精心設計論文匯總十篇

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篇（1）

Abstract:Tofurtherstrengthenthefunctionwhichservesfor“threeagriculture”,displayedtheRuralcreditcooperativetosupportagriculturalandtheruraleconomicdevelopmentfinancialmainarmyfullyandrelatesfarmer''''sfinanciallinkfunction,theauthorpromotesthepeasanthouseholdjotunsecuredloantotheHunanProvinceHuaihuaRuralcreditcooperative,thefoundationcreditvillage(town)workshascarriedin-the-spotinvestigation.

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一、農戶小額信用貸款的推廣和效應

1、增強了農戶信用觀念，促進了農村信用關系的改善。在推行農戶小額信用貸款和創建信用村（鎮）過程中，信用社將“信用度”作為發放農戶小額信用貸款的唯一標準和條件，通過公開評定信用等級和發放貸款證，將“有借有還，再借不難”的信用觀念重新加以確立和弘揚。一些農民為了爭取到“信用戶”、“信用村”的榮譽，想方設法歸還舊貸，并向“賴債戶”施加輿論壓力，有的還主動替困難戶償還貸款，形成了良好的社會信用環境。會同縣農信社通過開展創建信用村（鎮）工作，出現了農民人人爭創信用村（鎮）的新風尚，農民把持有信用證、信用戶視為一種榮耀，有的還當作婚嫁的主要條件。同時，農戶小額信用貸款的發放也有效地遏制了農村高利貸的蔓延，正確引導了民間借貸。

2、密切了與地方黨政和農民的關系，激發了社會各界關心和支持信用社工作的積極性。農戶小額信用貸款的推廣和信用村（鎮）的創建，充分體現了農村信用社支農的服務宗旨，得到了地方黨政和農民極大的歡迎。市委、市政府及時召開了專門會議，下文轉發《懷化市農村信用社農戶小額信用貸款及創建信用村（鎮）的實施方案》，并要求各縣（市、區）人民政府予以重視和積極推廣，鄉鎮村組干部在宣傳動員、摸底，資信評級，限額核定等工作坐正席、唱主角、主動向信用社提供資料，并協助把關。農戶小額信用貸款的推廣，從根本上解決了農民貸款難問題，密切信用社與農民的血肉關系。

3、改進了員工的工作作風。農戶小額信用貸款的推行和信用村（鎮）的創建，促使信貸員轉變坐門等客的做法，樹立營銷貸款的思想，主動深入農村，貼近農民，逐村逐戶進行調查摸底，逐戶寫出信用等級評估報告，核定信用金額，積極開展送貸、送技術、送信息上門活動，改變了過去等儲上門，等貸上門的官辦作風，“挎包銀行”精神得以恢復和發揚。

4、強化了信貸管理，有效地防范和分散了信貸風險。在推行農戶小額信用貸款中，將集中調查，公開評審和分散發放相結合，信貸員深入一線調查摸底，資料評審具體，增強了貸款的安全性；村干部和社員群眾參與監督，公開評審，使農戶貸款的管理更加規范化和具體化，增強了貸款的公正性，有效地控制了跨區，多頭貸款，人情貸款及信貸人員吃、拿、卡、要等違規行為，強化了對貸款的監督和管理。此外，發放農戶小額信用貸款，充分體現了信用社“寬、小、快、高”（貸款面寬，額度小、周轉快、效益高）的信貸原則，防止了因資金過度集中而誘發的信貸風險。

5、農戶小額信用貸款解決了農民貸款難的問題，促進了農業產業結構的調整。截止今年3月底，全市農村信用社共創建信用村61個，信用戶78.2萬戶，占轄內農戶總數的78%，發放農戶貸款證59.8萬本。占總農戶的60%。在被調查農戶中，拿到貸款證的農戶對農村信用社開展農戶小額信用貸款和創建信用村（鎮）工作給予了高度評價，認為農民要致富，農村要發展，離不開農村信用社的支持。近年來，全市農村信用社累計發放農戶小額信用貸款12.9億元，占支農貸款的45%，年均投放小額信用貸款3.23億元，支持自辦基地發展現代化農業致富的農民488904戶，幫助農民建立奶牛養殖、靈芝天麻繁殖、苗木花卉、大棚蔬菜、烤煙、雜交水稻種植基地180多個，引導百萬農民參與產生結構調整，人均增收270多元。

二、制約農戶小額信用貸款的推廣和信用村鎮創建的瓶頸

農戶小額信用貸款的推廣和信用村（鎮）的創建為支持農民增收和當地農村經濟發展做出了貢獻。但在小額農貸運作中，還存在一些認識上的不足，影響了小額農貸的投放。

1、信貸約束機制與激勵機制不配套，基層信貸人員對發放小額信用貸款存有偏見。一是對小額農貸的重要性認識不到位。信用社不少員工把農戶小額貸款簡單理解為信用社內部調整信貸結構，甚至是應付“差使”的權宜之計，沒有上升到小額農貸是端正信用社經營方向，鞏固生存陣地，促進業務發展，防范金融風險的高度。二是對農戶小額貸款的內涵理解過于狹窄。三是對農民群眾的信用狀況認可存在偏見。信用社少數員工認為農民信用程度差，發放農戶小額貸款風險大。加之目前，農村信用社實行了貸款責任終身追究制度，誰發放貸款，誰負責收回，到期收不回的輕則扣工資，重則下崗清收。因此，貸款責任終身追究制造成了貸款責任人的“慎貸”和“懼貸”現象。四是由于農村信用社在強化信貸風險約束的同時，沒有建立相應的激勵機制，導致貸款管理中激勵機制和約束機制不配套，信貸人員所承擔的風險和收益不對等，在一定程度上影響了信貸人員的積極性。

2、社會信用環境欠佳，影響了農村信用社發放農戶小額信用貸款的積極性。全市共有農戶100.3萬戶，有貸款需求的農戶78.2萬戶，占總數的78%，有貸款證的農戶59.8萬戶，占全市農戶的60%，拿到貸款的農戶48.9萬戶，占總數的49%。截止今年3月底，全市農戶小額信用貸款達60420萬元，占整個農業貸款的比重為37%，而農戶小額信用貸款回收率平均只達到70%左右，個別地方甚至只有40%的回收率。主要原因，一是農民的信用意識不強，個別農民存在惡意欠貸的行為。二是小額農貸“農轉非”。據調查了解，未能及時回收的貸款主要是因為農村信用社部分工作人員審查不嚴，貸后檢查不力，有的甚至內外勾結，導致小額農貸在運行中出現一些“魚目混珠”和“農轉非”現象。三是少數地方政府對如何利用小額農貸認識不高，重視不夠。四是管理水平跟不上。小額農戶貸款多、額小、面廣、工作量大。一個信貸員平均要面對2000多戶貸款農戶，一年之中，對貸款農戶走訪次數屈指可數。農村信用社對農民信用等級的評定多是依靠村委會提供的情況，而一些村干部不負責任的行為，難免會造成信用等級的誤差，從而影響到逾期貸款的回收，制約了農戶小額信用貸款的推廣。

三、農戶小額信用貸款的推廣和信用村鎮創建的有效途徑

統一思想，提高認識。一是認識要有高度。要從“三個代表”的高度認識小額農貸推廣和創建信用村（鎮）工作。二是宣傳要有廣度，要讓農民家喻戶曉。三是要積極尋找推廣農戶小額信用貸款與防范化解貸款風險之間的平衡點，以支持當地農業產業結構調整為突破口，在現有抵押、質押貸款和農戶聯保貸款方式的基礎上，面向廣大農民大力開展小額信用貸款營銷活動。

篇（2）

1知識經濟促進了產業結構的調整

在知識經濟時代的形式下，經濟增長是經濟結構（核心是產業結構）的升級，經濟增長的實質性內容是結構高一檔次的優化，經濟增長是結構升級的一種表現。

1.1需求結構變化快，加快了產業結構調整知識經濟是以高科技知識產業為主導產業的經濟，不僅使增長高質量，人均收入水平也穩定快速提高，從而導致了社會生活條件的改善和消費方式、消費結構的變更。需求結構的變化通過市場這個中介環節影響生產和供給。對生產的直接作用就是資源配置結構發生變化，在總產值來源的產業分布上知識密集的高科技產業和知識密集的服務業的份額相對上升，農業和傳統制造業的份額相對下降。可見，需求結構的快速變化加快了產業結構的調整。

1.2科技發展迅速，加快了產業結構調整知識經濟是以知識為基礎的經濟。知識創新是知識經濟的基石。知識經濟時代，教育、研究與開發、在職培訓的投資不斷增加。由于教育的發展，不僅培養了一大批具有創新能力的高科技人才，而且提高了全體勞動者的素質，因而知識的生產、分配和應用具有可靠的人力資源保證。由于研究和開發活動積極活躍，經費也充足，使新知識、新技術、新產品不斷涌現，科技進步速度加快，而技術進步是影響產業結構的首要因素，技術進步與產業結構正相關，科技進步越快，產業結構調整的速度就越快。

1.3全球經濟一體化的知識經濟，加快了產業結構的調整由于經濟一體化，使國際間的經濟聯系很緊密。經濟的高速發展，必然加快各類要素、商品在國際間的速度，促進進出口貿易的發展。在國外消費示范作用的沖擊和帶動下，必然引起國內消費需求結構的變化，從而導致企業的生產、技術結構的變化，引起產業結構的調整；同時，一國對于商品和服務的需求發生變化時，不僅推動了本國的產業結構調整，而且由于國際貿易活躍，引起其他國家出口導向型企業的生產的變化，促進了產業結構的調整。

