時間:2023-03-15 14:51:22
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇醫(yī)院作風(fēng)整治范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
看著千燈湖上一只只五彩繽紛,形狀各異的風(fēng)箏迎風(fēng)飄揚(yáng),我的心里仿佛有種苦澀和無奈。(注:“千燈湖”是我們著名的旅游勝地,以燈海著稱)
風(fēng)箏之所以能飛得高,是因?yàn)樗惠呑佣急蝗藗冇靡桓?xì)細(xì)的線輕而易舉地掌控著,束縛著。雖然可以常在云霧之間穿梭著,但是始終都要含淚離開。它身不由己,卻不能怨天尤人,只能埋怨自己只有借助人類的力量才能飛向夢寐已久的藍(lán)天,接觸雪白可愛的云朵。
而斷線的風(fēng)箏雖然不算是藍(lán)天的佼佼者,但是它也是屬于天空的。它隨風(fēng)而飄,騰云駕霧,享受有生以來的自由。
我愿做一只斷線的風(fēng)箏。
既然我選擇了做一只斷線的風(fēng)箏,你們就不要在乎那些風(fēng)吹雨打和雷電交加了。你們不是常對我說么:“不經(jīng)歷風(fēng)雨,怎能見彩虹?”斷線的風(fēng)箏也是一樣,只有在暴風(fēng)雨過后,它才懂得再迎風(fēng)飄揚(yáng),翱翔于云端,才能再接再厲,獨(dú)立面對人生中的一切考驗(yàn)。原因很簡單:它不甘心于只有在線的牽動下才能完成它飛向藍(lán)天的夢想。它要毅然離開那根線,靠自己的大無畏精神去征服天空。它想證明給大家看,風(fēng)雨中它已經(jīng)鍛煉了堅強(qiáng)的意志,經(jīng)驗(yàn)會像翅膀一樣隨即豐滿起來。
爸,媽,我愿做一只斷線的風(fēng)箏。問題是,你們有勇氣將我放飛,讓我高飛。我知道,你們都害怕風(fēng)雨會把我打下來,怕我飛得太高,會永遠(yuǎn)離開你們。但是,如果你們執(zhí)意要呵護(hù)哦,那么我將喪失飛的能力,一生都被你們牽引著,失去自信,迷失自我。同時我渴望接觸日月星辰。我想,如果我是憑自己的本事去實(shí)現(xiàn)這個夢想,我會永遠(yuǎn)為自己感到自豪,對嗎?
就如雛鷹一樣,沒有多次的考驗(yàn),它根本不能在天空中自由飛翔。我沒有你們的放飛,也根本不能去尋找自己向往的藍(lán)天。我不要永遠(yuǎn)都被一根細(xì)線控制著,我要獨(dú)立,我要無拘無束!
今年是我院從**轉(zhuǎn)入市直醫(yī)院最關(guān)鍵的一年,也是完善各種制度、各項(xiàng)工作及時接轉(zhuǎn)的重要一年,因此,醫(yī)院紀(jì)委按照醫(yī)院黨委的要求,結(jié)合我院的現(xiàn)實(shí)情況,重新修訂了醫(yī)院的《黨風(fēng)廉政責(zé)任制》,繼續(xù)延續(xù)和堅持了黨政工作“雙向納入、共同負(fù)責(zé)”的好的作法,上至領(lǐng)導(dǎo)班子個人,下至科室主任每個職工都肩負(fù)的責(zé)任,涉及到各個具體部門,使制度更加完善、具體,責(zé)任更加明確,責(zé)任追究更加到位。
在抓責(zé)任制落實(shí)的同時,加強(qiáng)了機(jī)關(guān)制度的建立,先后建立了《黨員干部重大事項(xiàng)報告制度》《推行院務(wù)公開實(shí)施意見》《推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行評估考核方案》《糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》《招標(biāo)采購管理辦法》《招待費(fèi)報銷審批辦法》等,堅持《重大問題集體討論制度》《重大問題請示報告制度》《重要工作情況通報制度》,并向領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各黨支部、各科室下發(fā)了“八不準(zhǔn)”、領(lǐng)導(dǎo)干部“五條紀(jì)律”“機(jī)關(guān)工作人員六條禁令”,同時制作成了警示牌,擺放到每個人辦公桌上。通過這些規(guī)定制度及落實(shí),增強(qiáng)了約束機(jī)制,形成了有章可循的良好態(tài)勢。
二、黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管
院黨委對黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入重要工作議程。年初全年工作計劃中廉政工作是不可缺少的重要內(nèi)容,每季黨支部工作聯(lián)查中,廉政工作是必查的內(nèi)容,班子成員每年職代會要進(jìn)行廉政述廉,職工代表進(jìn)行評廉,黨委第一負(fù)責(zé)人第半年向衛(wèi)生局黨委遞交廉政述職報告,年度班子生活會每位成員把個人廉潔自律情況作為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行自我剖析,由于黨委重視,抓的緊,抓的實(shí),已形成了每個同志的自覺行動。
院行政能夠重點(diǎn)抓好行政系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè),督促、指導(dǎo)行政各部門、各科室行政干部抓好黨風(fēng)廉政工作,做到管人、管事、管黨風(fēng)廉政相統(tǒng)一,把日常管理同黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合,特別是在糾正醫(yī)療行業(yè)不正之風(fēng)的過程中,及時地制定相關(guān)規(guī)定,及時地加強(qiáng)教育引導(dǎo),自覺地?fù)?dān)當(dāng)兩個文明建設(shè)的重?fù)?dān)。
醫(yī)院紀(jì)委能夠積極地協(xié)助黨委抓好全院的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,負(fù)責(zé)督促、檢查和掌握全院黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況,有針對性地開展教育,協(xié)助黨委、行政進(jìn)行黨風(fēng)廉政方面的制度建設(shè),及時地提出加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見。原創(chuàng):按要求參加醫(yī)院的物品設(shè)備采購、零小工程承包等招標(biāo)工作,履行職責(zé),認(rèn)真把關(guān),起到了為醫(yī)院發(fā)展保架護(hù)航的作用。
醫(yī)院工會、共青團(tuán)、院辦、黨辦及各個職能部門都結(jié)合本系統(tǒng)、本部門的具體工作,不失電動機(jī)地加強(qiáng)黨風(fēng)責(zé)任制的宣傳,抓好責(zé)任制的落實(shí)。
三、突出重點(diǎn),大力進(jìn)行黨風(fēng)廉政宣傳教育
