社會經(jīng)濟學(xué)論文匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇社會經(jīng)濟學(xué)論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

（一）當代大學(xué)生價值觀現(xiàn)狀

受社會轉(zhuǎn)型的影響，當代“90后”大學(xué)生的經(jīng)濟價值觀念發(fā)生了深刻的變化，這種變化對“90后”大學(xué)生今后的生活、學(xué)習(xí)既有積極又有消極的影響，根據(jù)整理的調(diào)查結(jié)果，從以下幾個方面對其進行分析。1.經(jīng)濟價值觀取向功利化，理想模糊化在對待金錢和理想、實現(xiàn)自我價值、社會地位的問題上，分別有51.56%、69.41%、58.81%的大學(xué)生反對“一切向錢看，理想是次要的”“改善經(jīng)濟狀況是實現(xiàn)自我價值的方式”“經(jīng)濟條件的優(yōu)劣是社會地位的體現(xiàn)”這些觀點，這說明大部分“90后”大學(xué)生有自己的理想，有自己的追求，他們希望在實現(xiàn)理想的過程中實現(xiàn)自己的人生價值，同時不斷通過自己的努力改善自己的經(jīng)濟狀況。分別有48.44%、30.59%、41.19%的大學(xué)生贊同或基本贊同這些觀點。說明當代“90后”大學(xué)生充分認識到必須通過自身的不斷努力，才能實現(xiàn)自己的經(jīng)濟目標。2.誠信觀念深入人心對“誠信是一切價值的根基”“言必信，行必果”“寧可失錢，不可失信”問題的回答中，有89.36%、93.78%、88.29%的大學(xué)生給予了贊同或者基本贊同的回答，有10.64%、6.22%、11.71%的大學(xué)生給予了否定回答。說明大部分大學(xué)生都能將誠實守信作為自己的行為準則，絕大多數(shù)“90后”大學(xué)生認識到誠信在學(xué)習(xí)、生活中的重要性。3.競爭觀念不斷增強在對“在競爭中求生存”“實現(xiàn)經(jīng)濟目標的最好方式就是競爭”問題的回答中，有98.33%、77.75%的大學(xué)生給出了贊同或基本贊同的答案，充分說明大多數(shù)學(xué)生有較強的競爭意識。但仍有1.67%、22.25%的學(xué)生對這些問題持否定態(tài)度。在回答“公平是競爭的必要條件”這一問題時，99.03%學(xué)生持贊同或基本贊同的態(tài)度，0.97%的學(xué)生持否定態(tài)度。說明“90后”大學(xué)生認識到公平是競爭得以順利開展的先決條件，只有公平的競爭環(huán)境，才能挖掘自身的潛力，才能充分實現(xiàn)自我價值。4.金錢觀趨于理性對“錢不是萬能的，沒有錢是萬萬不行的”的回答上，有96.07%的學(xué)生給出了贊同或基本贊同的答案，只有3.93%的學(xué)生持不贊同的觀點。說明“90后”大學(xué)生已經(jīng)認識到物質(zhì)基礎(chǔ)的重要性，這對于其在以后的學(xué)習(xí)、生活中處理好物質(zhì)和精神的關(guān)系有著重要影響。對“努力尋找各種賺錢的方法”這一問題的回答，77.87%的學(xué)生持有贊同或基本贊同的看法，22.13%的學(xué)生持不贊同觀點，說明在如何采用合理和合法的途徑和方法獲取經(jīng)濟利益，很多學(xué)生認識不清。在“收入水平體現(xiàn)個人能力”這一問題的回答中，84.23%的學(xué)生給出了贊同和基本贊同的觀點，15.77%持不贊同的觀點。說明絕大多數(shù)“90后”大學(xué)生把收入看成了衡量自身能力的重要標準，這可能導(dǎo)致大學(xué)生能力培養(yǎng)的不平衡。5.消費觀念多元化在“只要有錢，想買什么就買什么”“追求時尚和名牌消費”問題的回答中，72.34%和84.76%的學(xué)生持有贊同或基本贊同的觀點，27.66%和15.24%的學(xué)生持不贊同的觀點。說明絕大多數(shù)“90后”大學(xué)生勤儉節(jié)約意識淡薄，攀比、享樂思想嚴重。在對“畢業(yè)后考慮貸款買車、買房”這一問題的回答中，84.76%的學(xué)生給出了贊同或基本贊同的答案，15.24%的學(xué)生給出了不贊同的答案。說明絕大多數(shù)“90后”大學(xué)生已經(jīng)充分的認識了社會現(xiàn)實，并做好了適應(yīng)社會發(fā)展需要的準備。

（二）“90后”大學(xué)生經(jīng)濟價值觀出現(xiàn)這些特點的原因

1.社會主義市場經(jīng)濟對“90后”大學(xué)生經(jīng)濟價值觀產(chǎn)生了雙重影響市場經(jīng)濟本質(zhì)上是效率經(jīng)濟、競爭經(jīng)濟、法制經(jīng)濟，但是市場經(jīng)濟也有盲目性、自發(fā)性和逐利性的特點。所以市場經(jīng)濟的建立和完善對“90后”大學(xué)生經(jīng)濟價值觀產(chǎn)生了雙重影響。（1）社會主義市場經(jīng)濟帶來的積極影響從微觀角度看，市場經(jīng)濟強調(diào)每一個經(jīng)濟主體的價值和獨立性，這就為大學(xué)生追求自我價值創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。市場經(jīng)濟的這種要求能夠充分調(diào)動大學(xué)生的積極性、主動性和創(chuàng)造性，在重視自我、追求自我的過程中完成社會所賦予的責(zé)任。從宏觀角度講，市場經(jīng)濟是競爭經(jīng)濟，這種競爭已經(jīng)存在于人們生活的方方面面。從調(diào)查結(jié)果來看，“90后”已經(jīng)明白“適者生存”的道理，他們通過學(xué)習(xí)不斷提升自身的能力，積極參與競爭，在競爭中求得更深、更廣的發(fā)展。“90后”大學(xué)生的公平意識在不斷增強。市場經(jīng)濟是公平經(jīng)濟，它為每一個經(jīng)濟主體提供了公平競爭的平臺，每一個經(jīng)濟主體根據(jù)自身經(jīng)濟利益進行自主經(jīng)營、自負盈虧，這就能夠使經(jīng)濟主體的效率盡可能發(fā)揮到最大。正是市場經(jīng)濟的這種本質(zhì)要求為“90后”大學(xué)生創(chuàng)造了良好的社會條件，使得每個人平等的享有抓住機遇的權(quán)利。（2）社會主義市場經(jīng)濟帶來的消極影響在新舊體制轉(zhuǎn)型過程中，傳統(tǒng)的經(jīng)濟體制模式存在很多限制自由競爭的因素，比如原有的國有企業(yè)壟斷帶來的行業(yè)間的資源占有、員工收入差距等問題，在社會中產(chǎn)生了不良影響。這些現(xiàn)象使“90后”大學(xué)生的競爭觀念發(fā)生了扭曲。導(dǎo)致很多學(xué)生在入黨、評獎過程中尋找各種捷徑。2.高校教育方式、方法的影響學(xué)校教育是大學(xué)生經(jīng)濟價值觀教育的主陣地。高校教學(xué)中，教學(xué)內(nèi)容要根據(jù)實際變化不斷調(diào)整，如我國當前經(jīng)濟發(fā)展中的企業(yè)失信問題、國有企業(yè)改革問題、反腐敗問題、就業(yè)問題等等。學(xué)生能夠從不同的角度理解公平、競爭等相關(guān)內(nèi)容，幫助其樹立正確的經(jīng)濟價值觀。教學(xué)方法上，仍然以傳統(tǒng)的灌輸方式為主，缺乏增加師生的互動，實踐教學(xué)模式陳舊，學(xué)生僅限于課堂學(xué)習(xí)，不能真正將理論應(yīng)用于實踐，學(xué)生不能夠獨立的運用相關(guān)知識去分析各種社會現(xiàn)象，不能將書本知識轉(zhuǎn)化為自覺的意識。考核方法上，大多數(shù)學(xué)生都可以通過突擊的方式過關(guān)，影響學(xué)生平時學(xué)習(xí)的積極性，達不到應(yīng)有的教學(xué)效果，使得思想政治理論課的教學(xué)達不到應(yīng)有的效果。3.“90后”大學(xué)生自身的特點從人的成長角度來看，“90后”大學(xué)生價值觀體系正處于形成的關(guān)鍵時期，思維較為活躍，敢于創(chuàng)新，對新鮮事物的接受能力較強，所以成長環(huán)境的不同和個性化差異都會導(dǎo)致其產(chǎn)生多元化的價值觀念，如不同的消費觀念、不同的金錢觀等等。從青少年思想形成過程來看，“90后”大學(xué)生的主體意識比較強烈，他們注重學(xué)習(xí)生活的獨立性、追求自我、要求公平競爭，這是他們思想逐漸成熟的表現(xiàn)，但是崇尚獨立、追求自我容易形成以我為中心的個人主義，這與社會主義價值觀體系背道而馳，只有不斷加以正確引導(dǎo)，才能真正形成適應(yīng)社會需要的德才兼?zhèn)涞纳鐣髁x建設(shè)者。在現(xiàn)行的高考體制下，中學(xué)階段的學(xué)習(xí)模式，讓他們在經(jīng)濟價值觀的形成上存在很多弱點。進入大學(xué)校園，各種環(huán)境都發(fā)生了變化，他們在價值觀念方面的弱點暴露無遺，顯示出與社會現(xiàn)實的不協(xié)調(diào)。這也是很多大學(xué)生已有的價值觀體系和社會現(xiàn)實格格不入的一個重要原因。

二、“90后”大學(xué)生樹立正確經(jīng)濟價值觀的對策

從總體上來看，我國“90后”大學(xué)生經(jīng)濟價值觀是比較健康成熟的，但也存在著官本位至上、拜金主義等不良風(fēng)氣。因此，應(yīng)加強對大學(xué)生的經(jīng)濟價值教育，幫助大學(xué)生形成正確的金錢觀，正確處理好金錢、權(quán)力與理想的關(guān)系。幫助大學(xué)生分析社會經(jīng)濟活動中出現(xiàn)的各種經(jīng)濟現(xiàn)象，樹立正確的經(jīng)濟價值評價標準。幫助他們培養(yǎng)經(jīng)濟自控能力，強調(diào)獲得財富的合理化和合法化，形成正確的經(jīng)濟價值手段。

（一）加強信仰教育

針對“90后”大學(xué)生理想模糊的現(xiàn)狀，高校應(yīng)加強信仰教育，幫助大學(xué)生樹立社會主義遠大理想。教育他們將個人理想和社會需要相統(tǒng)一，在實現(xiàn)自身價值的同時，服務(wù)社會。對“90后”大學(xué)生進行愛國主義教育，培養(yǎng)他們的創(chuàng)新精神，使他們能夠適應(yīng)未來社會的需要。同時，以社會主義榮辱觀為基礎(chǔ)，充分利用高校各種校園文化形式、網(wǎng)絡(luò)等手段提升他們的道德水準，以滿足中國特色社會主義市場經(jīng)濟對經(jīng)濟主體的需要。

（二）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟價值觀教育的方式、方法

思想政治理論課是大學(xué)生經(jīng)濟價值觀形成的主要途徑，改革開放的深入和社會的轉(zhuǎn)型，社會的方方面面發(fā)生了翻天覆地的變化。而思想政治理論課的任務(wù)就是將這些變化通過課堂傳達給學(xué)生，并轉(zhuǎn)化為學(xué)生的思想意識。因此，思想政治理論課的教學(xué)內(nèi)容要根據(jù)實際變化不斷調(diào)整，使學(xué)生能夠理解什么是適度消費，什么是正確的金錢觀，如何正確處理公平和競爭的關(guān)系等等，幫助學(xué)生建立正確的經(jīng)濟價值觀體系。從教學(xué)方法上來看，改變傳統(tǒng)的灌輸式教學(xué)方法，加強師生的互動，探索創(chuàng)新實踐教學(xué)模式，調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性和積極性，如河北大學(xué)開展的微電影實踐教學(xué)模式。考核是對教學(xué)效果的檢驗，可以將考核和實踐教學(xué)緊密聯(lián)系起來，讓學(xué)生在實踐中學(xué)習(xí)并掌握知識。

（三）拓寬高校進行經(jīng)濟價值觀教育的渠道

加強高校校園文化建設(shè)，借助于宿舍文化建設(shè)、學(xué)校網(wǎng)絡(luò)平臺等多種途徑開展經(jīng)濟價值觀教育，加強經(jīng)濟知識的宣傳和普及。積極開展各種文體活動，提升學(xué)生的競爭意識和集體主義精神。采用“引進來”“走出去”的方法，“引進來”即采用報告和講座的形式，將學(xué)者、知名企業(yè)家請入校園，以親身經(jīng)歷講述市場經(jīng)濟為企業(yè)帶來的機遇和挑戰(zhàn)，幫助學(xué)生加強市場經(jīng)濟意識。“走出去”即走出校園，深入企事業(yè)單位，親身體驗市場經(jīng)濟條件下，各經(jīng)濟主體的決策過程，感受各經(jīng)濟主體之間的經(jīng)濟關(guān)系，正確認識市場經(jīng)濟的運行機制。

篇（2）

2.新經(jīng)濟社會學(xué)的價格理論論析

3.經(jīng)濟社會學(xué)研究的最新發(fā)展 

4.網(wǎng)絡(luò):旅游系統(tǒng)研究的新經(jīng)濟社會學(xué)轉(zhuǎn)向

5.新制度經(jīng)濟學(xué)企業(yè)信息范式:困境與出路——基于經(jīng)濟社會學(xué)的一個批判

6.新經(jīng)濟社會學(xué)市場網(wǎng)絡(luò)觀綜述

7.經(jīng)濟社會學(xué)研究的緣起、應(yīng)用與前景

8.中國經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟社會學(xué)分析

9.金融市場的社會學(xué):經(jīng)濟社會學(xué)研究的新議題

10.網(wǎng)絡(luò)、制度和文化:經(jīng)濟社會學(xué)研究的三個基本視角

11.經(jīng)濟社會學(xué)視角下的企業(yè)社會責(zé)任分析

12.新經(jīng)濟社會學(xué)的興起和發(fā)展探微

13.新經(jīng)濟社會學(xué)的中國研究

14.格蘭諾維特的“嵌入理論”與新經(jīng)濟社會學(xué)的最新進展

15.經(jīng)濟社會學(xué)的演變及其與中國研究的關(guān)聯(lián)

16.經(jīng)濟社會學(xué)百年歷程簡述

17.經(jīng)濟社會學(xué)視野:“少數(shù)民族貧困”的研究方法與重心建構(gòu)

18.經(jīng)濟社會學(xué)的貢獻與發(fā)展邏輯

19.經(jīng)濟社會學(xué)視野中的金融行為研究

20.從波蘭尼到格蘭諾維特:“社會人”對“經(jīng)濟人”假設(shè)的反撥與超越——兼議新經(jīng)濟社會學(xué)的最新進展

21.單位制度及其偏好——經(jīng)濟社會學(xué)視域下的傳統(tǒng)單位制國企研究

22.“嵌入性秩序”——幼兒教師勞動價值的經(jīng)濟社會學(xué)分析

23.鄉(xiāng)村治理與國家安全的相關(guān)問題研究——新經(jīng)濟社會學(xué)理論視角的結(jié)構(gòu)分析

24.馬克·格蘭諾維特對新經(jīng)濟社會學(xué)的貢獻——潛在諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主學(xué)術(shù)貢獻評介 

