國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)論文匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

一、國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)的歷程和特點(diǎn)

隨著全球化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，各國(guó)之間的貿(mào)易往來(lái)也不斷增長(zhǎng)，國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際貿(mào)易的聯(lián)系在日益增強(qiáng)，國(guó)際貿(mào)易中的國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題日益成為世界各國(guó)政府和學(xué)術(shù)界關(guān)注的熱點(diǎn)?！皣?guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)”(InternationaILobourStandards)是指為了促進(jìn)對(duì)全世界勞動(dòng)者基本權(quán)益的保護(hù)而由國(guó)際勞工組織(InternationaILabouOrganization，IL0)制定的勞工公約和建議書(shū)。這些公約和建議書(shū)的目的是促進(jìn)對(duì)全世界勞動(dòng)者基本權(quán)益的保護(hù)，其發(fā)展同經(jīng)濟(jì)的全球化進(jìn)程聯(lián)系在一起。國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵，狹義上應(yīng)該指與貿(mào)易利益相關(guān)的勞工條件標(biāo)準(zhǔn)，包括工人的工資水平、工作時(shí)間工作條件、勞動(dòng)環(huán)境、福利待遇等，廣義上還包括禁止強(qiáng)迫勞動(dòng)、結(jié)社自由、組織和集體談判權(quán)、清除剝削童工和消除就業(yè)歧視等。

從性質(zhì)上看，國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)屬于國(guó)際法范疇，但它同一般國(guó)際法相比，又具有自己的特點(diǎn)。第一，國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)的制定體現(xiàn)了政府、雇主和工人三方合作共同改善勞動(dòng)條件的精神，較好地照顧到三方的利益。第二，國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)的適用的絕大多數(shù)公約和建議書(shū)都是以調(diào)整成員國(guó)國(guó)內(nèi)勞動(dòng)關(guān)系為目標(biāo)的。而且國(guó)際勞動(dòng)公約和建議書(shū)，雖然是由全體成員國(guó)參加的國(guó)際勞工大會(huì)上以三分之二的多數(shù)票通過(guò)的，但通過(guò)以后并不直接發(fā)生效力，必須經(jīng)過(guò)成員國(guó)政府批準(zhǔn)才能對(duì)批準(zhǔn)國(guó)產(chǎn)生約束力。

將勞工標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際貿(mào)易相掛鉤這一建議具有較長(zhǎng)的歷史淵源，早在WT0的前身GA時(shí)期就已經(jīng)提出過(guò)。隨著國(guó)際貿(mào)易的不斷增長(zhǎng)，2O世紀(jì)90年代，國(guó)際社會(huì)又掀起了新一輪關(guān)于勞工標(biāo)準(zhǔn)的激烈爭(zhēng)論。國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)具有雙重功能，調(diào)節(jié)會(huì)員國(guó)國(guó)內(nèi)勞動(dòng)關(guān)系和調(diào)節(jié)國(guó)家間貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)的作用。國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)國(guó)際組織和發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)下的貿(mào)易協(xié)定，試圖逐漸在WTO組織中形成與國(guó)際貿(mào)易掛鉤的機(jī)制。

二、國(guó)際貿(mào)易實(shí)踐中的勞工標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，WTO內(nèi)對(duì)貿(mào)易與勞工問(wèn)題爭(zhēng)論的核心是勞工標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。在發(fā)展中國(guó)家參與全球經(jīng)濟(jì)一體化的程度逐漸提高的情況下，發(fā)達(dá)國(guó)家提出勞工標(biāo)準(zhǔn)與貿(mào)易掛鉤是發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域斗爭(zhēng)日益激烈的表現(xiàn)。

勞工標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)頗有爭(zhēng)議的問(wèn)題，盡管發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家在此問(wèn)題上存在著明顯的分歧，但是，勞工標(biāo)準(zhǔn)正在一步步地被納入多邊貿(mào)易討論領(lǐng)域卻是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。西方發(fā)達(dá)國(guó)家試圖將勞工問(wèn)題納入到WTO框架內(nèi)并在區(qū)域性或雙邊貿(mào)易協(xié)議中訂入勞工條款或附加勞工標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際貿(mào)易掛鉤，以及在國(guó)內(nèi)法中加以規(guī)定，使勞工問(wèn)題和國(guó)際貿(mào)易掛鉤得到法律上的支持，并使其合法化，這些都對(duì)發(fā)展中國(guó)家不利。

西方國(guó)家還通過(guò)SA8000認(rèn)證等方式將二者掛鉤。SA8000社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，更多地考慮了人的發(fā)展，這與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的就是讓更多的人享受到社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的好處相吻合。但是SA8000作為貿(mào)易壁壘的工具，內(nèi)容就是勞工標(biāo)準(zhǔn)，其具有隱蔽性、靈活性和可操作性的特點(diǎn)。對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，勞工成本是其最大的比較優(yōu)勢(shì)，而SA80O0將大大削弱發(fā)展中國(guó)家的這一優(yōu)勢(shì)。特別在關(guān)稅和一般非關(guān)稅壁壘不斷被削減的今天，其非常容易被貿(mào)易保護(hù)主義所利用，成為限制發(fā)展中國(guó)家勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口的工具。如果在短期內(nèi)，強(qiáng)制實(shí)施統(tǒng)一的勞工標(biāo)準(zhǔn)，將使發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易中的相對(duì)優(yōu)勢(shì)蕩然無(wú)存，使發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展速度從根本上受到影響。

勞工標(biāo)準(zhǔn)被發(fā)達(dá)國(guó)家作為非關(guān)稅壁壘的工具之一加以運(yùn)用，是發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)行的一種新的貿(mào)易保護(hù)主義措施。發(fā)達(dá)國(guó)家將勞工標(biāo)準(zhǔn)以尊重人權(quán)為由與國(guó)際貿(mào)易掛鉤，推行全球性勞工標(biāo)準(zhǔn)，以改善發(fā)展中國(guó)家人權(quán)狀況，這在表面上有其合理性的一面。如果通過(guò)WT0規(guī)則強(qiáng)制執(zhí)行勞工標(biāo)準(zhǔn)，低勞工標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家將會(huì)受到制裁，而這只能會(huì)加劇貧困和推延工作條件的改善。對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，對(duì)勞工的尊重要從其客觀(guān)的歷史發(fā)展出發(fā)，尊重其特有的人權(quán)狀況，只有這樣，才能根本上改善其勞工狀況，國(guó)際貿(mào)易才能真正健康發(fā)展。

因此，盡管從法律上，還有實(shí)踐中，國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際貿(mào)易的聯(lián)系在日益增強(qiáng)，都有國(guó)家期望將勞工標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際貿(mào)易掛鉤，但筆者認(rèn)為不宜貿(mào)然將這二者相掛鉤，應(yīng)使兩者漸進(jìn)的和諧統(tǒng)一。規(guī)范企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，保護(hù)勞工權(quán)益，促進(jìn)公平貿(mào)易。全球經(jīng)濟(jì)一體化是歷史的必然，勞工標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際貿(mào)易的關(guān)系必定也是順應(yīng)歷史的潮流向前發(fā)展的。

三、我國(guó)對(duì)國(guó)際貿(mào)易與勞工標(biāo)準(zhǔn)同囊的應(yīng)對(duì)措施

中國(guó)是世界上的貿(mào)易大國(guó)又是WTO的成員之一，在全球化的浪潮下，國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)日益受到國(guó)際社會(huì)的重視。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，中國(guó)的勞工標(biāo)準(zhǔn)不但達(dá)不到發(fā)達(dá)國(guó)家所提出的勞工標(biāo)準(zhǔn)，即使同國(guó)際勞工組織制定的勞工標(biāo)準(zhǔn)相比，中國(guó)也仍然存在一定差距。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，中國(guó)應(yīng)當(dāng)逐步與國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成一致，積極參與并推動(dòng)國(guó)際社會(huì)處理國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。

(一)加快批準(zhǔn)國(guó)際勞工公約。我國(guó)在批準(zhǔn)國(guó)際勞工公約的方面存在兩個(gè)問(wèn)題：一是數(shù)量偏少，二是批準(zhǔn)公約的進(jìn)度較慢。中國(guó)適當(dāng)多批準(zhǔn)一些條件基本具備的公約，從根本上說(shuō)，加快批準(zhǔn)國(guó)際勞工公約，有利于中國(guó)在國(guó)際勞工領(lǐng)域中爭(zhēng)取主動(dòng)，有利于擴(kuò)大我國(guó)的國(guó)際影響，使我國(guó)在國(guó)際勞工組織中處于更有利的地位，同時(shí)也有助于中國(guó)發(fā)展與國(guó)際勞工組織的技術(shù)合作并獲得其援助。我國(guó)應(yīng)緊密關(guān)注國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)及勞工標(biāo)準(zhǔn)和貿(mào)易問(wèn)題方面的新動(dòng)態(tài)，收集和翻譯主要貿(mào)易對(duì)象國(guó)已和實(shí)施的勞工法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。

(二)中國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家，應(yīng)當(dāng)客觀(guān)地看待勞工標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，既要爭(zhēng)取國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán)，又要適時(shí)適度提高勞工標(biāo)準(zhǔn)，這樣才能減少貿(mào)易摩擦，提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。伴隨經(jīng)濟(jì)影響力的上升，我們應(yīng)以適合大國(guó)身份的地位、適合大國(guó)身份的條件發(fā)揮積極作用，特別是在何為核心勞工標(biāo)準(zhǔn)和如何促進(jìn)這些標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施等實(shí)質(zhì)性問(wèn)題方面，積極闡明自己的觀(guān)點(diǎn)，努力參與勞工標(biāo)準(zhǔn)的制定。我們不應(yīng)一味擔(dān)心勞工標(biāo)準(zhǔn)納入WTO后會(huì)傷害中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力，關(guān)鍵是要有一個(gè)公正、有效的聯(lián)系機(jī)制來(lái)維護(hù)國(guó)家利益。應(yīng)當(dāng)從自身做起，改善我國(guó)國(guó)內(nèi)的勞工條件，逐步建立與國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)相一致的國(guó)內(nèi)勞工標(biāo)準(zhǔn)。

篇（2）

 

一、SA8000的由來(lái)及涵義

（一）人文貿(mào)易主義

近年來(lái)人文貿(mào)易主義被應(yīng)用廣泛到國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中。首先我們來(lái)了解一下什么是人文貿(mào)易主義。人文主義的主要特征是：主張以為人中心，肯定人是生活的創(chuàng)造者和主人；強(qiáng)調(diào)人的人性自由和人身自由，反對(duì)以神為中心的封建教義；贊揚(yáng)人的價(jià)值和尊嚴(yán)；重視個(gè)人的才能和奮斗；提倡理性，反對(duì)蒙昧主義。人文主義把人確立為價(jià)值原點(diǎn)，認(rèn)為人在一切事物中居于最重要的地位，是一切事物的衡量尺度。在傳統(tǒng)人文主義的影響下，國(guó)際貿(mào)易的指導(dǎo)思想以謀取最大限度的經(jīng)濟(jì)利益和對(duì)物質(zhì)財(cái)富的最大限度占有為目的。很不顧及自然資源、生態(tài)環(huán)境和人類(lèi)社會(huì)的承受能力。

自文藝復(fù)興以來(lái)，人文主義就成為西方社會(huì)發(fā)展的基本指導(dǎo)思想，并深深地體現(xiàn)在社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化領(lǐng)域之中。然而，主體性的過(guò)分膨脹一方面導(dǎo)致個(gè)人發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的脫節(jié)，另一方面導(dǎo)致人類(lèi)發(fā)展與自然發(fā)展的對(duì)立。工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代中人類(lèi)社會(huì)在取得巨大進(jìn)步的同時(shí)也付出了沉重的代價(jià)――環(huán)境污染、資源短缺、生態(tài)平衡等。20世紀(jì)末，知識(shí)經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)使智力資源代替自然資源成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定因素。知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)自然資源的依賴(lài)性降低，在一定程度上使經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益達(dá)到有效統(tǒng)一。由于人既是創(chuàng)造知識(shí)的主體，同時(shí)又是知識(shí)的載體，所以人在知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的地位和作用越來(lái)越重要。面對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的弊端和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)點(diǎn)應(yīng)對(duì)策略，現(xiàn)代人文主義發(fā)生了重大變化，它反對(duì)傳統(tǒng)的主體主義，關(guān)注人的現(xiàn)實(shí)生存處境。在現(xiàn)代人文主義的影響下，國(guó)際范圍內(nèi)形成了人文貿(mào)易主義的價(jià)值觀(guān)。人文貿(mào)易主義是新的人文主義在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域的體現(xiàn)，是指在與國(guó)際貿(mào)易有關(guān)的一系列活動(dòng)中，以人的全面發(fā)展為根本宗旨，使人類(lèi)的活動(dòng)與社會(huì)、自然相協(xié)調(diào)的可持續(xù)的貿(mào)易發(fā)展觀(guān)：

1、人文貿(mào)易主義強(qiáng)調(diào)在貿(mào)易發(fā)展的過(guò)程中要保持人與自然的和諧。

2、人文貿(mào)易主義強(qiáng)調(diào)在與貿(mào)易發(fā)展有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，一部分人的發(fā)展不應(yīng)削弱另一部分人的發(fā)展能力，即注重整個(gè)人類(lèi)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

3、人文貿(mào)易主義強(qiáng)調(diào)國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)的開(kāi)展應(yīng)注意協(xié)調(diào)人們的身心健康免費(fèi)論文下載。

（二）人文貿(mào)易主義的體現(xiàn)­­――社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)

SA8000即Social Accountability8000, 是1997年10月份公布的全球第一個(gè)有關(guān)道德規(guī)范國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國(guó)際勞工組織公約，世界人權(quán)宣言及聯(lián)合國(guó)兒童權(quán)益公約所制定的SA8000，適用于世界各地、任何行業(yè)、不同規(guī)模的公司。是SAI[1]基于國(guó)際勞工組織公約、世界人權(quán)宣言和聯(lián)合國(guó)兒童權(quán)得公約，制定和建立的第一個(gè)以保護(hù)勞工權(quán)利、勞動(dòng)環(huán)境和條件為宗旨，以工廠(chǎng)水平管理、專(zhuān)家認(rèn)證、共同牽涉程序、公開(kāi)報(bào)告為主要架構(gòu)的社會(huì)責(zé)任體系，其確立的標(biāo)準(zhǔn)也是世界上第一個(gè)可用于第三方認(rèn)證的社會(huì)道德責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，旨在通過(guò)有道德的采購(gòu)活動(dòng)規(guī)制企業(yè)管理，改善全球工人的工作環(huán)境和條件，最終實(shí)現(xiàn)每個(gè)工人無(wú)論其所處地域都能擁有公平而體面的工作條件。通過(guò)SA8000認(rèn)證的企業(yè)可以獲得認(rèn)證證書(shū)，以表明由其生產(chǎn)或提供的產(chǎn)品完全符合社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的要求，企業(yè)履行了公認(rèn)的社會(huì)責(zé)任，在組織運(yùn)營(yíng)中也完全遵照了社會(huì)公德并切實(shí)地保障了勞工的正當(dāng)權(quán)益?？梢?jiàn)，SA8000體系宣揚(yáng)保護(hù)人類(lèi)的基本權(quán)益，尤其是勞工的權(quán)益。