醫(yī)院把院、科及干部、機(jī)關(guān)干部和管人、管錢、管物、管車、管醫(yī)藥費(fèi)報銷、管物品采購招標(biāo)、工程承包的崗位為重點(diǎn)崗位,把重點(diǎn)崗位的人列為教育的重點(diǎn)對象,把、以醫(yī)謀私、接受患者紅包、回扣、損害群眾利益、用公款大吃大喝、揮霍浪費(fèi)等作為重點(diǎn)問題,加大力度進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)和重點(diǎn)教育,以帶動和影響全院。日常利用中心組學(xué)習(xí),不斷地進(jìn)行自勉,召開重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員教育會,進(jìn)行針對性的教育防范,讓他們先學(xué)一步,多學(xué)一點(diǎn),學(xué)深一點(diǎn),不斷增強(qiáng)廉潔自律的自覺性。
通過抓重點(diǎn),院領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律不斷增強(qiáng),未發(fā)現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)住房、公車私用、婚喪嫁娶大操大辦、利用公款高消費(fèi)娛樂活動、利用職權(quán)為親屬違規(guī)謀利等違紀(jì)現(xiàn)象,其他崗位的重點(diǎn)對象也未發(fā)生一例違紀(jì)事件。
四、嚴(yán)格考核,加強(qiáng)監(jiān)督
在實(shí)習(xí)期間,本人嚴(yán)格遵守醫(yī)院及科室的規(guī)章制度,認(rèn)真履行護(hù)士職責(zé),嚴(yán)格要求自己,尊敬師長,團(tuán)結(jié)同學(xué),踏實(shí)工作,關(guān)心病人。不遲到,不早退,努力做到護(hù)理工作規(guī)范化,技能服務(wù)優(yōu)質(zhì)化,基礎(chǔ)護(hù)理靈活化,愛心活動經(jīng)?;瑢⒗碚撆c實(shí)踐相結(jié)合,并做到理論學(xué)習(xí)有計劃、有重點(diǎn),護(hù)理工作有措施、有記錄。
二、開展“踐行雷鋒精神,志愿服務(wù)暖心”活動。各部門要組織職工志愿者為企業(yè)職工、勞動模范、困難職工開展送愛心活動,通過心理咨詢、物資發(fā)放、維權(quán)服務(wù)、技能培訓(xùn)等服務(wù)形式,解決困難職工實(shí)際困難。各單位要組織青年志愿者深入xx鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)、村屯,集中開展親情陪伴、自護(hù)教育、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、愛心捐贈等志愿服務(wù)活動,要組織巾幗志愿者走進(jìn)空巢老人家中,為他們提供家政服務(wù)等志愿服務(wù)活動。
三、開展便民利民志愿服務(wù)活動。各部門要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和部門優(yōu)勢,開展以法律、文體、科技、醫(yī)療衛(wèi)生“四進(jìn)”社區(qū)為主要內(nèi)容的志愿服務(wù)活動。組織文藝志愿者,以發(fā)生在社區(qū)的鄰里故事、身邊的雷鋒、道德模范、優(yōu)秀志愿者事跡為題材的文藝節(jié)目,通過文藝的形式引導(dǎo)群眾培育勤勞節(jié)儉、崇德向善、遵德守禮、孝老敬老的社會風(fēng)尚。動員廣大職工積極參與無償獻(xiàn)血,大力提倡并鼓勵長期定時無償獻(xiàn)血,組織志愿者為獻(xiàn)血者提供愛心志愿服務(wù)活動。
四、開展維護(hù)秩序志愿服務(wù)活動。以維護(hù)交通和公共場所秩序?yàn)橹攸c(diǎn),各單位要組織黨員志愿者參加清理庭院、街路、廣場、城鄉(xiāng)結(jié)合部等地的殘冰污雪等行動,為市民提供良好的生活和出行環(huán)境,要組織志愿者在市區(qū)主要交通路口協(xié)助交管部門引導(dǎo)行人文明出行,創(chuàng)造優(yōu)良社會秩序,打造安全和諧暢通的交通環(huán)境。交通部門要積極開展“排隊(duì)日”、“讓座日”活動,在主要公交站臺開展維護(hù)乘車秩序引導(dǎo)工作,努力構(gòu)建和諧有序的社會環(huán)境。
一要強(qiáng)化教育引導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)
我國著名外科專家裘法祖說過:“德不近佛者不能為醫(yī),才不近仙者不能為醫(yī)”。他在接收中央電視臺《大家》欄目采訪時曾說“德比才還要緊”。裘老對醫(yī)德的重視是他一生的工作總結(jié),也是對廣大醫(yī)務(wù)工作者的希望和鞭策。我希望全院廣大干部職工要以裘老為榜樣,牢記“防病治病,救死扶傷,實(shí)行革命人道主義精神,全心全意為人民的健康服務(wù)”的行醫(yī)宗旨,樹立“一切以病人為中心”的服務(wù)理念,愛崗敬業(yè),樂于奉獻(xiàn)。各科室要認(rèn)真組織思想政治和法紀(jì)法規(guī)教育,引導(dǎo)員工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,養(yǎng)成以法行醫(yī)、廉潔從醫(yī)的自覺性和拒腐防變能力,全面提高專業(yè)技術(shù)水平和職業(yè)道德水平,推動我院工作不斷向前發(fā)展。
二要規(guī)范診療行為,扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)
長期的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴我們,醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)必須一手抓建,一手抓糾,在樹正氣的同時剎歪風(fēng),否則歪風(fēng)就難以遏制,醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的成果就無法保證。在這次專項(xiàng)整治活動中,我們要從以下兩方面為重點(diǎn):一是以糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的不正之風(fēng)為突破口,加強(qiáng)對藥品采購,設(shè)備購置的專項(xiàng)治理,在藥品購銷活動中,發(fā)現(xiàn)藥品銷售商有不規(guī)范的促銷行為,就立即中止該家的進(jìn)貨渠道;大型設(shè)備和醫(yī)療器械的引進(jìn),做到在充分論證的基礎(chǔ)上實(shí)行集中招標(biāo)采購,努力堵住滋生腐敗的源頭。二是對收受回扣、紅包、開單提成和亂檢查、亂收費(fèi)等損害群眾利益的突出問題加大整治力度。如規(guī)定臨床用藥連續(xù)3個月保持前10名的藥品,對用藥前10名的醫(yī)生,臨床科室藥品使用比例超標(biāo)的等,要查找原因,如有不正常的因素存在,應(yīng)予以停藥,對醫(yī)生進(jìn)行警示訓(xùn)勤或予以重罰。對當(dāng)時難以謝絕的紅包、禮品必須于24小時內(nèi)上交醫(yī)院行風(fēng)辦及時處理,對無正當(dāng)理由逾期不報告、不上交的視同收受“紅包”處理等。只有規(guī)范好診療行為,才能切實(shí)的減輕患者負(fù)擔(dān),提高患者的滿意度。
三要改善服務(wù)態(tài)度,和諧推進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)
