成本控制論文匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇成本控制論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

我國全社會物流總成本占GDP的比重，自1998年降到21.4%以來，連續(xù)7年在此百分比徘徊，到2004年仍在21.3%的水平。而國外物流發(fā)達國家的水平是8%~10%左右。截至目前，我國的物流業(yè)仍然處于初級階段，停留在粗放式經(jīng)營的層面，質(zhì)量和效益還不很理想。與此相對，現(xiàn)代物流理念引入我國已有20余年的歷史，但物流真正為中國企業(yè)所重視，被提升到企業(yè)戰(zhàn)略管理的高度，第三方物流形成實際意義上的產(chǎn)業(yè)，則是在進入21世紀(jì)才剛剛開始而已。

當(dāng)前，國內(nèi)企業(yè)在物流成本的控制上，還處于一種探索階段，感性的成份居多。提出物流支出費用重要性的“黑大陸”學(xué)說，指明人們對物流費用了解十分片面的“物流冰山”理論；闡明物流成本控制是企業(yè)利潤著眼點的“第三利潤源泉”假設(shè)；簡便易行的物流成本計算法——“物流ABC”計算法等國外科研成果令中國企業(yè)眼花繚亂。值得我國企業(yè)警醒的是，這些理論學(xué)說均是建立在國際化大型企業(yè)的調(diào)研基礎(chǔ)之上。而我國的物流業(yè)基本是由50億美元規(guī)模以下的中小型企業(yè)組成。國際上已有的先進物流理念如何在我國特有的經(jīng)濟情境中合理應(yīng)用，成為了一個急待解決的重大的課題。

1物流系統(tǒng)成本

物流系統(tǒng)涵蓋了運輸、倉儲、包裝、裝卸搬運、配送、流通加工、物流信息等各個環(huán)節(jié)。站在企業(yè)的角度，需要降低的并不是系統(tǒng)中某一個環(huán)節(jié)的成本，而是從全局出發(fā)，控制最終系統(tǒng)成本。要達到這一目的，需對物流整體系統(tǒng)進行調(diào)整、改進和優(yōu)化，以盡可能低的物流成本提供盡可能高的物流服務(wù)質(zhì)量。物流各子系統(tǒng)在自身得到合理優(yōu)化的基礎(chǔ)上相互銜接、相互適應(yīng)，形成最佳的結(jié)構(gòu)及運行機制，既能充分發(fā)揮各子系統(tǒng)的效能，又能使系統(tǒng)的整體效率得以充分體現(xiàn)。最終，確保物流系統(tǒng)有能力根據(jù)商品的種類、數(shù)量、交貨要求、運輸條件等，使商品盡可能由產(chǎn)地通過最少的環(huán)節(jié)，以最經(jīng)濟的路線，按時保質(zhì)地送到用戶手中，以達到降低物流費用、提高經(jīng)濟效益的目的。

提到物流系統(tǒng)，沃爾瑪（Wal-Mart）集團是不可不提及的企業(yè)。沃爾瑪經(jīng)過44年的經(jīng)營，在美國已擁有3000多家連鎖店，在海外擁有1000家連鎖店，員工多達88.5萬人，是全球最大的零售企業(yè)。它所實行的成本領(lǐng)先戰(zhàn)略涵蓋了商品購存銷流轉(zhuǎn)過程所有環(huán)節(jié)上的成本和費用控制。該公司現(xiàn)已建立62個配送中心，為全球4000多家連鎖店提供配送服務(wù)，整個公司銷售8萬種商品，85%由這些配送中心供應(yīng)。沃爾瑪公司在美國國內(nèi)共有近3萬多個大型集裝箱掛車，5500多輛大型貨運卡車。每年的運輸總量達到77.5億箱，總行程6.5億km。配送中心完全實現(xiàn)了自動化，每種商品都標(biāo)有條碼，由十幾公里長的傳送帶傳送商品，用激光掃描器和電腦追蹤每件商品的儲存位置及運送情況。為合理調(diào)度如此規(guī)模的商品采購、庫存、物流和銷售管理，沃爾瑪公司建立了專門的電腦管理系統(tǒng)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)和電視調(diào)度系統(tǒng)，甚至擁有自己的衛(wèi)星。沃爾瑪?shù)奈锪飨到y(tǒng)是一個整體系統(tǒng)，一方面能夠及時保證貨架充足，一方面也會盡力使庫存量降到最低。

2整合物流系統(tǒng)的思路

在現(xiàn)實中，最高的物流服務(wù)水平和最低的物流成本兩者是不可能同時成立的，它們之間存在著一種“二律背反定律”。高水平物流服務(wù)要求有大量的庫存、足夠的運費和充足的倉容，這勢必產(chǎn)生較高的物流成本；而低物流成本要求的是少量的庫存、低廉的運費和較少的倉容，這又必然減少服務(wù)項目，降低服務(wù)水平和標(biāo)準(zhǔn)。沃爾瑪在美國本土設(shè)立的物流系統(tǒng)從它現(xiàn)有的經(jīng)濟規(guī)模上較好地解決了“二律背反定律”，尋找到了自身最高的物流服務(wù)水平和最低的物流成本之間的有機平衡點。它在美國本土的自動化配送中心，是當(dāng)今公認最先進的配送中心，實現(xiàn)了高效率、低成本的目標(biāo)，為沃爾瑪實行“天天平價”提供了可靠的后勤保證。但是，進入中國市場的沃爾瑪并沒有立刻把它在美國本土的經(jīng)營模式照搬到中國來，而是按實際情況，適時合理地逐步設(shè)置采購中心與配送中心，有條不紊地升級自動化水平。沃爾瑪?shù)倪@種態(tài)度頗值得我國企業(yè)玩味。

（1）運輸成本控制。我國企業(yè)受規(guī)模所限，既沒有必要也沒有可能在短時間內(nèi)擁有龐大的運輸能力，更不可能廣泛應(yīng)用GPS定位之類的技術(shù)。這就要求企業(yè)必須充分運用社會現(xiàn)有設(shè)施，從全局出發(fā)，力求運輸距離短、運輸能力省、中間運轉(zhuǎn)少、到達速度快、運輸費用低、運輸質(zhì)量高，高效規(guī)劃航空、鐵路、公路、水路聯(lián)運。

（2）配送成本控制。即使是實力雄厚的沃爾瑪，來到中國后也沒有立刻大規(guī)模的布局配送中心，而是按發(fā)展戰(zhàn)略逐步開展業(yè)務(wù)。我國企業(yè)也應(yīng)遵循這一原則，按網(wǎng)點分布和發(fā)展規(guī)模適度設(shè)置配送中心。一些生產(chǎn)型企業(yè)的內(nèi)部物流在現(xiàn)階段則根本不必考慮建立配送中心，只需優(yōu)化倉儲。

（3）物流設(shè)施與設(shè)備的合理化。每一個企業(yè)的物流都有自身的特點，企業(yè)應(yīng)就此合理選擇物流設(shè)備與物流設(shè)施。倉庫是自建還是租賃，需要設(shè)置何種貨架，使用何種材質(zhì)、規(guī)格的托盤，配備哪些種類的運輸、搬運工具與車輛等都是每個企業(yè)要認真考慮的問題。物流設(shè)施與設(shè)備不要求多而全，但一定要能適應(yīng)本企業(yè)的特點。以商品流通為主業(yè)的武漢中百倉儲配送中心擁有自己的歐式倉庫，采取托盤式貨架與重力式貨架相結(jié)合，多用塑料托盤，配備廂式貨車，以及包括“地龍”在內(nèi)的四種叉車以滿足物流需要。以第三方物流為主業(yè)的招商局武漢分公司則是租用倉庫，采用托盤式貨架，主要用木制托盤，實行公路、鐵路聯(lián)運，適量裝備兩種叉車，全公司在崗人員亦不足30人。

（4）信息系統(tǒng)適度化。自始自終伴隨物流的信息流決定了物流系統(tǒng)的有效性，指導(dǎo)著資金流的運作。當(dāng)代社會需求多樣化、個性化，生產(chǎn)類型向多品種、小批量方向發(fā)展，生產(chǎn)加工設(shè)備也從專用加工設(shè)備的流水生產(chǎn)線，轉(zhuǎn)向采用具有多功能的加工中心的柔性加工系統(tǒng)（FMS）。以一個中等商品流通型企業(yè)為例，其經(jīng)營品種至少也在5000種以上。由此產(chǎn)生的大量信息遠遠超過了人力計算的能力。物流系統(tǒng)為了適應(yīng)這種變化必然需要實施高度的信息化。但這一信息化的過程可以也應(yīng)該是漸進式的。沃爾瑪在美國國內(nèi)動用大型計算機設(shè)立數(shù)據(jù)中心，而武漢中百倉儲配送中心只應(yīng)用了手持掃描儀、電子計數(shù)器等相對少量的電子設(shè)備。信息系統(tǒng)不存在是否先進的問題，關(guān)鍵在于是否可以滿足本企業(yè)的物流管理和成本需要。

3物流系統(tǒng)的拓展

物流系統(tǒng)的成本控制不能只局限于企業(yè)內(nèi)部。企業(yè)物流系統(tǒng)事實上已發(fā)展成為了供應(yīng)鏈（SupplyChain）的一個有機組成部分。以神龍汽車有限公司為例，該公司相當(dāng)多的部件由武漢本地的汽車零配件企業(yè)采購。神龍公司通過資質(zhì)考核與招標(biāo)的方式選擇供應(yīng)商，與他們成為利益共同體，通過共享信息，相互協(xié)調(diào)，確保神龍汽車的零配件供應(yīng)，使神龍公司的內(nèi)部物流運行順暢，也有助于公司控制采購成本，保證產(chǎn)品質(zhì)量。

事實上，企業(yè)供應(yīng)鏈也僅僅只考慮了供應(yīng)商、制造商、銷售商，并沒有充分考量所有的利益相關(guān)人。廣義上的物流系統(tǒng)還包括了企業(yè)的上下游客戶及所有利益相關(guān)人。將這些因素加入到企業(yè)的物流體系，再綜合資金流與信息流就構(gòu)成了一條較為完整的企業(yè)價值鏈（ValueChain）。這里的利益相關(guān)人指所有受到企業(yè)經(jīng)營活動影響的主體。以一個啤酒制造商為例，它通過銷售商將產(chǎn)品輸送到消費者手中，與之相關(guān)的利益者可能有消費者、第三方物流企業(yè)、啤酒廠周邊的居民甚至于有關(guān)的政府職能部門等。消費者是產(chǎn)品物流的終點，第三方物流可為企業(yè)提供服務(wù)，工廠周邊的居民可能因企業(yè)造成的環(huán)境問題提出索賠，政府職能部門可能對企業(yè)的經(jīng)營進行干預(yù)。企業(yè)價值鏈的優(yōu)化要能為高效的生產(chǎn)提供保障，提升企業(yè)的服務(wù)水平，合理降低成本，也要適當(dāng)?shù)刈⒁馄髽I(yè)的社會效益。否則，企業(yè)內(nèi)部的物流系統(tǒng)可能受到企業(yè)利益相關(guān)者的影響而達不到設(shè)計的初衷。

4總結(jié)

