小學教育管理論文匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇小學教育管理論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

教育管理觀念會對學校的教育管理工作帶來深遠的影響。要實現教育管理科學化，就必須要樹立起正確的教育管理觀念。然而，我國的中小學管理者們在進行學校的教育管理工作時都缺乏先進的教育管理觀念作為支撐。陳舊的教育管理觀念是教育落后的重要原因。教師與學校管理者們不主動研究新情況，最后使得陳舊的管理理念保護了落后的管理方式。這樣還談什么教育管理科學化。

（二）缺乏合理的激勵機制

激勵是管理心理學中的一項十分重要的研究課題，其研究的是管理者通過各種方法，引發被管理者們的需要，讓被管理者們的行為能夠按照管理者的期望發生。由于我國現在很多小學都是公立學校，很多的小學管理者們都沒有注意到激勵機制對教師的激勵作用。在缺乏激勵機制的情況下，很多小學教師們都只是憑借自己的一腔熱情與興趣在進行教學。教師擁有強烈的熱情與興趣無疑對教學有著一定的促進作用，但是卻不可能太長久。學校應該建立起科學合理的激勵機制來長期的激勵教師，讓教師們能夠更加積極的投生于教育事業中來。

（三）教育管理隊伍建設不完善

教育管理隊伍建設不完善主要體現在以下的幾個方面。首先是缺乏完善的用人機制。在我國的小學教育管理活動中，沒有一套完善的用人機制與淘汰機制來作為支撐，使得管理主體往往會存在能級不符的情況，最終使得“能人提不上來，庸人沉不下去”。現在很多學校都沒有重視管理隊伍的建設，很多時候都是降低了人員的要求，最后直接導致了冗員堆積。其次是思維上存在著定式。長期以來，很多學校的管理者都是把教育管理單純的作為行政管理工作來抓，下面的教師們只需要按照“行政服從，執行照辦”這樣的工作方法來工作，從而遏制了學校管理人員的創新意識，不利于教學管理科學化的實現。

二、實現小學教育管理科學化的方法

（一）及時更新教育管理觀念，促進教育管理科學化發展

為了能夠促進教育管理科學化的發展，學校的管理者必須要及時的更新教育管理觀念。教育管理科學化是適應社會發展、現代教育發展的客觀要求。學校管理者必須要樹立起正確的教育管理觀念。小學教育管理科學化需要樹立起以下觀念：（1）樹立起教育管理民主化的觀念，教育民主化是教育改革發展的必然趨勢，民主化可以激發出被管理者的積極性與創造性；（2）樹立起教育管理自主化的觀念，在現代教育管理中十分注重管理者的自，管理者在管理的過程中擁有一定的權限，這樣有助于將責任落到實處，從而做到責、權、利的統一；（3）樹立起教育管理開放化的觀念，現代教育管理應該建立起一個開放的系統，而非封閉的系統，如今社會開放已經成為了社會發展的重要動力之一，沒有開放化的管理，就很難實現教育管理的科學化。

（二）實施合理的激勵機制

在教育管理工作中，如何能夠激勵廣大的教師們努力的工作，是保障學校各方面管理制度能夠有效實施，提高教育質量，促進教育管理科學化的重要措施之一。因此要深入的探索教育管理工作的內在規律，努力的構建出適合學校自身的激勵機制。學校的任務是為了給社會培養出更多的合格的人才，是教師們在學校的管理者們的管理下開展培養學生的活動。教育管理不能夠一味的追求嚴厲，要能夠調動教師以及學生的積極性。學校必須要樹立起以人為本、求大發展的思想觀念，實施班級績效管理措施。教師們要對學生們的自習、活動課等紀律進行監督，要能夠及時的掌握學生們的情況，并將情況反映給班主任。要將績效評定與學風紀律評比結果和考試成績結果等進行掛鉤，每月都需要評選出“優勝班級”、“優勝班主任”，并給予一定的獎勵。要將各個教師的責任落到實處，要注重引導教師們樹立起良好的大局觀念，培養教師之間的團隊協作精神，在工作過程中分工不分班，促進教育管理工作發展。

（三）完善教育管理隊伍建設

篇（2）

2.教育管理中缺乏執行力。目前，中小學教育管理執行力差的問題比較突出。表現為：

（1）高度不夠。中小學教育管理工作時常自我放低標準，得過且過，應付了事，低標準直接降低了中小學教育管理的有效性。

（2）速度不夠。在教育管理工作開展中經常出現因其他原因延誤計劃或暫緩計劃的現象，最終導致計劃被擱置，最后不了了之。

（3）力度不夠。教育管理中缺乏計劃，力度較小，因此工作開展效果不理想。

3.教育管理制度和形式上存在問題。一些學校教育管理工作開展中形式主義嚴重，多做表面功夫，為了展現教育管理成績，組織大量“觀摩課”“示范課”“公開課”，教育管理形式存在問題。主要原因是教育管理過于形式化。另外，在教育管理制度上，很多學校都存在問題，很多制度不能與學校教學實際情況相結合。一些制度為了管理方便，某種程度上不僅增加了師生負擔，更影響了教學質量，得不償失。

二、新時期中小學教育管理與時代精神同步發展的思路

1.提高教育管理者自身綜合素質。教育管理開展的首要任務就是更新教育管理者思想，轉變教育理念,加強培訓，以提高專業知識、專業素質、專業技能，實現管理者的自我提升，從而提高自身綜合素質，接受現代思想，與時俱進。教育管理者應深入認識和理解新時代精神與現代教育發展的需要，樹立以學生為中心的教育觀，大力推行素質教育，保障教育管理有效性。

2.健全教育管理體系。一直以來，中小學教育管理效果差，缺乏執行，無法發揮教育管理職能，這和教育管理體系存在缺陷有著直接關系，因此完善中小學教育管理體系勢在必行。教育管理體系應明確職責分工、保障管理秩序，實現提高教育管理的高效。管理體系建立中應做好教育管理工作統籌，制訂教育管理工作指導思想、工作目標，以便于及時發現問題、解決問題，落實跟蹤、反饋、調整機制，從而實現將教育管理工作落到實處。

3.強化教育管理制度。完善制度是解決當前中小學教育管理中突出問題的重要途徑，是保障教育管理工作順利開展的前提條件和基礎。教育管理內容的制訂應詳細，細化到教師與學生行為規范。教育管理制度的制訂要符合學校教育實際情況，并隨著教學具體情況變化，隨之調整，重新修訂，避免制度的滯后。制度的完善不僅能強化教育管理執行力，更能夠起到規范教師行為，提升教師個人修養，提高教育水平的作用。完善教育管理制度對中小學教育管理意義重大，是保障教育管理工作與時代精神同步發展的關鍵。

篇（3）

【正文】

目前，學校禮儀教育正呈方興未艾之勢。不少學校不僅將禮儀教育納入了一、教育內容的統籌安排

學校禮儀教育是一項系統工程，理應從娃娃抓起，并貫穿學校教育從幼兒園、小學、中學直到大學的全過程，因此必須對各級學校、各個階段禮儀教育的內容進行全面規劃和統籌安排，形成一個完整的禮儀教育的系列。否則，就難免出現相互脫節、各自為政因而導致教育內容交叉、重復或缺失、疏漏等情況。

