時間:2023-03-10 14:48:12
序論:好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程,我們為您推薦十篇環保督察匯報材料范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
(一)馬路市場問題:
督查組提出前進路馬路市場、北站-豐泰長信馬路市場應取締,城管局積極組織人力認真開展勸導、清理工作,經過努力,這兩條馬路市場也全部清理完畢。
(二)集貿市場衛生問題:
區商務局組織專門執法人員進駐聯營、紅樓等市場,開展市場巡查,發現不衛生、不規范問題現場予以糾正,使市場衛生有了明顯改觀。
(三)栽植樹木遺留廢土的問題:
區林業局已責成施工單位,及時清理遺留廢土和樹木垃圾,民建路、建設街、光明街廢土已清理,團結路正在邊施工邊清理。
(四)住建局承擔的居民小區出口硬化工程進度較快,原計劃硬化的90個出口,目前已完成40個,預計8月份全部完工。
(五)小區物業管理衛生問題:
房管局正在對全區已建成402個居民住宅小區中有物業的120個小區逐步規范管理,對280個業主自管或無人管理的小區已制定方案由房管物業所逐步接收和管理,目前正在實施5個小區的物業接管工作。
(六)道路交通治理情況:
根據整治方案,城管局、交警大隊協同配合,將5-10噸以上的大型貨車控制進入市區,有效緩解了市區內的交通壓力,維護了交通秩序,同時對舊城區各種車輛亂停亂放進行了集中整治,已初顯成效。
二、存在的問題和對策
(一)步行一條街衛生狀況差。由于近年來開發商物業管理不規范,致使東西、南北兩條街臟亂不堪,隨處可見垃圾,花池變成了傾倒臟水污物的垃圾池,南口及街內小巷污水橫流、贓物滿地。南口還自發形成了一個集貿市場,無人管理。
整改建議:協調市場物業盡快在南口開挖兩處污水收水口;規范南口市場;清理店外燒烤;制止亂潑亂倒現象。
(二)市場周邊及內部環境衛生差。由于市場水果、蔬菜不分,市場容量有限造成車輛擁堵、秩序混亂、衛生堪憂。
區環保局成立環保專項行動領導小組。
*
二、職責分工
根據市、區有關文件精神和各科室單位職責,專項行動職責分工如下:
污管科負責組織制定我區專項行動實施方案和工作分工方案;負責制定專項行動督查工作方案,牽頭組織開展全區督查工作;負責與區有關部門的聯系協調,負責與區政府辦公室聯系,建立專項行動聯席會議制度,分階段組織召開專項行動聯席會議,準備相關會議材料,協調解決難點問題,撰寫會議紀要;負責專項行動相關法制工作;組織審核修改專項檢查報告,工作總結草稿以及掛牌督辦名單。
環境監理所、監察中隊負責專項行動工作的具體實施和全區信息匯總報送工作,負責與各鄉鎮街環保辦的協調聯系,似定掛牌督辦名單的基本情況,轄區內環境安全隱患督查專項工作,9月18日前完成污水處理廠、垃圾填埋場存在的環境問題,負責撰寫專項檢查報告、工作總結初稿,準備提交專項行動聯度會議討論的有關材料,負責收集并建立專項行動檔案。
開發科負責“敖江”飲用水地表水源一、二級保護區內的環境違法問題進行集中整治,加強對*水庫、*水庫、*水庫環境檢查及轄區尾礦庫專項整治工作。
局辦公室負責協調、組織新聞單位參與環保專項行動,及時報道進展情況,適時組織召開新聞會,通報查處情況。
三、主要工作安排
(一)深入開展飲用水源保護區整治
開發科組織對“敖江”飲用水地表水源一、二級保護區內的環境違法問題進行集中整治,加強對*水庫、*水庫、*水庫(*環保辦配合),并于8月18日前將飲用水源保護專項執法檢查工作進展情況報送專項辦通過*網站,11月10前報送尾礦庫專項整治工作總結(責任單位:開發科)。
檢查的主要內容:
1、檢查飲用水源地的建設情況。重點檢查設立的護欄、界樁、警示牌等,是否損壞。
2、徹底取締飲用水源地一級保護區內的工業排污口。
3、檢查*年以來在生活飲用水源地二級保護區內新擴建的建設項目必須停業(產)或關閉,對裝卸垃圾、糞便、油類及其它有毒有害物品的碼頭進行全面清理。
4、對影響水質安全的各類隱患進行集中整治,完善飲用水源應急預案和重點排污突發環境事件應急預案。
5、加大農村飲用水污染問題的整治力度,切實保障群眾飲用水安全對堆放江河、湖庫最高水位線灘地和岸坡上的生活垃圾和其它固體廢棄物,要進行清理,消除其隱患。
(二)以促進污染減排為目標
集中開展對城鎮生活污水處理廠、垃圾填理場專項檢查,環境監理所、監察中隊負責(各鄉鎮環保辦配合)對洋里污水處理廠、紅廟嶺垃圾場進行專項檢查,9月18日前報送檢查過程中存在的問題,階段整改情況報告。
檢查的主要內容:
1、查清城鎮污水處理廠及其配套管網建設的基本情況,了解進水水質、處理水質及污染物去除。
2、對污水處理廠建成后是否正常運行,對于不正常運營污水處理設施,造成污染事數的且后果嚴重,要依法追究運營單位和管理部門的行政或刑事責任。
3、檢查已建生活垃圾理填場實際運行情況,包括填埋量、兩污分流情況、防滲措施、過濾處理設施運行情況,重點是滲濾液的產生和排放情況。
4、對不符合規范要求的生活垃圾填埋場,要責令限期整改,垃圾滲濾液未經過處理直排、處理不達標的要依法依規對運營單位進行處罰,確保環境污染治理設施正常運行。
(三)鞏固整治效果