遵循服務(wù)至上原則,確立一切為了患者的服務(wù)理念,樹立起優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療的思想和愛崗敬業(yè)、奉獻(xiàn)醫(yī)院的品德,向社會提供良好的醫(yī)療服務(wù)不僅是當(dāng)前醫(yī)院的發(fā)展方向,也是加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容。目前,我院仍然存在少數(shù)工作人員對病人接待不夠熱情,服務(wù)不夠周到,解釋不夠耐心,幫助不夠及時,語言不夠文明等現(xiàn)象。在這次活動中,我院要在方便患者、服務(wù)患者,提高患者對醫(yī)院的滿意度上下功夫,強(qiáng)化服務(wù)意識,改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量。全院干部職工要堅決杜絕對待病患者表情冷漠、態(tài)度生硬、語言粗魯,甚至發(fā)生頂撞、訓(xùn)斥、刁難、推諉病人的現(xiàn)象,切實(shí)遵守職業(yè)規(guī)范和職業(yè)操守,提高醫(yī)院在社會上的聲譽(yù),增加醫(yī)院對社會的吸引力。
四要創(chuàng)新活動載體,有效推進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)
要確保專項(xiàng)整治活動取得切實(shí)的成效,我們要解放思想,創(chuàng)新思維,多措并舉來推進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。一是健全教育制度。規(guī)定具體的教育時間、教育內(nèi)容、教育形式,注重經(jīng)常性、針對性和實(shí)際效果。二是建立醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德檔案、熱點(diǎn)崗位干部廉政檔案和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評制度??荚u結(jié)果要和個人的收入、職稱晉升和評先評優(yōu)掛鉤。三是要建立出院病人征求意見制度。對醫(yī)療全過程進(jìn)行追綜回訪,圍繞患者不滿意的地方進(jìn)行整改,對侵害患者利益的問題及時糾正,不讓病人帶著不滿意離開醫(yī)院。四是要建立日??己酥贫龋ㄆ诓欢ㄆ诘貙|(zhì)量、效率、行為三大指標(biāo)進(jìn)行督查考核,并通過月報形式將督查考核的結(jié)果在全院通報,對不滿意的限期整改。五是建立院長門診接待日工作制度。現(xiàn)場辦公,接待患者反映的問題,能解決的當(dāng)場解決,不能當(dāng)場解決的,集中進(jìn)行梳理,做到按時、專人落實(shí)整改。六是建立舉報查實(shí)制度。對群眾投訴的問題,及時組織人員進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),決不護(hù)短,遇有問題的嚴(yán)肅處理,并將處理情況反饋舉報人。
今天我們召開這個會議,就是動員全院干部職工盡快行動起來投入到“治轉(zhuǎn)提”專項(xiàng)行動中。剛才許書記已進(jìn)行了安排部署,內(nèi)容很具體,要求很明確,大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一、充分認(rèn)識開展專項(xiàng)行動的重要性和緊迫感
我院廣大干部職工無論是工作在臨床一線的醫(yī)務(wù)工作者,還是做服務(wù)保障的機(jī)關(guān)后勤人員在工作中都能夠勤奮踏實(shí)的努力工作,尤其是很多同志放棄休息日和節(jié)假日加班加點(diǎn)工作,并在應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件、醫(yī)療保障服務(wù)、義診宣傳、技術(shù)比武等活動中充分展示了我們醫(yī)務(wù)工作者的風(fēng)采,樹立了醫(yī)院在社會上的良好形象。應(yīng)該說我們的職工是一支愛崗敬業(yè)的隊(duì)伍。但是工作作風(fēng)方面的一些頑疾,讓群眾對我們的工作有不少意見,投訴、醫(yī)療糾紛時有發(fā)生。比如說一些人身上仍然存在收受紅包、接受吃請、甚至推諉病人的現(xiàn)象;不考慮病人利益,出現(xiàn)不合理用藥、不合理檢查的情況;一些人對病人生冷硬碰,說話不講究方式方法,缺少耐心解釋、溝通和疏導(dǎo);工作散漫,只求組織照顧,不講組織紀(jì)律,牢騷怪話多,搞不團(tuán)結(jié);個別職工遲到早退,出工不出力,上班時間辦私事、串崗脫崗、扎堆閑談、上網(wǎng)購物玩游戲,混日子度時光,懶于學(xué)習(xí)和動手,工作上拈輕避重;個別科主任缺乏大局意識和全局觀念,對工作不謀劃、不研究,工作節(jié)奏慢,對醫(yī)院的各項(xiàng)制度政策不是很好的執(zhí)行,以各種理由不參加醫(yī)院組織的會議,或提前早退,對醫(yī)院工作配合不積極,不主動;有的科室主任、護(hù)士長對發(fā)現(xiàn)的問題不愿管、不敢管,做“老好人”;有的科室值班休息室衛(wèi)生差,有的辦公桌凌亂,電腦、打印機(jī)塵土長期積壓,不愛護(hù)公共財物,長明燈、長流水;科室之間協(xié)調(diào)不暢通,理解少、埋怨多。前面書記列舉的和我說的這些問題,都是最突出的,也是比較集中的,但還不是問題的全部,更多的問題需要我們在專項(xiàng)行動中去發(fā)現(xiàn)、去整治。以上這些問題的存在歸根結(jié)底是作風(fēng)問題,這些長期以來形成的根深蒂固的頑疾如果不整頓、不扭轉(zhuǎn),會嚴(yán)重影響醫(yī)院的聲譽(yù)和形象,嚴(yán)重影響醫(yī)院各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。
二、專項(xiàng)行動要著力做好以下幾個方面
這次專項(xiàng)行動,重點(diǎn)要整治“庸、懶、散、慢、混、卡”六個方面的問題。通過整治解決干部職工思想、工作、學(xué)習(xí)作風(fēng)中的理想信念、執(zhí)行力、工作效率、工作質(zhì)量、團(tuán)結(jié)協(xié)作以及人員素質(zhì)等問題,實(shí)現(xiàn)工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),擔(dān)當(dāng)意識明顯增強(qiáng),落實(shí)力度明顯加大,服務(wù)質(zhì)量明顯改善,管理效能明顯提高,患者滿意度明顯上升。
一.要著力解決理想信念問題。通過專項(xiàng)行動教育、引導(dǎo)和要求干部職工牢固樹立正確的人生觀、價值觀,把個人的工作、言行同醫(yī)院的發(fā)展大局緊密結(jié)合起來,切實(shí)增強(qiáng)干好本職工作的責(zé)任感、緊迫感和事業(yè)心,弘揚(yáng)崇高醫(yī)德、倡導(dǎo)奉獻(xiàn)精神,培養(yǎng)敬業(yè)理念、增強(qiáng)社會責(zé)任,全身心投入到工作中,不斷開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。