事實上，這些情況已經不同程度地發生了。以出版為例，如中國婦女出版社新近推出的《我們是禮儀之邦書系》。這套書系包括《幼兒禮儀》、《小學生禮儀》、《中學生禮儀》和《大學生禮儀》四個分冊，應該說，在內容安排上還是比較注意并且也是處理得比較好的。但盡管如此，不少內容還是出現了多次重復的情形，如儀容禮儀和舉止禮儀，不但四個分冊都涉及到了，而且《中學生禮儀》和《大學生禮儀》兩個分冊中還出現了不少陳述雷同的地方。誠然，諸如此類的禮儀規范，無論是小學生、中學生還是大學生，都應該學習和遵循，但作為教育內容，卻可以而且應該將相關的內容集中安排在某個階段，或者對相關內容作出不同層次的分解而分別安排在不同的階段，盡量減少或避免內容上的重復或交叉。

一方面，是內容重復或交叉，另一方面，則是內容缺失或疏漏。但無論是重復、交叉，還是缺失、疏漏，其原因都在于缺乏全面規劃和統籌安排。今天，禮儀教育正在大踏步地走進小學、中學和大學的校門，應該說，對禮儀教育的內容進行全面規劃和統籌安排，已經是刻不容緩了。

二、教育方式的多元選擇

禮儀教育不是單純的知識教育，它具有十分鮮明的操作性和實踐性。所謂禮儀教育的操作性，是指禮儀教育與實際操作密切相關。對于具體的禮儀規范，了解它是一回事，而進行實際操作又是一回事。如果把禮儀規范只是當作一般知識來傳授，“光說不練”，是行不通的；只有經過實際的訓練，禮儀教育才能收到較好的成效。所謂禮儀教育的實踐性，是指禮儀教育具有知行統一的要求。學了禮儀，知道了禮儀的規范和要求，就應該付諸行動，按禮儀的規范、要求去做。如果學了禮儀之后，掌握了有關的禮儀知識，并且也會實際操作，但就是不愿身體力行；學的是一套，而實際做的則是另一套，這樣的禮儀教育肯定是不成功的。

由于禮儀教育具有操作性和實踐性的特點，因此在教育過程中，就不應該只是采取單一的課堂講授的方式，還應該與模擬訓練和日常養成等方式有機地結合起來。如果說，課堂講授重在傳輸禮儀知識，那么，模擬訓練則重在體現禮儀教育操作性的特點，而日常養成則重在體現禮儀教育實踐性的要求。理想的禮儀教育模式，應該是這三種教育方式珠聯璧合的結晶。

與教學方式相聯系的，還有教育考核及其標準的問題。既然學校禮儀教育需要綜合采用三種教育方式，那么這種教育的考核，當然也就不可能只是采取通常的卷面考核的辦法，還應該考查實際操作能力和水平，而尤其要在日常生活和學習中實際考核學生是否已經養成了良好的禮儀習慣和禮儀風范。只有這樣，才可能對學生的禮儀學習情況作出真實、全面、準確的考核和評價。

三、教育重點的分段把握

禮儀教育雖然具有十分鮮明的操作性的特點，但這決不意味著禮儀教育只需要學習具體的禮儀規范，禮儀教育的理論層面，包括禮儀的性質、禮儀的起源和發展，禮儀的規律及禮儀的真、善、美等，也是禮儀教育的重要組成部分。

在禮儀教育中，既應當讓學生“知其然”，知道應當怎樣做，還應當讓學生“知其所以然”，懂得為什么要這樣做。禮儀教育如果只是單純傳授禮儀的規范和具體操作的要求，而不注意對禮儀理論及其文化底蘊的探討和說明，那么這樣的禮儀教育，實際上也是殘缺不全的。這樣的禮儀教育，雖然在培養學生循規蹈矩、照章辦事方面可以立竿見影，但卻不利于學生觸類旁通，舉一反三，充分發揮靈活自主的創造精神，達到禮儀應用的更高境界。因為具體的禮儀規范即便包羅萬象，也不可能對所有情境中的禮儀都一無遺漏地作出明確規定，而且許多杰出的禮儀典范，例如的許多禮儀風范，都是現代的禮儀規范中不可能找到先例的。所有這些，都有賴于對禮儀文化的深層把握。只有透徹掌握了禮儀文化的深刻底蘊，才有可能在無論怎樣復雜的情境之中，面對無論怎樣怪異或突發的問題，保持一種雍容大度、應付裕如的禮儀風度，而不至于無所遵循，無所措手足而導致禮儀失范。

篇（4）

現代化學校建設應立足于學校的本質，一切為了學生的發展。“校園每天都是新的”是北京崇文小學遷入新址4年來建設現代化學校所追求的目標。

崇文小學創建于1960年，是北京市唯一的一所公立全日制寄宿制學校。自建校之日起，就招收出國人員的子女，以解除出國人員的后顧之憂，為我國的對外交流事業做出了貢獻。

2003年9月1日，崇文小學迎來了新的發展契機，校址遷入新型的現代化社區——北京市崇文區花市棗苑，以其嶄新的面貌為全社會提供優質的教育資源。崇文小學面對新世紀教育發展和時代對人才的要求，提出了“用愛、用情、用心做教育”的教育格言及“以情移情”的辦學理念，走出了一條現代化學校建設的新路。

“太陽每天都是新的”是人們對生活的憧憬。學生就是我們教育者心中的太陽——“校園每天都是新的”：每天我們與孩子的生命一起律動；每天我們師生都在積淀著學校的文化；每天我們都在為生命奠基。

下面筆者從3個方面簡述我們現代化學校建設的一些實踐探索。

一、走內涵發展之路

2003年底，崇文小學搬遷到寸土寸金的明城墻腳下，社會各界對其寄予厚望。作為教育者的我們清楚地意識到：現代化學校建設必須走內涵發展之路。

2003年9月，我接手崇文小學的工作時，我和學校的教師團隊通過關于學校如何發展規劃的研討，實踐著我們的教育理想，著力為人的發展服務，用對教育的熱愛設計教育，用對教育的情感規劃教育，用對教育的傾心創新教育。為此，我有3點思考：其一，必須在全寄宿制學校的發展中真正關注人的發展，這也是新課程關于人的發展的理念要求；其二，由于寄宿在校的孩子接觸社會的時間少，因而要努力培養孩子的社會責任感；其三，從6-12歲孩子成長的心理分析，孩子的成長需要親情的撫慰，情商的培育會增進孩子的智力水平。

2003年的10月，我們提出了第一個教育口號，即我們的辦學思想：“用愛、用情、用心走進孩子的生活。”在此引領下，一年級學生的家長走進了崇文小學，通過聽課、參與學生的活動和參加新課程、新理念下的家教講座，重新審視崇文小學，解讀崇文小學的教育思想，通過反饋信發表自己的看法，從而達成了家、校共同育人的共識。

2004年2月學校舉行開學典禮時，我們把“用愛、用情、用心走進孩子的生活”的教育思想傳達給學生，學生自主地將它改為“用愛、用情、用心走進學校生活”。這成為了我們培養社會人責任感的開始。3月6日，我們在全校家長會上第一次提出學校的辦學理念和培養目標，即：“以情移情”發展學生，以使每一個學生在崇文小學成為擁有自信、全面發展、潛能開發、不斷發展的社會人。

教育中的“以情移情”要求教育者用情感走進社會生活，投入真情去感知生活、體驗生活；面對少年兒童心理不成熟、行為不計后果、認知事物感性、情感脆弱等特點，必須按照科學的心理矯正方法，運用換位思考，轉換角色定位，通過“移情”來培養學生成為社會人的責任意識。

近幾年來，我們不斷對情感教育加以剖析，進而認識到：情感教育如同大樹之根，根深才能葉茂；正如江河之源，源遠方可流長。對于心靈，關愛是最佳的營養；對于生命，情感是心靈之魂。由此，全體教師明確了“以情移情”辦學理念的核心所在——以“情”為中心磁場，讓情感飛揚：用教師的情感影響學生的情感，讓同伴之間的情感互動起來，讓家長的情感融合進來，讓學生“用愛、用情、用心面對學校生活，走向社會生活，做一個對社會有用的人”。

