公交公司安全工作思路匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇公交公司安全工作思路范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，渡口網(wǎng)絡(luò)完善

渡口安全管理工作是一項基礎(chǔ)性工程，要確保渡口安全，必須樹立“安全第一，預(yù)防為主”的方針，必須抓好、抓實、抓到點子上。因此，我局把渡口安全管理作為一項重要任務(wù)來抓。

2、嚴(yán)格安全管理，強化監(jiān)管

水上交通安全管理方面：交通主管部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府落實"三長"責(zé)任制，加強了水上交通安全管理。突出渡船、渡口管理，嚴(yán)禁農(nóng)用船參加客運，嚴(yán)禁無證、無經(jīng)營資質(zhì)的船舶經(jīng)營客運。做到人員不撤、力度不減、縣交通局組織有關(guān)人員在水運繁忙期間深入全縣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、11個渡口、進行多次水上"拉網(wǎng)式"安全檢查，有效地保證了2010年度全縣渡口安全。

3、開展渡口渡船月度專項整治活動

我縣根據(jù)市海事局安排，結(jié)合我縣實際，制訂了月度工作重點和驗收標(biāo)準(zhǔn)，對照工作重點和標(biāo)準(zhǔn)開展工作。〈1〉、集中開展打擊非法渡運活動。凈化渡運市場秩序。〈2〉、完善交通局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口安全管理責(zé)任制、安全管理制度和安全督查制度。〈3〉、完善渡口臺帳和渡船一渡一檔，一船一檔工作。〈4〉、組織渡工開展安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)知識競賽活動。〈5〉、組織全體渡工開展水上交通安全培訓(xùn)。〈6〉、建立渡船應(yīng)急預(yù)案，為渡口防事故提供有力保障。〈7〉、強化渡口硬件建設(shè)，加快渡口更新改造和撤渡步伐。在市海事部門的重視下，我縣全面完成了周營鄉(xiāng)劉集渡口、張營渡口、大李口渡口、西李營渡口、劉集西渡口、徐灣渡口、和紙店鎮(zhèn)史莊渡口的改建工作！

4、重視渡工教育，提高渡工素質(zhì)

我們按照渡工安全學(xué)習(xí)日制度開展每月一次的渡工安全教育活動。渡工安全教育內(nèi)容，以宣傳貫徹上級文件、相關(guān)會議和領(lǐng)導(dǎo)講話精神為主，結(jié)合不同季節(jié)和重特大節(jié)假日的特點，布置渡口各項渡運工作。春運渡工會議，重點宣傳縣政府和上級交通主管部門關(guān)于做好春運工作的通知精神，布置全縣春運工作和各項渡運任務(wù)；維護正常的渡運秩序，促進安全渡運和服務(wù)質(zhì)量的提高，嚴(yán)格禁止違章超載和冒險渡運行為，做到文明渡運，方便群眾，真正打造平安渡口、平安渡船。

5、抓住國家渡口改造計劃項目的機遇、改善渡口設(shè)施和渡運條件

我局抓住國家渡口改造計劃項目的機遇，對劉集西渡口、徐灣渡口、西李營渡口、紙店史莊渡口（渡船）進行了改建和更新；周營鄉(xiāng)孔溝渡口、石槽鄉(xiāng)孫營渡口、大邢莊陳埠口渡口、劉莊店三叉口渡口改造工作正在圖紙設(shè)計之中，有望于明年3月份前完成工程施工工作。

二、存在問題

1、目前渡口管理員的日常補助很難落實，也沒有考慮渡口管理員的工作待遇和日常辦公經(jīng)費，因此，渡口管理員的工作很被動。

我局渡口管理員待遇從未考慮過解決，我局的渡口管理員，為了我縣渡口安全，每天騎自行車去渡口進行安全檢查，餓了就吃自備的方便面，受到全縣渡工的好評！

三、2010年工作思路

2010年是我縣渡口設(shè)施不斷改善、不斷完善的重要一年，緊緊圍繞“安全第一，預(yù)防為主”的方針，抓住我縣近幾年存在著管理中的薄弱環(huán)節(jié)，進一步落實渡口安全管理責(zé)任制，強化船員安全教育和培訓(xùn)，促進船員安全意識和文明服務(wù)素質(zhì)的提高，推進我縣安全渡運、文明渡運。

1、繼續(xù)開展?fàn)巹?chuàng)文明渡口、渡工、渡船活動。

進一步落實渡口安全管理目標(biāo)責(zé)任制，加強對渡口的安全管理，逐步提高我縣的安全管理水平，推進我縣渡口文明建設(shè)。2010年繼續(xù)開展?fàn)巹?chuàng)文明渡工、文明渡船達標(biāo)活動，推進渡口文明建設(shè)。

2、強化渡工安全教育活動

在新的一年，要繼續(xù)開展渡工安全活動日學(xué)習(xí)，強化渡工的安全知識教育，法制法規(guī)教育，文明服務(wù)意識教育，遵章守紀(jì)教育，同時結(jié)合各地水運事故，向渡工解剖事故原因，認真吸取事故教訓(xùn)，不斷增強廣大渡工的業(yè)務(wù)知識、安全意識和文明服務(wù)意識。

篇（2）

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。為了確保校車交通安全集中整治工作的順利開展，保障措施有效落實，根據(jù)上級公安機關(guān)的要求，結(jié)合道路交通安全攻堅戰(zhàn)的部署，成立由大隊負責(zé)人XXX任組長，全體為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。

篇（3）

2，遠離危險。小朋友要懂得識別危險的地帶，例如小溪，池塘，水庫等地方不能靠近，還要記住有大人的陪同才可以到游泳池去游泳。并且做到不爬樹，不攀越樓梯扶手，走廊欄桿，圍墻，確保自已的人身安全。不玩水，火，電，比如打火機，插座和電器等，因為這些東西并不是小朋友的玩具，它們是非常危險的東西，會傷害到小朋友的，如果發(fā)生了事情要先通知大人。

3，遵守社會公德。要愛護公物，愛護花草樹木，不亂扔垃圾，不亂打電話(例如：110，120，119等電話更不能亂打，這樣做會擾亂警察叔叔的工作)。并且要與同伴友好相處，不打架，不說粗話，做個懂文明，講禮貌的好孩子。

4，學(xué)會保護自已。在許多的地方，小朋友經(jīng)常會遇到陌生人，雖然不是每個陌生人都是壞人，但由于小朋友年齡比較小，容易成為壞人的目標(biāo)，所以小朋友不要和陌生人主動搭話，不給陌生人開門，陌生人給的東西不能要，更不能和陌生人走。在超市等人多的地方要跟緊大人，防走失。在沒有大人的陪同下，不能去離家太遠的地方玩，小朋友要和同伴出去玩耍的時候，要先告訴家里人，還記得要準(zhǔn)時回家。

5，愛學(xué)習(xí)，暑假的時間很長，小朋友要多學(xué)習(xí)(例如：唱歌，繪畫，看書等)，并做到學(xué)習(xí)與休息相結(jié)合，看電視的時間不能太長，不然的話很容易得近視眼。多幫大人做些力所能及的事，多參加有益的活動，不找大人亂要零花錢，這樣容易養(yǎng)成亂花錢的壞習(xí)慣，不去網(wǎng)吧或觀看賭博游戲。

篇（4）

被告：自貢市五星廣告燈飾公司。

1987年底，原告自貢市公共交通總公司（以下簡稱自貢公交公司）自籌資金，采用電動、聲控技術(shù)，自行設(shè)計、制作完成了題名為《希望之光》的立體造型大型藝術(shù)燈組。原告以此燈組參加了1988年第二屆中國自貢國際恐龍燈會展出，并被自貢市人民政府于同年6月評為一等獎，選送到北京參加了北海公園龍年燈會展出，展出結(jié)束后，該燈組運回原告處存放。

1993年以來，被告自貢市五星廣告燈飾公司（以下簡稱五星廣告公司）未經(jīng)原告自貢公交公司許可，將《希望之光》燈組錄像鏡頭自制成電視廣告，作為本公司“五星”版霓虹燈產(chǎn)品的廣告片，同時在自貢市及市轄區(qū)的電視臺上播放。該廣告片中未指明所用燈組的名稱和作者姓名，五星廣告公司亦未向自貢公交公司支付報酬。

1994年8月31日，自貢公交公司向自貢市中級人民法院提起訴訟，稱：被告五星廣告公司為推銷自己產(chǎn)品的營利目的，未經(jīng)本公司許可，也未向本公司支付報酬，擅自將《希望之光》燈組復(fù)制在自己的商業(yè)廣告中，在市、區(qū)電視臺上長期播放，此行為侵害了本公司對該燈組享有的著作權(quán)。要求法院根據(jù)我國著作權(quán)法第四十五條、第四十六條的規(guī)定，判令五星廣告公司承擔(dān)停止侵害、公開賠禮道歉和賠償損失的民事責(zé)任。