2知識經濟為經濟的可持續發展提供了新的機遇

2.1知識經濟時代下高新技術發展迅猛，為經濟可持續增長提供了可能知識經濟時代下高新技術產業不僅起先導作用，而且將成為第一支柱。高新技術產業由于其高附加值有力地支撐著知識經濟時代的經濟增長。

高新技術產業的發展決定著知識的生產、傳播及應用的能力和效率。知識的生產是無窮無盡的，非消耗的，通過知識、信息和技術的投入，帶動了高新技術產業的迅猛發展，使高新技術產業無可非議地成為知識經濟時代下的第一支柱產業，從而改變了工業經濟時代下經濟發展從蕭條、復蘇、繁榮到衰退的周期性，使經濟可持續增長成為可能2.2知識經濟時代下知識成為主體資源，為人類社會的可持續發展提供了保障知識經濟時代下"資源"這個概念的內涵被大大地擴展了，工業經濟時代，資源原來是指自然資源，隨后擴大到社會資源、經濟資源等。在知識經濟時代下，資源已經成為生產活動和經濟活動得以進行和開展的外在條件的總稱，可分為信息資源與實物資源兩大類。經濟活動是永遠離不開實物資源的，但信息資源的利用在一定程度上主導了實物資源，信息和知識不僅成為輔助資源，而且成為主導資源，甚至在一定情況下成為主體資源。信息和知識不僅用它來輔助與支配物質生產，而且本身就是一種獨特的資源，進行獨特的生產，形成獨特的產業即信息產業和知識產業。

知識經濟時代，知識作為經濟資源，遵循效益遞增規律，即在提高資源效率方面投資越多，獲取的邊際效益越多。知識資源與物質資源相比，具有四個特征：①非消耗性。知識可經無數次使用而自身并不減少，在使用過程中還會增值，可以被用來創造新知識，知識越用越多，使用的成本越來越低。②共享性。知識較少受時空的局限，可為公眾共享并可反復使用和同時使用而價值不被削弱，與其它生產要素結合可大幅度提高勞動力和資本的使用效率。③非稀缺性。物質資源是稀缺的，尤其對不可再生資源來說，它們只能絕對地減少，而知識則可以在使用中產生知識，人類可以無窮盡地創造知識。④易操作性。知識更易于傳播和處理等等。

3經濟增長推動了技術進步，加快了知識經濟的發展

篇（3）

新經濟社會學的嵌入性理論、結構洞理論和強弱關系理論是指導本研究的理論基礎，故先對相關理論進行闡述。嵌入性理論。嵌入性（embeddedness）是新經濟社會學科的標志性概念，Granovetter在1985年在《美國社會學雜志》發表了《經濟行為和社會結構：嵌入性問題》一文，從嵌入的角度對主流經濟學及社會學研究經濟行動的“社會化不足”及“過度社會化”提出了批評，指出只有嵌入于社會結構、人際網絡之中的信息和經濟關系才是經濟活動者在現實經濟生活中所樂意接受的。在隨后的研究中，Granovetter提出嵌入性分為兩類，即關系性嵌入與結構性嵌入。所謂關系性嵌入是指單個行動者的經濟行為嵌入于他與他人互動所形成的關系網絡之中的，與此同時，行動者所在的網絡又是與其它社會網絡相聯系的，并構成了整個社會的網絡結構。因此，行動者所在的網絡嵌入其構成的社會網絡即結構性嵌入。

結構洞理論。在信息和資源的流動過程中，關系網絡存在一些特殊結點，它處于重要結點的位置，比其它結點在競爭中擁有更多優勢，能夠在網絡中有更多享用信息和資源的機會，而其它網絡成員往往通過它才能享受這些信息和資源，Burt把這種占據其他未聯結結點之間的結構位置稱為“結構洞”。Burt的“結構洞”（structuralholes）理論指出，在社會網絡中存在兩種形態，其中一種是處于網絡中的個體（個人或組織）與其他任一個體都存在著聯系；另一種形態更為常見，即網絡中的個體僅與部分個體存在直接聯系，而與其他個體都不存在直接聯系。這樣，在第二種形態中，整個網絡中就出現了某些個體與另外一些個體聯系斷裂的現象，就像網絡結構中出現了洞穴一樣，故稱為“結構洞”。如果個體占據了網絡中的結構空洞，即聯系著相互之間沒有直接聯系的兩個個體，那么該個體就獲得了這種狀態賦予他的信息和控制資源的優勢。因為他占有較多的結構洞，能夠成為連接不同網絡結構的中間人，從而獲取更多的信息、機會以及控制資源能力。

強弱關系。在關系研究中，按照關系的聯結強度，可以將其劃分為兩種類型：強關系與弱關系。強關系指主體間情感密切的聯系或是頻繁互動所形成聯系，如兄弟之間、夫妻之間、熟悉的朋友之間。弱關系是指以較少的交往頻次、較弱的情感和較少的責任等為特征的關系。Granovetter在“弱關系地力量”一文中，指出弱關系在傳遞資源過程中更具重要性，這是由于強關系之間彼此很了解，其知識結構、經驗、背景等相似之處頗多，因此相互交往并不能帶來進一步的新資源與信息，所增加的資源與信息大部分都是冗余的，而如果在弱關系之間搭起某種形式的橋梁，就可以傳遞多種多樣的資源。在新經濟學視角下，由于其嵌入性，集群型企業家行為的影響實際上是以企業家為中心構成的社會網絡對集群發展產生的影響。由于企業家在網絡中處于“結構洞”的位置，企業可以獲得對關鍵資源的擁有或控制，且利用企業家不同的“弱關系”，企業可以獲得多樣化的信息或知識資源。這些資源的獲取，有助于企業的團隊成員從原有企業中獨立出來，成立與原有企業業務相同或密切相關的新企業。因此，集群環境下的企業家行為，具有網絡化、衍生化特征。

集群型企業家行為的網絡效應與衍生效應

集群型企業家作為重要的人力資本，對產業集群的形成與發展產生重要作用，其作用不僅表現在他們自身的經濟績效上，更重要的是對集群內其他主體產生直接或間接的影響。

第一，集群型企業家行為的網絡效應。產業集群不是一個個孤立的企業“扎堆”而成，而是通過企業家網絡相互交融形成的有機系統。集群型企業家行為的網絡效應指集群型企業家的創新行為通過企業家的強關系或弱關系網絡擴散，形成集群的競爭優勢，并推動集群不斷發展。對于新創企業而言，企業的成長更多地依賴于企業家的個人網絡。由于地理上接近，集群型企業家們具有共同的社會文化背景、共同的價值觀念、彼此相互信任，在企業間合作的過程中，企業家之間的口頭許諾或其他非契約的關系，常常代替市場中的交易方式或契約關系，這樣不僅節約了交易成本，而且創新的風險性隨著企業家個人網絡的拓展而降低，這種基于血緣、地緣的“強聯系”為主的企業家個人網絡就是Grannovetter提出的關系型嵌入，企業家構成以小范圍、強聯系為主的社會網絡。隨著產業集群的發展，專業化分工與協作程度加強，集群型企業家往往通過革新的方式，利用“結構洞”使兩個或更多沒有聯系的子網絡建立聯系，發揮橋梁功能，此時，企業家網絡嵌入更大的產業網絡，創新效應的擴散主要是通過大范圍、弱聯系為主的企業家網絡。產業集群發展到成熟階段，競爭強化，企業不斷兼并與淘汰，某個產業集群往往集中4-5家實力強大的企業，集群品牌基本形成，集群的發展需要集群企業家更大范圍內的創新，集群型企業家會與集群外知名企業聯盟，利用后者的聲譽、營銷渠道和自身的成本優勢、領導地位，共同培育新的全國甚至國際品牌，增強集群品牌效應。在這個階段，企業家的社會網絡以大范圍、強聯系為主（此時的強聯系與集群發展初期的基于血緣、地緣的特征不同，更多的是建立在頻繁的業務聯系和穩定的戰略合作上）。