二.要著力解決工作執(zhí)行不力的問題。嚴(yán)明工作紀(jì)律,堅決反對有令不行、有禁不止、敷衍了事、自由散漫的行為,堅決解決精神萎靡不振、工作紀(jì)律渙散等問題。不折不扣地抓好醫(yī)院各項(xiàng)決策措施的落實(shí),對醫(yī)院的決策、部署決不允許以任何借口進(jìn)行歪曲、變通。通過嚴(yán)紀(jì)律,引導(dǎo)全院職工老老實(shí)實(shí)做人、踏踏實(shí)實(shí)干事,形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
三.要著力解決工作效率問題。大力倡導(dǎo)并努力形成聞風(fēng) 而行、立說立行、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),能現(xiàn)在干的事情就 要立即去干,能今天完成的工作決不能推到明天,能一個人 完成的任務(wù)就不要兩個人去做,努力提高工作效率和工作質(zhì)量,以孜孜以求、一絲不茍的工作態(tài)度,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求促進(jìn)工作的開展。
四.要著力解決團(tuán)結(jié)協(xié)作問題。不團(tuán)結(jié)就沒有合力、不團(tuán)結(jié)就沒有凝聚力、號召力,要認(rèn)識到支持別人就是支持自己,維護(hù)別人就是維護(hù)自己。原則問題上要立場堅定,小事上則多謙讓,多顧全他人。時時處處注意規(guī)范、約束自己的言行,不利于團(tuán)結(jié)的話不說、不利于團(tuán)結(jié)的事不做,在全院形成高度團(tuán)結(jié)向上的正能量,促進(jìn)全年各項(xiàng)奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
五.要著力解決人員素質(zhì)問題。要充分認(rèn)識提高自身素質(zhì)的必要性,拿出足夠的毅力和精力擠時間多學(xué)習(xí),提高政治理論水平和業(yè)務(wù)技術(shù)能力。職能科室干部要積極研讀政策,認(rèn)真學(xué)習(xí)本職崗位所需的相關(guān)知識,醫(yī)護(hù)人員要加強(qiáng)“三基三嚴(yán)”學(xué)習(xí)培訓(xùn),打牢技術(shù)基礎(chǔ),提高自己的專業(yè)水平。要恪盡職業(yè)操守,堅持服務(wù)好每一位病人,多替病人著想,想方設(shè)法為病人解除病痛。
三、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保專項(xiàng)行動取得實(shí)效
“看來,我們的意見還是管用!”看到集鎮(zhèn)不再擁堵了,車子跑快了,出行安全了,群眾贊不絕口。
“每逢趕場天垃圾遍地都是”、“工程車太多,灰塵太大”、這些都是群眾對大力整治集鎮(zhèn)生活環(huán)境的期盼。對此,__鎮(zhèn)迅速啟動環(huán)境整治專項(xiàng)行動,對街道路面、農(nóng)貿(mào)市場等重點(diǎn)區(qū)域開展衛(wèi)生專項(xiàng)治理。投入資金35萬元,購買垃圾車4輛,安裝固定垃圾箱60個,招聘環(huán)衛(wèi)工人30人,同時明確小區(qū)、背街、小巷保潔責(zé)任,保潔隊(duì)伍進(jìn)行長期維護(hù),對__鎮(zhèn)街道衛(wèi)生進(jìn)行全天候的打掃清理,確保責(zé)任無“盲區(qū)”。組織社區(qū)干部開展一周一次的集鎮(zhèn)街面義務(wù)大掃除活動,使集鎮(zhèn)交通衛(wèi)生有了根本性的好轉(zhuǎn),得到群眾充分認(rèn)可,通過集中整治,集鎮(zhèn)臟亂差的現(xiàn)象得到了有效遏制。
“城區(qū)環(huán)境變美了,鄉(xiāng)村也要跟上”。整改城市文明的同時,我鎮(zhèn)強(qiáng)力推動“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建,實(shí)施中橋特色集鎮(zhèn)、三合村新躍示范點(diǎn)等系列工程,把村莊建成公園、把院落建成花園、把農(nóng)舍建成客棧,使生態(tài)環(huán)境與市場增效深度融合,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧互動。2014年以來共爭取上級匹配補(bǔ)助資金60萬元,目前已簽出合同資金56萬元,完成房屋打造共100棟,重點(diǎn)對中橋村轄區(qū)內(nèi)機(jī)場快線兩側(cè)的原有房屋進(jìn)行了集中整治。同時針對焚燒秸稈及熏臘肉等污染環(huán)境問題,下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)禁焚燒農(nóng)作物秸桿的緊急通知》相關(guān)文件,明確了包保領(lǐng)導(dǎo),包保人員,包保責(zé)任區(qū)域和工作監(jiān)管職責(zé),減少了空氣污染源,群眾生活環(huán)境質(zhì)量有了明顯提升。
“現(xiàn)在農(nóng)村環(huán)境變化太大了,不但活動有廣場、散步有長廊、街邊有花草,關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)有了發(fā)展,我們生活也寬裕多了。”看到環(huán)境的巨大變化,群眾對未來充滿了信心。
“以前每次到醫(yī)院,看病費(fèi)用高不說,冰冷的態(tài)度更是讓人受不了”。這是以往__群眾對醫(yī)院服務(wù)態(tài)度的共同抱怨。
針對群眾對提升醫(yī)療服務(wù)水平的期望,__鎮(zhèn)強(qiáng)化醫(yī)療隊(duì)伍管理和建設(shè),實(shí)行基本藥品零差價制度,切實(shí)解決群眾“買藥貴、就醫(yī)難”難題,門診次均費(fèi)用同比下降5.8%,住院次均費(fèi)用同比下降4.2%。多家民營醫(yī)院引進(jìn),讓群眾有了更多選擇,醫(yī)院有了更大動力。
“現(xiàn)在我們壓力很大,已經(jīng)圍繞服務(wù)提升出臺了多項(xiàng)創(chuàng)新措施,目前來看,應(yīng)該說群眾反映還是很好”,__衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人宋賢康談到近期醫(yī)院整改中肯地說到。教育實(shí)踐活動中,__衛(wèi)生院在加大投入、更新設(shè)備、外來交流、引進(jìn)人才提升醫(yī)療水平的同時,開展了窗口延時預(yù)約結(jié)賬、患者打分、醫(yī)風(fēng)評估等多項(xiàng)服務(wù)措施,贏得了群眾的廣泛贊譽(yù)。
“以前每班招生人數(shù)都不少,不便于班級管理,但學(xué)校教學(xué)資源有限,也沒有辦法”,__小學(xué)老師無不這樣反映道。隨著__新區(qū)環(huán)境條件的不斷改善,外來務(wù)工人員越來越多,現(xiàn)有教學(xué)資源條件已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足群眾的需求,為了解決這一難題,__鎮(zhèn)通過積極向上