25.西方經(jīng)濟社會學(xué)“文化分析范式”的百年流變及其新動向

26.論凡勃倫的經(jīng)濟社會學(xué)思想 

27.市民社會、社區(qū)與信任構(gòu)建——一個經(jīng)濟社會學(xué)的視角

28.交易秩序的多重面向——尋訪新經(jīng)濟社會學(xué)

29.內(nèi)部勞動市場中的互惠行為與技能外溢效應(yīng)——基于經(jīng)濟社會學(xué)視角 

30.試論經(jīng)濟社會學(xué)的學(xué)科體系及其同經(jīng)濟學(xué)的基本關(guān)系

31.市場場域:經(jīng)濟社會學(xué)對市場研究的新轉(zhuǎn)向

32.新經(jīng)濟社會學(xué)視角的中小企業(yè)國際化研究綜述 

33.海外華人對華投資的一個經(jīng)濟社會學(xué)解讀——文化傳統(tǒng)與社會資本結(jié)合的視角

34.中國經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的社會建構(gòu)性分析——一個經(jīng)濟社會學(xué)的分析視角

35.企業(yè)預(yù)算管理:經(jīng)濟社會學(xué)理論思考 

36.社區(qū)經(jīng)濟社會學(xué)的建構(gòu)——對《江村經(jīng)濟》的再探討 

37.經(jīng)濟社會學(xué)理論發(fā)展分析 

38.經(jīng)濟社會學(xué)的方法論、理論和政策 

39.關(guān)于經(jīng)濟社會學(xué)本土化問題的思考 

40.論經(jīng)濟社會學(xué)理性選擇理論假設(shè) 

41.從經(jīng)濟行動到經(jīng)濟秩序:韋伯經(jīng)濟社會學(xué)思想研究 

42.新經(jīng)濟社會學(xué)是否應(yīng)該拋棄文化——“文化嵌入”的層次性 

43.經(jīng)濟社會學(xué)視角下的企業(yè)研究  

44.經(jīng)濟社會學(xué)視角下的三農(nóng)問題 

45.從擴張走向反思——對經(jīng)濟社會學(xué)理性主義傳統(tǒng)的一個綜述 

46.新經(jīng)濟社會學(xué)的崛起:淵源、理論及意義

47.“經(jīng)濟社會學(xué)”抑或“社會經(jīng)濟學(xué)”?——芻議經(jīng)濟學(xué)和社會學(xué)的對視與溝通

48.理論分析與中國經(jīng)濟:韋伯經(jīng)濟社會學(xué)實用指南

49.中國的經(jīng)濟社會學(xué)研究綜述 

50.突破邊緣化的理論選擇——經(jīng)濟學(xué)擴張與新經(jīng)濟社會學(xué)的回應(yīng)  

51.產(chǎn)業(yè)集群研究的新視角:新經(jīng)濟社會學(xué)理論述評

52.基于網(wǎng)絡(luò)嵌入性的集群生命周期研究——一個新經(jīng)濟社會學(xué)的視角

53.格蘭諾維特關(guān)于經(jīng)濟社會學(xué)的若干理論簡述——《經(jīng)濟社會學(xué)的理論日程》解讀

54.經(jīng)濟社會學(xué)視角下轉(zhuǎn)型期中國的社會公平狀況評價 

55.嵌入性、社會網(wǎng)絡(luò)與產(chǎn)業(yè)集群——一個新經(jīng)濟社會學(xué)的視角

56.經(jīng)濟社會學(xué)體系化問題芻議 

57.經(jīng)濟社會學(xué)視域下地方政府債務(wù)風(fēng)險形成機理及治理研究

58.經(jīng)濟社會學(xué)視角下的企業(yè)社會責(zé)任分析 

59.新經(jīng)濟社會學(xué)的理論張力及其范式反思 

60.新經(jīng)濟社會學(xué)理論之比較研究社會網(wǎng)絡(luò)與社會資本的異同

61.新經(jīng)濟社會學(xué)的研究現(xiàn)狀和發(fā)展方向

62.探析經(jīng)濟社會學(xué)視野中的金融行為

63.新經(jīng)濟社會學(xué)應(yīng)該忽視非人類行動者嗎

64.經(jīng)濟社會學(xué)及其消費理論研究:危機與重建

65.淺議當代美國新經(jīng)濟社會學(xué)研究的熱點問題

66.基于經(jīng)濟社會學(xué)視角的公共衛(wèi)生政策分析:以SARS、甲流、慢性病為例 

67.中國私人銀行服務(wù)需求的經(jīng)濟社會學(xué)解釋——基于信任機制視角 

68.失地農(nóng)民經(jīng)濟貧困與社區(qū)建設(shè)——以經(jīng)濟社會學(xué)理論為分析視角 

69.中國經(jīng)濟社會發(fā)展目標模式演進的經(jīng)濟社會學(xué)分析

70.保障問題的經(jīng)濟社會學(xué)思考 

71.新制度經(jīng)濟學(xué)和新經(jīng)濟社會學(xué)理論體系比較

72.經(jīng)濟社會學(xué)發(fā)展的三個階段

73.中國地方政府債券發(fā)行制度設(shè)計思考——基于國際經(jīng)驗和新經(jīng)濟社會學(xué)視角 

74.信任:當代經(jīng)濟社會學(xué)研究的新視野 

75.理性、制度與社會網(wǎng)絡(luò)——傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)反思下的新經(jīng)濟社會學(xué)理論發(fā)展述評

76.經(jīng)濟社會學(xué)視角下新型農(nóng)村合作社營銷問題研究 

77.市場是什么?——新經(jīng)濟社會學(xué)視野下的市場研究:派別理論比較研究及啟示

78.當代歐洲經(jīng)濟社會學(xué):現(xiàn)狀與研究主題

79.社會資本與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系——基于新經(jīng)濟社會學(xué)研究范式的剖析

80.新經(jīng)濟社會學(xué)視角下基于社會網(wǎng)絡(luò)分析的產(chǎn)業(yè)集群定量化研究

81.社會資本、嵌入和腐敗網(wǎng)絡(luò)——新經(jīng)濟社會學(xué)視角的腐敗問題研究 

82.經(jīng)濟社會學(xué)理論在經(jīng)濟法研究中的作用 

83.表象的界限——馬克思的經(jīng)濟社會學(xué)思想探微

84.“經(jīng)濟生活的新社會學(xué)”:一個批判性述評

85.經(jīng)濟社會學(xué)視野下家族企業(yè)成長研究

86.經(jīng)濟社會學(xué)在當代的建構(gòu)

87.新經(jīng)濟社會學(xué)視閾下集群型企業(yè)家行為效應(yīng)研究

88.論新經(jīng)濟社會學(xué)的核心問題

89.西方經(jīng)濟社會學(xué)關(guān)于信任的研究述略

90.經(jīng)濟社會學(xué)的研究對象、學(xué)科發(fā)展及應(yīng)用

91.論韋伯經(jīng)濟社會學(xué)與德奧經(jīng)濟學(xué)派的方法論關(guān)系 

92.嵌入 社會網(wǎng)絡(luò) 社會資本——基于新經(jīng)濟社會學(xué)視角的社會領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)問題研究 

93.農(nóng)民工問題演變的經(jīng)濟社會學(xué)分析

94.“弱嵌入性”人性預(yù)設(shè)與新經(jīng)濟社會學(xué)的理論建構(gòu)

95.跳出西方經(jīng)濟學(xué)的束縛:關(guān)于我國職業(yè)體育產(chǎn)權(quán)問題的經(jīng)濟社會學(xué)分析

96.論沃勒斯坦與熊彼特經(jīng)濟發(fā)展史研究的異同——一種以馬克思為思想背景的經(jīng)濟社會學(xué)歷史分析視角的比較

97.“用工荒”的經(jīng)濟社會學(xué)分析

98.淺談新經(jīng)濟社會學(xué)的復(fù)興與發(fā)展

99.經(jīng)濟社會學(xué)視角下對我國輕奢侈品消費快速增長的分析

100.選秀媒體信任危機的經(jīng)濟社會學(xué)解讀——以《中國好聲音》為例  

101.經(jīng)濟社會學(xué)視角下的我國環(huán)境污染轉(zhuǎn)移問題分析

102.試論國有企業(yè)內(nèi)部人控制的產(chǎn)權(quán)與制度因素——基于經(jīng)濟社會學(xué)的認識

103.關(guān)聯(lián)取向的經(jīng)濟社會學(xué)家以及如此轉(zhuǎn)向的意義

104.中國經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟社會學(xué)制度學(xué)派

105.經(jīng)濟社會學(xué)理論下的企業(yè)預(yù)算管理思考

106.構(gòu)建省會經(jīng)濟圈中的經(jīng)濟社會學(xué)

107.邁向“社會學(xué)帝國主義”的一條努力路徑——對教授《江村經(jīng)濟》意義的再認識

108.新經(jīng)濟社會學(xué)視角的企業(yè)性質(zhì)分析

109.國有企業(yè)內(nèi)部人控制的產(chǎn)權(quán)與制度分析——基于經(jīng)濟社會學(xué)的認識

110.新經(jīng)濟社會學(xué)的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)理論述評

111.構(gòu)建和諧社會經(jīng)濟對策析論——一種經(jīng)濟社會學(xué)的理論考量

112.國有企業(yè)內(nèi)部人控制的產(chǎn)權(quán)與制度分析——基于經(jīng)濟社會學(xué)的認識

113.交易秩序建構(gòu)中的激勵與控制——評《邁向中國的新經(jīng)濟社會學(xué)——交易秩序的結(jié)構(gòu)研究》

114.高級成衣發(fā)展的經(jīng)濟社會學(xué)研究

115.企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的線性范式與網(wǎng)絡(luò)范式:基于經(jīng)濟社會學(xué)視角

116.經(jīng)濟行為與社會建構(gòu)——科學(xué)發(fā)展觀的新經(jīng)濟社會學(xué)分析

117.“公司+合作社+農(nóng)戶”模式運作機制分析——基于新經(jīng)濟社會學(xué)的視角 

118.新經(jīng)濟社會學(xué)的價格理論論析

119.經(jīng)濟行動的社會建構(gòu)——新經(jīng)濟社會學(xué)對經(jīng)濟行動的嵌入性分析

120.新經(jīng)濟社會學(xué)的古典轉(zhuǎn)向——讀汪和建《經(jīng)濟與社會:新綜合的視野》

121.經(jīng)濟社會學(xué)發(fā)展的條件及其學(xué)科建設(shè)

122.新經(jīng)濟社會學(xué)視角的中小企業(yè)國際化績效研究——基于社會資本、核心資源的中介效應(yīng) 

123.新制度經(jīng)濟學(xué)與新經(jīng)濟社會學(xué)比較分析

124.我國新經(jīng)濟社會學(xué)的發(fā)展趨勢

125.市場經(jīng)濟環(huán)境下職校誠信教育缺失的經(jīng)濟社會學(xué)分析

篇（3）

1.二元經(jīng)濟格局遲遲不能改變

根據(jù)世界經(jīng)濟發(fā)展的一般規(guī)律，第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的比重隨著經(jīng)濟發(fā)展階段的不同而不同。由于中國經(jīng)濟特有的生產(chǎn)要素稟賦特征、經(jīng)濟體制特征，三次產(chǎn)業(yè)的演變不同于世界經(jīng)濟發(fā)展的一般規(guī)律。首先是中國經(jīng)濟在其發(fā)展過程中二元結(jié)構(gòu)特征遲遲不能轉(zhuǎn)變和消失，雖然農(nóng)業(yè)占整個GDP的產(chǎn)值比重不斷下降(降到10%以下)，但是農(nóng)業(yè)吸納的就業(yè)人口比重仍然居高不下(近50%)，使得三農(nóng)問題在中國長期得不到很好的解決。其次，服務(wù)業(yè)的發(fā)展大大落后于工業(yè)的發(fā)展，尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展長期緩慢，無法吸納農(nóng)業(yè)勞動力的轉(zhuǎn)移和工業(yè)中勞動生產(chǎn)率提高后勞動力的轉(zhuǎn)移。

2.農(nóng)業(yè)資本投入不足

根據(jù)國家統(tǒng)計局的一份報告顯示，2003年用于農(nóng)業(yè)的固定資產(chǎn)投資僅為11.5%，這與我國農(nóng)村擁有9億農(nóng)民相比不成比例。同時，由于農(nóng)村交通、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，減弱了農(nóng)村吸引社會投資的能力。從農(nóng)業(yè)信貸規(guī)模發(fā)展情況來看，農(nóng)業(yè)信貸規(guī)模有所擴大，但是農(nóng)業(yè)貸款占銀行貸款總額的年均比重不到3%，農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶貸款相比之下比較難。國務(wù)院在1996年便出臺了《關(guān)于農(nóng)村金融體制改革的決定》，但實際上農(nóng)村建設(shè)、發(fā)展的信貸資金很難到位，而且農(nóng)村大量資金外流現(xiàn)象嚴重。

3.農(nóng)村勞動力質(zhì)量與邊際產(chǎn)出較低

建國后，為優(yōu)先保證工業(yè)建設(shè)所需資源，我國建立了嚴格的戶口管理制度，這一方面使我國在較短的時間內(nèi)建立起了門類齊全的工業(yè)體系；另一方面也為勞動力的合理流動制造了制度性的障礙，造成了我國城市化滯后于經(jīng)濟發(fā)展，形成了典型的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。受城鄉(xiāng)分割治理的影響，我國農(nóng)村人均受教育年限較城市而言要低得多，教育投入更是不足；同時，由于薪資待遇的城鄉(xiāng)差異大，農(nóng)村人才難以回流。于是便形成一種悖論，貧窮的農(nóng)村越需要人才，卻越是難以獲得人才。人才短缺造成新農(nóng)村建設(shè)中智力支持的缺位。農(nóng)村普遍存在的高素質(zhì)的勞動力和人力資源短缺現(xiàn)象，導(dǎo)致農(nóng)村勞動力的質(zhì)量與邊際產(chǎn)出較低。

4.農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率較低

目前我國的農(nóng)業(yè)科技貢獻率為48%左右，而發(fā)達國家已經(jīng)達到了70%—80%。從整體來看，我國科技自主創(chuàng)新實力薄弱、核心技術(shù)缺乏，農(nóng)業(yè)科學(xué)研究多數(shù)仍屬于“跟蹤式”、“模仿式”或“轉(zhuǎn)化式”研究。表現(xiàn)為：一些出口創(chuàng)匯農(nóng)產(chǎn)品品種和重大技術(shù)裝備仍主要依賴進口；農(nóng)業(yè)科技推廣體系不健全，科技成果轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)薄弱，很多成果不能變成現(xiàn)實生產(chǎn)力；農(nóng)民科技素質(zhì)總體不高，對新技術(shù)的吸納能力不強，農(nóng)業(yè)科技普及不普遍；農(nóng)業(yè)科技投入總量偏低，創(chuàng)新與應(yīng)用體系建設(shè)有待加強，農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的體制機制還沒有根本消除。二、對我國建設(shè)社會主義新農(nóng)村的政策建議

1.政府應(yīng)加大農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金投入，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施

要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展，政府必須投入大量資金支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。針對目前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中水資源嚴重匱乏的現(xiàn)狀，政府應(yīng)出巨資興建和維護水利設(shè)施，在干旱時期通過蓄水工程或人工降雨等方式為農(nóng)戶提供價格低廉的農(nóng)業(yè)用水，解決干旱地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的缺水困難。政府還應(yīng)定期撥款改良土質(zhì)。雖然我國農(nóng)村實行土地家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營制度，農(nóng)戶擁有幾十年的土地經(jīng)營權(quán)，但對于土質(zhì)的改良等生產(chǎn)要素的資金投入，政府仍然有責(zé)任負擔(dān)部分投資費用。此外，隨著我國市場經(jīng)濟體制的建立與完善，準確、快速的信息對于促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的作用也越來越重要。各級政府可以有線電視網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，盡快建立上下暢通、靈敏快捷的信息網(wǎng)絡(luò)體系。同時，全面開發(fā)利用國內(nèi)外信息資源，鼓勵有條件的農(nóng)民加入因特網(wǎng)，讓農(nóng)民通過因特網(wǎng)充分利用社會信息資源，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展。