被告五星廣告公司答辯稱：原告自貢公交公司制作的《希望之光》燈組是設(shè)置在室外公共場所的美術(shù)作品。我公司自制的廣告片中，只是錄下了原告公開展出的該燈組鏡頭，燈組名稱和作者名稱也赫然在目。我公司的這種行為應(yīng)屬著作權(quán)法第二十二條第（二）、（十）項所指的合理使用行為，故“可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，不向其支付報酬”，該行為并不侵犯原告對燈組享有的著作權(quán)。要求駁回原告的訴訟請求。

「審判

自貢市中級人民法院經(jīng)審理認為；原告自貢公交公司設(shè)計、制作的《希望之光》大型燈組，是以線條、色彩、燈光等要素表達主題并具有獨創(chuàng)性的美術(shù)作品。該作品是專門為參加燈會創(chuàng)作的，燈會結(jié)束后即運回存放，不另在公共場所設(shè)置或陳列。被告五星廣告公司未經(jīng)原告許可，在自制的商業(yè)性電視廣告中使用《希望之光》美術(shù)作品，不屬于著作權(quán)法規(guī)定的“合理使用”行為，侵犯了原告的著作權(quán)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)的民事責(zé)任。依照《中華人民共和國著作權(quán)法》第十條、第十一條、第四十五條第（六）項之規(guī)定，該院于1997年2月15日判決如下：

一、被告五星廣告公司立即停止侵害，并公開向原告自貢公交公司賠禮道歉。

二、被告五星廣告公司一次性賠償原告自貢公交公司損失15000元，限本判決生效后15日內(nèi)履行完畢。

宣判后，雙方均服判，未上訴。

「評析

這是一起將他人創(chuàng)作的立體美術(shù)作品錄制后，制成宣傳自己產(chǎn)品的電視廣告在電視臺上播放所引發(fā)的侵犯他人作品著作權(quán)的案件。所涉及的主要問題，是該種作品著作權(quán)的確認，公開展出的作品在哪些情況下的使用是“合理使用”。

一、原告創(chuàng)作的《希望之光》燈組作品享有著作權(quán)。受著作權(quán)法保護的作品，根據(jù)著作權(quán)法實施條例第二條的規(guī)定，是“指文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)，具有獨創(chuàng)性并能以某種有形形式復(fù)制的智力創(chuàng)作成果”，其中包括美術(shù)作品這種表現(xiàn)形式的作品。著作權(quán)法實施條例第四條第（七）項解釋美術(shù)作品，是“指繪畫、書法、雕塑、建筑等以線條、色彩或者其他方式構(gòu)成的有審美意義的平面或者立體的造型藝術(shù)作品。”原告采用電動、聲控等技術(shù)，自行設(shè)計制作的《希望之光》燈組，是以線條、色彩、燈光等要素表達主題，具有審美意義的立體造型藝術(shù)作品，它屬藝術(shù)領(lǐng)域內(nèi)具有獨創(chuàng)性的并能以一種有形形式復(fù)制的智力創(chuàng)作成果。因此，受案法院將該燈組認定為受著作權(quán)法保護的美術(shù)作品，是正確的。

二、被告將《希望之光》燈組作品的錄像，制作成自己的產(chǎn)品電視廣告片播放，不屬著作權(quán)法規(guī)定的合理使用行為。根據(jù)著作權(quán)法第二十二條第（二）項、第（十）項的規(guī)定，“為介紹、評論某一作品或者說明某一問題，在作品中適當(dāng)引用他人已經(jīng)發(fā)表的作品”，“對設(shè)置或者陳列在室外公共場所的藝術(shù)作品進行臨摹、繪畫、攝影、錄像”，屬于合理使用的行為，“可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，不向其支付報酬”。本案被告使用《希望之光》燈組作品的錄像，制成電視廣告片播放，是為自己的產(chǎn)品作宣傳，顯然不是為了介紹、評論作品或者說明某一問題，而是為了營利目的。《希望之光》燈組作品參展后運回存放，不另在公共場所設(shè)置或者陳列，不能認定該燈組為設(shè)置或者陳列在室外公共場所的藝術(shù)作品，該燈組作品曾在室外公共場所設(shè)置或者陳列而公之于眾，應(yīng)屬作品的發(fā)表。據(jù)此，被告的行為不屬該兩項規(guī)定所指的合理使用的行為，而屬侵犯原告燈組作品著作權(quán)的行為，應(yīng)依法承擔(dān)侵權(quán)的民事責(zé)任。

責(zé)任編輯按：通過本案，我們應(yīng)當(dāng)對著作權(quán)法第二十二條第（二）、（十）項所指的合理使用行為有深刻的理解。

篇（5）

把《道路交通安全法》繼續(xù)作為“五五”普法規(guī)劃的主要內(nèi)容，列入年度普法工作要點和農(nóng)村法律知識普及項目工作要點。把執(zhí)行該法的部門作為普法工作的緊密型責(zé)任分解主體，列為普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。在縣交警大隊單設(shè)法律援助站，對因道路交通安全事故引發(fā)的案件當(dāng)事人進行法律咨詢和法律援助。在協(xié)助縣人大常委會開展普法工作視察調(diào)研中，優(yōu)先要求將《道路交通安全法》的宣傳教育工作情況列為重點。

二、編發(fā)宣傳資料

縣普法辦編印《中小學(xué)生法律知識讀本》62000冊，要求每個中小學(xué)生人手一冊，贈送已全部到位；編印《公民法律知識讀本》130000冊，做到每戶一冊，贈送儀式將于本月下旬舉行。

上述兩個讀本中，對學(xué)生以“橫過馬路，你走斑馬線了嗎”為專題，對公民以“未造成人身傷亡，對事實及成因無爭議的交通事故，可以‘私了’嗎”和“《道路交通安全法》與原《道路交通事故處理辦法》相比，在事故認定性質(zhì)和賠償原則上，作了什么樣的重大調(diào)整”為專題，展開了對道路交通安全法律法規(guī)的宣傳。特別是將《道路交通安全法》與原《道路交通事故處理辦法》相比，對在事故責(zé)任認定的性質(zhì)和賠償原則不一致的地方，作了深入的解讀、宣傳。從而，幫助人們進一步樹立“認定書是證據(jù)，而不是對交通事故案件的處理決定”的觀念，這也有助于人們理解為什么不能對認定結(jié)果本身提起行政訴訟的道理。同時，宣傳了賠償原則從過去的單一過錯責(zé)任轉(zhuǎn)變?yōu)椤皺C動車之間承擔(dān)過錯責(zé)任，機動車與非機動車、行人之間承擔(dān)無過錯責(zé)任”的變化，也有助于人們加深對以人為本的立法理念的理解。

另外，縣普法辦每年編印《普法專報》12期以上，將道路交通安全方面的一些宣傳教育活動情況，及時進行了報道和報送。

三、開展教育活動

2007年，我局法律援助中心本級受理交通事故訴訟案件當(dāng)事人申請援助17件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所辦理交通事故案件當(dāng)事人人民調(diào)解76件。辦案活動本身，對特定人員就是一個最好的法制宣傳教育過程。

四、營造普法氛圍

篇（6）

2月3日舉行了春運啟動儀式，積極動員和部署，并開展專項安全檢查，有效保障了春運安全平穩(wěn)。在局召開的交通運輸系統(tǒng)安全工作大會上，對17家安全生產(chǎn)先進單位、50名安全生產(chǎn)先進個人及十佳安全駕駛員給予了表彰，通過獎優(yōu)罰劣，促進人人講安全、勇于爭先進的氛圍形成，增強全系統(tǒng)干部職工安全意識。上半年我局繼續(xù)加大對各單位安全風(fēng)險保證金的收繳力度，并對各單位安全工作情況進行考核，考核結(jié)果納入到年度安全工作考核中。

定期安全集中學(xué)習(xí)。每月安全例會上組織事企業(yè)安管人員學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識，進行事故教育分析。帶領(lǐng)全系統(tǒng)安管人員原文學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》，投入4000多元，集中購買了230本學(xué)習(xí)輔導(dǎo)讀本，局領(lǐng)導(dǎo)班子人手一本，帶頭學(xué)習(xí)，各單位也保證做到負責(zé)人、安管人員人手一本，營造學(xué)法、用法新氛圍。

開展安全談心交底。局領(lǐng)導(dǎo)班子定期到基層單位與干部職工進行談心交流，詢問安全工作細節(jié)，了解遇到的困惑與難點。6月份 “三嚴(yán)三實”學(xué)習(xí)會上，局主要負責(zé)人與企業(yè)法人進行了安全談心活動，一同觀看了《生命不可以重來》安全警示教育片，以強化企業(yè)安全主體責(zé)任和行業(yè)管理機構(gòu)監(jiān)管責(zé)任落實的重要性。

注重職工在崗教育。敦促基層單位定期開展在崗安全教育，在重大活動、節(jié)假日前對所屬職工進行專題安全教育，做到警鐘長鳴。運用GPS平臺每天向車輛群發(fā)安全提醒信息，讓駕駛員時刻繃緊安全弦。6月19日，市局在新客運站舉辦全市駕駛員“五不兩確保”安全宣誓啟動儀式，四大處站及部分企業(yè)開展安全集中咨詢活動，讓職工和廣大市民了解交通、關(guān)心交通安全。組織開展全系統(tǒng)新《安全生產(chǎn)法》知識競賽活動，送法給企業(yè)，有效提高全系統(tǒng)干部職工安全生產(chǎn)與管理的自覺性和責(zé)任感。