基于此，我們在加快學校現代化建設的過程中，提出并施行了“封閉式管理，開放式辦學”的辦學模式。所謂“封閉式管理”就是做到校園環境、規章制度、崗位責任、工作過程、人際配合等方面達到全員、全程、全時空、全方位、高質量、高效率、科學的全面質量管理。所謂“開放式辦學”就是做到教學全程、工作全面、時空全方位對友好學校、學生家長和社會開放，促進學校內部要素與社會外部要素的良性互動，走教育社會化之路。實踐證明：“封閉式管理，開放式辦學”這種模式能夠聚集多種教育資源，形成優勢，達成整體優化，從而保證辦學質量和辦學效益的提高，同時也可以擴大辦學的開放度和學校的知名度。2006年，崇文小學在京城教育調查組委會的百姓網絡投票中被評選為“家長最放心校園安全小學”“北京市民滿意度最高小學”“北京最佳育人環境小學”。

二、一切為了學生的發展

可持續發展的觀念給我們以啟示：今天所做的一切要關注前人、當代人和未來人。因此，我們在新校舍建設的4年里一直秉承“建設節約型學校”的觀念，用現念來設計學校，注重其育人功能。

以人為本、尊重學生——一切為了學生的發展，是學校現代化建設的前提。例如：學校在樓道建設中從選瓷磚入手進行了大量的調研，走訪了著名的學校、醫院等7個單位，同時也征求學生的建議，最后我們采用了價格低廉的瓷磚鋪貼成樓道墻裙，每兩平方米增加一塊花磚以增加童趣，并把樓道的墻裙用做各班學生特長的展示墻。這樣，既尊重了學生，又節省了再建展示板的資金。

又如：我們關注學校寄宿學生的發展需要，在學校環境文化建設中凸顯學校“以情移情”的辦學理念：學校門前的噴泉建設既美觀又可以讓學生學習到水的循環使用；假山瀑布中小鴨戲水、魚兒嬉戲、水車飛轉，學生從中可以感受到自然之美、和諧之美；把飲水房修建成集休息、飲水和洗手為一體的休息間，飲水和洗手水龍頭安裝的高度適合學生的身高，學校堅持每學期檢查一次飲用水的質量，學生從這些細節之處可以獲得自己處處受到尊重的體驗。

在我們現代化學校建設的過程中，“尊重學生——一切為了學生的發展”絕不僅僅是一句口號，而是落實到學校教育教學、德育、生活、后勤管理等各項工作的細節之處。

三、踐行全員育人

崇文小學注重環境育人和全員育人，在現代化學校建設過程中一直強調4個規劃，即：校園建設規劃、學科建設規劃、師資建設規劃、文化建設規劃。其一，校園建設是現代化學校的物質建設，它是學校的基礎建設。其二，學科建設是現代化學校的重要內容，主要包括促進學生成長、教師發展的規定課程建設和地方、校本課程的研發。其三，師資建設是現代化學校建設也是課程建設的關鍵，教師是學校教育教學的主力軍。這3個方面的建設都有不同的要求，但其中必須始終貫穿“以人為本”的思想。其四，文化建設是現代化學校建設不可或缺的重要內容，它反映一所學校的文化傳統和底蘊，并彰顯其辦學優勢和特色。這里，僅介紹崇文小學踐行全員育人的一些做法：

（一）打造一支“用愛、用情、用心做教育”的師資隊伍

學校廣大教師以師德根本——教師的真愛促進學生成長：用教師愛的情懷涌動起學生愛的心胸，用教師的情感感召學生人性的熱情和激情，用教師的真心投入呼喚學生對社會的責任感和責任心，著力讓學生用心做事，用心做人。我們強調教師尊重學生，用愛引領學生感受愛，學會付出愛，進行愛的傳遞；

我們強調教師打動學生，用情打動學生的內心，感召人的本性，用真情對待他人；

我們強調教師啟迪學生，用心走進學生的生活，讓學生在感受教師以愛育愛的師德風范中學會以心交心的人際交往。

（二）開辟“用愛、用情、用心做教育”的師德建設途徑

第一，用愛做教育。在師德教育中，我們把《愛的教育》一書發給每一個老師，著力引領全體教師學習師德教育楷模張思明“用愛做教育”的事跡。

第二，用情做教育。情感教育先于認知。就6-12歲的學生來說，情感的培養對其成長會產生終身支持作用，因而我們在師德建設和教育教學實踐中努力通過情商的培養來促進學生智商的發展。

第三，用心做教育。為了加強師德建設，在學校工會的大力支持下，我們開展了系列教育活動。比如：“話崇文昨天、展崇文明日，我愛崇文”系列教育活動；“用行動書寫奉獻之歌”的教育活動；“愛的教育”系列活動；“用愛、用情、用心做教育”的系列教育活動。

一本好書會成就一個人的一生，多讀好書會使人的精神境界得以提升。為此，我們著力引領全體教師在讀書中提升人文素養。自2003年9月至今，我們逐步推進和落實讀書計劃，推薦了《走進新課程》《為了中華民族的復興為了每位學生的發展》《愛的教育》《賞識你的孩子》等系列書目，讓教師學習感悟，互動交流，改變其心智模式。由此，每個教師全身心地投入到自己所從事的教育教學工作之中，每個人都用自己的行動書寫著“用情、用愛、用心做教育”的篇章。這種提升體現了“問題激勵讀書，讀書改變能力”和學習型組織所帶來的讀書與思考的價值以及完善與超越自我的價值。

（三）加深倫理認知，著力培養充滿感恩之情和責任感的社會人

第一，我們以傳統教育的更新為突破口，以“五愛”教育為切入點，以少先隊的組織建設為落腳點，開展了系列的“六個一”教育活動，以增強和提升學生愛的情感，使之具有感恩之心和社會責任感。“六個一”教育活動具體是：觀看一部愛國主義的傳統教育影片；走進一個革命紀念館；品讀一冊愛國主義教育的書刊；學唱一首愛國主義教育的歌曲；背誦一首愛的童謠；參與一次愛的教育活動。

第二，我們以養成教育為主，根據各年級學生不同年齡等特點，分別從“忠、孝、禮、儀、誠、信、廉、恥”8個方面著力培養其生活習慣、禮儀習慣和學習習慣，使之通過6年的學校生活逐步形成健全的人格品質，并為他們能夠成長為合格的社會人奠定堅實的基礎。

篇（5）

學校間接成本包括為教學直接服務的教務管理成本之外的行政管理費、公用設備、公務用房(如教學樓、教學設施、圖書館、實驗室、大型儀器設備)等固定資產基建費、購置費、折舊費以及購買和租賃耐用資產的支出。這些花費與培養學生的關系是間接相關的,沒有這些耗費,學校不能提供有效率的教學服務。

二、學校進行教育成本核算的必要性

學校教育成本不單是一個經濟學上的概念,而且是一個社會概念,涉及到政府、學校、家庭和個人。加強學校教育成本核算具有重要的理論和現實意義。

(一)進行成本核算有利于優化資源配置

長期以來,我國的學校教育投資事實上被當作是國家無償給予教育單位的福利,教育單位既不存在或很少有自有資金投入,也不承擔任何投資風險,更不存在任何意義的虧損或破產的威脅。因此,他們往往不考慮怎樣合理使用教育資源,也無須進行成本核算,因而,造成機構臃腫、人浮于事、人力資源浪費嚴重、無償占用學校資源、設備重復購置利用率低,配置不合理等不良現象。鑒于此,學校教育應該實行成本核算,打破學校只計支出不計成本的核算方法,正確歸集和控制培養合格人才過程中所發生的耗費,使各部門都具有成本意識,真正做到勤儉辦學,優化資源配置,不斷提高教育經費的使用效益,使學校進一步適應市場經濟的要求,也為社會其他資本進入學校創造條件。