21世紀(jì)，我國企業(yè)面臨著全球化的挑戰(zhàn)，絕大多數(shù)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩，買方購買力低于市場供給的局面。在這種情況下，制造業(yè)和流通業(yè)均以降低物流成本，提高服務(wù)水平作為獲取競爭優(yōu)勢的重要途徑。物流系統(tǒng)降低成本并不意味著同時降低服務(wù)水平。控制物流成本的目的是將物流成本降低到與所提高服務(wù)水平的最佳匹配點或區(qū)間，這樣才能更加有效地達到降低企業(yè)成本、促進企業(yè)增收節(jié)支的目的。我國企業(yè)應(yīng)有選擇地吸收成功經(jīng)驗，借鑒國際物流管理研究的成果，與理論界開展多方位的合作，加快我國物流的發(fā)展步伐。

參考文獻

1吳清一.現(xiàn)代物流概論[M].北京：中國物資出版社，2003

篇（2）

模塊1：左墻——全生命周期成本體系LCS

左墻為What輸入項，用于描述成本控制工作的改善對象及相關(guān)信息。LCS主要由明細成本科目DC、成本關(guān)聯(lián)矩陣CRM和成本滿意度CSD三部分組成。其中明細成本科目DC表示全生命周期成本框架下具體可測量的成本信息，一般可表示為邏輯樹形圖；成本關(guān)聯(lián)矩陣CRM表示由明細成本降幅潛力對比值所構(gòu)成的實對稱矩陣；成本滿意度CSD是根據(jù)CRM求解而得到的各成本降幅潛力的相對重要度指數(shù)，即各成本控制工作的滿意度權(quán)重。

模塊2：天花板——成本控制方法體系CM

天花板被稱為Hows集合，表示為了實現(xiàn)成本控制目標(biāo)可供選擇的成本控制方法，也可以視為企業(yè)征詢的成本改善項目。成本控制方法種類眾多且與各成本科目緊密相關(guān)，天花板模塊可參照成本科目之間的邏輯結(jié)構(gòu)關(guān)系，有針對性地設(shè)計成本控制措施集合，實現(xiàn)聚類陳列。成本控制措施主要包含工程技術(shù)和管理方法，可以選取一系列量化指標(biāo)用于衡量其改善效果。

模塊3：屋頂——措施相關(guān)矩陣RMM

屋頂由成本控制措施Hows之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系組成，表現(xiàn)為實對稱矩陣。在實際操作用，可以用圖形化符號和專家語言評價值描述措施之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系，并賦值量化。

模塊4：房間——“成本-措施”關(guān)聯(lián)矩陣RMCM

房間內(nèi)含What-How相關(guān)關(guān)系矩陣，表示各成本科目與控制方法之間的相關(guān)關(guān)系。“成本-措施”關(guān)聯(lián)矩陣通過分析二者之間的作用關(guān)系，可將成本科目降低目標(biāo)轉(zhuǎn)化為控制措施的技術(shù)需求。與屋頂類似，房間模塊同樣可用符號或語言對其中關(guān)聯(lián)關(guān)系進行描述并賦值量化。

模塊5：右墻——成本目標(biāo)設(shè)計COD

右墻為產(chǎn)品成本競爭性的評價矩陣，通過與主要競爭廠商就類似產(chǎn)品的平均成本開展類比分析，利用專家資源所設(shè)計出未來一段時間內(nèi)所要達到的成本目標(biāo)。成本信息主要來自于企業(yè)會計報表，如年報、半年報、季報和月報等。左墻中未細化的二級成本科目，結(jié)合專家知識，判斷二級成本科目所占比重，估算其具體數(shù)值。根據(jù)各明細成本現(xiàn)狀和既定目標(biāo)，可以測算得到各成本科目的成本改善率。

模塊6：地下室——措施輸出矩陣OIM

地下室表示不同成本控制措施Hows的輸出矩陣，主要描述成本控制措施的當(dāng)前效果、預(yù)期目標(biāo)效果和改善成本等情況，內(nèi)含措施絕對貢獻度、措施的預(yù)期改善效果、措施改善資源等信息。通過相關(guān)計算，可用于衡量復(fù)雜關(guān)系下控制措施的綜合表現(xiàn)，完成“成本目標(biāo)-措施改善”之間的轉(zhuǎn)換。

2成本控制屋多目標(biāo)優(yōu)化算法設(shè)計

本部分結(jié)合系統(tǒng)工程相關(guān)思想，以模塊為單位，豐富和完善HOC模型的內(nèi)部信息。構(gòu)建資源約束下的全生命周期成本改善的多目標(biāo)規(guī)劃模型并對其求解，確定優(yōu)先推行的成本控制措施及其資源分配方案。

3成本控制屋遞階分解模型及其算法設(shè)計

復(fù)雜產(chǎn)品成本控制工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。按照全要素管理和全過程受控要求，復(fù)雜產(chǎn)品全生命周期成本的控制體系可以視為一個多階段、多等級、多要素、多因素的復(fù)雜系統(tǒng)。根據(jù)主制造商企業(yè)的層級體系，不同管理部門均可以構(gòu)建其部門級成本控制屋，形成一個成本控制屋體系。一方面，企業(yè)級成本控制屋引領(lǐng)并指導(dǎo)部門級成本控制屋，另一方面，同等級成本控制屋之間存在資源競爭和效果關(guān)聯(lián)關(guān)系，彼此相互影響、相互制約。以全壽命周期的具體階段作為劃分維度，可以構(gòu)建復(fù)雜產(chǎn)品成本控制屋分解網(wǎng)絡(luò)模型，如圖3所示。其中核心層（1層級）為主制造商公司級成本控制屋，階段層（2層級）為全生命壽命周期中各階段成本控制屋，即研發(fā)階段成本控制屋、采購階段成本控制屋、制造階段成本控制屋、銷售階段成本控制屋和維修階段成本控制屋等等，明細層（3層級）為各階段下明細成本層控制屋。

篇（3）

目前國外建筑市場的競爭日趨激烈，特別是隨著越來越多的中資企業(yè)“走出去”，國內(nèi)企業(yè)之間的競爭就已經(jīng)白熱化狀態(tài)，更不用說還有很多歐美國家的承包商參與，激烈競爭造成了現(xiàn)在海外市場為賣方市場的現(xiàn)狀。在這種情況下，業(yè)主可能是承包合同條款下獲益最大的一方，但這并不意味著成本控制無從下手。目前通行的FIDIC合同條件本身是較為公平的，業(yè)主往往在專用條款上進行修改，使得一些合同內(nèi)容表述上存在缺陷點，承包商可通過個別有利于成本控制的條款爭取更大的利益。基于合同條款發(fā)生的變更索賠，有完整的最具說服力的證據(jù)，就能大大提高索賠的成功機率。南亞某國水電站項目，其特點是只能通過一條道路從外界進入施工現(xiàn)場。可見這條通道會有多大的車流量，因此必須在原有道路寬度的基礎(chǔ)上加寬，進行升級改造，而且為了不影響施工進度，道路改造期間必須保證車輛正常通行。這部分內(nèi)容在合同條款中已有相關(guān)描述：“施工過程中，保障公路通車的安全措施費用由業(yè)主承擔(dān)”。按照這一條合同內(nèi)容，項目部會同造價管理部門提前設(shè)計了現(xiàn)場安保通車方案，經(jīng)業(yè)主一方調(diào)整并同意實施后，在現(xiàn)場設(shè)置道路指示牌、熒光燈、夜間照明的路燈等。僅這一項合同條款所涉及的安全保障措施，就增加了一百多萬美元的投資。事實上，這些安全保障措施中有許多項目是現(xiàn)場施工的安防措施，相關(guān)費用理應(yīng)由施工方承擔(dān)。但是由于這部分合同條款內(nèi)容描述有漏洞，使得這部分費用被成功轉(zhuǎn)嫁給了承包商，對于施工單位來說當(dāng)然是節(jié)省了一大筆開支。

1.2合理利用優(yōu)勢單價

中標(biāo)項目中獲利較多的合同單價通常稱之為“優(yōu)勢單價”。在工程投標(biāo)階段，為了最大限度壓縮施工成本，提高利潤，投標(biāo)單位一般會用平衡報價的方式進行投標(biāo)。該投標(biāo)方式是投標(biāo)單價中，一些項目單價利潤較低，而一些項目單價利潤則較高，比如施工時由于變更工程量而增加可能性較大的項目，單價利潤一般較高，這就構(gòu)成了優(yōu)勢單價。合理利用優(yōu)勢單價，就是在施工階段，充分運用設(shè)計變更來擴大優(yōu)勢單價的工程數(shù)量，擴大利潤空間。就本文所述水電站施工項目來說，在中標(biāo)單價中，基礎(chǔ)砌的單價包括漿砌塊石和片石混凝土兩個部分單價。漿砌塊石屬勞動密集型施工項目，所需人工數(shù)量多，可能會拖延施工進度，但是材料單價較低。業(yè)主為了控制成本，基礎(chǔ)砌筑部分一般會大量使用漿砌塊石材料。為了提高中標(biāo)機率，承包商會在保證基本成本的前提下盡量壓低漿砌塊石的投標(biāo)單價。相對而言，片石混凝土材料單價較高，業(yè)主考慮到項目成本，一般只將少量的片石混凝土用在關(guān)鍵部位。投標(biāo)時，承包商再適當(dāng)提高片石混凝土的投標(biāo)單價，獲利也是相當(dāng)可觀的。科學(xué)地運用優(yōu)勢單價，必須瞅準(zhǔn)設(shè)計變更的有利時機，合理調(diào)整技術(shù)措施和工藝流程，同時說服業(yè)主，使之認可增加優(yōu)勢單價項目工程數(shù)量，以此獲取更多的利潤。

1.3技術(shù)人員與商務(wù)人員緊密配合

施工成本的控制需要多個部門緊密配合，而非造價管理部門一方的責(zé)任。就水電站施工項目來說，要控制成本，就需要技術(shù)部與商務(wù)部通力協(xié)作。首先，最為關(guān)鍵的敲定一套技術(shù)可行、經(jīng)濟合理的施工方案。技術(shù)部在考慮施工成本時，會重點考慮施工方案的安全性和可操作性，難免忽視利潤方面的要求。因此，技術(shù)部制定的施工方案，可能在技術(shù)上是毫無缺陷的，但是可能過于注重安全性和可操作性，而使成本增加，利潤縮減，因此，從經(jīng)濟角度來看，不一定是最佳方案。設(shè)計人員缺乏現(xiàn)場施工經(jīng)驗，承包商專注于現(xiàn)場施工，對現(xiàn)場每一個細節(jié)的把控相當(dāng)?shù)轿弧Ｒ虼耍O(shè)計部提出的設(shè)計變更方案必須由承包商進行分析論證，必要時還要與施工單位的技術(shù)人員共同商討設(shè)計方案。承包商通過參與設(shè)計變更方案的討論盡量為自己謀取利益。

2節(jié)流、節(jié)支控制項目

材料和勞務(wù)分包的費用，是節(jié)流節(jié)支的主要手段。相對來說，材料費用的控制比較困難，在成本控制中是一個關(guān)鍵節(jié)點。

2.1材料費用控制

控制材料費用，就是按照施工計劃，合理控制施工消耗的物資材料的價格和數(shù)量。在施工建設(shè)中，材料費用所占比例通常都超過了項目總成本的50%。它的重要性可見一斑。一般來說，控制材料費用主要是控制材料采購成本和材料消耗的數(shù)量。