明確安全監(jiān)管重點。一是加強客運站管理。嚴(yán)格執(zhí)行“三不進站、六不出站”規(guī)定，認真做好營運客車安全例檢和危險品檢查工作，抓好源頭管理；二是落實運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促客運企業(yè)加強對駕駛員和車輛的管控，嚴(yán)格執(zhí)行車船檢查、維修制度，嚴(yán)禁車輛“帶病上路”，有效利用監(jiān)控系統(tǒng)平臺對所屬車輛實時監(jiān)控和及時糾違，對局監(jiān)控中心通報的超速、超員、疲勞駕駛等違法行為加大查處力度，確保車載衛(wèi)星定位設(shè)備工作正常、監(jiān)控有效，震攝有力；三是要加大對渡口渡船的安全監(jiān)督管理。加強“四客一危”船舶的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊船舶超載和非法載客等違法行為，全面排查和整改安全隱患。

落實安全檢查整改。上半年全系統(tǒng)共查出隱患235處，現(xiàn)場整改到位233處，發(fā)放督辦單2份，現(xiàn)已全部整改到位。一是領(lǐng)導(dǎo)帶隊督查。局領(lǐng)導(dǎo)班子按照“一崗雙責(zé)”的要求，分成九個督查小組多次帶隊赴車站、渡口、碼頭、交通工程等一線檢查。“春運”、“菜花節(jié)”、“五一”和“安全生產(chǎn)月”等重點時段進行專題檢查，查運輸企業(yè)安全責(zé)任落實、GPS監(jiān)控管理以及駕駛員安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)等，對存在的安全隱患及時下達整改通知。

二是加強行業(yè)監(jiān)管。運管、海事、公路、航道、港口、質(zhì)監(jiān)部門依照職責(zé)范圍，開展

“打非治違”專項活動，與

公安、安監(jiān)等部門聯(lián)合執(zhí)法，加大違規(guī)經(jīng)營行為查處力度。查處一批“黑車”、拆除棚屋攤點、清除路邊谷場、疏散河面浮吊、更換航道航標(biāo)，各司其職，切實做到“管行業(yè)必須安全”。 三是企業(yè)自查自改。各運輸企業(yè)單位結(jié)合自身實際，每月開展安全自查。對照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求，定期對本企業(yè)的車輛、用電、消防等進行過堂，查出問題，內(nèi)部通報，自我整改，企業(yè)主體責(zé)任落實得到體現(xiàn)。華通公司、亨通公司分別組織對違章率較高的班線駕駛員進行集中專題教育，大運公司組織觀看“五不兩確保”安全承諾示范片，公交公司開展安全宣傳教育進車廂活動，安順危貨公司落實安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評。通過查違章、擺問題、補不足，進一步夯實安全基礎(chǔ)工作。

一是完善應(yīng)急處置預(yù)案體系。及時建立和完善相關(guān)應(yīng)急處置預(yù)案，各單位針對今年上級部門提出的應(yīng)急救援新要求，結(jié)合實際，進一步完善預(yù)案，突出可行性、實效性。

二是強化事故預(yù)測預(yù)警。加強與相關(guān)部門的聯(lián)動，及時收集和預(yù)防、預(yù)警信息。局安委辦根據(jù)市氣象部門提供的天氣信息，及時利用企信通平臺編制預(yù)警信息，敦促各部門提前做好預(yù)防。局監(jiān)控中心在惡劣天氣、或高速堵車時運用GPS平臺向車輛發(fā)送天氣和路網(wǎng)信息。

三是有計劃地開展應(yīng)急演練。按照市安委辦文件要求，加強企業(yè)應(yīng)急演練，各運輸企業(yè)紛紛響應(yīng)。其中公交公司、安達公司在“安全生產(chǎn)月”分別開展了公交車起火、候車大廳著火后消防逃生演練，模擬取得了預(yù)期效果。華通、大運、亨通等客運企業(yè)部分職工參加了演練觀摩，從活動中受教育，在活動中學(xué)本領(lǐng)，強化應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

在取得成績的同時，清醒的認識到工作中仍存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)是：一是作為牽頭的安全科室，一些工作沒有做到位，文件發(fā)得多，到現(xiàn)場督辦督查次數(shù)少、力度還不夠大；二是對照新形勢要求，全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻，需要探討研究切實可行的有效措施；三是企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、“平安交通”創(chuàng)建工作推進力度還需加大；四是本科室隊伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)還需進一步加強等等，這些要在今后的工作中加以改進。

下半年，我科將緊緊圍繞局“通江達海”的總目標(biāo)，以建設(shè)“平安交通”為主線，深入貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》和上級各項安全會議文件精神，堅持依法治安，開展“打非治違”活動，強化督查督辦，有效防范和堅決遏制重特大交通運輸生產(chǎn)事故。重點開展以下工作：

1、繼續(xù)強化新《安全生產(chǎn)法》宣傳學(xué)習(xí)貫徹，進一步細化落實企業(yè)主體責(zé)任和行業(yè)管理機構(gòu)監(jiān)管責(zé)任。

2、開展夏季安全百日賽，切實抓好夏季高溫和汛期安全。

3、組織安管干部集中培訓(xùn)，推進安管隊伍建設(shè)。

4、全力推進企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)建設(shè)，完成年度目標(biāo)計劃。

5、進一步健全完善交通運輸系統(tǒng)各項應(yīng)急預(yù)案，督促相關(guān)行業(yè)開展各項應(yīng)急演練，強化應(yīng)急反應(yīng)處置能力。

6、深入開展“打非治違”和安全生產(chǎn)專項整治等活動，鞏固成果，維護良好的安全運營秩序。

7、以“平安交通”創(chuàng)建活動為抓手，引導(dǎo)企業(yè)加快“平安工地”“平安水域”等創(chuàng)建工作，推進“平安交通”建設(shè)，進一步提檔升級。

8、加強安全制度建設(shè)，增強安全生產(chǎn)管理法治觀。

篇（7）

我到區(qū)里工作一個月了，雖然時間不長，但有一個深切的感受，即：思路順、變化大；人氣旺、效率高；看點多、景氣新。換一句話說，近幾年進入了經(jīng)濟發(fā)展的快車道，跳躍前進的機遇期。記得到區(qū)報到的那一天，有一位市領(lǐng)導(dǎo)對我說，你的前任發(fā)了一個高拋球，如果站著接不住，就要跳起來接。我理解這個高拋球至少說明了兩點：

一是說明區(qū)思路對頭。思路決定出路，思路出變化、出效益、出形象、出成果。這個高拋球如果沒有對頭的思路，就有可能拋偏、拋低。近幾年來，區(qū)委、區(qū)政府相繼提出了一系列正確的發(fā)展思路。

1999年，區(qū)委提出了“三十六”字總體工作思路，在此基礎(chǔ)上于2001年確立了“五個三”的發(fā)展戰(zhàn)略，區(qū)政府通過進一步審視區(qū)情，充分發(fā)揮城區(qū)、城郊、政治三大優(yōu)勢，根據(jù)實情提出了“12345”工作目標(biāo)及“兩園兩區(qū)兩基地”的總體發(fā)展規(guī)劃，2002年區(qū)委、區(qū)政府進一步審時度勢，提出了“發(fā)揮優(yōu)勢、揚優(yōu)成勢，建設(shè)工業(yè)強區(qū)、旅游大區(qū)，實現(xiàn)在全市各縣區(qū)中首先崛起”的發(fā)展戰(zhàn)略。這幾年的發(fā)展表明，這些思路前瞻性強、針對性強、操作性強。從政府工作角度講，今后我們一定要堅持即定的發(fā)展戰(zhàn)略思路，同時，又要與時俱進，不斷深化發(fā)展這些思路。

二是說明勢頭強勁。去年區(qū)在全市政府工作各項考核評比中囊括了五個第一。今年以來，全區(qū)經(jīng)濟繼續(xù)保持了快速健康的發(fā)展態(tài)勢。1—5月份，全區(qū)完成國內(nèi)生產(chǎn)總值8.812億元，同比增長10%，財政總收入完成8010.3萬元，同比增長18.3%，一般預(yù)算收入完成5140.8萬元，同比增長11.9%。500萬元以上規(guī)模企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值1.72億元，同比增長72.3%。完成招商引資額4.13億元，外資124萬美元，列全市第一。完成社會固定資產(chǎn)投資2.5億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1.4億元。工業(yè)園東區(qū)建設(shè)進展順利，新區(qū)建設(shè)初具雛形，城西新區(qū)建設(shè)開始起步。

形勢喜人也逼人。當(dāng)前，全省上下、全市各縣區(qū)正在迅速掀起新一輪的發(fā)展，區(qū)域間的競爭更加激烈，冷靜地審視，客觀地觀察，縱向比，這幾年我們的成績確實不小，但橫向比，差距也不小。區(qū)要在2007年進入全省十強，實現(xiàn)在萍鄉(xiāng)首先崛起，必須堅定跨越式發(fā)展的信念決心，推出勝人一籌的辦法措施，在發(fā)展較快的縣區(qū)群體中處于領(lǐng)先的位置。這樣就要求我們審時度勢，居安思危，思什么危，就是要勇于正視經(jīng)濟工作中存在的困難和問題：

