時間:2023-03-21 17:00:43
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建筑電氣包含了變配電系統、照明系統、火災自動報警系統、通信系統、安全技術防范系統、綜合布線系統、建筑物防雷、接地及安全等。
建筑電氣設備具有的特點是:
1、用電設備多,如弱電設備、空調制冷設備、消防用電設備等;
2、電氣系統復雜;
3、電氣線路多,有火災自動報警控制線路、音響廣播線路、通訊線路、高壓供電線路及低壓配電線路,線路敷設方式方法多種多樣;
4、供電安全性、可靠性要求高,常采取雙電源進線供電或自備柴油發電機組,以保證重要負荷的用電;
5、用電量大,負荷密度高;
6、自動化程度高。
1、配電制式多采用TN-S系統,供電方式多采用放射式或樹干式,利用強電豎井敷設電纜橋架,局部用管線敷設到用電設備處;應控制電纜橋架的成品質量和施工質量,橋架一是要注意接地的連續性、二是要控制穿越樓板處加防火隔堵,管線及電纜要控制彎曲半徑,不允許鋼管連接碰頭焊接;應按圖計算每根電纜的長度,以便審核施工方所報材料計劃,不浪費也不出現中間接頭;應認真讀電氣設備的電氣原理圖和一、二次接線圖,必須達到設備的使用要求(或消防聯動要求,如消防主備泵的星三角啟動和自動互投部分的二次圖),聯動調試時必須保證設備接線正確,不能產生事故。
照明部分有樓梯、廊道、商場、車庫、設備用房的正常照明、應急照明、疏散指示燈、室外環境照明,均應隨土建施工預留到位,應在事前、事中對線路的走向、方位、標高等對照設計進行校核和檢查,必須密切配合土建施工同步進行,防止出現錯漏。
2、防雷接地:高層民用建筑的防雷接地系統是非常重要的,即使是來自雷電的反擊或感應電壓,也是可以造成自動化、智能化系統的電子設備的損壞和嚴重破壞。因此對防雷接地應予高度重視,應按防雷類別的要求予經認真的實施,不能馬虎了事。應利用樁基主鋼筋、地梁主鋼筋與柱內主鋼筋作防雷引下線按規定要求達到數量。[我在工地上一般建議施工方在每個有引下線的柱,用箍筋將所有柱主筋焊通,這樣在有引下線的柱中,引下線就不是只有兩根,而是這個柱子的所有主筋了,在后續工序如均壓環、等電位、外門窗預留線聯結等的施工難度就會大大降低,且這部分費用很低(不進入預決算費用),施工單位大多都會接受]。屋面及女兒墻,應設避雷帶(應明敷用鍍鋅圓鋼),并和引下線及屋面防雷網焊接形成電氣通路,高層建筑應考慮防側擊雷和雷電反擊。離地面每隔三層樓利用圈梁鋼筋焊接并與引下線連接形成電氣通路。離地面30M以上的山墻的金屬門窗必須與防雷接地網焊接成電氣通路的均壓環。屋面按照防雷網絡尺寸做防雷網,凸出屋面的金屬管必須與防雷引下線焊接成電氣通路。屋面斷水后應測試防雷接地電阻值滿足設計要求為止。除混凝土內鋼筋作為防雷引下線必須與樁基主筋,地梁上下主筋利用焊接形成電氣通路。地梁做完后測試接地電阻值應小于1Ω。工程應明確采用共用接地,預留多處測試板,供測試接地電阻值用。如實測接地電阻值達不到要求,應另加人工接地體達到要求為止。變配電室應按規范要求做接地環網。
高層建筑中除了防雷接地外,還有電力照明系統、通訊系統、電視監視系統、可視對講系統、背景音樂系統及緊急廣播系統、樓宇自動化系統、火災報警系統等都需要接地,都希望有低接地電阻的接地,一般均采用共同接地,在此中各接地極是并聯的,總接地電阻比較小,利用基礎鋼筋作接地極,可以得到比人工接地極小得多的接地電阻。不少建筑物的實測值小于1歐。高層建筑中各種接地全部接到基礎鋼筋連成的接地網上,在地下形成等電位面,各層的等電位面通過柱內主鋼筋和接地干線相連,并與地下等電位面相連,由此開成一個完整的法拉第籠和等電位網,確保了電氣安全,所以采用總等電位連接和輔助等電位連接能達到保護接地與功能接地。
3、電梯安裝:高層民用建筑物內一般設有消防電梯、乘客電梯、貨梯、自動扶梯,觀光電梯等,垂直運輸設備,只是功能不同,產品品牌和數量的差異而已。電梯安裝的要求是安全性、可靠性、舒適性。為此電梯施工隊伍必須有相應的資質,并受制造廠的委托方能進行施工作業。施工過程中嚴格檢查導軌支架安裝的間距,上下端頭固定支架距頂、底端的距離。廳門導軌面必須高于室外地坪2-3MM。曳引機組型鋼必須伸入墻體中心以上。三方通話應能正常使用。嚴格各項測試工作,除常規檢查外,關鍵部位和工序進行現場旁站監理。
4、測試通電運行:安裝接線前應分別測試電氣設備和電纜導線本身的絕緣電阻值。安裝接線后測試各線(三相五線制:A、B、C、N、PE)間(十個)和各線對地的(五個)絕緣電阻值,并由三方(建設方、監理方、施工方)現場實測認真做好測試記錄。現場檢查是否有相線未經過開關直接進入燈具和設備的情況,如有必須進行整改,達到正確無誤。符合要求后方可進行通電。通電檢查能否滿足功能使用要求,否則應找出原因進行處理,達到要求。對弱電部分的各類設備與材料均要進行性能檢測和功能測試,符合設計要求并按各自的具體要求進行檢查,重點是消防聯動部分的探測器應能在接受到模擬火災信號后迅速反應,其聯動設備馬上啟動,并能實現兩地控制啟停。雙電源末端自動切換、主備泵的啟停、互投、反應時間等正常,流量、揚程等達到設計和使用要求、特別是消防驗收的要求。
5、預留,預埋與土建的密切配合:各種管線與豎井(如強電井、弱電井、水井、風道、橋架)均與土建施工密切相關。其預留、預埋必須按規范要求隨土建施工同步進行。首先應清楚線路走向、標高、方位,嚴格按照施工圖紙進行。并應考慮電氣線路與其他管線、設備的交叉、平行間距的要求。避免以后不必要的開鑿、剔打工程量。注意在混凝土中預埋塑料電線管應使用重型管,不得使用輕型塑料管,線路敷設應以捷徑為宜,以利節省投資、控制造價。
二、給排水部分:
高層建筑室內給排水系統要求相對較高,如發生供水斷水或排水堵塞事故,影響范圍大、后果嚴重,因此必須保證高層建筑有安全可靠的水源和合理的管網布置,以保證供水的連續性和排水的順暢。
1.2地下室施工。高程建筑地下室施工比較難,為確保地下室結構的整體性,加強防滲漏監理,有效預防滲漏現象發生。保證地下室放線位置準確,不能為了趕工期而忽視監理工作。同時還要加強土建支撐工程、鋼筋工程、混凝土工程監理,嚴格控制土方挖掘深度,檢查排水設施是否滿足施工要求。鋼筋工程施工時要嚴格進行監管,保證施工人員遵循要求操作,提高鋼筋綁扎和焊接質量,重視混凝土配合比監理,測試混凝土強度,預防質量問題發生。
1.3混凝土配合比。高層建筑主體結構應用混凝土進行施工,做好監理工作顯得十分必要。要從混凝土原材料選擇入手,做好配合比設計工作,檢查原材料生產日期、合格證、生產廠家、適用范圍等,保證符合施工規范要求。監控混凝土配合比的整個過程,確保強度滿足要求,澆筑、振搗、養護等過程也要加強監理工作,實現對質量缺陷的有效預防,確保混凝土工程質量。
1.4樓梯施工。對樓梯使用的鋼筋進行監理,確保滿足施工要求,加強接縫處的監理,對存在的殘留物及時處理,保障樓梯美觀性和實用性,存在殘留物時要責令施工單位返工和維修。監理樓梯和墻體間的接頭處理工作,確保處理到位,提高結構的安全性與穩固性,保障樓梯工程質量。
1.5沉降控制。高層建筑容易發生沉降現象,加強沉降監理,將其控制在規范標準之內顯得十分必要。精確計算建筑物的沉降誤差,對其進行有效控制。監理人員在施工階段要定期測量沉降數據,掌握建筑物沉降情況,將其嚴格控制在規范標準之內,提高工程質量。雨季施工要及時采取防排水措施,盡量降低降水對建筑物的負面影響。
1.6外墻保溫。提高外墻保溫材料質量,確保滿足施工規范要求,重視基層施工質量控制,從基層開始防止外墻面磚滲水現象發生。外墻施工留下孔洞,進行堵洞和勾縫處理,并進行驗收,完工后進入下一道工序。外墻保溫層施工時,先要去除表面的油污等,分層進行施工,每層厚度20mm為宜。并確保每層牢固可靠,提高表面平整度,實現對工程質量的有效控制。
2高層建筑工程監理的重要作用
高層建筑監理是指取得了監理資質的企業,接受建筑方的委托,對其建筑工程進行項目質量管理,并代表建筑方對施工方的施工行為進行管控的活動。建筑的每一個環節都會對建筑質量產生極大的影響;建筑施工的一個環節如果出現問題,就會使整個建筑工程質量出現安全隱患,而建筑監理工作則是將這些隱患消除在初始階段的有效手段。所以監理工作對于建筑的質量有著十分重要的作用。建筑監理在我國經過幾十年的發展,已經形成了一個系統、全面的體系,特別是近年來國民經濟的迅猛發展,更是對建筑監理人員提出了更高的要求。監理工作的重要性決定了其在建筑工程中的重要地位。建筑行業對于監理工作在建筑中的重要作用也越來越重視。
3.高層建筑工程監理難點
3.1人員素質不高。一些監理人員專業技術水平低,難以很好勝任監理的各項工作。對相應的規章制度掌握不嚴格,未能嚴格遵循規范要求進行工程監理。或者責任心不強,難以發現工程施工存在的問題,影響監理工作效果和高層建筑工程質量提高。
3.2信息管理落后。監理過程中,信息技術的應用存在不到位的情況,難以提高監理的信息化水平。一些工作人員未能有效掌握信息技術,制約監理工作水平提高,降低監理工作效率,也難以提高監理工作的科學化和規范化水平。
3.3監理制度不完善。未能根據實際工作需要,建立完善的監理制度,對監理工作流程、目標、要求等沒有作出明確要求。忽視建立嚴格的責任制,對工作人員職責不明確,難以有效推動監理工作水平提高。
3.4高層建筑監理不到位。雖然目前建筑監理越來越受到人們的重視,但是在實際的監理工作中還是存在著不到位的情況。首先,建筑監理企業本身的管理不到位。由于在市場經濟的背景下,各個企業都在追求利潤的最大化,為了獲取最大的利潤,有的建筑監理企業會把已承包的建筑工程二次承包給其它的建筑監理企業,在這個轉包過程中就難免出現一些低資質或是無資質企業的參與,對建筑工程的質量的管控也就無從談起了。其次,建筑監理工作的權利得不到保障。建筑監理工程師對于建筑工程中的質量、安全、進度、信息等各方面都有管控的權利,但是在實際監理過程中只有對質量管控的權力可以得到保障。而這僅有的質量管控權利也因各個方面因素的制約得不到徹底的貫徹。甚至在某些地區的項目中存在著將一些無關監理工作的內容劃歸監理工作的情況,這極大的浪費了監理工程師的時間與精力。建筑監理是一個系統、全面的過程,其中任何一個環節的缺失都會影響到建筑工程的質量,同時對于建筑監理整體的行業水平提高是不利的。