我科嚴(yán)格按照醫(yī)院的統(tǒng)一部署,以國務(wù)院大督查關(guān)注的領(lǐng)域和2017年第三方評估發(fā)現(xiàn)的不足為重點(diǎn),圍繞簡政放權(quán)、服務(wù)監(jiān)管、便捷服務(wù)三個不到位,以“氛圍營造”“清理整改”“作風(fēng)整頓”“追責(zé)問責(zé)”“建章立制”五大專項(xiàng)行動為抓手,重點(diǎn)自查了以下七個方面的內(nèi)容:
1.我科嚴(yán)格按照崗位職責(zé)范圍開展工作;
2.在日常工作中,不存在超過辦理時限、辦理程序不規(guī)范等情況;
3.藥劑(醫(yī)技)人員在日常服務(wù)中均盡職履職,業(yè)務(wù)水平均符合崗位職責(zé)要求但仍需加強(qiáng),服務(wù)辦理效率有待加強(qiáng);
4.患者在劃價取藥(檢查檢驗(yàn))過程中感到方便快捷,但因醫(yī)院HIS系統(tǒng)不完善導(dǎo)致患者多跑路情況客觀存在;
5.我科不存在“紅頂中介”、違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象;
6.中央和省、市、區(qū)安排工作任務(wù)和交辦事項(xiàng)均已按要求落實(shí)整改到位、及時反饋辦理結(jié)果;
7.營商環(huán)境整治宣傳氛圍不濃,參與積極性不高。
二、存在主要問題
1.部分職工工作積極性不高,工作效率還有待提高。
2.工作量大,部分人員身兼多職,偶有服務(wù)不到位現(xiàn)象。
3.宣傳氛圍還不夠濃厚,部分干部職工意識有待加強(qiáng)。
三、下一步工作計劃
一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),著力構(gòu)建反腐倡廉責(zé)任體系
醫(yī)院高度重視反腐倡廉建設(shè),將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入全年工作重要議題和年度整體工作目標(biāo),一同部署、一同檢查、一同考核、一同落實(shí),同時,按照一崗雙責(zé)的要求,醫(yī)院與各科室負(fù)責(zé)人、每個職工都簽訂了廉政建設(shè)與糾風(fēng)工作責(zé)任狀,將任務(wù)分解到相關(guān)部門,抓好責(zé)任落實(shí),形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)的反腐倡廉建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,定期組織中層以上干部召開專題會議,細(xì)化責(zé)任分解,層層抓落實(shí),一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),確保了責(zé)任制的全面落實(shí),形成反腐倡廉建設(shè)的整體合力,推動了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。
二、注重黨員干部的教育管理,提高整體素質(zhì)和廉政風(fēng)險防范意識
深入開展反腐倡廉教育,堅持把廉政文化建設(shè)作為經(jīng)常性工作來抓,建立完善的學(xué)習(xí)教育機(jī)制,利用醫(yī)院宣傳陣地職工QQ群、網(wǎng)站、宣傳欄、黨團(tuán)日活動等載體,在醫(yī)院宣揚(yáng)一種清正廉潔的風(fēng)氣,樹立質(zhì)量意識、廉政意識、責(zé)任意識,營造了濃厚的廉政文化氛圍。采取了集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、開座談會、參加反腐基地、觀看電教片和廉政教育電影等學(xué)習(xí)方式,組織學(xué)習(xí)了貫徹九不準(zhǔn)暨堅決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為專項(xiàng)整治工作等文件,組織觀看教育影片,開展“入黨為什么、為黨干什么、作群眾貼心人”討論,組織黨員干部到廉政教育基地進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),還組織了群眾路線教育、創(chuàng)文、衛(wèi)生從業(yè)人員守則及衛(wèi)生部頒發(fā)的“九不準(zhǔn)”等行風(fēng)知識競賽,在全院范圍內(nèi)組織進(jìn)行醫(yī)藥購銷活動中違規(guī)行為自查,每人填寫自查表,收繳不當(dāng)所得上交到廉政賬戶。通過學(xué)習(xí)教育機(jī)制的建立和運(yùn)行,強(qiáng)化了干部職工的黨性觀念和紀(jì)律意識,增強(qiáng)了清政廉潔,遵紀(jì)守法的自覺性,從思想源頭筑牢了防腐防線,有效地防止了腐敗問題的發(fā)生。先后結(jié)合開展堅決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為專項(xiàng)整治的工作,重點(diǎn)抓好重要敏感崗位干部的思想道德教育,強(qiáng)化監(jiān)督和管理,教育其在工作中正確用權(quán),廉潔從政,杜絕吃、拿、卡、要等問題。
三、加強(qiáng)建章立制,形成了按制度辦事,靠制度管人的良好機(jī)制
制度問題帶有根本性,制度的建立和完善對懲防腐敗具有重大的保障作用。對此,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)有著深刻的認(rèn)識,非常注重通過建章立制來規(guī)范辦事行為。在原有規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,修訂和完善了各項(xiàng)規(guī)章制度,權(quán)力運(yùn)行到哪里,制度就約束到哪里。根據(jù)工作實(shí)際和發(fā)展需要,先后制定出臺了《關(guān)于下發(fā)《開展堅決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》的通知》、《廉政約談制度》、《關(guān)于調(diào)整醫(yī)院招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及招(議)標(biāo)工作和基建工程結(jié)算審計工作管理的補(bǔ)充規(guī)定》、《關(guān)于正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)行動實(shí)施方案》、《關(guān)于堅決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為專項(xiàng)工作自查自糾通知》、《關(guān)于開展廉潔風(fēng)險防控系統(tǒng)建設(shè)的通知》等文件,通過一系列規(guī)章制度的建立和完善,充分發(fā)揮了制度管人、約束人的作用,使各項(xiàng)工作走上了制度化、規(guī)范化的軌道,有效地促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。
四、強(qiáng)化行風(fēng)監(jiān)督,提高黨風(fēng)廉政建設(shè)的約束力