一是經(jīng)濟工作中固有的一些矛盾和問題仍然存在，有的還比較突出。結(jié)構(gòu)調(diào)整雖有起色，但從全區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的總體框架看，還沒有實質(zhì)性突破，任務(wù)還很艱巨；優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群還沒有起到一種支撐作用，單個企業(yè)對財政的貢獻率較低，效益不是很明顯，缺乏群體性的支柱財源；財政實力不強，資金壓力較大，特別是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政還沒有從根本上走出困境，財政自身調(diào)控職能較弱。

二是有的地方潛力還沒有充分挖掘出來，優(yōu)勢還沒有充分發(fā)揮出來，特色還沒有充分創(chuàng)造出來。有的地方對如何利用、挖掘資源優(yōu)勢、政治優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、城郊優(yōu)勢來進行定位，還缺乏比較系統(tǒng)的規(guī)劃，街道在第三產(chǎn)業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)等方面文章做得不夠。

三是安全生產(chǎn)和穩(wěn)定工作面臨的形勢仍然嚴(yán)峻。安全生產(chǎn)方面：非法小煤窯開采現(xiàn)象時有發(fā)生，雖然區(qū)委、區(qū)政府態(tài)度堅決，打擊力度大，但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部在認識上不充分，手不硬、心不狠，致使礦業(yè)主上有政策，下有對策，導(dǎo)致今年的安全事故有上升的趨勢。穩(wěn)定工作方面：由于各種因素造成區(qū)歷史遺留問題較為復(fù)雜，特別是企業(yè)改制方面，由于企業(yè)負債高、包袱重，給政府增加了很大的壓力；受當(dāng)前“非典”和“螞蟻”事件的影響，不穩(wěn)定因素在一定范圍內(nèi)仍然存在。面對這些困難和問題，必須統(tǒng)一認識，合力拼搏，勇破難題，搶抓機遇，乘勢而上，為實現(xiàn)在萍鄉(xiāng)的首先崛起和進入全省十強縣區(qū)奠定堅實的基礎(chǔ)。

二、明確目標(biāo)，突出重點，勇破難題

前兩天，我向?qū)W民書記匯報工作時，他談到，今后區(qū)的總體發(fā)展目標(biāo)要圍繞進入全省十強縣區(qū)和實現(xiàn)在萍鄉(xiāng)首先崛起達到五個“最”，即：工業(yè)結(jié)構(gòu)最優(yōu)、城市環(huán)境最美、經(jīng)濟總量最大、農(nóng)民負擔(dān)最輕、綜合實力最強。我認為，學(xué)民書記的這個判斷是十分正確的，我完全贊同，堅決貫徹。為此，下一階段全區(qū)經(jīng)濟工作要圍繞這個總體目標(biāo)，攻堅破難，著力抓好以下幾個方面：

（一）夯實發(fā)展平臺，做大做強工業(yè)

工業(yè)在一定程度上是衡量一個國家和地區(qū)經(jīng)濟實力的標(biāo)準(zhǔn)。“無工不富”、“無工不強”。從經(jīng)濟上講，一產(chǎn)農(nóng)業(yè)和三產(chǎn)業(yè)的稅率、稅賦較低，基本上都是一次性、一道環(huán)節(jié)可以征收完畢，除旅游大城市和農(nóng)業(yè)大省外，其它地區(qū)都只能是政府經(jīng)濟的補充，起不到主導(dǎo)和決定性作用。相對一、三產(chǎn)業(yè)而言，工業(yè)就十分復(fù)雜，環(huán)節(jié)居多，且都能為政府產(chǎn)生效益。就拿東區(qū)萍鋼項目來說，其有設(shè)備配套企業(yè)，原材料供應(yīng)企業(yè)，流通領(lǐng)域有各國各地的銷售分公司，大型運輸。因此，經(jīng)濟上需要強大的工業(yè)作為基礎(chǔ)，它不僅可自身產(chǎn)生效益，同時拉動一產(chǎn)和三產(chǎn)提高效益。比如，工業(yè)園東區(qū)萍鋼工程竣工投產(chǎn)后，預(yù)計明年可產(chǎn)生稅收3—4億元，后年可達5—6億元。因此，加快發(fā)展必須把主攻目標(biāo)定位在加快發(fā)展工業(yè)上，而要做大做強工業(yè)關(guān)鍵是要開辟一個工作陣地，構(gòu)筑一個發(fā)展平臺。最好的陣地和平臺就是工業(yè)園區(qū)。正是從這個觀念出發(fā)，今后幾年區(qū)要集中力量建設(shè)高新園東區(qū)、武冠民營科技工業(yè)園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)，用三年左右的時間使區(qū)新增工業(yè)總產(chǎn)值25億元，新增稅收2.5億元，實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和財政總收入在2002年的基礎(chǔ)上翻一番。力求通過建好工業(yè)園和工業(yè)小區(qū)，達到發(fā)揮優(yōu)勢，揚優(yōu)成勢，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，迅速膨脹工業(yè)經(jīng)濟實力的目的。

高新園東區(qū)重點是抓好投資16億元的萍鋼項目、投資1.2億元的維新制漆項目、投資5500萬元的心正藥業(yè)、投資1200萬元的寶馬實業(yè)有限公司、投資1500萬元的春光食品、投資3000萬元的江西環(huán)宇管材項目、投資5000萬元的金宇實業(yè)公司等重大項目的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作，使企業(yè)盡快投產(chǎn)見效。

武冠工業(yè)園重點是做強武冠新材料股份公司，在鞏固現(xiàn)有市場的基礎(chǔ)上，走“一業(yè)為主、多種經(jīng)營”的路子，進一步拓寬市場，做大經(jīng)濟總量，爭做全國防水行業(yè)的龍頭企業(yè)。同時，打響“武冠”品牌，使之盡快成為全國馳名商標(biāo)，今年園區(qū)要實現(xiàn)產(chǎn)值2.5億元，稅收500萬元，力爭到2005年園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值達到6—8億元，稅收超千萬元。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)重點是抓好投資2700萬元的旅游客車項目、投資3000萬元的駱駝橡膠項目、投資2000萬元的通達汽車維修項目、投資1200萬元的五陂微孔掛膜填料生產(chǎn)線等一批新型企業(yè)的發(fā)展壯大，抓好投資3000萬元的鋼結(jié)構(gòu)工程有限公司的生產(chǎn)，抓好投資3000萬元的楊梅嶺格法玻璃廠的達產(chǎn)達標(biāo)。用科技型產(chǎn)品提升工業(yè)整體水平，做強工業(yè)經(jīng)濟，為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整打下良好的基礎(chǔ)。高坑、五陂等地要把自己的工業(yè)小區(qū)打造成精品。

在發(fā)展工業(yè)問題上，我們在思想觀念上要牢固確立：不論你的我的發(fā)展就是好的，不論主角配角只要有利于發(fā)展就是對的，不論份內(nèi)份外加快發(fā)展就是我們的責(zé)任。在發(fā)展工業(yè)過程中，各部門、單位對規(guī)劃、土地出讓、水、電、交通、基礎(chǔ)設(shè)施等配套條件，要全力支持，主動服務(wù)，政策到位，服務(wù)到點。應(yīng)該說，區(qū)政府在鼓勵支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展工業(yè)企業(yè)方面給予了很大的讓利，僅2002年以來減免工業(yè)企業(yè)土地出讓金就有十余家，金額達數(shù)百萬元，為的就是希望全區(qū)把工業(yè)做大做強。今后在這方面，我們將繼續(xù)不遺余力，予以政策、資金和其他方面的支持。

（二）科學(xué)合理規(guī)劃，精心經(jīng)營兩個新區(qū)

為響應(yīng)市委、市政府把萍鄉(xiāng)城區(qū)建成50萬人口、50平方公里的大城市的號召，區(qū)委、區(qū)政府作出了建設(shè)新區(qū)和城西新區(qū)的重大決策，經(jīng)過一年多來的建設(shè)，目前新區(qū)框架基本形成，城西新區(qū)開發(fā)即將全面鋪開。