設(shè)在美國(guó)紐約的社會(huì)責(zé)任國(guó)際組織（SAI）是目前全球唯一一個(gè)SA8000國(guó)際統(tǒng)一認(rèn)證機(jī)構(gòu)，它所推出的社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)取自于國(guó)際勞工組織公約、聯(lián)合國(guó)共同人權(quán)宣言和聯(lián)合國(guó)兒童權(quán)利公約。內(nèi)容主要包括童工、強(qiáng)迫勞動(dòng)、健康與安全保密、結(jié)社自由和集體談判權(quán)利、歧視、紀(jì)律處分、工時(shí)、報(bào)酬、管理系統(tǒng)等方面的規(guī)定。

目前，SA8000正逐步得到國(guó)際社會(huì)的認(rèn)可。德國(guó)進(jìn)口商協(xié)會(huì)已制定了《社會(huì)責(zé)任行為準(zhǔn)則》，要求德國(guó)進(jìn)口商應(yīng)按照SA8000標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)其供應(yīng)商的社會(huì)行為進(jìn)行審查。據(jù)悉美國(guó)、法國(guó)、意大利等一些傳統(tǒng)采購(gòu)中國(guó)輕工業(yè)產(chǎn)品的貿(mào)易組織也正有意向要求將中國(guó)紡織品、玩具、鞋類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)SA8000認(rèn)證作為選擇供應(yīng)商的標(biāo)準(zhǔn)。SA8000最終可能與ISO9000和ISO14000一樣為國(guó)際社會(huì)所廣泛接受。

在全球多邊貿(mào)易體制的框架下，各國(guó)在承諾的履行范圍內(nèi)逐步降低關(guān)稅，減少和消除非關(guān)稅貿(mào)易壁壘的同時(shí)，也開(kāi)始謀求新的渠道來(lái)恢復(fù)或補(bǔ)償由此帶來(lái)的貿(mào)易損失。對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家而言，這種貿(mào)易損失就是因其關(guān)稅大幅度降低，配額逐步取消的情況下發(fā)展中國(guó)家從激增的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)貿(mào)易額中獲得的額外利益。面對(duì)這些損失應(yīng)對(duì)策略，新的貿(mào)易壁壘披著“正義”的外衣孕育而生并悄悄蔓延。為避免與發(fā)展中國(guó)家的正面沖突，他們以保護(hù)勞工權(quán)益為由，在企業(yè)界積極推行SA8000標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系，繞開(kāi)各國(guó)政府和多邊貿(mào)易體制，并在實(shí)踐中使勞工標(biāo)準(zhǔn)與貿(mào)易掛鉤。

二、不同的勞工標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比

在勞工標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施方面有全球影響的有ILO[2]和OECD。ILO是專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)勞動(dòng)事務(wù)的國(guó)際組織。1919年成立后，先后制定了大量的國(guó)際勞工公約和建議書(shū)，并大大促進(jìn)了各國(guó)勞動(dòng)立法的發(fā)展，它的八項(xiàng)“基本勞動(dòng)公約”3[3]在實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)、提高勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的公平競(jìng)爭(zhēng)方面起了重要作用。OECD沒(méi)有“基本勞動(dòng)公約”的概念，它認(rèn)為只有一小部分勞工標(biāo)準(zhǔn)共同組成了一個(gè)人權(quán)保護(hù)的整體，這些權(quán)利也包含在聯(lián)合國(guó)一些文件中，即“核心勞工標(biāo)準(zhǔn)”，包括四項(xiàng)內(nèi)容：消除剝削性的童工；禁止強(qiáng)迫勞動(dòng)；反對(duì)就業(yè)歧視；結(jié)社與集體談判自由[4]。不管是列為八項(xiàng)還是四項(xiàng)，“基本勞工公約”與“核心勞工標(biāo)準(zhǔn)”性質(zhì)內(nèi)容完全一致，只是名稱(chēng)不同而已[5]。由SA8000體系確立的SA8000標(biāo)準(zhǔn)與二者在內(nèi)容上雖有相似之處，但區(qū)別也較明顯。

SA8000標(biāo)準(zhǔn)與ILO、OECD勞工標(biāo)準(zhǔn)的比較

 

勞工標(biāo)準(zhǔn)

SA8000

ILO

OECD

產(chǎn)生

背景

歐美企圖將勞工標(biāo)準(zhǔn)與貿(mào)易納入WTO框架失敗。發(fā)展中國(guó)家勞動(dòng)密集型產(chǎn)品大量涌入，其社會(huì)各界要求實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義。

一戰(zhàn)結(jié)束，國(guó)際社會(huì)需要重建和平

發(fā)達(dá)國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策研究和合作的產(chǎn)物。

制訂機(jī)構(gòu)

篇（3）

1國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際貿(mào)易的關(guān)系概述

    “國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)”是由國(guó)際勞工組織制定的，一般是指由國(guó)際勞工大會(huì)通過(guò)的公約和建議書(shū)等一系列國(guó)際法文件所體現(xiàn)的旨在保護(hù)全世界勞動(dòng)者合法權(quán)益的國(guó)際規(guī)范。國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生一定程度上源于國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際貿(mào)易之間的聯(lián)系可追溯到19世紀(jì)，美國(guó)率先于1890年開(kāi)始禁止進(jìn)口囚犯生產(chǎn)的產(chǎn)品，并于1930年將禁止進(jìn)口的范圍擴(kuò)大到所有強(qiáng)制性勞工生產(chǎn)的產(chǎn)品。

    二十世紀(jì)末以來(lái)，大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家都極力主張將勞工標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題與國(guó)際貿(mào)易掛鉤主要有以下兩個(gè)原因:(1)在全球化進(jìn)程中發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，而廣大發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力迅速增強(qiáng)，發(fā)達(dá)國(guó)家惴惴不安，因此發(fā)達(dá)國(guó)家將自身發(fā)展困境統(tǒng)統(tǒng)歸咎于發(fā)展中國(guó)家的低勞工標(biāo)準(zhǔn)。(2)wto多邊貿(mào)易體制中新的貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)所特有的復(fù)雜性、隨意性、隱蔽性等特點(diǎn)迎合了發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)置新的貿(mào)易壁壘的需求。通過(guò)將勞工標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際貿(mào)易掛鉤，不僅扼制發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，而且轉(zhuǎn)嫁了其國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展危機(jī)。

2對(duì)國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際貿(mào)易掛鉤問(wèn)題兩種不同態(tài)度的理論基礎(chǔ)

    2.1支持國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際貿(mào)易掛鉤的理論依據(jù)

    在主要發(fā)達(dá)國(guó)家，認(rèn)為國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家貿(mào)易應(yīng)予掛鉤有“人道主義論”、“貧困進(jìn)化論”、“移民壓力論”、“社會(huì)傾銷(xiāo)論”等幾種觀(guān)點(diǎn)，但其主流觀(guān)點(diǎn)是“社會(huì)傾銷(xiāo)論”。

    “社會(huì)傾銷(xiāo)論”認(rèn)為，一些發(fā)展中國(guó)家使用童丁以及囚犯來(lái)生產(chǎn)出口產(chǎn)品，導(dǎo)致產(chǎn)品的勞動(dòng)力成本很低。還有些發(fā)展中國(guó)家禁止勞工建立工會(huì)組織，導(dǎo)致工人工資被隨意壓低，工時(shí)被隨時(shí)延長(zhǎng)，這事實(shí)扭曲了產(chǎn)品的正常成本，致使生產(chǎn)成本降低。該情形使發(fā)達(dá)國(guó)家的出口產(chǎn)品在國(guó)際貿(mào)易中的競(jìng)爭(zhēng)力大為減弱。這種因低勞動(dòng)力成本形成的出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)使其在國(guó)際貿(mào)易中具有“比較優(yōu)勢(shì)”，這種優(yōu)勢(shì)，可以認(rèn)為是對(duì)出口產(chǎn)品的變相補(bǔ)貼，違反了國(guó)際貿(mào)易自由化的宗旨。這種由于種種原因致使勞動(dòng)工資低下及其他社會(huì)條件惡劣形成的出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)就是社會(huì)傾銷(xiāo)或日勞動(dòng)力傾銷(xiāo)、福利傾銷(xiāo)。這種社會(huì)傾銷(xiāo)現(xiàn)象會(huì)導(dǎo)致執(zhí)行高勞工標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家將面臨一系列負(fù)面影響。所以該理論認(rèn)為應(yīng)將勞工標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際貿(mào)易掛鉤，對(duì)低勞工標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家予以貿(mào)易制裁，而不能僅僅是發(fā)展中國(guó)家獲得利益。同時(shí)將勞工標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際貿(mào)易掛鉤，以貿(mào)易制裁促進(jìn)勞工標(biāo)準(zhǔn)的提高是防范不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、恢復(fù)和維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)局面所必需的。

    2.2反對(duì)國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際貿(mào)易掛鉤的理論依據(jù)

    對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的勞工標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與國(guó)際貿(mào)易掛鉤的主張，大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家均持否定態(tài)度。其否定的理論大致包括特“比較優(yōu)勢(shì)論”、“特定文化論”、“投資區(qū)位調(diào)整論”、“與貿(mào)易無(wú)關(guān)論”等幾種觀(guān)點(diǎn)，但其主流觀(guān)點(diǎn)是“比較優(yōu)勢(shì)論”。

    “比較優(yōu)勢(shì)論”認(rèn)為，不同國(guó)家的勞工標(biāo)準(zhǔn)存在差異符合公平競(jìng)爭(zhēng)原則。發(fā)達(dá)國(guó)家的“社會(huì)傾銷(xiāo)論”完全抹煞了國(guó)際貿(mào)易的理論基石即比較優(yōu)勢(shì)理論，否認(rèn)從發(fā)展中國(guó)家獲得利益。有“優(yōu)勢(shì)”是進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易的基礎(chǔ)。目前的發(fā)展格局只能是發(fā)達(dá)國(guó)家的資本、技術(shù)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展中國(guó)家勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)的比較格局，國(guó)際貿(mào)易自由化也只能在此基礎(chǔ)上的逐步自由化。如果按照發(fā)達(dá)國(guó)家要求制定統(tǒng)一的勞工標(biāo)準(zhǔn)來(lái)限制發(fā)展中國(guó)家比較優(yōu)勢(shì)的邏輯思路，也就意味著發(fā)展中國(guó)家也同樣可以要求限制發(fā)達(dá)國(guó)家資本、技術(shù)優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。這樣有違開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易的宗旨。發(fā)展中國(guó)家認(rèn)為，勞動(dòng)力成本的國(guó)際差異是一個(gè)歷史的范疇，勞動(dòng)力成本如同各國(guó)的自然享賦一樣是一個(gè)外在變量，它所形成的比較優(yōu)勢(shì)是國(guó)際分工和貿(mào)易的基礎(chǔ)，這種比較優(yōu)勢(shì)，對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家都有好處，不會(huì)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)生不良影響。因此，國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際貿(mào)易是兩個(gè)領(lǐng)域的范疇，要真正提高世界的整體福利水平是通過(guò)貿(mào)易自由化發(fā)展全球經(jīng)濟(jì)，而不是將勞工標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際貿(mào)易掛鉤限制國(guó)際貿(mào)易的自由化發(fā)展。

3當(dāng)前國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際貿(mào)易掛鉤的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)

    3.1國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際貿(mào)易掛鉤的實(shí)踐

    雖然到目前為止發(fā)達(dá)國(guó)家沒(méi)有將勞工標(biāo)準(zhǔn)納人wto多邊規(guī)則中，但為了進(jìn)一步促進(jìn)貿(mào)易與勞工標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題掛鉤，發(fā)達(dá)國(guó)家正以雙邊貿(mào)易協(xié)定為突破口，積極推行國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)。例如。2001年正式生效的《美國(guó)一約旦的自由貿(mào)易協(xié)定》，首次將勞工與環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)納人其協(xié)議內(nèi)容。此后，2003年，美國(guó)與新加坡、智利、越南、柬埔寨等國(guó)的雙邊貿(mào)易協(xié)議中也都納人了勞工標(biāo)準(zhǔn)。

    3. 2國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際貿(mào)易掛鉤的發(fā)展趨勢(shì)

    作者認(rèn)為國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際貿(mào)易掛鉤是必然趨勢(shì)，其理由主要在于:

篇（4）

經(jīng)濟(jì)全球化，在改善全球范圍內(nèi)的資源配置、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及提高世界各國(guó)人民平均收人的同時(shí)，也對(duì)一些特定階層—尤其是無(wú)技術(shù)勞動(dòng)者的收人增長(zhǎng)，產(chǎn)生了負(fù)面的影響。發(fā)達(dá)國(guó)家指責(zé)發(fā)展中國(guó)家對(duì)其實(shí)施“社會(huì)傾銷(xiāo)”，并由此提出將勞工標(biāo)準(zhǔn)與貿(mào)易掛鉤，對(duì)發(fā)展中國(guó)家的“社會(huì)傾銷(xiāo)”實(shí)施貿(mào)易制裁。社會(huì)傾銷(xiāo)論的流行，對(duì)發(fā)展中國(guó)家在全球貿(mào)易利益中的分配必將產(chǎn)生不利的影響。關(guān)于勞工標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際貿(mào)易的關(guān)系，經(jīng)濟(jì)學(xué)界也進(jìn)行了理論和實(shí)證研究。Mah以出口額占GDP的比重作因變量，建立研究模型，對(duì)45個(gè)非DECD的發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易行為進(jìn)行了實(shí)證研究。得出的結(jié)論是:總體說(shuō)來(lái)，較低的勞工標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)較高的出口傾向。而Maskus研究發(fā)現(xiàn)勞工標(biāo)準(zhǔn)與出口之間的關(guān)系是不確定的。Rodrik結(jié)果電發(fā)現(xiàn)，在與出口額占總出口額的比重關(guān)系中，用來(lái)衡量勞動(dòng)力要素察賦、人力資本指標(biāo)的系數(shù)均呈顯著的相關(guān)性，勞工標(biāo)準(zhǔn)變量卻無(wú)顯著的相關(guān)性(唯一的例外就是“法定的工作時(shí)間”)。Aggarwal研究發(fā)現(xiàn)美國(guó)從高勞工標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家的進(jìn)口遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于從低勞工標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家的進(jìn)口，一國(guó)較低的勞工標(biāo)準(zhǔn)并沒(méi)有為其帶來(lái)較多的出口?？偟恼f(shuō)來(lái)，在研究國(guó)家之間勞工標(biāo)準(zhǔn)的差別和出口之間的關(guān)系時(shí)，學(xué)者們并沒(méi)有得到完全一致的結(jié)論。因此，本文希望通過(guò)對(duì)我國(guó)數(shù)據(jù)的實(shí)證分析，以方便相關(guān)課題的后續(xù)研究，為我國(guó)建立趨利避害的戰(zhàn)略對(duì)策，提供政策參考。