(一)通過完善領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度,強(qiáng)化了班子內(nèi)部的相互監(jiān)督作用。黨政領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”等決策程序,堅持民主決策、科學(xué)決策,凡涉及醫(yī)院重大決議,重大事項(xiàng)安排、重大人事任免和評先評優(yōu)等事項(xiàng),都能通過院務(wù)會集體討論決定,防止個人獨(dú)斷專行。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真按照加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)要求的各項(xiàng)規(guī)定抓好落實(shí)工作,并嚴(yán)格地從自身做起,堅持做到“三個管好”。一是管好本人,過好名利關(guān)、利益關(guān)、金錢關(guān);艱苦奮斗,勤儉節(jié)約,禁止奢侈浪費(fèi)行為;嚴(yán)于律己,勤政廉潔,自覺接受群眾監(jiān)督;堅持求真務(wù)實(shí),言行一致的工作作風(fēng),注重實(shí)效,不搞形式主義。二是管好家庭。醫(yī)院各位領(lǐng)導(dǎo)都能嚴(yán)格管好家庭子女,教育親友不利用自己手中的權(quán)力謀利。三是管好自己身邊的工作人員。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)在關(guān)心愛護(hù)醫(yī)護(hù)人員的同時,能經(jīng)常教育他們正確對待所處的工作環(huán)境,要努力學(xué)習(xí),勤奮工作,時時刻刻嚴(yán)格要求全院干部職工。
(二)全面推行政務(wù)黨務(wù)公開,主動接受社會監(jiān)督,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)工作。醫(yī)院制作了公示欄,實(shí)行政務(wù)公開,以服務(wù)廣大群眾為目的,以加強(qiáng)監(jiān)督、檢查為保證,公示了醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的主要工作職責(zé)、設(shè)備及工程招投標(biāo)結(jié)果、抗菌藥物排名情況等;還積極推進(jìn)黨務(wù)公開工作,在入黨、干部選拔競聘、干部任前公示、評獎選優(yōu)等工作方面一律進(jìn)行公開公示。設(shè)立了舉報箱、意見簿和舉報電話??萍壱陨细刹棵磕甓歼M(jìn)行述職述廉,強(qiáng)化了群眾的監(jiān)督。
(三)扎實(shí)開展廉潔風(fēng)險防控系統(tǒng)建設(shè)工作,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有效落實(shí)。成立了廉潔風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實(shí)施方案,對工作開展的方法、步驟、時間安排等事項(xiàng)做出了明確規(guī)定,做好崗位清理、職權(quán)梳理,結(jié)合自身工作時間認(rèn)真查找可能產(chǎn)生腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真查找廉政風(fēng)險點(diǎn),人人進(jìn)行廉潔從業(yè)承諾的防控格局,深入推進(jìn)制度創(chuàng)新,抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè),健全和完善醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評實(shí)施辦法。
(四)認(rèn)真貫徹落實(shí)抗菌藥物專項(xiàng)整治活動,結(jié)合前兩年各科室抗菌藥物使用情況,重新調(diào)整了各科抗菌藥物管理目標(biāo),再次與科室簽訂了責(zé)任狀,實(shí)現(xiàn)了全院抗菌藥物使用率小于60%,使用強(qiáng)度小于40,病原學(xué)送檢率大于30%,Ⅰ類切口抗菌藥物使用率小于30%的綜合控制指標(biāo),不合理用藥情況明顯減少。
(五)以“九不準(zhǔn)”為抓手,杜絕大處方、濫用藥、開單提成、統(tǒng)方、違規(guī)收費(fèi)等行為,嚴(yán)肅查處收受“紅包、回扣” 等違規(guī)違紀(jì)行為,切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。
(六)切實(shí)加大內(nèi)部監(jiān)管力度,確保預(yù)防腐敗各項(xiàng)要求落到實(shí)處。監(jiān)督各職能部門執(zhí)行制度的情況,是否按程序辦事。每月有計劃有重點(diǎn)地對職能科室進(jìn)行效能監(jiān)察,重點(diǎn)監(jiān)察計財科、物資裝備科、藥劑科、行政后勤科等高危科室,發(fā)現(xiàn)問題督促整改,促使職能部門辦事更加規(guī)范。
(七)加大外部監(jiān)督力量。定期組織召開了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)社會監(jiān)督員座談會,及時增補(bǔ)社會監(jiān)督員,給社會監(jiān)督員新制作了胸牌,以便監(jiān)督員亮明身份,對社會監(jiān)督員的職責(zé)和義務(wù)進(jìn)行了明確。我院還與第三方調(diào)查機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議每季度進(jìn)行一次滿意度調(diào)查,增加抽樣科室的暗訪調(diào)查,對暗訪調(diào)查的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象進(jìn)行處罰,對促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)和提高服務(wù)質(zhì)量收到良好的成效。
五、多措并舉改進(jìn)作風(fēng),提高黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)效性。
(一)開展巡查服務(wù),把問題解決在臨床一線
堅持機(jī)關(guān)為臨床服好務(wù),臨床為病友服好務(wù),醫(yī)院為百姓服好務(wù)的服務(wù)理念,元月份起醫(yī)院組織開展了巡查服務(wù)工作,職能科室每周至少一次進(jìn)行巡查走訪,院領(lǐng)導(dǎo)每周至少一次帶隊(duì)進(jìn)行全院巡查走訪,并對存在的問題制定相應(yīng)的整改措施和整改期限。
1、市政道路建設(shè)。今年我局承擔(dān)15項(xiàng)城區(qū)市政道路建設(shè)任務(wù),目前正陽路北延工程已基本竣工;蕭何路綜合改造工程瀝青攤鋪完成,正在進(jìn)行人行道施工;香城北路改造工程雨水管道施工、水泥砼施工已完成,正在進(jìn)行路面瀝清攤鋪;紅光路貫通工程正在復(fù)測、清表;垃圾發(fā)電項(xiàng)目配套工程道路施工隊(duì)伍已進(jìn)場, 周勃路正在道路管涵埋設(shè),周勃橋正在施工圖設(shè)計;香城南路改造工程7月底開始施工;曙光街西段改造工程、七彩路市政工程施工圖紙及概算完成,7月22日開標(biāo);漢源大道改造工程、漢城南路改造工程正在施工圖紙設(shè)計;漢源中學(xué)西側(cè)道路、惠民家園東側(cè)道路施工圖設(shè)計已完成,概算已報發(fā)改委評審;樊巷街改造工程、鼓樓街東延工程征收前期工作已完成,等待拆遷。
