40
鹿西中心小學
1
40
七、工作紀律
(一)加強組織宣傳
區教育局成立招生工作領導小組,領導小組辦公室設在教育科。各義務教育學校要根據本方案分別制定招生實施辦法(細則),并上報區教育局備案,核準后通過學校微信公眾號等途徑向社會公布,并要指定專人做好招生政策解釋和來訪接待工作。
各有關單位要深刻領會招生文件精神,堅持正確的導向,并做好廣泛宣傳引導工作,使招生政策家喻戶曉,人人皆知,爭取家長、社會的理解和支持。在招生工作中遇到的問題和困難要及時報告。
(二)嚴格招生程序
各義務教育階段學校要嚴格按照招生條件和招生程序及時安排組織招生工作,特別要嚴格把關入學條件和年齡,按照有關規定及時建立學生電子學籍信息,確保本施教區適齡兒童(少年)和符合條件的新居民子女全部入學。小學不得招收不足齡兒童。
(三)建立督查制度
區教育局將聯合相關部門(單位)組織對各義務教育階段學校招生工作進行督查,一旦發現弄虛作假等違反招生文件精神的行為,將給予嚴肅處理。適齡兒童(少年)父母要為其所提供的材料真實性負責,凡提供虛假證明材料騙取入學資格的,一經查實,將予取消該校錄取資格,并予以通報;凡擅自修改或偽造戶籍、產權、社保、水電費發票等證明的,將通報公安等有關部門,嚴肅處理,直至追究刑事責任。要堅決杜絕各種不正之風,以確保義務教育階段招生工作順利進行。招生工作信息全面公開,接受社會輿論監督。
八、招生咨詢(監督)電話
(一)咨詢電話:
區教育局招生辦公室(教育科):63482142、56723136。
實驗小學教育集團華中校區(實驗小學):59391878
城關小學教育集團城關校區(城關小學):56728653
城關小學教育集團雙樸校區(城關第一小學):56728920
實驗小學教育集團北沙校區(城關第二小學):56728176
東屏中心小學:56728152
大門鎮中心小學:56723505
鹿西中心小學:63415600
靈昆第一小學:55872523
靈南小學:86980197
海霞中學:56728807
實驗中學:56728710
洞頭區第二中學:59398969
靈昆中學:55875292
元覺義務教育學校:59389986
霓嶼義務教育學校:55895303
溫州市樂成寄宿中學:55895825
(二)監督舉報電話:
區紀委區監委派駐第一紀檢監察組:63388790
區教育局機關紀委:56723130
九、附注
本方案于之日開始施行,此前的義務教育階段學校招生規定同時廢止。
附件:1.洞頭區 2021年義務教育學校施教區劃分
2.洞頭區新居民居住地入學學校安排表
3.洞頭區2021年小學新生報名攜帶材料
4.洞頭區2021年初中新生報名攜帶材料一覽表
5.施教區對象提供房產證報名時出現的特殊情況的處理辦法
6.洞頭區實驗小學等五所學校招生政策相關規定
7.洞頭區 2021年義務教育招生工作行事歷
8.洞頭區2021年義務教育入學對象可報名民辦學校名單
附件1
洞頭區2021年義務教育學校公辦學校施教區劃分
學校
施教區
固定區域
自選區域
實驗小學教育集團華中校區(實驗小學)
新城社區、小樸社區、大樸村、三盤社區
小三盤村、九廳社區
城關小學教育集團城關校區(城關小學)
嶺背社區、上新社區、城中社區、銀海社區、后寮村、寮頂村;打水鞍社區和風門社區(原行政村戶籍且持有村股份合作社股權的居民子女)
城南社區(農齡股、人口股)、后坑村、岙仔村
東屏中心小學
東岙村、東岙頂村、中侖村、洞頭村、壟頭村、惠民村、南策村、大瞿村、半屏社區
后坑村、岙仔村
城關小學教育集團雙樸校區(城關第一小學)
九仙村、東郊村、白迭村、隔頭村、打水鞍社區(部分)、風門社區(部分)、小長坑村、大長坑村、城南社區(部分)
城南社區(農齡股、人口股)、小三盤村、后坑村
實驗小學教育集團北沙校區(城關第二小學)
大王殿村、雙壟村、東沙村、鴿尾礁村、海霞村、柴岙村、
九廳社區、岙仔村
靈昆第一小學