4.高層建筑工程監理改進對策
4.1提高監理人員素質。重視優秀監理人員引進,充實監理工作隊伍,為順利開展監理工作,提高監理水平奠定基礎。注重對監理人員的培訓,使他們更為全面的掌握監理技術要求,準則,相關規章制度等,不斷豐富自己的監理經驗,更好應對和處理實際工作。能及時發現施工存在的問題,并責令施工單位采取改進措施,有效保障監理工作水平和效率提升。
4.2重視現代信息技術應用。在監理過程中,要重視計算機等現代信息技術應用,及時錄入高層建筑施工信息,對其進行全面分析,發現施工存在的缺陷,并采取改進和完善對策。要重視監理的信息化管理工作,建立工程質量監理信息平臺,收錄相關數據資料。并且監理人員要具備網絡技術應用技能,能熟練應用監理平臺開展日常監理工作。建立相應的數據庫,及時掌握工程建設情況,為采取措施改進和完善工程施工,確保高層建筑質量打下基礎。
4.3完善工程監理制度。合理設置監理機構,建立完善的監理制度,明確工作人員職責,嚴格落實監理工作責任制,加強工作人員協調配合,做好工程質量監管。為規范和約束監理各項工作,提高工作水平打下基礎。
4.4完善各項規章制度。當前我國經濟正處于一個飛速發展的時期,各方面的規章制度還都有不完善的地方。這就要求一方面,各個建筑監理企業要自覺遵守各項法律法規;另一方面,國家應加快建筑監理方面的立法工作,不斷完善各項法律。
1.2技術人員素質不高由于建筑工程大肆的擴建,導致部分地區的一級建筑師人員缺乏,工程建筑企業的施工技術人員缺失,一些不具備專業技能的技術人員頂替一級建筑師的情況比較普遍,由于技術人員的專業知識不足,缺乏相關的技術經驗,對建筑工程的標準規范不能理解透徹,使得工作難以開展。在技術人員入職的時候,企業也沒有對工作人員進行相關的培訓和指導,缺乏有效的實戰經驗,缺乏建筑工程的基本質量常識,這使得技術人員在監管的的過程中,不能運用理論知識對施工進行有效的監理和引導。技術人員的缺乏和素質水平偏低使得工程建筑的質量得不到有效的保障。
2做好建筑工程工作的思考
2.1提高監管人員的綜合素質首先,建筑工程施工企業在招聘技術人員的時候,要對技術人員的綜合素質進行嚴格的把關,要求技術人員具備良好的道德素質,在之前的工作中,沒有不良記錄。其次,在人員招聘進來以后,企業要定期對技術人員進行培訓,強化工作人員的責任意識,培養工作人員的專業技能,讓工作人員具備一套完善的建筑工程監管理論知識,在實踐中對施工人員進行有效的引導,同時,還要對工作人員的職責進行明確的劃分,把工作任務落實到個人。除了企業要加強對技術人員的培訓外,工作人員也要樹立終身學習的意識,不斷的對自己“充電”,學習有關工程經濟和工程合同等方面的專業知識,掌握行業的最新動態,在工作中要善于總結方法,提高自己的綜合素質。
2.2健全相關法律制度在建筑工程的監管過程中,要規范和約束工程建筑中各個參與者的行為,離不開一套行之有效的法律制度,這也是建筑工程質量的根本保證。建筑工程監管部門應該盡快的制定出一套健全的法律法規,健全部門的規章制度,通過法律制度的完善,讓建筑工程的施工做到有法可依,對工程中出現的違法行為要嚴格的處理,保證工程的質量。
2.3強化對建筑工程質量監督監管部門要建立健全各項管理制度以及工作流程,對各個施工環節進行有效的分工,合理的配置工作人員,實現人才的優化配置。完善工作流程,對施工前的建筑圖紙、規劃、勘察進行嚴格的審核,做好建筑工程的質量把關工作。對監管意識薄弱的工程項目,增減監管次數,及時指正工程項目中存在的不足,下達整改通知書,對于項目工程存在的腐敗行為,進行嚴肅的處理,堅決打擊和杜絕腐敗行為的發生,規范各個工作人員的行為,力求把工程的安全隱患降到最低。
1)保障施工質量。
建筑工程監理人員最基本的職責是控制施工質量,并對項目進程進行評價和調整,主要內容涉及全局控制、協調合作關系、審查方案和工程驗收四項內容。全局控制需要有執行效果強、詳細的監理規劃和細則;審查方案是針對開工條件是否符合國家規定、設計方案合理性進行的審查,包括承包商資質條件等內容;而在驗收工程工作中,監理人員以施工合同和技術標準為基本把關和驗收工程各關鍵部位和隱蔽性工程,客觀行使質量驗收權。
2)控制建筑施工進度。
監理人員對建筑工程施工進程進行跟蹤,根據內部要求的多變因素,以及業主方資金投入、建筑市場材料價格、自然天氣和建筑施工法律法規等可變因素相應的調整,平衡建筑施工各項內容進度,從而保證建筑工程順利完成。
3)協調工程參建方關系。
參與建筑工程的人員多,會涉及到不同的利益組織,監理人員工作之一就是協調多方利益關系,以及妥善處理施工安全事故和突發事件,正確解決問題,配合相關部門調查,從而保證施工現場工作人員人身安全,促使建筑施工穩定、協調進行。
4)控制建筑工程投資。
建筑工程投資內容成本費用和造價,監理人員對工程造價評估、費用跟蹤和調整需要貫穿于施工投資整個過程中,保證建筑工程進行,還要達到“綠色施工”目標,高效益控制投資成本,這也是間接提高企業經濟效益的路徑。
5)管理工程建設資料。
根據工程規模不同,建筑工程建設設計施工設計圖紙、資金流和各方協議等資料,監理人員應該妥善保管資料,明確建筑施工各方義務和責任,通過這些信息資料,相應的調整建設細節。
1.2監理工作的重要性
建筑工程經濟利益主要涉及施工方、使用者和開發商,監理工作職責就是保證工程施工結果滿足各方利益,業主方完成預期施工目標,提升企業效益;施工方順利完成建設,確保自身利益;使用者獲得高質量建筑,滿足居住要求。監理工作貫穿于建筑工程各個環節中,是工程建設基礎性管理工作,需要高度重視。
2建筑工程監理控制措施
2.1整體提高監理人員素質
監理單位在確保工作精準度的同時,還要提高業務服務質量和服務水平,獲得業主方信賴,提高行業信譽和地位,才是監理單位積極作用的體現。提高監理人員素質水平,是企業獲得良性發展始終是要依靠人才,選拔出管理和技術兼得的復合型人才,是行業順利發展的基礎。對此,國家著力培養和管理專業性強、高素質人才,提高教育質量,提高企業核心競爭力的同時,也為建筑行業提供更多的儲備管理人才,促進整個行業發展。另一方面,我國政府直接對建立人員進行垂直管理,對人才流動和市場培養帶來一些不利影響,但由非政府機構進行管理,就會避免主體在責任缺失問題,或者采用政府監管、行業自律結合方式進行管理,對監理行業發展也會起到促進作用。
2.2妥善處理利益關系
建筑工程業主和監理單位的關系本質是平等的,工程項目建設中實屬合同關系,同時也是責任授權和被授權、委托和被委托關系。監理工作合同一旦具有法律效力,就代表明確雙方的權利、責任和義務,合同一旦生成,未經雙方同意或協議,單方不可隨意撤銷或修改。監理單位在形式合同中的權利過程中,其工作應該是獨立進行的,業主或者是施工單位是完全干涉的。而監理制度作為建設管理的基本制度,需要與時俱進的完善和深化,強化監理工作重要性,切實提高監理工作地位和影響力,使監理行業走出瓶頸,促進健康的、健全的監理環境。
2.3安全控制措施
在建筑工程施工中,會使用輔機械設備。因此,建筑施工中輔機械設備檢查和管理也是非常必要的。其中最重要的是塔吊,由于其零部件多,安裝危險系數高,監理難度會相對較大,故監理工作應圍繞塔吊安裝周期、正常運行安全。除此之外,施工現場的施工電梯也需要實施監理工作,重點檢查提升機鋼絲繩安全度,如果發現部件老化或損壞,應該要求施工方及時更換,吊籃處于工作最低位置時,也要確保三圈以上鋼絲繩,做到小事也安全。
2.4優化經營結構
優化和轉換建立經營機制和結構,是現代企業管理的本質要求,監理單位明確企業經營地位,才能促使自身成為市場獨立主體,根據市場需求和發展方向,合理選擇工作內容。另外,監理單位需要根據自身實力和硬性要求選擇全程或者是部分監理,在不斷提升競爭力過程中,選擇面再逐漸擴大。重視培養和引進咨詢服務人才和風險控制性管理人才也會非常必要的,從而更新監理保險制度,對合理轉移責任風險方面有著非常重要的作用。
2.5工程竣工的監理控制
監理工作的最后一項環節是驗收工程,確定施工質量,并通過審核信息進行竣工驗收評估報告和檔案記錄,并在竣工報告中簽署監理工作的評估意見,附帶一份完整、全套質量評估驗收報告,這也是建筑使用的證明文件。承包商在對工程質量驗收報告內容進行整改之后,監理單位應進行部分的、二次審核,做好驗收結束準備,完成監理工作。
當前的監理業務中還存在著諸多不規范的地方,例如監理業務的轉包、監理證照的掛靠行為以及系統內搞同體監理等。這就使得整個監理市場的規范性以及開放性受到嚴重的影響。很多主管部門利用監理權力,對下屬監理企業進行蓄意的保護。
1.2監理工作的不到位
社會的快速發展,是影響到監理工作高質量運作的重要因素。從90年代以來,我國建筑項目的急劇增長,我國現有的監理人員基本素質水平和數量都不能夠更好的滿足工程發展的實際需要。很多單位出現監理證的掛靠行為。這就使工程建設過程中,監理工作的實施出現不倒位的情況。
1.3監理人員的自身素質偏低
監理人員的素質狀況也會阻礙監理工作的實施,通過對各大企業的調查了解到。目前很多企業中大多數工作人員都是涉及到工程設計、以及施工管理等技術方面的人員。而單位的監理人員也大多數是從這類技術人員中經過短期的培訓就上崗作業的。實際情況是這些人員當中,不少人員對經濟管理以及法律方面的知識都有待加強,這就導致監理人員的基本素質偏低。
2建筑工程監理的重要作用
建筑工程的監理工作涉及到整個工程項目的很多環節,是一項系統化控制的操作方式,其主要作用可以歸納為以下幾個方面:
2.1保證建設的合法規范運行
建筑工程的施工往往會牽涉到多方的利益,而監督部門往往都是通過合同的形式對工程的相關事項進行有效的規范,這樣也可以在一定程度上減少安全事故的發生。通過監理部門的規范控制,不僅有利于工程建設的順利進行,同時也是可以極大程度上的保證工程能夠在施工周期較長的情況下合法規范運行。
2.2施工質量控制