一、勞工標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的發(fā)展

國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)是指在國(guó)際勞工大會(huì)上通過(guò)的公約和建議書(shū)，以及其他達(dá)成國(guó)際協(xié)議的、具有完備系統(tǒng)的處理勞動(dòng)關(guān)系的原則和規(guī)則，這些標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)在184個(gè)國(guó)際勞工公約中。勞工標(biāo)準(zhǔn)的分類(lèi)，從范圍上有廣義和狹義兩種。廣義的勞工標(biāo)準(zhǔn)可以理解為保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的政策和基本要求，涉及的領(lǐng)域包括工資、職工福利、職業(yè)安全衛(wèi)生、童工、女工保護(hù)和強(qiáng)迫勞動(dòng)等一系列有關(guān)勞動(dòng)者權(quán)益的問(wèn)題。狹義勞工標(biāo)準(zhǔn)定義，概括的講就是勞動(dòng)力成本或勞動(dòng)力價(jià)格。從內(nèi)容上，勞工標(biāo)準(zhǔn)主要包括與基本人權(quán)有關(guān)的道德標(biāo)準(zhǔn)和與貿(mào)易利益有關(guān)的福利標(biāo)準(zhǔn)兩部分。本文從經(jīng)濟(jì)上對(duì)勞工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定義，主要選擇的是勞工標(biāo)準(zhǔn)的狹義經(jīng)濟(jì)定義。

有關(guān)勞工標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際貿(mào)易關(guān)系的爭(zhēng)論由來(lái)已久，“關(guān)于工人權(quán)利和貿(mào)易的磋商已有很長(zhǎng)的歷史了。實(shí)際上，它們比關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的討論還要早，可以追溯到至少lso年以前”。早在19世紀(jì)上半葉，發(fā)達(dá)國(guó)家就在“以道德為由調(diào)節(jié)國(guó)際貿(mào)易”的基調(diào)下，對(duì)勞工標(biāo)準(zhǔn)作了規(guī)定。在第二次世界大戰(zhàn)以前，勞工標(biāo)準(zhǔn)與貿(mào)易建立聯(lián)系的方式，基本上表現(xiàn)為一國(guó)國(guó)內(nèi)法的單邊措施形式。在這方面，美國(guó)的作法最為突出，1933年的《國(guó)家生產(chǎn)恢復(fù)法》( NIRA)確認(rèn)，只有符合美國(guó)國(guó)內(nèi)公平勞工標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品才可以進(jìn)口(其所謂公平勞工標(biāo)準(zhǔn)，包括組織權(quán)、集體談判權(quán)、對(duì)工作小時(shí)的限制和最低工資幾個(gè)方面)。但總的來(lái)說(shuō)，二戰(zhàn)前有關(guān)貿(mào)易與勞工標(biāo)準(zhǔn)相聯(lián)系的制度，除勞改產(chǎn)品禁止進(jìn)口措施外，都屬于個(gè)別國(guó)家貿(mào)易保護(hù)措施的一個(gè)環(huán)節(jié)，這個(gè)階段是個(gè)別國(guó)家利用勞工標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行貿(mào)易保護(hù)時(shí)期。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，受貿(mào)易自由化的影響，勞工標(biāo)準(zhǔn)與貿(mào)易的聯(lián)系在許多多邊自由貿(mào)易協(xié)定和一體化協(xié)定中開(kāi)始有所體現(xiàn)。例如美國(guó)國(guó)會(huì)在授予政府貿(mào)易談判促進(jìn)權(quán)時(shí)明確要求，美國(guó)政府所簽署的所有自由貿(mào)易協(xié)定必須包括勞工標(biāo)準(zhǔn)條款。近年來(lái)，除制定單邊或者區(qū)域性規(guī)則外，發(fā)達(dá)國(guó)家還極力推動(dòng)勞工標(biāo)準(zhǔn)與GATT/WTO建立聯(lián)系。例如，1978年美國(guó)在東京回合國(guó)際多邊貿(mào)易談判時(shí)，主張?jiān)O(shè)立下列4項(xiàng)最低國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn):禁止奴隸或強(qiáng)迫性勞動(dòng)、禁止童工、勞動(dòng)衛(wèi)生與安全措施、對(duì)出口貨品采用差別性標(biāo)準(zhǔn)。可以說(shuō)，勞工標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題具有在國(guó)際層面建立貿(mào)易與勞工標(biāo)準(zhǔn)的制度性聯(lián)系的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

二、中國(guó)的實(shí)證分析

本部分采用實(shí)證研究的方法，應(yīng)用Eviews統(tǒng)計(jì)分析軟件，采用我國(guó)1978年一200s年的職工貨幣工資收人和進(jìn)出口總額數(shù)據(jù)作為研究樣本，來(lái)研究我國(guó)勞工標(biāo)準(zhǔn)與對(duì)外貿(mào)易之間的相關(guān)性關(guān)系。由于需要得到具體可以量化的數(shù)據(jù)，這里選取了狹義的勞工標(biāo)準(zhǔn)作為實(shí)證研究的對(duì)象，在此基礎(chǔ)上又根據(jù)我國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況，將支付給職工的貨幣工資作為勞動(dòng)力成本的替代變量，也就是勞工標(biāo)準(zhǔn)的替代變量。

(一)研究變量的定義和數(shù)據(jù)的篩選

為了研究我國(guó)勞工標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)外貿(mào)易總額水平之間的關(guān)系，這里采取回歸分析的方法，研究?jī)烧咴诮y(tǒng)計(jì)上的數(shù)量變化的關(guān)系?；貧w分析中的研究變量為勞工標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)外貿(mào)易額。其中勞工標(biāo)準(zhǔn)用狹義的勞工標(biāo)準(zhǔn)，亦即職工的貨幣工資W來(lái)衡量，對(duì)外貿(mào)易額用進(jìn)出口總額EXIM來(lái)衡量(見(jiàn)表1)。

(二)數(shù)據(jù)分析與模型的確定

從表I中可以看出，勞動(dòng)生產(chǎn)力增長(zhǎng)和我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易總額一致是呈上升趨勢(shì)。為了消除時(shí)間序列中可能存在的異方差，對(duì)EXIM和W分別取對(duì)數(shù)，做出對(duì)數(shù)進(jìn)出口(LNEXIM)和對(duì)數(shù)職工貨幣工資(LNW)的走向趨勢(shì)圖和散點(diǎn)圖如下。

根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的要素價(jià)格決定理論，工資作為勞動(dòng)要素的價(jià)格，受勞動(dòng)要素市場(chǎng)的供求關(guān)系的影響。由于勞動(dòng)力要素的供給具有外生性，因此可以假定勞動(dòng)要素供給保持不變，在此條件下，工資就取決于勞動(dòng)要素的需求，并最終由產(chǎn)品的價(jià)格和產(chǎn)品的要素含量決定。在開(kāi)放條件下，根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)理論，出口總是發(fā)生于具有相對(duì)比較優(yōu)勢(shì)的部門(mén)，傾向于提高產(chǎn)品的價(jià)格。而進(jìn)口總是集中于比較劣勢(shì)的部門(mén)，傾向于降低產(chǎn)品的價(jià)格。進(jìn)出口的產(chǎn)品價(jià)格效應(yīng)，通過(guò)工資決定機(jī)制，就影響到勞動(dòng)要素的需求曲線(xiàn)，間接的改變勞動(dòng)要素報(bào)酬的多少。LNW和LNEXIM關(guān)系的散點(diǎn)圖也可以看出:在勞工標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)外貿(mào)易之間，存在著近似線(xiàn)性的回歸關(guān)系。據(jù)此，可以建立線(xiàn)性回歸模型:

LNG=Bo+B，LNEXIM

(三)模型檢驗(yàn)、修正與結(jié)果

由于不穩(wěn)定時(shí)間序列之間易產(chǎn)生虛假回歸現(xiàn)象，因此在回歸分析之前，需要對(duì)LNW和LNEXIM分別進(jìn)行單整性檢驗(yàn)。結(jié)果如下:

篇（5）

    一、勞工權(quán)益保護(hù)與WTO

    國(guó)際勞工組織(ILO)一直致力于各類(lèi)勞工標(biāo)準(zhǔn)的制定,在國(guó)際勞工權(quán)益保護(hù)方面起著重要的作用。但是,由于ILO實(shí)施勞工標(biāo)準(zhǔn)的主要方法是會(huì)員國(guó)批準(zhǔn)公約,且其自身缺乏強(qiáng)有力的執(zhí)行機(jī)制,勞工標(biāo)準(zhǔn)的有效實(shí)施成為新的問(wèn)題。為此,以美國(guó)和歐盟為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)始致力于在地區(qū)性和雙邊層次上增進(jìn)勞工問(wèn)題與貿(mào)易的聯(lián)系來(lái)推動(dòng)勞工標(biāo)準(zhǔn)的有效實(shí)施,如《北美自由貿(mào)易協(xié)定》,《美國(guó)-柬埔寨紡織品配額協(xié)議》。

    同時(shí),發(fā)達(dá)國(guó)家也不遺余力地將勞工權(quán)益保護(hù)納入WTO體制下。雖然首次提出將勞工標(biāo)準(zhǔn)引入WTO中的《哈瓦那》最后沒(méi)有生效,但此類(lèi)議題在WTO成立前從未在其主要貿(mào)易談判中消失,東京回合、烏拉圭回合、馬拉喀什部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議都有提及。直到新加坡部長(zhǎng)宣言中,各成員方就如何處理勞工標(biāo)準(zhǔn)條款問(wèn)題意見(jiàn)基本達(dá)成一致,重申遵守國(guó)際公認(rèn)的核心勞工標(biāo)準(zhǔn),承認(rèn)ILO是有資格規(guī)定和處理這些標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu),拒絕利用勞工標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到貿(mào)易保護(hù)的目的。在多哈會(huì)議上,WTO成員國(guó)強(qiáng)調(diào)他們不愿意在WTO體系內(nèi)處理社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題,并且認(rèn)為WTO在勞工問(wèn)題方面應(yīng)和ILO保持分離。從新加坡會(huì)議到多哈會(huì)議, WTO本身對(duì)勞工問(wèn)題并不那么積極,它始終認(rèn)為ILO才是處理這類(lèi)問(wèn)題最合適的機(jī)構(gòu),同時(shí),新加坡部長(zhǎng)宣言并未對(duì)某些語(yǔ)句的理解達(dá)成一致意見(jiàn),如何為國(guó)際公認(rèn)的核心勞工標(biāo)準(zhǔn),這很容易產(chǎn)生分歧,所以勞工問(wèn)題在WTO中的博弈不會(huì)就此結(jié)束。但這些談判也不是沒(méi)有貢獻(xiàn)的,歷史上WTO系列規(guī)則和勞工權(quán)益保護(hù)的聯(lián)系主要體現(xiàn)在:1.GATT1994第20條第1款e項(xiàng)允許會(huì)員國(guó)采取行動(dòng)禁止監(jiān)獄勞動(dòng)生產(chǎn)的產(chǎn)品;2.《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》的宗旨表明其各項(xiàng)技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)以及合格評(píng)定程序(包括與勞工權(quán)益保護(hù)密切相關(guān)的OHSAS18001職業(yè)健康安全體系認(rèn)證)不給國(guó)際貿(mào)易造成不必要的障礙;3.《反傾銷(xiāo)協(xié)定》中正常價(jià)值認(rèn)定的一種方法——結(jié)構(gòu)價(jià)格中的生產(chǎn)成本包括了對(duì)勞工權(quán)益進(jìn)行保護(hù)的資本;4.《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》。

    二、勞工權(quán)益保護(hù)與DSB

    雖然WTO并未制定勞工標(biāo)準(zhǔn)或者納入以勞工權(quán)益保護(hù)為內(nèi)容的社會(huì)條款,但貿(mào)易和勞工權(quán)益的廣泛互動(dòng)已使有關(guān)勞工權(quán)益的貿(mào)易爭(zhēng)端不止一次地出現(xiàn)在WTO爭(zhēng)端解決實(shí)體(DSB)的案例中,相關(guān)案例包括,歐共體訴美國(guó)“301條款”,印度訴歐共體普惠制案,在這些案例中我們不難發(fā)現(xiàn),DSB已經(jīng)被要求解決與勞工權(quán)益的相關(guān)貿(mào)易糾紛,DSB提供有關(guān)判決和執(zhí)行的服務(wù)完全具有法律依據(jù):

    (一)DSB的管轄權(quán)

    DSU第7條第2款和第11條都將專(zhuān)家組的管轄權(quán)限定于WTO現(xiàn)有協(xié)定,從第19條第1款可以看出專(zhuān)家組和上訴機(jī)構(gòu)的管轄權(quán)在于解釋W(xué)TO規(guī)則并裁定某一措施是否違背協(xié)定規(guī)則,而不能對(duì)以WTO外任何公約或習(xí)慣為依據(jù)的案件做出裁決,換句話(huà)說(shuō),純粹的勞工權(quán)益糾紛不能訴諸DSB。即使如此,筆者仍然提請(qǐng)注意,在下面兩種情況下,DSB可以裁決有關(guān)爭(zhēng)端:1.DSB在解釋W(xué)TO規(guī)則時(shí)適用了勞工保護(hù)的公約或習(xí)慣;2.一成員方指稱(chēng)另一成員方勞工保護(hù)措施與WTO規(guī)則不符。

    (二)勞工條約和習(xí)慣在DSB中的適用

    雖然DSU限制了專(zhuān)家組和上訴機(jī)構(gòu)的管轄權(quán),但是卻沒(méi)有限制它們可以適用的法律?，F(xiàn)有DSU規(guī)定中缺乏適用法律的規(guī)定,但DSU第3條第2款中賦予各成員方在DSU下適用協(xié)定時(shí)可以依照解釋國(guó)際公法的慣例澄清有關(guān)協(xié)定的權(quán)利;同時(shí),DSU第13條允許專(zhuān)家組向其認(rèn)為適當(dāng)?shù)膫€(gè)人或機(jī)構(gòu)尋求信息和技術(shù)建議,使勞工組織如ILO的建議可能被考慮。另外,在WTO有關(guān)規(guī)則并不足以清晰時(shí),專(zhuān)家組完全可以利用勞工公約和習(xí)慣解釋W(xué)TO規(guī)則,比如《反傾銷(xiāo)協(xié)定》中的正常價(jià)值的計(jì)算時(shí),在生產(chǎn)成本中考慮勞工保護(hù)的因素。但是,因?yàn)閯诠すs和國(guó)際習(xí)慣并不屬于WTO的協(xié)定,所以在適用它們時(shí)不能增加和減少適用協(xié)定所規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。

    三、在WTO體制下解決勞工問(wèn)題的可行性

    縱使WTO對(duì)將勞工標(biāo)準(zhǔn)的納入并不熱衷,但實(shí)際上DSB出現(xiàn)的有關(guān)案例卻在不斷地向我們傳遞這樣一個(gè)信息:在WTO框架下解決國(guó)際勞工問(wèn)題是大勢(shì)所趨。以下從兩方面進(jìn)行分析:

    (一)國(guó)際貿(mào)易中勞工標(biāo)準(zhǔn)推行的現(xiàn)狀

    當(dāng)前國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)的載體都存在各自的漏洞:1.區(qū)域和雙邊貿(mào)易協(xié)定。這類(lèi)協(xié)定存在內(nèi)部和外部?jī)煞N弊端。談判中,強(qiáng)勢(shì)一方通常利用他方對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入、吸引投資的需求,迫使對(duì)方接受相對(duì)苛刻的條件;而協(xié)定中的一些優(yōu)惠的貿(mào)易安排對(duì)第三方國(guó)家具有排他性,使其處于不利的競(jìng)爭(zhēng)地位,影響全球多邊貿(mào)易體制的完整。2.單邊貿(mào)易措施。其本身就與WTO的國(guó)民待遇和非歧視原則相悖,應(yīng)該杜絕。3.生產(chǎn)守則。生產(chǎn)守則是一些跨國(guó)公司和供應(yīng)商自愿訂立的勞工權(quán)利保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),這就意味著各公司的標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)容、實(shí)施和監(jiān)督程度方面會(huì)有很大差異,難以統(tǒng)一,第三方認(rèn)證也屢遭質(zhì)疑。4.ILO條約。ILO在執(zhí)行力的欠缺如上文所述,再加上允許成員國(guó)有保留條款,這使得ILO對(duì)勞工標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定更似在道義上,而非政治上,也不帶來(lái)經(jīng)濟(jì)制裁。

    (二)WTO體制的優(yōu)勢(shì)

    首先,WTO作為多邊貿(mào)易組織,管轄范圍廣,其職能之一就是提供談判場(chǎng)所,只要成員方可以達(dá)成一致意見(jiàn),議題均可納入WTO體制下。

    其次,WTO成員眾多,一旦將勞工標(biāo)準(zhǔn)納入WTO下,將賦予其規(guī)則性和透明性。這個(gè)優(yōu)勢(shì)恰好可以解決現(xiàn)下勞工標(biāo)準(zhǔn)推行的非規(guī)則化。另外,WTO實(shí)行一攬子接受公約,這要比ILO逐個(gè)批準(zhǔn)接受公約更具有推廣性和實(shí)際意義。

    第三,WTO擁有完善且行之有效的爭(zhēng)端解決的程序、規(guī)則和專(zhuān)家,以貿(mào)易制裁為后盾使其執(zhí)行力度強(qiáng),有利于實(shí)現(xiàn)勞工條款的目標(biāo)。

    (三)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策

    這種風(fēng)險(xiǎn)源于貿(mào)易和勞工制度在性質(zhì)和體制上的隔閡。一方面,貿(mào)易的核心是利益,而勞工制度的宗旨是給予勞工以最基本的保護(hù)。另一方面,WTO貿(mào)易協(xié)議中權(quán)利和義務(wù)的承受者均為國(guó)家,表現(xiàn)為國(guó)家之間的關(guān)系,而勞工制度針對(duì)的卻是國(guó)家和個(gè)人的關(guān)系。

    因此,如果將勞工條款納入WTO體制下勢(shì)在必行,那么必須要首先解決這兩者的協(xié)調(diào)問(wèn)題。

    對(duì)此,有的學(xué)者提出,應(yīng)修正GATT第20條“一般例外”條款中明確加入人權(quán)的內(nèi)容。還有的學(xué)者認(rèn)為,在新一輪多邊談判中簽訂《與貿(mào)易有關(guān)的人權(quán)協(xié)定》作為WTO的附件,以求系統(tǒng)地、徹底地解決問(wèn)題。筆者認(rèn)為,基于發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在人權(quán)類(lèi)問(wèn)題上由來(lái)已久的分歧,想要以三分之二多數(shù)通過(guò)修改或者協(xié)商一致地將人權(quán)類(lèi)問(wèn)題納入作為WTO附件在目前而言難以實(shí)現(xiàn)。

    可以作為過(guò)渡的協(xié)調(diào)路徑有二:

    1.以DSU為后盾,在適用和解釋W(xué)TO規(guī)則時(shí)把國(guó)際勞工的公約引入WTO框架。前文已有提到,專(zhuān)家組在適用法律時(shí)可以適當(dāng)將人權(quán)類(lèi)因素納入考慮。

    2.參照《TRIPS協(xié)議和公共健康多哈宣言》?！抖喙浴方K止了國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)凌駕于公共健康的怪圈,實(shí)現(xiàn)了藥品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和公共健康的利益平衡。我們亦可以借鑒通過(guò)這種方式,譬如締結(jié)相關(guān)協(xié)議來(lái)糾正貿(mào)易中非正常的低勞工保護(hù)水平造成的不公平貿(mào)易。

    當(dāng)然,這只是過(guò)渡方法,最終勞工權(quán)益保護(hù)還是要正式納入WTO框架下才能得到徹底地貫徹和實(shí)施。

    四、WTO體制下勞工問(wèn)題的內(nèi)容

    當(dāng)勞工問(wèn)題被正式納入新一輪多邊貿(mào)易談判后,如何最大限度地平衡和協(xié)調(diào)發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家之間的貿(mào)易利益,取得貿(mào)易與勞工政策的協(xié)調(diào)是關(guān)鍵。因此WTO需要結(jié)合貿(mào)易領(lǐng)域的特點(diǎn)以及各成員方的具體情況制定出一套具有較強(qiáng)操作性、符合WTO各類(lèi)成員方實(shí)際情況的規(guī)范。

    (一)建立多層次勞工權(quán)益內(nèi)容

篇（6）

自WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的出現(xiàn)，就為快速解決WTO各成員國(guó)之間的貿(mào)易爭(zhēng)端提供了行之有效的準(zhǔn)司法途徑。然而，隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，WTO爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)受理的爭(zhēng)端數(shù)量不斷增多，性質(zhì)亦愈加復(fù)雜，越來(lái)越多的涉及環(huán)境保護(hù)、勞工保障等問(wèn)題，給WTO爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)帶來(lái)了挑戰(zhàn)。非政府組織因其專(zhuān)業(yè)性和社會(huì)活動(dòng)廣泛性等特點(diǎn)愈加廣泛地參與到國(guó)際事務(wù)中，近些年來(lái)開(kāi)始涉足WTO的爭(zhēng)端解決機(jī)制中，但是WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制還沒(méi)有就非政府組織參與爭(zhēng)端解決的地位予以明確的規(guī)定，在規(guī)則的制定方面仍存在很多限制。本文擬從經(jīng)濟(jì)和法律兩個(gè)方面對(duì)非政府組織參與WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制進(jìn)行價(jià)值研究。

非政府組織參與WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的經(jīng)濟(jì)價(jià)值

WTO是為了促進(jìn)世界貿(mào)易的發(fā)展而成立的，其宗旨之一是要“擴(kuò)大貨物和服務(wù)的生產(chǎn)與貿(mào)易”，因此從一開(kāi)始WTO的政策制定者就將重點(diǎn)放在了如何逐步拆除貿(mào)易壁壘和資本流動(dòng)壁壘、進(jìn)一步擴(kuò)大自由貿(mào)易的問(wèn)題上，并成功地制定了促進(jìn)全球市場(chǎng)擴(kuò)展的有利規(guī)則并予以良好實(shí)施，可是對(duì)于與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的環(huán)境保護(hù)、勞工標(biāo)準(zhǔn)、人權(quán)等方面的問(wèn)題卻很少關(guān)注，甚至采取回避的態(tài)度。然而，遞交給WTO爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)的成員國(guó)之間的爭(zhēng)端已不再僅限于貿(mào)易糾紛的層面上，越來(lái)越多的涉及到了環(huán)境、勞工等社會(huì)問(wèn)題，大部分非政府組織則致力于這些沒(méi)有得到WTO足夠重視的正確的社會(huì)目標(biāo)。目前非政府組織參與WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的領(lǐng)域和所反映的觀(guān)點(diǎn)主要涉及到環(huán)境保護(hù)和勞工保障兩個(gè)方面，下文將分別從這兩個(gè)角度對(duì)非政府組織參與WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制對(duì)于促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)、勞工保障協(xié)調(diào)發(fā)展的價(jià)值進(jìn)行分析。

（一）對(duì)于協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)值

促進(jìn)自由貿(mào)易和加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)之間的矛盾是由來(lái)已久的，貿(mào)易主義者擔(dān)心過(guò)分關(guān)注環(huán)境保護(hù)會(huì)導(dǎo)致新的保護(hù)主義，即“綠色壁壘”；而環(huán)境主義者則批評(píng)這種推進(jìn)貿(mào)易的傾向，認(rèn)為所謂的自由貿(mào)易就是在促進(jìn)就業(yè)和賺取利潤(rùn)的驅(qū)使下放棄環(huán)境方面的價(jià)值。在WTO體制下，這一問(wèn)題逐漸浮出水面。WTO現(xiàn)在關(guān)注的一個(gè)重點(diǎn)就是環(huán)境政策和貿(mào)易政策之間的互動(dòng)性以及如何在不采用貿(mào)易保護(hù)主義做法的條件下促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)平衡。WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制必須設(shè)法解決對(duì)于環(huán)保主義者提出的關(guān)于環(huán)境污染和環(huán)境惡化問(wèn)題。

但是，目前的WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制與多邊環(huán)境條約的爭(zhēng)端解決程序有一些不相容的地方。例如，從人員組成來(lái)看，WTO爭(zhēng)端解決專(zhuān)家組成主要是貿(mào)易專(zhuān)家，而不是法學(xué)專(zhuān)家，當(dāng)然更不是環(huán)境法專(zhuān)家，因而，專(zhuān)家小組可能缺乏多邊環(huán)境條約的知識(shí)，對(duì)涉及到環(huán)境問(wèn)題的貿(mào)易爭(zhēng)端不能正確處理。非政府組織的參與可以彌補(bǔ)上述的不足，他們關(guān)于環(huán)境保護(hù)方面的獨(dú)到的、全面的觀(guān)點(diǎn)有利于促進(jìn)WTO有關(guān)環(huán)境的立法，制止嚴(yán)重?fù)p害環(huán)境的行為，從而進(jìn)一步加強(qiáng)WTO成員國(guó)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。尤其值得一提的是，非政府組織的參與可以推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施等國(guó)際環(huán)境保護(hù)事務(wù)，可以幫助WTO爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)處理爭(zhēng)端時(shí)在環(huán)境保護(hù)與自由貿(mào)易中尋求平衡，選擇既有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展又能夠保證環(huán)境質(zhì)量，既符合長(zhǎng)期效益又實(shí)現(xiàn)當(dāng)前利益的恰當(dāng)?shù)慕Y(jié)合點(diǎn)。

（二）對(duì)于促進(jìn)勞工保障和公平競(jìng)爭(zhēng)的價(jià)值

勞工權(quán)利代表著一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，因?yàn)閯趧?dòng)力成本是構(gòu)成貨物交易價(jià)格的一個(gè)因素，具體而言，保護(hù)勞工權(quán)利必然要增加勞工的福利，提高勞工的工資，這會(huì)相應(yīng)提高貨物的價(jià)格，反之則反。這會(huì)導(dǎo)致：在對(duì)勞工權(quán)利采取低保護(hù)甚至不保護(hù)的國(guó)家，勞工在非常糟糕的條件下工作以維持低生產(chǎn)成本，使得這些國(guó)家的產(chǎn)品能以非常低的價(jià)格出口至其它國(guó)家。這一方面使得其他生產(chǎn)同類(lèi)或相似產(chǎn)品的出口國(guó)在競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)，另一方面大大削弱了進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的本土優(yōu)勢(shì)。如果其他出口國(guó)和進(jìn)口國(guó)對(duì)于勞工權(quán)利提供了相當(dāng)多的保障，則這種不公平的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)可能導(dǎo)致這些國(guó)家工人失業(yè)率的上升。因此許多觀(guān)察者認(rèn)為一個(gè)國(guó)家如若不能保護(hù)勞工的基本權(quán)利，那就會(huì)在產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程中造成不公平競(jìng)爭(zhēng)，最終還會(huì)影響到貨物的流動(dòng)。

WTO倡導(dǎo)的不僅是一種自由貿(mào)易，更強(qiáng)調(diào)成員國(guó)之間貿(mào)易的公平性，成員國(guó)采取不同的勞工標(biāo)準(zhǔn)必然會(huì)導(dǎo)致不同的勞動(dòng)力成本，這就造成了貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中的不平衡性。因此，美國(guó)曾提出應(yīng)將勞工標(biāo)準(zhǔn)納入WTO談判的過(guò)程中，特別是對(duì)于勞工保護(hù)支持者極力倡導(dǎo)的被國(guó)際勞工組織認(rèn)可的五項(xiàng)國(guó)際勞工權(quán)利，他們認(rèn)為應(yīng)該是WTO成員國(guó)之間進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易的最低標(biāo)準(zhǔn)。這五項(xiàng)權(quán)利是：協(xié)會(huì)自由；組織和集體談判自由；拒絕被迫或強(qiáng)制勞動(dòng)的自由；為成年人就業(yè)設(shè)定最低的年齡；為工作條件設(shè)定最低標(biāo)準(zhǔn)的措施。在1999年底的西雅圖部長(zhǎng)會(huì)議上，美國(guó)試圖發(fā)起旨在將最低勞工標(biāo)準(zhǔn)引入WTO協(xié)議的談判，但因受到其他成員國(guó)（主要是發(fā)展中國(guó)家）的反對(duì)而無(wú)果而終，因?yàn)檫@些國(guó)家擔(dān)心美國(guó)提出過(guò)高的勞工標(biāo)準(zhǔn)超出了他們國(guó)內(nèi)所能承受的水平，認(rèn)為這會(huì)構(gòu)成對(duì)自由貿(mào)易的壁壘，從而損害到發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易利益。

勞工問(wèn)題一直是備受WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制關(guān)注的問(wèn)題，WTO也在進(jìn)行各方面的努力以妥善處理，包括征求非政府組織的意見(jiàn)，因?yàn)閃TO的實(shí)踐表明，非政府組織對(duì)于促進(jìn)勞工保障和公平競(jìng)爭(zhēng)有著非常重要的作用，具體體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：

因?yàn)閯诠?wèn)題牽涉到人權(quán)這一比較敏感和復(fù)雜的問(wèn)題，甚至可能會(huì)使一項(xiàng)貿(mào)易爭(zhēng)端逐漸淡化成國(guó)內(nèi)成員國(guó)之間的政治利益的沖突，這是任何成員國(guó)都不希望看到的；此外，一旦上訴機(jī)構(gòu)對(duì)涉及勞工權(quán)利的爭(zhēng)端進(jìn)行裁決，那么成員國(guó)就必須嚴(yán)格按照裁決履行自己的義務(wù)，如提高勞工的福利、工資水平等，這可能會(huì)增加一國(guó)的財(cái)政負(fù)擔(dān)。因此，成員國(guó)常常不愿意在爭(zhēng)端中提出勞工問(wèn)題，這對(duì)于勞工而言是不公平的，他們的權(quán)利得不到切實(shí)充分的保護(hù)。而非政府組織對(duì)勞工權(quán)利和工人工作條件時(shí)刻予以充分的關(guān)注和關(guān)心，所以他們?cè)赪TO爭(zhēng)端解決過(guò)程中的參與可以表達(dá)關(guān)于勞工保障的觀(guān)點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)工人的權(quán)利。

當(dāng)成員國(guó)一方引用保護(hù)勞工權(quán)利構(gòu)成貿(mào)易壁壘這一訴由而將爭(zhēng)端遞交給WTO爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理時(shí)，勞工保護(hù)專(zhuān)家團(tuán)等非政府組織在貨物生產(chǎn)過(guò)程中的工作條件、童工和合同工的使用等問(wèn)題上可以提供豐富的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和獨(dú)到的見(jiàn)解，從而有助于專(zhuān)家組和上訴機(jī)構(gòu)充分考慮貿(mào)易發(fā)展與勞工保障之間的平衡，為WTO各成員國(guó)之間開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)貿(mào)易創(chuàng)造良好的法律環(huán)境。