集中開展環保專項行動后督察環境,監理所、監察隊,負責*年以來市、區政府掛牌督辦的典型環境違法案件和突出環境問題整治落實情況,確保重點掛牌督辦的環境違法案件查處到位、責任追究到位。負責*年開展的造紙行業專項措施落實情況,重點檢查被取締關閉的造紙企業或生產線是否停產。設備拆除等措施的落實情況,防止死灰復燃和落后淘汰工藝設備的轉移,鞏固COD減排成效。
各部門要對群眾健康污染嚴重的重點企業加大力度嚴格查處,確保群眾環境安全。
1、污管科負責匯總第一階段百日安全隱患督察專項行動工作、情況報告;負責全面檢查產生危險廢物的單位是否按照國家有關規定進行申報,查處利用危險廢物經營活動的單位是否具有環保部門頒發的經營許可證,以及轉移審批和聯單制度。
2、監理所、監察中隊負責對影響群眾健康,群眾反映強烈的熱點、難點問題,加大監督管理,凡未建成污染防治設施或治理設施又不完善的,污染物不能穩定達標的,一律停產整改。
檢查的步驟與內容:
各科室、直屬單位要集中開展環保專項行動后督察,重點檢查地表水飲用水源保護區,污水處理廠及垃圾填埋場,重點流域(水庫)存在的環境問題進行集中檢查和整治,嚴厲查處環境違法企業,嚴肅追究有關責任人員,對檢查中發現的環境污染事故隱患要立即書面責令整改,限期消除隱患,關及時向局領導、區政府上報。
各科室、直屬單位要按照以下要求將相關材料及時報送區環保專項行動領導小組辦公室。
⑴7月30日前報送開展環保專項行動后督查情況報告和市級掛牌督辦的環境問題名單及其基本情況;
⑵8月20日前報送地表水飲用水源保護區存在的環境問題階段整治情況報告;
⑶9月20日前報送污水處理廠及垃圾填埋場存在的環境問題階段整治情況報告;
⑷10月20日前報送重點流域(水庫)存在的環境問題階段整治情況報告和今年掛牌督辦環境問題的查處、整改情況報告。
四、督查工作安排
此次后督察工作,共檢查國控重點污染源19家、污水處理廠8家,歷年來全市環保專項整治行動掛牌督辦單位11家,其他企業3家。通過監測站取樣分析,共發現14家污染源存在廢水超標排放違法行為。
根據《江蘇省人大常委會關于加強飲用水源地保護的決定》精神,我們集中力量對全市萬噸以上的集中式飲用水源地存在的安全隱患進行了排查,針對排查出的問題,市政府及時以市縣交辦單的形式向市直各部門和相關縣政府進行了交辦。市直相關部門和有關縣政府立即按照交辦單的要求和時限,迅速行動起來,截至目前為止,全市萬噸以上的3個集中式飲用水源地保護區的勘界工作已基本結束,正在按照《全國集中式飲用水源地標志制作規范和制作要求》制作標志牌,主要存在問題已基本整改到位。
二、主要做法和基本成效。
(一)迅速制定工作方案,建立組織
根據全國和省廳的統一部署,我們及時制定了專項行動工作方案并報市政府審批行文,同時根據實際情況調整了專項行動領導小組成員名單。
(二)重點污染源后督察情況
1、國控重點污染源。此次共檢查國控重點污染源19家。其中廢水重點源7家,廢氣污染源11家。通過檢查,大部分的重點污染源都能嚴格內部環境管理,模范遵守環保法律法規,做到達標排放。同時也發現部分重點污染源,存在環境違法問題,污染物排放超標。其中發現廢水超標排放國控重點源3家。
2、污水處理廠。此次共檢查污水處理廠8家,檢查中有5家能保證正常運行,2家停運(未報環保部門同意),正常運行的污水處理廠中,有4家廢水排放超標。
3、掛牌督辦重點案件查處督察情況。此次督察,共檢查20__年以來的掛牌督辦案件11件。大部分重點案件已經查處到位。其中尚有部分重點案件尚未查處到位,存在主要問題是:一、環保審批手續不齊全,未嚴格履行環保三同時義務。已經開工生產,但是尚未履行環保審批手續或環保三同時驗收手續的企業有7家:蘇瑞精密復合材料有限公司,萬成橡膠,松凌木業,創新塑業,江蘇伸寶家具,__鑫森木業,__格林手套。二、未積極履行國家法定環保義務,按時足額繳納排污費。檢查中發現三家企業未積極履行排污費繳納義務:萬成橡膠、松凌木業、創新塑業。三、污染物排放超標。檢查中發現7家企業廢水排放超標:沭陽雙良醫藥;盈天紡織、科萊博化工、中東化肥、__鑫森木業、創新塑業、創偉衛生用品。
4、污染源自動監控安裝使用情況。此次檢查,發現應該安裝污染源自動監控設備但尚未安裝的企業7家:淮河水泥、泗洪化工、雙溝酒業、泗絹集團、威力磷肥、禾友化工、蘇源熱電。同時發現,安裝在企業的自動監控設備損壞率較高,故障率較高,普遍缺乏維護保養。
(三)集中式飲用水源地保護區專項督察情況。
繼續鞏固20__年飲用水源地專項整治工作成效。完善保護區內的警示標志牌,制定飲用水源地應急預案,對一二級保護區內的違章建筑進行拆除,對保護區內的畜禽養殖進行清理。針對市區銀控自來水取水口一級保護區內的棚戶回遷問題,專題上報市政府,聯合建設、水務、城管部門,進行了取締。在鞏固歷年保護區工作成效的基礎上,針對存在的安全隱患進行排查,對二級保護區內的碼頭,加強管理,責令設置防止危險品和其他污染物排入保護區內的圍堰,針對發生過污染飲用水事故的蘇源熱電公司,加大監測和監察頻次,連續實行日查日測,并下達了整改通知書,目前,該公司已經完成了含油廢水處理工程的建設并正常投入運行,確保正常處理含油廢水,公司內部加強管理,確保減少含油廢水的跑冒滴漏。督促市區截污導流工程建設進度,確保市區范圍內的向大運河排污的企業,污水盡早接入截污導流官網,送入污水處理廠進行處理。同時,加大全市四個備用水源地的建設進度,為保障市民飲水安全未雨綢繆。