2.1.1材料消耗數(shù)量控制

目前，施工企業(yè)主要運用“限額領(lǐng)料”的措施來控制材料消耗的數(shù)量。“限額領(lǐng)料”中的“額”是“定額”，就是定額數(shù)量。但是在筆者看來“，定額”的說法是片面的。材料消耗數(shù)量的控制需要考慮企業(yè)自身狀況和現(xiàn)場情況，設(shè)定一套科學(xué)的定額數(shù)量進行控制。每一家企業(yè)的經(jīng)營狀況各不相同，若生搬硬套定額消耗量標(biāo)準(zhǔn)來限額領(lǐng)料，必定是不現(xiàn)實的。筆者建議，正確的材料消耗數(shù)量控制方式為：以項目特點為依據(jù)劃分成小的模塊，以塊為單位控制材料消耗量。在材料計劃形成之初，工長計算好材料數(shù)量，以計劃書的形式上報造價控制部門，造價部門審核通過后按計劃實施。審核材料計劃書時，重點檢查工程數(shù)量是否正確，材料消耗的額度是否合理。開工前，造價控制人員還要復(fù)核各個部位的工程數(shù)量，將核查后的數(shù)據(jù)形成表格，然后將工廠遞交的材料計劃與表格比對，無差錯就通過，若二者出入較大，則重新審核，這樣審核起來時間最短，且卓有成效。

2.1.2材料設(shè)備購買單價控制

當(dāng)前，施工企業(yè)多通過招標(biāo)采購的方式購置大宗物資設(shè)備，采購流程比較嚴(yán)謹，不易出現(xiàn)人為差錯。筆者也提倡使用這種物資招標(biāo)采購方式。但是在具體工作中，物資招標(biāo)采購中許多單位都暗箱操作，企業(yè)因此蒙受了不小的經(jīng)濟損失。為了杜絕這一現(xiàn)象，應(yīng)該廣泛征集物資供應(yīng)廠家，多家必選，擇其中質(zhì)優(yōu)價廉者用之，謹防暗箱操作。成本控制人員要全程參與招標(biāo)采購流程，若有必要，也可以提出一個參考價，為采購決策提供客觀依據(jù)。成本控制部門應(yīng)該緊盯市場行情，深入調(diào)研，對材料價格進行綜合必選，列出報價清單，全面把控材料價格的變動幅度，確保采購決策客觀準(zhǔn)確。

篇（4）

1.2成本控制活動貫穿成本管理的全過程醫(yī)院在運營過程中，采取開源、節(jié)流雙管齊下的方法，既勤儉節(jié)約，又以本、量、利分析等方法，掌握成本、工作量與收支節(jié)余之間的關(guān)系，充分利用現(xiàn)有的人、財、物力和職能分工，對日常的醫(yī)療服務(wù)項目成本進行控制，對醫(yī)療服務(wù)項目成本的形成、偏離成本計劃的差異、差異原因進行披露，并采取適當(dāng)?shù)拇胧┯枰愿倪M，對此期間發(fā)生的差異、原因進行匯總，并分析研究，尋求醫(yī)療服務(wù)項目成本升降的規(guī)律性，提出措施，改進工作，達到不斷降低醫(yī)療服務(wù)項目成本的目的。以保證成本預(yù)算目標(biāo)的實現(xiàn)。

1.3成本控制活動的范圍凡是成本費用發(fā)生的部門、科室、班組有關(guān)環(huán)節(jié)、相關(guān)部位，都應(yīng)屬于成本控制活動開展的范圍。

2醫(yī)院成本控制的原則

2.1全員參與，集中統(tǒng)一相結(jié)合的原則醫(yī)院運營過程中，其成本核算與管理是一項專業(yè)性很強的工作，必須以專業(yè)人員為主成立專門機構(gòu)，在醫(yī)院決策層的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一計劃，統(tǒng)一制度和統(tǒng)一核算。同時，任何成本都是各責(zé)任中心員工開展醫(yī)療服務(wù)活動的結(jié)果，因此，必須由參與這些活動的員工來控制。成本控制的目的就是降低耗費、增加效益，各責(zé)任中心參與成本控制的每個人都應(yīng)自主控制活動成本。所以，成本控制涉及到醫(yī)院每一個員工，每一個崗位，每個領(lǐng)導(dǎo)及全體員工都負有成本控制責(zé)任，成本控制是全體員工的共同任務(wù)。只有在分級歸口管理原則下，充分發(fā)揮全體員工的積極性、創(chuàng)造性和團隊精神，才能把成本控制工作做好。

2.2先進技術(shù)與傳統(tǒng)做法相結(jié)合的原則醫(yī)院成本控制依據(jù)的是快速、準(zhǔn)確的信息，因此，要設(shè)計合理的數(shù)據(jù)流程、完善的規(guī)章制度，并規(guī)范正確的操作。醫(yī)院的成本工作涉及醫(yī)院的方方面面，是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，為提高工作效率、保證核算信息質(zhì)量，必須運用各種先進的核算手段，如設(shè)計功能齊全、結(jié)構(gòu)合理的成本核算軟件，逐步建立成本核算計算機網(wǎng)絡(luò)，引進先進的成本核算方法和管理理念等。成本核算離不開繁雜的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的來源還必須依靠傳統(tǒng)的做法，如房屋面積的測量、占用資產(chǎn)的統(tǒng)計，水、電、取暖計量設(shè)備的安裝及計量等。

2.3因地制宜原則隨著醫(yī)療市場的發(fā)展，使醫(yī)院進入全面的競爭狀態(tài)，降低成本、提高效益是醫(yī)院實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、低耗的前提，由于各個醫(yī)院的級別、所處的地區(qū)環(huán)境、經(jīng)濟基礎(chǔ)、會計核算等方面的不同，造成各醫(yī)院成本管理的基礎(chǔ)千差萬別，因此，醫(yī)院在運營過程中進行成本控制和管理時應(yīng)根據(jù)實際情況，有目的的逐步改進成本核算基礎(chǔ)工作，制定合理的成本核算和控制制度。

2.4經(jīng)濟原則醫(yī)院推行成本控制，其理想是合理使用醫(yī)療衛(wèi)生資源，并獲得最大經(jīng)濟效益，而管理的目的也是為講求經(jīng)濟效益。醫(yī)院在運營過程中，倘若采取的某項管理措施所帶來的效益小于所付出的成本，是不符合經(jīng)濟管理原則的。因此，在成本控制實際操作中，既要勤儉節(jié)約，又要充分利用醫(yī)院現(xiàn)有資源，實現(xiàn)資源最佳配置和最優(yōu)的經(jīng)濟效益。

.5全面性和責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則醫(yī)院在成本控制時，既要對醫(yī)療服務(wù)項目成本形成的全過程控制，又要對全部耗費加以控制，同時，還要充分發(fā)動每個部門、每個員工參與成本控制。對完成任務(wù)好的部門、員工，還要按責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則，給予精神的或物質(zhì)的獎勵，充分調(diào)動部門和員工的積極性。

3加強成本控制的管理對策

醫(yī)院成本控制是一項十分復(fù)雜的工作，涉及面廣，又與醫(yī)院的各項管理政策相銜接，加強成本控制，必須做好以下幾方面工作。

3.1建立健全組織機構(gòu)，配備精干的專門人員為保證成本控制任務(wù)的落實，發(fā)揮成本控制的管理作用，醫(yī)院在運營過程中，應(yīng)建立適應(yīng)醫(yī)院管理的組織機構(gòu)，其職能配備及劃分應(yīng)科學(xué)合理，同時還應(yīng)具有一定專業(yè)知識的專門人員負責(zé)此項工作，這是保證醫(yī)院成本控制實施的有效途徑。

3.2完善基礎(chǔ)工作成本核算的基礎(chǔ)必須是各成本責(zé)任中心資產(chǎn)占用清晰、費用開支明確，這樣才能對各成本責(zé)任中心的成本進行有效歸集。醫(yī)院成本控制工作涉及到醫(yī)院方方面面，成本核算復(fù)雜。為保證成本數(shù)據(jù)的正確，必須做好基礎(chǔ)工作：（1）配備及培訓(xùn)成本中心成本核算人員；（2）做好成本中心房屋、設(shè)備、人員等基本資料的統(tǒng)計與核算；各成本責(zé)任中心都要安裝計量水、電、暖、汽等計量設(shè)備或有一定的計算方法對其進行計量。

在做好基礎(chǔ)工作的前提下，還必須規(guī)范數(shù)據(jù)流程，如房屋、設(shè)備、人員變動信息的報送，消耗水、電等數(shù)據(jù)統(tǒng)計信息的報送，只有這樣，才能保證成本核算的及時、準(zhǔn)確、完整。

在做好上述基礎(chǔ)工作的前提下，還應(yīng)對各成本責(zé)任中心進行資產(chǎn)清查；建立健全費用開支標(biāo)準(zhǔn)、物資領(lǐng)用消耗標(biāo)準(zhǔn)等管理制度；建立健全成本數(shù)據(jù)采集、傳遞、操作流程及標(biāo)準(zhǔn)。

3.3充分利用先進的計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)成本核算數(shù)據(jù)處理量大，單靠手工核算不太現(xiàn)實，利用計算機網(wǎng)絡(luò)，設(shè)計合理的核算程序，實現(xiàn)核算數(shù)據(jù)的資源共享及數(shù)據(jù)的自動歸集，成本核算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、及時將更能得到保證。

篇（5）

2、維持成本和收益的一定比例。

成本控制的程序

1、分解預(yù)算成本。工程項目中標(biāo)，以審定的施工圖預(yù)算為依據(jù)，確定預(yù)算成本。預(yù)算成本是對施工圖預(yù)算所列價值、按照成本項目的核算內(nèi)容進行分析歸類而得的，其中直接成本的人工費、材料費、機械使用費根據(jù)分部分項工程量和預(yù)算單價（定額）計算求得，直接成本的其他直接費、間接成本的施工管理費，按工程類別、計費基礎(chǔ)和取費系數(shù)計算求得。

屬于有專門用途的費用，如間接費、利潤、稅金、概預(yù)算定額編制費和勞動定額測定費等，不包括在預(yù)算成本內(nèi)，但為便于對比計算，也作為獨立的項目反映。

2、確定計劃成本。計劃成本的確定要從兩個方面考慮，一是按預(yù)算成本，二是按可能支出。

在按預(yù)算成本確定計劃成本前，一定要先計算稅金、利潤、概預(yù)算定編費和定額測定費夠不夠繳納，如果向業(yè)主收取的此四項費用超出應(yīng)向稅務(wù)局、公司和有關(guān)部門繳納的數(shù)額，超出部分可作為暫實現(xiàn)的收入；如果可取的此四項費用小于應(yīng)向稅務(wù)局、公司和有關(guān)部門繳納的數(shù)額，差額部分從直接費或間接費中彌補。

按預(yù)算成本確定計劃成本，主要的一點是把不可控費用剔除，然后按照各成本項目的預(yù)算成本折算成各成本項目的計劃成本。

在按預(yù)算成本確定了初步的計劃成本后，還須按預(yù)算工程量、材料用量、機械設(shè)備需用量和實際人工單價、材料采購價、機械設(shè)備使用、租賃單價等因素確定可能支出的計劃成本。