非政府組織參與WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的法律價(jià)值

非政府組織參與對(duì)于WTO爭(zhēng)端的解決有著重要的法律價(jià)值，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）增強(qiáng)公眾對(duì)于WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的信心

非政府組織是由一國(guó)或數(shù)國(guó)的公民或公民的聯(lián)合發(fā)起的并謀求某種公共利益的獨(dú)立于國(guó)家的具有私人性質(zhì)的組織，代表的是某一個(gè)或幾個(gè)地區(qū)公民（團(tuán)體）的意見(jiàn)和利益，不同于成員國(guó)代表的利益。成員國(guó)因財(cái)力和人力的限制，對(duì)于WTO爭(zhēng)端的參與是有一定限度的，他們所提出的觀(guān)點(diǎn)可能只涉及到國(guó)家所最為注重的某一或某幾方面，但在代表公共意見(jiàn)方面是不全面的，常常有某部分公民或團(tuán)體的意見(jiàn)和利益無(wú)法通過(guò)國(guó)家意志的形式表達(dá)出來(lái)。有些領(lǐng)域的事務(wù)和管理，國(guó)家、政府組織不能夠、不愿意或者不應(yīng)該、不便于進(jìn)行，而非政府組織是一個(gè)獨(dú)立的團(tuán)體，不受任何國(guó)內(nèi)或國(guó)際政治力量的控制，因此往往在這類(lèi)領(lǐng)域中有相對(duì)資源優(yōu)勢(shì)。非政府組織能充分地表達(dá)民間意見(jiàn)，他們的參與可以使WTO在那些國(guó)際性的問(wèn)題上聽(tīng)到來(lái)自社會(huì)公眾的聲音，因此往往在這類(lèi)領(lǐng)域中有相對(duì)資源優(yōu)勢(shì)。非政府組織能充分地表達(dá)公眾的聲音，他們的參與可以使WTO在那些國(guó)際性的問(wèn)題上聽(tīng)到來(lái)自社會(huì)公眾的聲音，因此它們能夠幫助減少公眾對(duì)于WTO只注重國(guó)家間秘密會(huì)談，而將廣大公眾拒之門(mén)外的做法的猜疑，從而加強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)于WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制本身以及“司法性”的信心。

（二）有利于強(qiáng)化WTO爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)的決策能力

隨著全球一體化的進(jìn)一步發(fā)展，WTO成員國(guó)之間的爭(zhēng)端已不僅僅是貿(mào)易層面上的紛爭(zhēng)，而是涉及到環(huán)境、人權(quán)、勞工等多方面的全球性社會(huì)問(wèn)題及越來(lái)越多的技術(shù)性問(wèn)題，這就給WTO爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)的專(zhuān)家組和上訪(fǎng)機(jī)構(gòu)處理爭(zhēng)端提出了前所未有的挑戰(zhàn)。

面對(duì)涉及面日益廣泛、性質(zhì)日益復(fù)雜的爭(zhēng)端，本來(lái)就資源有限的WTO爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)開(kāi)始有點(diǎn)力不從心了，這影響到專(zhuān)家組和上訴機(jī)構(gòu)解決爭(zhēng)端的效率和公平性。非政府組織的參與則可以在一定程度上抵消這種缺陷，絕大多數(shù)非政府組織都不謀求執(zhí)政，這種非政府性質(zhì)使非政府組織免受變化無(wú)常的政治因素的干擾，而能長(zhǎng)期始終如一地追求相對(duì)單一的主張和目標(biāo)。

篇（7）

[關(guān)鍵詞]勞工標(biāo)準(zhǔn)積極應(yīng)對(duì)必要性

中國(guó)自1949年解放以來(lái)，已經(jīng)歷了十個(gè)五年計(jì)劃，正處于“十一五”規(guī)劃階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了矚目成就，2007年已成為全球第四大經(jīng)濟(jì)體。在以資本、技術(shù)主導(dǎo)的國(guó)際分工格局中，中國(guó)卻是以廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)參與國(guó)際分工，在對(duì)外貿(mào)易中獲得快速發(fā)展。

一、中國(guó)對(duì)外貿(mào)易中的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)分析

在產(chǎn)業(yè)革命200多年后的20世紀(jì)末期，中國(guó)逐步走向了一個(gè)“世界工廠(chǎng)”，成為全球產(chǎn)業(yè)鏈條中一個(gè)不可缺少的環(huán)節(jié)，推動(dòng)了全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2007年，中國(guó)成為世界第四大經(jīng)濟(jì)體的同時(shí)，貨物進(jìn)出口總額達(dá)到2.17萬(wàn)億美元，比上年增長(zhǎng)23.5%，從世界第六位上升到第三位。然而，在一個(gè)“大象與螞蟻”共舞的今天，與英、美等國(guó)以高科技開(kāi)道的“世界工廠(chǎng)”相比，中國(guó)的“世界工廠(chǎng)”要遜色得多。

1.中國(guó)出口貿(mào)易中勞動(dòng)密集型產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)突出

在中國(guó)對(duì)外貿(mào)易快速發(fā)展的同時(shí)，有人對(duì)中國(guó)外貿(mào)商品結(jié)構(gòu)進(jìn)行了研究。其中，北京工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院吳國(guó)蔚教授在《比較優(yōu)勢(shì)理論在中國(guó)出口貿(mào)易中的體現(xiàn)》一文中，通過(guò)對(duì)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《2005年中國(guó)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》中的數(shù)據(jù)整理，明確指出：從中國(guó)出口商品中勞動(dòng)密集型產(chǎn)品占工業(yè)制成品的比例來(lái)看，勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì)在中國(guó)貿(mào)易額中逐步凸現(xiàn)。該文還根據(jù)2001年～2003年聯(lián)合國(guó)世界貿(mào)易數(shù)據(jù)，計(jì)算出了一些主要發(fā)展中國(guó)家（印度、巴西、墨西哥、中國(guó)）勞動(dòng)密集型產(chǎn)品在當(dāng)年的出口市場(chǎng)占有率，以及勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口的RCA指數(shù)。以2003年為例，中國(guó)在紡紗織物、旅行用品箱包、服裝及衣著附件、鞋類(lèi)、童車(chē)玩具、皮革及皮革制品、家具及床上用品等產(chǎn)品的出口市場(chǎng)占有率均在世界前五名；根據(jù)日本貿(mào)易振興協(xié)會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)的勞動(dòng)密集型出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力具有明顯優(yōu)勢(shì)。

2.中國(guó)廉價(jià)勞動(dòng)力資源

根據(jù)聯(lián)合國(guó)《2002年貿(mào)易和發(fā)展報(bào)告》，1998年美國(guó)勞動(dòng)力的平均工資是中國(guó)的47.8倍，日本勞動(dòng)力的平均工資是中國(guó)的29.9倍，韓國(guó)勞動(dòng)力的平均工資是中國(guó)的12.9倍。中國(guó)的勞動(dòng)成本遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的勞動(dòng)成本。與發(fā)展中國(guó)家相比，單看制造業(yè)中的勞動(dòng)力成本，中國(guó)制造業(yè)的勞動(dòng)力成本也明顯偏低，中國(guó)1999年制造業(yè)勞動(dòng)成本為729美元/人年，印度為1192美元/人年。目前，美國(guó)制造業(yè)工人的工資平均每小時(shí)大約16美元，而中國(guó)制造業(yè)工人工資大約為61美分/小時(shí)。造成中國(guó)勞動(dòng)力廉價(jià)的因素有很多，比如勞動(dòng)力市場(chǎng)供給過(guò)剩、政府為引進(jìn)外資而放棄提升勞動(dòng)力價(jià)格、勞動(dòng)要素?fù)碛姓呔S權(quán)問(wèn)題，以及勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)等等。

中國(guó)連續(xù)多年的貿(mào)易順差，尤其是由勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口帶來(lái)的貿(mào)易順差，引發(fā)了全球性關(guān)注。勞動(dòng)力資源作為一種古老的生產(chǎn)要素，中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的變化也會(huì)影響世界勞動(dòng)市場(chǎng)并映射到商品市場(chǎng)。中國(guó)積極應(yīng)對(duì)勞工標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題顯得非常必要且日益緊迫。

二、積極應(yīng)對(duì)勞工標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

中國(guó)加入WTO以后，一些國(guó)家開(kāi)始把中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位與勞工標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題掛鉤，致使該問(wèn)題越來(lái)越多地在中外經(jīng)貿(mào)爭(zhēng)端中表現(xiàn)出來(lái)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度的提高、大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)形勢(shì)，以及消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的訴求，使勞工問(wèn)題顯得日益緊迫，中國(guó)當(dāng)前必須積極應(yīng)對(duì)國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)。

1.維持良好經(jīng)貿(mào)關(guān)系，樹(shù)立良好國(guó)際形象

發(fā)達(dá)國(guó)家認(rèn)為，發(fā)展中國(guó)家故意壓低國(guó)內(nèi)勞工標(biāo)準(zhǔn)以降低生產(chǎn)成本，并使這些在惡劣勞動(dòng)條件下生產(chǎn)出的大量廉價(jià)商品，涌向發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)，造成對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的社會(huì)傾銷(xiāo)。因此，發(fā)達(dá)國(guó)家就利用勞工標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)際貿(mào)易中對(duì)發(fā)展中國(guó)家實(shí)行打壓。事實(shí)上，廣大發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際上銷(xiāo)售的產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)也以大體相同的價(jià)格銷(xiāo)售，而且各國(guó)所處發(fā)展階段不同，勞動(dòng)生產(chǎn)率不一樣，而工資水平的主要依據(jù)是各國(guó)的勞動(dòng)生產(chǎn)率。一味強(qiáng)求國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，對(duì)發(fā)展中國(guó)家是不公平的。鑒于此，中國(guó)政府應(yīng)積極對(duì)待發(fā)達(dá)國(guó)家否認(rèn)“勞動(dòng)優(yōu)勢(shì)”，爭(zhēng)取他們的理解并與之合作，慎重權(quán)衡勞工問(wèn)題以防其借勞工標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置新的貿(mào)易壁壘，分階段有重點(diǎn)地實(shí)施勞工標(biāo)準(zhǔn)。從中國(guó)對(duì)外貨物貿(mào)易的地區(qū)結(jié)構(gòu)中，中國(guó)最主要的貿(mào)易伙伴是歐盟、美國(guó)、日本；其中，對(duì)歐盟、美國(guó)的對(duì)外貿(mào)易保持較大順差，而對(duì)日本的貨物貿(mào)易存在逆差。所以，妥善處理與美國(guó)、歐盟等國(guó)在勞工問(wèn)題上的分歧，意義尤為重大。

2.保持勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口創(chuàng)匯優(yōu)勢(shì)，解決國(guó)內(nèi)就業(yè)壓力

2007年末中國(guó)總?cè)丝跒?32129萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)人口59379萬(wàn)人，農(nóng)村72750萬(wàn)人。年末全國(guó)就業(yè)人員76990萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)就業(yè)人員29350萬(wàn)人，而剩余47640萬(wàn)的就業(yè)人員既包括農(nóng)業(yè)就業(yè)，也包括農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商以及城鎮(zhèn)中無(wú)法明確登記為城鎮(zhèn)就業(yè)的人員等等。根據(jù)相關(guān)資料，我們可以粗略估計(jì)出2007年中國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量，以及農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力情況:(1)根據(jù)1997年～2000年的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力占農(nóng)村人口的比例在42%以上，用42%這個(gè)比例確定2007年中國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力至少30555萬(wàn)人;(2)根據(jù)1997年～2000年的農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力比例都在40%以上，用40%的比例可以估計(jì)出2007年中國(guó)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力大致在12222萬(wàn)人，該數(shù)據(jù)也基本符合眾多學(xué)者估計(jì)的中國(guó)剩余農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人口在1.5億人左右規(guī)模的結(jié)論;(3)從農(nóng)業(yè)外出勞動(dòng)力占農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量比例來(lái)看，農(nóng)業(yè)外出務(wù)工人員比例逐年上升，尤其是在2001年后變化較大；根據(jù)2001年～2004年的比例23.5%、27.1%、30.5%、32.3%情況，考慮近些年中國(guó)政府三農(nóng)政策對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的影響，保守選擇27.1%作為2007年農(nóng)業(yè)外出勞動(dòng)力的比例，估算出2007年農(nóng)業(yè)外出勞動(dòng)力大約為8280萬(wàn)人。隨著城市化進(jìn)程的日益加快，以及農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)性萎縮，導(dǎo)致越來(lái)越多的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力被釋放，形成了龐大的農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力資源。本文估計(jì)2007年農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力為12222萬(wàn)人，其中外出務(wù)工人員為8280萬(wàn)人。另外，城市中還有下崗工人以及其他分流人員需要就業(yè)需要安置。大規(guī)模海外轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力是不現(xiàn)實(shí)的，中國(guó)只有自己消化富余勞動(dòng)力。目前中國(guó)整體科技創(chuàng)新能力還不夠強(qiáng)，要想在國(guó)際上形成新的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)有一定難度，也需要機(jī)會(huì)與時(shí)間。中國(guó)政府在致力于科技創(chuàng)新的同時(shí)，可以采取主動(dòng)應(yīng)對(duì)勞工標(biāo)準(zhǔn)的策略，為中國(guó)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，尤其是為主要面向出口的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品，創(chuàng)造更好的國(guó)際經(jīng)貿(mào)環(huán)境，來(lái)實(shí)現(xiàn)大量就業(yè)。

3.改變中國(guó)主要以投資、出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的格局

中國(guó)一直致力于通過(guò)投資、消費(fèi)、出口三駕馬車(chē)共同拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。2007年的總理政府工作報(bào)告中，明確提出要調(diào)整投資和消費(fèi)的關(guān)系，要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需，擴(kuò)大消費(fèi)需求。在2008年的政府工作報(bào)告中，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn)：要“堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需方針，調(diào)整投資和消費(fèi)關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變?！比欢袊?guó)人口雖多，卻由于勞動(dòng)者收入不高，而難以有效形成三駕馬車(chē)并行的局面。中國(guó)政府通過(guò)積極應(yīng)對(duì)勞工標(biāo)準(zhǔn)，若能在勞工的收入，以及福利待遇方面有所改善，對(duì)整個(gè)國(guó)家以?xún)?nèi)需提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是大有裨益的。

4.促進(jìn)出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)

創(chuàng)新在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)中起到了關(guān)鍵作用。熊彼特認(rèn)為，創(chuàng)新就是導(dǎo)入一種新的生產(chǎn)函數(shù)，以提高社會(huì)潛在的產(chǎn)出能力。勞工標(biāo)準(zhǔn)提高，使企業(yè)成本上升，為維持企業(yè)的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，企業(yè)必須改變各種生產(chǎn)要素的組合，尤其是勞動(dòng)與資本的相對(duì)邊際生產(chǎn)率，從而影響或改變企業(yè)的生產(chǎn)函數(shù)，達(dá)到新一輪的收益平衡。這個(gè)調(diào)整或改變生產(chǎn)函數(shù)過(guò)程使得企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，從而會(huì)促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級(jí)。