第二，集群型企業家行為的衍生效應。集群型企業家行為的衍生效應指先前在母公司工作的員工，利用其技術優勢或銷售網絡，出來創辦新公司，從事與原公司業務相同或價值鏈互補的業務，產生衍生企業，形成產業在空間地理區位上的集聚。李永剛把企業的衍生分為裂變衍生、孵化衍生、分蘗衍生。裂變衍生是企業管理者或經營技術骨干從現企業辭職脫逸出來，利用所擁有的人脈網絡、信息知識和管理才能獨立創辦與原企業相同或相關的企業。孵化衍生是有目的的衍生出與母體企業保持生產環節配套、技術上互補、市場空間交叉、利益上兼容或歸屬的企業。分蘗衍生多發生于多個成員共同創辦的企業，隨著共同創業者經驗的豐富、管理能力的提高，以及經營理念與目標的不同，成員商議從原企業分出一個或多個新企業，它是一種尋求新的企業制度安排以包容和適應多個企業家共同成長的一種制度創新。新企業無論是通過裂變、孵化還是分蘗衍生，前提都是潛在企業家的存在，而這些企業的衍生恰恰是潛在企業家向現實企業家的衍生過程。潛在企業家的創業行為來源于他的創業動機，而創業動機又取決于創業意識、資源獲取能力和利益最大化的經濟人理性。創業意識一方面表現在對創業的敏感性和對風險的態度，潛在企業家周圍的成功創業者越多，越容易形成企業家主導的文化氛圍，越能增加潛在企業家的創業意識，勇于承擔風險的潛在企業家更具有創業的沖動和激情；另一方面表現在創業帶來的心理滿足程度，潛在企業家除了關注自己的物質收入之外，還關注創辦企業帶來的權力、自主、成就和被尊重等方面的社會效用。資源獲取能力直接關系到潛在企業家能否將創業意識轉變為實際的創業活動。集群內蘊藏著豐富的市場機會和信息，集群內高度專業化的關聯企業和機構可以高效和低費用向其提供人才、技術、資金、設備、部件、經營訣竅等必要的投入資源，潛在企業家利用其“結構洞”優勢，獲取網絡內各種資源、整合信息來成立新的企業。

此外，除了集群企業自身的衍生，集群型企業家有著強烈的示范效應。產業集群的產業環境容易產生合作和相互信任，集群內的經營者容易獲得企業分散情況下無法獲得的創新知識，尤其是隱性知識。在這樣的創新環境中，經營者在較低風險、較明確的發展路徑以及較高的預期收益等激勵下，成為創新企業家的模仿者和追隨者，在一個小范圍內形成了一種“企業家呼喚企業家”的外部性，造成局部地區的企業家群體的涌現。正是在集群環境下，由原企業產生的示范效應和網絡效應而引發企業的衍生和更多企業家的產生。

結論與建議

在創新成為主流的時代，產業集群的發展需要依靠集群型企業家。忽視企業家的創業與效仿以及知識信息的作用，就不能準確地把握企業集群所創造的地區競爭優勢（李新春）。在集群發展過程中，企業家作為經濟發展的強勁動力，通過其創新行為的示范效應、網絡效應、衍生效應推動集群的演進，但要注意的是，企業家行為除了帶來正的效應之外，也會帶來負面效應。集群型企業家行為趨同使集群內的創新行為減少，引發集群企業的競爭同質性。集群企業的競爭同質性包括產業定位的同質性、生產產品的同質性、經營方式的同質性等。由于集群內部企業家行為的“效仿性”、基于“裂變”的新企業產生方式及大多數企業的技術同構，尤其是傳統的產業集群，技術與科技含量較低，進入壁壘不高，產品結構單一，導致企業之間的過渡競爭，甚至影響產業集群的整體競爭力。所以在集群環境下，政府應積極出臺相應的產業結構調整政策，給企業家創新帶來寬松的政策環境，并且完善人才培育機制，為集群的發展提供良好的外部環境。具體措施如下：

第一，營造良好集群環境。在市場機制為導向的前提下，政府應對集群實施積極的引導和調控，并為集群企業的成長和發展提供支持條件。（1）政府可以通過產業傾斜、稅收和信貸優惠、技術扶持等政策，吸引集群內外企業家進行創業；（2）政府可以通過創建技術創新平臺和區域服務體系，促進集群系統內生產企業、研究機構、咨詢機構等的有機結合，增強集群對外部技術的吸收能力；（3）政府可以大力加強與集群配套的交通、信息、教育、文化、科技等相關的基礎設施，吸引創新人才，營造有利于企業家交流與協作的文化環境與制度環境。此外，政府應該為集群內企業創造良好的商業環境、法制環境的同時，也應當制定有效措施和機制，為集群內各主體間合作提供良好平臺，完善產業結構調整。

篇（4）

二、新農村建設背景下農業經濟管理優化措施探討

針對上述存在于鄉鎮農業經濟管理工作過程中的系列問題，筆者認為各級鄉鎮政府應從以下幾個方面著手，優化地方農業經濟管理手段，提高地區農業經濟管理水平，更好推進新農村建設進程：

(一)創新農業經濟管理制度，建立現代農業管理思想

新農村建設背景指導下的農業經濟管理工作應本著以發展經濟作為首要、以創新體制作為保障、以增加收入作為關鍵的原則，要不斷創新地區農業經濟管理制度，建立并且發展現代化的能夠適應社會經濟變化需要的農業管理思想。具體說來，農業經濟管理制度的創新包括以下幾點：

(1)更新農業發展理念，發展新型農業經濟結構，不斷增長地區農業經濟水平。

(2)改變農產品形式，通過產品深加工實現多元發展，拓展農業經濟產業鏈，開拓更大的銷售市場。

(3)依靠科技創新，不斷提高農民自我發展意識，保證農業經濟安全，提高農業經濟基礎及競爭力。在此基礎上，各級鄉鎮政府還應致力于發展農業經濟基礎設施，認真開展村級公益事業“一事一議”財政獎補項目工作，改善基礎設施建設，更好促進鄉鎮農業經濟管理水平和管理效率的提升。

(二)促進農業經濟管理隊伍建設，完善群眾利益維護體系

農業經濟管理的重要工作之一就是要對農業經濟管理工作人員進行素質和技能的再教育，各地區、各鄉鎮都應大力促進農業經濟管理隊伍建設，培養一批具有較高政治素質、較強工作責任感同時具備創新意識的現代化農業經濟管理隊伍，使之更加適應現代經濟社會快速發展變化的趨勢。此外，政府之間還應建立完善的群眾利益維護體系，有效保證群眾權益、協調矛盾、表達訴求，統籌兼顧各方面利益，妥善處理人民內部矛盾，強化政府自身的服務職能和經濟職能，科學開展農業土地承包合同管理，合理引導農村土地承包經營權流轉，同時政府部門還應加強農村集體資產管理工作，定期開展村級資產清查，會同紀檢部門積極開展村組干部離任審計工作。這樣才能夠更好鞏固地區農業經濟管理成果，提升地區經濟發展水平。

(三)大力推進農業經濟管理信息化、產業化發展

實現信息化、產業化的農業經濟發展是進一步提升農業經濟管理效率、鞏固新農村建設成果的重要舉措。各級政府都應加大對農業經濟的資金投入力度，引進更多先進化的設備和高素質人才，還要對農業經濟運行機制及管理體制提供適當的政策支持。不僅如此，各級主管部門還應認真做好各種農業經濟報表以及農業經濟運行情況的分析、整理、匯總后及時向黨委、政府提供科學的決策依據，增進地區農業經濟管理的有效性。同時，地方政府還應大力實施人才戰略，加速地區農業高新技術的發展，可以通過人才項目或招商引資等手段，培育產業化農業經濟結構，堅持科技創新，這樣才能夠最大限度提升農業管理的科技含量及信息化水平，促進地區農業朝著更大產業規模邁進。

篇（5）

在知識經濟時代，知識管理是最新型的管理思想和管理方法。作為社會文化力核心的圖書館，運用最新的管理成果，推進當代公共圖書館的管理創新，不僅是時代的需要。社會的需要，更是人的全面發展的需要。

1新經濟時代的知識管理

關于知識管理，目前還沒有一個權威的定義。知識管理專業網站的創始人認為：“知識管理是當前企業面對日益增長的非連續性的環境變化時，針對組織的適應性、組織的生存和競爭能力等重要的一種迎合性措施。本質上，它包含了組織的發展進程。并尋求將信息技術所提供的對數據和信息的處理能力。以及人的發明能力這兩方面進行有機的結合。”武漢大學圖書館學情報學研究所所長邱均平教授等認為：“狹義的知識管理主要是對知識本身的管理，包括對知識的創造、獲取、加工、存儲、傳播和應用的管理。而廣義的知識管理不僅包括對知識進行管理，還包括對知識有關的各種資源和無形資產的管理，涉及知識組織、知識設施、知識資產、知識活動、知識人員的全方位和全過程的管理。”雖然學術界對知識管理眾說紛紜，但是知識管理以人為中心、以信息為基礎、以創新為目標的基本觀點卻是不容置疑的。

知識經濟是以人的知識為基礎，以人的智力為資源的經濟。知識經濟時代對人力資源也有了不同以往的要求。它要求人力資源擁有高科技知識，有扎實的知識基礎和廣博的知識結構；要求人們有與之相適應的良好的心理素質；要求人們加快學習、不斷學習、學會學習；要求人們有創新精神和創造能力；要求人們具有應變觀念和應變能力。所以．在知識經濟時代，人們必然把渴求知識、智慧、信息的目光，更加集中地投向圖書館。同工業經濟時代相比，圖書館的社會地位將明顯提高，其社會作用更為社會所公認。

2公共圖書館是知識管理的重要載體

知識經濟時代的圖書館。其服務職能已不僅局限于文獻借閱．而是利用現代技術方便地提供各種資源。如網上多媒體的在線服務、全國或區域性的文獻采編交換中心、全球性的數字化信息網絡等等。這些將把圖書館轉換成為一個全新概念的、多功能的現代信息中心。要面向全社會提供聯合化的信息服務。世界首富比爾·蓋茨經營的微軟集團在信息產業界以其強大的實力、新穎的產品、眾多的精英人才而稱雄于世，其顯赫的業績背后，微軟集團圖書館提供的信息服務為其決策、產品開發和推廣發揮了強大的支持與后盾作用。比爾·蓋茨在1997年接受美國專業圖書館協會記者采訪時說：“微軟圖書館是一個我們職員的加油站和充電站。雖然人們可以自己上網來獲取大量信息，但是圖書館所做的大量不可替代的工作更有助于人們提高工作效率。”