人工費支出計劃成本，要根據(jù)預(yù)算總工日數(shù)、內(nèi)部職工平均實際工日工資計算，還可以按照分部分項的工程量和單項工程人工費單價計算人工費支出的計劃成本。

材料費支出計劃成本，可根據(jù)預(yù)算材料費減去材料計劃降低額求得。材料計劃降低額的計算，分兩個方面進行，一是價差，即根據(jù)材料預(yù)算價和市場采購價的差額計算綜合材料采購降低率，然后乘以預(yù)算材料費即可，也可以幾種用量大的主要材料的材料采購降低率代替綜合材料采購降低率，計算材料價差的計劃降低額；二是量差，即根據(jù)以往的經(jīng)驗、采用的工藝、方法先推算出可節(jié)約的主要材料用量比例，再乘以主要材料的用量，便可計算出主要材料量差的計劃降低額。

機械使用費支出計劃成本的測算，分為兩部分，一部分是使用自有機械的折舊大修費、經(jīng)常修理費、操作人員的工資及獎金、燃油及電費等，根據(jù)使用臺數(shù)、有關(guān)資料及經(jīng)驗測算；另一部分是使用租賃機械，根據(jù)需要租賃臺數(shù)及租賃單價分類計算。

按預(yù)算成本確定的計劃成本和按可能支出確定的計劃成本對照比較，互相修正，如各成本子項數(shù)額不相接近時，要調(diào)整計劃成本數(shù)額，即如按預(yù)算成本確定的計劃成本高于按可能支出確定的計劃成本，以按可能支出確定的計劃成本作為最終的計劃成本，其超出額可彌補其他成本子項支出的不足；如按預(yù)算成本確定的計劃成本低于按可能支出確定的計劃成本，要找出原因所在，其差額需從其他成本子項的節(jié)余中彌補，如無法彌補，則從上繳公司的利潤中彌補。這樣則需向公司打報告，申請核減等額的上繳利潤。

計劃成本的確定要實事求是，因為市場經(jīng)濟條件下所承攬的工程項目普遍存在壓級壓價現(xiàn)象，要實現(xiàn)項目贏利，只有控制成本，但成本支出不可能是越低越好，因為實現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)所要求的成本支出有一最低額度，成本控制只能是在一定的額度區(qū)間進行。

在計劃成本確定的同時，必須制定降低成本的措施與方法，使成本的降低建立在可能與積極的基礎(chǔ)上。

3、實施成本控制。成本控制包括制度控制、定額或指標(biāo)控制、合同控制等。

制度控制指在成本支出過程中，必須執(zhí)行國家、公司的有關(guān)制度，如財經(jīng)制度、工資含量包干制度等。

定額或指標(biāo)控制指為了控制項目成本，要求成本支出必須按定額執(zhí)行，沒有定額的，要根據(jù)同類工程耗用情況，結(jié)合本工程的具體情況和節(jié)約要求，制定各項指標(biāo)，據(jù)以執(zhí)行。如材料用量的控制，應(yīng)以消耗定額為依據(jù)，實行限額領(lǐng)料，沒有消耗定額的材料，要制定領(lǐng)用材料指標(biāo)。材料購置實際單價超過預(yù)算單價，可能的話，要報經(jīng)營部門找業(yè)主簽證或直接找業(yè)主簽證，以便在合同外另結(jié)算工程款。

合同控制即項目部為了達到降低成本的目的，根據(jù)已確定各成本子項的計劃成本，與各專業(yè)管理人員、施工隊長等簽訂成本承包合同，即按照費用歸口管理的要求，確立各部門、各有關(guān)人員的成本管理責(zé)任制。

4、進行成本核算。成本核算，要嚴(yán)格遵守成本開支范圍，劃清成本費用支出與非成本費用支出的界限，劃清工程項目成本和期間費用的界限。

實際成本中耗用材料的數(shù)量，必須以計算期內(nèi)工程施工中實際耗用量為準(zhǔn)，不得以領(lǐng)代耗。已領(lǐng)未耗用的材料，應(yīng)及時辦理退料手續(xù)；需留下期繼續(xù)使用的，應(yīng)辦理假退料手續(xù)。實際成本中按預(yù)算價（計劃價）核算耗用材料的價格時，其材料成本差異應(yīng)按月隨同實際耗用材料計入工程成本中，不得在季（年）末一次計算分配。

5、組織成本分析。項目部每月按成本費用項目進行成本分析，提出截止本月項目累計成本實現(xiàn)水平，并逐項分析成本項目節(jié)約或超支情況，尋找原因，之后，根據(jù)成本分析報告，定期或不定期召開項目成本分析會，總結(jié)成本節(jié)約的經(jīng)驗，吸取成本超支的教訓(xùn)，為下月成本控制提供對策。

6、嚴(yán)格成本考核。項目竣工，工程結(jié)算收入與各成本項目的支出數(shù)額最終確定，項目部整理匯總有關(guān)的成本核算資料，報公司審核。根據(jù)公司的審核意見及項目部與各部門、各有關(guān)人員簽訂的成本承包合同，項目部對責(zé)任人予以獎罰。如果成本核算和信息反饋及時，在工程施工過程中，分次進行成本考核并獎罰兌現(xiàn)，效果會更好。

成本控制的關(guān)鍵

1、核算口徑一致。預(yù)算成本、計劃成本和實際成本的核算范圍、項目設(shè)置和計算口徑，不僅應(yīng)與財經(jīng)制度規(guī)定、施工圖預(yù)算、施工預(yù)算一致，而且應(yīng)相互一致。

篇（6）

2工程施工機械成本控制中存在的缺陷

工程機械在使用中，設(shè)備的完好率、利用率普遍較低，而且使用的費用也較髙。做好工程施工機械成本控制的主要環(huán)節(jié)是在施工機械的使用和管理方面要做好。下面是工程施工成本控制中的主要缺陷：

2.1機械設(shè)備購置的控制缺乏

施工企業(yè)在購進設(shè)備時，對市場的行情了解得不是很充分，在購進預(yù)算時，沒有考慮施工項目的需要，因為這些方面分析的不夠，所以導(dǎo)致投資的盲目性。在市場調(diào)研和招標(biāo)手續(xù)方面容易有所忽視，導(dǎo)致在施工設(shè)備在購進時的成本嚴(yán)重的偏離預(yù)期的預(yù)算；在選用施工設(shè)備時，沒有考慮到自身實際施工需求，盡可能選取大型或者較為精密的工程機械，使得工程機械的利用率降低，在設(shè)備的折扣費用和維修養(yǎng)護費用方面也有所損失；有的施工設(shè)備在購買時較為盲目性，選用的較為專業(yè)性的機械，導(dǎo)致在施工時，如果進行了現(xiàn)場的設(shè)計改進，經(jīng)常會出現(xiàn)了機械設(shè)備輪空的現(xiàn)象，部分機械完全派不上用場，浪費了機械資源。

2.2落后的機械設(shè)備管理理念

許多施工企業(yè)只關(guān)注些許大型的一次性的設(shè)備費用支出，經(jīng)常性的忽略H常中的持續(xù)性的、較為小型的支出，與當(dāng)代的市場經(jīng)濟條件存在明顯的沖突。如果做不好工程機械設(shè)備成本的控制，經(jīng)常會導(dǎo)致使用的成本超過工程機械的購置成本，所以要做好工程施工中的機械成本控制。同時，部分施工企業(yè)缺少完善的成本控制體系，這樣的話會降低設(shè)備的使用率、增加生茶消耗、設(shè)備的故障率和維修的成本也大大地增加，整體上拖慢了企業(yè)的正常經(jīng)營。

2.3工作人員素質(zhì)較低

設(shè)備在不斷地更新’操作人員也應(yīng)該進行更換和培訓(xùn)，在使用時，不能正確的進行操作，會加快機械設(shè)備的損壞，增加了機械設(shè)備的維修和保養(yǎng)。造作不當(dāng)是一種情況，還有更加嚴(yán)重的現(xiàn)象，比如無證上崗和故意的人為破壞等等。在設(shè)備出現(xiàn)損壞時，不對出現(xiàn)故障的原因進行分析和對責(zé)任人進行追究也是造成這些狀況的原因之一，所以應(yīng)該做好機械設(shè)備的激勵和約束手段。

3工程施工機械成本控制的主要措施

3.1完善機械成本控制模式

在人員上對機械成本控制模式進行分工，從頂層的項目經(jīng)理到下層的各種機械成本控制人員，建立完善的控制模式來對工程機械成本進行控制。實行行業(yè)分開制，對各部門呈交的報表進行統(tǒng)計、核算、分析和評價，做夠進行上報。

3.2費用明細化

一個工程施工項目配置普遍繁多，配置方式也不少，無論是挑撥、新購、租賃和分包等等，都應(yīng)該進行詳細的了解，各種設(shè)備的各種參數(shù)在進行了整理之后可以通過電子表格的方式匯總到一個地方，在這個地方建立一個動態(tài)的總臺帳，能夠起到意想不到的作用。之后應(yīng)該建立施工機械成本的明細賬目，能夠詳細的對施工機械成本核算的對象范圍、開支月計、開支累計等等項目，詳細明了的完成單機成本的統(tǒng)計，在施工機械成本上能夠準(zhǔn)確的進行分析。最后應(yīng)該做好施工機械成本費用的總計工作，對各機械成本控制部門進行綜合，詳細對各部門的職能進行分類，材料費用由物資部門提供；人工費由人事部提供；運輸費由計價管理部門提供、折舊費由財務(wù)部門提供等等，各部門應(yīng)該加強彼此之間的交流與合作，通過完美的配合共同做好機械成本控制工作。在機械操作人員的費用統(tǒng)計方面，由于人員的流動性較強，所以應(yīng)該注意機械操作人員的增減和更換，各部分人員的費用也要搞清楚。

3.3正確選配機械，發(fā)揮機械最大效能

一般來說，在工程建筑產(chǎn)品的總成本中，機械的使用費用大約占據(jù)了百分之五到百分之八之間，在選配機械時不能盲目的選擇，應(yīng)該對工程施工的工程量、施工的方法和進度要求進行考察研究分析，之后再進行選購，注意各機械之間的配合，通過彼此之間的適應(yīng)來發(fā)揮每臺機械的最大效能。有的機械被設(shè)計到相鄰的工程項目上作業(yè)，這就要求該機械需要具有多次使用的功能，減少對工程機械的拆卸、搬運和安裝，使得機械設(shè)備的利用率達到最髙。針對不同的工作量也需要選擇不同的機械設(shè)備，在大型或者工作量集中的地方，應(yīng)該選用大型專用型機械設(shè)備；在小型或者工作量相對分散的地方，應(yīng)該選擇小型的、較為靈活的機械設(shè)備。利用現(xiàn)代化的控制方法，尋求最優(yōu)的供求關(guān)系。

3.4合理組織機械施工，提高利用率

在施工時，應(yīng)該做到施工的機械組織，認真計劃機械的施工，做好機械的及時調(diào)度工作。對機械設(shè)備進行編制，確定個設(shè)備之間的供需計劃，通過對各機械設(shè)備的平衡，實現(xiàn)機械設(shè)備的共同遵守執(zhí)行。在選配機械時，部分選購人員會盡量多的選購機械設(shè)備，過早的就購進機械設(shè)備，導(dǎo)致機械不能很好的有計劃的使用。在機械施工組織中，對機械施工組織要保證有效性，在保證了原材料、水電等供應(yīng)的前提下，合理的安排施工的順序，注意機械設(shè)備的維修養(yǎng)護工作，對有零部件損壞的機械設(shè)備不能讓其進行施工作業(yè)，保證正常機械的充分合理利用。