三、存在問題和原因。
在招商引資的過程中,各類工業開發區內的建設項目,目前還有少部分先上車后買票的現象,環保手續尚不完備,污染治理設施不到位。后督察工作的發現的違法行為,后續查處工作,目前還有沒有落實的現象,查處工作相當繁重。飲用水源地保護區內的排污口清理工作,目前還沒有完全到位。環保專項行動剛剛開始,信息的上報工作比較薄弱,工作的組織協調工作難度很大,這都是下一步需要解決的問題。
四、對策措施和下一步工作打算。
下一階段,我市將從以下幾方面進一步做好后督察工作:
1、建立長期后督察機制,進一步完善后督察工作制度;
一年來,辦公室加強了對辦文辦會工作的管理。一是加強收文管理。細化了專人收文工作,做到國家、省、市、區、市環保局來文分別歸類登記和歸檔,方便了股、室、站、隊工作上的及時、便捷查閱;做好了文件的閱送、領導批示的即時督辦等工作。今年共收文363份。二是規范發文程序。加強了對文件內容的把關,按程序報局領導審核、會簽后編號、登記、發文。截止今年10月底,共發文105份,其中紅頭文件31份(行政文件21件,黨總支文件10份),其他資料74份。三是專人管理公章,按照使用規范行印;四是扎實籌辦各類會議,努力做到會前準備全面,會中服務周到,會后落實到位。一年來,辦公室積極牽頭組織了全區2009年國土、建設、環保工作大會、科學發展觀動員及自評自查會、安全隱患排查整治月專項行動工作會議、湘江流域重金屬污染專項治理及其他工作會議;五是積極組織活動,配合做好檢查工作。配合黨組開展科學發展觀實踐活動;配合工會多次組織登山比賽、科學發展觀知識搶答賽等活動;組織全體干部職工搞好“三清一化”、“創衛”責任區衛生清掃;牽頭做好了“依法辦事示范窗口單位”材料申報、2009年環保工作督查資料匯編、績效評估考核工作;做好了“6.5”世界環境日宣傳和環保世紀行調研工作;配合相關股室做好了污染源普查資料建檔及省污普辦、省愛國衛生、市環境保護督察組、區創建辦、區“三滿意”督察組的檢查工作。
(二)做好環境受理、回復工作
我們把環境工作當作聯系群眾的紐帶和橋梁來抓,認真辦好每一件環保,做到有告必查,有查必果,切實維護群眾的環境權益,提高群眾參與環保的積極性。對群眾、前來辦事的人員熱情接待,文明耐心解答,做到有問必答,用語文明,確保群眾和辦事人員高興而來,滿意而歸。環境受理和回復實行辦公室主任負責制,督促被投訴企業與業主按照環保法律法規落實到位,辦公室認真做好書面傳真回復工作,及時向人和市、區兩級政府進行回復。在工作中,還加強了與市環保局、區委、區政府的聯系協調。截止到今年10月底,辦公室回復了人大政協提案3份;處理了群眾、投訴共57起,其中群眾來信來訪14件,區長公開電話交辦的環境投訴案件26起,市局轉來的環境投訴案件17起,已結案26起,1件正在辦理中,結案率98.2%。
(三)做好門戶網站建設和信息報送工作
我分局積極響應區政府的無紙化公文傳輸系統建設,上半年派工作人員積極參與信息辦牽頭的公文傳輸系統培訓,安排專人負責管理我分局的信息上傳,積極為建設區政府門戶網站增磚添瓦。同時,向市環保局上報調研論文2篇,向市環保局、區政府上報環保信息共70多篇,其中在區級刊物上發表10余篇,升級刊物上發表3篇。
(四)做好日常管理工作
今年來,辦公室根據局黨組會議要求和分局管理制度的要求,重點做好了以下日常性工作:一在日常工作中注意節約和環保,提倡節約辦公。嚴格執行《辦公室電腦使用管理制度》,節約用紙、墨盒等耗材,上報、下達的文件、材料一律采用雙面紙,確保了修舊利廢,有效地節約了資源。二是制定了《2009年市環保局北湖分局工作目標管理考核方案》,把全年的工作任務落實到部門和個人,明確了責任,促進局里各種機制的形成和各項工作的落實。三是做好協調服務工作。認真做好對內對外協調工作,嚴格執行《車輛管理制度》,及時調度用車,為廣大干部職工在工作上提供方便,及時反饋報送、環保信息,對部門、職工的工作要求,基本上確保又快又好的完成。
按照要求逐步落實了資產、財務、人員編制、社保、醫保、醫療體檢等工作;組織了工人技術等級考試、職稱外語考試、環評師資格考試、“五五”普法考試等,做好排污、監測、環評費用收取的非稅系統開票工作,認真做好了檔案、綜治、計生、人事報表及其他臨時性工作。
二、存在的不足
(一)督促各項行政管理制度的落實力度不夠。我局已制訂了許多切實可行的行政管理制度,但在落實問題上存在一些問題。辦公室肩負著各項制度落實、檢查的重任,執行的力度不夠,這方面的工作有待進一步加強。
(二)協調工作的主動性不強。綜合協調包括對內、對外、對上協調。這方面我們做得不夠,溝通協調機會較少,主動匯報工作的意識不強。
(三)參謀服務職能的積極性不高。作為領導的參謀和助手,辦公室應該盡可能地為領導決策提供及時、全面、準確的信息。平時應注意收集整理突出反映環保工作中出現的新問題、新情況、新思路、新舉措、新經驗、新方法,積極建言獻策。
三、下一步的工作打算