圖書館肩負著傳播科學文化知識，進行社會教育的職能。一方面，它以潛移默化的方式塑造社會成員的道德觀念和行為規范；另一方面，進入知識經濟時代，知識更新越來越快，終身教育成為世界趨勢。圖書館公益性、公共性和開放性的特點。能貼近群眾、服務社會。社會上每一位公民都可以在這里根據自己的需要自由平等地、隨心所欲的進行終身學習。圖書館通過自己的工作．給千千萬萬普通群眾以實際幫助。它可以為失業者做就業前的指導，為失學者提供自學輔導，為受損者提供法律幫助，為患病者提供醫療咨詢，為創業者提供寶貴的致富信息，為涉世不深的青年提供必需的人生知識。隨著知識經濟的到來，圖書館不僅被譽為“大學的心臟”，而且得到全社會的重視，成為“社會的心臟”。

知識經濟時代圖書館的地位更加重要．對圖書館員也提出了新的要求，美國的圖書館學專家邁克爾-戈曼就提出“圖書館擁有三大資源．一支由訓練有素和知識淵博的圖書館員和其他圖書館工作者組成的隊伍；館藏；供檢索館藏使用的書目控制系統。”在美國，還有這樣一種說法：圖書館服務所發揮的作用，5％來自圖書館的建筑物。20％來自信息資料，75％來自圖書館員的素質。就是說。在圖書館的服務中，圖書館員作為知識和智力的載體在圖書館生存和發展中成為首要因素，優秀的圖書館員成為圖書館最重要的資源。圖書館事業要發展。要在知識經濟中發揮作用，搞好圖書館人力資源管理．勢在必行。

隨著網絡的快速發展和知識經濟的到來，知識的收集、獲取、利用和創新將成為貫穿于圖書館各項業務工作的主線。圖書館知識管理的根本目的就是最大限度地獲取、挖掘、利用和傳播知識。為讀者提供獲取知識的窗口．提供有效的知識共享平臺。因而，如何運用知識管理的理念和決策，開展創新服務，已經成為圖書館能否持續發展的關鍵。

圖書館知識管理就是對顯性知識和隱性知識的搜集、整理、存儲和應用。并使其充分發揮作用的過程。主要體現在3個方面：一是對顯性知識的序化。即對顯性知識加以序化組織，以便建立知識庫，供讀者使用；二是對隱性知識的發掘。即強調人是知識管理的核心，圖書館要建立一種創新、交流、學習和應用知識的環境與激勵機制，培養知識型館員，建立人才庫；三是用知識管理的理念指導圖書館服務，充分發揮服務的價值和知識的價值，走知識服務之路。

3知識管理是公共圖書館實現管理創新的有效途徑

圖書館引進知識管理的目的是實現知識的價值和服務的價值，不論是對顯性知識的管理還是對隱性知識的管理，落到圖書館的實處，都是為了以知識為內涵，以服務為中心，走知識服務之路。

不管是傳統圖書館還是數字圖書館，服務是圖書館不變的宗旨。也是圖書館永恒的主題。而搞好服務的根本是創新。新技術的應用是創新。管理的改革是創新，服務方式的改變是創新。圖書館實施知識管理的最終目的．也在于以創新的服務滿足讀者的需求。

創新是人類活動中的一種普遍行為，存在于人類生活的每一個領域中．因而在管理活動的每個環節和每項職能中都普遍地存在著創新的問題。著名管理學家彼得·杜拉克指出．管理學及其在實踐中的一個重要進步是他們現在都包含人們的精神和創新。隨著知識經濟時代的來臨．將不可避免地從根本上動搖各類組織的管理思想、管理制度和管理方式，現代圖書館的管理也概莫能外。

管理創新是圖書館發展的原動力。美籍奧地利經濟學家熊彼特在其名著<經濟發展論》一書中，提出了組織創新的概念。并將其納入社會發展中，論述了創新在社會發展過程中的重大作用。面對科技日新月異，知識量、信息量劇增和市場劇變的新世紀，誰能感覺敏捷，抓住時機，當機立斷，快速作出反應，力爭處處先行一步，誰就會在競爭中獲得勝利。管理上的創新能使圖書館打破常規，改革管理工作流程，大大提高管理效率；能使圖書館以敏銳的觀察力，密切關注未來變化的新趨勢、新動向、新問題，從而能以超前的意識果敢決策，適應未來發展的要求。

篇（6）

與經濟體制改革的政府主導性相對應的，我國經濟法建立和發展的歷程也體現了強制性制度變遷的特點。其表現首先在于，我國的經濟法制度以政府為供給主體，具有供給主動性因素。其次，我國經濟法制度的制定基礎并非建立于平等主體的自由約定之上，而是來源于政府的單方意志，因而具有“法定高于約定”的強制性因素。再次，我國經濟法制度以社會主義公有制為經濟基礎基礎，其產生根源于國家對新的潛在利潤最大化的追求，體現了一定的階級意志性和利益性因素。但是我們認為，新農村經濟建設背景下的經濟法制度變遷模式不應局限于強制性變遷。

首先，我國農村經濟改革歷程中許多制度創新最初來源于農民個體或群體，此后才為國家的經濟政策和經濟立法所肯定。比如的出現最初就是農民群體所推動的，政府反而是該制度變遷的追隨者。此外農村地區還存在著在長期社會經濟生活中所“自發形成的經濟秩序”，以及集體經濟組織通過成員集體商議而建立的經濟關系調整規則，這些規則廣泛涉及農村市場秩序調整、農村民間金融信貸擔保規則、農村土地產權制度、農村集體勞動與收入分配方法、農村集體生活保障機制等問題。上述規則雖未被國家立法所承認，但卻在協調農村經濟管理和調整農村公共利益方面起到重要作用。

其次，改革之初的供給主導型制度變遷方式將逐步向中間擴散型制度變遷方式轉變，并隨著排他性產權的逐步建立最終過渡到與市場經濟內在要求相一致的需求誘致型制度變遷方式從而完成體制模式的轉換。而就本文探討的農村經濟建設問題而言，隨著我國市場經濟體制改革的深化以及政府對市場直接干預的減少，農民在生產經營中所擁有的自范圍逐步擴大，從而促使農民通過生產經營活動參與國家的經濟活動并在此過程中逐步形成利益多元化局面，最終激勵他們發掘新的具有潛在收益的制度安排，從而實現制度的誘致性變遷。

再次，經濟法本身具有的“公私法兼容”的品性也意味著由誘致性變遷所產生的農村民間法與習慣法具有融入國家經濟立法的可能性，而上述民間法和習慣法所具有的調整農村集體經濟利益關系的功能又意味著將其融入國家經濟立法具有必要性。因為“非正式經濟調整制度”主要產生于農村集體經濟組織成員在長期經濟生活中的磨合，因此可以有效地防止在強制變遷情形下可能產生的改革障礙；此外“非正式經濟調整制度”具有優化演進的機制和廣泛的決策修整機制，可以降低制度變遷的錯誤率，因此即使出現錯誤其產生的制度變革成本也較小。（二）新農村建設中“公法與私法兼容”的經濟法制度創新思路

其一，需要從動態性角度重新審視民商法與經濟法的關系。傳統法學理論局限于部門法劃分的角度習慣于將民商法和經濟法視為兩種不同的法律制度，而忽視了兩者在經濟改革不同歷史時期中的相互聯系和影響。實質上隨著市場經濟體制的完善經濟法制度供給應該日趨有限化，而民商法制度供給應該逐漸增多，這與改革開放初期國家制定大量經濟法律制度以開拓改革領域以及保障改革成果的狀況將形成鮮明對比。實現這一制度變遷的具體路徑一是在立法數量層面通過增加民商立法和減少經濟立法來實現制度供給的外部替代，二是在立法技術層面將傳統民商法的某些原則和理念引入經濟立法從而實現對經濟法制度特性的內部改造。對于前者而言，我們認為主要發生在經濟主體法和市場管理法這兩個制度框架中，因為兩者剛好是民商法和經濟法交叉結合最為緊密的領域。以經濟主體法為例，新農村經濟建設必然促使國家充分關注農村集體經濟組織、農村信用社、農民協會、農村企業等市場主體的立法問題，而這一領域又是民法意義上法人組織的成立、運作和解散以及法人組織的權利、義務和責任等立法問題，而且在某種意義上這一領域的立法與民法的結合更為緊密。而對于后者我們認為將主要發生在以產業法、投資法等為代表的宏觀調控法領域。因為在傳統的宏觀調控法領域適當引入民法的“契約觀”、“平等觀”與現代民主政府和有限政府的改革理念具有契合性。一個可予支撐的論據是，隨著市場經濟的發展和行業自治組織的興起，政府宏觀調控的許多職能將通過授權和委托的形式逐步下放給以商會、農會等行業協會為代表的社會中介組織，而這種授權和委托將以類似于民事合同的方式得以締結。