2.構(gòu)建多層次的農(nóng)村金融體系，為新農(nóng)村建設(shè)全力提供資金支持

近年來，財政用于“三農(nóng)”的支出增加較多，但同財政收入的增長速度和農(nóng)村發(fā)展的客觀需要相比，仍然存在較大的差距。因此，要堅持以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，加快金融業(yè)立法，確保農(nóng)村金融法制化、規(guī)范化、程序化運作，努力構(gòu)建一個良好的金融環(huán)境；要以市場化為導(dǎo)向，在充分研究論證的基礎(chǔ)上，積極開展并穩(wěn)步推進包括農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲蓄在內(nèi)的農(nóng)村金融機構(gòu)改革，支持并鼓勵農(nóng)村中小金融機構(gòu)組織的發(fā)展，合理分工，適度引入競爭機制，全面構(gòu)建多層次、高質(zhì)量的農(nóng)村金融體系；要以商業(yè)化為要求，努力拓展農(nóng)村金融業(yè)務(wù)，探索支農(nóng)的新方法、新途徑，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，提高資金使用效率，增強盈利能力，努力促進資金回流；要借鑒發(fā)達國家農(nóng)村金融的先進經(jīng)驗，逐步建立起適合我國國情的，覆蓋全農(nóng)村的農(nóng)業(yè)保險體系，提高農(nóng)業(yè)抵御風(fēng)險的能力。

3.大力發(fā)展農(nóng)村教育，促進農(nóng)村科技進步

21世紀農(nóng)業(yè)的競爭，說到底是農(nóng)業(yè)科技尤其是高科技的競爭。改革目前我國農(nóng)業(yè)科研與推廣相脫節(jié)的體制和機制，政府應(yīng)專門撥出經(jīng)費，形成農(nóng)業(yè)教育、科研、科技推廣三位一體的科技服務(wù)體系。各地區(qū)應(yīng)設(shè)立至少一所農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校(推廣站)，承擔(dān)本地區(qū)農(nóng)民的技術(shù)普及工作。技校還應(yīng)承擔(dān)起當?shù)剞r(nóng)業(yè)科研任務(wù)，把科研成果及時用于當?shù)氐纳a(chǎn)中，提高技術(shù)轉(zhuǎn)化速度。此外，技校科技人員還應(yīng)深入田間地頭，隨時解決農(nóng)民生產(chǎn)中存在的技術(shù)問題。通過三位一體的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系，逐步提高我國農(nóng)民的素質(zhì)與技術(shù)水平。另外，繼續(xù)加大農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入與扶持力度，全面推行九年義務(wù)教育，著力提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)與技能。

4.逐步構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場

篇（4）

一、構(gòu)建和諧社會的經(jīng)濟學(xué)依據(jù)——市場失靈

無論是在市場經(jīng)濟發(fā)達國家，還是在市場經(jīng)濟不發(fā)達國家，完全依靠市場機制的自發(fā)作用都不可能實現(xiàn)一般均衡的帕累托最優(yōu)狀態(tài)。這種情況的存在被稱為市場失靈。

1.微觀經(jīng)濟缺乏效率

市場經(jīng)濟中的調(diào)節(jié)機制并不一定促使微觀經(jīng)濟提高效率。

（1)市場不能滿足公共物品的有效供給。另外，在經(jīng)濟發(fā)展過程中，一些投資金額大、回收周期長、經(jīng)濟效益低，同時對國計民生具有重大影響的項目，如果只是通過市場來供給，同樣不能滿足日益增長的物質(zhì)文化需求。

(2)外部效應(yīng)問題的存在。由于價格體系受到的影響是外來的，存在沒有經(jīng)濟報償?shù)慕?jīng)濟交易。這種外部性對消費者和生產(chǎn)者都會產(chǎn)生影響。似乎外部性能夠通過雙方的討價還價來解決，但是當交易成本存在時外部性則被視為市場失靈的根源。

(3)自然壟斷市場的存在。當提供某種商品的固定成本超過可變成本時，生產(chǎn)者為了長期保證獲得穩(wěn)定的生產(chǎn)資料，就會與上游產(chǎn)業(yè)聯(lián)合或干脆將其兼并入自己的企業(yè)中，也就是說在市場的運作下生產(chǎn)必然導(dǎo)致聯(lián)合，從而導(dǎo)致自然壟斷。

2.宏觀經(jīng)濟的不穩(wěn)定性

在經(jīng)濟周期的作用下，國民經(jīng)濟僅靠市場來調(diào)節(jié)，尤似“孤帆航海”。在市場經(jīng)濟的大海中，一旦面臨狂風(fēng)暴雨般的經(jīng)濟危機、股市崩潰、投機泡沫、金融危機，給予國民經(jīng)濟的打擊就可能是致命的。這種不穩(wěn)定性有時也表現(xiàn)為重復(fù)出現(xiàn)的通貨膨脹和失業(yè)，或消費和投資不平衡。在把市場作為資源配置的基礎(chǔ)性手段的條件下，我國宏觀經(jīng)濟運行的穩(wěn)定性問題并沒有完全解決。一旦國內(nèi)外市場上有些風(fēng)吹草動，市場調(diào)節(jié)機制可能失靈的情況下，如果政府又缺乏有力的宏觀調(diào)控手段，就有可能引起國民經(jīng)濟發(fā)展的較大波動。

3.社會分配缺乏與效率相適應(yīng)的公平性

一個國家在經(jīng)濟發(fā)展過程中始終存在著效率與公平的問題。市場機制不能充分發(fā)揮作用，不僅會引起效率低下問題。也可能引起分配不公問題。具體觀察我國經(jīng)濟領(lǐng)域的實際情況，一方面存地在比較嚴重的下崗失業(yè)問題、城市居民貧困、農(nóng)民收入增長緩慢甚至絕對降低的問題；而另一方面又存在腐敗、不法收入、稅收體制不完善導(dǎo)致高收入階層沒有及時足量納稅，社會分配不公等問題。城鄉(xiāng)差別、區(qū)域差別、行業(yè)差別仍然廣泛存在。近年來，在經(jīng)濟和國民收入快速增長，居民消費的恩格爾系數(shù)正在不斷地下降的同時，同期基尼系數(shù)卻在不斷攀升。這表明我國收入分配的差距已經(jīng)拉大。

二、構(gòu)建和諧社會的主體——政府

現(xiàn)代市場經(jīng)濟是市場經(jīng)濟與公共經(jīng)濟的混合經(jīng)濟。公共經(jīng)濟就是政府經(jīng)濟，它研究的是政府部門為彌補市場缺陷的職能活動。也就是說，政府是彌補市場失靈的主體，而市場失靈又是構(gòu)建和諧社會的依據(jù)，因此，政府是構(gòu)建和諧社會的主體。

1.政府經(jīng)濟是彌補市場失靈的主體

(1)政府是提供公共物品的經(jīng)濟主體。通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以保證整個國民經(jīng)濟有良好的“硬件條件”。同時，政府可以承擔(dān)那些投資規(guī)模大、資金回收期長而又是對經(jīng)濟發(fā)展起重大影響作用的項目，如國防建設(shè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等。這樣，既解決了市場不能提供公共物品的有效供給問題，保證了國民經(jīng)濟正常運行。同時，政府投資在過程中還可以解決相當一部分下崗工人的再就業(yè)問題，也可以帶動其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的投資和生產(chǎn)，從而推動經(jīng)濟的繁榮。

(2)政府可以通過建立良好的政治、經(jīng)濟、法律等制度和具體的運行體制，制定各級各類中長期的發(fā)展規(guī)劃，降低交易成本，為經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造良好的“軟條件”。制度或體制是一個國家經(jīng)濟正常運行的基本保障，如缺乏良好的激勵制度，個人或企業(yè)的勤奮勞作未能獲得應(yīng)有的報酬，就會降低其工作的積極性和主動性，小而言之是企業(yè)的損失，若社會的大氣候如此，損失的就是國家了。

(3)政府可以利用利率、國債、匯率、稅收、預(yù)算等經(jīng)濟調(diào)控手段來“熨平”經(jīng)濟周期，使經(jīng)濟導(dǎo)入持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。凱恩斯的國家干預(yù)使西方世界走出了20世紀30年代的大蕭條；1998年以來我國政府的積極財政政策的穩(wěn)健的貨幣政策支撐，我國順利走過了亞洲金融危機的歲月，而且7年來一直保持7%以上的GDP的增長率，成為世界經(jīng)濟的“一枝獨秀”。(4)政府可以通過收入政策、稅收政策和其他相關(guān)政策，努力縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)、居民收入水平的差距。通過加強對區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，積極推進西部大開發(fā)，有效發(fā)揮中部地區(qū)綜合優(yōu)勢，支持中西部地區(qū)加快改革發(fā)展，振興東北老工業(yè)基地，鼓勵東部有條件地區(qū)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。在收入分配方面，政府要進行效率與公平兼顧的導(dǎo)向，通過政策的傾斜，對不同地區(qū)的社會成員之間進行公平與否評價和調(diào)整。

2.政府經(jīng)濟是不和諧因素的主體。目前，我國存在眾多的不和諧因素，主要表現(xiàn)有以下幾方面。

(1)就業(yè)問題嚴重。據(jù)有關(guān)部門估算，在宏觀經(jīng)濟運行三大指標中，就業(yè)指標最不理想，城鎮(zhèn)真實的人口失業(yè)率從2003年的10.99%上升到了2005年的11.45%.

(2)國內(nèi)的不平等程度加劇。2004年雖然農(nóng)民收入增速達近幾年的最高點，但城鄉(xiāng)居民收入差距擴大勢頭卻沒有得到有效遏制，貧富差距嚴重。

(3)“三農(nóng)”問題依然是最大的發(fā)展難題。隨著中國城市化進程的推進，部分處于城市邊緣地帶的郊區(qū)鎮(zhèn)、村逐步被劃入城市市區(qū)管理，農(nóng)民變身市民。如果城市不能為他們創(chuàng)造就業(yè)崗位，他們就會變成城市貧民，這種情況應(yīng)引起警惕。

(4)社會安全網(wǎng)問題。中國的問題不僅僅在于失業(yè)率高和社會差距不斷拉大，而在于缺乏一個覆蓋全社會的安全網(wǎng)。第五教育不平等將影響我國長期發(fā)展與和諧。在當前形勢下，教育問題必須從社會發(fā)展中單獨分離出來研究和解決。現(xiàn)在看來，20世紀90年代以來，我國教育產(chǎn)業(yè)化、衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)化甚至社會事業(yè)產(chǎn)業(yè)化的目標和政策實際上是很模糊的，其模糊性主要表現(xiàn)在缺乏對于目的和手段的準確界定。

以上不和諧因素產(chǎn)生的原因是多方面的，但主導(dǎo)因素是政府，因為這些問題都是微觀經(jīng)濟主體所無能為力的社會問題，其解決當然也就應(yīng)當具有社會經(jīng)濟管理職能的政府擔(dān)當此任。

三、構(gòu)建和諧社會的關(guān)健——政府改革

政府既然是構(gòu)建和諧社會的主體，而在現(xiàn)實社會中又存在眾多的不和諧因素。那么，如何加快政府改革就成為構(gòu)建和諧社會的關(guān)健。

1.進一步轉(zhuǎn)變政府職能，完善制度建設(shè)

從現(xiàn)階段的實際出發(fā)，逐步制定和形成不同層次的、系統(tǒng)配套的法律法規(guī)體系。通過建章立制。為政府自身行為、社會活動和公共事業(yè)的發(fā)展提供科學(xué)的規(guī)則，為公共管理的社會化和公共服務(wù)的市場化提供制度安排。在制度的保證之下，應(yīng)重點提高政府自身提供公共服務(wù)的能力和政府引導(dǎo)管理其他組織提供公共服務(wù)的能力。

(1)要強化公共服務(wù)能力，健全公共服務(wù)體系。

(2)不斷提高社會管理水平的能力，完善人口和就業(yè)管理，加強社區(qū)管理，改進社會管理方式。

(3)要加強和改善宏觀調(diào)控的能力，搞好市場監(jiān)督和管理。減少和規(guī)范行政審批。強化政府對社會秩序特別是市場秩序的監(jiān)管功能。四是加強政府部門的專業(yè)化建設(shè)，依法行政。科學(xué)行政，提高行政效率。

2.推動建立統(tǒng)籌經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展的體制機制

篇（5）

一、引言

自20世紀80年代中期以來，我國社會保障事業(yè)獲得了前所未有的發(fā)展，但仍然有許多問題沒有解決好，其中之一是社會保障的地區(qū)差異以及相關(guān)資金的分擔(dān)和轉(zhuǎn)移支付問題。林治芬(2002)運用財政社會保障補助支出占財政支出的比重、財政全部社會保障支出占財政支出的比重以及社會保障支出占GDP的比重等指標分析我國社會保障的地區(qū)差異。許曉茵、韓麗妙(2006)運用1996-2004年我國31個省份離退休退職人員保險和福利費用支出的相關(guān)數(shù)據(jù)，分析了社會保障水平的地區(qū)差異。彭海艷(2007)運用GE指數(shù)分解法，分析我國社會保障支出區(qū)域差異及貢獻率，并運用GINI系數(shù)分解法，分析社會保障各項支出對總體差異的貢獻率。柯卉兵(2007，2009)分析了2005年我國社會保障地區(qū)差異的現(xiàn)狀以及1995-2005年我國社會保障地區(qū)差異的演變軌跡。社會保障地區(qū)差異過大的主要成因是我國社會保障事業(yè)主要由地方政府來承擔(dān)責(zé)任，而區(qū)域經(jīng)濟的非均衡發(fā)展直接決定地方政府財政能力的強弱，從而引發(fā)地區(qū)間社會保障公共產(chǎn)品和服務(wù)供給水平的差異。同時，柯卉兵(2008)認為，中央政府和地方政府在社會保障領(lǐng)域內(nèi)財政關(guān)系的縱向失衡會導(dǎo)致落后地區(qū)的地方政府沒有積極性，也無財力提供充足的社會保障公共產(chǎn)品。社會保障的地區(qū)差異過大的現(xiàn)實，是導(dǎo)致中央政府對地方進行社會保障轉(zhuǎn)移支付的直接原因。所以，要理順這些問題，必須研究社會保障轉(zhuǎn)移支付基本理論問題。

目前，國內(nèi)關(guān)于社會保障轉(zhuǎn)移支付問題的研究尚處于起步階段。周順明(2000)首次提出了社會保障轉(zhuǎn)移支付的概念和原則。李珍(2001)從資金分配量、分配制度和管理體制方面指出，轉(zhuǎn)移支付制度是社會保障制度安排得以實現(xiàn)的經(jīng)濟支持制度。楊良初(2003)界定了政府間社會保障轉(zhuǎn)移支付的內(nèi)涵與范圍。劉志英(2006)對社會保障轉(zhuǎn)移支付進行了分類。柯卉兵(2010)研究了社會保障轉(zhuǎn)移支付的理論依據(jù)、國際經(jīng)驗和道路選擇。