(二)進行成本核算有利于確定合理的收費標準和政府撥款

現行的學校教育體系中,學校教育成本逐年增加,政府的財政支持相對緊縮,學生繳費收入在學校收入中的比重不斷提高,學生學費也呈逐年升高的趨勢。而學校教育作為準公共產品,政府投入應與學生適當交費并舉。政府采取的政策和措施首先應是加大對教育的投入,而不應將政府的財政負擔轉嫁給學生和家庭。因此,學校的學費標準應考慮學校教育成本和學生及家庭的支付能力兩方面的因素。教育收費的標準主要是由教育成本和教育的社會需求來決定的,因此進行準確的成本核算,確定正確的生均培養成本對確定合理的收費標準意義重大。

(三)進行成本核算有利于提高學校教育質量和辦學效益

教育經費緊張是學校普遍存在的問題,也是制約學校進一步發展的重要因素。目前,我國學校的資金來源主要為“財、稅、費、產、社、基”六個方面。所謂財,就是財政教育撥款;稅,就是教育稅費;費,就是學費;產,就是校辦產業;社,就是社會捐贈;基,就是基金。但本應占主體地位的財政教育撥款的作用越來越弱化,財政撥款占總收入的比重逐年減少,名稱也由財政撥款轉為財政補助收入。此種形勢逼迫各學校必須加大自籌經費的力度。為了學校的生存與發展,迫使各學校不得不開源節流,成本核算勢在必行。各學校教育經費和其他經費的使用是否合理,培養的學生質量是否合格,以及學校教育培養成本的確定,為學校間提供了一個可以橫向比較辦學效益的標準,從而有利于從價值形態評價學校教育的辦學效益,使各學校樹立起投資與成本核算觀念,加強學校的理財意識和學校的財務管理。

三、學校教育成本核算的現狀

我國學校目前的成本核算還沒有真正進行,很大程度上是因為缺乏基礎數據,有些學校有一些數據,也是按計劃經濟時期財政撥款額度折算后再加上很多并非教育成本的項目費用。此外,有些學校即使已經開始進行成本核算,但多多少少還存在一些制度與操作層面上的問題。

(一)從制度層面上看

這主要體現在現行學校財務制度與學校教育成本核算的要求相背。對于學校這一非營利性組織,我國將其納入行政事業單位之列,執行的是事業單位會計制度,按收付實現制進行收支核算而沒有按照成本核算的要求——權責發生制進行成本核算。收付實現制對于進行教育成本核算存在以下缺陷:1.不能真正體現教育投入和教育成本的配比原則,或者說不能正確反映學校的辦學效益,由此導致學校財務報表失真;2.會計人員編制的報表給會計信息的使用者以誤導。因為報表里的數據不是按配比原則得到的,僅僅是一種現金流入及流出的表象,并不能真正說明教育成本問題。這種按收付實現制所取得收支核算資料與社會各界對收入與其成本、費用應當相互配比的要求相違背。配比原則有兩層含義:一是因果配比,將收入和為取得收入而發生的費用進行配比;二是時間上的配比,將一定時期的收入與同期的費用相配比。(二)從操作層面上看

1.教育成本計量確認不真實

長期以來,學校對于購建的資產設備支出都是一次性列入當年教育成本,然而固定資產購建是一次性投入,而且投入金額較大、多年受益。如果將當年固定資產購建一次性列入當年教育成本支出,就會造成當年教育成本偏高,不利于準確計算當年的教育成本。

2.會計科目設置不能準確反映各個會計核算期間費用

目前,會計科目設置中按人員成本、公用成本、固定資產成本的項目劃分,難以確認教育成本中的直接費用和間接費用,難以考核固定成本和變動成本的發展變化趨勢,不利于分析各個會計時期的成本變化,從而不能合理配置資金。

3.教育成本構成內容不合理

教育事業支出中一直包涵著與學校教學工作無關的項目,如離退休人員支出、已經實行產業后勤社會化服務人員支出以及部分科研項目的支出。為便于準確地進行

教育成本比較分析,離退休人員經費不應列入教育成本核算,應由社會保障部門列支;學校后勤實行社會化后,后勤服務這部分也不應列入教育成本。

4.教育成本風險居高不下,成本核算難度加大

據調查,我國許多學校都不同程度地存在學生欠費的情況,欠費幾百萬已不是什么新聞。有些院校累計已超過千萬元,并正以年均約10%左右的速度增長。其中,某些學校外省學生(絕大多數也是來自社會和經濟欠發達地區)只占全校在校生的7%左右,欠費卻高達25%左右。在信用體系尚未健全的今天,學生欠費將使我國學校教育成本不斷上升,風險增大,同時也造成學校教育成本核算難度加大和核算的不確定性。

四、完善學校教育成本核算的建議

(一)建立教育成本核算制度

通過建立成本核算制度,實行成本對象化,細分成本項目,運用橫向比較、縱向比較、計劃與實際比較等比較分析方法,就可找出教育成本管理中的問題,優化學校資源配置,規范支出范圍,改善支出結構,嚴格支出預算管理,從而降低教育成本,提高辦學效益。

(二)建立成本預算管理制度

成本預算管理系統包括預測成本發展趨勢、確定目標成本、編制成本預算等。目標成本是進行成本控制的依據,也是實行成本管理的目標。目標成本的確定過程,是對成本進行事前控制的重要方面,對目標成本執行過程的控制,主要是及時計算目標成本實際執行過程中的差異并進行分析和反饋,促使責任單位進行有效的自主管理和自我控制,共同完成學校成本管理的總目標。

(三)建立成本績效評價制度

把目標成本進行分解,使所有成員明確各自的責、權、利,對責任人責權范圍內的可控成本進行考核,劃清責任和恰當地評價并獎勵其業績,有利于分析影響成本的因素,挖掘降低成本的潛力,激勵員工主動、自覺地控制成本。

(四)明確成本核算范圍

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二、經常性思想工作的功能

1.政治上的導向功能。

經常性思想工作通過大量的、具體的思想教育來引導學生樹立正確的人生觀和世界觀，提高學生的思想道德水平和政治覺悟，發揮著教育人、培養人、朔造人的導向，這既是經常性思想工作根本目的的內在要求，也是經常性思想工作鮮明的政治性特點的集中體現。黨的重大政策出臺，社會上發生重大事件或者變動，學生的思想都會或多或少的產生波動。每當這種情況發生，經常性思想工作就要主動發揮作用，引導學生與黨和政府保持一致，防止學生的政治熱情被別有用心的人所利用。

2.系統政治思想理論教育的補充和深化功能。

政治思想理論教育主要是通過自身的功能，把基本原理和思想道德修養理論化、系統化，從打好思想基礎入手，為培養學生正確的世界觀提供理論知識、思想材料和認識方法。政治理論教育是解決學生帶普遍性、傾向性思想認識問題的主要手段。然而，學生的思想認識問題是復雜的、多變的、具體的，僅僅靠政治思想理論教育不可能有效解決所有學生在各種情況下出現的各種具體問題。而經常性思想工作主要用小型、分散、個別的教育方式說服教育學生，因而具有很強的針對性，它既可以鞏固政治思想理論教育的效果，又可以深化學生的思想認識。