其二，需要從互補性角度重新審視農村地區“非正式經濟調整制度”與國家經濟立法的關系。一是國家的經濟立法應該包含指引性規范，即立法原則中應該肯定“非正式經濟調整制度”的法律地位和效力，同時對于可交由非正式制度調整的經濟問題，國家立法承認其適用上的優先性。二是國家經濟立法應該包含激勵性規范，即立法應該體現對農村集體經濟組織和個體農民參與制度創新的激勵，促使他們改革、修正和創造適合農村經濟關系調整的非正式制度。三是國家經濟立法應該包含兜底性規范，即對于“非正式經濟調整制度”無法涉及的經濟問題特別是跨地區、跨行業、跨時期的重大經濟問題，國家立法應該體現其制度功能上的宏觀性和前瞻性。四是國家經濟立法應該包含約束性規范，即對于“非正式經濟調整制度”中帶有“負外部性”的內容進行限制和屏棄，以防止其帶來經濟效率的損失。二、新農村建設與經濟法制度創新：從關系經濟到契約經濟

（一）我國農村經濟的基本特點——關系經濟

中國農村傳統以來的經濟運行機制主要是關系經濟，而并非建立在“契約”之上的市場經濟；即使是改革開放后的中國農村，由于其市場配套機制（例如金融、保險、證券、社會保障等）的培育并不完善以及國家經濟立法對其滲入不足，再加上農村自然經濟和傳統文化的強勢影響，關系經濟模式仍然廣泛地存在于農村地區并制約著農村經濟的市場化進程。如果從新農村經濟建設或者更大范疇的中國市場經濟建設的宏觀環境來審視，關系型經濟在實現經濟效率方面具有很大的局限性。首先，關系型經濟不利于資源的合理配置，原因是關系經濟的交易信息具有專用性、隱蔽性，由此導致了生產要素的非自由流動及和競爭秩序的不正常限制，從而使市場失去了通過自由競爭和價格機制對農村經濟資源的基礎性配置功能。其次，關系型經濟環境下的交易成本高，不利于農村市場的培育和城鄉經濟的統籌發展。因為與關系經濟相對應的制度結構需要高昂的邊際成本，隨著市場規模的擴大和交易成本的上升許多交易將無法進行；而且關系型經濟模式交易的完成往往需要交易主體開展各種形式的院外游說以疏通關系，這將耗費巨大的經濟資源。再次，關系型經濟容易導致政府管理失靈和政府尋租現象的泛濫。因為交易主體主動的院外活動往往導致國家經濟法律制度和其他行政管理秩序被“屏蔽”，而轉而衍生出依靠人際關系來構建交易秩序的制度網絡。這與經濟立法調整政府經濟管理行為的初衷完全相背離，其最終結果將是政府經濟干預的失靈以及政府腐敗的泛濫。

關系型經濟影響下的農村市場環境普遍處于低水平狀態，表現為需求量萎靡，交易不活躍，價格機制不合理，主體收入低下以及地域排斥性較強等等。由此可見，關系經濟已經成為制約我國農村經濟發展的一個“瓶頸”。新農村建設要從根本上深化農村經濟改革和實現農村經濟發展，則必須重視對農村關系經濟的改造，即通過農村市場的培育和發展作為農村“關系經濟契約化”的推動器，并以市場作為城市與農村進行經濟交流的平臺，由此實現“十一五規劃”所提出的城鄉經濟統籌的政策目標。

（二）新農村建設中“關系經濟契約化”的經濟法制度創新思路

“關系經濟契約化”是農村經濟運行機制實現歷史變革的重要途徑，它既與經濟立法具有內在“關聯性”，也賦予了經濟立法“新的歷史使命”。“關系經濟契約化”背景下的經濟立法應該根據農村市場發展程度和社會關系的特殊性來合理選擇自身的變革路徑，即通過“從城市到農村”的路徑轉移來實現對農村市場發展和農村經濟契約化，并嘗試從傳統的“管理型立法”向“促進型立法”轉變。

篇（7）

0引言

會計假設亦稱會計假定，對某些未被認識的會計現象，根據客觀的正常情況或趨勢所作的合乎情理的判斷和估計，從而形成會計信息系統賴以存在的構成會計思想基礎的公理或假定。依據這些假設，會計核算的范圍、內容與期間能得以界定，會計人員也能確定收集加工會計信息的程序和方法。現代國際公認的四大假設即會計主體假設、持續經營假設、會計分期假設、貨幣計量假設。

1新經濟時代會計假設面臨的挑戰

科學技術的發展使企業所面臨的經濟環境發生了很大的變化：企業之間越來越多地通過網絡來進行貿易和各種經濟信息的交換；企業內部，也更多地依靠Intranet來進行信息的溝通和管理。會計所需處理的數據及其處理的過程，愈來愈多地以電子形式直接存在于網絡之中，使傳統的手工計算技術以及理論與方法體系受到了挑戰。作為會計實務與理論基石的會計假設，在信息時代的經濟環境下需要與時俱進。

1．1會計主體假設

會計主體假設強調的是會計為之服務的特定實體，這個組織實體從空間上界定了會計工作的具體核算范圍。

隨著信息技術的迅猛發展，尤其是網絡技術的出現，企業之間的聯系越來越方便、緊密，多個企業可以組成聯合體，成立網絡公司，有效地向市場提供商品和服務，以解決單個企業不能完成的市場功能。這類公司分合迅速，協作方式多樣，所以，強調單個的、獨立的企業實體的傳統會計假設已不能適應計算機網絡上各獨立法人企業組成的臨時聯合體的新形式。

現代企業的社會成本，社會績效考核及人力資源等信息延伸到了企業的外部，企業的生產經營活動不僅僅為了經濟增長，還肩負著社會責任，企業的會計核算內容隨之擴大。

近年來世界各國紛紛出現了企業兼并浪潮，企業的規模不斷擴大，再加上跨國公司的增多，使得企業的空間范圍在無限地延伸和擴展。合并財務報表業務的出現，實質上是對不同會計主體的會計信息進行調整、歸集和合并，體現出一個更大范圍、更高層次主體的財務狀況，也從某種程度上拓展了原有的會計主體理論。

1．2持續經營假設

持續經營假設假定企業將長期地以現時的形式和目標不斷經營下去，體現了企業所有者和經營者的目的和愿望，旨在解決企業的資產計價和費用分配等問題。然而在新經濟時代，該假設也存有很大的局限性。

科技的迅速發展，市場需求的千變萬化，高新技術企業不斷產生，但是研究和開發適合市場的產品的成功率很低，企業的經營面臨很大的風險，倒閉、清算的威脅不言而喻。加之并購潮流的涌現，使得企業持續經營的靜態觀受到了挑戰。

現代網絡公司、虛擬企業作為存在于計算機網絡之中的臨時性聯合體，其完全可以根據市場需要適時介入、退出和轉換，一旦完成某項交易立即解散，具有隨時性和隨機性。這對相對穩定的持續經營假設提出了挑戰。

1．3會計分期假設

會計分期的目的是為了及時提供會計信息，滿足企業內部和外部決策的需要。而會計分期所強調的時間段落劃分會受到信息提供的成本，企業對會計信息的多層次多元化需求等諸多因素的影響。

電子信息，其信息成本與手工會計環境比是極其低廉的。信息成本與會計循環次數成反比，從信息成本角度講，會計電算化的到來已為縮短會計期間、提高信息的及時性提供了可能，這為投資者和管理者帶來了福音。

投資者可以及時地了解企業的經營狀況，適時地對投資做出反應，避免由于獲取信息時間上的不對稱而減少收益。管理者通過從靜態走向動態的財務管理系統，任何時候都可以從網絡上獲得最新的財務報告，對企業風險進行監控。

傳統會計分期假設的權責發生制原則和配比原則，采用“應計”、“遞延”、“預提”、“待攤”等特殊程序來處理應付和預付款項，預提和待攤費用，其中包括許多人為“估計”的成分，帶有很大的武斷性。成為引起會計信息失真的制度原因，這是會計分期假設固有的缺陷，在新經濟時代仍將繼續受到挑戰。

1．4貨幣計量假設

貨幣作為會計計量的尺度，是商品經濟發展到．一定階段的產物。貨幣計量只是會計計量史上的一個階段，本身也存有缺陷，隨著新經濟時代的到來，其局限性越來越多地表現出來了。

網絡技術的飛速發展，國際間資本流動的加快，使得資本市場交易更活躍，資本決策可以在瞬間完成，各種現實貨幣之間的匯率變動更為頻繁，加劇了會計主體所面臨的貨幣風險，沖擊了幣值不變這一假設。電子貨幣的出現將對以某種紙幣作為主要計量手段的傳統方式產生重大影響，企業之間的交易不再使用看得見、摸得著的鈔票和單證作為交易媒介。這一現象也引發了貨幣革命和支付革命。

知識經濟的到來，單純用貨幣計量提供的會計信息，越來越不能滿足信息使用者的需求。在現代電子商務中，諸如創新能力、客戶滿意度、市場占有率、虛擬企業創建速度等表現企業競爭力方面的指標更能代表一個企業未來的獲利能力，而它們卻又不能在報表上用貨幣表示。