3.5合理選擇機械設(shè)備更新方案，進行必要的技術(shù)經(jīng)濟分析

在機械設(shè)備的使用過程中要注意機械設(shè)備的更新，對機械設(shè)備的有形損耗和無形損耗進行分析和應(yīng)用，對損壞到一定程度的零部件要用新的或者功能相似的產(chǎn)品進行替代。機械設(shè)備的更新對工程建筑施工是有一定的好處的，但是帶來的是經(jīng)濟問題，所以說這是個重要問題，值得慎重決策。科學(xué)技術(shù)在不斷進步，新材料、新技術(shù)、新施工方法等事物+斷的出現(xiàn)在建筑施工中，針對這種情況，結(jié)合建筑企業(yè)自身的經(jīng)濟狀況和施工業(yè)務(wù)進行分析，對設(shè)備更新的進度、時間等方面進行探討,做出正確的更新方案。

3.6機械設(shè)備檢查，降低維修成本

機械設(shè)備的檢查主要包括設(shè)備運轉(zhuǎn)情況、技術(shù)狀況、工作精度等形式進行檢查，為下面進行的維修保養(yǎng)工作打好基礎(chǔ)，及時的査明隱患并進行清除，能夠提高修理質(zhì)量和縮短維修的周期，還能一定程度上節(jié)約維修的成本。

3.7機械設(shè)備維護保養(yǎng)、提高機械設(shè)備的經(jīng)濟效益

機械設(shè)備都是有眾多的零部件組合而成的，但是在零部件之間的連接部分極其容易發(fā)生一些不正常反映，比如松動、磨損等狀態(tài)，如果不及時的進行處理，會導(dǎo)致不可預(yù)想的危害，所應(yīng)該對設(shè)備進行及時的檢査和處理，對機械設(shè)備進行清潔等工作，提髙機械設(shè)備的使用壽命，保證機械設(shè)備的正常使用，保證機械設(shè)備在使用時的穩(wěn)定性和安全性，提高機械施工的經(jīng)濟效益。

3.8機械設(shè)備改造，提高生產(chǎn)效率

機械設(shè)備的改造是對原有設(shè)備進行技術(shù)革新，通過機械設(shè)備的改造，能夠很好的在機械設(shè)備的性能、精度及生產(chǎn)效率進行改善和提髙。機械設(shè)備的改造需要較高的技術(shù)性，所以非常精細復(fù)雜，在考慮改造的必要性、技術(shù)的可行性和經(jīng)濟的合理性之后正確的進行改造。

篇（7）

2實行成本核算

從人、財、物的配備入手，根據(jù)工程施工實際條件，結(jié)合行業(yè)統(tǒng)一定額，制定出合理的、可操作性強的內(nèi)部成本核算定額．逐級進行部分成本核算和全部成本核算管理。同時，實行多種分配方法，對主要工程的材料費、人工費、機械費和管理費進行核算與分析，人工費管理實行基本工資、產(chǎn)值工資和效益工資相結(jié)合；材料費管理實行以內(nèi)部核算定額消耗為基準(zhǔn)，嚴(yán)格控制采晌庫存量；機械費管理實行以設(shè)備運行費為基準(zhǔn)，充分發(fā)揮設(shè)備效率。另外。在各作業(yè)隊建立利益激勵機制，設(shè)立目標(biāo)激勵獎和安全質(zhì)盆專項獎；把主輔材料消耗水平和費用支出與完成工程蚤掛鉤，嚴(yán)格考核獎罰。從而增強作業(yè)隊的成本核算意識，做到減少超挖、節(jié)省材料、提高工效和設(shè)備利用，盡可能多的完成工作量。在實施成本核算過程中，應(yīng)根據(jù)施工實際安排。如施工工期、進度安排等，適當(dāng)調(diào)整定額，實施成本核算、定額分配。

3施工前材料成本控制

對材料費的控制主要通過控制消耗量和材料進廠價格來進行。

3.1材料消耗量的控制它可以通過編制材料需用量計劃、材料頒用、材料計量及工序施工質(zhì)量等進行控制。①在工程項目施工過程中，應(yīng)根據(jù)施工進度計劃提前編制需用量計劃，給采購供應(yīng)留有充裕的市場調(diào)查和組織供應(yīng)的時間。同時材料需用量計劃不單單只提出一個總量，對各項材料均應(yīng)列出分時段需用數(shù)量。且材料品種必須齊全，材料的型號、規(guī)格、性能、質(zhì)量要求應(yīng)明確。避免臨時采購和錯誤采購造成損失。②在材料領(lǐng)用過程中通過實行限額領(lǐng)料來控制計劃用料。超計劃領(lǐng)料必須查明原因。③控制混凝土、砂漿計量，以免造成水泥、砂石料等的不必要的浪費。④加大工序施工質(zhì)量的控制力度，力求一次合格，避免返修而增加材料消耗。

3.2材料進場價格的控制材料進場價格的控制應(yīng)依據(jù)工程投標(biāo)時的報價及市場信息。材料采購價加運費、采保費構(gòu)成的材料價格應(yīng)盡量控制在投標(biāo)報價內(nèi)。由于材料市場價格變動頻繁。往往發(fā)生預(yù)算價格與市場價格嚴(yán)重背離而使采購成本失去控制。因此，項目材料管理人員應(yīng)提高信息采集能力，經(jīng)常關(guān)注材料市場價格的變動，積累和充實市場信息，以優(yōu)化采購。

3.3施工機械使用費的控制由于項目施工的特殊性，實際的機械利用率不可能達到預(yù)算定額的取定水平，再加上傳統(tǒng)定額中的施工機械原值和折舊率又有較大的滯后性。因而使預(yù)算中的機械費用往往小于實際發(fā)生的機械使用費，形成機械費超支。針對上述情況，可以于合同簽定時明確規(guī)定一定數(shù)額的機械補貼，這樣就可以通過預(yù)算的機械費和增加的機械費補貼來控制機械費支出。同時還可以通過提高機械利用率來控制機械費。

3.4構(gòu)件加工和分包工程費的控制在市場經(jīng)濟體制下，項目施工中各構(gòu)件和其他專項工程的分包，都應(yīng)通過經(jīng)濟合同來明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。在簽定經(jīng)濟合同的時候．特別要堅持以“施工圖預(yù)算控制合同價款”的原則，絕不允許合同價款超出施工圖預(yù)算。做到這一點。就有相當(dāng)大的把握實現(xiàn)預(yù)期的成目標(biāo)。

4施工期間的成本控制

①加強施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的管理。特別要做好每一個分部分項工程完成后的驗收，包括實際工程量的驗收和工程質(zhì)量、文明施工的驗收以及實耗人工、材料的數(shù)量核對，以保證施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的結(jié)算資料絕對正確，為成本控制提供真實可靠的數(shù)據(jù)。②將施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的結(jié)算資料與施工預(yù)算進行核對，計算分部分項工程的成本差異，分析差異產(chǎn)生的原因，并采取有效的糾偏措施。③做好月度成本原始資料的收集和整理，正確計算月度成本，分析月度預(yù)算成本與實際成本的差異。對于盈虧比例異常的現(xiàn)象，則要特別重視，并在查明原因的基礎(chǔ)上，采取果斷措施，盡快加以糾正。④經(jīng)常檢查對外經(jīng)濟合同的履約情況，為順利施工提供物質(zhì)保證。如對缺乏履約能力的單位，要采取斷然措旌，即中止合同，并另找可靠的合作單位，以免影響施工，造成經(jīng)濟損失。⑤定期檢查各責(zé)任部門和責(zé)任者的成本控制情況，檢查成本控制責(zé)、權(quán)、利的落實情況(一般為每月一次)。發(fā)現(xiàn)成本差異偏高或偏低的情況，應(yīng)會同責(zé)任部門或責(zé)任者分產(chǎn)生差異的原因，并督促他們采取相應(yīng)的對策來糾正差異。

5竣工驗收階段的成本控制

①重視竣工驗收工作，順利交付使用。在驗收以前，要準(zhǔn)備好驗收所需要的各種資料(包括竣工圖，送甲方備查，對驗收中甲方提出的意見，根據(jù)設(shè)計要求和合同內(nèi)容認真處理，如果涉及費用，應(yīng)請甲方簽證，列人工程結(jié)算)。②及時辦理工程結(jié)算。一般來說：工程結(jié)算造價按原施工圖預(yù)算的基礎(chǔ)上增或減。但在施工過程中，有些按實結(jié)算的經(jīng)濟業(yè)務(wù)，是由財務(wù)部門直接支付的，項目預(yù)算員不掌握資料，往往在工程結(jié)算時遺漏。因此，在辦理工程結(jié)算之前，項目預(yù)算員和成本員要進行一次認真全面的核對。③在工程保修期間，應(yīng)由項目經(jīng)理指定保修工作的責(zé)任者，并責(zé)成保修責(zé)任者根據(jù)實際情況提出保修計劃，以此作為控制保修費用的依據(jù)。

參考文獻：

篇（8）

(2)防腐層損傷防腐層損傷會造成極大的管道腐蝕風(fēng)險，降低管道運行壽命，同時也會造成施工成本的增加，根據(jù)防腐施工技術(shù)規(guī)范規(guī)定，直徑小于30mm，防腐層損傷深度小于總厚度50%的用補傷棒、粘彈體和補傷片補傷，直徑大于30mm，防腐層損傷深度大于總厚度50%的損傷補傷除了上述材料外，上面還要包覆防腐帶，這就相當(dāng)于額外增加了若干數(shù)量的防腐焊口，由此造成了防腐材料、人員和設(shè)備等方面的損耗，直接造成了施工成本的增加。防腐層損傷一般是在裝卸過程、運輸過程、布管焊接過程和管道回填過程中對防腐層的摩擦和磕碰造成的，因此怎樣減少這幾個過程中的防腐層損傷，就成為管道質(zhì)量成分控制的關(guān)鍵所在。管道三公司西三東項目部經(jīng)過研究制定了若干保護防腐層的管理辦法，其中最重要的一點是實行工序交接制度，明確責(zé)任劃分。項目部根據(jù)工序交接單判定防腐層損傷責(zé)任所屬單位，依據(jù)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的防腐層損傷大小和數(shù)量，判定處罰金額數(shù)量，依據(jù)所有機組質(zhì)量評比，給予優(yōu)勝機組獎勵。通過這些措施的實施，提高了機組的積極性，減少了施工過程中的防腐層損傷，提高了企業(yè)的施工質(zhì)量，同時也大大降低了管道施工的質(zhì)量成本。

(3)管道淺埋管道淺埋是管道施工中非常嚴(yán)重的質(zhì)量問題，管道淺埋會引發(fā)嚴(yán)重的安全事故，管道業(yè)主單位非常重視，在平緩的一般施工地段，管道埋深控制較容易，但是在一些特殊地段就不容易控制，例如：山區(qū)、河流、溝渠、沼澤地和魚塘。出現(xiàn)管道淺埋，整改非常困難，需要重新投入大量人員、設(shè)備和財力，這就造成了極大的質(zhì)量成本。整改時有時需要二次征地，賠付大量的征地費用，河流、溝渠重新斷流或截流，沼澤和魚塘重新抽干水，管道要小心翼翼的挖出斷管，增加彎頭彎管或改變彎頭彎管度數(shù)等措施增加管道埋深，施工難度有時比原來施工時的難度還要大，施工費用和施工工期耗費的質(zhì)量成本更是巨大。因此減少或杜絕管道淺埋也是管道質(zhì)量成本控制的重點之一。