(一)在參謀職能上下功夫。發揮好參謀職能就是為領導、職工群眾服務。文字綜合是辦公室發揮好參謀職能的重要途徑。我們將牢記樹立精品公文意識,組織起草好各類綜合性文字材料。
(一)做好辦文、辦會、辦事工作
一年來,辦公室加強了對辦文辦會工作的管理。一是加強收文管理。細化了專人收文工作,做到國家、省、市、區、市環保局來文分別歸類登記和歸檔,方便了股、室、站、隊工作上的及時、便捷查閱;做好了文件的閱送、領導批示的即時督辦等工作。今年共收文363份。二是規范發文程序。加強了對文件內容的把關,按程序報局領導審核、會簽后編號、登記、發文。截止今年10月底,共發文105份,其中紅頭文件31份(行政文件21件,黨總支文件10份),其他資料74份。三是專人管理公章,按照使用規范行印;四是扎實籌辦各類會議,努力做到會前準備全面,會中服務周到,會后落實到位。一年來,辦公室積極牽頭組織了全區2009年國土、建設、環保工作大會、科學發展觀動員及自評自查會、安全隱患排查整治月專項行動工作會議、湘江流域重金屬污染專項治理及其他工作會議;五是積極組織活動,配合做好檢查工作。配合黨組開展科學發展觀實踐活動;配合工會多次組織登山比賽、科學發展觀知識搶答賽等活動;組織全體干部職工搞好“三清一化”、“創衛”責任區衛生清掃;牽頭做好了“依法辦事示范窗口單位”材料申報、2009年環保工作督查資料匯編、績效評估考核工作;做好了“6.5”世界環境日宣傳和環保世紀行調研工作;配合相關股室做好了污染源普查資料建檔及省污普辦、省愛國衛生、市環境保護督察組、區創建辦、區“三滿意”督察組的檢查工作。
(二)做好環境受理、回復工作
我們把環境工作當作聯系群眾的紐帶和橋梁來抓,認真辦好每一件環保,做到有告必查,有查必果,切實維護群眾的環境權益,提高群眾參與環保的積極性。對群眾、前來辦事的人員熱情接待,文明耐心解答,做到有問必答,用語文明,確保群眾和辦事人員高興而來,滿意而歸。環境受理和回復實行辦公室主任負責制,督促被投訴企業與業主按照環保法律法規落實到位,辦公室認真做好書面傳真回復工作,及時向人和市、區兩級政府進行回復。在工作中,還加強了與市環保局、區委、區政府的聯系協調。截止到今年10月底,辦公室回復了人大政協提案3份;處理了群眾、投訴共57起,其中群眾來信來訪14件,區長公開電話交辦的環境投訴案件26起,市局轉來的環境投訴案件17起,已結案26起,1件正在辦理中,結案率98.2%。
(三)做好門戶網站建設和信息報送工作
我分局積極響應區政府的無紙化公文傳輸系統建設,上半年派工作人員積極參與信息辦牽頭的公文傳輸系統培訓,安排專人負責管理我分局的信息上傳,積極為建設區政府門戶網站增磚添瓦。同時,向市環保局上報調研論文2篇,向市環保局、區政府上報環保信息共70多篇,其中在區級刊物上發表10余篇,升級刊物上發表3篇。
(四)做好日常管理工作
今年來,辦公室根據局黨組會議要求和分局管理制度的要求,重點做好了以下日常性工作:一在日常工作中注意節約和環保,提倡節約辦公。嚴格執行《辦公室電腦使用管理制度》,節約用紙、墨盒等耗材,上報、下達的文件、材料一律采用雙面紙,確保了修舊利廢,有效地節約了資源。二是制定了《2009年市環保局北湖分局工作目標管理考核方案》,把全年的工作任務落實到部門和個人,明確了責任,促進局里各種機制的形成和各項工作的落實。三是做好協調服務工作。認真做好對內對外協調工作,嚴格執行《車輛管理制度》,及時調度用車,為廣大干部職工在工作上提供方便,及時反饋報送、環保信息,對部門、職工的工作要求,基本上確保又快又好的完成。
按照要求逐步落實了資產、財務、人員編制、社保、醫保、醫療體檢等工作;組織了工人技術等級考試、職稱外語考試、環評師資格考試、“五五”普法考試等,做好排污、監測、環評費用收取的非稅系統開票工作,認真做好了檔案、綜治、計生、人事報表及其他臨時性工作。
二、存在的不足
(一)督促各項行政管理制度的落實力度不夠。我局已制訂了許多切實可行的行政管理制度,但在落實問題上存在一些問題。辦公室肩負著各項制度落實、檢查的重任,執行的力度不夠,這方面的工作有待進一步加強。
(二)協調工作的主動性不強。綜合協調包括對內、對外、對上協調。這方面我們做得不夠,溝通協調機會較少,主動匯報工作的意識不強。
(三)參謀服務職能的積極性不高。作為領導的參謀和助手,辦公室應該盡可能地為領導決策提供及時、全面、準確的信息。平時應注意收集整理突出反映環保工作中出現的新問題、新情況、新思路、新舉措、新經驗、新方法,積極建言獻策。
三、下一步的工作打算
(一)在參謀職能上下功夫。發揮好參謀職能就是為領導、職工群眾服務。文字綜合是辦公室發揮好參謀職能的重要途徑。我們將牢記樹立精品公文意識,組織起草好各類綜合性文字材料。
XXX人民政府:
根據XXX人民政府督察辦的要求,XXX環境保護局針對2006年度縣十一屆人大六次和XXX人民政協六界五次會議(以下簡稱兩會)中涉及環境保護的有關建議和提案交辦工作已全部辦理結束。兩會期間,代表共提出環保相關建議1件、政協委員提案5件。議案、提案涉及城市環境綜合治理,大氣、水和噪聲污染防治等多方面。在局領導統一安排、部署下,涉及環保的全部建議、議案已答復兩會代表和委員。現匯報總結如下:
人大代表建議、政協委員提案反映了人民群眾的呼聲和愿望。做好人大代表建議、政協委員提案的承辦工作,是為人民群眾排憂解難,維護社會穩定,構建和諧社會,貫徹和實踐“三個代表”重要思想、建設小康XX的重要體現。
環保局在接到XXX人民政府交辦的人大代表建議、政協委員提案辦理件后,高度重視,專門召開了局長辦公會,針對每個建議、議案做了客觀分析,并迅速組織相關科室、中隊進行了部署、安排和分解,分清個案與共案,舊案與新案,主辦案件與會辦案件,做好分門別類。對明確為我局受理的案件,嚴格按環保有關法律法規和XXX人民政府06年工作重點,結合環保局“一三五”工程和06年十件實事,按照職能分工逐件落實。分管局長統一部署安排,法規科督辦,相關科室中隊分工負責,具體承辦。承辦工作做到:1、負責組織對“案件”的內外調查處理。2、對涉及污染問題及單位的整改與處置的意見擬定。3、督促和檢查污染源單位,落實整改措施。4、對辦結案形成書面反饋,跟蹤人大代表、政協委員征詢意見的反饋。最后由法規科統一負責辦結材料的上報及建檔資料的整理。
在整個辦理過程中,環保局堅持嚴肅性、科學性、可行性的統一,凡是有條件應該解決的,要及時解決,;條件不具備,解決起來確有難度的,要創造條件,想方設法去解決;對是一時無法解決的,也要列入工作計劃逐步加以解決。并始終把人大代表高興不高興、滿意不滿意作為檢驗建議、議案辦理工作做得好與否的衡量標準,及時落實辦理責任,定人員、定時限,把建議、議案辦理工作的重點放在深入調查研究和解決問題上。在建議、議案辦理中,要求必須實地找代表委員當面溝通,虛心聽取代表、委員的意見,先具體處理,再當面溝通,最后答復。針對每一個案件具體分析具體對待,對確屬需要解決,但因客觀條以及技術件限制暫時難以解決的問題,認真研究,積極創造條件列入規劃,逐步加以解決,并于建議代表真誠溝通,實事求是地向代表作詳細的解釋說明,與代表達成共識,贏得代表和委員的理解和支持。在整個建議、議案辦理中解決率達100%,“當面溝通”率達到100%,滿意和基本滿意率達100%。
總結這次人大建議政協提案辦理圓滿完成,環保局主要采取了以下四個方面的保證措施,以確保議案、提案的圓滿答復:
一、團結的、強有力的領導是完成建議、議案辦理工作的保證。局長辦公會召開專題會議,進行了部署、安排和分解。
二、采取得力措施是承辦建議、議案的基本前提。在辦理過程中,確定專門科室督辦。每宗建議、提案具體落實到人。專案專辦,限期辦理。對承辦工作不力的追究責任到相關科室和個人。
三、積極同人大代表、政協委員聯系,當面溝通,現場察看,詳細了解具體情況,有針對性提出解決辦法;
中圖分類號:X320 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)06-0260-01
賈汪區作為百年煤城,煤炭資源頻臨枯竭,生態環境破壞嚴重,環境問題成為領導重視、媒體關注、老百姓關心的熱點問題。黨的十召開,將環境保護提升到前所未有的戰略高度,在區委、區政府的正確領導下,在相關部門的配合下,我局深挖國家、省、市資源枯竭城市扶持政策,積極實施生態轉型,堅持以科學發展觀為統領,圍繞“天更藍、地更綠、水更清”工程,充分發揮環保職能,求真務實,開拓創新,攻堅克難,空氣質量提升、水環境整治、約談企業整改、生態創建、節能減排、服務“三重一大”等各項工作進展順利,特別是江莊地區的企業整改、環境整治,人民公園、鳳鳴`的生態修復工程、王維路的生態紅線創建工程、工業園花園式企業創建以及省級生態園區創建,為全區經濟社會科學發展、跨越發展、又好又快發展提供了有力的環境保障,為建設環境友好型、資源節約型社會奠定了堅實的基礎。
1、加強學習,做環評審批的“能工巧匠”
恪守為民服務宗旨,認認真真做事、踏踏實實做人,深入推進百姓辦事“零障礙”及群眾教育路線活動,用愛心、用責任、用奉獻、用實績,發揚了“責任、忠誠、敬業、奉獻、團結、和諧”的環保精神。正確把握和靈活運用國家的產業政策及環保法律法規,嚴格環評審批。利用工作業余時間,認真學習《行政許可法》、《環境影響評價法》、《建設項目環境保護管理條例》以及《建設項目環境保護分類管理名錄》等法律、法規,并及時學習和掌握國家最新的產業政策、先進生產工藝、技術,學習環評工程師《相關法律法規》、《技術導則與標準》、《技術方法》以及《案例分析》,并熟練運用于工作中,全面提高環評審批效率。
2、依法行政,做經濟發展的“綠色引擎”
環評審批作為項目落戶的首道環保關口,對遏制環境污染、從源頭減少污染物排放有著至關重要的作用,是環保后續管理的重要依據。嚴格環境影響評價、加強建設項目環境管理,充分發揮環評的“控制閘、調節器、殺手锏”作用。2009年以來參與審批項目761個,否定審批項目170多個,涉及塑料加工、化工、養殖、餐飲、浴室等多個行業,守好了環保工作門檻,為賈汪經濟的健康發展注入了新鮮血液。
3、提升效能,做心系群眾的“服務標兵”
積極參加黨的群眾路線教育實踐活動,強化環保服務特色,注重服務成效,為建設項目入駐當好“參謀”,做好“保姆”。參加局民主生活會、廉潔警示教育、作風整頓學習,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”要求,自我凈化、自我完善、自我提高,推進百姓辦事“零障礙”工作,強化服務質量,文明用語,微笑服務,壓縮審批時間,環境影響報告書、報告表、登記表分別在15個、7個、5個工作日內辦結,比法定審批時間分別縮短5/6、5/6、4/5。