2新經濟時代會計假設

通過對上述新經濟時代下會計假設面臨的挑戰的分析，我們更能感覺到會計假設與時代環境相關的密切性，隨著經濟環境不斷向前發展，會計假設也需要不斷發展改進。

2．1會計主體假設的改進

如今信息技術的先進性造就的網上公司突破了會計主體原有的空間范圍，因為網上公司屬于虛擬公司，并以人力資源和知識資本為主要資產，會計主體由此擴展為企業實主體和虛主體。基于此，會計主體假設應由過去強調單個絕對實體的信息使用觀轉向信息時代的相對主體信息使用觀，使其成為一個開放性的主體假設。相應地，可將會計主體假設定義為“經濟利益聯合體”以適應形勢的不斷變化。只要是為了共同的經濟利益而相互協調的聯合體，不管他由多少個部門或多少個獨立的企業組成，都可以將其視為一個會計主體。這一定義以經濟利益的高度統一性作為衡量和判斷會計主體的標準，對“虛”的空間主體的“網絡公司”或“實”的企業或企業間的兼并、破產及母子集團均可加以界定。

2．2持續經營假設的改進

許多學者提議由破產清算假設替代持續經營假設，這種提法并不是最合適的。具體原因有兩個方面：會計核算要以企業持續的正常的經營活動為前提，這樣，企業才能夠按原定的用途去使用現有的資產，按過去和現在承諾的條件去清償各種債務；持續經營是對企業經營過程的描述，是一個無限的時間段概念，而破產是對某一時刻企業經營過程的描述，意味著一個企業持續經營的終止。虛擬企業、網絡公司雖然也要在企業契約到期或中途解散，但其設立的初衷是為了生存和發展，并不是為了破產。

盡管相對破產清算假設而言，持續經營假設存在一些可取性，但從現代企業組織形式的特點出發，持續經營假設還有待進一步改善。對于生產經營比較穩定的企業，可以繼續使用持續經營假設；對于穩定性差的企業或經營期短的企業，可以用“項目經營假設”來替代持續經營假設，這種假設可理解為：經濟利益聯合體，從開始組建到實現其經營目標為止為其存續期間，以利于一些業務和收益、費用等的處理，同時也避免跨期攤配等調整事項；對于網絡公司，可以以“暫時性假設”來替代持續經營假設，以適應網絡公變化迅速的特征。

2．3會計分期假設的改進

新經濟時代，計算機強大的運算能力以及網絡迅速的傳輸功能，克服了會計數據搜集和處理的障礙。每一時點的會計報告使會計分期的時間間隔可以趨向于無窮小，而各個時點的報告連在一起可以反映一個企業連續經營過程的全貌，而且信息使用者也可以通過互聯網在線查閱財務會計信息。這種即時財務會計報告的存在性，使得有些學者提出了交易期假設的建議。

交易期假設其自身存有一些局限性，從理論上看，即期財務報告似乎可行，但做進一步分析，就會發現即期財務報告有其固有的缺陷。首先，會計原始信息雖然可以在線錄入，由計算機進行分布和集中處理，并生成報表，但還是有許多重要的原始信息的搜集、審核、確認工作需要會計人員完成。其次，在即期財務報告系統下，企業的一切信息包括商業秘密將公布于眾，這些信息有利于滿足信息使用者的要求，但也被競爭對手所利用，危害企業的利益。相對于即期財務報告系統而言，定期報告系統只提供會計結果，不反映數據流程，則沒有這種弊端。再次，企業的財務會計報告需經注冊會計師鑒定，其信息的完整性、真實性、公允性才能予以保證。在即時報告時，要做到及時鑒定，目前尚不可能。最后，網絡系統還有其不安全隱患。

對于會計分期假設是否應以交易期來替代，要具體問題具體分析。我們知道，知識經濟時代，科技的迅速發展引發了虛擬企業的盛行，而虛擬企業中有短期項目合作，中長期項目和較大項目合作，戰略性合作。在短期項目合作下，此類企業生命周期極短，參與方交易完成后即進行利益分配。虛擬企業本身平時不需要進行會計核算，無需考慮持續經營，更無需考慮會計分期了。至于中長期和戰略性合作項目，其持續時間往往超過一年，有的甚至幾十年，采用交易期作為報告期間，其弊端顯而易見。此外，同行業不同企業的交易更加不一致，信息使用者無法對企業的財務狀況和贏利能力進行比較分析，也無法正確選擇投資對象。即使同一企業不同項目的交易期也不一致，同樣也不利于管理者進行財務管理和業績評價。

通過分析，比較好的處理是：原來的會計分期假設涵義仍將繼續保留，但對于一些完成交易后即行解散的臨時性組織即實施短期項目合作的網絡企業可以不對其進行分期，而直接把交易期作為報表報告期；而對于實施中長期和較大項目合作、戰略性合作的企業可以適當地縮短會計期間，如以旬為單位進行分期，提供旬報。這樣既克服了即時報告的缺陷，又滿足了及時性的要求。超級秘書網

2．4貨幣計量假設的改進

會計計量手段不應僅僅局限于貨幣，而應實現多元化。會計的最終目的是全面系統地反映企業的財務狀況和經營成果，提供對決策有用的信息。貨幣僅僅可以反映能予以計價和量化的事項，但現代企業中還存在大量不能通過量化和計價揭示的事項，它可以運用非貨幣性指標和定性而非定量指標來予以反映，諸如有關人力資源價值，知識資本和信息價值等方面的信息，如果能在現行財務報表之外增加，將會大大提高財務報告的有用性。

篇（8）

推廣同志在黨的十七大報告中強調“統籌城鄉發展，推進社會主義新農村建設，事關全面建設小康社會大局”。本文以個人在農村實際工作經歷認為，推進社會主義新農村建設，關鍵是推廣農業新科技，加強農業科技創新體系和人才隊伍建設，提高農村干部和農民對農業科技的信仰、提高學習和掌握農業科技知識能力，實現農業科技成果的轉化，增加農民收入，才能加快新農村建設。

一、加強農業科教體制改革

加強農業科教體制改革，必須認真貫徹中央關于科技體制改革精神和全國農業科學技術大會精神，加快農業科研、教育、推廣機構的體制創新、機制創新和管理創新。深化農業科研體制改革，按照有利于科技與農業的有效結合，有利于農業科技創新，有利于新農村建設的原則，合理配置農業科研機構和高等農業院校的研究力量，充分利用現有基礎，集中力量從事重大農業基礎研究和應用研究；農業科研機構應逐步轉變為科技型企業或企業集團的技術開發機構，建立起分別承擔公益性職能和經營的農技推廣隊伍，逐步形成國家興辦和國家扶持、無償服務與有償服務相結合的新型基層農技推廣體系。

二、加強農業科技創新體系和人才隊伍建設

加強農業科技創新體系和人才隊伍建設，要以實施國家科技攻關計劃、國家自然科學基金項目、國家重大科學工程為依托，建成國家農業科研基地和產業綜合研究中心，加強農業基礎研究、重大應用技術研究和農業高新技術研究，盡快提高我國農業科技創新能力。吸引高層次的外國專家和科技精英開展合作研究，提高科技實力、人才優勢和創新地位。通過學科結構和人才結構的調整，建成一支高素質的精干高效的農業科技創新人才隊伍。

三、加強農村干部和農民科學技術的培訓

加強農村干部和農民科學技術的培訓，有關部門要為促進農業科技進步提供合格的載體。利用農業廣播電視學校、高、中等農業院校、成人院校、農業職業學校、農干校等各級各類農業教育培訓資源，逐步建立起功能齊全、布局合理的農民職業教育培訓體系和健全的培訓制度，為全面實施各類農民科技培訓工程奠定基礎。

四、加強現有農業科技成果的熟化和轉化

對一些具有產業化前景的項目要進行工程化開發，以形成新的經濟增長點為核心，以搶占市場和提高經濟效益、社會效益為目標。在種子（種苗）、種畜禽、疫苗與獸藥、農藥、肥料、飼料、農產品產后加工和節水灌溉技術及設備等方面，建成規模較大、科技含量較高的高新技術企業或企業集團，使其為推動農業經濟結構調整，優化品種、提高品質、增加效益發揮重要作用。超級秘書網

五、加強能源環保和生態環境建設

黨的十七大報告中《加強能源資源節約和生態環境保護，增強可持續發展能力。堅持節約資源和保護環境的基本國策，關系人民群眾切身利益和中華民族生存發展》，在加強農業技術研究，開發推廣的同時，必須加強農業、農村的資源環保和生態環境建設（如農產品下腳料的利用、農民生產生活條件的改善等，如不能很好的開發利用，會造垃圾，農民生產生活條件不改善會造成農民生產生活的二次污染），因此加強新農村建設，必須加強能源環保和生態環境建設。

六、加強農業技術的引進力度

篇（9）

中圖分類號：G202 文獻標志碼：A 文章編號：1002－0845(2007)06－0127－02

收稿日期：[HTSS]2006-12-12

作者簡介：李慧桂(1979-)，女，浙江臨海人，助教，碩士，從事信息技術教育和計算機輔助教學研究；張劍平(1956-)，男，浙江衢州人，教授，博士，從事信息技術教育和現代教育技術研究；蔡培陽(1963-)，男，浙江臨海人，副教授，從事物理及科學教育教學研究。問題解決式教學是研究性教學的一種形式，它在目前的中小學信息技術課程中得到了廣泛的應用。影響問題解決式教學效果的因素很多，其中一個重要因素就是問題情境。良好的問題情境可以激發學生的學習興趣，啟動學生的思維。問題情境通常是指問題的刺激模式，即問題是以什么樣的形態、方式組織和呈現的［1］，它包含兩個方面，即問題和情景，其中問題是實質和主體，情景是形式和載體，通常能為問題的提出與解決提供背景和依據。