新區(qū)。經(jīng)過1998、2001、2002年三次規(guī)劃設(shè)計和變更設(shè)計，在用地布局、道路規(guī)劃、開發(fā)方式、節(jié)約投資等方面作了合符實際的調(diào)整，使規(guī)劃目標(biāo)更加明確、更具有指導(dǎo)意義。因此，要嚴(yán)格按照規(guī)劃進行開發(fā)建設(shè)。下一步重點是抓好投資2461萬元的萍安大道二期工程建設(shè)，確保在7月底完成水泥路面，10月份全線通車；投資1541萬元的井岡山大道在8月底交付使用；投資1011萬元的韶山東路年底建成通車；抓好投資1179萬元的沿河路建設(shè)，沿河南路在8月底以前建成，沿河北路在年底全部竣工；投資300萬元的萍高路新區(qū)段改造工程9月底建成通車。要進一步完善新區(qū)水、電、通訊建設(shè)，8月15日前完成新區(qū)內(nèi)三條高壓電網(wǎng)的搬遷改道工作。投資1768萬元的世紀(jì)廣場東廣場9月底基本建成，10月份主體工程對外開放；投資3000萬元的廣場外廣場完成規(guī)劃設(shè)計，年底征地拆遷及主體工程基本建成；投資3000萬元的金海岸廣場完成規(guī)劃設(shè)計和征地拆遷，并進入施工建設(shè)階段。同時，要著手公開拍賣新區(qū)土地，加快建設(shè)步伐。目前，新區(qū)總面積為6750畝，現(xiàn)有單位用地1554畝，水電路等市政設(shè)施用地765畝，廣場公共綠化地、河流用地1065畝，安置拆遷戶宅基地用地500畝，可直接用于開發(fā)建設(shè)的土地面積為2584畝，這是區(qū)自己擁有的一個金庫，必須做好這篇文章，全面開發(fā)城市資產(chǎn)經(jīng)營工作。投資公司今年要完成1個億的融資任務(wù)，并做好新區(qū)1500畝土地的辦證工作，力爭辦證2000畝。各有關(guān)部門、單位要積極支持，密切配合，確保新區(qū)土地以最佳的方式獲得最佳的效益。

城西新區(qū)。以長興鐵路立交橋建設(shè)為龍頭，規(guī)劃面積2平方公里。今年重點要抓好立交橋的建設(shè)，確保在7月中旬動工；老站西路和昭萍西路在7月全部完成拆遷工作，8月開始修建，年底全部完工；全面完成新區(qū)內(nèi)500畝土地的征地拆遷及“三通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并著手土地開發(fā)。通過建設(shè)新區(qū)和城西新區(qū)，加快推進我區(qū)城市化進程。

（三）發(fā)揮獨特優(yōu)勢，著力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)

第三產(chǎn)業(yè)是適應(yīng)范圍最廣泛的產(chǎn)業(yè)，對活躍城鄉(xiāng)經(jīng)濟、繁榮城鄉(xiāng)市場，促進工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，擴大社會就業(yè)，都有重要的作用。我區(qū)具有城區(qū)、城郊優(yōu)勢，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)前景廣闊。目前我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)提供的稅收已占全區(qū)工商稅收的41.6%，要把發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)作為培植稅源、擴大再就業(yè)、提升對外形象的重要舉措抓緊抓好。一是要加快旅游業(yè)的開發(fā)。區(qū)委、區(qū)政府?dāng)M請國家旅游局的專家?guī)椭覀兏阋粋€大旅游規(guī)劃。旅游資源豐富。重點是要做好區(qū)內(nèi)景點特別是鎮(zhèn)境內(nèi)各歷史文物在保持原貌的基礎(chǔ)上，按照規(guī)劃進行園林式串飾，使各景點之間融為一體，完善配套服務(wù)設(shè)施，加強景區(qū)環(huán)境保護，在此基礎(chǔ)上，配合全市旅游資源開發(fā)向周邊省市輻射。今年要爭取形成韶山、、井岡山旅游專線，著力提高的知名度。五陂花海風(fēng)景區(qū)今年要完成景觀大道，沿河路一、二期工程，并著手動工興建民俗文化廣場及三侯寺大橋建設(shè)。同時，構(gòu)筑大的旅游格局，以全國百個愛國主義教育基地之一的路礦工人運動紀(jì)念館為中心，向東南西北四面進行輻射開發(fā)。東部憑借百年老礦—煤礦的悠久歷史，籌建一個世界級的煤礦博物館，全面展現(xiàn)煤礦業(yè)的發(fā)展史，使之成為旅游的一大特色。南面以生態(tài)旅游為基調(diào)，建設(shè)面積達10平方公里的花海風(fēng)景區(qū)。西部為新區(qū)。北面是占地3平方公里的后山休閑區(qū)。二是要大力發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)。重點加快專業(yè)市場的培育和建設(shè)，主要是抓好東大建材市場和金碧輝煌時尚廣場的完善，爭取上規(guī)模、上檔次、創(chuàng)特色，抓緊構(gòu)筑區(qū)域性物流和商流中心，加快與周邊地區(qū)尤其是沿海地區(qū)的市場對接。三是要大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)。社區(qū)經(jīng)濟是街道經(jīng)濟的源頭，我區(qū)五個街道地處市中心，隨著萍鄉(xiāng)城市化水平的提高，對社區(qū)服務(wù)的要求更高，要大力發(fā)展婚介、家政服務(wù)、家教等服務(wù)業(yè)，不斷滿足城市居民的服務(wù)性消費需求，增強城市服務(wù)功能，增加居民就業(yè)機會，為政府排憂解難。

（四）舉全區(qū)之力繼續(xù)強化招商引資

招商引資工作是決定區(qū)能否實現(xiàn)跨越式發(fā)展，能否在全市首先崛起的關(guān)鍵所在。今年市委、市政府下達給我區(qū)的招商引資任務(wù)為6個億，我們自己定的目標(biāo)是：確保6個億，力爭7個億，向10個億的目標(biāo)努力，到目前止已經(jīng)完成了4.13億元，城郊、八一、區(qū)委辦、紀(jì)委、事務(wù)局、財政局、審計局已經(jīng)完成了全年任務(wù)，但有的完成得不是很理想，特別是很多部門還是空白。為此，各鎮(zhèn)街、管委會、各單位（部門）要按照全年招商引資任務(wù)不折不扣地完成，對超額完成任務(wù)的堅決兌現(xiàn)獎勵，對未完成任務(wù)的除通報批評外，其主要負責(zé)人要向區(qū)委、區(qū)政府寫出書面說明材料，并取消該單位及其副科級以上干部年終考核評比資格。對目前已簽約的泰國客商投資6000萬美元的住宅小區(qū)開發(fā)、福州客商投資1.8億元的房地產(chǎn)開發(fā)、浙江客商投資1.5億元的服裝市場項目、湖南客商投資1億元的天宇國際大酒店以及市公交公司投資的新區(qū)公交汽車站等重大項目，要積極主動，全力做好全程跟蹤服務(wù)工作，確保項目盡快動工建設(shè)。

（五）堅持統(tǒng)籌兼顧，加快協(xié)調(diào)發(fā)展

區(qū)要在今年再創(chuàng)佳績，再在全市乃至全省多拿第一，上述工作是關(guān)鍵，但還不夠，對其他工作必須做到統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展。

1、農(nóng)業(yè)工作。針對我區(qū)地處城郊和人多田少的特點以及當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，今后我區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方面要緊緊抓住“依托城市、服務(wù)城市”這個中心，實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)化：一是由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向商貿(mào)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴大經(jīng)濟作物播種面；進一步優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)業(yè)品種和質(zhì)量，配合市政府的“五大工程”，大力引進和推廣優(yōu)良品種；進一步加大科技力度，強化高科技農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，提高科技對農(nóng)業(yè)的貢獻率。二是由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化，抓好無公害蔬菜生產(chǎn)，加大特種行業(yè)養(yǎng)殖，擴大花卉苗木生產(chǎn)。同時，重點扶持壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和生產(chǎn)基地，通過采取“公司+基地+農(nóng)戶”等方式，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，以此帶動種養(yǎng)專業(yè)戶的發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)民增收。

2、安全工作。要以“安全生產(chǎn)月”活動為契機，進一步落實各項安全生產(chǎn)措施。一是要堅決嚴(yán)厲打擊無證非法小煤井，全面開展一次非法小煤井的集中整治。二是要加強監(jiān)管，切實做好待證煤井的安全工作，在對待待證煤井問題上，態(tài)度只有一個，只許檢修，禁止生產(chǎn)，不得以檢修之名行挖煤之實，發(fā)現(xiàn)一起，關(guān)閉一起。三是要強化管理，確保9個有證煤井的正常安全生產(chǎn)，堅決杜絕違規(guī)操作，堅決防止為追求效益而忽視安全生產(chǎn)。對干部參股小煤窯的發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅處理一起。

3、穩(wěn)定工作。當(dāng)前重點是抓好四個方面：一是要妥善處理好各種歷史遺留問題，特別是企業(yè)改制、拆遷安置等方面的問題，要及時理順群眾思想情緒，有效化解人民內(nèi)部矛盾；二是要繼續(xù)做好預(yù)防“非典”工作，思想上不能有任何松懈；三是要密切關(guān)注螞蟻事件的后發(fā)影響，及時排查不穩(wěn)定因素；四是要深入開展社會治安綜合治理工作，切實增強人民群眾的安全感。同時，要繼續(xù)做好“”練習(xí)者的幫扶教育轉(zhuǎn)化工作，堅決查禁、取締組織和非法活動。

4、計劃生育工作。作為一項常規(guī)工作，計劃生育工作要有新舉措、新思路，突出創(chuàng)特色、爭一流。要結(jié)合區(qū)的實際情況，在流動人口管理和城鄉(xiāng)結(jié)合部管理兩個方面不斷探索好作法，今年重點是做好爭創(chuàng)全國和全省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣（區(qū)）活動。