2、功能設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。在充分考慮住房和教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)需求的基礎(chǔ)上,啟動了新城實(shí)驗(yàn)學(xué)校、保安學(xué)校擴(kuò)建工程、特勤消防服務(wù)站、新城醫(yī)院二期工程、垃圾發(fā)電項(xiàng)目等功能項(xiàng)目建設(shè)。新城實(shí)驗(yàn)學(xué)校附屬工程綠化整改,塑膠跑道底層鋪設(shè)完畢,道路瀝青攤鋪完成,操場硅PU近期鋪設(shè),在今年暑假開學(xué)后正式投入使用;樹人小學(xué)改擴(kuò)建工程正按節(jié)點(diǎn)快速推進(jìn);特勤消防服務(wù)站綜合樓二層頂模板支模完畢,鋼筋綁扎完成80%,訓(xùn)練塔三層頂鋼筋綁扎完畢;文化中心已進(jìn)入裝飾裝修階段,年底將投入使用;夕陽紅老年公寓、人民醫(yī)院新城醫(yī)院二期工程等功能性項(xiàng)目正在快速推進(jìn)。
3、商貿(mào)物流建設(shè)。以做優(yōu)以漢城路為中心的特色街區(qū),打造主城區(qū)核心商圈,通過大力發(fā)展精品百貨、大型超市,餐飲娛樂等多種業(yè)態(tài)的大型商業(yè)項(xiàng)目,打造主城區(qū)核心商圈,形成以商貿(mào)、服務(wù)業(yè)聚集區(qū),滿足居民生活消費(fèi)需求,全力推進(jìn)商貿(mào)項(xiàng)目,雨潤城市綜合體、僑城五星級酒店、城投鼓樓國際廣場、奧特萊斯國際廣場、城投·漢邦廣場等130萬平方米的商貿(mào)項(xiàng)目正在快速推進(jìn)。
4、安置房建設(shè)。上半年共開工建設(shè)安置房56萬平方米,北孔莊安置小區(qū)二期主體全部完工,一標(biāo)正在進(jìn)行外墻找補(bǔ),二標(biāo)保溫施工;陽光小區(qū)四期,一標(biāo)段9-16#樓竣工驗(yàn)收,不足之處細(xì)部找補(bǔ),二標(biāo)段樓地面施工完成,外墻真石漆打底、細(xì)部找補(bǔ)。孫洼安置小區(qū)一期三棟主體封頂。金誠安置小區(qū)三期18-24#樓主體五層框架已封頂,填充墻結(jié)束,準(zhǔn)備主體驗(yàn)收。萬頃良田三期建設(shè)工程26幢,施工至主體6層。毛莊小高層、馬莊安置小區(qū)、白莊開發(fā)小區(qū)目前正在做前期準(zhǔn)備工作。
(二)大力推進(jìn)村莊環(huán)境整治工作。今年以來,根據(jù)省村莊環(huán)境整治工作的統(tǒng)一部署,按照“六整治六提升”和“三整治一保障”及《徐州市2015年村莊環(huán)境莊整治工作考核方案》的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府和市委、市政府工作部署,堅持從實(shí)際出發(fā),周密部署、扎實(shí)工作,村莊環(huán)境整治由點(diǎn)到線、由線到面逐步展開,取得了明顯成效。樹立進(jìn)全省第一方隊(duì),全市第一的目標(biāo),重點(diǎn)對2015年省定245個村進(jìn)行莊環(huán)境整治,在嚴(yán)格執(zhí)行“三整治一保障”標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,主要針對村內(nèi)道路硬化、凈化、美化、綠化、環(huán)境衛(wèi)生、坑塘河道進(jìn)行了徹底整治。省定2015年245個村于6月5日順利通過市村莊整治辦考核驗(yàn)收,排名在全市第一。目前,正在對全縣1329個自然村正在進(jìn)行提檔升級工作,準(zhǔn)備迎接9月份省全域驗(yàn)收。積極幫助魏廟鎮(zhèn)佟場村、棲山鎮(zhèn)魏莊村創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村,成功被省批準(zhǔn)為美麗鄉(xiāng)村示范工程,爭取省補(bǔ)資金600萬元,幫助龍固鎮(zhèn)爭取省重點(diǎn)中心鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套資金2000萬元
。(三)棚戶區(qū)改造。上半年,七洲集團(tuán)征收戶數(shù)約140戶,房屋面積約12200平方米;漢城南路改造征收戶數(shù)約54戶,房屋面積約4450平方米;新實(shí)小征收戶數(shù)約468戶,房屋面積約83000平方米,三個地塊前期征收工作已基本完成,等待政府下發(fā)征收決定。在征收工程中堅持陽光征收,切實(shí)規(guī)范征收行為。做到房屋前期丈量、補(bǔ)償方案、房屋產(chǎn)權(quán)及附屬物認(rèn)定結(jié)果、第三方穩(wěn)評結(jié)果、征收決定、房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)、房屋價值分戶評估報告、房屋征收分戶整體補(bǔ)償情況、審計機(jī)關(guān)審計結(jié)果等“十公開”,有效保障了房屋征收工作的公平、公正、公開。
(四)規(guī)范建筑市場。一是加強(qiáng)行政審批。強(qiáng)化工程報建和施工許可,依法按照程序、時限進(jìn)行辦理,上半年辦理施工許可證審批服務(wù)項(xiàng)目13件,交付使用通知書4件。二是加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)管。按照“政府引導(dǎo)市場、市場公開交易、交易規(guī)范運(yùn)作、運(yùn)作統(tǒng)一監(jiān)管”的原則,以推進(jìn)電子招投標(biāo)為核心、規(guī)范交易行為為重點(diǎn)、強(qiáng)化監(jiān)督管理為保障,多措并舉推進(jìn)招投標(biāo)規(guī)范化建設(shè)。截至目前,公開招標(biāo)45個標(biāo)段,標(biāo)底價4.5億元,中標(biāo)價4 億元,總下浮率11%。通過招標(biāo),為業(yè)主降低工程造價0.5 億元;邀請招標(biāo) 27個標(biāo)段,直接發(fā)包32個標(biāo)段,為異地評標(biāo)8個標(biāo)段,遠(yuǎn)程主場評標(biāo)22個標(biāo)段。應(yīng)招標(biāo)工程和公開招標(biāo)率均為100%;中標(biāo)結(jié)果公示率100%;《施工合同備案率》100%。三是加強(qiáng)代建工程質(zhì)量監(jiān)管。為切實(shí)加強(qiáng)我縣政府代建項(xiàng)目的監(jiān)管,做好裝修裝飾細(xì)部處理,開展了政府代建項(xiàng)目工程質(zhì)量及文明施工整治月活動,成立代建項(xiàng)目工程質(zhì)量及文明施工整治月活動領(lǐng)導(dǎo)小組,所有代建項(xiàng)目均實(shí)行代建中心、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站三包一責(zé)任制,對工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度全方位的檢查、監(jiān)督、控制,代建項(xiàng)目工程質(zhì)量有大幅度提升,外部形象得到全面改觀。四是強(qiáng)化工程施工安全監(jiān)管。建立“兩場聯(lián)動”綜合執(zhí)法制度,重點(diǎn)圍繞文明施工、揚(yáng)塵防治、質(zhì)量安全等方面開展巡查、抽查,對排查出來的問題明確了整改責(zé)任,抓好整改落實(shí)。對施工坍塌、高空墜落、起重機(jī)械、施工用電等施工安全薄弱環(huán)節(jié)開展專項(xiàng)治理,半年來,對全縣在建工程檢查共98余次,發(fā)現(xiàn)問題26個,當(dāng)場糾正的4余次,限期整改的5個,給予行政處罰的17個。