4、一線執法,做環境治理的“行家里手”
入駐環保約談企業成日鋼鐵,現場指導成日鋼鐵進行整改,并匯總上報成日鋼鐵、龍山水泥、東興能源三家企業的整改材料。參與南水北調賈汪段水環境整治工作,撰寫匯報材料,準備迎檢工作。參與水污染企業專項整治活動,認真檢查中建、新星、長興、盛泰、金倫5家紙廠及小吳拉絲廠、建平污水處理廠,撰寫整改方案。參與化工企業專項整治行動,檢查了永鵬、永利、江海源、德易、諾特等化工企業,參與化工企業整改會議,撰寫整改通知書。
5、敢于創新,做聯防聯治的“交流平臺”
積極貫徹局領導指示精神,協助聯系臺兒莊區環保局,促成賈汪區環保局與臺兒莊區環保局簽訂聯防聯控聯治協議。參與環境監察網絡化建設,多次發文并電話調度各鎮、辦事處、工業園,以及各村組、居委會,收集858位環保督察員的姓名、職位、聯系方式,初步建立區、鎮、村三級環境監察網絡,形成聘請文件,擬定858份聘書。
根據XXX人民政府督察辦的要求,XXX環境保護局針對2006年度縣十一屆人大六次和XXX人民政協六界五次會議(以下簡稱兩會)中涉及環境保護的有關建議和提案交辦工作已全部辦理結束。兩會期間,代表共提出環保相關建議1件、政協委員提案5件。議案、提案涉及城市環境綜合治理,大氣、水和噪聲污染防治等多方面。在局領導統一安排、部署下,涉及環保的全部建議、議案已答復兩會代表和委員?,F匯報總結如下:人大代表建議、政協委員提案反映了人民群眾的呼聲和愿望。做好人大代表建議、政協委員提案的承辦工作,是為人民群眾排憂解難,維護社會穩定,構建和諧社會,貫徹和實踐“三個代表”重要思想、建設小康XX的重要體現。
環保局在接到XXX人民政府交辦的人大代表建議、政協委員提案辦理件后,高度重視,專門召開了局長辦公會,針對每個建議、議案做了客觀分析,并迅速組織相關科室、中隊進行了部署、安排和分解,分清個案與共案,舊案與新案,主辦案件與會辦案件,做好分門別類。對明確為我局受理的案件,嚴格按環保有關法律法規和XXX人民政府06年工作重點,結合環保局“一三五”工程和06年十件實事,按照職能分工逐件落實。分管局長統一部署安排,法規科督辦,相關科室中隊分工負責,具體承辦。承辦工作做到:1、負責組織對“案件”的內外調查處理。2、對涉及污染問題及單位的整改與處置的意見擬定。3、督促和檢查污染源單位,落實整改措施。4、對辦結案形成書面反饋,跟蹤人大代表、政協委員征詢意見的反饋。最后由法規科統一負責辦結材料的上報及建檔資料的整理。
在整個辦理過程中,環保局堅持嚴肅性、科學性、可行性的統一,凡是有條件應該解決的,要及時解決,;條件不具備,解決起來確有難度的,要創造條件,想方設法去解決;對是一時無法解決的,也要列入工作計劃逐步加以解決。并始終把人大代表高興不高興、滿意不滿意作為檢驗建議、議案辦理工作做得好與否的衡量標準,及時落實辦理責任,定人員、定時限,把建議、議案辦理工作的重點放在深入調查研究和解決問題上。在建議、議案辦理中,要求必須實地找代表委員當面溝通,虛心聽取代表、委員的意見,先具體處理,再當面溝通,最后答復。針對每一個案件具體分析具體對待,對確屬需要解決,但因客觀條以及技術件限制暫時難以解決的問題,認真研究,積極創造條件列入規劃,逐步加以解決,并于建議代表真誠溝通,實事求是地向代表作詳細的解釋說明,與代表達成共識,贏得代表和委員的理解和支持。在整個建議、議案辦理中解決率達100%,“當面溝通”率達到100%,滿意和基本滿意率達100%。
總結這次人大建議政協提案辦理圓滿完成,環保局主要采取了以下四個方面的保證措施,以確保議案、提案的圓滿答復:
一、團結的、強有力的領導是完成建議、議案辦理工作的保證。局長辦公會召開專題會議,進行了部署、安排和分解。
二、采取得力措施是承辦建議、議案的基本前提。在辦理過程中,確定專門科室督辦。每宗建議、提案具體落實到人。專案專辦,限期辦理。對承辦工作不力的追究責任到相關科室和個人。
三、積極同人大代表、政協委員聯系,當面溝通,現場察看,詳細了解具體情況,有針對性提出解決辦法;
根據xxx人民政府督察辦的要求,xxx環境保護局針對2006年度縣十一屆人大六次和xxx人民政協六界五次會議(以下簡稱兩會)中涉及環境保護的有關建議和提案交辦工作已全部辦理結束。兩會期間,代表共提出環保相關建議1件、政協委員提案5件。議案、提案涉及城市環境綜合治理,大氣、原創:水和噪聲污染防治等多方面。在局領導統一安排、部署下,涉及環保的全部建議、議案已答復兩會代表和委員?,F匯報總結如下:
人大代表建議、政協委員提案反映了人民群眾的呼聲和愿望。做好人大代表建議、政協委員提案的承辦工作,是為人民群眾排憂解難,維護社會穩定,構建和諧社會,貫徹和實踐“三個代表”重要思想、建設小康xx的重要體現。