三、牢記中心，把握關(guān)鍵，改進作風(fēng)

政府工作千頭萬緒，要善于抓住要領(lǐng)，把握關(guān)鍵，爭做表率。為此，全區(qū)各級政府及其部門務(wù)必到做到以下幾點：

1、要牢記一個中心：以經(jīng)濟建設(shè)為中心。政府工作的目標(biāo)就是發(fā)展經(jīng)濟，這一點必須明確。當(dāng)前，在經(jīng)濟發(fā)展過程中我們不可避免地會遇到許多困難和問題，有的甚至非常嚴(yán)重。如負債的問題、農(nóng)民增收難的問題、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題等，如何解決，我們不能回避，也無法繞過，要敢于正視，要通過加快發(fā)展經(jīng)濟從根本上解決前進中的問題。因此，作為政府部門就要全力以赴發(fā)展這個中心，其他部門要全心全意服務(wù)這個中心，紀(jì)檢監(jiān)察部門要時時刻刻保障這個中心的順利進行，一切要以經(jīng)濟建設(shè)為中心，其他任何工作都要服從和服務(wù)于這個中心。

篇（8）

    一、制定方案，召開會議，周密部署了安全生產(chǎn)“三項行動” 和專項整治第三階段各項工作

    省政府“5·12”安全生產(chǎn)“三項行動”暨專項整治第三階段動員大會之后，市委、市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即召集市安委重點成員單位召開了碰頭會議，就組織開展安全生產(chǎn)“三項行動”和專項整治第三階段工作進行了討論研究。隨后，市政府、市安委分別以陽政辦發(fā)［2009］66號和陽政安［2009］24號、25號、26號、29號下發(fā)了《通知》和《實施方案》，明確了安全生產(chǎn)“三項行動” 和專項整治第三階段的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、重點任務(wù)、工作要求等內(nèi)容。在開展安全生產(chǎn)“三項行動”中，我們提出了努力實現(xiàn)“三加大、三突出、三促進”的工作原則，即：加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，突出抓好打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為和規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，促進安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實到位；加大安全生產(chǎn)治理力度，突出抓好各行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治和規(guī)范管理，促進安全生產(chǎn)治理常態(tài)化、管理精細化；加大安全生產(chǎn)宣傳力度，突出抓好“安全生產(chǎn)月”活動、“安全發(fā)展記者行”活動、安全工作月度公告和“安康杯”競賽活動，辦好《**安全發(fā)展》刊物，充分發(fā)揮宣傳教育和輿論導(dǎo)向作用，促進全社會安全意識和廣大從業(yè)人員安全素質(zhì)的強化提高。在專項整治第三階段工作中，我們提出了努力實現(xiàn)“十個百分之百”的工作目標(biāo)，即：對三類企業(yè)分類檢查整治的覆蓋面達到100%；對非法、違法、違規(guī)行為的打擊治理率達到100%；對應(yīng)關(guān)閉企業(yè)的關(guān)閉率達到100%；新改擴建項目安全設(shè)施“三同時”審查率達到100%；對不具備安全生產(chǎn)條件或存在重大安全隱患的企業(yè)，停產(chǎn)停業(yè)整頓率達到100%；對證照齊全、具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，監(jiān)管率達到100%；對國家明令禁止使用的落后工藝和淘汰設(shè)備，取締率達到100%；對安全生產(chǎn)專項整治責(zé)任不落實或落實不到位的單位和個人問責(zé)率達到100%；對舉報案件的查處、結(jié)案、反饋率達到100%；對生產(chǎn)安全事故的查處結(jié)案率達到100%。

    為了全面推進安全生產(chǎn)“三項行動”和專項整治第三階段工作，5月21日，市政府召集各縣（區(qū)）政府分管縣（區(qū)）長、縣（區(qū)）長安全助理，市安委成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)，以及簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀的市營以上企業(yè)主要負責(zé)人、分管負責(zé)人共120余人召開了全市動員大會。會議要求，在開展安全生產(chǎn)“三項行動”中，一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化聯(lián)合執(zhí)法，做好綜合協(xié)調(diào)，落實安全措施，確保安全生產(chǎn)。二要抓好協(xié)調(diào)推進，做到“四個結(jié)合”，與嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可相結(jié)合、與推動企業(yè)安全誠信建設(shè)相結(jié)合、與治理違規(guī)違章相結(jié)合、與改進安全生產(chǎn)行政執(zhí)法相結(jié)合。三要突出工作重點，立足于治大隱患、防大事故，依法嚴(yán)厲打擊非法違法行為，抓好重點行業(yè)領(lǐng)域和企業(yè)的規(guī)范化建設(shè)；四要嚴(yán)格責(zé)任追究，對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的，依法嚴(yán)厲查處。堅決懲處生產(chǎn)安全事故涉及的失職、瀆職以及事故背后的腐敗行為。五要強化監(jiān)督檢查，切實加強對開展安全生產(chǎn)“三項行動”的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，及時研究、協(xié)調(diào)解決行動中出現(xiàn)的突出問題。六要加強輿論引導(dǎo)。充分利用各類媒體，大力宣傳“三項行動”，廣泛發(fā)動群眾，增強推進安全生產(chǎn)“三項行動”的積極性、主動性。在開展專項整治第三階段工作中，要做到五個“始終堅持”：要始終堅持“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則，從戰(zhàn)略的高度進一步統(tǒng)一全市各級干部和廣大群眾的思想；要始終堅持“抓源頭、重防范、嚴(yán)整治、強機制、堵漏洞”的工作思路，確保專項整治工作有效開展；要始終堅持“專群結(jié)合、標(biāo)本兼治”的工作原則，科學(xué)推進專項整治工作順利進行；要始終堅持“突出重點、帶動一般”的工作方法，整體推進安全生產(chǎn)專項整治各項工作深入開展；要始終堅持安全生產(chǎn)專項整治責(zé)任制，加大對專項整治工作的監(jiān)督力度。

    會后，各縣（區(qū)）、各部門、各企業(yè)層層成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，層層召開了動員會議，層層制定了工作方案，迅速部署和深化了安全生產(chǎn)“三項行動”和專項整治第三階段工作。6個縣（區(qū)）政府、9個牽頭部門、12個重點企業(yè)的安全生產(chǎn)“三項行動”和專項整治第三階段工作方案，已上報市安委辦備案。

    二、迅速行動，有機結(jié)合，認真開展了安全生產(chǎn)“三項行動” 和專項整治第三階段各項工作

    安全生產(chǎn)“三項行動”和專項整治第三階段工作開展之后，全市各級、各部門、各單位圍繞既定的各項工作目標(biāo)，將“三項行動”同專項整治有機結(jié)合起來，迅速開展了安全執(zhí)法檢查、隱患排查治理、宣傳培訓(xùn)教育等一系列活動，有力地促進了全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。共4頁,當(dāng)前第1頁1

    （一）以打擊“三非”、“三違”行為為主要內(nèi)容，取得了安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查新成效

    為了嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)和違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀(jì)律等行為，各行業(yè)主管部門深入開展了以“嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)、認真落實主體責(zé)任”為主題的安全生產(chǎn)執(zhí)法行動，有力地規(guī)范了安全生產(chǎn)行為，推動了安全生產(chǎn)和安全監(jiān)管兩個主體責(zé)任的落實到位。市安監(jiān)（煤炭）局切實加大了對高危企業(yè)現(xiàn)場執(zhí)法檢查力度，煤礦方面組織了4個督查組，下達了32份現(xiàn)場檢查記錄、28份責(zé)令改正指令書、26份整改復(fù)查意見書，并叫停了3個已復(fù)工復(fù)產(chǎn)煤礦；非煤礦山方面組織了2個督查組，下達了15份現(xiàn)場檢查記錄、5份責(zé)令改正書、5份整改復(fù)查意見書；危險化學(xué)品方面組織了1個督查組，下達了26份現(xiàn)場檢查記錄，3份整改復(fù)查意見書；民爆物品方面組織了1個督查組，下達了8份現(xiàn)場檢查記錄、 6份責(zé)令改正書，吊銷了12個不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)點的有關(guān)證照；機械制造組織了3個行業(yè)企業(yè)督查組，下達了16份現(xiàn)場檢查記錄、10份責(zé)令改正書；山西煤監(jiān)局**分局結(jié)合煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，共組織各類監(jiān)察活動7次，監(jiān)察礦井202礦次，下達各類執(zhí)法文書420份，對35座礦井實施了經(jīng)濟處罰，累計罰款達270余萬元，有力地規(guī)范了煤礦企業(yè)現(xiàn)場生產(chǎn)秩序。市公安局重點開展了“09利劍行動”，累計查處涉爆案件14起，刑事拘留14人，逮捕10人，移送2人，治安處罰21人，收繳雷管7105枚，收繳炸藥4751.1公斤，打擊了非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用民爆物品犯罪份子的囂張氣焰。市建設(shè)局對所有在建工程進行了拉網(wǎng)式的檢查排查，累計下達了停工整改通知書11份、隱患整改通知書5份，淘汰停用舊設(shè)備7臺，督促更換各類供電開關(guān)15個，促進了建筑施工企業(yè)安全管理水平的提高。市交警支隊加強了路面執(zhí)勤和夜間管控，累計出動警力4200余人次，查處各類違法行為7159起，其中：超速行駛187起、無牌無證29起、故意遮擋號牌96起、不按規(guī)定懸掛號牌115起、故意拋灑73起、亂停車312起、其他各類道路交通違法行為6347起，進一步規(guī)范了道路交通秩序。市消防支隊嚴(yán)格執(zhí)行“三條鐵規(guī)”和“六個一律”，累計檢查各類單位301個，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)9個，下達限期改正通知書81份、公安行政處罰決定書16份，罰款5.9萬元，提高了人員密集場所防災(zāi)意識和水平。