3.精神上的激勵功能。

實踐證明，學生在現實生活中遇到的各種具體問題解決得越及時、越徹底，就能使學生體會到學校的關懷，集體的溫暖，自身的價值，從而越能有效地調動學生的學習積極性。經常性思想工作的激勵功能正是與學生學習、生活、評優、獎懲、貧困資助等結合滲透的過程中，在具體解決學生的各種現實思想問題和具體問題中實現的。

4.內部關系上的調節功能。

學生在校期間，要處理好師生關系、同學關系、男女關系、個人與集體的關系等，如果處理不好，就會影響到學校、班級、同學之間內部正常的關系，甚至會導致矛盾激化，引發事故和案件。而這些矛盾的解決，大量的要通過經常性思想工作去幫助學生正確處理，進而達到調節內部關系的作用。5.思想上的轉化功能。這是經常性思想工作極為重要的功能。經常性思想工作是以培養中國特色社會主義事業的建設者和接班人為目標，具有較強的原則性和思想性，這是經常性思想工作有效轉化學生思想的基礎。因此，它的一切活動的基本著眼點，都是圍繞著教育轉化學生的思想，引導他們樹立正確的人生觀和世界觀，抵制和反對各種錯誤思想的侵襲，進而使學生健康成長和發展。

三、影響經常性思想工作發揮作用的幾個認識問題

1.克服經常性思想工作無關大局、可有可無的“無用論”。

解決學生思想認識上的問題，不僅要靠政治思想理論課的系統理論灌輸，而且要靠經常性思想工作在日常生活中進行潛移默化的疏導和鞏固。經常性思想工作通過大量的、一人一事的、具體實際的工作，幫助學生懂得怎樣學習、怎樣生活、怎樣做人的道理，幫助學生分憂解愁、化解矛盾、理順情緒。經常性思想工作大量的是解決個別的、具體的思想問題，但這決不是無關大局、可有可無的事情。學生思想上反映出來的問題，往往涉及到個人的成長進步、利益得失、人際關系等方面，如果引導不好，處理不當，性質也會發生轉化，造成嚴重后果。學校中發生的許多惡性案件，往往都是由于在一些具體問題上想不通而造成的。所以說經常性思想工作不僅有用，而且大有用武之地。

2.克服經常性思想工作可以解決一切問題的“包攬論”。

學生思想認識問題的產生是多種因素促成的，因此解決思想認識問題也需要多種因素的配合，不可能通過經常性思想工作就可以治愈百病。一個人思想問題的產生，往往既有思想認識方面的原因，也有實際生活方面的原因，還有政策制度方面的因素。若要求經常性思想工作“藥到病除”，解決一切問題，是不客觀的。“摸準脈搏，對癥下藥”，是經常性思想工作的必要的基本功，同時還要爭取經常性思想工作以外的多種條件的配合，如關心學生的疾苦，力所能及的為學生解決實際問題，為學生創造良好地學習、生活環境，以及學生日常管理工作、嚴格紀律約束的配合等等，都是做好經常性思想工作所必不可少的。

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1.提高大學英語教學質量的需要。

伴隨著改革開放以及社會主義市場經濟的發展步伐，我國越來越融入國際，而在世界經濟一體化進程加快，高等教育日益國際化的大背景下，英語作為一門國際通用語言，得以應對各國之間日益頻繁的交流，因此對英語人才的要求也變得越來越高。為了滿足人才市場的這種需求，高校教育就必須提高英語教學質量，以培養大學生綜合運用英語的能力；而要提高英語教學質量，關鍵就在于實施科學有效的教學管理工作。

2.傳統教學模式改革和更新的需要。

新形勢下，傳統的高校教學管理體制已經很難滿足社會發展對人才培養的需求，我們可以看到，部分高校已經開始重視對外語學生思辨和研究能力的培養，但是在傳統教學模式的制約之下，很多問題依然存在，給教學質量的提高造成了很大的阻礙。將傳統教學模式進行改革和更新，不但可以使教師的英語教學方法跟上時展，在培養學生自主學習能力上也有很大的促進作用，新的外語教學模式不但重視學生對外語的學習和掌握，更注重加強對學生思維方法和思維能力的訓練，培養其思維能力、創新能力、交際能力、綜合運用能力等。

（二）改革的可行性分析

1.英語教師自我發展的需求。

要滿足社會發展對人才培養的各種需求，人才必須具備對口型的素質，教師則是高素質人才的引導者，有著十分關鍵的作用。因此，教師在高校外語教學管理體制中發揮著重要作用，也要尋求各種途徑，實現自我素質的提高和自我發展，以培養出高水平的人才。教師這種自我發展的需求為大學英語教學管理改革提供了可能。

2.學生提高自我英語水平的愿望。

隨著我國越來越融入國際社會，市場對英語人才的要求也越來越高。對英語學生來說，扎實的專業基礎知識必不可少，同時在當前時代下，還要能夠對英語靈活進行運用，去解決交際中問題和困難，而不是僅僅用來讀寫，那樣是不會符合市場對高能力和高素質英語人才的要求的。很多學生大學畢業后，并不能夠很好的適應用人單位，這也從一定程度上說明了改革高校的英語教學管理是可行的，因為當前的英語教學并不能較好地提高學生自身的英語水平和應用能力，無法充分滿足他們今后的就業和繼續深造的需求。

3.經濟和科技的發展為改革提供了可能性。

隨著經濟發展和科技進步，多媒體輔助教學在許多大學中開始得到應用，這尤其豐富了英語教學的教學內容和形式，使其從原來單一的課程變為綜合的視聽說英語課。應用多媒體后，教師可以在課堂上展示聲像并茂的語言材料，激發學生的多種感官，擴大其視野，從而使教學更有效率。從這點上看，我們可以說是正是經濟的發展，以及科學的進步，給英語教學管理的改革創造了一個新天地。

4.學校間競爭為改革提供了可能性。

隨著各大高校之間對優秀生源的競爭越來越白熱化，高校必須提高其教學質量，進而提高畢業生就業率，才能在激烈的競爭中占據一定的優勢，而英語教學質量的提高是其中很重要的一部分。為此，高校也會樂意積極推行一系列有利于大學英語教學改革的措施，這為英語教學改革提供了一個良好的大環境，使得改革變得可能。

二、當前高校外語教學管理體系中存在的主要問題

（一）外語教學科學管理認識上的偏頗

目前我國高校內部對外語教學管理的看法不盡相同。一部分人認為，科學的管理體系造就優異的教學成績；一部分人認為，教師的素質高低與學生的努力程度共同影響高校外語教學質量的優劣；另一部分人認為，學好外語更多在于學生自己的鉆研和能動性，教師、教學管理部門只是起輔助作用，所謂“師傅領進門，修行在個人”；還有一部分人認為，外語教學管理是學校教學管理部門和專職管理人員的事，與其他職能部門及人員無關。其實我們應該明白，外語教學其實更是一個系統工程，參與其中的不僅有該專業的教師、學生、進行教學管理的工作人員，整個學校的教育體系都將其包括進來，所以取得成績是各方面相互配合的結果。

（二）各部門溝通不足

我國的教學管理體系一般而言主要是由上至下的校、院(系)、室（教研室）的三級管理模式，一般由校級進行宏觀指導、下發統一命令，由院(系)級進行組織管理和通知具體的教學要求，由室（教研室）級具體實施教學，這其中院(系)級承擔著承上啟下的作用，連接著向上的校級和向下的室級，共同構成一套嚴密的體系。當前最主要的問題，是教學管理層中不同級別干部，以及教師和干部之間沒有一套良好的溝通體系，教師與院系之間的配合度并不高，這樣在教學管理上就不可能達成一致的理念，不能同心共力去完成教學目標，無法創造一個和諧的教學氛圍，教學質量自然就很難得到提高了。