靈昆居委會、周宅村、北段村、九村、葉先村、王相村、沙塘村
甌江口新區
靈南小學
雙昆村、上巖頭村、海思村
甌江口新區
大門鎮中心小學
大門鎮所轄村居
/
霓嶼義務教育學校(小學)
霓嶼街道所轄村居
/
元覺義務教育學校(小學)
元覺街道所轄村居
/
鹿西中心小學
鹿西鄉所轄村居
/
海霞中學
城南社區、城中社區、銀海社區、嶺背社區、上新社區、新城社區、打水鞍社區、風門社區、小三盤村
小樸社區、大樸村、九廳社區(有空余學額時面向這三個社區<村>招生)
靈昆中學
靈昆街道各村居、甌江口產業集聚區
/
實驗中學
東屏街道所轄村居;小長坑村、九仙村、隔頭村、東郊村、大長坑村、白迭村;柴岙村、大王殿村、東沙村、鴿尾礁村、雙壟村、海霞村;三盤社區。
小樸社區、大樸村、九廳社區。
霓嶼義務教育學校(初中)
霓嶼街道各村居
/
元覺義務教育學校(初中)
元覺街道各村居
/
洞頭區第二中學
大門鎮各村居、鹿西鄉各村居
/
附件2
洞頭區2021年新居民居住地學校安排表
學校
居住地
城關小學教育集團雙樸校區(城關第一小學)
城中社區、銀海社區、城南社區、上新社區(部分)、新城社區(部分)、小樸社區、小長坑村、九仙村、隔頭村、東郊村、大樸村、大長坑村、白迭村、小三盤村、打水鞍社區、風門社區。
實驗小學教育集團北沙校區(城關第二小學)
嶺背社區(部分)、新城社區(部分)、上新社區(部分)、柴岙村、大王殿村、東沙村、鴿尾礁村、九廳社區、雙壟村、海霞村、三盤社區。
靈昆第一小學
周宅村、北段村、九村、葉先村、沙塘村、王相村、甌江口新區
靈南小學
雙昆村、上巖頭村、海思村、甌江口新區
東屏中心小學
嶺背社區(部分);東屏街道所轄村居(社區)。
大門鎮中心小學
大門鎮所轄村居(社區)
霓嶼義務教育學校(小學)
霓嶼街道所轄村居(社區)
元覺義務教育學校(小學)
元覺街道所轄村居
鹿西中心小學
鹿西鄉所轄村居
靈昆中學
靈昆街道各村居、甌江口新區
實驗中學
東屏街道各村居;北岙街道各社區(村居)
霓嶼義務教育學校(初中)
霓嶼街道各村居
元覺義務教育學校(初中)
元覺街道各村居
洞頭區第二中學
大門鎮各村居、鹿西鄉各村居
附件3
洞頭區2021年小學新生報名上傳材料
序號
對 象
報名上傳材料
備注
1
施教區戶籍的學齡兒童
1.戶口簿;2.父母或本人房產證(不動產權證)。
2
父母或本人在施教區有房產的學齡兒童
1.戶口簿;2.父母或本人房產證(不動產權證)。
3
華僑、華人子女
1.父母原籍戶口證明;2.洞頭區僑辦證明;3.現監護人公證材料;4.現監護人戶口簿;5.兒童本人的戶口簿或護照。
4
政策照顧對象子女
1.戶口簿;2.父母獲獎等有效證件;軍人子女提供軍官證件(或現役軍人證明)。
到教育局招生辦公室(教育科)登記并提交材料。
5
新居民子女
1.戶口簿;2.在洞頭區居住且有穩定住所證明;3.其父母或其他監護人在洞頭區用人單位簽訂或勞動部門備案認可的勞動合同(或取得營業執照);4.社保材料(就讀靈昆街道小學需提供)。
居住地施教區學校班額已滿時由教育局統籌安排。
備注:個別學生上傳材料需現場核驗,請根據學校通知,攜帶相關材料到學校現場核驗。
附件4
洞頭區2021年初中新生報名上傳材料
序號
對 象
報 名 材 料
備注1
備注2
1
施教區戶籍的學齡兒童少年
1.戶口簿。
六年級在洞頭區外小學畢業班就讀的學生,還需提供六年級下冊素質報告單。
2
父母或本人在施教區有房產的學齡兒童少年
1.戶口簿;2.父母或本人房產證(不動產權證)。
3
華僑、華人子女
1.父母原籍戶口證明;2.洞頭區僑辦證明;3.現監護人公證材料;4.現監護人戶口簿;5.兒童少年本人的戶口簿或護照。
4
政策照顧對象子女
1.戶口簿;2.父母獲獎等有效證件;軍人子女提供軍官證件(或現役軍人證明)。
到教育局招生辦公室(教育科)登記并提交材料。
5
新居民子女