    （二）以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題，掀起了安全生產(chǎn)宣傳教育新

    為了認真搞好“安全生產(chǎn)月”活動，引深安全生產(chǎn)宣傳教育行動，市安委以陽政安［2009］28號文件下發(fā)了《**市2009年“安全生產(chǎn)月”活動實施方案》，并于5月31日召開了“安全生產(chǎn)月”活動動員會議，安排了安全發(fā)展記者行、“專項整治年”和“規(guī)范管理年”知識測試以及安全文化進校園、進社區(qū)、進公交等十一項具體活動。進入6月份后，各縣區(qū)安委辦、各安委會成員單位、各重點企業(yè)、各建設(shè)施工工地在各自范圍內(nèi)的主要街道、大型建筑物上張貼懸掛了安全宣傳標(biāo)語，在北山公園、文化廣場等人員密集場所設(shè)置了專欄，張貼了宣傳掛圖，據(jù)統(tǒng)計，全市懸掛大型標(biāo)語530余幅，張貼安全標(biāo)語8600余條；**移動、聯(lián)通、網(wǎng)通等公司每周向全市手機、小靈通用戶發(fā)送一條保障平安的短信；全市各級主流媒體全部開辟了活動專欄，共進行宣傳306次。**電視臺、**電臺分別設(shè)立了“安全生產(chǎn)月”活動專欄，累計宣傳報道26次。同時，各縣區(qū)、各部門、各單位具體實施，積極開展了一系列形式多樣、豐富多彩、聲勢浩大的具體安全宣傳活動。

    一是開展了安全生產(chǎn)月宣傳咨詢?nèi)栈顒印?月14日，全市設(shè)立一個主會場，六個分會場同時開展了安全生產(chǎn)月宣傳咨詢?nèi)栈顒印Ｔ谥鲿霰鄙焦珗@組織30個方隊1200余人及市直各部門、各重點企業(yè)干部職工和社會群眾XX余人參加了安全生產(chǎn)月宣傳咨詢?nèi)栈顒印Ｊ形⑹腥舜蟆⑹姓⑹姓f(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加了活動。活動中，市人大副主任張清向“安全發(fā)展記者行”團隊授旗，**石油分公司向全市各生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)出了安全生產(chǎn)倡議，在場的干部職工進行了集體安全宣誓、安全簽名、安全咨詢活動，并觀看了市青年歌舞團《擁抱平安》大型文藝演出。活動現(xiàn)場共設(shè)立12個咨詢臺，接待群眾咨詢195人次，展出宣傳牌版400余塊、發(fā)放安全宣傳資料XX0余份。市郵政局設(shè)立了《中國安全生產(chǎn)報》宣傳服務(wù)臺，向企業(yè)和群眾散發(fā)了《中國安全生產(chǎn)報》500余份，并進行了現(xiàn)場征訂。盂縣、平定縣、郊區(qū)、城區(qū)、礦區(qū)和陽煤集團六個分會場相應(yīng)進行了較大規(guī)模的安全生產(chǎn)月宣傳咨詢?nèi)栈顒樱瑓⒓尤藬?shù)達8000余人。二是開展了安全發(fā)展記者行活動。市安委辦組織**日報、**電視臺等4個單位的9名記者組成了安全發(fā)展記者團隊，深入到市、縣（區(qū)）的21個重點生產(chǎn)經(jīng)營單位，就安全生產(chǎn)工作進行了全面采訪、報道，宣傳推廣了安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗，對存在隱患的單位向社會進行了公開曝光。三是開展了安全警示教育電影巡演活動。在全市所有復(fù)工復(fù)產(chǎn)煤礦，組織巡演了89場《命比天大》警示教育片，觀看群眾和職工達到了5萬人次以上，受教育率達到了95%以上。四是舉辦了“安全杯”籃球賽。6月16日-6月12日，由市安監(jiān)局主辦、**華潤公司協(xié)辦，邀請8支隊伍舉辦了“安全杯”華潤籃球邀請賽，經(jīng)過16場激烈比賽，市消防支隊、市公交公司、市安監(jiān)局分獲冠、亞、季軍，既增進了單位友誼、強化了安全發(fā)展理念，又樹立了企業(yè)形象、弘揚了精神文化。五是組織了安全文藝巡演活動。市青年歌舞團結(jié)合全市開展的安全生產(chǎn)“三項行動”和專項整治工作，專門編排了17個以“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”為主題的文藝節(jié)目，深入到各縣（區(qū)）和各重點煤炭企業(yè)進行了宣傳演出，現(xiàn)已巡演了12場，觀看人數(shù)達到了3.8萬人次。共4頁,當(dāng)前第2頁2

    （三）以“治大隱患、防大事故”為目標(biāo)，抓準(zhǔn)抓實了安全生產(chǎn)專項整治重點難點

    在開展專項整治第三階段和治理行動過程中，各生產(chǎn)經(jīng)營單位由主要負責(zé)人掛帥，堅持領(lǐng)導(dǎo)跟班帶班作業(yè)制度，組織廠礦、車間、班組和現(xiàn)場檢查小組，對重點場所、要害部位、關(guān)鍵崗位等進行了細致的自查自整工作。據(jù)統(tǒng)計，一個多月來，累計排查各類隱患問題823條，治理了799條，整改率達到了97.08%。陽煤集團認真吸取XX年年小南溝泥石流事故教訓(xùn)，組織開展了“雨季三防”安全大檢查，明確了井下和地面的檢點，累計發(fā)現(xiàn)問題67條，整改了51條；對所屬的7個建筑施工企業(yè)、19個施工工地進行了全面排查，累計發(fā)現(xiàn)問題76條，全部進行了“三定”處理，罰款2.5萬元。北京鐵路局**站開展了戰(zhàn)場環(huán)境整治，對62條專用線、9個貨場、17條貨物線進行了檢查，重點對娘子關(guān)2號道岔和陽煤二礦東端2、3、4道間的環(huán)境實施了改造施工。**供電分公司治理了10kv陽坡線516富山分支1#-2#桿線路對地距離不夠、35kv葦泊站同心電源蓄電池容量不足等線路及設(shè)備隱患，同時加快實施了娘子關(guān)、連莊、秀水3個變電站隱患治理進度。**汽車運輸有限公司制定細化了安全檢查表，其中安全方面46項、機務(wù)方面10項，進一步規(guī)范了檢查內(nèi)容； 認真落實了“三不進站”和“五不出站”的規(guī)定，查處了3起旅客攜帶危險物品上車事件，切實加強了客運站的源頭管理。南煤集團針對礦井通風(fēng)阻力大、回風(fēng)大巷服務(wù)年限長局部巷道已變形、斷面縮小的問題，投入44.9萬元對八采區(qū)二回風(fēng)進行了整擴巷，增加了有效風(fēng)量、降低了通風(fēng)阻力。燕煤公司針對三處欠缺頂板離層觀測儀隱患，補充安裝了三套離層觀測儀；在9#煤倉主皮帶安裝了co傳感器，實現(xiàn)了與主皮帶的超限閉鎖。上社二景煤炭公司在所有井下配電室和皮帶運輸機頭分別安裝了瓦斯傳感器、co傳感器、溫度傳感器，并配備了滅火器，提高了預(yù)防和處置火災(zāi)事故的能力。**鋁業(yè)公司對擠壓車間1250t擠壓機板式散熱器進行了檢修；對110kv整流所四臺整流柜和變壓器等運行設(shè)備進行了溫度檢測；對8臺操控機進行了防雨改造。