國外相關(guān)文獻研究主要集中在關(guān)于政府間的財政關(guān)系和轉(zhuǎn)移支付理論與實踐方面，較為著名的理論有Musgrave的財政分權(quán)理論、Oates的分權(quán)定理、Buchannan關(guān)于分權(quán)的“俱樂部”理論、Fisher的州和地方財政理論、Tiebout的“以足投票”理論以及McGuire對其的補充和完善。其中，公共產(chǎn)品理論和財政分權(quán)理論是20世紀財政學(xué)的重大發(fā)現(xiàn)，它們較好地解決了政府間公共事務(wù)的分類以及地方政府公共產(chǎn)品的提供問題，因而是社會保障轉(zhuǎn)移支付制度的重要理論支點。公共產(chǎn)品的特性與層次性理論、奧茨和馬斯格雷夫的財政聯(lián)邦主義以及蒂布特的“以足投票”假說，均對社會保障轉(zhuǎn)移支付制度產(chǎn)生了重要的啟示意義。

二、公共產(chǎn)品的特性與社會保障的產(chǎn)品屬性

美國經(jīng)濟學(xué)家薩繆爾森1954年在《公共支出的純理論》一文中首次提出公共產(chǎn)品的概念。他將純粹的公共產(chǎn)品定義為“是指這樣的物品，即每個個人消費這種物品不會導(dǎo)致別人對該物品消費的減少”。薩繆爾森從產(chǎn)品在消費中的非競爭性角度定義了公共產(chǎn)品，并進一步揭示了非競爭性和非排他性是判斷公共產(chǎn)品的主要標準。公共產(chǎn)品的非排他性是指公共產(chǎn)品在消費過程中所產(chǎn)生的利益不能為某個或某些人所專有，在技術(shù)上難以把不付費的人排除在外，或者說，雖然可以這么做，但是要付出高昂的成本。非排他性同時也意味著非拒絕性，“是那種不論個人是否愿意購買，都能使整個社會每一成員獲益的物品”。公共產(chǎn)品的非競爭性是指某人在消費某一產(chǎn)品的過程中，不會影響其他人同時消費，某人從這一產(chǎn)品中獲益不影響其他人也同時獲益。換言之，在產(chǎn)品的收益上不存在利益沖突，增加消費者的邊際成本為零。

依據(jù)公共產(chǎn)品非排他性和非競爭性程度大小的不同，公共產(chǎn)品又具體分為純公共產(chǎn)品和準公共產(chǎn)品兩類。凡是同時具有非競爭性和非排他性的產(chǎn)品被稱為純公共產(chǎn)品。凡是介于純公共產(chǎn)品與私人產(chǎn)品之間的產(chǎn)品，即只具備一個標準，或者雖然兩個標準都不完全具備，但又具有外部性的產(chǎn)品，則屬于準公共產(chǎn)品。那么，社會保障產(chǎn)品究竟是屬于哪種性質(zhì)的產(chǎn)品呢?經(jīng)典的經(jīng)濟學(xué)教科書把社會保障定義為政府以稅收作為融資來源，無償提供給個人的福利。就這一定義而言，顯然，私人機構(gòu)不會生產(chǎn)和提供任何社會保障產(chǎn)品，社會保障制度具有明顯的強制性和政府行為特征，對社會發(fā)揮著“安全網(wǎng)”和“減震器”的作用。所以，許多學(xué)者將其產(chǎn)品屬性劃為政府提供的公共產(chǎn)品。有的學(xué)者認為，社會保障不同時具備公共產(chǎn)品的兩個特征，因而將社會保障歸為準公共產(chǎn)品(或混合品)。有的學(xué)者則認為，社會保障是介于公共產(chǎn)品與私人產(chǎn)品之間的一種產(chǎn)品，是宜于由政府強制提供給公民消費的優(yōu)效品。

如果我們不愿意窮究概念的話，那么容忍純公共產(chǎn)品與準公共產(chǎn)品之間存在一個模糊的界限，也不會造成太大的問題。所以，我們可以采取一種比較模糊的處理方法，即認為政府規(guī)定的資格或條件越寬松、外部性越強，那么這項社會保障計劃的公共產(chǎn)品屬性就越強；反之，獲得社會保障的資格或條件越嚴格、外部性越弱，則其公共產(chǎn)品屬性就越弱。這樣，從社會保障產(chǎn)品提供的具體項目來分析，社會保障就不能簡單地歸屬于公共產(chǎn)品或者私人產(chǎn)品，而應(yīng)針對不同的保障項目進行具體分析。

公共產(chǎn)品的非競爭性是源于商品的不可分性，而社會保險的特點是政府從勞動者和企業(yè)(雇傭勞動者)所得的國民收入份額中扣除一部分，加上政府的財力補助，集中形成專門基金，在全體公民之間進行統(tǒng)一調(diào)劑。政府每年提供的社會保險支出總量是一定的，當風(fēng)險發(fā)生時，每個人享受到的社會保險數(shù)量也是一定的。政府社會保險的支出總量是每個人享受到的社會保險數(shù)量的加總。可見，社會保險在消費中是可分割的，多提供一個人的社會保險的邊際成本接近于平均成本。所以，社會保險是具有競爭性的。

此外，從宏觀的方面來看，雖然社會保險產(chǎn)品是具有非排他性，如并不排斥任何人參加社會保險，因為我國憲法規(guī)定所有公民都有享受社會保險的權(quán)利，但是，其特殊性在于：只有在符合一定的條件或風(fēng)險發(fā)生時，公民才能真正享受到社會保險的權(quán)利，且公民也只有先盡了繳納社會保險費的義務(wù)，才能在風(fēng)險發(fā)生時獲得享受社會保險的權(quán)利，強調(diào)權(quán)利和義務(wù)的對等性。如果人們不愿意事先繳納社會保險稅(費)，且又無外部影響的條件，那么就會被排斥在消費社會保險產(chǎn)品之外。因此，社會保險在某種程度上具有排他性。可見，社會保險既不符合公共產(chǎn)品的含義，也不滿足公共產(chǎn)品所具有的兩個特征，而是符合私人產(chǎn)品的定義，具有私人產(chǎn)品的性質(zhì)。

從理論上講，社會救助、社會福利和社會優(yōu)撫也是具有可分割性的。但是，社會救助、社會福利和社會優(yōu)撫的最大特點在于，不需要受益與貢獻的對等性。因為不論哪一個國家，只要設(shè)立這些保障項目，就意味著在符合條件的公眾中所有人都可以消費這些福利或救助產(chǎn)品，而不需要消費者付出相應(yīng)的代價。所以，這些項目在一定程度上具有非排他性。同時，社會福利設(shè)施中的福利工廠、職業(yè)介紹所、兒童福利院和各種供人們休閑的娛樂場所以及有利于人們身心健康的環(huán)保措施等，這些福利產(chǎn)品多一人或少一人消費，都不會引起產(chǎn)品成本的變化，因而具有非競爭性。社會救助、社會福利和社會優(yōu)撫的分配是一種縱向的再分配，是將高收入階層的收入向低收入階層轉(zhuǎn)移，將社會普通公民的收入向社會救助、社會福利和社會優(yōu)撫對象轉(zhuǎn)移。這種收入的縱向轉(zhuǎn)移可以縮小社會貧富差距，使基尼系數(shù)變小。可見，社會救助、社會福利和社會優(yōu)撫具有公共產(chǎn)品的性質(zhì)。

另外，社會保障中的社會保險是依法由政府舉辦的具有法制性和強制性的公共事業(yè)。凡在法律規(guī)定范圍內(nèi)的社會公民，不論是否愿意，都一律無條件地參加和按規(guī)定繳納保險稅(費)，具有典型的非拒絕性。但是，對于社會保障中的福利費和救濟金的支取、補充養(yǎng)老保險和補充醫(yī)療保險以及個人儲蓄性的養(yǎng)老保險的選擇，個人有充分的自由，可以參加消費，也可以拒絕參加。

綜上所述，無論從基本理論還是從實踐分析，社會保障產(chǎn)品都同時具有非排他性與排他性、非競爭性與競爭性、非拒絕性與拒絕性，不完全是純公共產(chǎn)品，而是一種準公共產(chǎn)品。社會保險與社會救助、社會福利和社會優(yōu)撫是有一定區(qū)別的，社會保險具有私人產(chǎn)品的性質(zhì)，而社會救助、社會福利和社會優(yōu)撫具有公共產(chǎn)品的性質(zhì)。因此，社會保障產(chǎn)品的提供不能由政府全包統(tǒng)攬，社會保險應(yīng)由國家、企業(yè)和個人共同承擔(dān)；社會救助、社會福利和社會優(yōu)撫則應(yīng)由政府全額負擔(dān)，從政府預(yù)算中列支。

三、公共產(chǎn)品的層次性與社會保障權(quán)責(zé)劃分

非排他性和非競爭性是公共產(chǎn)品的一般特征，但是，在現(xiàn)實生活中，同時具有兩個特征的公共產(chǎn)品并不多，較常見的是受地理和空間因素影響而只有有限的非競爭性和非排他性。即使同時具備這兩個特征，其強弱程度也不一樣。公共產(chǎn)品特性的強弱之分，使公共產(chǎn)品具有了明顯的層次性。布雷頓(Breton)根據(jù)公共產(chǎn)品提供的地理區(qū)域?qū)⒐伯a(chǎn)品劃分為地方公共產(chǎn)品、區(qū)域公共產(chǎn)品和國家公共產(chǎn)品，其依據(jù)是受益范圍和效用外溢程度的不同。全國性公共產(chǎn)品(nationalpublicgoods)的受益范圍為整個國家，受益在疆域內(nèi)分布相當均勻，無論對國外還是對國內(nèi)，外部性問題都可以忽略不計，其效用外溢可使全國居民從中受益。區(qū)域性公共物品(regionalpublicgoods)是指某一地區(qū)的居民能夠享用的公共產(chǎn)品，如“三峽工程”的建成將使整個長江流域特別是靠近三峽的幾個省區(qū)受益。地方性公共產(chǎn)品的受益范圍則局限于某一地區(qū)(如城鎮(zhèn)、街道)，基本上只能讓本地區(qū)居民受益，且這種受益在本地區(qū)內(nèi)分布相當均勻。

公共產(chǎn)品層次性理論是分析地方公共經(jīng)濟的重要理論支柱，直接關(guān)系到中央政府與地方政府以及地方各級政府間的事權(quán)、財權(quán)的劃分，為分析財政體制和各級政府行為目標提供必要的理論基礎(chǔ)。中央和地方政府的行為目標、職責(zé)范圍和相互之間在財政收支上的劃分原則也就由此而來。不同層次性的公共產(chǎn)品應(yīng)當由不同層級的政府負責(zé)提供，公共產(chǎn)品的層次性與提供該公共產(chǎn)品的政府層級間存在著一定程度上的對應(yīng)性。全國性公共產(chǎn)品應(yīng)當由中央政府負責(zé)提供，地方性公共產(chǎn)品應(yīng)當由地方政府負責(zé)提供，區(qū)域性公共產(chǎn)品則由中央政府主導(dǎo)并視其效用外溢程度大小在中央政府與地方政府間合理分擔(dān)，從而實現(xiàn)公共產(chǎn)品的有效供給。如果某公共產(chǎn)品的層次性與提供該公共產(chǎn)品的政府層級不相對應(yīng)，則會由于產(chǎn)品提供與其受益范圍的不一致性而導(dǎo)致公共產(chǎn)品的“供給不足”或“供給閑置”。

作為由政府負責(zé)提供的一項重要準公共產(chǎn)品，社會保障產(chǎn)品在中央政府與地方政府之間的權(quán)責(zé)劃分，是社會保障管理體制的核心問題。社會保障產(chǎn)品是由眾多具體保障項目組成的體系，某些具體保障項目內(nèi)部又可分為不同的保障部分，如養(yǎng)老保險產(chǎn)品項目一般由全國統(tǒng)一的公共基礎(chǔ)性部分、地區(qū)差別性的職業(yè)年金和補充保險部分組成。隨著經(jīng)濟社會現(xiàn)代化和市場經(jīng)濟的發(fā)展，居民居住自由呈不斷擴大趨勢，因而社會保障公共產(chǎn)品的效益外溢性不斷增強。所以，應(yīng)當從國家政治、經(jīng)濟、社會和社會保障的全局利益出發(fā)，協(xié)調(diào)中央與地方政府之間的社會保障權(quán)責(zé)。凡是屬于全國范圍內(nèi)宏觀調(diào)控的社會保障事務(wù)，應(yīng)由中央政府承擔(dān)；凡是地區(qū)性的社會保障事務(wù)，可以由地方政府承擔(dān)，如決策性、監(jiān)督性權(quán)責(zé)應(yīng)集中于中央政府，而具體執(zhí)行管理權(quán)責(zé)應(yīng)由地方政府負責(zé)。同時，根據(jù)社會保障產(chǎn)品中的不同構(gòu)成項目和不同保障部分的不同層次性特征、地域跨度以及規(guī)模效益和外溢程度，明確劃分中央與地方政府在社會保障中的職責(zé)范圍，以實現(xiàn)不同層次性社會保障公共產(chǎn)品的有效供給。

四、奧茨和馬斯格雷夫的財政聯(lián)邦主義與社會保障轉(zhuǎn)移支付

財政聯(lián)邦主義是由美國經(jīng)濟學(xué)家奧茨(WallaeeE.Oates)在1972年出版的《財政聯(lián)邦主義》一書中提出來的、研究政府間財政關(guān)系的重要理論。它是一種從經(jīng)濟學(xué)的角度，尋求有效行使財政職能所需的財政收支應(yīng)該如何最優(yōu)地在中央與地方政府之間進行劃分的理論，并歸結(jié)為一個分權(quán)定理：“對于某種公共物品來說——關(guān)于這種公共品的消費被定義為是遍及全部地域的所有人口的子集的，并且，關(guān)于該物品的每一個產(chǎn)出量的提供成本無論對中央政府還是對地方政府來說都是相同的——那么，讓地方政府將一個帕累托有效的產(chǎn)出量提供給它們各自的選民，則總是要比由中央政府向全體選民提供任何特定的并且一致的產(chǎn)出量有效得多。”因為與中央政府相比，地方政府更接近自己的公眾，更了解其所管轄區(qū)選民的效用與需求。奧茨的這個分權(quán)定理實際上給出了分稅制的一個關(guān)鍵原則，那就是：如果低層級政府能夠和高層級政府一樣提供同樣的公共產(chǎn)品，那么由低層級政府來供給會更好，中央政府只應(yīng)提供具有廣泛的偏好相同的公共產(chǎn)品。

理查德·A·馬斯格雷夫和佩吉·B·馬斯格雷夫在此基礎(chǔ)上考察了各級政府的資源配置、收入分配與穩(wěn)定經(jīng)濟三個職能。在他們看來，一個國家的財政結(jié)構(gòu)安排雖然在很大程度上是由政治、歷史決定的，但這不是全部原因。“公共產(chǎn)品與服務(wù)的提供究竟應(yīng)當建立在中央集權(quán)制基礎(chǔ)上還是建立在分權(quán)基礎(chǔ)上?如果是后者，那么在空間上應(yīng)建立什么樣的財政管理體制，才能有效地提供這些公共服務(wù)?”為回答這個問題，他們采用單一公共產(chǎn)品的簡單模型，在社區(qū)內(nèi)居民偏好與收入相同的假設(shè)下，得出公共產(chǎn)品的受益范圍存在層次性，不同層次的公共產(chǎn)品由不同級別的政府來提供，這樣才符合效率原則。其中，屬于全國性的公共產(chǎn)品，需要中央政府提供；而那些屬于區(qū)域性的公共產(chǎn)品，則應(yīng)當由地方政府提供。他們認為，“財政聯(lián)邦主義的核心在于，資源配置政策應(yīng)該根據(jù)各地方居民的偏好不同而有所差別；而分配與穩(wěn)定政策則主要歸中央一級政府負責(zé)。”因為，地方政府欲調(diào)控宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定卻又缺乏充足的財力，且經(jīng)濟主體的流動性也嚴重束縛了地方政府進行收入再分配的嘗試；而資源配置政策則應(yīng)根據(jù)各地居民的偏好不同而有所差別，因而在這方面，地方政府也比中央政府更適合，更有利于經(jīng)濟效率的提高和社會福利水平的改進。