(五)加大市政基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)。對新、老城區(qū)湯沐路、漢城路、東風(fēng)路、正陽路、迎賓大道、蕭何路、湯沐路等10余條道路進(jìn)行維修,共修補(bǔ)道路2萬平方米,更換路牙石4公里。同時,加強(qiáng)路燈亮化管理工作,累計投入維修資金近50萬元,更換各類燈具600余套,更換節(jié)能燈500余只,高壓鈉燈300余只,鎮(zhèn)流器400余只,觸發(fā)器、電容器等小配件2600余只,更換電纜近1150米,有效的保障了城區(qū)路燈亮化率在98%以上。
(六)切實(shí)加機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合工作實(shí)際,對制定的考勤和請銷假制度、學(xué)習(xí)和服務(wù)承諾制度及責(zé)任追究制度等16項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行修改完善,明確了獎懲機(jī)制。重點(diǎn)對“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”進(jìn)行集中整治,集中向“吃、拿、卡、要”等不良作風(fēng)開刀。通過開展明查暗訪,設(shè)立舉報電話,接受群眾投訴等方式,對工作人員不依法依規(guī)辦事、不作為、慢作為、亂作為,作風(fēng)漂浮、拖拉、推諉、吃拿卡要等行為進(jìn)行了嚴(yán)肅查處,切實(shí)糾正了存在的庸懶散奢等不良作風(fēng)。5月27日召開全局警示教育大會,組織全體領(lǐng)導(dǎo)干部觀看警示教育片,使每一個同志認(rèn)真汲取教訓(xùn),時刻做到警鐘長鳴。
盡管今年上半年以來的城鄉(xiāng)建設(shè)工作雖然取得了一些成績,也存在一些問題和不足,一是部分項(xiàng)目慢于節(jié)點(diǎn)。對照年初制定的節(jié)點(diǎn)計劃,城建重點(diǎn)工程進(jìn)展還有存有一定差距,一部分項(xiàng)目慢于節(jié)點(diǎn),部分項(xiàng)目至今沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,仍停留在前期工作階段。二是精品工程數(shù)量不多。工程建設(shè)整體水平有很大提高,但有些項(xiàng)目還存在施工組織不夠科學(xué)合理、細(xì)部處理夠精細(xì),特別是政府代建項(xiàng)目在裝修、細(xì)部處理方面還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。三是經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈下行態(tài)勢,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、資金鏈出現(xiàn)斷裂,重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。四是房地產(chǎn)市場不景氣。今年以來房地產(chǎn)主要指標(biāo)全面回落,其中新開工面積、銷售面積、新建商品住宅銷售均價等指標(biāo)同比出現(xiàn)負(fù)增長,商品房開發(fā)步伐放緩。
上半年雖然存在一定的困難和壓力,但是結(jié)合國家各類政策,在下半年中還存在一些機(jī)遇。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資需求較大,可以有效拉動投資增長。隨著新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的啟動推進(jìn),各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施將逐步完善,城市地下綜合管廊、市政設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施等依然是投資的重要方向。二是國家對棚戶區(qū)改造支持力度加大。國務(wù)院辦公廳頒發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)棚戶區(qū)改造工作的通知》,中央對棚戶區(qū)改造給予資金支持。省級人民政府可采取以獎代補(bǔ)方式,對本地區(qū)棚戶區(qū)改造給予資金支持。
下半年,將緊緊圍繞縣委、縣政府工作部署,對照年初制定的目標(biāo)任務(wù),全力推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè),確保按時、按質(zhì)、完成縣委、縣政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)千方百計加快工程進(jìn)度,確保各項(xiàng)工程全面開工。認(rèn)真分析上半年以來城建工程進(jìn)展情況,找準(zhǔn)制約工程推進(jìn)的問題,研究制定破解方案,對目前尚未開工的24項(xiàng)工程,制定明確的開工時間表,限期開工;對在建的工程,克服汛期施工影響,時刻關(guān)注天氣變化,搶抓晴天的有利時機(jī),搶時間、爭速度,在保證質(zhì)量的前提下,能干多快就干多快。
(二)進(jìn)一步加快城區(qū)路網(wǎng)建設(shè),提升城市通行能力。加快實(shí)施香城南路改造、香城北路改造、惠民家園東側(cè)道路、樹人學(xué)校西側(cè)道路等工程建設(shè),力爭8月底建成通車。實(shí)施紅光路貫通工程、曙光街西段、七彩路、漢源中學(xué)西側(cè)道路等城區(qū)道路建設(shè)爭取年底建成通車。
(三)加快城市功能設(shè)施建設(shè),提升城市綜合品質(zhì)。加快推進(jìn)實(shí)驗(yàn)小學(xué)、三中教學(xué)樓、樹人小學(xué)、新城學(xué)校、保安學(xué)校綜合訓(xùn)練館等7所學(xué)校建設(shè),力爭部分工程
9月1日前交付使用。加快推進(jìn)文化中心、特勤消防站、新城醫(yī)院二期等功能性項(xiàng)目建設(shè)。(四)加快棚戶區(qū)改造,改善城區(qū)居民生活條件。加快棚戶區(qū)改造步伐,集中精力推進(jìn)七洲集團(tuán)、漢城南路改造、新實(shí)小等地塊的征收工作,確保年底完成征收任務(wù)。重點(diǎn)圍繞加快交付拆遷項(xiàng)目安置房建設(shè)用地,確保安置房順利開工建設(shè)。