篇（8）

該定義具體有四個(gè)方面的含義:

1.制定標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)象是“重復(fù)性事物或概念”。雖然制定標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)象早已從生產(chǎn)、技術(shù)領(lǐng)域延伸到經(jīng)濟(jì)工作和社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域,但并不是所有事物或概

念都能夠標(biāo)準(zhǔn)化或者能夠通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的方式進(jìn)行規(guī)范,而是那些比較穩(wěn)定的重復(fù)性事物或概念,才是標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的主要內(nèi)容。

2.標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的客觀(guān)基礎(chǔ)是“科學(xué)、技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的綜合成果”。這就是說(shuō),標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生不僅是對(duì)科學(xué)技術(shù)成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),而且這些成果與經(jīng)驗(yàn)都要經(jīng)過(guò)分析、比較、選擇、綜合,反映其客觀(guān)規(guī)律性,這樣的“成果”才能作為標(biāo)準(zhǔn)制定的基礎(chǔ)。

3.標(biāo)準(zhǔn)在產(chǎn)生過(guò)程中要“經(jīng)過(guò)有關(guān)方面協(xié)商一致”。這就是說(shuō),標(biāo)準(zhǔn)不能憑少數(shù)人的主觀(guān)意志,而應(yīng)該是與各有關(guān)方面協(xié)商一致。這樣,制定出來(lái)的標(biāo)準(zhǔn)才能考慮各方面尤其是使用方的利益,才更具有權(quán)威性、科學(xué)性和實(shí)用性,實(shí)施起來(lái)也比較容易。

4.標(biāo)準(zhǔn)的本質(zhì)特征是“統(tǒng)一”。這就是說(shuō),標(biāo)準(zhǔn)是“由標(biāo)準(zhǔn)主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)以特定形式,作為共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)”的統(tǒng)一規(guī)定。

國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)的標(biāo)準(zhǔn)化原理委員會(huì)(STACO)一直致力于標(biāo)準(zhǔn)化基本概念的研究,先后以指南的形式給“標(biāo)準(zhǔn)”的定義做出了統(tǒng)一規(guī)定。1991年,ISO與國(guó)際電工委員會(huì)(IEC)聯(lián)合第2號(hào)指南——《標(biāo)準(zhǔn)化與相關(guān)活動(dòng)的基本術(shù)語(yǔ)及其定義》(1991年第6版),給“標(biāo)準(zhǔn)”做了如下定義:“標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)公認(rèn)的機(jī)構(gòu)制定和批準(zhǔn)的文件,它對(duì)活動(dòng)或活動(dòng)的結(jié)果規(guī)定了規(guī)則、導(dǎo)則或特性值,供共同和反復(fù)使用,以實(shí)現(xiàn)在預(yù)定結(jié)果領(lǐng)域內(nèi)的最佳秩序和效益”。并且該指南進(jìn)一步說(shuō)明標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)建立在科學(xué)技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)綜合成果的基礎(chǔ)上,并以實(shí)現(xiàn)最佳社會(huì)效益為目的。該定義明確闡述了能夠被廣泛接受的關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)的目的、基礎(chǔ)、對(duì)象、本質(zhì)和作用等。由于它具有國(guó)際權(quán)威性和科學(xué)性,所以是目前被最為廣泛接受和共同遵循的一種理解,尤其是ISO和IEC成員,這種遵循已經(jīng)成為一種義務(wù)。

標(biāo)準(zhǔn)有不同的分類(lèi)。按照層級(jí)分,標(biāo)準(zhǔn)可分為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn);按照強(qiáng)制能力分,標(biāo)準(zhǔn)可分為強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)和建議推薦標(biāo)準(zhǔn)。特別需要指出的是,即使是建議推薦標(biāo)準(zhǔn)也具有很大的強(qiáng)制力,尤其當(dāng)它獲得市場(chǎng)壟斷地位的時(shí)候。按照標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象分,標(biāo)準(zhǔn)可分為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)三大類(lèi)。

在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展到今天已經(jīng)日益系統(tǒng)化、全面化,已經(jīng)從對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、性能的規(guī)定擴(kuò)展到對(duì)產(chǎn)品材料、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、報(bào)廢、回收等整個(gè)過(guò)程的規(guī)定,同時(shí),現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)更多地體現(xiàn)了對(duì)環(huán)境保護(hù)、人類(lèi)健康、資源的可持續(xù)利用等進(jìn)行規(guī)范,已經(jīng)演化為國(guó)際貿(mào)易中的一種規(guī)范工具。

二、國(guó)際貿(mào)易中的標(biāo)準(zhǔn)措施與標(biāo)準(zhǔn)壁壘

標(biāo)準(zhǔn)措施是指在國(guó)際貿(mào)易中,對(duì)進(jìn)出口產(chǎn)品的質(zhì)量、性能、環(huán)保要求、制造過(guò)程對(duì)勞工權(quán)益的保護(hù)等等方面利用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范。標(biāo)準(zhǔn)措施的實(shí)施是對(duì)國(guó)際貿(mào)易進(jìn)行規(guī)范的一種手段,但不應(yīng)視為是對(duì)國(guó)際貿(mào)易造成了必然的阻礙,構(gòu)成了標(biāo)準(zhǔn)壁壘。這是因?yàn)?當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)措施被采用,該標(biāo)準(zhǔn)措施對(duì)符合其要求的產(chǎn)品的貿(mào)易是有積極作用的,這主要體現(xiàn)在便利市場(chǎng)交易與維護(hù)國(guó)際貿(mào)易的正常秩序方面。

標(biāo)準(zhǔn)壁壘是一種新型的非關(guān)稅壁壘,涵蓋了狹義技術(shù)性貿(mào)易壁壘、綠色貿(mào)易壁壘和藍(lán)色貿(mào)易壁壘中的重要內(nèi)容,是對(duì)上述非關(guān)稅壁壘中的標(biāo)準(zhǔn)部分的歸納和提煉。狹義的技術(shù)性貿(mào)易壁壘中的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)產(chǎn)品特性或相關(guān)工藝和生產(chǎn)方法的非強(qiáng)制性規(guī)定,因此由此形成的貿(mào)易壁壘應(yīng)納入標(biāo)準(zhǔn)壁壘的范圍。綠色壁壘是由進(jìn)出口國(guó)為保護(hù)本國(guó)生態(tài)環(huán)境和公眾健康而設(shè)置的各種環(huán)境保護(hù)措施、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等組成的,是屬于廣義的技術(shù)性貿(mào)易壁壘范疇的一種非關(guān)稅壁壘。從其主要包括的類(lèi)型看,綠色壁壘中的國(guó)際性區(qū)域性國(guó)別性環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)和檢疫要求、包裝與標(biāo)簽要求、ISO14000環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)體系和環(huán)境標(biāo)志等自愿性措施都屬于標(biāo)準(zhǔn)壁壘研究的范圍。國(guó)際貿(mào)易和勞工標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題,一直是發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家爭(zhēng)議的焦點(diǎn)之一,隨著貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭,我國(guó)面臨更為嚴(yán)峻的貿(mào)易摩擦高峰期,發(fā)達(dá)國(guó)家正積極搜尋各種形式的非關(guān)稅壁壘,勞工標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題也隨之成為熱點(diǎn)問(wèn)題。綜上所述,所謂標(biāo)準(zhǔn)壁壘是指技術(shù)性貿(mào)易壁壘中的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)壁壘、綠色壁壘中的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)壁壘、動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)壁壘、包裝與標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)壁壘以及ISO14000環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境標(biāo)志壁壘、企業(yè)社會(huì)責(zé)任和認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)壁壘。

三、標(biāo)準(zhǔn)措施與標(biāo)準(zhǔn)壁壘的關(guān)系

就標(biāo)準(zhǔn)措施與標(biāo)準(zhǔn)壁壘的關(guān)系來(lái)看,并不是所有的標(biāo)準(zhǔn)措施都是標(biāo)準(zhǔn)壁壘,兩者的作用是完全不同的。標(biāo)準(zhǔn)措施在設(shè)計(jì)之初都申明是為了保護(hù)人類(lèi)健康和安全、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保護(hù)勞工權(quán)益不受侵犯、防止欺詐、鼓勵(lì)提高產(chǎn)品質(zhì)量等目的,所以標(biāo)準(zhǔn)措施的實(shí)施有其合理性,為規(guī)范國(guó)際貿(mào)易、提高產(chǎn)品質(zhì)量和安全、改善環(huán)境等有積極作用。標(biāo)準(zhǔn)措施只有起到了下述作用時(shí)才演變?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)壁壘。一是拒絕國(guó)外產(chǎn)品的進(jìn)入,即絕對(duì)壁壘;二是提高國(guó)外產(chǎn)品的進(jìn)入成本,從而降低其在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,也可稱(chēng)為相對(duì)壁壘。標(biāo)準(zhǔn)壁壘的本質(zhì)是通過(guò)一些看似合理的標(biāo)準(zhǔn)措施的采用,實(shí)質(zhì)上起到了阻礙外國(guó)商品進(jìn)入或削弱外國(guó)商品競(jìng)爭(zhēng)力的作用,從而對(duì)國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生了阻礙。

為什么標(biāo)準(zhǔn)措施會(huì)演變?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)壁壘呢?盡管WTO強(qiáng)烈反對(duì)把上述有益的技術(shù)性貿(mào)易措施、綠色貿(mào)易措施等演變?yōu)橐环N歧視或變相限制國(guó)際貿(mào)易的手段,希望這些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和勞工標(biāo)準(zhǔn)不會(huì)給國(guó)際貿(mào)易造成不必要的障礙。但是在現(xiàn)實(shí)中,我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家,由于自身經(jīng)濟(jì)水平和發(fā)達(dá)國(guó)家存在差距,導(dǎo)致在對(duì)外貿(mào)易中面對(duì)形式多樣、內(nèi)容復(fù)雜的標(biāo)準(zhǔn)措施時(shí),不能順利跨越,從而使部分標(biāo)準(zhǔn)措施演變?yōu)樽璧K我國(guó)產(chǎn)品出口的標(biāo)準(zhǔn)壁壘;更重要的方面在于,一些國(guó)家尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家為了保護(hù)本國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和競(jìng)爭(zhēng)力而采取歧視性的措施,或使國(guó)外產(chǎn)品不能享受?chē)?guó)民待遇,采用雙重標(biāo)準(zhǔn);或?yàn)E用標(biāo)準(zhǔn),制定過(guò)高的不切實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn),以保護(hù)人類(lèi)生命和安全、保護(hù)環(huán)境、保護(hù)動(dòng)植物、保護(hù)勞工權(quán)益為名,行貿(mào)易保護(hù)之實(shí),導(dǎo)致很多標(biāo)準(zhǔn)措施演變?yōu)樽璧K貿(mào)易的標(biāo)準(zhǔn)壁壘。

值得注意的是,在由關(guān)稅壁壘為主導(dǎo)的貿(mào)易保護(hù)向非關(guān)稅壁壘為主導(dǎo)的貿(mào)易保護(hù)過(guò)程中,發(fā)達(dá)國(guó)家在運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)壁壘作為貿(mào)易保護(hù)的新型工具時(shí),其作用也已超出了傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘作用的單一性,不僅保護(hù)了本國(guó)的產(chǎn)業(yè),而且即使國(guó)外產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)內(nèi),也會(huì)因成本增加而削弱了其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。標(biāo)準(zhǔn)壁壘因此逐漸被各國(guó)尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家廣泛采用,成為實(shí)施貿(mào)易保護(hù)的新型殺手锏。

綜上所述,標(biāo)準(zhǔn)的競(jìng)爭(zhēng),歸根結(jié)底是對(duì)未來(lái)產(chǎn)品、未來(lái)市場(chǎng)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益的競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)告訴我們:三流企業(yè)賣(mài)的是力氣,二流企業(yè)賣(mài)的是產(chǎn)品,一流企業(yè)賣(mài)技術(shù),超一流企業(yè)賣(mài)的是標(biāo)準(zhǔn)。很多國(guó)家把企業(yè)是否通過(guò)ISO9000、ISO14000認(rèn)證以及其產(chǎn)品是否符合有關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)作為市場(chǎng)準(zhǔn)入和買(mǎi)賣(mài)成交的條件。一些國(guó)家特別是歐洲規(guī)定,沒(méi)有取得ISO9000和ISO14000認(rèn)證的企業(yè)產(chǎn)品,不得進(jìn)入其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)成為國(guó)際貿(mào)易的首要通行證。

參考文獻(xiàn):

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篇（9）

2008金融危機(jī)之后，美國(guó)的貿(mào)易政策在整體上顯露出保護(hù)主義的特征。奧巴馬出任美國(guó)總統(tǒng)后，強(qiáng)調(diào)“公平貿(mào)易”，具體表現(xiàn)在：國(guó)際上強(qiáng)調(diào)相互公平，重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域貿(mào)易和雙邊貿(mào)易，將勞工、環(huán)境和食品標(biāo)準(zhǔn)加入到貿(mào)易協(xié)定中，最終達(dá)到建立一個(gè)新的國(guó)際貿(mào)易模式的目的。在國(guó)內(nèi)推行戰(zhàn)略性貿(mào)易，重點(diǎn)發(fā)展一些具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)以促進(jìn)出口。美國(guó)的這些公平貿(mào)易政策都旨在改善貿(mào)易失衡，復(fù)蘇美國(guó)經(jīng)濟(jì)，并將對(duì)中國(guó)乃至全球貿(mào)易格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

一、公平貿(mào)易在美國(guó)的發(fā)展

美國(guó)在二戰(zhàn)后采取自由貿(mào)易政策，向它的主要貿(mào)易伙伴開(kāi)放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)但并不要求它們同等地開(kāi)放本國(guó)市場(chǎng)。全球貿(mào)易額每年的增長(zhǎng)率大大提高，約為5.8%。到了20世紀(jì)80年代，美國(guó)進(jìn)入后工業(yè)化時(shí)代，其傳統(tǒng)制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)下降，美國(guó)意識(shí)到不平等的市場(chǎng)開(kāi)放程度和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)削弱了其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，因此在對(duì)外貿(mào)易上一直堅(jiān)持公平貿(mào)易政策。在不同的時(shí)期公平貿(mào)易政策強(qiáng)調(diào)的內(nèi)容有所不同。在20世紀(jì)80年代，美國(guó)專(zhuān)注于平等的市場(chǎng)準(zhǔn)入，對(duì)那些不遵守“公平”原則的國(guó)家征收反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼稅。在90年代，美國(guó)的公平貿(mào)易政策體現(xiàn)在追求平等的環(huán)境和勞工標(biāo)準(zhǔn)上，并聲稱(chēng)它以高于貿(mào)易對(duì)手的環(huán)境和勞工標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。之后，更多的內(nèi)容被添加到公平貿(mào)易的條款中，比如食品安全標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的尊重等。此外，戰(zhàn)略貿(mào)易政策作為公平貿(mào)易的一個(gè)衍生品也應(yīng)運(yùn)而生，其內(nèi)容是重點(diǎn)發(fā)展被政府選中的具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵性產(chǎn)業(yè)以促進(jìn)出口。金融危機(jī)后，奧巴馬提出美國(guó)應(yīng)得到來(lái)自于貿(mào)易伙伴的同等貿(mào)易優(yōu)惠。為了推行這些標(biāo)準(zhǔn)，美國(guó)在危機(jī)以來(lái)明顯偏向區(qū)域貿(mào)易和雙邊貿(mào)易。奧巴馬認(rèn)為，在公平貿(mào)易的基礎(chǔ)上，擁有更高生產(chǎn)率的美國(guó)工人比其他國(guó)家的工人更具優(yōu)勢(shì)。