(4)未滿足安全距離管道與建筑物、構(gòu)筑物以及其他管道的安全距離也是施工管控的要點，如果施工中未按照圖紙施工或與地方政府及村民溝通不暢，就會造成管道與建筑物、構(gòu)筑物以及其他管道的安全距離達不到規(guī)范要求。重新調(diào)整管道與建筑物、構(gòu)筑物以及其他管道的安全距離，由此產(chǎn)生的整改費用，也是管道質(zhì)量成本控制的要點之一。

(5)防腐層漏點管道施工中并不上所有的管道防腐層損傷都能夠在防腐補口補傷以及電火花檢漏等工序中檢測出來，這些“遺漏”的防腐層損傷需要在管道回填以后通過雷迪地面防腐檢漏來查找，通過雷迪檢測到管道防腐層漏點定位以后，在征地有效期內(nèi)及時挖出該防腐層漏點進行防腐補傷，如果整改時間點超出征地有效期，還會產(chǎn)生二次征地費。由此看出，減少施工中防腐層損傷以及在征地有效期內(nèi)利用雷迪地面防腐檢漏及時找出“遺漏”的防腐層損傷并及時整改也是管道質(zhì)量成本控制的要點之一。

(6)管道變形管道嚴(yán)重變形俗稱管道癟管，也是一種嚴(yán)重的質(zhì)量事故，一般是由于管道受到巨大外力使的管道產(chǎn)生嚴(yán)重變形引起的，另外管底存在巨大孤石，在管道上水試壓過程中，在重力作用下也會使管道與巨大孤石接觸的部位產(chǎn)生癟管。管道癟管會嚴(yán)重影響管道通球，輸送介質(zhì)也會消減癟管處的壁厚，影響到管道運行安全及壽命。管道產(chǎn)生癟管必須要進行整改，把癟管處進行切除更換，由此會額外產(chǎn)生巨大的進地征地費、誤工費、人工費和設(shè)備費等，甚至?xí)绊懙狡髽I(yè)聲譽，因此防止管道癟管也是管道質(zhì)量成本控制的要點之一。

(7)頂管施工，公路、鐵路路基下沉管道施工中會穿越眾多的鐵路、省道、國道以及高速公路等等級公路，穿越這些鐵路、省道、國道以及高速公路等等級公路，施工單位一般采用頂管穿越的方式通過，頂管穿越如果土層支撐性能不好，易塌方，技術(shù)保證措施不到位，就會造成路基下沉，路面塌陷。對路基下沉及路面塌陷處進行處理會產(chǎn)生額外的費用，因此管道穿越鐵路、省道、國道以及高速公路等等級公路時，防止路基下沉及路面塌陷而產(chǎn)生的質(zhì)量事故也是管道成本控制的要點之一。

(8)管口不封堵管口封堵不及時也會造成質(zhì)量事故，例如在山區(qū)溝下焊作業(yè)時如果管口封堵不及時，下雨會使大量的泥沙進入管道，使管道“灌腸”。清理管道內(nèi)大量的泥沙會產(chǎn)生大量人工費用，如果泥沙進入管道較長，還需要把管道焊口割除進行清理，清理完畢以后再重新焊接，由此產(chǎn)生的費用更大。因此防止管口封堵不及時也是管道質(zhì)量成本控制的要點之一。

2削減管道質(zhì)量成本的主要措施

管道三公司西三東項目部經(jīng)過多次調(diào)查研究總結(jié)以下幾個方面。

（1）建立健全質(zhì)量管理體系項目部配備足額的質(zhì)量管理人員，結(jié)合本項目部工程管理特點，明確相關(guān)人員及部門的職責(zé)和權(quán)限，崗位職責(zé)細化到個人，避免出現(xiàn)“三不管”和“亂插手”現(xiàn)象。編制各工種作業(yè)指導(dǎo)書、各種程序文件和各種管理辦法等指導(dǎo)和規(guī)范施工機組及員工的行為。明確項目部質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，按照部門和作業(yè)機組，分解質(zhì)量目標(biāo)，下達任務(wù)，并使其具有可測度性，及時了解施工機組質(zhì)量情況，當(dāng)機組質(zhì)量有下滑趨勢時，組織機組召開質(zhì)量問題分析會，查找問題原因，制定糾正和防范措施，使施工質(zhì)量處于可控狀態(tài)，避免施工質(zhì)量失控而造成管道質(zhì)量成本的升高。

（2）選擇合適的工藝設(shè)備俗話說“好馬配好鞍”，如果沒有好的、適宜的設(shè)備，再好的技術(shù)人員也不能保質(zhì)保量地做出優(yōu)秀的產(chǎn)品。對管道施工也說，如果沒有好的、適宜的設(shè)備，再好的技術(shù)人員也不能保質(zhì)保量地焊出合格的焊口，組對不出好的管口……。管道三公司西三東項目部根據(jù)地形和氣候特點，選擇適宜的施工工藝和適宜的施工設(shè)備。例如：焊接方面，在多風(fēng)季節(jié)，選擇抗風(fēng)性較強的焊條電弧焊+自保藥芯半自動焊的焊接施工工藝；在少風(fēng)季節(jié)，選擇抗風(fēng)性能差但焊接速度快的熔化極氣體保護焊+自保藥芯半自動焊焊接施工工藝，這樣選擇適宜的工藝，既可以滿足進度要求又能滿足質(zhì)量要求，同時也有效的降低管道質(zhì)量成本。在資源配置方面，根據(jù)地形特點，在地形比較平緩，適宜大型設(shè)備行走的地段，使用移動焊車進行焊接；在沼澤地以及山勢較陡的山區(qū)自制爬犁，配備發(fā)電機及焊機，這樣的設(shè)備體積小，重量輕，滿足沼澤地以及山勢較陡的山區(qū)施工。選擇適宜的設(shè)備，既可以滿足進度要求又能滿足質(zhì)量要求，同時也有效的控制了管道質(zhì)量成本。

（3）提高員工質(zhì)量意識人是活動的主體，施工要靠人去實施，質(zhì)量要靠人去保證，另外質(zhì)量管理不是某幾個人或某個部門的事，需要各個環(huán)節(jié)的密切配合，需要全員的共同參與，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，就會導(dǎo)致質(zhì)量管理運行不暢，甚至質(zhì)量事故的發(fā)生，為了減少質(zhì)量事故的發(fā)生，降低管道質(zhì)量成本，必須要加大教育培訓(xùn)力度，開展針對性的層次化質(zhì)量培訓(xùn)，提高全員質(zhì)量意識，提高全員技術(shù)水平。

（4）注重發(fā)揮績效考核的導(dǎo)向作用項目部加大績效考核力度，完善機組及分包商質(zhì)量業(yè)績考核制度，質(zhì)量評價指標(biāo)和評價制度，完善項目部質(zhì)量績效考核及獎懲管理辦法，定期對機組、員工及分包商進行考核，機組獎金與質(zhì)量成本掛鉤，分包商考核與施工質(zhì)量掛鉤，獎罰分明，充分調(diào)動機組、員工及分包商的積極性，使質(zhì)量管理健康有序運行，提高施工質(zhì)量，減少質(zhì)量事故發(fā)生，降低管道質(zhì)量成本。

(5)加強施工生產(chǎn)質(zhì)量管理的過程控制項目部從“人、機、料、法、環(huán)”方面加強過程控制，制定各種措施消減質(zhì)量問題發(fā)生的可能性，消減“低老壞“的“質(zhì)量通病”，重點關(guān)注關(guān)鍵工序、薄弱環(huán)節(jié)的質(zhì)量管控能力。從事后整改，改為事前預(yù)防、指導(dǎo)，事中檢查控制，事后驗收的施工管理過程，減少質(zhì)量事故發(fā)生，降低管道質(zhì)量成本。

(6)開展月度質(zhì)量成本分析管道三公司西三東項目部利用“3+N”網(wǎng)絡(luò)化管理平臺，每個月對所有施工機組的施工質(zhì)量成本進行分析、對比。通過對施工成本投入的月度對比，可以較直觀地看出當(dāng)預(yù)防成本和鑒定成本投入增大時，非一致性成本就會減少，甚至不發(fā)生。當(dāng)預(yù)防成本和鑒定成本投入減少時，“不合格品”就會出現(xiàn)甚至增多，直接造成非一致性成本增加。通過開展月度質(zhì)量成本分析，可以總結(jié)質(zhì)量缺陷的性質(zhì)、類別，以及發(fā)現(xiàn)造成質(zhì)量成本增加的原因，便于及時采取糾正措施，避免質(zhì)量缺陷重復(fù)產(chǎn)生造成質(zhì)量成本增加的現(xiàn)象發(fā)生。由此可見開展月度質(zhì)量成本分析也可以有效及時的降低管道質(zhì)量成本。

3質(zhì)量成本投入與效益平衡分析

談到投入，很多人認為只要增加投入就會增加企業(yè)的成本，減少收入和利潤。這種觀點是片面的，也是表面的。質(zhì)量成本投入是一種企業(yè)發(fā)展良性的增益的投入，不應(yīng)該是企業(yè)的負擔(dān)，不是簡單的成本增加。它是一種特殊的細分的專業(yè)的投資，短期內(nèi)其產(chǎn)生的效益不像通常的成本控制那么明顯，它只能直接體現(xiàn)在施工質(zhì)量的提高上，從哲學(xué)的角度看，任何一對矛盾都可找到最佳平衡點；從經(jīng)濟學(xué)角度來看，質(zhì)量成本投入也并非越多越好。投入一旦超過某個限度，就變成一種浪費，一種盲目的投入。因此我們倡導(dǎo)一種必不可少的合理的質(zhì)量成本投入，質(zhì)量成本投入要以滿足施工質(zhì)量或設(shè)計要求為目的，以實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的優(yōu)化和最大化。總的看來，企業(yè)進行合理的質(zhì)量成本投入會起到四兩搏千斤的作用。這可從經(jīng)濟效益和社會效益兩個方面來分析。

篇（9）

我國煤炭企業(yè)成本控制呈現(xiàn)以下特點：（1）煤炭企業(yè)生產(chǎn)全過程遍布井上和井下，點多面廣線長，使用的機械設(shè)備、施工材料投入都很大，需要核算項目很多，成本結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜；（2）煤炭開采受自然環(huán)境的影響比較大，造成其成本構(gòu)成差異相當(dāng)大，生產(chǎn)成本控制的標(biāo)準(zhǔn)很難統(tǒng)一；（3）煤炭開采屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，勞動力需求量大，工資成本及相應(yīng)補貼投入較大；（4）材料成本及維修費用投入很大，煤炭企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營采用的采掘、支護設(shè)備的自身造價較高，維護管理費用昂貴。在煤炭企業(yè)激烈的市場競爭中，行之有效的成本控制措施是其保持競爭優(yōu)勢的重要手段，并貫穿其生產(chǎn)經(jīng)營全過程。