一、信息技術問題的基本類型

對于信息技術問題這一概念，在目前關于信息技術教育的文獻或討論中，很少有人明確、正式地將其提出并對其加以界定。這里根據數學教育教學領域的一些學者在數學問題解決教學相關文獻中對于“什么是數學問題”的論述［2］，［3］，將信息技術問題界定為：以信息技術為內容，或者雖不以信息技術為內容，但必須運用信息技術概念、理論或方法才能解決的問題。換言之，信息技術問題所包含的疑問因素或未知因素必須與信息技術相關。由于信息工具本身及其操作的復雜性及其應用的廣泛性，信息技術問題的種類很多，各類問題在教學中的作用各不相同，所以在設計問題情境之前，需要對常見的信息技術問題類型做一下了解。

喬納森(Jonassen)通過收集成百上千個問題實例并對它們進行認知任務分析，把現實世界中的問題劃分成從良構到劣構逐漸過渡的11種類型［4］，包括邏輯問題、運算問題、情境問題、規則運用問題、決策問題、故障測定問題、診斷―解決方案問題、戰略實施問題、案例分析問題、設計問題、兩難問題。

喬納森的分類是以日常生活和工作場景中的各種問題為對象的，而卡斯特(Custer)則從技術問題解決的視角出發，將技術問題分為四類，即發明(invention)問題、設計(design)問題、故障檢測(trouble-shooting)問題和程序(procedures)問題［5］。

從學科背景體系來看，學校信息技術課程的學科體系是由與信息科學、信息技術和信息社會相關的內容構成的，信息技術課程是課程設計者按照一定的課程觀，將該體系向學生發展、社會需要映射的結果［6］。因此，我們這里以上述兩位學者的問題分類研究成果為基礎，在收集和分析信息技術新課標教材、任務驅動式教學和主題活動式教學中常用的練習、任務、主題等樣本的基礎上，從信息技術課程學科體系構成的角度，把信息技術課程與教學中常用的問題歸納為三大類，即信息問題、技術問題和社會問題。

1．信息問題

信息問題是需要學習者運用信息知識、利用信息資源來解決的問題。從信息素養的內容構成看，信息問題主要將重點放在信息意識和信息獲取能力的培養上。在高中信息技術教學中，信息問題通常表現為：為了解決某一課題而進行信息需求分析，選擇信息來源，搜集、評價并組織信息。例如準備某個專題講座所需的信息就是一個信息問題。

2．技術問題

技術問題是需要學習者運用技術知識與技能來解決的問題。例如，為什么有時候輸入IP地址能夠正常訪問網絡，但輸入域名卻不能正常訪問網絡就是一個技術問題。從信息素養的內容構成看，技術問題偏向于對信息技術的操作能力和問題解決能力。從課程內容上看，信息技術教育更多的是一種“技術”層面上的教育，“技術”是構成信息技術課程的基石和實現過程與方法、情感態度與價值觀目標的載體［7］，所以技術問題是高中信息技術教學中使用較為頻繁的一類問題，常見的有規則運用問題、程序設計問題、故障診斷問題、作品設計問題、案例分析問題等。

3.社會問題

社會問題是指涉及學習者對信息、信息技術和信息社會的認識、態度的問題。從信息素養的內容構成看，社會問題主要將重點放在情感態度與價值觀上。在高中信息技術教學中，社會問題通常表現為在信息技術條件(環境)下，利益、倫理道德、法律法規等方面的兩難選擇上。例如，網絡已經普及到家庭，這種變遷對于家庭的鞏固是利還是弊?

二、良好的問題情境的特征

什么樣的問題情境更有利于教學呢?綜觀相關理論與實踐，這里將良好問題情境的特征歸納如下：

1.問題應該是結構不良的――結構性角度

問題的結構性主要從問題狀態的清晰程度和解決途徑的明確程度兩個方面來界定，所以結構不良的信息技術問題表現出的特點主要有：問題的構成存在未知或某種程度的不可知部分；不能確定哪些信息技術知識、技能和方法對解決問題來說是必需的，以及如何綜合利用它們；問題的解決方案是發散的從而也是難以預見的。

2．問題應該具有一定的復雜性――復雜度角度

復雜度通過問題所涉及的要素的數目、各要素之間的作用方式和相關度，以及各要素的隱含程度等來定義［4］。只有具備了一定程度的復雜性的信息技術問題情境，才能引起學生的探索意識。信息技術問題情境的復雜度一般可以從兩個方面來確定：問題所覆蓋的知識點的多少；問題所要求的思維水平的高低。教師在設計問題時，必須確保問題能夠使學生充分接觸課本上的學習內容和運用較高水平的思維形式。

3．問題的真實程度要適當――真實性角度

從真實性水平的角度看，教學中的問題可以分成三種類型，即學術性問題、情節性問題和真實生活問題［8］。一般來說，源自學生生活實際和親身經歷的問題最能在學生的經驗世界中產生共鳴，并讓學生覺得解決該問題是有意義的。但是教師的目標不是追求問題的絕對真實，而是要通過對一定程度上真實的問題的追求來促進盡量真實的問題的解決過程。

4.情景要能夠激發學生動機中的情感成份――吸引力角度

增強情景吸引力的策略通常有兩個：一是使之與學生感興趣的或相關的事情聯系起來；二是讓學生成為情景中的角色。角色的賦予可以使學生產生高度的價值感和解決問題的責任感。例如，賦予學生某公司的經理、某個決策組的成員等角色。

總之，設計良好的問題情境能為學生提供大量的學習機會，可以用圖1來表示。

三、信息技術問題情境的設計

1.創設信息技術問題的方法

創設信息技術問題情境的方法多種多樣，而且各種方法相互聯系，教師需要綜合運用這些方法。這里僅介紹其中3種：

利用日常使用信息技術過程中出現的各種現象。學生在使用信息技術的過程中，經常會遇到各種各樣的問題。這是他們信息技術經歷中很重要的一部分，這些經歷是創設問題情境的良好素材。例如：

IE打不開鏈接啦!張偉的PC機裝的是WindowsXP系統，他正在利用IE上網，可是點擊了網頁中的鏈接之后，鼠標旁邊出現了一個綠色的小圓圈，中間還有個嘆號，然后就沒反應，這是怎么回事?

模擬真實情景。在信息化時代，信息技術已經成了人們生活、工作和學習中的常用工具，信息技術可以幫助人們解決各種各樣的問題，例如，雜志社編輯利用MS-Word排版、教務秘書用MS-Word設計課程表等。很多信息技術問題情境都可以通過模擬這些真實工作情景而產生。例如：

你剛剛受聘于某兒童讀物出版杜，出版社即將出版一本針對0～3歲的嬰幼兒讀物，書名為“每天聰明一點點”，主要精選一些生動有趣的知識故事。你的工作就是為這本書設計一個封面，并且既要符合本書的特點，又要吸引人。你必須完成上司指派給你的工作，否則很有可能被解雇。祝你好運!

解釋現實生活問題。現實生活中有很多問題不是用“是與否”、“誰優誰差”等簡單的話語就能回答的，人們必須對問題的各個方面進行調查、分析后才能得出結論。例如，綜合國力到底是提高了還是降低了，文明班集體獎應該發給哪個班級等。以這些問題為雛形，引導學生用信息技術的方法來回答，是創設問題情境的又一種方法。例如：

今天早上，老師在公交車上聽到乘客在討論一個話題――“高中學生的成績女生不如男生”。此觀點當然有人反對有人支持。那么，你認為高中學生的成績女生真的不如男生嗎?請根據我們提供的兩屆學生的高考成績和期末考試成績，運用Excel知識將你的觀點表達出來［9］。

2．設計信息技術問題情境的過程

設計信息技術問題情境的過程可以分為兩步：一是信息技術知識的問題化，二是信息技術問題情境化［10］。信息技術知識的問題化首先要進行知識點分析，即本次問題解決活動要完成哪些學習內容的教學，然后再設計或選擇一個能覆蓋這些知識點的問題。信息技術問題情境化是指將信息技術問題與現實世界聯系起來，為問題的產生提供背景。情境化尤其要結合學生的經歷，包括學生的生活閱歷和信息技術體驗。

參考文獻：

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［5］Custer,Rodeney L.(1999).Design and Problem Solving in Technology Education［J／OL］．NASSP Bulletin,Vol.83,Issue 608,P24,10P．

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［7］中華人民共和國教育部．技術課程標準研修(信息技術)［M］．北京：高等教育出版社，2004，6：68．

篇（10）

中圖分類號：F272-05 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）04-0022-02

隨著知識經濟和全球化進程的加快，越來越多的企業開始認識到企業文化的重要性。在21世紀，企業之間的競爭不僅僅是科技方面的競爭，更是企業文化的競爭。著名經濟學家于光遠說：“國家富強靠經濟，經濟繁榮靠企業，企業興旺靠管理，管理關鍵靠文化。”因此，21世紀企業之間的競爭，根本的是文化的競爭。世界五百強企業出類拔萃的技術創新、體制創新和管理創新的背后，優秀而獨到的企業文化，是企業發展壯大，立于不敗之地的沃土。