二、危機(jī)后美國(guó)公平貿(mào)易政策的具體表現(xiàn)

1.在國(guó)際上通過(guò)區(qū)域貿(mào)易和雙邊貿(mào)易來(lái)追求“公平”發(fā)展區(qū)域貿(mào)易具有快車(chē)道效應(yīng)和示范作用。奧巴馬在2009年11月啟動(dòng)的TPP是美國(guó)區(qū)域貿(mào)易政策的代表。在談判中，美國(guó)積極推廣公平貿(mào)易政策，讓其他貿(mào)易國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、國(guó)企的角色、勞工和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、政府采購(gòu)、電子商務(wù)等方面接受更高標(biāo)準(zhǔn)、更加開(kāi)放和公平的貿(mào)易協(xié)定。PSA是另一個(gè)區(qū)域政策的代表，PSA旨在促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易，提高市場(chǎng)準(zhǔn)入程度，并在授權(quán)、執(zhí)照發(fā)放、通訊、電子商務(wù)、金融服務(wù)業(yè)等重要領(lǐng)域制定新的規(guī)則。TTIP是美國(guó)雙邊貿(mào)易協(xié)議中最重要的一個(gè)，通過(guò)TTIP的談判，美國(guó)和歐盟將組成世界上最大，最富有的貿(mào)易團(tuán)體，并試圖建立新的全球貿(mào)易規(guī)則。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家而言，將來(lái)如果想?yún)⑴c到全球貿(mào)易中，就很可能必須要打開(kāi)市場(chǎng)，提高生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范本國(guó)市場(chǎng)。2.在國(guó)內(nèi)強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略性貿(mào)易政策戰(zhàn)略性貿(mào)易政策主要體現(xiàn)在政府挑選出部分具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵性行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)發(fā)展，以此擴(kuò)大出口。在此政策下，奧巴馬發(fā)起了“頁(yè)巖氣革命”、制造業(yè)回流和再工業(yè)化。在2008-2013年期間，美國(guó)的頁(yè)巖氣產(chǎn)量增加了20%，天然氣（單位：百萬(wàn)英熱）從2008年超過(guò)13美元的價(jià)格降到了2012年的1-2美元。大幅降低的氣價(jià)使一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品價(jià)格也相應(yīng)降低，這有利于促進(jìn)美國(guó)的出口。奧巴馬意識(shí)到只有實(shí)體經(jīng)濟(jì)才能拯救美國(guó)經(jīng)濟(jì)，所以提出了制造業(yè)回流和再工業(yè)化的政策，意在發(fā)展高端制造業(yè)。根據(jù)波士頓咨詢(xún)公司的調(diào)查顯示，美國(guó)年銷(xiāo)售額超過(guò)10億美元的制造商中有37%打算或正在積極地考慮回國(guó)。與此同時(shí)，美國(guó)的高端制造業(yè)正在進(jìn)行“再工業(yè)化”，奧巴馬在2011年成立了先進(jìn)制造業(yè)合作指導(dǎo)委員會(huì)，確保美國(guó)在高端制造業(yè)的全球領(lǐng)導(dǎo)地位。

三、美國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策對(duì)中國(guó)的影響

一些國(guó)內(nèi)的學(xué)者把TPP、PSA和TTIP稱(chēng)作美國(guó)的ABC（Any-oneButChina）即“中國(guó)除外”的對(duì)外貿(mào)易政策。面對(duì)美國(guó)這些具有侵略性的貿(mào)易政策，中國(guó)也必須有所行動(dòng)。首先，中國(guó)應(yīng)該使其貿(mào)易伙伴更加多邊化，參與到更多的區(qū)域和雙邊貿(mào)易談判中來(lái)以此減少對(duì)美國(guó)的出口依賴(lài)。其次，中國(guó)應(yīng)堅(jiān)定進(jìn)行市場(chǎng)改革，建立起一個(gè)自由、透明、規(guī)范的市場(chǎng)來(lái)應(yīng)對(duì)美國(guó)的制造業(yè)回流減少的外國(guó)投資。最后，中國(guó)的制造業(yè)在國(guó)際分工中應(yīng)該加強(qiáng)自身建設(shè)，加速?gòu)牡投水a(chǎn)業(yè)鏈到高端產(chǎn)業(yè)鏈的升級(jí)，合理優(yōu)化制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大教育和研發(fā)的支出，培育新一代的高科技人才。

參考文獻(xiàn)：

[1]韓霜.美國(guó)貿(mào)易政策研究—從自由貿(mào)易到公平貿(mào)易.山東大學(xué)碩士論文，2009,第24頁(yè)和第8頁(yè).

[2]席桂桂.奧巴馬連任“公平貿(mào)易”規(guī)則繼續(xù).中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào),2012(B01)，第1頁(yè).

[3]朱彤,張悅盈.美國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策的轉(zhuǎn)變與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化新浪潮的興起.亞太經(jīng)濟(jì),2007(02),第34頁(yè).

[4]覃乾.美國(guó)“再工業(yè)化”挑戰(zhàn)中國(guó)制造.裝備制造,2011(06),第1頁(yè).

篇（10）

中圖分類(lèi)號(hào)：F240 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1000-4149（2013）03-0084-06

一、體面勞動(dòng)的提出

1999年6月，在國(guó)際勞工組織（ILO）第87屆國(guó)際勞工大會(huì)上，時(shí)任國(guó)際勞工局局長(zhǎng)胡安·索馬維亞向大會(huì)提交了一份題為“體面勞動(dòng)（decent work）”的局長(zhǎng)報(bào)告，這一概念從此為世人所知并在國(guó)際社會(huì)引起強(qiáng)烈共鳴。報(bào)告中提出，所謂“體面勞動(dòng)”，意味著生產(chǎn)性的勞動(dòng)，即勞動(dòng)者的權(quán)利受到保護(hù)、獲得足夠的收入和充分的社會(huì)保護(hù)；“體面勞動(dòng)”也意味著充足的工作崗位，而且人們擁有廣泛的就業(yè)渠道。同時(shí)，報(bào)告認(rèn)為，當(dāng)前國(guó)際勞工組織的首要目標(biāo)是促進(jìn)男女勞動(dòng)者在自由、平等、安全和有人格尊嚴(yán)的條件下獲得體面的、生產(chǎn)性的工作。

國(guó)際勞工組織之所以倡導(dǎo)體面勞動(dòng)是為了應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn)，消除其帶來(lái)的消極影響，促進(jìn)社會(huì)公平和正義。國(guó)際勞工組織指出：能否為所有人提供體面勞動(dòng)是檢驗(yàn)經(jīng)濟(jì)全球化最基本的標(biāo)準(zhǔn)。體面勞動(dòng)的四項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo)為：工作中的權(quán)力、就業(yè)、社會(huì)保護(hù)和社會(huì)對(duì)話(huà)。

二、我國(guó)體面勞動(dòng)研究的新進(jìn)展

自體面勞動(dòng)提出以來(lái)，這一問(wèn)題就引起了我國(guó)學(xué)者的關(guān)注，國(guó)內(nèi)的研究大致經(jīng)歷了從概念理解到概念運(yùn)用兩個(gè)階段。為了進(jìn)一步把握近幾年來(lái)這一研究領(lǐng)域的最新發(fā)展，筆者檢索了2009年至2012年9月間在國(guó)內(nèi)公開(kāi)發(fā)表的以“體面勞動(dòng)”為關(guān)鍵詞的論文和專(zhuān)著，并進(jìn)行了梳理和分析，認(rèn)為近期的研究體現(xiàn)出視角多元化、群體廣覆蓋和實(shí)證研究取得突破性進(jìn)展三個(gè)特點(diǎn)。

1.研究視角的多元化

近年來(lái)，國(guó)內(nèi)學(xué)者從諸多不同的著眼點(diǎn)對(duì)體面勞動(dòng)進(jìn)行了探索，呈現(xiàn)出研究視角多元化的特征。

（1）“金融危機(jī)”的視角。燕曉飛等認(rèn)為國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)體面勞動(dòng)的沖擊主要體現(xiàn)在失業(yè)率的上升和勞動(dòng)收入的下降，其中遭受沖擊最大的是以農(nóng)民工為代表的低技能勞動(dòng)者和受教育程度較高的大學(xué)畢業(yè)生兩類(lèi)青年群體。他們還主張?jiān)谄D難時(shí)刻，政府讓稅、企業(yè)讓利、勞動(dòng)者讓薪，三方合理負(fù)擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和成本，共渡難關(guān)。張愛(ài)權(quán)、楊勝昔分別提出，在當(dāng)前嚴(yán)峻的形勢(shì)下，保障職工體面勞動(dòng)具有更為突出的意義，不僅有利于社會(huì)的和諧和穩(wěn)定，也能彰顯我黨“以人為本”的執(zhí)政理念，還能鞏固職工的主人翁地位。他們還認(rèn)為應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮工會(huì)組織的作用來(lái)應(yīng)對(duì)危機(jī)，促進(jìn)體面勞動(dòng)的實(shí)現(xiàn)。

（2）“馬克思勞動(dòng)價(jià)值論”的視角。賀漢魂等認(rèn)為馬克思雖然沒(méi)有明確提出體面勞動(dòng)的概念，但是，實(shí)際上體面勞動(dòng)是馬克思勞動(dòng)倫理思想的重要內(nèi)容與實(shí)踐形態(tài)。這一觀(guān)點(diǎn)呼應(yīng)了周建群提出的“體面勞動(dòng)是馬克思勞動(dòng)價(jià)值論題中應(yīng)有之意”。熊來(lái)平深入分析了馬克思勞動(dòng)思想的體面意蘊(yùn)，并強(qiáng)調(diào)哲學(xué)的核心范疇是勞動(dòng)，勞動(dòng)中還包含了倫理和道德的內(nèi)容，而體面勞動(dòng)“不僅是人的自由全面發(fā)展的內(nèi)在規(guī)定，而且是勞動(dòng)者在社會(huì)中通過(guò)勞動(dòng)獲得愉悅的一種自我心理滿(mǎn)足，反映了勞動(dòng)的生活意義”。邱依等認(rèn)為體面勞動(dòng)不能靠社會(huì)機(jī)構(gòu)“施舍”，也不能依賴(lài)資方發(fā)揚(yáng)“風(fēng)格”，而應(yīng)成為全社會(huì)的理論認(rèn)知、文化自覺(jué)，這就需要堅(jiān)持和發(fā)展馬克思的勞動(dòng)價(jià)值論，不斷提升勞動(dòng)價(jià)值，要尊重勞動(dòng)、敬畏勞動(dòng)、崇尚勞動(dòng)。

（3）“現(xiàn)狀及發(fā)展”的視角。龐博從勞動(dòng)力市場(chǎng)、社會(huì)保障、三方對(duì)話(huà)幾方面研究了我國(guó)體面勞動(dòng)的實(shí)施狀況，并總結(jié)了體面勞動(dòng)的提出對(duì)我國(guó)政府、企業(yè)及工會(huì)帶來(lái)的挑戰(zhàn)。陳靜媛研究了我國(guó)體面勞動(dòng)立法的現(xiàn)狀及我國(guó)在實(shí)施體面勞動(dòng)過(guò)程中存在的問(wèn)題。林燕玲則分析了體面勞動(dòng)在國(guó)外及國(guó)內(nèi)的發(fā)展軌跡。

（4）“測(cè)評(píng)指標(biāo)”的視角。李小波選取了13個(gè)指標(biāo)構(gòu)建起體面勞動(dòng)結(jié)構(gòu)維度。經(jīng)過(guò)數(shù)據(jù)分析，13個(gè)指標(biāo)被分成了4個(gè)維度：第一是經(jīng)濟(jì)維度，包含的指標(biāo)有人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、居民消費(fèi)水平、在崗職工平均工資；第二是社會(huì)投入維度，包含的指標(biāo)有醫(yī)療基金結(jié)余、養(yǎng)老基金結(jié)余、GDP總量；第三是社會(huì)保障維度，包含的指標(biāo)有工會(huì)數(shù)量、會(huì)員數(shù)量、醫(yī)療基金占GDP的比重以及養(yǎng)老基金占GDP的比重；第四是就業(yè)維度，包含的指標(biāo)為男性失業(yè)率、女性失業(yè)率以及總體失業(yè)率。該研究進(jìn)一步確定了體面勞動(dòng)的測(cè)量公式，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)在體面勞動(dòng)的維度及指標(biāo)研究方面的缺失。申曉梅等根據(jù)體面勞動(dòng)的四大戰(zhàn)略目標(biāo)，從政府、企業(yè)、員工三個(gè)層面分別對(duì)體面勞動(dòng)測(cè)評(píng)指標(biāo)做了進(jìn)一步的分解，構(gòu)建了一個(gè)包括核心指標(biāo)、基本指標(biāo)和具體指標(biāo)要義在內(nèi)的可操作、可衡量且能正確評(píng)估體面勞動(dòng)水平的綜合性的多層次指標(biāo)體系。曹兆文考察了國(guó)際勞工組織體面勞動(dòng)的11類(lèi)衡量指標(biāo)與6大基本理念的關(guān)系，展示了體面勞動(dòng)衡量指標(biāo)及其基本理念的結(jié)構(gòu)與相互關(guān)系的特點(diǎn)，研究表明，“統(tǒng)一性”或“整合性”，是體面勞動(dòng)理念以及衡量指標(biāo)體系所共同具有的重要特性。

（5）“機(jī)制構(gòu)建”的視角。王希認(rèn)為我國(guó)已初步形成了保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的法律體系，但距離國(guó)際社會(huì)對(duì)體面勞動(dòng)的要求還有差距，因此，我國(guó)應(yīng)從完善法律體系著手，構(gòu)建體面勞動(dòng)的法律保障機(jī)制。衛(wèi)興華等提出體面勞動(dòng)的實(shí)現(xiàn)依賴(lài)于三重機(jī)制的構(gòu)建，即公平合理的國(guó)民收入分配機(jī)制、廣覆蓋多層次的社會(huì)保障機(jī)制和完善的勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制。

（6）“工會(huì)”的視角。學(xué)者們普遍認(rèn)為推進(jìn)體面勞動(dòng)是時(shí)代賦予工會(huì)的責(zé)任，工會(huì)應(yīng)該在多維視野中開(kāi)展工作，要從推動(dòng)職工“勞有所得、勞有所保、勞有所樂(lè)、勞有所尊”四個(gè)方面發(fā)揮積極作用，體面勞動(dòng)需要強(qiáng)勢(shì)工會(huì)。