財政聯(lián)邦主義理論體現(xiàn)了分權(quán)的關(guān)鍵性特征，即從效率與政府職能的角度出發(fā)，實現(xiàn)公共產(chǎn)品的層次性與政府級次的匹配，這構(gòu)成了社會保障轉(zhuǎn)移支付制度的一個重要理論支點。因為，從全國范圍來看，一個國家總有經(jīng)濟相對發(fā)達的地區(qū)和經(jīng)濟相對落后的地區(qū)。經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的人均收入水平高，提供社會保障公共服務(wù)造成的稅收負擔(dān)也比較輕；而經(jīng)濟落后地區(qū)的人均收入水平較低，但提供社會保障公共服務(wù)造成的稅收負擔(dān)卻較重。這顯然是不合道理的。而且，如果不在一定程度上加以改善，這種不合理狀況會進一步造成地區(qū)間貧富差距的惡化，從而影響整個國家社會經(jīng)濟的發(fā)展。為此，需要對發(fā)達地區(qū)和落后地區(qū)居民的社會保障資源進行調(diào)節(jié)。顯然，社會保障轉(zhuǎn)移支付制度是一項收入再分配制度，絕對不是地方政府能夠行使得了的職能，而是需要一種凌駕于各地方政府之上的制度來加以強制執(zhí)行，這種制度只有中央政府才有這個權(quán)力和權(quán)威來制定。

五、蒂布特的“以足投票”假說與社會保障轉(zhuǎn)移支付

事實上，財政聯(lián)邦主義理論還依賴一個關(guān)鍵的前提，那就是居民的流動帶來的政府間競爭。蒂布特(Tiebout)在1956年發(fā)表了《地方支出的純理論》一文，文中討論了有效提供公共產(chǎn)品的方式，以及有效運作方式所需要的條件。他認為，在一系列假設(shè)條件下，由于各轄區(qū)政府提供的公共產(chǎn)品和稅負組合不盡相同，因此，各地居民可以根據(jù)各地方政府提供的公共產(chǎn)品和稅負的組合來自由選擇那些最能滿足自己偏好的地方定居。居民們可以從不能滿足其偏好的地區(qū)遷出，而遷入可以滿足其偏好的地區(qū)居住。形象地說，居民們通過“用腳投票”，在選擇能滿足其偏好的公共產(chǎn)品和稅負的組合時，展現(xiàn)其偏好并作出了選擇哪個政府的決定。這就是所謂的“以足投票”假說。

一般說，個人考慮選擇社區(qū)居住的一個關(guān)鍵要素是社區(qū)可供選擇的稅收(即公共產(chǎn)品的價格)和公共產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。也就是說，如果居民所得到的地方公共產(chǎn)品的效用能夠補償因居住在該地區(qū)而支付的稅收所造成的效用損失，那么，理性的居民就會選擇該地作為居住地。如果有許多居住區(qū)，每個社區(qū)所供給的稅收和公共產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的組合不同，那么人們將通過“以足投票”選擇來給予他們最大滿足的社區(qū)。

該理論以最優(yōu)理論為背景，充分體現(xiàn)了經(jīng)濟人假設(shè)，回答了人們?yōu)楹尉奂谝粋€地方生活或生產(chǎn)，即在政府與居民無法合作的條件下，居民的選擇問題是其他分權(quán)理論的必要補充。但它有一系列嚴格的假定條件。這些假定中有一些符合現(xiàn)實，有一些則與事實嚴重不符，如理論中的一個假定條件是居民可以充分自由地流動，而我國居民的遷徙不僅受經(jīng)濟效用的影響，而且還會受到戶籍制度、文化觀念、國家政治經(jīng)濟體制等的種種限制，人們在很多情況下都是“想走走不了”、“想進又進不去”等非最優(yōu)狀態(tài)。雖然有些假定條件與事實存在偏差，但并不影響其推論。蒂布特“以足投票”假說可以使人們認識到居民選擇權(quán)的重要性。如果把公共產(chǎn)品的供給看作是一個公共選擇的過程，那么政府約束的一個不可或缺的方面是居民的“用腳投票”，只有居民有退出的權(quán)利，政府的硬約束機制才有可能形成并有效運轉(zhuǎn)。正如詹姆斯·M·布坎南和理查德·A·馬斯格雷夫(2000)所言，蒂布特模型中的受益范圍與財政轄區(qū)空間安排的配合提供了一個效率規(guī)則，也提出了一個類似市場的實施機制，解決了公共產(chǎn)品供給中的難題。

蒂布特的“以足投票”假說提出了地區(qū)之間公共產(chǎn)品供給的公平性問題，是社會保障轉(zhuǎn)移支付制度的又一個重要的理論支點。在一個全國統(tǒng)一的開放市場經(jīng)濟條件下，各地社會保障補助資格和水平的差異可能導(dǎo)致一些人的遷居，這就造成地方政府執(zhí)行地區(qū)性的收入再分配政策失效。因為，當某個地方政府實行一項收入再分配的社會保障計劃時，為使本地區(qū)居民收入平均化而對富人課以重稅、對窮人給予更多的補助，就會造成富人的向外遷移(為了逃避稅收)和窮人的大量涌入(為了得到轉(zhuǎn)移支付)，如此循環(huán)反復(fù)，就會出現(xiàn)“窮人追逐富人”的現(xiàn)象。如果許多窮人涌入到一個初始社會保障水平相對較高的地方(如農(nóng)村人口向城市集聚等)，就會增加該地的人口數(shù)量，造成交通、公園、學(xué)校等公共設(shè)施的過度擁擠狀況，同時會推動土地價格的上漲，從而增加目前商品房購買者或其他土地使用者的成本，而且勞動力人口的增加還將使一些工種的工資水平下降等。這些都會引起該地居民福利水平的降低或福利成本的增加，使該地區(qū)的財政狀況趨于緊張，政府給予財政支持提供充足福利的愿望和能力將會減弱，最終不得不放棄該項政策。因此，隨著全國統(tǒng)一市場經(jīng)濟的逐步確立，低層級政府對收入的再分配能力是有限的，由中央政府負責(zé)收入的再分配是一種必然的趨勢。中央政府只有通過社會保障轉(zhuǎn)移支付來調(diào)節(jié)各地區(qū)之間的福利差距，才能保證各地區(qū)的福利水平的大致均等，從而避免居民頻繁流動出現(xiàn)的不良后果。

篇（6）

一、引言

自20世紀80年代中期以來，我國社會保障事業(yè)獲得了前所未有的發(fā)展，但仍然有許多問題沒有解決好，其中之一是社會保障的地區(qū)差異以及相關(guān)資金的分擔(dān)和轉(zhuǎn)移支付問題。林治芬(2002)運用財政社會保障補助支出占財政支出的比重、財政全部社會保障支出占財政支出的比重以及社會保障支出占GDP的比重等指標分析我國社會保障的地區(qū)差異。許曉茵、韓麗妙(2006)運用1996-2004年我國31個省份離退休退職人員保險和福利費用支出的相關(guān)數(shù)據(jù)，分析了社會保障水平的地區(qū)差異。彭海艷(2007)運用GE指數(shù)分解法，分析我國社會保障支出區(qū)域差異及貢獻率，并運用GINI系數(shù)分解法，分析社會保障各項支出對總體差異的貢獻率。柯卉兵(2007，2009)分析了2005年我國社會保障地區(qū)差異的現(xiàn)狀以及1995-2005年我國社會保障地區(qū)差異的演變軌跡。社會保障地區(qū)差異過大的主要成因是我國社會保障事業(yè)主要由地方政府來承擔(dān)責(zé)任，而區(qū)域經(jīng)濟的非均衡發(fā)展直接決定地方政府財政能力的強弱，從而引發(fā)地區(qū)間社會保障公共產(chǎn)品和服務(wù)供給水平的差異。同時，柯卉兵(2008)認為，中央政府和地方政府在社會保障領(lǐng)域內(nèi)財政關(guān)系的縱向失衡會導(dǎo)致落后地區(qū)的地方政府沒有積極性，也無財力提供充足的社會保障公共產(chǎn)品。社會保障的地區(qū)差異過大的現(xiàn)實，是導(dǎo)致中央政府對地方進行社會保障轉(zhuǎn)移支付的直接原因。所以，要理順這些問題，必須研究社會保障轉(zhuǎn)移支付基本理論問題。

目前，國內(nèi)關(guān)于社會保障轉(zhuǎn)移支付問題的研究尚處于起步階段。周順明(2000)首次提出了社會保障轉(zhuǎn)移支付的概念和原則。李珍(2001)從資金分配量、分配制度和管理體制方面指出，轉(zhuǎn)移支付制度是社會保障制度安排得以實現(xiàn)的經(jīng)濟支持制度。楊良初(2003)界定了政府間社會保障轉(zhuǎn)移支付的內(nèi)涵與范圍。劉志英(2006)對社會保障轉(zhuǎn)移支付進行了分類。柯卉兵(2010)研究了社會保障轉(zhuǎn)移支付的理論依據(jù)、國際經(jīng)驗和道路選擇。

國外相關(guān)文獻研究主要集中在關(guān)于政府間的財政關(guān)系和轉(zhuǎn)移支付理論與實踐方面，較為著名的理論有Musgrave的財政分權(quán)理論、Oates的分權(quán)定理、Buchannan關(guān)于分權(quán)的“俱樂部”理論、Fisher的州和地方財政理論、Tiebout的“以足投票”理論以及McGuire對其的補充和完善。其中，公共產(chǎn)品理論和財政分權(quán)理論是20世紀財政學(xué)的重大發(fā)現(xiàn)，它們較好地解決了政府間公共事務(wù)的分類以及地方政府公共產(chǎn)品的提供問題，因而是社會保障轉(zhuǎn)移支付制度的重要理論支點。公共產(chǎn)品的特性與層次性理論、奧茨和馬斯格雷夫的財政聯(lián)邦主義以及蒂布特的“以足投票”假說，均對社會保障轉(zhuǎn)移支付制度產(chǎn)生了重要的啟示意義。

二、公共產(chǎn)品的特性與社會保障的產(chǎn)品屬性

美國經(jīng)濟學(xué)家薩繆爾森1954年在《公共支出的純理論》一文中首次提出公共產(chǎn)品的概念。他將純粹的公共產(chǎn)品定義為“是指這樣的物品，即每個個人消費這種物品不會導(dǎo)致別人對該物品消費的減少”。薩繆爾森從產(chǎn)品在消費中的非競爭性角度定義了公共產(chǎn)品，并進一步揭示了非競爭性和非排他性是判斷公共產(chǎn)品的主要標準。公共產(chǎn)品的非排他性是指公共產(chǎn)品在消費過程中所產(chǎn)生的利益不能為某個或某些人所專有，在技術(shù)上難以把不付費的人排除在外，或者說，雖然可以這么做，但是要付出高昂的成本。非排他性同時也意味著非拒絕性，“是那種不論個人是否愿意購買，都能使整個社會每一成員獲益的物品”。公共產(chǎn)品的非競爭性是指某人在消費某一產(chǎn)品的過程中，不會影響其他人同時消費，某人從這一產(chǎn)品中獲益不影響其他人也同時獲益。換言之，在產(chǎn)品的收益上不存在利益沖突，增加消費者的邊際成本為零。

依據(jù)公共產(chǎn)品非排他性和非競爭性程度大小的不同，公共產(chǎn)品又具體分為純公共產(chǎn)品和準公共產(chǎn)品兩類。凡是同時具有非競爭性和非排他性的產(chǎn)品被稱為純公共產(chǎn)品。凡是介于純公共產(chǎn)品與私人產(chǎn)品之間的產(chǎn)品，即只具備一個標準，或者雖然兩個標準都不完全具備，但又具有外部性的產(chǎn)品，則屬于準公共產(chǎn)品。那么，社會保障產(chǎn)品究竟是屬于哪種性質(zhì)的產(chǎn)品呢?經(jīng)典的經(jīng)濟學(xué)教科書把社會保障定義為政府以稅收作為融資來源，無償提供給個人的福利。就這一定義而言，顯然，私人機構(gòu)不會生產(chǎn)和提供任何社會保障產(chǎn)品，社會保障制度具有明顯的強制性和政府行為特征，對社會發(fā)揮著“安全網(wǎng)”和“減震器”的作用。所以，許多學(xué)者將其產(chǎn)品屬性劃為政府提供的公共產(chǎn)品。有的學(xué)者認為，社會保障不同時具備公共產(chǎn)品的兩個特征，因而將社會保障歸為準公共產(chǎn)品(或混合品)。有的學(xué)者則認為，社會保障是介于公共產(chǎn)品與私人產(chǎn)品之間的一種產(chǎn)品，是宜于由政府強制提供給公民消費的優(yōu)效品。

如果我們不愿意窮究概念的話，那么容忍純公共產(chǎn)品與準公共產(chǎn)品之間存在一個模糊的界限，也不會造成太大的問題。所以，我們可以采取一種比較模糊的處理方法，即認為政府規(guī)定的資格或條件越寬松、外部性越強，那么這項社會保障計劃的公共產(chǎn)品屬性就越強；反之，獲得社會保障的資格或條件越嚴格、外部性越弱，則其公共產(chǎn)品屬性就越弱。這樣，從社會保障產(chǎn)品提供的具體項目來分析，社會保障就不能簡單地歸屬于公共產(chǎn)品或者私人產(chǎn)品，而應(yīng)針對不同的保障項目進行具體分析。

公共產(chǎn)品的非競爭性是源于商品的不可分性，而社會保險的特點是政府從勞動者和企業(yè)(雇傭勞動者)所得的國民收入份額中扣除一部分，加上政府的財力補助，集中形成專門基金，在全體公民之間進行統(tǒng)一調(diào)劑。政府每年提供的社會保險支出總量是一定的，當風(fēng)險發(fā)生時，每個人享受到的社會保險數(shù)量也是一定的。政府社會保險的支出總量是每個人享受到的社會保險數(shù)量的加總。可見，社會保險在消費中是可分割的，多提供一個人的社會保險的邊際成本接近于平均成本。所以，社會保險是具有競爭性的。

此外，從宏觀的方面來看，雖然社會保險產(chǎn)品是具有非排他性，如并不排斥任何人參加社會保險，因為我國憲法規(guī)定所有公民都有享受社會保險的權(quán)利，但是，其特殊性在于：只有在符合一定的條件或風(fēng)險發(fā)生時，公民才能真正享受到社會保險的權(quán)利，且公民也只有先盡了繳納社會保險費的義務(wù)，才能在風(fēng)險發(fā)生時獲得享受社會保險的權(quán)利，強調(diào)權(quán)利和義務(wù)的對等性。如果人們不愿意事先繳納社會保險稅(費)，且又無外部影響的條件，那么就會被排斥在消費社會保險產(chǎn)品之外。因此，社會保險在某種程度上具有排他性。可見，社會保險既不符合公共產(chǎn)品的含義，也不滿足公共產(chǎn)品所具有的兩個特征，而是符合私人產(chǎn)品的定義，具有私人產(chǎn)品的性質(zhì)。