1.戶口簿;2.在洞頭區居住且有穩定住所證明;3.父母或其他監護人在洞頭區用人單位簽訂或勞動部門備案認可的勞動合同(或取得工商執照);4.社保材料(就讀靈昆街道初中需提供)。
備注:個別學生上傳材料需現場核驗,請根據學校通知,攜帶相關材料到學校現場核驗。
附件5
施教區對象提供不動產權證報名時出現的特殊情況的處理辦法
1.不動產權人為學生祖父母或外祖父母的,且學生及其父母雙方戶口與上述房屋產權人在一起,學生父母又確無其他住房的(需提供無房產證明、實際居住情況與房產地址一致的證明),可持上述不動產權證報名。
2.不動產權證在抵押的,可憑不動產登記服務中心出具的不動產權證明代替房產證報名;不動產權證未辦理或正在辦理的,可憑住建局出具的商品房買賣合同備案登記(或憑房開公司的購房合同及發票)報名;屬民間契約、協議或公證類的不能作為入學的不動產權依據。
3.因重點工程建設被拆遷安置的,可用拆遷安置協議書代替協議書中的安置房房產證報名。
4.房屋產權與他人共有的,其份額占比不得少于50%。
5.非住宅用途的房產、不動產權證登記為住宅用房而實際不是用于居住的均不能作為入學報名依據。
6.上述情況之外的,提交區教育局黨委會研究決定。
附件6
洞頭區實驗小學等五所學校招生政策相關規定
一、洞頭區實驗小學招生政策相關規定
(一)招生批次
第一批:政策照顧對象子女;
第二批:戶籍與房產均在施教區,且戶籍地址與房產證(或不動產證)地址一致的適齡兒童。
第三批:戶籍在施教區的適齡兒童。
第四批:父母或本人在施教區有房產證(或不動產證)的適齡兒童。
以下情況應向學校提交實際居住的有關證明材料(包括電費收據、電視費收據、水費收據等原始憑據):房屋建筑面積在60平方米(含)之內;房屋產權與他人共有的,其份額占比不少于50%,但份額房屋建筑面積在60平方米(含)之內的。
2021年起,同一套房產3周年內安排一戶產權人子女就讀。
(二)招生辦法
當第一、二批次報名人數不超過招生計劃數時,第二批次學生全部錄取。當第一、二批次報名人數超過招生計劃數時,第二批次學生根據“住、戶一致優先”的統籌辦法,實施以不動產證和戶籍登記時間分別距離限定截止時間的月份提前數相加,從大到小排列順序予以錄取(月數相同時,按天數從大到小排列順序錄取;天數相同時,按戶籍遷入時間先后錄取);如有空余學額,按戶籍登記時間先后順序依次錄取只有戶籍的學生;如還有空余學額,根據不動產證辦理時間先后順序依次錄取第四批次學生,錄滿為止。未能錄取的學生由教育局統籌安排。
二、洞頭區城關小學招生政策相關規定
第一批:政策照顧對象子女;
第二批:戶籍在施教區的適齡兒童;
第三批:父母或本人在施教區有房產證(或不動產證)的適齡兒童。
2022年起,第二批為戶籍與房產均在施教區,且戶籍地址與房產證(或不動產證)地址一致的適齡兒童;第三批為戶籍在施教區的適齡兒童;第四批為父母或本人在施教區有房產證(或不動產證)的適齡兒童。
三、洞頭區靈昆第一小學招生政策相關規定
(一)招生批次
第一批:戶口在靈昆居委會、周宅村、北段村、九村、葉先村、沙塘村、王相村的適齡兒童。
第二批:父母一方戶口在以上村居的適齡兒童;父母在以上村居有房產證(或不動產權證)的適齡兒童;父母在甌江口有房產的業主子女;父母在以上村居內辦企業的符合條件的適齡兒童。
第三批:居住在以上村居及甌江口新區符合條件的新居民子女。(居住在甌江口新區的新居民子女,由其父母所在企業匯總后報甌江口產業集聚區社會事物管理局)。
(二)招生辦法
當第一、二批次報名人數不超過招生計劃數時,第二批次學生全部錄取。當第一、二批次報名人數超過招生計劃數時,由洞頭區教育局會同甌江口社會事務管理局統籌安排第二批次學生。如還有空余學額,再統籌安排第三批次學生。
四、洞頭區靈南小學招生政策相關規定
(一)招生批次
第一批:戶口在雙昆村、上巖頭村、海思村的適齡兒童。
第二批:父母一方戶口在以上村居的適齡兒童;父母在以上村居內有房產證(或不動產權證)的適齡兒童;父母在甌江口有房產的業主子女;父母在以上村居內辦企業的符合條件的適齡兒童。