此外，袁凌等從博弈論的視角對(duì)體面勞動(dòng)進(jìn)行了探討。研究認(rèn)為員工體面勞動(dòng)保障機(jī)制的形成是企業(yè)與員工的行為博弈過(guò)程，并對(duì)這一過(guò)程進(jìn)行了分析，進(jìn)而構(gòu)建了企業(yè)員工體面勞動(dòng)保障制度的博弈模型。袁凌等從隱性合約理論著眼，提出隱性合約的形成有助于長(zhǎng)期勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建，而長(zhǎng)期勞動(dòng)關(guān)系與體面勞動(dòng)的實(shí)現(xiàn)具有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性。丁開(kāi)杰分別從社會(huì)排斥理論和包容性勞動(dòng)力市場(chǎng)的角度分析了我國(guó)的體面勞動(dòng)赤字問(wèn)題，并提出了完善體面勞動(dòng)戰(zhàn)略的政策建議。宋國(guó)學(xué)則從體面勞動(dòng)績(jī)效入手，闡述了體面勞動(dòng)的績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)、體面勞動(dòng)的績(jī)效指標(biāo)，以及體面勞動(dòng)的關(guān)聯(lián)因素，這無(wú)疑對(duì)體面勞動(dòng)績(jī)效的衡量與改善具有重要意義。這些研究從一個(gè)個(gè)嶄新的視角出發(fā)，將體面勞動(dòng)置身于更廣闊的研究框架之內(nèi)。

2.研究群體的廣覆蓋

國(guó)際勞工組織一再?gòu)?qiáng)調(diào)體面勞動(dòng)應(yīng)為全體勞動(dòng)者所共享，但毋庸置疑，不同群體的體面勞動(dòng)狀況存在很大差別，這一現(xiàn)象引發(fā)了眾多針對(duì)特定勞動(dòng)群體的研究。

（1）“農(nóng)民工群體”。劉立虎運(yùn)用實(shí)證分析的方法，按照體面勞動(dòng)的四個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)調(diào)查了某地農(nóng)民工的體面勞動(dòng)狀況，并提出城鄉(xiāng)二元戶(hù)籍制度、社會(huì)保障法規(guī)不完善、社會(huì)政策實(shí)施不力和農(nóng)民工體面勞動(dòng)意識(shí)薄弱是這一群體實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)的主要障礙因素。同樣的，賀天平等通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查，考察了某地新生代農(nóng)民工體面勞動(dòng)缺失的現(xiàn)狀，并認(rèn)為法律制度的阻礙與欠缺、“強(qiáng)資本、弱勞工”的不平衡博弈格局、社會(huì)支持乏力，以及農(nóng)民工自身素質(zhì)和維權(quán)意識(shí)的限制是造成體面勞動(dòng)缺失的主要原因。鄧圩則通過(guò)幾則案例生動(dòng)地描繪出新生代農(nóng)民工對(duì)豐富多彩的生活的追求和對(duì)體面勞動(dòng)的向往。王永芳提出，目前農(nóng)民工勞動(dòng)現(xiàn)狀與體面勞動(dòng)的要求相差甚遠(yuǎn)，樹(shù)立“以人為本”的價(jià)值取向是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工體面勞動(dòng)的關(guān)鍵。李朝陽(yáng)認(rèn)為由于城鄉(xiāng)排斥和性別排斥效應(yīng)的疊加，女農(nóng)民工處于明顯弱勢(shì)地位，該研究從體面勞動(dòng)的視角透視了女農(nóng)民工在享有勞動(dòng)權(quán)益方面存在的不足，并提出了若干對(duì)策。

（2）“知識(shí)工作者群體”。李朝陽(yáng)提出雖然教師的體面勞動(dòng)狀況明顯高于社會(huì)平均水平，但也存在勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)缺失、勞動(dòng)權(quán)益缺失、民主參與權(quán)利缺失的問(wèn)題，影響了其共享體面勞動(dòng)的權(quán)利。楊曉鴻探討了高校教師作為勞動(dòng)主體在實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)的過(guò)程中應(yīng)該持有的勞動(dòng)價(jià)值觀(guān)，并提出“勞動(dòng)是快樂(lè)的，應(yīng)該成為體面勞動(dòng)的價(jià)值核心”。趙紅強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)最根本的是要保障高校教師的權(quán)益（人身權(quán)、報(bào)酬權(quán)、話(huà)語(yǔ)權(quán)、受救濟(jì)權(quán)、教學(xué)自、學(xué)術(shù)自由權(quán)、專(zhuān)業(yè)發(fā)展權(quán)、參與高校管理權(quán)等）。

（3）“家庭工人群體”。2011年6月，第100屆國(guó)際勞工大會(huì)通過(guò)了《2011年家庭工人公約》（C189：Decent Work for Domestic Workers）及其同名建議書(shū)（RL01）。劉明輝論證了這一公約的基本精神和立法協(xié)商機(jī)制對(duì)我國(guó)相關(guān)立法的影響，并提出了若干立法建議。廖娟認(rèn)為家庭工人是經(jīng)濟(jì)“車(chē)輪的油”，家庭工人體面勞動(dòng)的實(shí)現(xiàn)將產(chǎn)生增值效應(yīng)，然而我國(guó)約2000萬(wàn)人的家庭工人群體并沒(méi)有被納入正式的勞動(dòng)就業(yè)范疇，不能平等地享受?chē)?guó)家提供的社會(huì)待遇。林燕玲等論述了家庭工人所面臨的特殊困境，并介紹了國(guó)際勞工組織提出的實(shí)現(xiàn)家庭個(gè)人體面勞動(dòng)的一些措施。

（4）“女性勞動(dòng)者群體”。熊越按照體面勞動(dòng)的四項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo)對(duì)我國(guó)女性勞動(dòng)者的體面勞動(dòng)現(xiàn)狀與國(guó)際現(xiàn)狀進(jìn)行了比較研究，并考察了不同法系國(guó)家關(guān)于保障婦女體面勞動(dòng)的法律和政策。作者認(rèn)為目前我國(guó)在婦女體面勞動(dòng)法律保障中存在的主要問(wèn)題為立法理念滯后、現(xiàn)有法律法規(guī)存在缺陷和程序問(wèn)題。李朝陽(yáng)從體面勞動(dòng)的視角剖析了我國(guó)女性勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)益缺失問(wèn)題，并提出建構(gòu)政府、單位、工會(huì)和婦聯(lián)溝通合作的機(jī)制等建議。

此外，也有學(xué)者對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、非正規(guī)就業(yè)群體、城市弱勢(shì)群體、礦工、服裝企業(yè)員工、資源型地區(qū)勞動(dòng)者等特定群體進(jìn)行了分析和研究。

3.實(shí)證研究的突破

國(guó)內(nèi)以往的研究多為理論分析或文獻(xiàn)整理，在體面勞動(dòng)衡量指標(biāo)操作化和實(shí)證研究方面極為欠缺。近年來(lái)，隨著對(duì)理論的深入理解和內(nèi)化，國(guó)內(nèi)體面勞動(dòng)的研究已經(jīng)步入了實(shí)證研究的新階段，取得了突破性的進(jìn)展。

曹兆文運(yùn)用因果檢驗(yàn)、回歸分析等計(jì)量學(xué)方法論證了我國(guó)GDP對(duì)體面勞動(dòng)生產(chǎn)性的影響，研究顯示GDP的增長(zhǎng)總體上可以促進(jìn)體面勞動(dòng)生產(chǎn)性絕對(duì)指標(biāo)的提高，但是GDP的工資增長(zhǎng)效應(yīng)不穩(wěn)定，而GDP對(duì)體面勞動(dòng)的相對(duì)指標(biāo)無(wú)明顯作用。這表明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不一定意味著體面勞動(dòng)的提升，也不一定意味著勞動(dòng)者生活質(zhì)量的提高。因此，只有把體面勞動(dòng)政策與其他政治、經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)政策措施結(jié)合起來(lái)，才能實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)的生產(chǎn)性。

黃維德等借鑒國(guó)外研究中體面勞動(dòng)的測(cè)量方法，從就業(yè)、工作權(quán)利、社會(huì)保護(hù)、社會(huì)對(duì)話(huà)四個(gè)方面測(cè)算了40個(gè)國(guó)家的體面勞動(dòng)指數(shù)（基于2005年的數(shù)據(jù)），發(fā)現(xiàn)我國(guó)的體面勞動(dòng)指數(shù)在40個(gè)國(guó)家中排名29，屬于中等偏下水平，其中社會(huì)保障和社會(huì)對(duì)話(huà)是較為薄弱的環(huán)節(jié)。進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn)，體面勞動(dòng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展均呈正向關(guān)系，但是社會(huì)發(fā)展對(duì)體面勞動(dòng)的促進(jìn)作用要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

將彼特·布勞的社會(huì)結(jié)構(gòu)理論和馬斯洛的需求層次理論引入對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者體面勞動(dòng)客觀(guān)水平和主觀(guān)認(rèn)同水平的差異及影響因素的研究之中。通過(guò)對(duì)567份有效問(wèn)卷進(jìn)行相關(guān)分析、多元線(xiàn)性回歸、Logistic回歸分析等技術(shù)性處理，發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者體面勞動(dòng)客觀(guān)水平的差異主要存在于政治身份、年齡和文化程度變量上，而主觀(guān)認(rèn)同水平上的差異主要存在于年齡、政治身份變量和體面勞動(dòng)總指數(shù)上。研究同時(shí)發(fā)現(xiàn)，年齡、黨員身份、勞動(dòng)技能和文化程度是影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者體面勞動(dòng)客觀(guān)水平的主要因素，而影響其體面勞動(dòng)主觀(guān)認(rèn)同水平的主要因素為年齡、經(jīng)濟(jì)收入和生活質(zhì)量。

柯迪對(duì)上海知識(shí)員工的體面勞動(dòng)狀況進(jìn)行了測(cè)量和統(tǒng)計(jì)分析，并探索了三類(lèi)不同企業(yè)文化（官僚制、創(chuàng)新性、支持性）對(duì)知識(shí)員工體面勞動(dòng)水平的內(nèi)在影響，以及領(lǐng)導(dǎo)一成員交換關(guān)系對(duì)企業(yè)文化和體面勞動(dòng)的中介作用。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，上海知識(shí)員工的體面勞動(dòng)水平偏低，其中低層次保障水平（勞動(dòng)、收入、再生產(chǎn)技能等）明顯低于高層次保障水平（工作、代表權(quán)等）。研究表明，不同類(lèi)型的企業(yè)文化對(duì)知識(shí)員工體面勞動(dòng)水平都有促進(jìn)作用，其中支持性企業(yè)文化的影響最為顯著。研究還發(fā)現(xiàn)三類(lèi)企業(yè)文化均能夠通過(guò)提高領(lǐng)導(dǎo)一成員交換關(guān)系的質(zhì)量來(lái)提升知識(shí)員工的體面勞動(dòng)水平。

孫駁駁通過(guò)問(wèn)卷、訪(fǎng)談、實(shí)地調(diào)研等方法對(duì)上海和江蘇等地服裝企業(yè)員工的體面勞動(dòng)現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析，比較了生產(chǎn)一線(xiàn)員工、非生產(chǎn)一線(xiàn)員工和企業(yè)主（或管理人員）對(duì)體面勞動(dòng)的認(rèn)知、理解和需求，并采用最優(yōu)尺度回歸的方法建立了服裝企業(yè)員工體面勞動(dòng)評(píng)價(jià)模型。這一模型的建立可以說(shuō)是該研究的一大亮點(diǎn)。隨后，這一模型被應(yīng)用于5家服裝企業(yè)，以便探索體面勞動(dòng)存在的問(wèn)題，最終該研究提出了服裝業(yè)員工激勵(lì)機(jī)制的構(gòu)想。

楊澄等以類(lèi)似的研究思路和方法，調(diào)查了生產(chǎn)型服裝企業(yè)體面勞動(dòng)現(xiàn)狀及員工對(duì)體面勞動(dòng)的認(rèn)知、滿(mǎn)意度和重視度評(píng)價(jià)，并采用最優(yōu)尺度回歸方法建立了體面勞動(dòng)認(rèn)同度方程。結(jié)果表明，目前服裝從業(yè)人員對(duì)體面勞動(dòng)理念有所了解，但理解深度有限，需要政府、企業(yè)和社會(huì)進(jìn)一步關(guān)注與宣傳。

張輝創(chuàng)造性地以縱貫式的方法，通過(guò)調(diào)查、數(shù)據(jù)分析和案例研究探究了我國(guó)紡織服裝企業(yè)的體面勞動(dòng)戰(zhàn)略對(duì)企業(yè)績(jī)效的影響。研究顯示，積極履行體面勞動(dòng)戰(zhàn)略的企業(yè)的經(jīng)濟(jì)績(jī)效和社會(huì)績(jī)效都優(yōu)于被動(dòng)應(yīng)付型企業(yè)；反之，體面勞動(dòng)的提升可以通過(guò)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)來(lái)實(shí)現(xiàn)。

三、研究評(píng)述和展望

與國(guó)外的研究相比較而言，我國(guó)學(xué)者對(duì)于體面勞動(dòng)問(wèn)題的關(guān)注與研究起步較晚，而且以往的研究不夠深入。然而，通過(guò)對(duì)2009年以來(lái)國(guó)內(nèi)及國(guó)外相關(guān)文獻(xiàn)的檢索和分析（注：筆者將另撰文綜述國(guó)外學(xué)者的最新研究成果），筆者認(rèn)為這一時(shí)期國(guó)內(nèi)學(xué)者的研究不僅在數(shù)量上遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)國(guó)外學(xué)者，研究深度也明顯提升。正如前面所述，近期的研究呈現(xiàn)出視角多元化、群體廣覆蓋、實(shí)證研究的突破三大特征，而多元化的視角和實(shí)證研究的突破更直接體現(xiàn)了研究深度的變化。這些研究較好地結(jié)合了我國(guó)的實(shí)際，并在某些方面填補(bǔ)了以往研究的空白，例如根據(jù)我國(guó)的具體國(guó)情構(gòu)建體面勞動(dòng)的測(cè)評(píng)指標(biāo)體系、確定體面勞動(dòng)的測(cè)量公式，以及我國(guó)GDP對(duì)體面勞動(dòng)生產(chǎn)性影響的實(shí)證研究等。

此外，筆者還發(fā)現(xiàn)在文獻(xiàn)中有7篇碩士學(xué)位畢業(yè)論文，這些研究大多為實(shí)證研究，而且運(yùn)用了統(tǒng)計(jì)、計(jì)量等方法，展現(xiàn)出較好的研究功底。這些新生力量的加盟無(wú)疑將充實(shí)我國(guó)體面勞動(dòng)的研究隊(duì)伍，進(jìn)而對(duì)后續(xù)研究起到積極的促進(jìn)作用。

當(dāng)然，國(guó)內(nèi)現(xiàn)階段的研究也存在一定的局限性。例如整體創(chuàng)新性不足，雖然個(gè)別研究體現(xiàn)出獨(dú)到的思路、方法和觀(guān)點(diǎn)，令人眼前一亮，但多數(shù)研究?jī)H僅是對(duì)以往研究的重復(fù)或運(yùn)用已有研究框架分析其他群體的體面勞動(dòng)問(wèn)題。此外，對(duì)測(cè)評(píng)指標(biāo)的研究尚屬于探索階段，尚未形成一個(gè)統(tǒng)一的、具有廣泛影響力的體系。

因此，本文認(rèn)為未來(lái)對(duì)于體面勞動(dòng)的研究可以從如下幾方面推進(jìn)。