（三）缺乏有效的管理和監督

當前部分高校在教學目標的具體執行過程中，沒有建立相應的監督體系，對教學過程沒有進行有效管理，在松散的管理之下一些教師在教學上明顯缺乏積極性。尤其是在多媒體教學條件下，有的教師為了節約課余時間，直接下載網絡上現成的課件，而一些課件的形式和內容往往與教學內容是不貼近的，教師只是照著課件來教學，學生也沒有很大的積極性將自己的需求反饋給教師，最終導致了外語課堂教學實際效果達不到既定目標。

（四）教學評價的手段單一

長期以來，我國的英語教學更加注重讀寫能力，即應試能力。為了應付考試，教師在課堂上對語言知識的講授非常重視，以期能夠提高學生應對考試的能力；學生們為了通過考試，也將更多的精力放在語法、結構等知識上，反而忽視了語言的交際功能，以致很多學生都只能“紙上談兵”，口語拿不上臺面，更不用說靈活運用。而我們知道，外語教學的最終目的是培養學生的應用和交際能力，用單純的筆試并不能測評出學生的口語表達能力，故不能全面客觀地反映出學生對語言的掌握程度。

（五）角色定位呆板

教育發展到現在，教師和學生平等的觀念已經越來越成為共識，在探索和學習的道路上具有同樣的身份，教師在對學生教學的同時，也可以向學生學習他們的長處，這樣才是理想的教學氛圍。然而這種理念不但沒有得到足夠落實，甚至在當前外語教學中都很少看到，教師和學生的溝通大都停留在課堂教學上。教師多是扮演著課堂教學的主導者，不喜學生挑戰教師權威；學生則是習慣了成為受教的一方，不愛質疑。這種教學模式無法擁有活躍的學習氛圍，學生學習的積極性很難被調動起來，教學效果自然也就上不去。

三、構建科學合理的高校外語教學管理體系的策略

（一）加強管理體系各層面的協調和溝通

我國的教學管理體系一般而言主要是由上至下的校、院(系)、室（教研室）的三級管理模式，這三個層次分別承擔著宏觀指導、組織管理和承上啟下、具體實施的作用。所以外語教學質量管理的體系建設過程中，三個體系要加強互相之間的交流和溝通，協調好各個方面的問題，使教學管理體系能夠順利運作。

（二）改進外語教學評價機制

高校外語教學評價機制改進可以從以下幾個方面入手:（1）能力測試要更加細化。目前筆試仍然是教學評價和測試中的主要方式，教學評價機制的改革要對測試進行進一步的細分，可分為閱讀、口語以及寫作等不同能力方面的測試。（2）試題涉及面要廣。（3）把成績考試融入到教學目標中。從確定測試目的到制定考試大綱、組織命題、閱卷評分到計算成績、分析測試結果等等，必須實行周密細致的組織管理工作。

（三）加強師資隊伍建設

培養出高素質水平的外語人才，首先要提高師資隊伍的專業水平和能力，加強師資隊伍建設，除了對在職教師加大培訓力度，提高其教學經驗外，還可以為其提供各種深造的機會和平臺，提高其自身的英語水平；另外學校還可以積極引進高質量的英語教師，有條件的學校還可以引進外教。

（四）加大教學彈性

加大教學彈性是指，在教學管理部門規定的基本學制前提下，可以試著讓學生根據自己情況自主安排學習進度和計劃，自由選擇提前或是延后完成學業。因為不同的院校、專業之間具有不同的培養目標，對學年和學時各有不同的要求，而且學生們英語水平層次也有差異，如果加大教學彈性，學生們就能根據自身實際合理統籌在校學習時間，有條件的可以提前畢業進入工作，有困難的也不會由于跟不上學習進度等原因而降級或退學。當然，彈性學制的修業年限也應控制在一定的范圍內，不能無期限的延長，否則會增加學生的惰性。

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二、德育管理的基本環節

德育管理是現代小學管理不可缺少的重要環節，也是學校管理的重要內容。學校德育管理的科學化、最優化是建立系統化、層次化、網絡化的教育工作體制，促進德育工作更加順利、有效地實施的重要保證。小學德育管理是一個系統工程，應包括以下相互聯系的四個基本環節。

（一）制定計劃

1．制定德育目標

德育目標是小學德育的出發點和歸宿。缺少它就象在大海中迷失了方向的船只一樣，一切德育活動將無處著手。小學德育工作目標是一個比較復雜的結構，反映了黨和國家對小學生思想道德素質的總的要求，也反映了一定時期人才培養的總的方向和總的趨勢。德育目標的制定一定要符合小學教育的基本任務。同時，為了便于實際工作的順利進行，還要把總目標進行分解，制定出不同階段不同層次的德育目標。

2．制定德育工作的內容及實施步驟

德育工作內容應根據小學的德育目標來確定，使內容符合于培養目標的要求。對小學生進行思想道德教育，應當把愛國主義、集體主義、人生觀、價值觀教育及日常行為規范的養成教育等放在重要位置。同時還應根據小學生的年齡特征、知識結構、接受能力，遵循循序漸進、由淺入深的原則確定實施步驟，使德育工作有章可循。

（二）安排實施

1．建立小學德育管理系統

學校應建立在校長領導下的，由校長、黨支部（總支）書記、部分師生員工、家長代表、社區代表等參加的德育工作領導小組。其職責是組織校內外各方面的力量，協調校內各組織、各職能機構以及學校與家庭、社會間的關系，宏觀指揮并指導德育工作的進行，監督檢查各方面的工作，做好德育質量的評定以及總結等工作，這是進行德育工作的組織保證。

2．運用多種方法

在新的形勢下，以往的僅通過思想品德課來對學生進行思想品德教育的單一途徑已經遠遠不能適應現代教育工作的要求，因此，開辟德育工作的多種渠道和多種途徑已是大勢所趨。學校除了上好思想品德課外，還應充分發揮少先隊組織和全體教職工的作用，把德育寓于各種教育、教學活動中，寓于課外和校外活動之中，寓于社會實踐和勞動中，做到知、情、意、行相統一。學生不應僅僅從教師那里獲得德育知識，明白一些做人、做事的道理，家庭、社會（包括各種媒體）、集體等也是對他們進行德育的重要力量和媒介。

（三）評估效果

1．制定標準

質量標準是衡量工作及成果的尺度，沒有它，就失去了參照度，也就無法做出科學的評價。制定小學德育工作的質量標準應根據小學德育的目標及國家頒布的相關規定，如《小學德育綱要》中的德育目標、《小學生守則》、《小學生日常行為規范》、《三好學生標準》及學校制訂的《文明禮貌常規》等。另外，小學教育的總任務、小學生年齡特征也是制定標準的依據。德育的質量標準可采用階段性指標和綜合指標來衡量。其中前者指的是德育教育過程中某一階段的德育工作與成果的考核標準。德育質量標準的制定和實施是一個標準化工作，因此，一定要符合小學的實際。

2．評估效果

它是對小學德育工作與德育成果作出評價，并以德育質量為依據來衡量德育目標達成度的一項工作。科學的評定可以調動廣大教師的工作熱情與學生自我教育的積極性，從而促進與推動學校的各項工作和學生的發展。要防止片面地以開展教育活動的次數多少和活動的熱鬧程度等表面現象來評定德育質量的傾向。

三、思考總結

一個時期的德育計劃完成后，要及時進行總結，總結要以德育工作計劃為依據，用科學的理論做指導，發揚工作中的成績，尋找差距。因此，總結可以積累德育工作經驗，提高德育管理水平。它不僅僅是為了回顧和總結前一段工作的實施情況，最為重要的是依據以往的經驗，結合下一階段的實際，制定出更加科學的，更加完美的德育工作計劃。因此，總結是一個創新的過程，又是促進德育管理科學化的一條基本途徑。