施工質量的控制是工程監理的最主要職責之一,它是項目評價工程質量的基礎參照之一。施工質量的控制主要可以包含全局控制、方案的審查、協調各部門關系、以及工程驗收四個方面。通常情況下,建筑工程的質量在施工過程中都會受到很多因素的影響。而監理工程師的行為也會直接決定建設工程的使用功能以及價值的實現。例如對監理工程師對進場原材料的檢驗、對現場施工工藝的監控工作,都會對整個工程的質量起到決定性的作用。
2.3工程進度控制
建筑工程的進度與施工單位的成本有著密不可分的關系,同時它也設計到工程時間計劃控制以及現場施工管理等多個方面。監理工作可以從工程的設計、項目的招標以及施工和竣工等多個不同階段進行綜合控制。可以有效的剪短投入時間。其次,監理過程中,工程信息的管理也能夠對基礎信息進行更加及時、準確的把握,提高工作效率。
2.4建筑工程監理能夠有效的控制成本
成本的控制,一直以來都是各企業單位所要控制的重點工作,而在保證質量與進度的同時,通過一系列的監理工作,能夠有效的實現對工程費用的控制,通過監理部門對每一項成本的統計核算,制定出合理的采購以及投資方案,避免造成更多的材料或者人力資源的投入,不僅可以提高工程效率,同時也是節約了成本。其次,對各項清單的認真審核,也可以減少工程中的附加費用。
3建筑工程監理的控制措施
3.1提高工作人員素質
作為監理工程師,必須要適應時代的發展要求,要有充足的學習能力以及扎實的監理工作經驗,只有這樣才能在施工過程中遇到情況能夠做出合理到位的判斷與處理。其次,思想道德的培訓加強也尤為重要,通過相關內容的培訓,使相關人員避免出現違背法律法規的行為。在市場競爭過程中適用合理的競爭手段,這也關系到人員自身的修養。
3.2建立科學合理的監理體系
不同企業和單位的內部結構都會有所不同,企業管理部門應該針對自身的條件,根據實際情況,建立一個科學合理的監理體系。保證每項工作都能夠全面的進行監管到位。同時制定出相應的規章制度以及條例,保證監理工作貫穿到整個工程的建設過程中。監管人員也應該積極配合,嚴厲執行。
當前,我國的建筑工程監理工作的重點主要集中在建筑工程的施工階段,而監理企業的綜合實力、建設單位需求和經濟體制的束縛等因素都導致了當前建筑工程監理的片面性。隨著建筑工程項目的不斷增多,建筑工程責任制逐漸完善,在建筑工程施工建設過程中進行全過程、全方位的監理,逐漸成為建筑工程監理的發展方向。
1.2不斷提高監理人員的綜合素質
目前,從事建筑工程監理的工作人員,綜合素質普遍偏低,在建筑工程監理過程中出現各種各樣的問題,難以達到建筑工程監理的正規化、技術化和專業化要求。同時,隨著建筑行業的快速發展,各種新材料、新工藝和新技術不斷涌現,建筑工程技術規范也逐漸完善和更新,建筑工程監理人員必須與時俱進,加強學習,全面掌握建筑監理的重要內容,不斷提高建筑工程監理水平。
1.3優化建筑工程施工技術
在社會主義經濟體制下,建筑企業想要在激烈的市場競爭中占據一席之地,就必須以施工技術為導向。因此建筑工程監理工作要以優化和完善施工技術為重要內容,結合建筑工程的實際特點,以建筑工程監理來促進施工技術的提高和創新,全面我國建筑工程的施工質量。
2建筑工程的施工技術管理
在現代化的建筑工程監理體制下,建筑工程施工技術管理是一項非常復雜的工作。建筑工程管理人員應充分認識到施工技術管理的重要性,根據建筑工程的實際情況,充分考慮建筑工程自然環境、工程資金等方面的因素,做好建筑工程施工技術管理的本職工作。通常情況下,建筑工程監理人員需要全面負責建筑工程從小到大各個部分的施工過程,監理人員只有全面了解建筑工程各個階段、各個層面的施工內容,才能做好施工技術的監理工作。并且,建筑工程監理人員要根據建筑工程各個階段的施工熱點,選擇合適的方式,做好施工技術的管理工作。當前,我國很多建筑工程技術人員都沒有接受過專業的培訓,其技術水平和專業知識明顯不足,難以達到建筑工程的技術要求。建筑工程監理單位要加強對施工單位技術人員的監督和管理,使施工單位加強對技術人員的教育培訓,鼓勵技術人員積極學習現代化的科學技術,提高技術人員的專業技能,全面掌握建筑工程的技術要求,了解更多的新材料、新工藝和新技術,不斷提高建筑工程的施工效率。建筑工程監理單位的職能主要是確定對建筑工程的監理方案,確保建筑工程的施工技術達到施工要求。建筑工程監理單位要根據建筑工程的具體需求,仔細分析建筑工程在各個階段的施工要求,分析當前施工技術的不足,提出相應的改進建議,使施工單位及時改進,保障建筑工程的施工質量。
3建筑工程監理與施工技術之間的相互促進關系
建筑工程監理和施工技術之間是相互促進的關系,從建筑工程施工質量的角度來分析,建筑工程監理工作的目的是為了保障建筑工程的施工質量,因此在建筑工程施工過程中,監理人員必然會管理和監督各個階段的施工技術,并且在監理單位的監理下,施工單位會根據建筑工程的實際情況,有針對性的完善和改進施工技術。同時,監理單位在建筑工程施工過程中,會逐漸總結監理的經驗,逐漸提高建筑工程的監理水平,施工單位在不斷優化施工技術的過程中,也在促進建筑工程監理工作的開展。建筑工程監理和施工技術之間相互促進,共同保障建筑工程的施工質量,推動建筑企業和監理企業的共同發函。從建筑工程進度的角度來分析,21世紀是一個強調時間觀念和經濟效益相協調的時代,建筑工程的施工進度很大程度上直接決定著建筑工程的經濟效益。而只有建筑工程監理單位嚴格把關各個施工階段的施工技術,才能在保障建筑工程施工質量的基礎上,使建筑工程提前竣工。建筑工程能夠在規定的時間甚至于在規定的時間之前竣工,離不開建筑工程監理工作和良好施工技術的保障,因此建筑工程監理工作和施工技術相互促進,共同推動建筑工程的快速發展。從建筑工程的整體發展角度來分析,在這個強調社會經濟和科學技術的現代化社會,建筑行業在發展過程中面臨著很多的困難。隨著社會主義市場經濟的快速發展,人們對建筑工程的施工技術提出了更高的要求,而僅僅依靠施工單位的管理部門來提高建筑工程施工技術,已經難以滿足當前建筑工程的發展需求。而建筑工程監理單位的出現,正好滿足建筑行業的需求。建筑工程監理工作具有很強的技術性和專業性,監理單位以系統、科學、全新的監理手段和理論,可以極大地促進建筑工程施工技術的創新,而建筑行業也會隨著建筑工程施工技術的快速發展而發展,整個建筑行業也會煥然一新。
一、項目的概念及特征、項目管理、建筑工程項目管理特點
(一)、項目的概念
項目的概念“項目”的提法由來以早,建筑業及軍事領域最早運用項目管理的工具和方法。項目的定義有多種,但都圍繞著項目的基本概念而歸納的。ISO10006中規定項目為“具有獨特的過程,有開始和結束時間,由一系列相互協調和受控的活動組成。過程的實施是為了達到規定的目標,包括滿足時間、費用和資源的約束性條件。”美國項目管理協會PMI在PMBOOK(2000版)給出的定義為:“項目是為了完成某一獨特的產品或服務而作的一次性努力。”德國國家標準DIN69901地應項目為“項目是指總體上符合下列條件的具有唯一性的任務。(具有預定目標,具體的時間、財務人力和其它限制條件,具有專門的組織)。”
(二)、項目的特征
項目有一個明確界定的目標——一個期望的結果或產品。一個項目的目標通常依照工作范圍、進度計劃和成本來定義。例如,一個項目的目標可能是在10個月內把一種滿足預選規定的性能規格的新炊具,按50萬美元的預算推銷給予市場,而且期望工作范圍能夠高質量地完成,使客戶滿意。
項目的執行要通過完成一系列相互關聯的任務,也就是許多不重復的任務以一定的順序完成,以便達到項目目標。
項目需運用各種資源來執行任務,資源可能包括不同的人力組織、設備、原材料和工具。例如,一次婚禮就是一個可能包括籌備人、鮮花商、大型高級轎車和接待大廳等資源的項目。
項目有具體的時間計劃或有限的壽命。它有一個開始時間和目標必須實現的到期日。例如,整修一所小學可能必須在6月20日至8月20日的時間內完成。
項目可能是獨一無二的、一次性的努力。某些項目,如設計和修建空間站,就是獨一無二的,因為以前從未試過。另外一些項目,例如開發一種新產品、建一幢房、籌劃一次婚禮,則因其特定的需求而成為獨一無二的,例如,一場婚禮可能是一個簡單而隨便的場合,讓許多朋友來教堂而已,或許它也可能是一次為王子籌劃的場面富麗的活動。
每個項目都有客戶。客戶是提供必要的資金,以達成目標的實體,它可能是一個人,或一個組織,或由兩個或更多的人構成的一個團隊,或是許多個組織。當一個承約商為一對夫婦建一幢定做的房子時,這對夫婦就是資助這一項目的客戶。當一個公司從政府那兒獲得資金開發一種處理放射性原料的自動化設備時,客戶就是政府機構,當某個公司提供獎金給一組雇員,來升級公司的管理信息系統,客戶這個詞將具有一個更廣泛的涵義,不僅包括目標資助人(公司管理層),而且包括其他利害關系方,例如,將成為信息系統最終用戶的人們。管理項目的人員和項目團隊必須成功地完成項目目標,以使客戶滿意。
最后,項目還有一定的不確定性。一個項目開始前,應當在一定的假定和預算基礎上準備一份計劃。用文件記錄這些假定是很重要的,因為它們將影響項目預算、進度計劃和工作范圍的發展。項目以一套獨特的任務、任務所需的時間估計、各種資源和這些資源的有效性及性能為假定條件,并以資源的相關成本估計為基礎。這種假定和預算的組合產生了一定程度的不確定性,影響項目目標的成功實現。例如項目可能到預定日期會實現,但是最終成本可能會由于最初低估了某些資源的成本,而高于預計成本。在項目進行之中,一些假定將會被精煉掉或被實際資料所取代,例如,一量公司年度報告的要領設計被定型,全面的細節設計和打印所需要的時間和精力將會被更完善地予以估計。
(三)、我國工程項目管理發展的特點
作為現代管理科學的重要分支學科“工程項目管理”,1982年引進到我國,1988年在全國進行應用試點,1993年正式推廣,至今已經10多年了。在各級政府、建設主管部門的大力推動和全國工程界的努力實踐下,形成了我國工程項目管理的四大特點:
1、工程項目管理與工程建設管理方式改革相結合。工程項目管理是一種新的工程建設管理方式,這種管理方式與工程建設的目的相一致,是以工程項目為出發點、為中心、為歸宿的管理方式,它改變了傳統的以政府集中管理為中心的計劃管理方式。這一改革極大地解放和提高了我國工程建設的生產力。