二、煤炭企業(yè)成本控制現(xiàn)存問題

1.成本管理思想落伍，領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)成本控制的認識有待加強

煤炭企業(yè)的成本管理主要包括生產(chǎn)和銷售兩個方面。在實際生產(chǎn)中，由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對成本管理的忽視，生產(chǎn)過程中往往會出現(xiàn)資源浪費的現(xiàn)象，造成煤炭生產(chǎn)成本的提高。另外，由于忽視銷售成本控制重要性，使煤炭企業(yè)在生產(chǎn)及經(jīng)營上難以實現(xiàn)全面合理的掌控，這種管理方式不僅不符合我國的可持續(xù)發(fā)展策略，長此以往還會影響企業(yè)自身利益，不利于企業(yè)的長遠發(fā)展。

2.成本控制管理方面的制度不完善，考核力度不夠

由于我國煤炭企業(yè)對成本控制管理的忽略，其在業(yè)成本管理方面的機制并不完善，成本管理只局限于成本核算及分析的基礎(chǔ)階段，在預(yù)測、控制和考核成本的方式等方面的重視力度不夠。另外，成本控制的信息化水平較低，與其他企業(yè)相比較落后。

3.成本考核效果差，力度不夠

我國大部分煤炭企業(yè)不僅沒有落實成本管理責(zé)任制，相應(yīng)的考核手段也十分落后、單一，只注重形式，沒有實際效果。這就造成我國煤炭企業(yè)雖然有成本控制制度，但是卻并沒有真正發(fā)揮出制度的執(zhí)行和落實作用。

4.成本控制范圍有限

成本管理應(yīng)該貫穿在生產(chǎn)管理的各個環(huán)節(jié)，落實在煤炭企業(yè)的井上井下。然而實際上，煤炭企業(yè)的成本控制只局限于生產(chǎn)過程中的成本控制，加上成本管理制度的落后，并且對技術(shù)成本、安全管理成本、經(jīng)營銷售成本等認識不明，使成本控制各個環(huán)節(jié)相互孤立，只停留在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，與其他環(huán)節(jié)的聯(lián)系不大，企業(yè)管理者沒有全面的成本控制意識，使得成本控制效果達不到要求，收效有限。

三、煤炭企業(yè)基于內(nèi)部市場化模式進行成本控制的影響因素

1.要有明確的市場主體

企業(yè)內(nèi)部市場主體歸根到底，就是讓每一位員工都成為企業(yè)的經(jīng)營者，這是推行內(nèi)部市場化的基本出發(fā)點。因此，煤炭企業(yè)應(yīng)積極確定各業(yè)務(wù)流程市場主體，營造煤炭企業(yè)專業(yè)化的內(nèi)部市場，并且將其細化、分級，讓每一位員工真正參與到各級市場之間的內(nèi)部核算和經(jīng)濟往來活動中，成為市場競爭的主體，并把生產(chǎn)與經(jīng)營合二為一，切實把員工的利益同企業(yè)利益結(jié)合起來。

2.要確定合理的內(nèi)部價格

以各級市場為依托，為使內(nèi)部市場化規(guī)范運作起來，要制定合理的結(jié)算單價，從材料消耗、人工費用支出等各成本項目綜合考慮，建立一套涵蓋作業(yè)價格體系和單項產(chǎn)品價格體系的總的價格體系。各類結(jié)算必須以既定價格為基礎(chǔ)，并要時刻掌握運行情況，及時調(diào)整不合理的價格。3.要有完善的獎懲考核體系推行內(nèi)部市場化模式，除了要根據(jù)自身情況明確分工、落實計劃外，各煤炭企業(yè)還應(yīng)結(jié)合實際情況制定內(nèi)部市場考核制度，完善各種獎懲考核體系。一定要做到獎懲分明，從行政手段、價格手段、分配手段多方面進行綜合調(diào)控，確保內(nèi)部市場得到健康快速充滿活力的發(fā)展。

四、內(nèi)部市場化模式下煤炭企業(yè)進行成本控制的對策

1.推行捆綁式承包體系

（1）化零為整，整體構(gòu)建內(nèi)部承包責(zé)任體系。強化成本控制，提高經(jīng)濟效益，把內(nèi)部市場化運作基本要求與礦井實際相結(jié)合，構(gòu)建了內(nèi)部市場化責(zé)任體系。將各項經(jīng)濟指標(biāo)細化分解，確立了“三三制”考核責(zé)任體系，即將礦井年度目標(biāo)分解到生產(chǎn)、經(jīng)營、后勤三個項目組，并實施項目組管控下的區(qū)隊（科室）三級負責(zé)制。同時，分別簽訂項目責(zé)任書，各單位負責(zé)人根據(jù)規(guī)定，必須繳納一定數(shù)目的經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任保證金，以便實行百分制月度考核，做到季度兌現(xiàn)。（2）化繁為簡，規(guī)范內(nèi)部承包結(jié)算流程。加強基礎(chǔ)管理、轉(zhuǎn)變考核方式。抓基礎(chǔ)，理順內(nèi)部承包的結(jié)算流程。按照“收入-支出=工資”的原則，通過完善計量手段，統(tǒng)一計量標(biāo)準(zhǔn)，每月末由分管業(yè)務(wù)科室分別將產(chǎn)量、進尺、材料費、電費和修理費等報結(jié)算中心，結(jié)算中心根據(jù)綜合收購價格，減去各單位實際領(lǐng)用的費用，下達工區(qū)工資總額。這樣不僅簡化了工資所得計算流程，也讓員工自覺形成節(jié)約意識，真正提高了職工降本的主動性。（3）化柔為剛，以績效考核固化承包經(jīng)營管理成果。堅持“突出重點、抓住關(guān)鍵、剛性落實”的理念，切實以績效考核為手段規(guī)范工作流程，提升管理水平。第一，加強監(jiān)督檢查，確保工作落地。對安全、生產(chǎn)、成本費用等關(guān)鍵指標(biāo)，采取月考核、旬落實，實地檢查與專項督導(dǎo)相結(jié)合的方式，確保工作落地。第二，加強制度建設(shè)，強化過程控制。根據(jù)工作需要，完善制度建設(shè)，“捆綁式承包”不是放任自流，要設(shè)定底線和紅線。比如，洗煤廠有工資分配權(quán)，但是洗煤廠負責(zé)人工資控制在人均工資1.8倍以內(nèi)。第三，加強剛性考核，發(fā)揮考核導(dǎo)向作用。通過嚴(yán)格考核，剛性兌現(xiàn)，并做到“三掛鉤”，即與工資獎金掛鉤，與評先樹優(yōu)掛鉤，與職務(wù)晉升掛鉤，充分發(fā)揮了考核的導(dǎo)向作用。

2.建立二手物資“淘寶網(wǎng)”平臺

（1）建立內(nèi)部“淘寶網(wǎng)”平臺，共享物資信息。由礦物資管理部門對回收修復(fù)可再利用的二手物資，按照型號、數(shù)量、交易價格等進行登記，并通過公司內(nèi)網(wǎng)、QQ群、微信群等進行全公司，并實時動態(tài)更新，材料使用單位可以方便快捷的了解二手物資現(xiàn)狀、價格等信息，便于根據(jù)實際生產(chǎn)需要，有選擇地領(lǐng)用二手物資，最大限度降低費用投入。內(nèi)部物資交易信息平臺實現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享和信息分享，為公司內(nèi)部二手材料的交易、優(yōu)化交易流程，提高工作效率打下了堅實的基礎(chǔ)。（2）科學(xué)制定價格，提高二手物資周轉(zhuǎn)效率。根據(jù)礦用物資特性，科學(xué)分類定價，對回收修復(fù)可再利用的消耗性材料，如舊鋼筋梯、菱形網(wǎng)、錨桿、五小電器等，按照新材料價格30%定價；對可重復(fù)利用的周轉(zhuǎn)性材料，如電纜、皮帶、風(fēng)門等，按照材料使用時間評估后制定補貼價格；同時對消耗性材料制定物資回收價格，鼓勵工區(qū)應(yīng)收盡收，制定了二手物資修理價格，確保二手物資及時修復(fù)。細分二手物資內(nèi)部交易價格，為開展修舊利廢奠定了堅實的基礎(chǔ)。（3）市場化運作，極大的降低了企業(yè)材料成本。在工程結(jié)算單價不變的情況下，使用單位選擇使用二手物資，大大降低了工程施工成本。降成本就是加工資，激發(fā)了工區(qū)主動使用二手材料的積極性。2016年以來，延米巷道工程同比降低材料費用投入約35元/米。長期以來，周轉(zhuǎn)性材料無法作為工程結(jié)算成本，直接考核工區(qū)，只是考核使用單位丟失、損壞，導(dǎo)致工區(qū)不愿領(lǐng)二手材料。盡管有相關(guān)物資管理辦法強制約定工區(qū)領(lǐng)用舊材料，但是實際操作過程中，工區(qū)往往以工程達標(biāo)、雙基建設(shè)為由，拒絕領(lǐng)用舊材料，制度執(zhí)行非常被動，執(zhí)行補貼價格后，工區(qū)領(lǐng)用二手周轉(zhuǎn)性材料，公司按照補貼價格支付一定的費用。比如，工區(qū)領(lǐng)用舊皮帶，公司按照5~30元/米不等價格支付施工單位費用。對施工單位來說，就是補貼收入，從制度考核上提高了工區(qū)使用舊材料的積極性，變被動為主動，盤活存量，降低新周轉(zhuǎn)性材料的投入。2016年，臨沂礦業(yè)集團菏澤煤電有限公司同比節(jié)約材料費用支出1000余萬元。

3.設(shè)立設(shè)備修理費用基金

（1）預(yù)提設(shè)備維修基金，全周期考核降低維修費用。為降低設(shè)備項修、大修費用，延長設(shè)備使用周期，探索試行設(shè)備全周期維修費用考核制度，即對新安裝的工作面，在試生產(chǎn)前，由公司設(shè)備專管員、采煤工區(qū)負責(zé)人等組成現(xiàn)場鑒定小組，結(jié)合該套設(shè)備使用年限、狀態(tài)、該工作面預(yù)計可采儲量等，確定噸煤維修費用預(yù)提基金，由公司與采煤工區(qū)簽訂設(shè)備運營管理協(xié)議，待該工作面生產(chǎn)回撤完畢后，對比實際發(fā)生的維修費用予以考核。例如，2016年，公司4301工作面試生產(chǎn)前，由公司與采煤工區(qū)共同鑒定協(xié)商確認，該工作面設(shè)備維修費用基金提取標(biāo)準(zhǔn)為6.5元/噸，該工作共計回采原煤112萬噸，提取維修費用基金715萬元，設(shè)備回撤升井后，公司機修廠對該套設(shè)備進行維修保養(yǎng)，共計發(fā)生費用680萬元，對比預(yù)提的維修基金，工區(qū)獲得獎勵35萬元。設(shè)備保養(yǎng)不及時，拼設(shè)備組織生產(chǎn)的現(xiàn)金得到了有效控制。（2）加強過程控制，全面施策降低設(shè)備運營費用。以全面預(yù)算為抓手，從源頭控制新設(shè)備投入，年初嚴(yán)格按照年度生產(chǎn)作業(yè)計劃，結(jié)合公司設(shè)備總體運行概況，控制新設(shè)備投入。加大油脂、水質(zhì)管理，加強油脂使用過程控制，確保油脂品味達標(biāo)、使用清潔規(guī)范，投入井下純凈水設(shè)備，工作面液壓支架系統(tǒng)全面使用純凈水。完善建立了生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)備維護保養(yǎng)管理制度，加大設(shè)備日常維護監(jiān)管力度，重獎重罰，全方位提升設(shè)備運行質(zhì)量，提高設(shè)備運行效率，降低運行成本。2016年，公司設(shè)備綜合運行成本同比下降約4000萬元。