環保局在接到xxx人民政府交辦的人大代表建議、政協委員提案辦理件后,高度重視,專門召開了局長辦公會,針對每個建議、議案做了客觀分析,并迅速組織相關科室、中隊進行了部署、安排和分解,分清個案與共案,舊案與新案,主辦案件與會辦案件,做好分門別類。對明確為我局受理的案件,嚴格按環保有關法律法規和xxx人民政府06年工作重點,結合環保局“一三五”工程和06年十件實事,按照職能分工逐件落實。分管局長統一部署安排,法規科督辦,相關科室中隊分工負責,具體承辦。承辦工作做到:1、負責組織對“案件”的內外調查處理。2、對涉及污染問題及單位的整改與處置的意見擬定。3、督促和檢查污染源單位,落實整改措施。4、對辦結案形成書面反饋,跟蹤人大代表、政協委員征詢意見的反饋。最后由法規科統一負責辦結材料的上報及建檔資料的整理。
在整個辦理過程中,環保局堅持嚴肅性、科學性、可行性的統一,凡是有條件應該解決的,要及時解決,;條件不具備,解決起來確有難度的,要創造條件,想方設法去解決;對是一時無法解決的,也要列入工作計劃逐步加以解決。并始終把人大代表高興不高興、滿意不滿意作為檢驗建議、議案辦理工作做得好與否的衡量標準,及時落實辦理責任,定人員、定時限,把建議、議案辦理工作的重點放在深入調查研究和解決問題上。在建議、議案辦理中,要求必須實地找代表委員當面溝通,虛心聽取代表、委員的意見,先具體處理,再當面溝通,最后答復。針對每一個案件具體分析具體對待,對確屬需要解決,但因客觀條以及技術件限制暫時難以解決的問題,認真研究,積極創造條件列入規劃,逐步加以解決,并于建議代表真誠溝通,實事求是地向代表作詳細的解釋說明,與代表達成共識,贏得代表和委員的理解和支持。在整個建議、議案辦理中解決率達100%,“當面溝通”率達到100%,滿意和基本滿意率達100%。
總結這次人大建議政協提案辦理圓滿完成,環保局主要采取了以下四個方面的保證措施,以確保議案、提案的圓滿答復:
一、團結的、強有力的領導是完成建議、議案辦理工作的保證。局長辦公會召開專題會議,進行了部署、安排和分解。原創:
二、采取得力措施是承辦建議、議案的基本前提。在辦理過程中,確定專門科室督辦。每宗建議、提案具體落實到人。專案專辦,限期辦理。對承辦工作不力的追究責任到相關科室和個人。
三、積極同人大代表、政協委員聯系,當面溝通,現場察看,詳細了解具體情況,有針對性提出解決辦法;
應急領導小組履行下列主要職責:
1、指揮有關教師立即到達規定崗位,采取相應的應對措施
2、安排教師開展相關的搶險排?;蛘邔嵤┣缶裙ぷ?/p>
3、根據需要對師生員工進行疏散,并根據事件性質,報請上級部門迅速依法采取緊急措施
4、根據需要對事件現場采取控制措施
5、對本校的突發事件的應急處理程序進行督察指導
(二)突發事件發生后,學校突發事件應急處理領導小組應當根據“生命第一”的原則組織,決定是否啟動突發事件應急預案,并在第一時間內向上級主管部門報告。
(三)學校各有關部門在各自職責范圍內,做好突發事件應急處理的有關工作,切實履行各自職責。對部門組織或負責的教育教學活動,活動前應有預見,并根據學校的突發事件應急預案,采取相應的措施,發生事故,主動納入學案工作程序。
(四)應急狀態期間,領導小組各成員必須保證通信網絡暢通。校內各部門應當根據突發事件應急處理領導小組的統一部署,做好本部門(年級段)的突發事件應急處理工作,配合、服從對突發事件應急處理工作進行的督察和指導。
(五)學校內任何部門和個人都應當服從學校突發事件應急處理領導小組為處理突發事件作出的決定和命令。突發事件涉及的有關人員,對主管部門和有關機構的查詢、檢驗、調查取證、監督檢查及采取的措施,應當予以配合。
二、監測與報告
(一)開展突發事件巡視監測。任何人員都有巡視監測學校突發事件的責任,值周教師、教學活動的帶隊教師、學校安全門衛等教師更有監測學校突發事件的職責,一發現事件或可能發生的突發事件的苗頭,應向學校領導匯報。
(二)建立信息報告制度。突發事件發生或有可能發生突發事件的信息,采用逐級匯報制度,事件第一發現人應及時向學校匯報,學校應在第一時間向學校主管部門匯報,并隨時與上級單位保持密切聯系。
(三)嚴格執行學校重大事件報告程序。對于各類突發事件,應迅速判斷事件性質,根據事件性質,及時向社會、政府各救治排險機構求救,并向相關的政府職能部門、上級主管部門逐級匯報。在得到指示和未得到指示前,對事故可能影響膳后處理的現場、證件證物等要進行保護。
(四)突發事件向外情況,需要經校突發事件處理領導小組同意,在確定性質的基礎上以集體形式,不得主觀臆測、夸大其詞,或者須經上級有關部門鑒定核實后作出決定。任何人員都不得瞞報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。
三、應急調查與救治
(一)突發事件發生后,校應急處理領導小組及有關部門,負責組織對突發事件進行調查處理。通過對突發事件調查、現場勘驗,采取控制措施等,對危害程度做出評估。
(二)突發事件發生后,在進行事件調查和現場處理的同時,學校應當立即將突發事件所致的傷亡病人送向就近醫院,對無法判斷傷情的傷病員,應及時報警求救求援。
(三)突發事件發生后,有關處室應立即保護現場、采取疏散、隔離等措施,加強學生管理,并做好學生思想政治工作,確保學生心態和情緒穩定。
(四)突發事件發生后,突發事件應急處理工作領導小組根據需要,可以采取臨時停課、放學、疏散等措施,并及時向上級部門匯報事件情況以及采取的應急措施。