第三批:居住在以上村居及甌江口新區符合條件的新居民子女。(居住在甌江口新區的新居民子女,由其父母所在企業匯總后報甌江口產業集聚區社會事務管理局)。
(二)招生辦法
當第一、二批次報名人數不超過招生計劃數時,第二批次學生全部錄取。當第一、二批次報名人數超過招生計劃數時,由洞頭區教育局會同甌江口社會事務管理局統籌安排第二批次學生。如還有空余學額,再統籌安排第三批次學生。
五、洞頭區海霞中學招生政策相關規定
第一批:政策照顧對象子女;
第二批:戶籍在施教區的適齡兒童;
第三批:父母或本人在施教區有房產證(或不動產證)的適齡兒童。
以上批次招生后,若有空余學額,可招錄戶籍在小樸社區、大樸村、九廳社區的適齡兒童(少年),空余學額不足的,通過搖號錄取。
附件7
洞頭區2021年義務教育招生工作行事歷
時間
事項
5月29日前
民辦學校優待、照顧對象登記、資格審核
5月31日前
優待、照顧對象錄取對象名單導入系統并鎖定
5月31日前
對接公證處確認搖號公證相關事項
6月1-3日(9:00—21:00)
公、民辦學校網絡報名(初中)
6月2-4日(9:00—21:00)
公、民辦學校網絡報名(小學)
6月9日前
第一輪民辦學校報名對象資格審核、公示
6月10日
第一輪民辦學校錄取(初中)
6月11日
第一輪民辦學校錄取(小學)
6月11-12日
第一輪民辦學校錄取繳費確認(初中)
6月12-13日
第一輪民辦學校錄取繳費確認(小學)
6月13-14日
第一輪民辦學校錄取后空余學額補錄(初中)
6月14-15日
第一輪民辦學校錄取后空余學額補錄(小學)
6月16日
第二輪補招民辦學校申請
6月17日
第二輪補招民辦學校名單公布
6月18-19日(9:00—21:00)
第二輪補招民辦學校報名(小學、初中)
6月21—22日
第二輪補招民辦學校報名對象資格審核
6月23日
第二輪補招民辦學校錄取
6月24日
第二輪補招民辦學校錄取繳費確認
6月30日(截止下午5:00)
公辦學校網上報名截止
7月底前
完成公民辦學校招生錄取
8月20日前
各校完成入學通知書發放
9月初
公民辦學校同步注冊學籍
附件8
洞頭區2021年義務教育入學對象可報名民辦學校名單
序號
類別
學校
招生范圍
1
市批區管初中
(1所)
溫州市樂成寄宿中學
洞頭區、鹿城區
2
市批市管初中
(4 所)
溫州外國語學校
市區(含洞頭區)
3
北大新世紀溫州附屬學校
市區(含洞頭區)
4
溫州英才學校
市區(含洞頭區)
5
溫州東甌中學
市區(含洞頭區)
6
市批市管小學
(3所)
溫州外國語小學
市區(含洞頭區)
7
北大新世紀溫州附屬學校(小學部)
市區(含洞頭區)
8
溫州英才學校(小學部)
市區(含洞頭區)
一、抓好安全和法制教育,增強安全責任意識
1、對全鎮小學教師、幼兒園(學前班)保育員層層開展安全與應急管理專項培訓,提高教師及保育員的安全管理能力,安全教育水平和應急處置能力,培訓結束后進行測試,合格率要達100%。
2、按照教育部《中小學公共安全教育知道綱要》,認真抓好對學生的安全教育,要確保每學期安全教育不少于6課時,做到有教案,有檢查,有記錄,并利用開學初、期中、期末及安全教育周、日對學生集中進行安全教育,教育重點是提高的自救自護和逃生能力。在各類檢測中要將安全知識列入相關科目中,擬定期中前后全鎮統一進行一次安全常識和安全自救自護知識檢測,把安全教育的各項內容落到實處,努力提高安全教育的時效性。
3、加強對師生的法制和心理健康教育,嚴防安全事故的發生。各校要充分利用板報、專欄、廣播、校會等多種形式,組織師生學習《預防未成年人犯罪法》、《食品衛生法》、《傳染病防治法》、《消防法》及教育部等十部委《中小學幼兒園安全管理辦法》,提高師生的法律意識和依法治校、依法執教的自覺性。落實法制副校長每學期到校上法制科2節的責任,聘請有關專業人員開展師生心理健康教育,嚴防安全事故的發生,保證學校違法犯罪和治安事故“零”目標的鞏固發展。