從理論上講，社會救助、社會福利和社會優(yōu)撫也是具有可分割性的。但是，社會救助、社會福利和社會優(yōu)撫的最大特點在于，不需要受益與貢獻的對等性。因為不論哪一個國家，只要設(shè)立這些保障項目，就意味著在符合條件的公眾中所有人都可以消費這些福利或救助產(chǎn)品，而不需要消費者付出相應(yīng)的代價。所以，這些項目在一定程度上具有非排他性。同時，社會福利設(shè)施中的福利工廠、職業(yè)介紹所、兒童福利院和各種供人們休閑的娛樂場所以及有利于人們身心健康的環(huán)保措施等，這些福利產(chǎn)品多一人或少一人消費，都不會引起產(chǎn)品成本的變化，因而具有非競爭性。社會救助、社會福利和社會優(yōu)撫的分配是一種縱向的再分配，是將高收入階層的收入向低收入階層轉(zhuǎn)移，將社會普通公民的收入向社會救助、社會福利和社會優(yōu)撫對象轉(zhuǎn)移。這種收入的縱向轉(zhuǎn)移可以縮小社會貧富差距，使基尼系數(shù)變小。可見，社會救助、社會福利和社會優(yōu)撫具有公共產(chǎn)品的性質(zhì)。

另外，社會保障中的社會保險是依法由政府舉辦的具有法制性和強制性的公共事業(yè)。凡在法律規(guī)定范圍內(nèi)的社會公民，不論是否愿意，都一律無條件地參加和按規(guī)定繳納保險稅(費)，具有典型的非拒絕性。但是，對于社會保障中的福利費和救濟金的支取、補充養(yǎng)老保險和補充醫(yī)療保險以及個人儲蓄性的養(yǎng)老保險的選擇，個人有充分的自由，可以參加消費，也可以拒絕參加。

綜上所述，無論從基本理論還是從實踐分析，社會保障產(chǎn)品都同時具有非排他性與排他性、非競爭性與競爭性、非拒絕性與拒絕性，不完全是純公共產(chǎn)品，而是一種準公共產(chǎn)品。社會保險與社會救助、社會福利和社會優(yōu)撫是有一定區(qū)別的，社會保險具有私人產(chǎn)品的性質(zhì)，而社會救助、社會福利和社會優(yōu)撫具有公共產(chǎn)品的性質(zhì)。因此，社會保障產(chǎn)品的提供不能由政府全包統(tǒng)攬，社會保險應(yīng)由國家、企業(yè)和個人共同承擔(dān)；社會救助、社會福利和社會優(yōu)撫則應(yīng)由政府全額負擔(dān)，從政府預(yù)算中列支。

三、公共產(chǎn)品的層次性與社會保障權(quán)責(zé)劃分論文

非排他性和非競爭性是公共產(chǎn)品的一般特征，但是，在現(xiàn)實生活中，同時具有兩個特征的公共產(chǎn)品并不多，較常見的是受地理和空間因素影響而只有有限的非競爭性和非排他性。即使同時具備這兩個特征，其強弱程度也不一樣。公共產(chǎn)品特性的強弱之分，使公共產(chǎn)品具有了明顯的層次性。布雷頓(Breton)根據(jù)公共產(chǎn)品提供的地理區(qū)域?qū)⒐伯a(chǎn)品劃分為地方公共產(chǎn)品、區(qū)域公共產(chǎn)品和國家公共產(chǎn)品，其依據(jù)是受益范圍和效用外溢程度的不同。全國性公共產(chǎn)品(nationalpublicgoods)的受益范圍為整個國家，受益在疆域內(nèi)分布相當均勻，無論對國外還是對國內(nèi)，外部性問題都可以忽略不計，其效用外溢可使全國居民從中受益。區(qū)域性公共物品(regionalpublicgoods)是指某一地區(qū)的居民能夠享用的公共產(chǎn)品，如“三峽工程”的建成將使整個長江流域特別是靠近三峽的幾個省區(qū)受益。地方性公共產(chǎn)品的受益范圍則局限于某一地區(qū)(如城鎮(zhèn)、街道)，基本上只能讓本地區(qū)居民受益，且這種受益在本地區(qū)內(nèi)分布相當均勻。

公共產(chǎn)品層次性理論是分析地方公共經(jīng)濟的重要理論支柱，直接關(guān)系到中央政府與地方政府以及地方各級政府間的事權(quán)、財權(quán)的劃分，為分析財政體制和各級政府行為目標提供必要的理論基礎(chǔ)。中央和地方政府的行為目標、職責(zé)范圍和相互之間在財政收支上的劃分原則也就由此而來。不同層次性的公共產(chǎn)品應(yīng)當由不同層級的政府負責(zé)提供，公共產(chǎn)品的層次性與提供該公共產(chǎn)品的政府層級間存在著一定程度上的對應(yīng)性。全國性公共產(chǎn)品應(yīng)當由中央政府負責(zé)提供，地方性公共產(chǎn)品應(yīng)當由地方政府負責(zé)提供，區(qū)域性公共產(chǎn)品則由中央政府主導(dǎo)并視其效用外溢程度大小在中央政府與地方政府間合理分擔(dān)，從而實現(xiàn)公共產(chǎn)品的有效供給。如果某公共產(chǎn)品的層次性與提供該公共產(chǎn)品的政府層級不相對應(yīng)，則會由于產(chǎn)品提供與其受益范圍的不一致性而導(dǎo)致公共產(chǎn)品的“供給不足”或“供給閑置”。

作為由政府負責(zé)提供的一項重要準公共產(chǎn)品，社會保障產(chǎn)品在中央政府與地方政府之間的權(quán)責(zé)劃分，是社會保障管理體制的核心問題。社會保障產(chǎn)品是由眾多具體保障項目組成的體系，某些具體保障項目內(nèi)部又可分為不同的保障部分，如養(yǎng)老保險產(chǎn)品項目一般由全國統(tǒng)一的公共基礎(chǔ)性部分、地區(qū)差別性的職業(yè)年金和補充保險部分組成。隨著經(jīng)濟社會現(xiàn)代化和市場經(jīng)濟的發(fā)展，居民居住自由呈不斷擴大趨勢，因而社會保障公共產(chǎn)品的效益外溢性不斷增強。所以，應(yīng)當從國家政治、經(jīng)濟、社會和社會保障的全局利益出發(fā)，協(xié)調(diào)中央與地方政府之間的社會保障權(quán)責(zé)。凡是屬于全國范圍內(nèi)宏觀調(diào)控的社會保障事務(wù)，應(yīng)由中央政府承擔(dān)；凡是地區(qū)性的社會保障事務(wù)，可以由地方政府承擔(dān)，如決策性、監(jiān)督性權(quán)責(zé)應(yīng)集中于中央政府，而具體執(zhí)行管理權(quán)責(zé)應(yīng)由地方政府負責(zé)。同時，根據(jù)社會保障產(chǎn)品中的不同構(gòu)成項目和不同保障部分的不同層次性特征、地域跨度以及規(guī)模效益和外溢程度，明確劃分中央與地方政府在社會保障中的職責(zé)范圍，以實現(xiàn)不同層次性社會保障公共產(chǎn)品的有效供給。

四、奧茨和馬斯格雷夫的財政聯(lián)邦主義與社會保障轉(zhuǎn)移支付

財政聯(lián)邦主義是由美國經(jīng)濟學(xué)家奧茨(WallaeeE.Oates)在1972年出版的《財政聯(lián)邦主義》一書中提出來的、研究政府間財政關(guān)系的重要理論。它是一種從經(jīng)濟學(xué)的角度，尋求有效行使財政職能所需的財政收支應(yīng)該如何最優(yōu)地在中央與地方政府之間進行劃分的理論，并歸結(jié)為一個分權(quán)定理：“對于某種公共物品來說——關(guān)于這種公共品的消費被定義為是遍及全部地域的所有人口的子集的，并且，關(guān)于該物品的每一個產(chǎn)出量的提供成本無論對中央政府還是對地方政府來說都是相同的——那么，讓地方政府將一個帕累托有效的產(chǎn)出量提供給它們各自的選民，則總是要比由中央政府向全體選民提供任何特定的并且一致的產(chǎn)出量有效得多。”因為與中央政府相比，地方政府更接近自己的公眾，更了解其所管轄區(qū)選民的效用與需求。奧茨的這個分權(quán)定理實際上給出了分稅制的一個關(guān)鍵原則，那就是：如果低層級政府能夠和高層級政府一樣提供同樣的公共產(chǎn)品，那么由低層級政府來供給會更好，中央政府只應(yīng)提供具有廣泛的偏好相同的公共產(chǎn)品。

理查德·A·馬斯格雷夫和佩吉·B·馬斯格雷夫在此基礎(chǔ)上考察了各級政府的資源配置、收入分配與穩(wěn)定經(jīng)濟三個職能。在他們看來，一個國家的財政結(jié)構(gòu)安排雖然在很大程度上是由政治、歷史決定的，但這不是全部原因。“公共產(chǎn)品與服務(wù)的提供究竟應(yīng)當建立在中央集權(quán)制基礎(chǔ)上還是建立在分權(quán)基礎(chǔ)上?如果是后者，那么在空間上應(yīng)建立什么樣的財政管理體制，才能有效地提供這些公共服務(wù)?”為回答這個問題，他們采用單一公共產(chǎn)品的簡單模型，在社區(qū)內(nèi)居民偏好與收入相同的假設(shè)下，得出公共產(chǎn)品的受益范圍存在層次性，不同層次的公共產(chǎn)品由不同級別的政府來提供，這樣才符合效率原則。其中，屬于全國性的公共產(chǎn)品，需要中央政府提供；而那些屬于區(qū)域性的公共產(chǎn)品，則應(yīng)當由地方政府提供。他們認為，“財政聯(lián)邦主義的核心在于，資源配置政策應(yīng)該根據(jù)各地方居民的偏好不同而有所差別；而分配與穩(wěn)定政策則主要歸中央一級政府負責(zé)。”因為，地方政府欲調(diào)控宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定卻又缺乏充足的財力，且經(jīng)濟主體的流動性也嚴重束縛了地方政府進行收入再分配的嘗試；而資源配置政策則應(yīng)根據(jù)各地居民的偏好不同而有所差別，因而在這方面，地方政府也比中央政府更適合，更有利于經(jīng)濟效率的提高和社會福利水平的改進。

財政聯(lián)邦主義理論體現(xiàn)了分權(quán)的關(guān)鍵性特征，即從效率與政府職能的角度出發(fā)，實現(xiàn)公共產(chǎn)品的層次性與政府級次的匹配，這構(gòu)成了社會保障轉(zhuǎn)移支付制度的一個重要理論支點。因為，從全國范圍來看，一個國家總有經(jīng)濟相對發(fā)達的地區(qū)和經(jīng)濟相對落后的地區(qū)。經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的人均收入水平高，提供社會保障公共服務(wù)造成的稅收負擔(dān)也比較輕；而經(jīng)濟落后地區(qū)的人均收入水平較低，但提供社會保障公共服務(wù)造成的稅收負擔(dān)卻較重。這顯然是不合道理的。而且，如果不在一定程度上加以改善，這種不合理狀況會進一步造成地區(qū)間貧富差距的惡化，從而影響整個國家社會經(jīng)濟的發(fā)展。為此，需要對發(fā)達地區(qū)和落后地區(qū)居民的社會保障資源進行調(diào)節(jié)。顯然，社會保障轉(zhuǎn)移支付制度是一項收入再分配制度，絕對不是地方政府能夠行使得了的職能，而是需要一種凌駕于各地方政府之上的制度來加以強制執(zhí)行，這種制度只有中央政府才有這個權(quán)力和權(quán)威來制定。

五、蒂布特的“以足投票”假說與社會保障轉(zhuǎn)移支付

事實上，財政聯(lián)邦主義理論還依賴一個關(guān)鍵的前提，那就是居民的流動帶來的政府間競爭。蒂布特(Tiebout)在1956年發(fā)表了《地方支出的純理論》一文，文中討論了有效提供公共產(chǎn)品的方式，以及有效運作方式所需要的條件。他認為，在一系列假設(shè)條件下，由于各轄區(qū)政府提供的公共產(chǎn)品和稅負組合不盡相同，因此，各地居民可以根據(jù)各地方政府提供的公共產(chǎn)品和稅負的組合來自由選擇那些最能滿足自己偏好的地方定居。居民們可以從不能滿足其偏好的地區(qū)遷出，而遷入可以滿足其偏好的地區(qū)居住。形象地說，居民們通過“用腳投票”，在選擇能滿足其偏好的公共產(chǎn)品和稅負的組合時，展現(xiàn)其偏好并作出了選擇哪個政府的決定。這就是所謂的“以足投票”假說。

一般說，個人考慮選擇社區(qū)居住的一個關(guān)鍵要素是社區(qū)可供選擇的稅收(即公共產(chǎn)品的價格)和公共產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。也就是說，如果居民所得到的地方公共產(chǎn)品的效用能夠補償因居住在該地區(qū)而支付的稅收所造成的效用損失，那么，理性的居民就會選擇該地作為居住地。如果有許多居住區(qū)，每個社區(qū)所供給的稅收和公共產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的組合不同，那么人們將通過“以足投票”選擇來給予他們最大滿足的社區(qū)。

該理論以最優(yōu)理論為背景，充分體現(xiàn)了經(jīng)濟人假設(shè)，回答了人們?yōu)楹尉奂谝粋€地方生活或生產(chǎn)，即在政府與居民無法合作的條件下，居民的選擇問題是其他分權(quán)理論的必要補充。但它有一系列嚴格的假定條件。這些假定中有一些符合現(xiàn)實，有一些則與事實嚴重不符，如理論中的一個假定條件是居民可以充分自由地流動，而我國居民的遷徙不僅受經(jīng)濟效用的影響，而且還會受到戶籍制度、文化觀念、國家政治經(jīng)濟體制等的種種限制，人們在很多情況下都是“想走走不了”、“想進又進不去”等非最優(yōu)狀態(tài)。雖然有些假定條件與事實存在偏差，但并不影響其推論。蒂布特“以足投票”假說可以使人們認識到居民選擇權(quán)的重要性。如果把公共產(chǎn)品的供給看作是一個公共選擇的過程，那么政府約束的一個不可或缺的方面是居民的“用腳投票”，只有居民有退出的權(quán)利，政府的硬約束機制才有可能形成并有效運轉(zhuǎn)。正如詹姆斯·M·布坎南和理查德·A·馬斯格雷夫(2000)所言，蒂布特模型中的受益范圍與財政轄區(qū)空間安排的配合提供了一個效率規(guī)則，也提出了一個類似市場的實施機制，解決了公共產(chǎn)品供給中的難題。

蒂布特的“以足投票”假說提出了地區(qū)之間公共產(chǎn)品供給的公平性問題，是社會保障轉(zhuǎn)移支付制度的又一個重要的理論支點。在一個全國統(tǒng)一的開放市場經(jīng)濟條件下，各地社會保障補助資格和水平的差異可能導(dǎo)致一些人的遷居，這就造成地方政府執(zhí)行地區(qū)性的收入再分配政策失效。因為，當某個地方政府實行一項收入再分配的社會保障計劃時，為使本地區(qū)居民收入平均化而對富人課以重稅、對窮人給予更多的補助，就會造成富人的向外遷移(為了逃避稅收)和窮人的大量涌入(為了得到轉(zhuǎn)移支付)，如此循環(huán)反復(fù)，就會出現(xiàn)“窮人追逐富人”的現(xiàn)象。如果許多窮人涌入到一個初始社會保障水平相對較高的地方(如農(nóng)村人口向城市集聚等)，就會增加該地的人口數(shù)量，造成交通、公園、學(xué)校等公共設(shè)施的過度擁擠狀況，同時會推動土地價格的上漲，從而增加目前商品房購買者或其他土地使用者的成本，而且勞動力人口的增加還將使一些工種的工資水平下降等。這些都會引起該地居民福利水平的降低或福利成本的增加，使該地區(qū)的財政狀況趨于緊張，政府給予財政支持提供充足福利的愿望和能力將會減弱，最終不得不放棄該項政策。因此，隨著全國統(tǒng)一市場經(jīng)濟的逐步確立，低層級政府對收入的再分配能力是有限的，由中央政府負責(zé)收入的再分配是一種必然的趨勢。中央政府只有通過社會保障轉(zhuǎn)移支付來調(diào)節(jié)各地區(qū)之間的福利差距，才能保證各地區(qū)的福利水平的大致均等，從而避免居民頻繁流動出現(xiàn)的不良后果。