2、工程項目管理與我國建筑市場的建設與發展相結合。我國建筑市場的建設與發展首先是圍繞建立合格的市場主體展開的,即形成合格的項目法人(買方),承包單位(賣方)和監理單位(中介方)。這三者是圍繞工程項目管理這個中心聯系在一起的,并由此形成了我國工程建設管理體制的四大主要內容:項目法人責任制、招標投標制、工程監理制、合同管理制,這四項制度是圍繞工程項目管理實施的。
3、已經初步形成了我國的工程項目管理“三個一”,即一門工程項目管理學科理論體系、一個工程項目管理方法體系、一大批典型的工程項目管理成功案例。這“三個一”是我國繼續發展工程項目管理的堅實基礎。
4、我國工程項目管理學術活動活躍。在大學里已經將“建筑管理工程專業”更名為“工程管理專業”,說明這個專業的培養目標就是造就項目管理人才。在繼續教育方面,工程項目管理的教材有:全國施工企業項目經理培訓教材、全國工程建設監理工程師培訓教材、全國工商管理建筑業培訓《工程項目管理》教材等等。已進行工程項目管理知識學習的達一百多萬人(含學習工程建設監理知識者)。全國從事項目管理研究的學術團體有“中國優選法、統籌法與經濟數學研究會項目管理學會”、“中國建筑業協會工程項目管理委員會”、“中國建筑學會建筑統籌管理分會”等。從事工程項目管理學術研究的專家、教授是一支很大的隊伍。每年發表的工程項目管理研究學術論文、科研成果都很多。另外,我國與香港、臺灣和國外工程界關于工程項目管理的學術交流活動也很頻繁。與國際慣例接軌的、以工程項目管理為主要業務內容的“注冊建造師”制度,正在醞釀建立。
(三)、項目管理就是為了實現項目目標,而進行的一系列的組織、籌劃、激勵、溝通、檢查、控制活動。項目管理是通過一個組織來實施的。常使用目標管理的方法。
項目管理所涵蓋的知識范圍很廣泛,幾乎包括了管理學的所有知識,美國項目管理協會提出的項目管理知識體系包括:范圍管理、成本管理、時間管理、質量管理、采購管理、風險管理、人力資源管理、溝通管理、綜合計劃管理。比較常用的項目管理工具,如“網絡計劃技術、資源平衡技術、掙值法進度成本分析、WBS工作結構分析、責任分配矩陣等等。項目管理工具的應用,令項目管理具有很強的整合能力和計劃能力,專業化的項目管理工作,可是項目整體效率提高。對外部資源的利用和管理正是項目管理的一項基礎能力,分承包方式將在項目管理中扮演越來越重要的角色。這些現代的管理工具,是在國外完善的分包體系里發展出來的,適應于分包體系的環境,要全面的使用項目管理工具,提高項目管理能力,必須建立完善的分包體系。
(四)、我國建筑工程項目管理特點建筑工程項目一般具有下列特點:
1、復雜性程度高建筑工程造價高,參與人數多,利益相關者多,對環境的依賴和影響都比較大,時間長,所以相對于其它的項目而言,其復雜性程度高。
2、項目進行中不確定性程度大建筑工程項目復雜性高,受外部環境影響大,如天氣、原材料價格、政府法規變化、周邊社會關系等較容易影響項目進程;項目內部各利益相關者,如業主、監理、總包商、分包商、供應商、政府監管機構,變數較大;加之項目自身建設進度也在不斷進行,其不確定性程度高,管理過程應牢牢把握漸進明細的特點。
3、建筑工程項目目標較易明確,多實行目標管理,目標相對穩定建筑工程項目較之其它技術開發項目,目標較穩定,建筑工程項目化管理已實行多年,積累了豐富的資料和經驗,所以項目目標一般明確,建筑工程項目管理也多數采用目標式的責任承包管理。
4、我國建筑工程項目管理方式正由粗放型向現代項目管理轉變建筑工程項目實行項目管理多年,但與國外先進的管理尚有一定差距。除部分專業程度較高的工程分項由專業分包商完成外,大部分具體的施工任務還是由建筑總承包企業將勞務隊和自有機械設備,自供材料組織起來完成的。專業化程度低,勞務隊伍素質不穩定,總承包要花費大量的人力和資源投入勞務隊的管理,總包方的管理水平也被拖住,不能提高。由于缺乏完善的專業化分包體系,現代的項目管理工具也不能有良好的應用條件。工程項目管理還處于粗放型的階段,隨著市場開放性程度提高,國外的建筑投資商和承包商的進入,政策法規逐漸國際化,建筑工程項目管理正向現代的項目管理方式轉型。
以上是對項目、項目管理和建筑工程項目管理的一些看法,想說明一點:由于項目管理的獨特特點,而產生的現代項目管理的工具和思想,對分承包形式的管理有著很強的整合與管理能力,是與分承包體系相適應的。對分包商的管理是項目管理的重要內容。
二、建筑工程項目加強分承包管理的必要性
(一)、建筑市場向完善的專業化分包體系發展是必然趨勢
1、建筑市場競爭加劇,分工更趨專業化建筑市場早已是賣方市場了,奪標競爭激烈無比,利潤空間被壓縮得越來越小。提高競爭力,將集中于提高專業技術能力,管理服務水平,提高本專業的知識信息深度,即在產品的附加值上展開競爭。市場的變化速度也在加快,建筑市場的新技術、新材料、新工藝、新設備的更新速度變快。顧客要求也在不斷的提高。社會發展總是向更高效的生產方式發展的,專業化趨勢正體現了這一要求。激烈的競爭和市場的多變,要求企業更專注于核心競爭力,市場的專業化程度將越來越高。
2、以顧客為中心的市場需要,促使專業化管理和專業化的分包企業的分化由于市場競爭的激烈,以顧客為中心的管理觀念得以突出。對顧客來說,顧客的要求和顧客所掌握的知識同時增長,都越來越高、越來越挑剔,顧客購買的產品或服務,總以其價值最大化,而非價格最低,為判斷標準的。產品的價值由基本值和附加值構成,激烈競爭的環境下,基本值已相近,產品價值的提高便更多體現在附加值上,專業化的生產,是提高附加值的途徑之一。專業化一方面提高了自身的技術管理能力,生產質量有所提高,一方面專業化提高了生產效率,降低了成本,顧客將選擇對顧客來說更有價值的供應商,必然引發企業走專業化的道路。
3、國家政策法規將促使專業化的分承包體系完善新的建筑也資質劃分,已經說明了高層次的向專業管理型建筑綜合承包商發展,低層次的向專業化的分承包企業發展的趨勢。新頒布的建筑工程項目管理規范,也預示了項目管理的發展,要求建立完善的分包體系。
(二)、建筑企業的專業化趨勢
1、為增強核心競爭力對大型建筑總承包企業來說。所面對的顧客,要求其具有良好的管理服務能力,項目管理能力將是企業的核心競爭力。而目前的建筑企業,為壓低成本,不得不仍使用企業自有的機械設備和勞務隊伍,一方面企業必須為這些付出資源低效使用的時間成本,一方面由于需要投入人力和精力來管理這些低端的生產資源,其管理水平和能力被拖住,不能提高。雖然表面上看,業主付給承包商的費用并不高,但實際上由于總承包的能力不足,業主為了項目的順利進行,必須更多的參與項目的一般管理中去,實際上業主自己付出了本應有承包商付出的成本,承擔了本應由承包商承擔的風險。而總承包商由于自己的能力不足,白白錯過了獲取更高利潤的機會。出于增強管理能力,提升管理層次的需要,大型建筑企業必將甩掉低端生產資源,專注于項目管理。對專業分包隊伍或勞務隊來說,由于顧客要求的提高,提高管理能力,培育優秀的專業技術人員,使用機械設備,提高專業化施工能力是必由之路。勞務隊將發生分化,勞務隊中的優秀管理和技術人員將逐漸穩定下來,成為固定的職業人員,而非農民工,勞務隊將由自身技術管理能力的差異,分化為大大小小的專業承包企業,既走勞務承包,又走專項工程承包的道路。專業施工能力是專業分包企業的核心競爭力。
2、降低成本,提高利潤率、生產率的需求對大型建筑企業而言,其承包的施工項目是企業產生利潤的中心,項目是生產一線,直接發生產值,是企業利潤的源泉。企業的生產管理必須圍繞著項目活動而進行,企業的各職能部門的工作都是圍繞項目工作而展開的。對項目生產之外的,企業核心競爭力之外的資源應盡可能的放棄。如低級的小型設備,對低層次的勞務管理,后勤服務等。雖然這些生產資源可能仍然可以產生利潤,甚至可能利潤可觀,但可以通過對比甩掉這些“包袱”之后,產生的效益提高來進行判斷決策。大型建筑企業,一旦拋棄這些低端資源,必定更多的將依賴于分包商來完成任務,分包管理能力要增強。這樣做,一方面更突出了項目在產生利潤為主的地位,專注于項目的管理,可以降低管理不當引起的資源浪費,壓縮了企業規模,非常有效的降低企業運營成本,另一方面提高了核心競爭力,增強了企業的市場能力。對專業的分包隊伍和勞務隊來說,使用農民工,使隊伍不穩定,技術水平低,機械化程度低。社會發展和城市化,可能會使勞動力成本逐漸上升,在競爭加劇的環境里,必須提高管理能力,技術水平,使用機械設備,提高生產率,來降低成本。趨專業化的分包企業,不僅產品質量有所進步,而且由于技術管理水平的提高,將獲得更高的生產率和利潤率。
3、提高效率和應變能力在大型的建筑企業中,由于項目直接面對顧客,對顧客的需求變化以及市場的變化,能更敏銳的感覺和更深刻的理解,企業要想更快的了解變化,為顧客提供更周到的服務,必須更貼近顧客,減少中間層,以便信息能更快的傳遞,行動能更快的被理解被實施。為了適應變化,企業會授予項目更多的處理變化的權力,經過壓縮的企業組織,會更多依賴外部資源。所以為了提高效率,對分包的管理將越來越重要。專業的項目管理,最終使項目變得更有效率。對小型的專業施工隊伍和勞務隊來說,組建專業化的施工企業,使管理和技術能力提高,可以使單個企業的競爭力加強,在市場中獲取更多的業務,這樣其企業人力、設備資源能得到更多的利用,生產效率提高。利潤增加,將增加其對抗風險和應對變化的能力。對社會來說,專業化分工,使資源的利用更有效率,多余的消耗減少,基礎的施工能力提高,減少了直接的生產物質消耗,變成利潤儲存起來,社會生產發展總是向資源的更高效利用發展的。