四、開展德育工作的新途徑

（一）提高教師素質

教師的工作職責要求教師把崇高的理想信念、道德觀念與知識傳授、能力培養有機地結合起來，滲透到教育教學過程中。一般來說，小學生都是崇敬老師的，并且是喜歡模仿老師的言行的，作為一名教師，要適應新時期德育工作的需要，就得努力提高自身的師德水平，這樣，才能成為孩子眼中美好品德的化身和仿效的榜樣，所謂身教重于言教就是這個道理。作為一名教師，在開展德育工作時，要有對學生的愛護之心，憐憫之心，同情之心。當學生失意時，能傾聽他們的訴說；當學生無助時，能向他們伸出熱情的雙手；當學生無望時，能用最親切、最感人的話語去撫慰他們受傷的心靈。只有這樣，教師才能成為學生的良師益友，才能拉近與學生的距離，學生才愿意和教師溝通、交流，也只有這樣，德育工作才會取得實效。

（二）抓好課堂教學

1．利用教材資源

學校的中心工作是教學工作，教師要把教書與育人結合起來，努力挖掘教材中的德育因素，把德育滲透到課堂教學中。每個學科都有其自身的特點，同時又與德育有著密切的聯系，要充分利用好各學科的德育資源，對學生進行德育滲透，以達到對學生進行思想品德教育的目的。語文、品德、社會等學科要充分發揮人文學科的優勢，結合教學內容對學生進行愛國主義、集體主義以及中國近代史和基本國情教育；數學、自然等學科，要對學生進行科學精神、科學方法、科學態度教育和愛國主義思想教育；音、體、美等學科也要結合學科特點，陶冶學生情操，提高學生心理素質，激發學生愛國主義情感，磨練學生的意志品質，培養學生的團結協作和堅韌不拔的精神。

2.利用網絡資源

隨著互聯網的廣泛應用，信息技術課也在各校普及，它具有獲取信息快、直觀性強的特點。網上世界的精彩豐富和網絡文化的簡單快捷，對青少年具有極大吸引力，因而也極易使之沉迷上“癮”。我們不能因噎廢食，不能因為上網會對人的心理產生障礙而禁止或阻止青少年上網。相反，應積極讓已掌握計算機技術的青少年上網。但對因上網而導致心理障礙的青少年應積極疏導。首先，是防患于未然，應在青少年上網前就向青少年傳播有關上網可能導致心理障礙的信息，以及防止心理障礙產生的方法，使青少年盡量避免上癮。其次是對已患上上網心理障礙的青少年進行矯治。如適當控制上網時間，要求青少年在上網的同時不要忽視與同學、家長、教師的人際交往，與家長保持密切聯系，引導家長正確指導孩子上網等。要培養學生辨別是非善惡的能力，使學生能夠抵制不健康的網站和信息，加強網絡道德教育。

3.利用本土資源

地方課程和校本課程利用當地和學校的教育資源，為學生創造了一個多樣化的認識環境和空間。在德育過程中要充分挖掘家鄉、學校的德育資源，用鮮活的事實教育學生，使他們增強自豪感、自信心；用典型的事例感召學生，使他們學有榜樣，趕有目標。這樣，可以避免過多的說教，使德育更具有實效性。茅以升事跡陳列館是杭州市愛國主義教育基地，座落在優美潔凈的茅以升實驗學校內，館內陳列著反映茅以升先生事跡的部分文化生活用品以及反映茅老先生在橋梁事業方面的成就的文字與圖片等。館內立有茅老雕像，并有多媒體設備滾動播放紀錄片《架橋人——茅以升》，以大量生動的事實，展現茅老奮斗進取、無私奉獻的一生。為貫徹落實杭州市委、市政府《杭州市青少年學生第二課堂行動計劃》文件精神，進一步加強和改進杭州市青少年學生素質教育和公民道德教育，推進青少年學生德智體美全面發展，全面提升杭州市青少年學生生活品質，2008年1月，茅以升事跡陳列館作為首批列入“杭州市青少年學生第二課堂活動場館名錄”的71座場館，面臨著新的挑戰和發展機遇。借此契機，學校依托少先隊和德育干部的力量，圍繞展館建設和宣傳，精心設計并實施了以“橋”為主題的一系列教育活動，積極做好場館的內部建設，不斷提升服務水平，認真組織開放，在做好迎接廣大青少年、市民參觀的各項工作之余，也形成了自己的德育工作特色，吹響了德育的“集結號”。

（三）開展豐富多彩的活動

對小學生而言，其思維方式以形象思維為主。小學德育工作既要有內容，還要有載體，有趣味，而有意義的活動是德育工作的主要載體。因此，要經常組織有教育意義的活動，以活動促德育。可采取以下幾種方式：

1．結合班級活動

班級活動是小學德育工作的重要渠道，在德育工作中起著重要的作用。在開展班級活動或召開主題班級會時，要根據學生的年齡特點和接受的程度，有層次地安排活動。如低年級可以安排一些使小學生對自己的學習、健康、家庭負責，培養學生自主學習意識，養成良好的學習習慣的活動；中年級可安排一些培養對他人負責的精神，培養尊敬老師、團結同學、孝敬父母、與人友好相處、誠實守信等品質方面的活動；高年級要側重從培養學生對社會負責的精神的角度安排活動，即培養學生對學校、對社會、對環境、對人類負責的精神，使之關心班級、熱愛集體、遵守社會公德、熱愛大自然、熱愛家長、熱愛祖國、熱愛我們賴以生存的地球、熱愛全人類。

2．結合社會實踐

開展的活動要符合學生的興趣、意愿，這樣可以收到事半功倍的教育效果。如搞社會實踐活動時，教師可提出一個總目標，具體的地點、活動的方式、采取的方法，可以讓學生自己去選擇，這樣就能夠充分調動學生參與的積極性。學生在活動中能力得到了培養，才華得到了充分的展示，這既符合素質教育的要求，又能達到思想品德教育的目的。

3．結合家庭教育

人的第一任老師是父母，家長在德育中起著不可替代的作用。家長的一舉一動，一言一行，都會對學生產生很大影響。學校要定期召開家長會，提出教育學生的明確目標，教師要與家長加強聯系，互通信息，交流和探討教育孩子的方法和經驗，把學校教育和家庭教育有機結合起來，使德育工作更具有針對性和實效性。

（四）創建良好的環境

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對于教師和學生的日常管理，重在激勵和引導，而非嚴厲懲罰。；教與學活動中多組織競賽活動和自我展示，才能引起師生的自豪感和自信心，這樣才能滿足師生自我實現的高層次需要；使教師和學生達到自己激勵的目的。高校教師和學生的自我管理能力較強，所以不能照搬傳統管理手段，用嚴格管理只能適得其反。對于這種群體，管理者只要啟發內因，實行自我控制和自我指導，在條件適合的情況下組織成員就能實現組織目標與個人需要統一起來的最理想狀態。如在許多高校評估過程中，雖然加班加點，但是為了學校的榮譽和進步，許多教師不辭勞苦，兢兢業業，許多學生參加集體活動，配合教育部的評估——在這個高度“群體化的”目標中，教師指導如果學校的評估優秀了，高校的地位就提高了，自己的地位和收入也會提高；學生也自覺的指導，評估成績對于自己的就業至關重要，特別是評估重點大學和“211”、“985”等名牌大學時，師生和行政、后勤等達到了高度一致和自覺的狀態，這也是“Y理論”在高校教學管理中的最好例證吧！日本學者威廉•大內首先提出“Z理論”，在比較了日本企業和美國企業截然不同的管理風格后，大內提出了獨特的“Z理論”。