篇（7）

 

改革開放以來，高校經(jīng)濟理論的教學(xué)內(nèi)容發(fā)生了很大變化，經(jīng)濟學(xué)的地位下降，研究市場經(jīng)濟的西方經(jīng)濟學(xué)成為高校學(xué)生學(xué)習(xí)經(jīng)濟理論的主要內(nèi)容。這種變化的主要原因是經(jīng)濟學(xué)在內(nèi)容和形式上創(chuàng)新不足，這需要我們理論工作者長期不懈努力去探求。同時，我們也應(yīng)糾正對西方經(jīng)濟學(xué)“一邊倒”，排斥經(jīng)濟學(xué)的錯誤傾向。

為了在經(jīng)濟理論教學(xué)中堅持，我于2007年編寫了一本頗具特色的高職高專教材《經(jīng)濟學(xué)原理》（中國經(jīng)濟出版社出版），試圖在宣傳經(jīng)濟學(xué)方面作一些探索。下面把我的嘗試向各位同行匯報經(jīng)濟學(xué)論文，以求得到指點。

一、增加了以《資本論》原理為主要內(nèi)容的經(jīng)濟學(xué)內(nèi)容

當前我國很多高職高專院校的經(jīng)濟學(xué)理論教學(xué)，只開設(shè)經(jīng)濟學(xué)原理或經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ)課程，不開設(shè)政治經(jīng)濟學(xué)課程，而經(jīng)濟學(xué)原理（經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ)）課程使用的絕大多數(shù)教材，其內(nèi)容全是西方經(jīng)濟學(xué)。這樣，高職高專學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間，就只學(xué)習(xí)西方經(jīng)濟學(xué)，學(xué)不到經(jīng)濟學(xué)。我認為這是不妥當?shù)摹０盐鞣浇?jīng)濟學(xué)作為《經(jīng)濟學(xué)原理》（或《經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ)》）教材的全部內(nèi)容，會使教材內(nèi)容與課程名稱不相符。經(jīng)濟學(xué)不等于西方經(jīng)濟學(xué)。在經(jīng)濟類的課程中，經(jīng)濟學(xué)原理（經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ)）和西方經(jīng)濟學(xué)是兩種不同的課程，其內(nèi)容不應(yīng)該相同。經(jīng)濟學(xué)原理應(yīng)該包括比西方經(jīng)濟學(xué)更多的內(nèi)容。尤其是在我國，經(jīng)濟學(xué)應(yīng)是經(jīng)濟類大學(xué)教育不可缺少的內(nèi)容。在不開設(shè)政治經(jīng)濟學(xué)課程的院校，經(jīng)濟學(xué)原理（經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ)）課程不應(yīng)缺少經(jīng)濟學(xué)的內(nèi)容。經(jīng)濟學(xué)原理（經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ)）課程包括經(jīng)濟學(xué)是理所當然的事情。

我編寫的《經(jīng)濟學(xué)原理》有意在改變這種不正常狀況方面作些嘗試。本教材既以西方經(jīng)濟學(xué)的資源配置理論為主要內(nèi)容，又包括了以《資本論》原理為主要內(nèi)容的經(jīng)濟學(xué)有關(guān)理論（特別是經(jīng)濟制度理論和價值理論）。在本教材中，經(jīng)濟學(xué)的內(nèi)容主要集中在兩個地方，一是第一章第二節(jié)（經(jīng)濟制度），二是第三章（商品價值）；其他章節(jié)也有經(jīng)濟學(xué)的內(nèi)容。

本教材不是把經(jīng)濟學(xué)和西方經(jīng)濟學(xué)作簡單的拼湊，而是盡量進行有機的結(jié)合經(jīng)濟學(xué)論文，避免出現(xiàn)理論上的矛盾，堅持經(jīng)濟理論的科學(xué)性。例如：用價值規(guī)律來解釋均衡價格；歸納了“資本”的五種含義；以《資本論》中的利息理論為基礎(chǔ)來解釋利息的產(chǎn)生；用貨幣流通規(guī)律來解釋需求拉動型通貨膨脹；用生產(chǎn)力發(fā)展來解釋政府宏觀調(diào)控的必要性；等等。

二、在具體內(nèi)容上的改進

把以《資本論》原理為主要內(nèi)容的經(jīng)濟學(xué)融入本教材中，我在具體內(nèi)容上作了以下的探索。

1．“社會人”范疇（第一章）。第一章包括資源配置（第一節(jié)）和經(jīng)濟制度（第二節(jié)）兩部分。在經(jīng)濟制度部分提出了與資源配置部分的“經(jīng)濟人”相對應(yīng)的“社會人”范疇。本教材講的“社會人”，不是美國行為科學(xué)家梅奧提出的管理學(xué)的“社會人”范疇，而是研究制度的“社會人”范疇。本教材按照的觀點，給“社會人”下了定義：“所謂社會人，就是與社會相聯(lián)系，受社會影響和制約的經(jīng)濟主體。”同時指出：“研究經(jīng)濟問題，特別是研究經(jīng)濟制度，必須以社會人為前提。不研究經(jīng)濟主體的社會關(guān)系，就不能深入揭示經(jīng)濟現(xiàn)象的本質(zhì)。”

2．狹義的生產(chǎn)關(guān)系和廣義的生產(chǎn)關(guān)系（第一章）。本教材從狹義和廣義來介紹生產(chǎn)關(guān)系范疇，提出：“講生產(chǎn)關(guān)系，一般是指生產(chǎn)資料所有制，可以說，這是狹義的生產(chǎn)關(guān)系。從廣義來說，除了生產(chǎn)資料所有制這個最重要的內(nèi)容，生產(chǎn)關(guān)系還有其他方面的內(nèi)容，如市場交換關(guān)系、企業(yè)治理關(guān)系等。”同時還對生產(chǎn)資料所有制與市場交換關(guān)系、企業(yè)治理關(guān)系之間的聯(lián)系和區(qū)別作了說明。

3．制度變遷的原因（第一章）。本教材不僅講了制度變遷的直接原因經(jīng)濟學(xué)論文，還講了制度變遷的根本原因，而且運用觀點來解釋，指出：“制度變遷的根本原因、根本動力，就是生產(chǎn)力的發(fā)展。”

4．供求決定價格（第三章）。有不少政治經(jīng)濟學(xué)教科書教導(dǎo)學(xué)生這樣的觀點：供求只是影響價格，不能決定價格。其實，這種觀點既與現(xiàn)實不符，又與經(jīng)典作家的觀點不符。本教材引用馬克思的原話，對供求決定價格的觀點作了明確的表述：“商品的價格是由什么決定的？它是由買者和賣者之間的競爭即需求和供給的關(guān)系決定的。”①

5．社會必要勞動時間的含義（第三章）。本教材在解釋社會必要勞動時間的含義時作了這樣的表述和說明：“社會必要勞動時間是指在供求平衡的市場條件下，在現(xiàn)有的社會正常的生產(chǎn)條件下，在社會平均的勞動熟練程度和勞動強度下，生產(chǎn)某種商品所需要的勞動時間。它是供求平衡下全社會生產(chǎn)某種商品的個別勞動時間的平均數(shù)。社會必要勞動時間既包括勞動者在生產(chǎn)中平均耗費的勞動時間，又包括正常使用生產(chǎn)資料所平均耗費的生產(chǎn)資料中已凝結(jié)的勞動時間，這兩種不同的平均勞動時間分別決定了商品的新價值和舊價值。”與流行的說法相比較，本教材增加了兩個新摘要勞動時間的一個構(gòu)成部分，它決定商品的舊價值，這是馬克思在《資本論》第1卷（人民出版社2004年版）第228頁中提到過的。

6．簡單勞動和復(fù)雜勞動的含義（第三章）。本教材用勞動的智力成分來解釋簡單勞動和復(fù)雜勞動。教材中指出：真正決定人類勞動本質(zhì)的東西是智力勞動②；智力勞動的含量決定了簡單勞動和復(fù)雜勞動的區(qū)別，決定了各種復(fù)雜勞動的復(fù)雜程度的不同。

7．用價值規(guī)律解釋均衡價格（第三章）。在我國流行的政治經(jīng)濟學(xué)和西方經(jīng)濟學(xué)教科書中，價值規(guī)律和均衡價格是脫節(jié)的：政治經(jīng)濟學(xué)教科書不講均衡價格經(jīng)濟學(xué)論文，西方經(jīng)濟學(xué)教科書不講價值規(guī)律。本教材把二者有機結(jié)合起來，用價值規(guī)律解釋均衡價格。教材寫道：“價格趨向均衡價格變動是價值規(guī)律作用的表現(xiàn)形式。……只有按照代表價值量的均衡價格進行商品交換，才能實現(xiàn)買賣雙方的利益平衡。也就是說，價值體現(xiàn)了利益的平衡。而在價格偏離均衡價格的時候，買賣雙方的利益就失去了平衡。這時，為了經(jīng)濟利益而開展的競爭就會引起供求變化，從而導(dǎo)致價格回到代表價值量并體現(xiàn)利益平衡的均衡價格上來。……價值有一種力量，把價格拉向代表價值的均衡價格，這就是價格變動的必然趨勢。”

8．收入的來源和分配制度（第七章）。本教材堅持馬克思的勞動價值論，在專講收入分配的第七章開始時就指出：“各種形式的收入都是勞動創(chuàng)造的。但是，收入如何分配取決于生產(chǎn)條件，按生產(chǎn)要素分配是現(xiàn)實社會普遍存在的分配制度。”大多數(shù)同類教材都沒寫“各種形式的收入都是勞動創(chuàng)造的”這個的結(jié)論。

9．資本的含義（第七章）。學(xué)生們會接觸到不少“資本”概念，如“資本家”、“資本主義”“國有資本”、“資本金”、“資本與負債”、“資本品”、“資本市場”等，可能會對“資本到底是什么”迷惑不解。應(yīng)如何解釋資本的含義？本教材的解釋是：在經(jīng)濟學(xué)中，“資本”是個多義詞。它在不同的場合使用時，表示的含義是不相同的。資本的含義主要有以下幾種：①資本是靠剝削雇傭勞動而帶來剩余價值的價值，體現(xiàn)著資產(chǎn)階級剝削無產(chǎn)階級的生產(chǎn)關(guān)系。②資本是能夠帶來價值增殖額的價值。③資本是企業(yè)中屬于所有者的價值。④資本是被生產(chǎn)出來又作為生產(chǎn)要素投入生產(chǎn)的物品。⑤資本是長期資金的特征。

10．利息存在的原因（第七章）。不少政治經(jīng)濟學(xué)教科書在講述利息存在原因時，分別對資本主義利息和社會主義利息進行分析經(jīng)濟學(xué)論文，沒有從一般意義上來分析撇開制度特性的利息。西方經(jīng)濟學(xué)解釋利息存在的原因所運用的是“時差利息論”和“迂回生產(chǎn)論”，沒有講到本質(zhì)上。本教材對利息存在原因的說明，以《資本論》中的利息理論為基礎(chǔ)，同時抽掉其中有關(guān)資本主義性質(zhì)的內(nèi)容，指出：“利息存在的最重要原因，是資本具有價值增殖的本質(zhì)屬性。”對此，從資本供給者和資本需求者兩方面來進行分析。

11．利潤產(chǎn)生的原因（第七章）。本教材沒有采用“利潤的來源”的提法，因為這提法容易造成誤解。在西方經(jīng)濟學(xué)教科書中，一般講利潤有三個來源：創(chuàng)新、承擔(dān)風(fēng)險和壟斷；而根據(jù)觀點，各種形式的收入都是勞動創(chuàng)造的，利潤也不例外。關(guān)于利潤產(chǎn)生的原因，我認為，承擔(dān)風(fēng)險只是與創(chuàng)新活動相伴的一種行為，它本身不會產(chǎn)生出利潤。因此，本教材只講創(chuàng)新和壟斷這兩個原因，重點講述創(chuàng)新，分別敘述了產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、營銷創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等活動是如何產(chǎn)生出利潤的，由此得出結(jié)論：“創(chuàng)新利潤是由于創(chuàng)新活動使產(chǎn)品價格高于成本而產(chǎn)生的。”本教材重視企業(yè)家在創(chuàng)新中的作用經(jīng)濟學(xué)論文，指出：“創(chuàng)新的關(guān)鍵人物是企業(yè)家。……企業(yè)家的創(chuàng)新勞動是高級的復(fù)雜勞動，在同樣時間內(nèi)比普通勞動創(chuàng)造更多的價值。”

12．用貨幣流通規(guī)律解釋需求拉動型通貨膨脹（第十章）。政治經(jīng)濟學(xué)教科書講貨幣流通規(guī)律一般是在關(guān)于貨幣職能的部分，而不是在通貨膨脹理論部分。西方經(jīng)濟學(xué)教科書中的通貨膨脹理論一般不講貨幣流通規(guī)律。本教材把二者結(jié)合起來，用貨幣流通規(guī)律解釋需求拉動型通貨膨脹，并用一個與貨幣流通規(guī)律有聯(lián)系的、表示貨幣供給量對通貨膨脹作用的總供求平衡公式來說明。這公式是：價格水平×流通商品量=貨幣供給量×貨幣流通速度。

13．宏觀調(diào)控的必要性（第十一章）。本教材對宏觀調(diào)控的必要性作了較多的論述。教材中首先說明：“市場經(jīng)濟的宏觀調(diào)控是社會經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果。各市場經(jīng)濟國家實行宏觀調(diào)控，是因為市場經(jīng)濟自身的缺陷與社會經(jīng)濟的發(fā)展之間的矛盾加劇。”通過分析這些矛盾，從四個方面說明宏觀調(diào)控的必要性：①生產(chǎn)社會化發(fā)展要求宏觀調(diào)控；②經(jīng)濟穩(wěn)定要求宏觀調(diào)控；③經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展要求宏觀調(diào)控；④社會穩(wěn)定要求宏觀調(diào)控。在論述第一個必要性時指出：“生產(chǎn)社會化的發(fā)展與市場對宏觀經(jīng)濟調(diào)節(jié)失效的矛盾，是現(xiàn)代市場經(jīng)濟實行宏觀調(diào)控的根本原因。”

14．經(jīng)濟增長和經(jīng)濟發(fā)展的決定因素（第十二章）。一般的教科書在講述經(jīng)濟增長和經(jīng)濟發(fā)展的決定因素時，只講人力資源、自然資源、物質(zhì)資本、科學(xué)技術(shù)四個因素，本教材增加了第五個因素——制度。本教材指出：“從根本上說，制度是通過影響人的經(jīng)濟利益從而影響人的經(jīng)濟行為來對經(jīng)濟增長和經(jīng)濟發(fā)展發(fā)生作用的。”