(三)、國外建筑市場分包體系簡介發達的分包體系是國外建筑業的特點之一。國外的大型工程承包公司同國內的工程公司相比,管理人員比例高,某些總承包企業是純粹的管理型企業,管理人員素質高,在承擔項目時,將所有的具體施工任務分包出去,專門從事項目管理工作,項目管理工作的專業化最終會提高項目建設效率。中小型的專業分包公司人員專業素質高,專業設備齊全,公司規模小,易于管理,專業劃分詳細而全面,專業分包商在激烈競爭中求生存,提高自身的同時,也提高項目建設效率。另外,為了防止過多的分包層次,國外也要求承包商在項目管理中,自己負責施工和分包管理相結合的形式。自己負責的施工內容,往往是承包商最有施工實力的一部分,業主在資質審查中著重要求的部分。這與當前采用的大多數項目管理模式相近。就工程項目管理而言,分包管理在項目管理中占有特殊重要的地位。建筑市場的激烈競爭,顧客要求的逐漸提高,促使建筑市場由原計劃經濟的殘留格局,向適應現代項目管理的成熟發達的專業分包體系過渡。對于大型建筑企業,加強分包管理是迫切而重要的工作。
三、分承包管理模式的探討
(一)、發包模式就總包方內部而言,按發包方層次的不同,可分為公司集權式組織發包和項目團隊組織發包兩種方式。
1、公司集權式的發包方式這是應用較為廣泛的分包發包方式。分包商與總包商都以法人的地位簽署分包合同,合同的法律地位自然。由公司的發包職能部門選擇合適的分包商承攬總包項目的分包工程,簽定分包合同,其工程施工交由項目團隊管理執行。這種方式,公司掌握著較項目更為廣泛的信息渠道,公司的采購發包管理更為規范和程序化,又有能與承包商建立長久合作關系的優勢,公司集中管理發包,能夠在市場中找到更有價值的(性價比最佳)分包價格,有利于公司對項目成本的宏觀控制。缺點是,項目團隊在執行中,存在一些信息不明,形成“難管”局面,但通過建立良好的管理組織架構和溝通渠道,這個問題是可以克服的。
2、項目團隊發包這是由項目團隊根據項目需要,自行尋找和選擇分包商,由公司授權項目與分包商簽定分包合同,工程管理由分包商直接管理。這種方式效率高,發包便捷,更貼近實際,項目管理較為有力。可在一些突發事件的處理上,取得意想不到的效率和成績,如融墊資、超范圍施工等等。缺點是,由于項目自身的局限性,不能找到最低價格,宏觀上對成本控制不利,管理上一旦發生惡性的事件,互相推委,出現失控局面。
3、公司發包與項目發包結合式這是上述兩項的結合,對大中型的、復雜程度高的、合同額較大的分項由公司集中控制;小型的、簡單的、合同額不大的采用項目自行處理,公司審批的方式。筆者認為,發包方式應以公司集權的方式發包為主,兩者相結合的形式,但管理均由項目團隊具體組織實施和管理。這樣既能便于宏觀控制,又符合分包是項目分項工程的分包,這一事實,調動項目團隊的積極性。
(二)、組織結構以下按上述由公司集中發包的方式,討論管理組織結構研究項目在分包管理時的信息溝通渠道,可以發現,不論總承包商、分包商、總包項目團隊、分包項目團隊都是由項目工作聯系起來的,分包商項目團隊被兩個“領導”管理:總包商項目團隊和分包商企業,以下是分包管理的組織圖:上圖說明:總包商與分包商的關系,無論是在企業級還是項目團隊層次,都是以合同關系來聯系的,是建立在合同基礎上的。總包商內部或是分包商內部則是一種行政的關系。分包商項目團隊受到來自總包方和企業上級的雙重“管理”關系。基于這種特點,總包方在此可采用矩陣式的組織管理結構:如下圖所示矩陣式的組織結構對總包來說是一種內部矩陣的自然擴展,總包項目團隊可根據項目任務情況靈活機動的組織相關分包商,形成任務小組,分包商項目團隊有兩條上級溝通渠道,也有利于在管理中找到平衡,轉化沖突。但必須強調的是,總包方不論在項目團隊,還是企業管理層都必須安排有專門的人或部門負責協調各分包商的工作,尤其在項目團隊里面。由于這種組織結構是以項目分包合同為基礎的,較行政上的隸屬關系有很大的不同,帶有強烈的法律契約色彩,這是必須引起高度重視的問題。在法律約束下,對分包商的激勵、處罰、控制將與行政關系下有著很大的區別,難度有所增加,但卻強化了項目管理的規范化。有一種觀點認為,企業內部的組織管理關系,也可以視為一種內部的合同,而分包是一種外部合同,違反內部合同只會引起輕微的處罰,而違反外部合同,就可能帶來訴訟。我們必須非常的重視合同管理。
(三)、合同管理(分包)
1、合同類型以下為按合同支付方式分類的合同類型:
(1)、總價合同也稱約定總價合同,一般是投標者按招標要求,與招標方達成一個總價,在總價格下完成合同規定內容。總價合同分以下幾種:
a、總價固定合同這是在沒有大的變化情況下,以固定不變的合同總價發包的方式,適用于工期不長,工程施工內容明確的項目。承包商將承擔大量的風險,為許多不可預見的因素付出代價。這種合同方式應用較多。業主愿意采用此方式,往往明知道變化會比較多,卻仍采用,是因為可以將風險轉移到總包商身上,總包方也可以用這種形式將風險轉移到分包方身上。
b、總價調價合同這是雙方約定在項目過程中,允許因業主變更、通貨膨脹、材料價格變動、匯率變化等允許因素,對合同價格進行調整的合同方式。
(2)、單價合同
a、估計工程量單價合同以估計的工程量為依據,投標者只填報單價,而計算出的合同價格的發包方式。項目結束后,按實際量結算,或在月工程款支付中,按實際量支付。也有規定只有相差超過一定數量時,方才按實支付的。
b、純單價合同工程量未知,僅以單價簽定合同
c、單價合同與總價合同結合對工程量明確的部分,可使用總價合同,變化較大,不確定的以單價合同簽定協議。
(3)、成本補償合同也叫成本加酬金合同,指業主在支付工程實際成本后,再按實現約定的方式支付給承包商管理費用及利潤(酬金)。這種合同方式靈活機動,應用的巧妙的話,可起到非常好的激勵作用。
a、成本加固定酬金合同這是根據雙方協議,工程無論成本多少,其承包商的人工、材料、機械等直接費全部按實報銷,然后再給予承包商一筆固定的費用,作為承包商的酬金。
b、成本加定比費用合同即承包商的酬金以完成的工作量為計算基數,按協議比例提取酬金的合同。
c、成本加目標獎金合同即在成本費用之外,發包方制定若干目標(如成本目標、質量目標、工期目標),若承包商實現目標,則按規定支付獎金報酬的合同。
d、最大成本加費用合同即雙方協議一個最大的成本加固定酬金金額合同。并規定,當實際費用超過合同規定后,多余部分由承包商自理;當實際成本低于合同費用時,除付給承包商報酬外,多余部分由發包方與承包方分享。
e、成本加提成合同即發包方支付給承包方實際成本后,將發包方因本項目產生的利潤,進行利潤分成,作為給承包商的酬金。這種合同方式可以作為一種項目入股或融資的方式。以上各種項目合同方式,使用時并不局限于這幾種或多種方式,應根據項目實際情況,合同雙方情況,靈活而多變地采取或創造性的使用。
2、合同準備項目分包合同準備包括下列內容:分包計劃―合同范圍確定―詢價(招投標)―合同談判―形成合同文件
(1)、分包計劃由總包商。總包商應在對業主的投標期間,就著手擬訂項目分包計劃,初步確定工作范圍、數量、開竣工時間等。若中標,則對分包計劃進行修正和細化。制定分包計劃的好處是,一、可將項目的工作進行細化管理,二、可便于送業主審核和協調指定分包,三、能在前期了解項目成本,分包計劃應與項目進度計劃緊密結合,應與項目工作分析結構內容相一致。
(2)、確定合同范圍根據分包計劃,便可對分包工程進行合同內容確定。這里所說“合同范圍”不僅指工作內容,而是指“對分包工程合同價格構成影響的所有因素”,包括工作內容、質量標準、技術規范、材料規格、開竣工時間、進度安排、責任和義務、使用設備、技術和管理人員、風險分攤等等因素。對多承包商構成的項目,合同管理的關鍵是理清各承包商之間的責任和組織界面。即“什么該誰做?該誰負責?”的問題。確定合同范圍正是理清的基礎和理清的依據。確定合同范圍,必須采用窮舉法。即對構成合同價格的所有因素,包括細節,進行羅列,再根據實際情況進行編輯。合同范圍的描述要盡可能的清晰和準確,減少模棱兩可的,工作內容、技術規范、材料品質和規格、進度安排、雙方責任和義務,要細致而準確。總包與分包之間,分包與分包之間責任歸屬要明確劃分。如因信息不足,無法明細的情況,也應依據經驗判斷說明和列舉可能發生的情況。必要時,可以用否定語言規定合同約束以外的情況。確定的合同范圍就可形成分包工程的項目招標書,或詢價依據。
(3)、詢價是一個選擇分包商的決策過程。詢價過程具有法律效力。根據分包合同范圍說明,一般從下面4個方面選擇分包商:
a、報價的合理性分包的報價應使總包獲得合理利潤,指定分包的報價應使總包獲得管理費,總包首要工作要評估報價合理性,防止不均衡報價的手段。
b、技術力量和管理力量需要考察包括管理能力、技術工人素質,施工設備、相關經驗等方面。
c、財務力量對有融資因素的分包商,必須考察資金財務能力。
d、信譽詢價過程的文件,如招標書、投標書、業主要求、資料表、投標技術方案,中標函、各種保證金,承諾書,都是合同文件的組成部分,必須注意詢標的嚴格性。
(3)、合同談判一般要對以下幾點進行深入的討論和澄清:
a、合同范圍因合同范圍一般由總承包方擬訂,對總承包有利,分包商往往對合同范圍要進行討價還價。
b、變更進一步明確,變更的處理程序和辦法、費用。
c、甲乙方責任和義務
d、違約責任明確包括質量、工期等方面的懲罰規定
e、支付方式或條件總包商要依靠合同談判獲得更有價值的價格,分包商也可通過談判得到有利的合同支付條件。良好的支付條件可以成為一個強有力的激勵措施,而不用增加成本。
f、風險和保險
g、爭端和仲裁
(4)、形成合同文件經過合同談判,將談判結果整理,雙方簽署認可,即形成正式的合同文件,合同文件一般包括:合同協議書,招標函、投標函、合同條件、業主要求、資料表、投標方施工技術方案和其他應該成為合同內容的文件。
3、合同執行執行階段的合同管理是一個動態的管理過程,實質是監督合同的執行情況,努力促使合同賣方按合同要求認真完整地履行合同義務。合同執行階段的管理須注意以下幾點:
(1)、不斷明確和深化合同范圍合同開始執行后,項目也就正式進入了實施階段,合同管理的目的是努力確保合同被按要求履行,合同的要求,就體現在合同范圍內。不斷明確合同范圍就是監督分包商履行合同的過程因項目有漸進明細的特點,隨項目的不斷進行,許多前期沒有明確的問題,逐漸的清晰起來。這些問題不斷已有的合同規定形成挑戰,為了保證項目的順利進行,就必須不斷向分包商予以明確和理清,所以總包商必須時刻的解釋、理清合同范圍,甚至重新定義合同范圍,這是合同管理在執行階段的重要工作。另外,不斷的理清合同范圍,起了監控分包商按合同履行的作用、和主動協調分包商的作用。對合同范圍的管理,有下列管理過程來實現:
a、實施計劃以總包商按合同規定要求分包商執行進度計劃;
b、檢查績效不斷檢查分包商是否按計劃展開工作;
c、質量控制監控分包商工程質量和服務是否滿足合同規定;
d、變更控制因漸進明細的特點,變更在所難免,按合同規定程序處理變更,既公平合理,又有效率。合同執行的第一首要任務,就是監督分包商履行合同義務。
(2)、驗收交接和缺陷修補
a、合同內應規定驗收程序和交接程序,驗收包括中間檢查和竣工驗收。分包商認為完工可驗收時,應通知總包方,總包方不得無故拖延,如因總包拖延造成的損失,分包可以索賠;總包視情況可對分包工程部分或全部接受;由于總包向業主的移交與分包商向總包方移交并非同時,一般要規定,分包商在其分項工程完工后,仍負有照管責任,直至工程順利交接。
b、缺陷修補對缺陷應規定缺陷通知期(保修期),在此期間內,分包商有義務無條件修復缺陷,若分包商未能按時保質修復,總包商可自行修復,費用由分包支付。但分包商以外的責任造成缺陷,分包商可按變更要求索賠。
(3)、合同變更項目變更必然發生,總分包雙方應在工程開始之初就在協商定變更的處理程序和方法,并寫入合同文件。一般來說,分包商在總包提出變更之前或之后,有義務就變更內容提交一份書面文件,說明變更前當時的狀況,實施變更后對進度的影響和價格的調整。總包方在限定時間內,一般14天,予以回復,否則視為默認。
(4)、合同支付應在合同簽定時確定。合同支付是一種有效的管理和激勵手段。合同支付方式,應根據實際情況確定。良好的合同支付方式值得深入研究討論。例如對工期較緊的工程,可以采用按實物完成進度支付工程款,即基礎完成支付15%,主體完成支付15%,砌筑完成支付15%……;對變化較多的工程,為使變更及時執行,可規定將變更的工作量計如進度款內支付;有時,工程后期因工作零星或難度大,分包商積極性不高,可以提高后期完成的工作內容的單價或提高后期的工程支付額度。合同支付是建立信譽的最根本體現,必須盡可能按合同履行支付義務,否則上述作用或更多的作用將失去意義。
(5)、風險和保險風險分擔應在合同訂立時確定,一般總包方在發包時將風險轉移到分包商身上,但在執行合同時,分包商往往將一些風險向總包轉移。如材料價格上漲后,分包商為降低成本,材料以次充好,減少用工量,施工質量逐漸下降,為總包埋下質量隱患;安全文明施工方面,分包商減少投入,將安全責任向總包推卸,文明施工依賴總包協調。必須在合同之初,明確合理分擔風險,在總價固定的合同下,承包商的利潤往往就是對風險管理的節余。保險方面,總包商一般承擔了較多的風險,其風險可能來自于業主、監理、分包商、政府、自然環境等,對總包商來說,應進行綜合保險,以避免損壞。分包商可投保工程一切險。
(6)、索賠、爭端、仲裁
a、索賠時總分包雙方都可運用的武器。一般索賠在發生索賠事件28天內要發出索賠通知,隨即提報索賠資料,42天內報送完整的索賠報告,索賠報告應包括:概述事項、索賠根據、索賠量計算內容、索賠證據。注意索賠的時間效力,如未能在28天內發出索賠通知,賠償責任將被解除。無論總包還是分包,當發生可以進行索賠的事件時,應當有進行跟隨記錄的習慣,不論責任歸屬,應先采取同期記錄的方式,收集證據。如遇連續的事件,應及時的在索賠事件發生時,發出索賠通知,并提交臨時報告,在索賠事件結束后28天內提交最終詳細報告。索賠批準應是書面的批準,分包商有權得到能足以證明其損失的次部分費用。注意違反索賠的有關規定的違約行為,將影響索賠結果。
b、爭端一般來說,合同雙方必然會發生爭端,解決爭端應在合同訂立時就爭端的解決程序和規則達成協議。爭端發生可尋找第三方或組織予以裁決,第三方的選擇應得到雙方認可。
c、仲裁當爭端在第三方裁決后,不能解決,則提請仲裁機構仲裁,直至法院訴訟。以上關于合同執行的看法,僅僅是合同管理知識的冰山一角,筆者無力綜合歸納,如有需要,應查閱相關書籍。
4、合同文件管理系統建立合同文件管理系統是合同管理的基礎性工作,合同文件管理系統應有兩方面的工作:合同文件的文檔化管理、合同事件的程序化管理。
(1)、合同的文檔化管理合同文件主要包括:招投標文件、正式合同文件、來往信函、會議紀要、各類支付款記錄、變更文件、施工記錄、財務報表、索賠文件、進度報表、開竣工文件、技術質量文件等。合同文件因為涉及財務信息,故應以財務方面的合同文件為主體,其次輔以技術的、質量的、進度的進行完善。項目應建立專門的合同文件管理系統,此工作對總包、分包商均有重要意義。實際中分包商由于辦公的局限性往往只注意干活,不注意收集整理相關文件,又與總包了解信息不平等,故經常使分包商自己的合法權益受損。應當建立合同報表,合同報表包括合同支付匯總表、批準變更匯總表、索賠匯總表、分包合同支出預算表、分包合同匯總表等。
(2)、合同事件程序化管理一般包括,合同前期管理程序、合同執行管理程序、變更控制管理程序、索賠程序等。
(四)、分包生產過程管理分包生產過程主要分以下幾個方面的工作:
1、質量管理建筑工程項目分包工程具有任務型工作的特點,它區別于工廠重復性作業的特點。筆者認為傳統的質量保證體系起源于工廠作業型的質量生產方式,并不適用于任務型的生產方式。傳統的質量保證體系認為合格的輸入和合格的生產過程就能夠得到合格的產品,偏重于過程控制。但項目生產的特點,以及強調滿足顧客要求為中心的今天,項目質量管理不僅要關注過程,更要關注結果(目標)。因此新版的ISO9000也提出了如何在項目環境里建立質量體系的問題,項目多采用目標管理的方式完成任務。新版的ISO9000弱化了建立龐大的剛性體系內容,轉而突出了柔性的8大質量管理原則。筆者認為,對分包的質量管理,應以目標管理的方式,貫徹質量管理原則的過程,來完成分包任務。目標融入過程,過程實現目標。
(1)、確定剛性化的目標總包商必須與分包商共同制定具體可行的目標,并能逐級分解,使分包商深刻理解,使目標能出現在生產的每一個環節。
(2)、柔性化的過程實現目標的過程,因項目的不確定性,不必要也不可能制定剛性的過程,但為了使過程保持合理性,必須貫徹8大質量管理原則。①、顧客中心:顧客包括潛在的顧客,滿足顧客的要求是廣泛和深刻的,必須讓分包商認識到這一點;②、領導推動:總包商是合同規定的“領導”,可以通過合同要求分包商建立質量保證體系,但分包商不會自愿付出多余的質量管理成本,所以在生產過程中,總包商要監督推動分包商的生產行為,并使其持續改進,實現目標;③、全員參與:必須總分包共同參與,才能系統的控制全局;④、系統的觀點:質量生產乃至項目都是一個系統,采用系統論的觀點,才不至于此強彼弱,埋下質量隱患;⑤、過程方法:項目漸進明細的特點,要求總分包雙方,必須時刻關注過程,才能逐漸明確內容、目標;⑥、持續不斷的改進:因為以顧客為中心,顧客的要求會隨著質量的提高而逐漸提高,項目是變化的不確定的環境,漸進明細,要求必須持續不斷的改進,才能在不確定的環境中保持有序和計劃;⑦、基于事實的決策:實事求是;⑧、供方受益:筆者經驗感受,當供方(分包商)的利潤受到威脅時,除非存在更大的利益交換使供方(分包商)作出暫時犧牲,供方(分包商)將不會顧及信譽,必定會采取偷工減料、消極管理來降低成本。可以說利潤是獲得良好服務的前提。保證質量必須保證供方受益,但限制供方獲取暴利的方法是盡可能的了解對方。
2、進度控制根據前面分析,進度管理仍然要采用目標管理的方式,總包方應做好下列工作:
(1)、制定目標,計劃進度分包商的工作不一定是象總包那樣,生產是連續的,分包商只承擔了工程的某一個部分的工作,受其他分包影響,分包的工作可能是間斷的,所以總包對分包的工期目標或進度計劃也是動態的,根據實際情況隨時調整的,總包商要讓分包方認識到這一點,在合同中予以明確,以免分包商因非自身原因的工期耽誤,向總包提出過多索賠。總包的計劃或工期目標,務必要仔細計劃,符合實際。
(2)、整體協調由于上面的原因,總包商在指定計劃時,必須整體協調,不能專注于某一項,整體協調包括時間上、空間上的、與其他施工單位的系統協調,這是總包在項目管理中必須要做好的管理義務。
(3)、動態檢查進度管理的基本工作就是進度檢查,這跟過程方法時相一致的。“加快進度的最有效方法,就是縮短進度檢查的時間間隔。”項目進度在不斷變化,只有動態的檢查進度,才能控制進度。檢查進度不應局限于完成工程量上,應包括分包商的人力設備投入、材料供應、工作面的協調等方面。進度檢查的重點是關鍵線路的進度。對分包商的進度計劃管理是動態的、變化的。這種計劃安排,由于在時間上的不均衡,使分包商的工作時而忙、時而閑,可能造成分包商在成本上的損失。總包方應允許分包在報價時考慮這種進度上的風險,但雙方一旦接受合同,分包商就必須面對這種風險。
3、安全文明施工根據筆者經驗,因專業化的分包隊伍,素質高管理規范,責任明確,文明施工做的均比使用勞務隊的情況要好,主要注意以下幾點:
(1)、明確責任和目標:在合同協議內明確分包商安全文明施工的責任事項,及文明施工的目標;
(2)、注意過程檢查和控制:對分包商的施工生產,總包方應現場專人負責勤檢查勤督促;
(3)、作好系統綜合管理:對有多個分包商的項目,多分包商同時施工,容易交叉污染,造成相互扯皮,必須清楚的明確各方責任,出現問題及時處理,防止因一家的破壞,使其他分包單位受影響,挫傷積極性,形成惡性循環。
4、總分包協調項目總分包之間是由合同這一法律關系來確定的權利義務關系,與企業內部的行政關系不同。并且項目工作內部,各分包與分包之間也只是因其工作而發生聯系。這就形成一種局面,總包與分包之間,分包與分包之間本質上是平等協商的地位。但項目又必須是一個高度系統的整體,總包商需要建立總包的權威地位,以便使分包商作出與總包或其他分包商之間協調一致的努力;對分包來說,出于自身利益和合同的關系,分包商總是只顧自己工作的,而且是千方百計只顧自己、不顧他人的(總是內斂的)。總包單位在這樣一種帶著點矛盾色彩的管理環境里,在以下兩方面面臨著新的挑戰:
(1)、對分包商的激勵:①、在分包合同中,事先要求分包商有義務將與總包或其他分包進行協調配合,說明可能需要配合的事件,并且分包商有權收取協調配合費。使分包商明確知道,有義務配合總包和其他分包商工作,并且主動的參與項目管理可以獲得報酬,否則則可能失去更多利潤。必須改變收取分包商管理費的做法,采取務實的態度來對待。②、采用巧妙的支付手段來激勵分包商工作。選擇適當的合同方式,總價合同、單價合同、成本加酬金合同等,再配以巧妙的支付條件,需要在合同談判時,仔細研究分包商特點和項目特點,實事求是創造性的利用合同支付方式,如對深基坑挖土,上面的土挖起來快,容易,下面的土難度大,速度慢,分包商到后來往往積極性不高,所以可以規定上面的土單價低,下面單價高,并按完成進度付款,這樣來激勵分包商工作。支付手段還要注意一個支付量的問題,支付量是否恰當甚至決定了激勵效果,用一句俗話來說就是“錢少了,喊不動。”另外建立良好的支付信譽,有助于提高總包的權威。③、任務型工作需要施加高壓力。有調查顯示,任務型的工作,在高壓力和緊張的環境力完成的質量和進度,都比寬松舒適的環境里要好。這也說明,我們經常可以看到,一些粗暴的項目經理比溫和的項目經理在完成任務的情況來說,都比較好。在建筑工程項目里面,有其特殊性,針對分包工程的管理,仍然需要施加壓力,創造一個緊張的工作氛圍。但在長期合作的前提下,筆者認為可以采取“善意的、寬容的、堅決的、簡單務實的”態度,會比較好一點。
(2)、團隊建設因為分包商掌握著生產最直接的資源,所以項目團隊建設,必須擴大到分包商,應將分包商的項目團隊主要成員納入總包項目團隊來。①、團隊會議組織正式或非正式的會議,盡可能的使分包商參加。正式的如周例會、總分包會議、圖紙會審、技術方案討論、各種交底會議等,非正式的有專項討論、學習、吃飯、聚會等。通過團隊會議使分包商切實感到項目團隊的存在,是項目的一部分,會議可以是多層次的多角度的。②、增加信息的開放度,加強溝通增加溝通一方面可以促進項目團隊建設,一方面可以緩解沖突的不良影響。開放更多的項目信息,有助于給分包商施加更大的責任,相當給予了更的分包商更大活動空間,有助于擴大溝通的層次和深度。③、授予分包商更多的權力項目強化目標管理,必須授予分包商更多的權力,可以使用項目更多的資源,這樣有利于項目目標任務的完成,授權應以簽定補充或變更協議的方式進行,授權意味著分包商有了更多的責任和義務,理應得到更多的報酬。對分包商的授權,同時也是對項目團隊成員的授權,有助于成員的能力提高。表現良好的分包商可以獲得更多的補充協議和報酬,工作受到激勵,授權可以起到雙重作用。
(五)、實踐中分包管理常見問題及應對措施
1、分包商工程質量不佳
(1)、分包商材料方面質量問題,以次充好。這一點,無論分包商信譽好壞,均有可能出現。因為分包商在本專業上有信息優勢,技術價格知識較非專業人員豐富,在投標競爭中,得標價已很低的情況下,為了獲取最大利潤,最佳選擇就是以次充好,魚目混珠,材料性能上相近,但品質價格上相差很遠,這樣做既隱秘又安全。如防水涂料,油性的和水性的,結果相近,但價格相差很大;如鋁合金門窗,同樣的樣式,但材料壁厚或合金品質不同,價格懸殊很大;如鋼筋可能檢驗實驗結果均合格,但出產廠家的不同,其質量和價格也相差很大,焊接上就會出問題;如水泥可能實驗結果也合格,但旋窯和立窯水泥的穩定性和價格就會有很大差別;如膠合板幾乎相同的板材,但執行新標準(環保)的和執行舊標準的價格就差別懸殊。材料問題可能使總包方付出了成本,埋下隱患,質量風險還要承擔。材料質量問題很普遍、很隱秘、也很敏感,比較施工質量問題在價值上的損失更大。對策:合同中詳細指明材料品質、品牌、性能參數等,現場嚴把材料關,總包方應深入了解相關材料技術知識和市場信息,提高業務能力,賭住分包商的空子。
(2)、施工質量問題,不符技術規范。這種問題較表面化,容易引起重視。此問題各種研究非常多,此處省略。處理對策:動態檢查,研究質量缺陷、分析原因,指定改進計劃,實施和敦促承包商改進。
2、分包商現場管理人員和技術工人素質不高由于部分分包商從事簡單工作,人員素質不高,影響工程質量或進度。對策:合同詢價階段注意考察分包商施工技術能力、人員素質;施工前,采用樣板工程的方法,實際考察,防止低劣素質人員進入;總包方要堅決督促分包商采取措施增加投入,更換或培訓或改善現場人員;必要時總包方也可直接介入,安排專人專項管理,以總包方的技術能力支持分包商,彌補分包商的能力不足情況。
3、分包商工期拖延工期拖延的原因很多,一般來說,雙方都有原因:總包可能整體計劃缺陷,工作面沒有創造出來,協調不夠;分包方可能人力物力投入不足,人員、機械周轉不及,管理不善。對策:總包應先加強現場實際進度的檢查監控,縮小進度更新周期;了解實際的情況制定計劃;根據實際情況,制定趕工措施,包括激勵和懲罰措施;充分溝通,謀取業主和相關各方的理解支持。此問題各種研究非常多,此處略。可查閱相關資料。
4、分包商只顧自身施工管理,忽略項目整體系統性這是分包管理常見問題,處于節約成本,保護自己,分包商總是專注于個體的施工管理的,并且總是內斂的。主要表現在:文明施工逃避責任,可能是別人造成的,不管;生產質量推卸責任,別人污染的缺陷,不修;工具和材料、工作面獨占使用,寧可作廢決不予人。這種局面給項目的管理造成很的困難,總包管理人員往往主要是協調這些東不沾邊西不靠的事情,而且由于相互推委,往往不能很好解決,不僅增加項目成本,而且降低項目整體效率。對策:如前所述,在合同中要求分包商有協調配合義務。現場管理要通過日常協調事件的處理,采用獎勵懲罰等激勵手段,強化分包商主動配合總包商管理的行為,弱化分包商內斂行為。教育分包商樹立項目整體的系統觀念。
5、總包商逃避自身義務一般來說,總包商由于自身的地位優勢,較容易逃避義務,總包方逃避義務,一定是在分包逃不掉的,能逼使分包方接受的情況下發生。所以對分包商來說,總包逃避義務,則一定面臨損失。對策:分包商應經常的提醒總包商:必須履行合同義務,否則將對項目造成危害。區別的對待具體事件,具體問題具體分析:如果總包逃避義務,我將面臨損失,如不接受,將有更大損失,則考慮接受;如接受與不接受,其損失相當,則考慮不接受,同時要有同期記錄的觀念,以便作為日后談判的條件。
(六)、對未來建筑工程項目分包管理的探討
1、專業化程度更高專業化程度更高,使總包向管理方向分化,分包商則向專業施工更精分化。總包對分包的依賴度要增加,更多的具體施工任務要尋找分包商來完成;分包商將專注于其專業核心競爭力,分包商的一些不重要的輔工作將會外包,由更專業的分包商來完成。
2、組織更靈活,組織界限將模糊,總包項目團隊也將出現分化,總分包將更多的以針對任務的臨時性團隊組合(任務小組)來完成工作。項目組織將會更趨靈活的組建,分包商會更多的參與總包的項目團隊工作,合同的聯系使各方更趨于平等合作的關系。項目會有更多的補充協議。
3、管理將更規范化合同管理的地位將更重要,項目正式信息溝通會更規范,工作程序會更加規范和嚴格。
1負責人重視程度不夠
阻礙了信息工作的進程建筑單位負責人或領導的重視程度是信息工作能否體現自身地位,能否順利開展的重要條件。宄其原因,在于很多負貴人一味的認為建筑質量才是提升自身競爭力的首選武器,其他的工作都是處于可有可無的地位。如此一來,建筑管理得不到重視,使得信息工作處于滯后狀態。專門的信息工作機構更是無從建立,直接影響了信息價值的成分發揮。
2信息工作人員素質不髙
工作效果不明顯建筑管理的現實意義不言而喻。因此,信息工作的重要作用也毋庸置疑,其需要一個優面的工作隊伍來參與完成。然而,很多建筑單位并未認識到信息工作團隊的重要性。很多工作人員的專業素質欠缺,影響了信息存儲、傳遞、利用、共享等方面的效果。同時,一些工作人員職業操守存在間題,不利于信息工作的順利開展。最終,信息的真實性都不能得到真正的保障,影響建筑管理的工作質量。
3硬件設施跟不上發展要求
影響信息工作整體效果建筑管理信息工作不需要嘴上功夫,而需要腳踏實地的完成。因此,提供實際行動完成信息工作,還要依托必備的硬件設備設施。然而,很多建筑企業或單位恰恰缺少配套的硬件設備設施。如此,信息價值得不到及時開發,信息工作的開展效果不佳,必然影響建筑管理的整體水平,給建筑管理帶來一些負面影響。
二提髙建筑管理信息工作水平的積極措施
我們必須在西安市中尋找突破口,在透徹分析影響建筑管理信息工作的消極因素后,采取妥善有效的措施,確保信息工作的順利進行。如此,信息工作才能實現收益,呈現出預期效果,推動建筑管理整體工作水平的顯著提升。
1轉變負責人或領導的守舊觀念
有效推進信息工作的進程首先,學習是武裝自身頭腦的首選途徑。建筑單位的負責人或領導應當懂得學習對于信息工作的重要意義。在學習過程中,認清建筑行業的發展形勢,認清建筑管理的重要地位,并明確信息工作與建筑管理工作的內在聯系。這樣,負責人或領導才能基于現實狀況,及時轉變思想觀念。負責人或領導的重視,必然夯實了信息工作的基礎條件.其次,建筑單位的負責人或領導要明確專門管理機構對于信息工作的重要性。他們可以會同其他部門負責人召開會議,并聽取基層工作人員的想法,商議建立專門的管理機構,定位機構的性質,明確機構的權責,并隨之制定相應的工作制度細貝。最終,信息工作會在比較完善的管理系統中進行,從而發揮出信息工作的優勢,促進建筑管理工作前進。
2著力提升信息工作人員素質
為強化工作效果提供保障首先,信息資料具備高度的真實性和科學性,這也是其利用價值所在。因此,若想順利完成信息工作,促進建筑管理工作整體水平的提升,必須具備嚴謹的工作能力。這就要求信息工作人員必須具備較強的專業素養,使信息工作的實際成效得以體現和鞏固。建筑單位應當為工作人員提高更多的培訓機會,提升他們的業務水平,還可以提高樹立業務典型等方式實現。其次,除專業素質外,信息工作人員的職業道德問題也要引起重視。建筑單位的負責人或領導要時刻督促工作人員樹立起應有的職業操守,還可以與培訓機構或老師溝通,強化職業道德方面的培訓內容。當然,負責人或領導也要鼓勵管理人員實現自我學習,增強紀律意識與廢了意識,提升約束自己言行的能力。如此,才能成分保障信息資源的利用價值^
3及時更新硬件設備設施