一、以企業文化理念要素為核心，打造企業品牌文化

企業文化理念有以下基本要素：（1）企業愿景。是成就偉大企業的基礎，是所有員工對企業未來的一種設想和期望。“現代管理學之父”彼得·德魯克認為企業要思考三個問題：一是我們的企業是什么？二是我們的企業將是什么？三是我們的企業應該是什么？這三個問題集中起來，就體現了一個企業的愿景。許多名牌企業都有自己的企業愿景文化。聯想企業愿景：高科技的聯想、服務的聯想、國際化的聯想。迪斯尼企業愿景：給千百萬人帶來快樂。（2）企業使命。是企業經營者確定的企業生產經營的總方向、總目標、總特征和總的指導思想，它不僅是企業生存發展所必需的指導思想，也體現著企業的社會責任。中國農業銀行企業使命：面向三農，服務城鄉，回報股東，成就員工。GE企業使命：以科技及創新改善生活品質。2008年發生的“三鹿毒奶粉事件”說明，如果企業缺乏正確的企業使命感和社會責任感，受到危害的絕不僅僅是企業自身。（3）企業精神。魯迅說“人是需要一點精神的”。單個的人離不開精神的力量，作為人的集合體，企業更需要一種凝聚和激勵團隊力量的企業精神。格蘭仕企業精神：大象的務實；大雁的團結；苦行憎的意志；大禹的專注；愚公的執著；的開拓精神。（4）核心價值觀。核心價值觀是一種責任，一個承諾，一種矢志不渝的信念。比如下面的企業，它們在經營活動中就無時無刻的體現著自己的價值觀。海爾集團CEO張瑞敏說“企業文化的核心是價值觀，有什么樣的價值觀，就有什么樣的規章制度和行為規范，這又保證了物質文化的不斷增長。”上海大眾核心價值觀：追求卓越，永爭第一。摩托羅拉核心價值觀：保持高尚的操守，對人永遠尊重。（5）企業之歌。是體現企業基本價值理念，是體現企業價值觀和企業精神的歌曲，凝聚企業精神。（6）員工誓詞。員工誓詞在有的企業中也叫“員工訓令”，一般是在企業的盛大集會或其他莊重場合朗誦的，也有企業要求員工在每日上班前集體朗讀。如古井集團職工訓令：身為古井員工，必須立足本職，勤于職守，為廠效力，為國爭光；必須遵章守紀，聽從指揮，協調一致，共赴前程；必須不斷進取，提高自身，更新知識，開拓未來；必須摒棄私利，放眼全局，胸懷宏圖，為企業的不斷發展獻策出力。不同的企業文化理念，凝結成不同的企業精神，形成了不同的企業文化個性，塑造了不同的企業形象，打造成具有個性特征的企業品牌文化。

二、充分發揮企業文化的功能，提升企業競爭能力

企業文化有如下功能：一是企業戰略的指導功能。任何一個企業的戰略決策，都是在一定的文化觀念指導下進行的。企業戰略決策的正確制定和貫徹實施，既取決于企業理念的先進性、科學性和正確性，又需要強大的精神動力以及濃郁的文化氛圍。二是企業發展的推動功能。企業文化建設的目的就是要通過優化企業機制，完善企業制度，改變企業環境，在企業形成一系列為廣大員工認可和接受的意識、觀念、道德標準和行為規范，調動廣大員工的積極性、主動性和創造性，不斷提高員工素質增強企業的凝聚力和競爭力，促進企業全面、健康、持續、有效發展。三是企業管理的改善功能。優秀的企業文化倡導以人為本，可以推動企業管理轉向以人為中心的文化管理，適時調整管理組織、改革管理制度、培育管理人才，促進企業的宏觀管理和員工的微觀自我管理的結合，形成良好的管理環境。四是企業意識的導向功能。企業意識是企業核心價值觀的集中反映，意在使員工個體的思想、觀念和追求與企業所要求的特定目標相一致，自覺為實現企業特定目標而奮斗。五是企業主體的凝聚功能。主要指在員工中樹立共同的理想、信念、目標、追求和價值觀念，把企業的宗旨、理念、目標和利益納入員工個人的思想體系中，使員工對企業產生認同感、使命感、歸屬感和自豪感，并自覺的付諸行動。六是激勵功能。主要指企業文化對員工不僅有一種“無形的精神約束力”，而且還有一種“無形的精神驅動力”，使企業員工知道他所在企業存在的社會意義，看到自己作為企業一員的價值和意義，從而產生一種崇高的使命感，以高昂的士氣，自覺的為社會、為企業、為實現自己的人生價值而勤奮的工作。七是思想行為的約束功能。企業文化通過企業規章制度和管理要素對員工的思想行為進行約束，通過塑造具有本企業特色的企業文化模式對全體員工的思想行為進行控制，通過微妙的文化滲透和企業精神的激勵和感染形成一種約束傾向，成為員工的無形準則。八是人際關系功能。主要指企業文化以“劑”的作用，協調員工相互間的和諧，增進相互間的友誼，建立良好的人際關系，達到相互信賴、密切合作，形成團結和諧的氣氛。九是人力資源的開發功能。主要指企業文化主張人本管理，指導企業對員工潛質的培養與塑造，為企業選拔培養人才，為員工設計提供科學的職業生涯規劃以及成長路徑。十是服務社會的感應功能。主要指企業文化在受社會大文化影響的同時，也潛移默化地影響著社會文化，并對社會產生一種感應功能，影響于社會，服務于社會，成為社會改良地一個重要途徑。實踐已證明，企業文化對企業的成敗關系極大。優秀地企業之所以優秀，是因為它們具有獨特的文化特質，獨特的文化特質，提升了企業競爭能力，使這些企業得到長足的發展，始終立于不敗之地。

三、加強企業文化建設，提高企業經濟效益

企業文化建設重在思想建設。一是認識，就是在思想上認識，員工與企業就企業文化達成共識。企業要注重職工教育，塑造群眾形象。企業文化建設的立足點在于開發人才資源，調動職工的積極性，促進職工素質的全面提高。二是認知，就是在觀念上接受，員工隨時都接受企業文化的影響，員工與企業就企業文化達成了默契。企業要千方百計地提高職工的專業技術水平，教育職工在各自工作崗位上選好目標，立足本職，扎實工作，盡快使他們成為具有現代化科學管理水平和豐富專業知識及實踐經驗的專門人才。三是認同，就是在意識上贊同。企業要巧妙地溝通職工之間、干部之間的感情，為搞好職工教育培訓提供一種上下和諧、同舟共濟的好環境。四是自覺，就是在行動上成為習慣，企業的價值觀成為員工的價值觀、企業的文化理念已成為員工的信仰，融入員工的行為習慣，員工主動按照文化的導向去行動，自覺履行崗位責任，自主執行上層決策，達到員企合一。

企業文化建設要有意識去創新、去創造。企業文化的力量是無窮的，它能強化理念、凝聚人心、鼓舞士氣、激發精神、展示形象。可口可樂總裁說：“一把火把可口可樂工廠燒光了，只要留下可口可樂這個品牌，我還可以再造一個可口可樂。”這就是可口可樂品牌和文化的力量。企業文化需要創新，以海爾的企業文化為例，海爾企業文化的第一特征是“創新”。海爾集團CEO張瑞敏說過，創新是海爾文化的靈魂，創新是海爾持續發展的動力，創新是新經濟的核心。海爾提出創新的七個方面：戰略創新是方向；觀念創新是先導；管理創新是基礎；文化創新是動力；技術創新是手段；組織創新是保障；市場創新是目標。企業文化是成就品牌企業的基礎。優秀的企業文化一定不是封閉的，而是開放的，是兼收并蓄、創新提煉，而又自成一體的。中國企業要汲取中國傳統文化的營養和力量，從中提煉、演繹和升華與我們企業經營相接軌的文化精華，不但能為企業樹立正確的價值觀，承擔高尚的企業使命，明確宏偉的企業目標，也能夠提升企業的信譽度和品牌效益。企業文化決定企業環境，但企業文化如同企業一樣，也是在一定的環境中形成的，不同的企業環境，定會生長不同的企業文化。企業文化要引導企業與時俱進，不斷適應發展變化的新環境。對企業來講，企業文化決定了一個企業的奮斗目標、奮斗精神、奮斗作風、奮斗結果。華為總裁任正非說：“物質資源終會枯竭，唯有文化生生不息。一個企業，不能沒有文化，只有文化才能支撐她持續發展，華為的文化就是奮斗的文化。”

企業文化與企業的經濟效益緊密相關。一個企業，通過企業文化對企業中的每一個人施加影響，進而激發他們為了企業的生產效益而奮斗，讓他們擁有企業未來會更加美好良好的愿景，同時把企業的未來和效益與他們自身的未來和福利有效地聯系，進一步激勵人們為企業而奮斗。所以，企業文化對于企業的經濟效益至關重要。目前，中國的企業面對著國內外經濟發展的新變革、新調整、新機遇、新挑戰，只有找準了自己的文化定位，才能使企業文化發揮最大的作用，推動企業穩步發展。

參考文獻：

[1] 韋華偉.文化驅動企業[M].北京:人民郵電出版社,2009.

[2] 李長江.中小企業文化管理之道[M].北京:中國經濟出版社,2009.