二、落實安全崗位責任,強化常規安全管理
1、堅持安全告知制度,按不同季節特點及時向學生及家長安全告知書,結合學校安全特點制定預警信息,做好防患于未然。繼續做好甲型流感防控工作,堅持晨檢制度和每天向局辦公室和包片股室按時上報制度,堅持門禁制度,把安全工作做到防范于未然。
2、進一步夯實學校各安全崗位的管理職責,消除安全管理死角,加強安全崗位責任監督,繼續實行安全工作責任追究制和“一票否決制”。
3、全面開展安全工作檢查,及時消除安全隱患。各校要堅持安全隱患排查、銷案制度,對安全崗位責任人的到崗履職進行天天檢查登記,每周小結在行政例會上公布,在校園內公示,月底匯總上報中心學校。中心學校將每月深入各校詳查一次安全工作,發現隱患,現場辦公排除,并將整改情況書面上報縣局安管辦。
4、抓好校園周邊環境治理。各校要密切關注校園周邊的商店、食堂、飲食小吃店,車輛停靠點、游戲廳等,發現問題要及時與工商、公安、交通、衛生防疫部門聯系,及時處理,確保安全穩定的教育環境。
5、認真貫徹落實《傳染病防治法》、《食品衛生法》、《學校衛生工作條例》、《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》等法律法規,強化食品衛生管理,落實傳染病、流行病預防措施。中心校校本部和上高川小學,要進一步加大學生食堂衛生管理力度,繼續完善行之有效的飲食衛生管理措施,嚴防集體中毒事件發生。幼兒園(學前班)和低年級要抓好晨檢工作,發現不良癥狀立即上報學校。學校要與鎮中心醫院取得聯系,按時令做好學生群體衛生防疫和年度體檢工作,并督促各村衛生室切實落實兒童計劃免疫工作,從源頭上做好預防,治理不健康兒童進入學校和幼兒園。
6、加強對消防和交通安全工作的管理,落實治安防范措施。各校要制定消防安全制度,消防安全操作規程,實行防火安全責任制,建立學校消防隊伍,定期檢查消防設備,確定消防安全重點部位,設置防火標志,實行每日防火巡查,并建立巡查記錄,對師生進行消防安全培訓,組織消防演練,并根據季節特點,教育學生做好室外和野外用火防范,以免引發山林火災。加強周末學生乘車管理,杜絕小學生騎自行車上學,繼續搞好警校共建平安校園活動,保持“交通平安學校”的榮譽稱號,并把這一活動推向全鎮各小學。加強校園治安巡邏隊建設,堅持學校領導帶隊值班巡邏,嚴防治安事故發生,確保師生平安,學校財產不受損失。
7、強化對學生的安全管理,落實好各監管時段的責任。繼續執行各校行之有效的時段監管的安全管理責任制。教師如因有病請假暫時離校,必須落實頂崗教師,嚴禁脫崗漏崗。中心校和上高川小學尤其要高度重視住宿生下午放學至夜間就寢時段的監管,堅決不能因監管不到位而出現住宿生出走或校外留宿,否則,將從嚴追相關人員的一切責任。要強化值周領導,值周教師,班主任的安全工作責任,一切從細處著手,從嚴管理,堅決杜絕因無人監管的安全責任事故發生。
三、加強安全應急演練,提高應對突發事故(件)的能力
1、各校要依據本校實際制定或修改操作性強的安全防范措施和各類突發事故(件)應急處理預案。各類預案要立足當前,著眼長遠,有內容、有措施、有責任人,有過程記錄,立戒假大空。
2、各校對應急處置預案要進行全員培訓,每學期有重點演練應急預案。本年度,定于5月12日舉行緊急避險(緊急撤退)演練,以此紀念汶川大地震發生一周年,定于11月9日,舉行消防演練,以此紀念世界消防日。
3、進一步落實緊急信息報送工作制度,嚴格按照《西鄉縣教育局關于重申信息報送有關規定和要求的通知》文件執行,一旦發生重特大安全事故,必須以最快捷最短時間上報中心學校,中心學校務于2小時內上報當地政府和上級主管部門,嚴禁隱瞞不報或延時上報,把損失減少到最低限度,否則將依法追究相關人員的法律責任。
四、完善安全管理制度,構建安全工作長效機制
1、各校要不斷修訂和完善各種安全工作制度,認真貫徹落實上級安全工作要求。