“Z理論”將企業文化作為提高管理效率的核心手段，高度重視管理中的文化特質，主要由信任、微妙性和親密性所組成。根據這種理論，高校教學的管理者和對師生員工之間第一要互相信任，信任可以激勵被管理者——師生員工們以真誠的態度對待學校、教學，對待同事、同學，也激勵管理者為學校的名譽而忠心耿耿地進行管理和服務。學生學成后也會報答母校，美國很多大學評價標準的最重要的一條捐贈率——即本校畢業生對對母校的捐贈比例，這是一條很科學的評價標準，只有畢業生對母校有認同感有信任感才會在畢業后回報母校，回報母校不是強迫性的，而是一種感情的回歸與肯定。其次，微妙性要求高校管理人員要深入了解和掌握教職員工的個性，教師要了解和掌握學生的不同個性和特點，這樣才能根據各自的個性和特長組成最佳搭檔或團隊，增強管理和教學的效率。

親密性強調個人感情的作用，是一種“同志+朋友”的管理模式。所以高校教學管理者提倡在管理者、教職員工和學生之間應建立一種親密和諧的伙伴關系，為了學校與個人的目標而共同努力。這些成功的案例反映在許多學校多組建了許多科學研究小組，鼓勵教師和學生進行創新和創造，“X理論”不適合應用于高校教學管理，因為此理論反映了管理者對下屬的不信任，產生的后果是對師生員工的嚴格管理。信奉“X理論”的高校管理者認為師生員工的個人的目標和學校的目標不是統一的。因此，要想高校的教學各項工作順利高效的完成，只有制訂嚴格的紀律，甚至采取強制、監管、懲罰等措施。在這種監獄一樣的氛圍中，聽從管理的師生員工便是好的，否則就要對他們實行處分和責罰。“Y理論”非常接近中國古代哲學中的"性本善"觀點，認為人都是有事業心的，一般情況下，師生員工一般會認真工作的，所以高校教學管理不能僅靠嚴格的管理制度和無情的懲罰措施。更為重要的是，高等學校應該改善教學環境，采取合適的獎勵措施，要真正相信師生員工在工作中能夠自覺地完成教學任務，他們的潛能也會創造性地得以發揮。

管理者只有信任員工，才能采用更加具有人文關懷的管理和服務方式，激勵師生員工共同參與管理，順利、高效地完成教學工作。可以說，“X理論”、“Y理論”回答了高校教職員工和學生管理的兩種基本原則問題，“Z理論”則融合了“以人為本”的人文管理理論。作為高校教學管理者，應該將“Z理論”（人文性）看作是對“X理論”（原則性）和“Y理論”（激勵性）的一種補充和完善，在教學管理中根據高校和師生員工的實際狀況來靈活掌握制度，實現人性化管理，認真推進最符合國家利益和個人利益的管理理念與方法。

作者：董佩娜 單位：海南師范大學

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1．注重集體備課，為上好課奠定基礎向全體教師提出備課的要求。要求教師提前一周備課，將教案、課件、教具等準備好，由年級組長負責檢查。注重集體備課，做到個人備課與集體備課相結合。適時抽查教師的備課情況，杜絕教師無教案上課或全文抄襲、下載他人且不符合本班學生實際的教案。將備課落到實處，讓教案符合本班學生實際，真正為教師上課提供依據和參考。

2．引導教師改變課堂教學模式，培養學生能力要改變“教師滿堂灌，學生被動聽”的傳統教學模式，引導教師根據不同學生的學習類型，不斷改進課堂教學方法，讓師生能和諧有機的形成一個“教學共同體”，使課堂教學過程變成一個師生互動、互助、互相促進的過程。

3．要引導教師更新觀念，提高課堂效率一要樹立起正確的導向，鼓勵不搞加班加點且教學方法和教學效果好的教師，推廣他們的做法。二要將好課的標準定位在“不只看教師有無出色的表演，而是看學生有無出色的表現”上，使教師的主導作用和學生的主體地位能最大限度的體現出來。引導教師從課堂教學的廣度、深度、梯度和效果上把握一節好課的標準。

4．引導教師分層教學，提高教學成績每個班級的學生基礎不一樣，所以要教師掌握每個學生的情況，提出不一樣的要求，讓優生能提高素質，學困生能夯實基礎，中等生能穩步提高，這樣可以保證班級學生整體成績的穩步提升，有的放矢，效果顯著。

5．引導教師更新課堂質量觀念，培養學生素質新形勢下，對學生的要求不再是一味的追求分數，因此培養學生的素質和能力尤為重要。現在考試中對于學生能力素質的要求考察的比較全面。因此，引導教師在課堂教學中，除了要重視成績的提高，還要注重對學生的學習興趣、學習方法、學習習慣、創新精神、自主能力、思維品質、情感態度和價值觀等的培養。這樣就改變了片面的追求成績而忽略了學生能力的做法，避免高分低能的現象發生。

6．引導教師運用現代教學技術，增加課堂吸引力在實行素質教育的今天，課堂學習的時間少了，就更要提高學習效率。而小學生的形象思維比較發達，運用現代化的教學手段可以吸引孩子們的注意力，讓孩子們在快樂的享受中學到知識。因此，開展計算機輔助教學，包括利用計算機多媒體讓課堂充滿新奇和活力，符合小學生的特點。

7．深入課堂，指導教師上好每一節課深入課堂聽課，是校長了解和指導教學工作的主渠道。因此我將主要精力用于抓教學，抓各學科教學的課，抓不同對象的課，只要有時間就深入課堂聽課，隨機聽課，聽教師最真實的課，聽課后及時與教師交換聽課意見，正確、科學地評價教師的教學工作。這樣，在掌握了最準確的教育信息的情況下指導、評價教師的工作，才有了教學的指揮權與發言權。對癥下藥，擲地有聲，讓教師信服，也有利于教師的成長。

8．引導教師作業、測試做到“精心”作業、測試要求做到“四精”:精選、精編、精講、精練。在這一環節中，我們要求教師精心選擇適合自己學生的典型的習題和作業，編輯成冊，以備使用。然后精講精練，不求多，只求熟練，靈活掌握，這樣既培養了學生的思維能力，又有利于成績的提高。

二、變“功力為熱愛”，抓細抓實教科研工作

校長的科研理念是學校辦學的法寶，教師的科研素質是學校發展的條件。有思想有遠見的校長都把眼光盯在教育科研上，所以我校也非常注重教育科研工作。

1．樹立一種理念

讓教師認識到搞科研是功在千秋，有利無害的重要作用。

2．進行一項研究

要想知道梨子的滋味，就得親口嘗一嘗，不入虎穴焉得虎子。所以，我校鼓勵每位教師進行一項研究，如引導教師把問題變成課題，從實際教學中遇到的問題入手，把問題變成課題去研究。這樣，因為教師對學生現狀，教學中出現的問題都比較清楚，難度小，所以，這些題目產生于教學第一線，是教師工作中遇到困難或得到經驗后產生的題目，在教學活動中進行，花時間相對少，可操作性強，也沒有額外的負擔，就減少了教師的畏難情緒，增加了他們的積極性。

3．培養幾位科研名師

一個學校要有自己的品牌，拿出自己的王牌。而名師就是王牌。讓名師引路，典型指導，教師的科研熱情就一定高漲。科研名師就是科研的領頭雁，排頭兵，他們發揮的作用和帶來的效應是不可估量的。有他們的帶領，學校的其他教師就能干得出成績，說得出道道，寫得出文章。

4．建立獎勵機制