(五)突發事件發生后,根據事件性質,應及時與涉及事件的學生家長、教師家屬聯系,在適當條件下,告知事件原因、處理結果,或者聯系家長進行救治。
四、工作原則
1、堅持以人為本,師生生命安全高于一切的原則,穩定壓倒一切的原則。
2、誰主管,誰負責的原則,預防為主,積極處置的原則。
3、冷靜、沉著,積極主動和及時、合法、公正處理的原則。
五、重大安全事故應急預案
(一)重大火災安全事故
1、學校指揮學生緊急集合疏散,迅速將事故信息報區教育局。
2、學校利用校園播音系統或鐘聲發出緊急集合信號,組織教師到班級指揮學生按順序疏散,樓道間要有專人組織疏散,及時將學生帶至遠離火源的安全地段。
3、嚴禁組織學生參與救火,教師可利用一切救火設備救火,及時報告119、120請求援助。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
(二)重大交通安全事故
1、學校指揮學生緊急集合疏散至安全地段,迅速將事故信息報教育局。
2、學校要迅速搶救受傷師生,在最短時間內將受傷師生送至醫院救治,及時報警110、119、120請求援助,保護好事故現場。
3、采取有效措施,做好善后處置工作。
(三)危險藥品安全事故
1、學校危險藥品要求專柜存放,專人管理。
2、在實驗操作過程中出現的安全事故,學校要及時將師生疏散至安全地段,迅速將情況報告教育局。
3、在最短時間內將受傷師生送至醫院搶救,及時報告119、120請求援助,保護好事故現場。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
(四)工程建設、危房安全事故
1、學校在建或改建的建筑物要樹立警示牌,設有隔離欄。
2、學校d級危房一律不允許使用,封閉的d級危房要樹立警示牌,設有隔離欄。
3、學校發生建筑物、危房安全事故,迅速組織師生疏散至安全地段,及時將事故信息報告教育局。
4、對受傷師生組織搶救,及時報告110、119、120請求援助,封閉事故現場。
5、采取有效措施,做好善后處置工作。
(五)特種設備安全事故
1、學校要定期檢查鍋爐使用情況,做好鍋爐工的培訓工作,購買特種行業保險。
2、事故發生后,及時搶救受傷師生,及時報告110、119、120請求援助,封閉事故現場。
3、采取有效措施,做好善后處置工作。
(六)外出大型活動安全事故
1、學校組織外出大型活動必須審報教育局,經同意后才能實施,學校組織的外出大型活動要制訂安全應急預案。
2、事故發生后,學校迅速搶救受傷師生,及時將事故信息報教育局。
3、及時報警110、120請求援助,保護好事故現場。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
(七)外來暴力侵害事故
1、學校外來的未經允許強行闖入校園者,學校門衛或保安人員不得放行,應及時將闖入者驅逐出學校,并由門衛或保安人員向其發出警告。
2、學校內發現不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時,應先制止、制服,同時及時報警110?20請求援助。
3、對受傷師生及時救治。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
(八)食物中毒安全事故
1、立即停止學校飲食攤點、食堂的生產經營活動,及時向教育局、衛生防疫部門報告,及時報警110、120請求援助。
2、積極協助衛生機構救助病人。
3、封存造成食物中毒或可能導致食物中毒的食品和原料、工具、設備和現場。
4、配合衛生防疫部門的調查,如實提供有關材料和樣品。
5、采取有效措施,做好善后處置工作。
(九)流行傳染病安全事故
1、學校發現有傳染病癥狀的學生,應立即通知家長將患病學生帶到醫院檢查就診,有傳染病的教師不得帶病上班,凡患傳染病的師生須經醫院診斷排除傳染后才能返校。
2、學校發生特殊傳染病,要迅速利用學校隔離室對患病師生進行隔離觀察,及時報警110、120電話請求援助,通知患病師生的家長和親屬,送定點傳染病醫院診治。
3、學校對傳染病人所在的教室及涉及的公共場所要及時消毒,對與傳染病人密切接觸的師生進行隔離觀察,防止疫情擴散。
4、及時將發現的疫情上報教育局、衛生防疫部門,并作好病人的跟蹤工作。
(十)環境污染
1、調查學校周邊的環境污染源,如化工廠、印染廠等,如果可能造成環境污染的源頭物,因及時向環保部門聯系。并備案這些污染源可能產生的污染性質和處理辦法。
2、產生環境污染突發事件,應配合環保部門緊急疏散全校師生,并做好學生的思想穩定工作,疏散過程維護好師生的秩序。
3、平時對全校師生進行環保教育和環境污染自護自救教育。
(十一)住校生停電應急預案
1、住校生管理員必須每天晚上在晚自學前5分鐘做好點名工作(按作息時間表執行),并且管理好住校生晚自學的管理工作。
2、如果突遇停電事故,管理員首先要做好學生的穩定工作,不可慌張,然后用學校準備的應急燈進行照明,讓學生疏散。
3、如果在停電時學生的作業已完成,要組織學生就寢,等學生全部睡下后才能離開休息;如果學生的作業沒有完成,應向學生提供蠟燭等照明工具,監督學生完成作業,一直到就寢后方可離開。