五、結(jié)語

本文闡述了我國煤炭企業(yè)成本控制的現(xiàn)狀及存在問題，分析了煤炭企業(yè)基于內(nèi)部市場化管理模式進行成本控制的影響因素，并對其運行的關(guān)鍵問題作了進一步認識。臨沂礦業(yè)集團菏澤煤電有限公司通過開展內(nèi)部市場化管理，探索出一系列行之有效的成本管理體系，值得其他煤炭企業(yè)參考和借鑒。

作者:趙治國 單位:臨沂礦業(yè)集團菏澤煤電有限公司

參考文獻：

篇（10）

眾所周知，施工項目作為一種特殊產(chǎn)品，具有生產(chǎn)的一次性、關(guān)鍵環(huán)節(jié)多、原材料種類繁多、技術(shù)性強、制造周期長、外界干擾因素多等特點。實現(xiàn)成本目標(biāo)的目的是：合理使用人力物力財力，降低成本，增加收入，以較小的資金投入獲得較大的產(chǎn)出，使項目取得最佳的經(jīng)濟效益。因此在項目成本控制中要遵循以下原則：

（1）全面控制原則

全面控制包括全員和全過程控制：

①全員控制項目成本。全員控制項目成本是考核項目經(jīng)濟效益的綜合性指標(biāo)，它涉及到與項目形成有關(guān)的各部門、各單位和班組，也與每個職工切身利益有關(guān)。因此項目成本的控制需要大家共同關(guān)心，同時有關(guān)的部門、單位和個人都要肩負成本責(zé)任，把成本目標(biāo)落實到每個部門乃至個人，真正樹立起全員控制的觀念。

②全過程控制項目成本。項目成本的發(fā)生涉及到項目整個周期，因此從投標(biāo)開始至中標(biāo)后的實施及竣工驗收交工，都要有成本控制意識。在投標(biāo)階段做好成本的預(yù)測，簽好合同；在中標(biāo)后的施工過程中，要制訂好成本計劃和成本目標(biāo)，并采取技術(shù)和經(jīng)濟相結(jié)合的有效手段控制好成本；在竣工驗收階段要辦理工程結(jié)算及追加的合同價款，做好成本的核算和分析，使施工自始至終處于有效控制中。

（2）開源與節(jié)流相結(jié)合的原則

成本控制的目的是提高經(jīng)濟效益，其途徑包括降低成本支出和增加預(yù)算收入兩個方面，這就需要在成本形成過程中一方面以收定支，定期進行成本核算和分析，以便及時發(fā)現(xiàn)成本節(jié)、超的原因；另一方面加強合同管理，及時辦理合同外價款的結(jié)算，以提高項目成本的管理水平。

（3）目標(biāo)管理原則

目標(biāo)管理是進行任何一項管理工作的基本方法和手段，成本控制也應(yīng)遵循這一原則，即目標(biāo)設(shè)定、分解，目標(biāo)的責(zé)任到位和執(zhí)行，檢查目標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果，評價和修正目標(biāo)，從而形成目標(biāo)管理的P計劃D實施C檢查A處理的循環(huán)。在實施目標(biāo)管理過程中，目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)切實可行，具有明確性和可考核性；事后評價做到公正合理。只有將成本控制置于良性循環(huán)中，成本目標(biāo)才能實現(xiàn)。

（4）責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則

它是成本控制得以實現(xiàn)的重要保證。在成本控制過程中，項目經(jīng)理及各專業(yè)管理人員都負有一定的成本責(zé)任，從而形成了整個項目成本控制的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。要使成本責(zé)任得以落實，責(zé)任人應(yīng)享有一定的權(quán)限，即在規(guī)定的權(quán)力范圍內(nèi)，可以決定某項費用能否開支、如何開支和開支多少，對項目成本進行實質(zhì)控制。如物資采購人員在采購材料時，應(yīng)享有選擇供應(yīng)商的權(quán)力，以確保材料成本相對最低。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對項目經(jīng)理、項目經(jīng)理對各部門在成本控制中的業(yè)績要進行定期檢查和考評，要與工資獎金掛鉤，做到獎罰分明。實踐證明，只有責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合才能使成本控制真正落到實處。

（5）節(jié)約原則

節(jié)約人力、物力、財力是提高經(jīng)濟效益的核心，也是成本控制的一項最重要的基本原則。應(yīng)做好三方面的工作：一是嚴(yán)格執(zhí)行成本開支范圍、費用開支標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)財務(wù)制度，對各項成本費用的支出進行限制和監(jiān)督；二是提高施工項目科學(xué)管理水平、優(yōu)化施工方案、提高生產(chǎn)效率；三是采取預(yù)防成本失控的技術(shù)組織，制止可能發(fā)生的浪費，真正做到向管理要效益，向技術(shù)要效率，確保成本目標(biāo)的實現(xiàn)。

（6）中間控制原則

對一次性的施工項目，竣工階段的成本控制，由于成本盈虧已成定局，即使發(fā)生了偏差，也不能再糾正。因此，把成本控制的重心放在基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、裝飾等主要施工階段上，是十分必要的。

（7）例外管理原則

例外管理是西方國家的常用原則。在項目建設(shè)過程中，會有一些不經(jīng)常的“例外”問題，它們往往影響成本目標(biāo)的實現(xiàn)，對這些“例外”問題，要進行重點檢查，深入分析，并采取相應(yīng)的積極措施進行糾正。

2、施工項目成本控制的有效途徑

施工項目成本控制的方法較多，其有效的途徑可以從降低成本、增加收入兩方面著手，堅持責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則，確保項目成本目標(biāo)的實現(xiàn)。

2.1工程投標(biāo)階段

在此階段應(yīng)根據(jù)工程概況，深入研究招標(biāo)文件和認真調(diào)查研究施工現(xiàn)場，綜合分析，進行項目的成本預(yù)測，為投標(biāo)決策提供意見。堅持全面控制原則，加強對此階段主要責(zé)任部門的管理。

2.2在施工準(zhǔn)備階段

應(yīng)結(jié)合實際圖紙的自審、會審和其他相關(guān)資料，傾聽現(xiàn)場施工人員的意見，依據(jù)工期和上級要求，根據(jù)項目的規(guī)模、性質(zhì)、復(fù)雜程度、現(xiàn)場條件、裝備情況、人員素質(zhì)等因素，科學(xué)地編制強實施性的施工組織設(shè)計，通過多方面的技術(shù)經(jīng)濟比較，從中選擇合理、先進可行的施工方案，保證以最小的資金耗費滿足預(yù)定的目標(biāo)要求。同時，此階段還應(yīng)從工程項目的實際情況出發(fā)，根據(jù)生產(chǎn)技術(shù)組織實施，包括勞動工資津貼、材料供應(yīng)、機械設(shè)備等作為編制依據(jù)，同時還要以各種先進技術(shù)經(jīng)濟定額為參照，針對工程的具體特點而制定項目成本控制計劃，分解目標(biāo)，劃分責(zé)任和權(quán)利，保證目標(biāo)的實現(xiàn)。

2.3施工階段

以項目經(jīng)理的責(zé)任為中心，以施工圖預(yù)算、施工預(yù)算、勞動定額、材料消耗定額和費用開支標(biāo)準(zhǔn)等對實際發(fā)生的成本費用進行對比，堅持開源節(jié)流的原則實施控制。工程直接成本主要是指在項目成本形成過程中直接構(gòu)成工程實體和有助于工程形成的人工費、材料費、機械使用費及其他直接費。按照量價分離原則應(yīng)從以下幾個方面著手對工程直接成本進行有效控制。

2.3.1材料成本控制

包括材料用量控制和材料價格控制

（1）材料用量的控制包括堅持按定額確定的材料消費量實行限額領(lǐng)料制度，規(guī)定責(zé)任部門，堅持節(jié)約原則，各班組只能在規(guī)定限額內(nèi)分期、分批領(lǐng)用，如超出限額領(lǐng)料要分析原因，及時采取糾正措施。改進施工技術(shù)，使用降低料耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料，在對工程進行功能分析與對材料進行性能分析的基礎(chǔ)上，力求用價格低的材料代替價格高的材料，認真計量驗收、堅持余料回收、降低料耗水平，加強現(xiàn)場管理，合理堆放，減少搬運，降低堆放倉儲損耗。

（2）材料價格控制包括：買價控制，通過市場行情的調(diào)查研究，在保質(zhì)保量的前提下貨比三家，擇優(yōu)購料；運費控制，合理組織運輸，就近購料，選用最經(jīng)濟的運輸方法，以降低運輸成本，考慮資金時間價值，減少資金占用，合理確定進貨批量和批次，盡可能降低材料儲備。

2.3.2人工費控制

主要從用工數(shù)量方面進行控制：第一，根據(jù)勞動定額計算出定額用工量，并將安全生產(chǎn)、文明施工及零星用工按一定比例（一般為5%～10%）承包給領(lǐng)工員或班組，進行包干控制；第二，要提高生產(chǎn)工人的技術(shù)水平和班組的組織管理水平，合理進行勞動組織，減少和避免無效勞動，提高勞動效率，精減人員；第三，對技術(shù)含量較低的單位工程可分包給分包商，采取包干控制，降低工費。

2.3.3機械費控制

充分利用現(xiàn)有機械設(shè)備，內(nèi)部合理調(diào)度，盡量避免窩工。加強設(shè)備租賃計劃的管理，減少由施工組織不當(dāng)引起的設(shè)備閑置，在設(shè)備選型配套中，注意一機多用，加強機械設(shè)備的日常維護保養(yǎng)，保證機械的正常運行。合理安排機械設(shè)備與輔助人員的協(xié)調(diào)配合工作，提高機械生產(chǎn)效率，降低機械成本。

堅持中間控制，著重施工階段的核算。同時在施工階段合理控制工期，組織均衡施工，用好激勵機制，調(diào)動職工節(jié)約的積極性，落實技術(shù)組織措施，及時做好工程變更，加強質(zhì)量管理，堅持例外原則，盡量避免返工。

企業(yè)應(yīng)從市場經(jīng)濟的需要出發(fā)，嚴(yán)格按設(shè)計和施工規(guī)范要求進行施工，加強質(zhì)量管理，控制不必要的浪費，以優(yōu)質(zhì)的工程質(zhì)量贏得市場。

2.4竣工交付使用及保修階段

應(yīng)對竣工驗收過程發(fā)生的費用和保修費用進行控制。此時也是對項目全面的總結(jié)評價階段，應(yīng)汲取經(jīng)驗教訓(xùn)，改進和完善決策水平，達到提高效益的目的，并及時反饋信息，調(diào)整相關(guān)的用工制度和材料、機械使用計劃，增強項目成員的責(zé)任心，提高管理水平。

3、結(jié)束語