跟上建筑管理工作的發展要求首先,建筑單位要騰出一定的資金來為信息資源管理工作提供硬件設備設施方面的保障。同時,在需要資金投入時,確保資金投入及時,力度到位。當然,還要對資金運行情況進行全面的跟蹤核查,堅決杜絕職務違法犯罪行為的出現。如此,硬件設備設施更新的資金有所保障,才能實現更好的開展信息工作。其次,信息工作機構也要配置專門的硬件設備設施維護人員。這樣,一旦設備設施出現問題,能夠得到及時的維修和養護,不會耽誤信息工作的開展。當然,工作人員還要注意與建筑單位負責人或領導的及時溝通,將更為實用的設備設施信息傳達給領導,實現設備設施的及時更新,確保信息資源的有效存儲、利用和共享口
進入21世紀以來,隨著市場經濟的不斷推進及人們生活的普遍提高,建筑業也隨之發展以滿足經濟的高速發展需要和人民日益增長的物質需求,逐漸成為我國經濟建設的支柱產業。但是我們看新聞看報紙或通過網絡新聞都會看到全國各地接二連三發生多起重大、特大安全事故,給國家和人民生命財產造成了巨大損失。而且安全和利益始終是相互掛勾的統一體,安全是利益的前提,建筑安全管理工作直接影響到群眾的生命和財產的安全,企業的利益、甚至影響到國民經濟持續發展和社會穩定的大局。在市場競爭的日益激烈的今天,各企業在重視利益的時候也意識到安全的重要性,因此,做好安全管理工作向安全管理要效益已經成為眾多企業的共識。
一、建筑施工的特點
建筑施工的特點主要由建筑產品性質的特點所決定。因為建筑產品不合格造成的安全隱患較大,和其他工業產品相比較,建筑產品具有明顯的特點是體積龐大、復雜多樣、整體難分、笨重不易移動、涉及建筑安全技術等特點:如包括高處作業、電氣、起重、運輸、機械加工和防火、防爆、防塵、防毒等多專業的安全技術。此外還有以下特點:①生產的流動性。一是施工機構隨著建筑物或構筑物坐落位置變化而整個地轉移生產地點容易造成高處墜落、起重傷害、觸電、坍塌和物體打擊等事故;二是在一個工程的施工過程中施工人員和各種機械、電氣設備隨著施工部位的不同而沿著施工對象上下左右流動,不斷轉移操作場所。②產品的形式多樣。建筑物因其所處的自然條件和用途的不同,工程的結構、造型和材料亦不同,施工方法必將隨之變化,很難實現標準化也就沒有通用的安全技術措施。③施工技術復雜。建筑施工的季節性和人員的流動性,決定了在建筑施工企業中季節工、臨時工和勞務人員占相當大的比例,另外建筑施工常需要根據建筑結構情況進行多工種配合作業,多單位(土石方、土建、吊裝、安裝、運輸等)交叉配合施工,所用的物資和設備種類繁多,因而施工組織和施工技術管理的要求較高。④露天和高處作業多。建筑產品的體形龐大、生產周期長,施工多在露天和高處進行,常常受到自然氣候條件的影響,易發生傷亡事故。⑤機械化程度低。目前我國建筑施工機械化程度還很低,仍要依靠大量的手工操作。
從這些特點可以看出我國的建筑業還處在發展的階段,工程施工對工作人員的綜合素質要求較高,結合我國現階段建筑業工作人員實際情況,安全管理的工作還是需要繼續深入的開展,以期保證工程的安全高效的建設,盡量地減少安全事故,實現企業的效益,提升企業競爭勢力,促進建筑業的騰飛。
二、建筑安全管理的目標
建筑工程項目管理的內容是研究如何提高效益實現項目目標為目的,在工程項目管理中的安全管理工作仍然是以項目經理負責制為基礎,按照項目實際情況對安全管理工作進行有效的計劃、組織、協調和控制,保證達到工程的安全要求的同時也要保證施工隊伍的高效率,使生產要素優化組合、合理配置,保證施工生產與安全的均衡性,利用現代化的管理技術和手段,在實現項目目標使企業獲得良好的綜合效益的同時也做好工程的安全工作,實現工程的安全開展,體現企業的社會價值。這就要求企業的安全管理工作要按照新的系統工程觀念、理論和方法來展開,保證整個工程科學性、安全性、高效性的進行。嚴格按照建設部頒發的《建筑安全檢查標準》、建筑施工現場文明施工管理規定、業內安全管理規范標準和企業安全管理條例等,用科學的管理手段設計安全管理工作計劃,力爭安全管理工作高于標準要求之上的同時,協調好施工工作方面的高效開展。
三、建筑安全管理的對策
建筑業是事故多發行業。建筑事故的發生是多因素綜合作用的結果,而且絕大部分事故與安全管理工作不到位有關。因為盡管安全技術是建筑安全生產的基本保證,但安全管理卻是安全技術與安全規程實施的保證。本文將全面質量管理中四個階段的任務運用于建筑安全管理,以期保證安全技術、安全規程、安全措施等在建筑企業中得到實施與貫徹,從而達到降低安全事故率、提高企業效率的目的。四個階段分別是:安全決策階段、計劃實施階段、效果檢查階段、匯總總結階段,具體的實施流程為:計劃—實施一檢查一處理。
計劃即選定企業安全管理目標的依據,主要是按照企業該時期的安全工作方針,上級有關部門對安全工作的指示、要求,參照建筑行業安全生產相關規范、標準,以及企業當時的安全生產工作狀況及企業總體實力等因素,制定安全工作指標,編制安全措施計劃。
實施即依據細化后的安全措施計劃,必須嚴格明確安全管理工作中的各有關部門和個人的職責和權利,做到層層負責、逐級落實,按照既定進度進行實施,力爭達到或高于制訂的安全工作指標,并作出分析和匯總,以便對安全措施落實情況和下一階段的實施進程進行分析、協調及修正,必要時還可組織有關部門對實施情況進行檢查,最后確定出下一階段的實施計劃。
檢查即建筑安全管理部門要對工程施工中的安全工作的檢查,尤其是對安全隱患大的部位、安全工作難于開展的薄弱環節采取重點部位重點檢查監督的措施,力爭確保工程的安全進行,最終,安全管理目標負責人應及時按照工程實際安全工作開展情況與計劃實施情況進行全面的、最終的對比和評估。
處理是這四個階段中關鍵的環節即對安全管理工作實際情況檢查評估后,企業工程安全管理工作負責人召集與安全工作開展有關的各單位或部門的負責人對整個安全管理工作實施過程進行全面、系統的討論、匯總和總結,總結工作中不足的方面記錄下來作為下次安全管理工作開展的首要注意重點,并將有效的經驗或措施用書面形式總結下來,依照既定的工作程序納入企業有關的技術或管理標準之中,加強企業在安全管理工作方面的處理能力。超級秘書網
四、做好建筑安全管理教育培訓工作
1建筑文化的定義
文化是文明中對民族和地域的凝聚力起正面或負面作用的因素,如哲學和政治觀念、宗教信仰、語言文字、藝術和建筑等。而文明指的是人類所創造的物質和精神財富的總和。建筑文化是文化范疇中有關建筑領域所體現和表達的民族或地域的特征。
2建筑文化的四個主要方面
(1)建筑反映和表達了社會的各種價值觀,包括哲學、經濟和美學等范疇,反過來,它也鞏固、強化或削弱了這些價值觀。
建筑不僅可以體現各個時代的先進技術和人們所欣賞的形式美特征,更可以說明一種文化觀念。舉西方的教堂為例:中世紀歐洲教堂內部幽深陰暗,人們在那里尋求脫離罪惡的塵世,實現與天國交際;巴西利亞的國家大教堂陽光透過側窗投人大堂,在上空,懸掛著天使的雕像,象征天使降臨人間;洛杉磯的玻璃教堂,全用玻璃筑建,表達天國與人間已經沒有界限,天堂就在人間。
建筑的藝術美有它的規律可循,例如,黃金比例(近似3:5)總認為是最完美的比例分割。許多歷史上出現過的建筑風格,盡管已不再適合當前的社會需要,但仍以一種藝術力量感動著我們。然而,人們的審美觀在很大程度上要受到當時當地的文化觀念的制約和影響。例如“玻璃盒子”在20世紀中期大受歡迎,它符合了當時許多企業家要顯示自己高效益的經營形象;在60--70年代它成為“俗套”,被企業家批評朝笑為“皮鞋盒子”,近年來它又以節能生態的面貌出現,試圖體現信息時代“非物質性”和虛擬空間的存在而產生美感。說明“美”是受文化觀念的制約和影響的。
建筑是時代的縮影,然而,它并不只是消極地反映時代,而是積極地參與社會價值觀的變革。從希臘的神廟可以想象它們當年如何起到鞏固城邦制度的;從羅馬的角斗場可以看到它的存在又如何與一個帝國的消亡相關聯。
(2)建筑反映了人們的生活模式。
丘吉爾有句名言:“人創造建筑,建筑創造了人。”人總是以自己的理想模式來建造房子,并改造其周圍的環境。然而,一旦建成,它就反過來制約著人。例如:北京四合院是中國傳統家庭“兒世同堂”理想的產物,它反過來肯定和強化那種“忠孝”的倫理思想。洛杉磯那無節制擴散的獨戶住宅,正是那種以小企業為單位的“無中心即多中心”的布朗分子運動式經濟關系的典范。
(3)建筑有自己的語言體系,開拓了一條人際對話的重要渠道。
和其他語言一樣,掌握建立在索緒爾現代語言學基礎之上的建筑語言(詞匯、句法、修辭、詩意、比喻、隱喻、語境(文脈)、深層結構等概念)可以極大地幫助我們通過對城市和建筑的閱讀加深對一個民族或一個地域整體化的了解。如阿拉伯的拱券、印度的奢堵波、中國的曲線屋頂、法國的芒薩屋頂等都產生于本地區的自然和人文條件,并且和口語、文字一起構成了本民族或地域的獨特的表述和交互手段。在美國建筑師d里布斯金設計的猶太人博物館中,他運用解構主義作了一個折線形的平面。他的理論是:既然猶太人本來是混居在柏林各地,與其他德國人成為一個整體,而希特勒偏要“解構地”把他們挑出來予以消滅,那么,現在興造的猶太人博物館,也就如實用解構手法來表現這一段極端反理性的歷史。
(4)建筑的營造方式和職業特點,構成了社會運行中的一種有特殊規律的經營文化,也在一定范圍內制約了社會的人際關系。
建筑業是社會的重要支撐經濟,它涉及多個社會職業和科學學科,有著獨特的運行方式和經營模式。封建社會中的師徒制、資本主義社會中的合同制以及我國計劃經濟時期的分工合作制等,都構成了一種隸屬于社會運行方式的經營文化和人際關系。
在古希臘,人們把“建筑”稱為architecture,也就是“最高’(arch-)的“技術”(tec-)意思。現在我們都還能知道希臘古老建筑遺跡的設計師的名字,而在世界上有最秀美建筑的中國,它們的設計者或營造師,除了個別的魯班、喻皓之外,就像《紅樓夢》中寫到大觀園的營造時,說到“全虧一個老明公號山之野者,一一籌劃起造”一樣,被埋沒在荒野之中。自今,我國的建筑師還沒有充分地被社會和公眾所理解。我們應當更多地宣傳建筑師使人居環境(包括自然的、人造的和文化的環境)的設計師。社會應當更關懷建筑師的創造性勞動,為他們提供一個更好的創作環境。
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