    在此基礎(chǔ)上，各縣（區(qū)）、各行業(yè)主管部門將專項整治第三階段和治理行動緊密結(jié)合，組織監(jiān)管人員和專家、高工、教授等成立了督查檢查組，認真開展了督促檢查工作。據(jù)統(tǒng)計，一個多月來，累計排查各類隱患問題546條，治理了517條，整改率達到了94.69%。安監(jiān)（煤炭）部門重點開展了復(fù)工復(fù)產(chǎn)煤礦“回頭看”再檢查活動，針對盂縣通懋煤業(yè)有限公司回采工作面上隅角瓦斯傳感器位置不當(dāng)、平定德安煤業(yè)有限公司15302回采工作面涌水量增大、郊區(qū)神堂煤礦9022進風(fēng)順槽小絞車鋼絲繩繩頭斷絲等問題分別采取了重新懸掛瓦斯傳感儀、停產(chǎn)并調(diào)查涌水量增大原因、更換鋼絲繩等措施，消除了現(xiàn)場作業(yè)存在的隱患；督促山西鴻鷹化工有限公司對石灰氮車間給料機電機皮帶輪加裝了電機防護罩；督促盂縣滴水崖加油站在配電室鋪設(shè)了絕緣膠墊，加裝了電纜防護套；針對市供銷社和平定、盂縣煙花爆竹專營公司存在的煙花爆竹防偽標(biāo)識不全、超量和超范圍經(jīng)營的問題，采取了立即沒收不合格產(chǎn)品的措施。成都公交車燃燒事故發(fā)生后，許建平局長立即部署專項治理，市安監(jiān)局、市公安局、市交通局聯(lián)合下去進行安全專項檢查，共檢查19車次，查出隱患7條。交警部門針對近期城市區(qū)內(nèi)多處道路封閉半封閉施工、交通壓力增加的現(xiàn)狀，確定了“四個確保”的工作目標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行了“六條警規(guī)”，采取了強化管理、增派警力、加強值班等“九項措施”，累計治理了3處危險路段，保證了道路交通安全暢通。水利部門針對進入主汛期的現(xiàn)狀，成立了4個督查組，對24個水庫、4個在建水利工程、2個農(nóng)村水電工程進行了全面檢查，并提出了32條合理化建議；協(xié)調(diào)有關(guān)部門對義井河城市段6公里河道進行了清挖，確保了渡汛安全。公路部門于6月5日-8日，組織5名工程師和專家對所管轄的三、四類橋梁，雙曲大橋，拱橋進行了技術(shù)狀況復(fù)查，針對橋梁病害及養(yǎng)護情況作了進一步的安排，對其中2座四類橋梁提出了加固改造建議。旅游部門針對翠楓山、藏山、銀圓山莊等景區(qū)安全規(guī)章制度不健全、安全應(yīng)急預(yù)案不完善等問題，對其主要負責(zé)人啟動了安全約談機制，督促落實專項整治跟蹤檢查排查制度，提高整改治理效果。

    三、突出重點、三級聯(lián)動，配合省政府督查組積極開展了隱患排查治理行動

    在企業(yè)自查自整和行業(yè)主管部門督查的同時，各行業(yè)三級聯(lián)動督查組也同步開展了全面、細致的督查抽查。煤礦聯(lián)動督查組從5月18日-5月24日，對市政府和3個產(chǎn)煤縣（區(qū)）政府以及3個煤礦進行了督查，累計發(fā)現(xiàn)問題45條，下達執(zhí)法文書9份，提出了7條主要問題和6條整改建議，對盂縣石店煤礦、郊區(qū)舊街煤礦專項整治自查自整提出了具體要求；非煤礦山聯(lián)動督查組在5月19日到達我市，由省國土廳執(zhí)法總隊武涌副隊長帶隊一行16人，對113個企業(yè)進行了檢查，關(guān)停了3家嚴(yán)重不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，提出了5個方面的問題和建議，目前，我市正在對照整改當(dāng)中。民爆聯(lián)動督查組在5月21、22日兩天，由省民爆局王英斌副局長帶隊一行3人，對3個民爆生產(chǎn)企業(yè)進行了檢查，查出安全隱患5條，針對部分場所安全距離不符合標(biāo)準(zhǔn)的情況，提出了拆除或加強監(jiān)控的要求，并委托市安監(jiān)局對3個民爆經(jīng)營企業(yè)進行了檢查，共查出問題3條，下達了3份執(zhí)法文書。機械制造聯(lián)動督查組在6月1日，由省安監(jiān)局曾順喜處長帶隊一行17人，聽取了市政府關(guān)于機械制造等行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治第一、二階段工作開展情況和第三階段工作部署匯報，認為我市機械制造等行業(yè)體現(xiàn)了積極應(yīng)對、工作扎實、穩(wěn)步推進、全面落實的特點，要求繼續(xù)加大工作力度，進一步落實好專項整治第三階段各項工作任務(wù)。電力聯(lián)動督查組從6月22日-6月24日，由省電監(jiān)辦敏處長帶隊一行9人，分3個督查小組，對我市32個電力企業(yè)進行了全面督查檢查，共查出隱患問題25條。對個別縣（區(qū)）沒有排查記錄、未對電力企業(yè)進行分類公示、個別企業(yè)人員崗前培訓(xùn)不及格就上崗等問題提出了具體的整改要求。消防聯(lián)動督查組從5月12日-5月22日，由省消防總隊張耀澤高級工程師一行4人，對市消防支隊、5個消防大隊、34個社會單位進行了督查抽查，要求存在隱患的單位限期整改完畢，各支隊、大隊必須要進行“回頭看”檢查驗收，不達標(biāo)準(zhǔn)決不允許經(jīng)營。質(zhì)檢聯(lián)動督查組在5月19至20日，由省質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備處調(diào)研員范海柱帶隊一行4人，采取聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場檢查和座談交流等形式對我市特種設(shè)備專項整治工作情況進行了監(jiān)督檢查，對我市存在的不足和問題提出了指導(dǎo)性意見，要求繼續(xù)加強排查摸底工作，特別是要完善排查摸底工作的各種原始記錄，做到原始記錄完善、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，對排查出的問題和隱患，必須跟蹤整改。旅游聯(lián)動督查組在6月13日，由省旅游局李太陽副局長帶隊一行4人，在聽取了全市旅游安全專項整治情況，認真翻閱了安全規(guī)章制度、安全應(yīng)急預(yù)案、安全信息簡報等基礎(chǔ)資料后，會同市、縣旅游局深入到藥林寺森林公園等旅游企業(yè)進行了實地檢查，共查出隱患4條，并對我市部分旅游景點和企業(yè)處置預(yù)案不完善，個別旅行社超范圍經(jīng)營、違規(guī)租車、團隊檔案不健全等突出問題提出了整改意見。道路交通聯(lián)動督查組從6月22日至24日，以省高管局養(yǎng)路處處長馬東強為組長的第九檢查組一行6人，對我市交通基礎(chǔ)設(shè)施安全生產(chǎn)整治進行了專項督促檢查。檢查組聽取了**市交通局、陽五高速公路投資管理公司、**市公路分局和太舊高速公路公司4家單位開展專項整治工作的匯報，認為**市開展交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)專項整治情況良好。對陽五高速維社隧道開挖和二襯之間距離大于100米且未按要求設(shè)置鋼管救生通道等7條隱患提出了整改要求。6月24日，以霍智生朔州市交通局副局長為組長一行6人已到達我市，并聽取了市政府、市交通局、道路、水路運輸安全整治匯報，同時對道路、水路運輸安全管理資料檔案進行了檢查。26日開始將對各縣區(qū)進行檢查指導(dǎo)。農(nóng)機聯(lián)動督查組從6月22日至25日由省農(nóng)機局調(diào)研員石福林帶隊一行3人，在聽取了全市農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治情況匯報后，深入到盂縣、平定縣和郊區(qū)，就農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治第三階段工作進行了專項督查，共查出隱患問題5條。檢查組認為，盂縣免費到農(nóng)戶去掛牌、平定為掛牌的農(nóng)機戶進行柴油補貼等舉措是安全整治工作的創(chuàng)新，也是一個工作亮點。對我市拖拉機和駕駛員比例不合理、農(nóng)機駕駛員數(shù)量少、安全監(jiān)管人員配備及專項資金數(shù)額太少等問題提出了整改建議和要求。共4頁,當(dāng)前第3頁3

    以上工作的開展，進一步營造了“關(guān)注安全、理解安全、支持安全、參與安全”的良好氛圍，消除了一大批影響安全生產(chǎn)的不穩(wěn)定因素，打擊了非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，截至6月底，全市累計發(fā)生生產(chǎn)安全事故644起，死亡36人，同比事故起數(shù)增加140起、上升了27.78 %，死亡人數(shù)減少24人，下降了40%，全市安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持了平穩(wěn)向好的發(fā)展態(tài)勢。

    四、存在的主要問題及下一步工作打算

    通過全市上下的共同努力，取得了安全生產(chǎn)的階段性成效，但事實求是地講，還存在許多問題和不足，主要表現(xiàn)在以下三個方面：

    一是工作進展不平衡。個別縣（區(qū)）、部門和企業(yè)安全發(fā)展理念樹的不牢，對專項整治和“三項行動”不重視，不積極、不主動，僅僅停留在一般性工作的安排部署上，還沒有上升到應(yīng)有位置和高度；有的行動遲緩，方案照抄；有的敷衍了事，被動應(yīng)付；有的心存僥幸，得過且過；縣區(qū)、部門和企業(yè)之間工作進展不平衡的情況比較明顯。

    二是安全監(jiān)管人員配備不足。雖然近年來安全監(jiān)管力量有所增強，但面對今年繁重的安全生產(chǎn)工作任務(wù)，安全監(jiān)管人員配備不足、不強的問題較為突出，致使許多工作任務(wù)無法落實到位，達到“無一遺漏”排查和“三個不論”整治的工作目標(biāo)還存在較大難度，已經(jīng)成為制約專項整治和“三項行動”縱深發(fā)展的重要因素。