注釋：

①馬克思：《雇傭勞動與資本》，《馬克思恩格斯選集》第1卷，第338頁，人民出版社1995年版。

篇（8）

【內(nèi)容摘要】發(fā)展經(jīng)濟學(xué)是詮釋發(fā)展中國家如何由貧窮落后走向繁榮發(fā)達的經(jīng)濟學(xué)，經(jīng)濟的發(fā)展和進步是發(fā)展中國家的發(fā)展主題，發(fā)展經(jīng)濟學(xué)對發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展具有指導(dǎo)意義，對我國后發(fā)展西部民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展更是具有普適性。

【關(guān)鍵詞】發(fā)展經(jīng)濟學(xué);西部民族地區(qū);經(jīng)濟發(fā)展

一、發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的產(chǎn)生

1776年亞當斯密在《國富論》中談到一個國家如何由窮變富的問題，實質(zhì)上已涉及到發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的研究主題。亞當斯密關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展的構(gòu)想是:經(jīng)濟發(fā)展與經(jīng)濟增長是一個宏觀經(jīng)濟問題，是國民財富和社會財富的集聚與增長。勞動生產(chǎn)率的高低和勞動力人數(shù)的多少決定了國民財富的增長。這是發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的雛形。但是，發(fā)展經(jīng)濟學(xué)作為一門學(xué)科則產(chǎn)生于二戰(zhàn)后。當時一些國家為擺脫殖民壓迫，紛紛獨立，迫切需要發(fā)展經(jīng)濟。當時在實踐上和理論上遇到的問題主要是:在實踐上，一是發(fā)展中國家的發(fā)展問題，二是當時戰(zhàn)敗國的經(jīng)濟復(fù)蘇問題;要么對原有理論加以改造，這比較容易，要么建立新的理論，這相對困難。一些學(xué)者深入研究各發(fā)展中國家之后發(fā)現(xiàn)，其環(huán)境與發(fā)達國家最初完全不一樣，傳統(tǒng)理論無法復(fù)制和拷貝到發(fā)展中國家。西方國家的經(jīng)濟增長理論由于條件不同、問題很多、相去甚遠，也無法照搬到發(fā)展中國家。所以當時在實踐上和理論上都迫切需要一門新理論，由此發(fā)展經(jīng)濟學(xué)誕生了。早在1939年，克拉克(Clark，C.G.，1939)就出版了《經(jīng)濟進步的狀況》一書，對后來經(jīng)濟發(fā)展思想產(chǎn)生了重要影響。20世紀40年代出版的《落后地區(qū)的工業(yè)化》和《東歐與東南歐工業(yè)化問題》是發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的開山之作，在發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的發(fā)展中具有引領(lǐng)性和開創(chuàng)性的歷史地位，是發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的標志性文獻。

二、發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的發(fā)展歷程

發(fā)展經(jīng)濟學(xué)在其發(fā)展的過程中，根據(jù)其政策演化和發(fā)展思路的差異性，發(fā)展經(jīng)濟學(xué)家將發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的發(fā)展分為三個階段。第一階段是20世紀40年代末到20世紀60年代末的結(jié)構(gòu)主義發(fā)展階段;第二階段是20世紀60年代末到20世紀70年代末的新古典主義發(fā)展階段;第三階段是20世紀80年代后的新古典政治經(jīng)濟學(xué)發(fā)展階段。

(一)第一階段。發(fā)展經(jīng)濟學(xué)發(fā)展過程中的第一階段是20世紀40年代末到20世紀60年代末的結(jié)構(gòu)主義發(fā)展階段，其結(jié)構(gòu)主義思想，是這一時期的主導(dǎo)思想，后來也成為發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的主流學(xué)派。二戰(zhàn)結(jié)束后，很多發(fā)展中國家取得了政治上的獨立地位，經(jīng)濟發(fā)展成為發(fā)展中國家迫切需要解決的問題，但是發(fā)展中國家面臨著諸多阻礙經(jīng)濟發(fā)展的制約因素，如:經(jīng)濟發(fā)展水平低、發(fā)展滯后、經(jīng)濟變量彈性低、經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性，表現(xiàn)為明顯的剛性結(jié)構(gòu)。因此，結(jié)構(gòu)主義認為發(fā)達國家與發(fā)展中國家的經(jīng)濟現(xiàn)實完全不同，市場不完善是發(fā)展中國家的普遍現(xiàn)象，價格剛性，有時還會出現(xiàn)市場機制的失靈，經(jīng)濟在沒有外部因素的影響下難以達到均衡狀態(tài)。因此，結(jié)構(gòu)主義認為發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展不是靜態(tài)資源的重組和優(yōu)化配置，而應(yīng)建立在動態(tài)調(diào)整可投資資源和保證供給增長的前提下，使社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)作出相應(yīng)的調(diào)整。

(二)第二階段。發(fā)展經(jīng)濟學(xué)發(fā)展過程中的第二階段是20世紀60年代末到20世紀70年代末的新古典主義發(fā)展階段。結(jié)構(gòu)主義發(fā)展思路使許多發(fā)展中國家在二十世紀五六十年代經(jīng)濟社會得到了長足的發(fā)展，取得了令人矚目的發(fā)展成就，但是，結(jié)構(gòu)主義還存在理論上的缺陷和實用上的局限性，從20世紀60年代后期開始，新古典主義復(fù)活而成為發(fā)展經(jīng)濟的新的主流思想。概括起來，新古典主義的主要觀點是:一是社會的發(fā)展應(yīng)是綜合的發(fā)展，滿足人的基本需要是經(jīng)濟發(fā)展的目標;二是重視人力資本，糾正唯物質(zhì)資本的缺陷;三是強調(diào)對外貿(mào)易在發(fā)展中國家對經(jīng)濟發(fā)展的顯著拉動作用;四是新古典主義突出了市場機制、資源優(yōu)化配置、微觀經(jīng)濟基礎(chǔ)等在發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展中的重要性。

(三)第三階段。發(fā)展經(jīng)濟學(xué)發(fā)展過程中的第三階段是20世紀80年代后的新古典政治經(jīng)濟學(xué)發(fā)展階段。同樣，由于新古典主義在實踐中和理論上也存在諸多缺陷，于是新古典政治經(jīng)濟學(xué)開始盛行，新古典政治經(jīng)濟學(xué)的發(fā)展經(jīng)濟學(xué)思想表現(xiàn)在如下:一是可持續(xù)經(jīng)濟發(fā)展觀念的產(chǎn)生;二是新增長理論的快速發(fā)展;三是新制度經(jīng)濟學(xué)的興起。

三、發(fā)展中國家發(fā)展的不平衡性

從世界范圍內(nèi)來看，無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，都普遍存在著地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的不平衡問題，即都存在著發(fā)達地區(qū)和和相對落后的后發(fā)展地區(qū)。發(fā)展經(jīng)濟學(xué)主要討論發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展問題。我國是發(fā)展中大國，發(fā)展中大國又具有不同于一般發(fā)展中小國的特征。現(xiàn)有的研究已經(jīng)表明發(fā)展中的大國發(fā)展經(jīng)濟有如下幾個特點:第一，發(fā)展中大國人口數(shù)量眾多，消費需求旺盛，市場容量的絕對數(shù)相比較發(fā)展中小國要大。第二，發(fā)展中大國人口基數(shù)大，幅員遼闊，為了滿足日益增長的公共服務(wù)需求和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的集聚、調(diào)整、優(yōu)化，必須建設(shè)與之相適應(yīng)的龐大的基礎(chǔ)設(shè)施，同時滿足不斷增長的龐大的國內(nèi)需求，需要資金數(shù)量大，依靠外援或外資幾乎不可能解決問題。第三，由于發(fā)展中大國在工業(yè)化起步階段缺乏外向型經(jīng)濟發(fā)展的動因，實現(xiàn)的是內(nèi)向型發(fā)展的政策，工業(yè)化起步階段建立門類齊全的工業(yè)體系也就是必然選擇。第四，自然資源豐富、勞動力資源豐腴是發(fā)展中大國良好的資源稟賦，國內(nèi)市場規(guī)模大，但是，發(fā)展中大國在經(jīng)濟發(fā)展中也存在如下難題:一是遺產(chǎn)和文明傳統(tǒng)的重大影響;二是沉重的人口壓力、嚴峻的就業(yè)問題和低下的經(jīng)濟效率;三是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的不平衡;四是落后農(nóng)業(yè)與工農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展問題;五是內(nèi)部發(fā)展與對外開放的適度選擇。發(fā)展中大國與發(fā)展中小國相比較，其工業(yè)化過程亦不同:一是資本積累。發(fā)展中小國既可以自身積累，也可以依靠國際資本。而發(fā)展中大國則不行，盡管利用外資絕對量不少，但所占比例有限。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。發(fā)展中大國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要求門類相對齊全，這是由發(fā)展中大國的資源狀態(tài)和國內(nèi)需求狀況共同決定的。三是國內(nèi)市場與國際貿(mào)易。發(fā)展中小國幅員小，國內(nèi)統(tǒng)一市場較易形成;發(fā)展中大國幅員遼闊，建立交通和通訊網(wǎng)絡(luò)需要巨額投資，且耗用時間長。所以，發(fā)展中大國不同于發(fā)展中小國，發(fā)展中大國發(fā)展的不平衡問題更為嚴重，更為棘手。比如中國，存在三大經(jīng)濟地帶，經(jīng)濟發(fā)展水平東部、中部、西部依次遞減，處于末端的西部民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平低，與東部沿海地區(qū)的差距大。發(fā)展中大國的發(fā)展存在不平衡性、層級性。

四、發(fā)展經(jīng)濟學(xué)適用于我國民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展

與其他國家的后發(fā)地區(qū)相比較，我國西部地區(qū)在自然環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展、歷史條件等方面都具有某種程度的相似性。第一，我國西部地區(qū)自然環(huán)境相對惡劣，自然資源豐富。第二，區(qū)域經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，二元結(jié)構(gòu)典型。第三，教育科技落后，基礎(chǔ)設(shè)施差，社會發(fā)育度低，資本形成能力弱。第四，西部民族地區(qū)是我國少數(shù)民族集中分布的地區(qū)。發(fā)展經(jīng)濟學(xué)致力于推動發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展，為發(fā)展中國家擺脫貧困、產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出了積極的貢獻。如今，作為發(fā)展中大國的中國內(nèi)部，亦存在經(jīng)濟社會發(fā)展的先進地區(qū)和落后地區(qū)，即存在經(jīng)濟相對發(fā)達的東部沿海地區(qū)和經(jīng)濟相對落后的西部后發(fā)展民族地區(qū)。發(fā)展經(jīng)濟學(xué)為解決發(fā)展中國家的經(jīng)濟社會問題探索了良好的范例，提供了成功的借鑒，那么用它來解決一國內(nèi)部經(jīng)濟社會發(fā)展的不平衡問題也是可行的。這是因為一國內(nèi)部后發(fā)展地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展的諸多條件和現(xiàn)實情況與世界上其他發(fā)展中國家的情況類似，所以，發(fā)展經(jīng)濟學(xué)完全可以用來解決中國后發(fā)展地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展問題，發(fā)展經(jīng)濟學(xué)在中國的后發(fā)展地區(qū)具有普適性。

五、發(fā)展經(jīng)濟學(xué)視角下西部民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展

發(fā)展中國家要發(fā)展經(jīng)濟，就必然要走工業(yè)化道路。但是，對工業(yè)化的理解不同，就會導(dǎo)致不同的結(jié)果。結(jié)構(gòu)主義和激進主義所采取的工業(yè)化，既忽視農(nóng)業(yè)的發(fā)展，又只采取單向的工業(yè)品導(dǎo)向，雖然使工業(yè)獲得較大的發(fā)展，但也導(dǎo)致了經(jīng)濟社會的二元結(jié)構(gòu)。不但農(nóng)業(yè)發(fā)展嚴重滯后，而且工業(yè)發(fā)展亦后勁乏力。張培剛教授早在20世紀40年代就曾指出，完整的工業(yè)化是包括農(nóng)業(yè)發(fā)展在內(nèi)的工業(yè)化。后來發(fā)展經(jīng)濟學(xué)之所以陷入危機，是因為發(fā)展經(jīng)濟學(xué)沒有完成使命，廣大農(nóng)村依然貧困，發(fā)展中國家經(jīng)濟社會二元結(jié)構(gòu)依然存在。如今許多發(fā)展中國家開始重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)與工業(yè)的協(xié)調(diào)。我國后發(fā)展的民族地區(qū)與東南沿海地區(qū)的差距，和發(fā)展中國家與發(fā)達國家相類似，作為一個整體我國還是發(fā)展中國家，而民族地區(qū)又更為落后，暫時還不具有全面進行工業(yè)化的現(xiàn)實條件，發(fā)展中國家在由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)化國家向工業(yè)化國家轉(zhuǎn)化時，應(yīng)具備較強的物質(zhì)資源的儲備，包括:數(shù)量龐大的、可使用的資本儲備，勞動技能較高的、符合現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展需要的勞動力資源儲備;先進的科技發(fā)展水平、現(xiàn)代企業(yè)管理制度;良好的基礎(chǔ)設(shè)施等。顯然，西部民族地區(qū)在整體上還不具備這些條件。從資本資源來說，西部民族地區(qū)資本形成能力弱，資本使用效率差;從適合現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展所需要的勞動力資源來說，西部民族地區(qū)科技教育水平低下，具有一定人力資本存量的勞動力資源稀缺、素質(zhì)差;就現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)與先進的現(xiàn)代管理制度的適應(yīng)性來看，就連東部沿海地區(qū)目前都還不夠成熟，何況西部民族地區(qū);從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來看，西部民族地區(qū)由于地勢地貌和氣候和水資源等特征，其基礎(chǔ)設(shè)施相當落后，其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也相當困難。因此，西部民族地區(qū)的工業(yè)化和現(xiàn)代化應(yīng)該是這樣的路徑選擇:一是繼續(xù)做好脫貧致富奔小康的工作。因為一個民族、一個區(qū)域如果還沒解決溫飽問題，怎么奢談現(xiàn)代化。二是在國家扶持下完成經(jīng)濟社會發(fā)展的先行關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施是現(xiàn)代化工業(yè)建立和發(fā)展的基本條件。三是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成一批有競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，西部的工業(yè)化和現(xiàn)代化不能搞重復(fù)建設(shè)，要從自身特點和優(yōu)勢出發(fā)，依靠現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，發(fā)展有潛力的特色經(jīng)濟和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。四是發(fā)展科學(xué)技術(shù)，注重人才培養(yǎng)。實現(xiàn)西部民族地區(qū)由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)化，毫無疑問應(yīng)是后發(fā)展的西部民族地區(qū)的發(fā)展主題。

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發(fā)展經(jīng)濟學(xué)論文范文二：新時期發(fā)展經(jīng)濟學(xué)論文

摘要：新時期發(fā)展經(jīng)濟學(xué)論文經(jīng)濟發(fā)展問題不僅對我國，而且對世界各國來說都是一個古老而永恒的研究主題。經(jīng)濟的增長和經(jīng)濟發(fā)展的思想隨著時代的發(fā)展只會研究的愈來愈深。

關(guān)鍵詞：新時期;發(fā)展經(jīng)濟學(xué)

一、新時期發(fā)展經(jīng)濟學(xué)理論的新突破

(一)新時期發(fā)展經(jīng)濟學(xué)論文發(fā)展經(jīng)濟學(xué)研究的觀念發(fā)生變化

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，各國經(jīng)濟水平都有了明顯的增長，從全球來看，各國之間的經(jīng)濟往來也越來越頻繁，國家與國家間的各項貿(mào)易數(shù)量和金額相比之前都有了大幅的增加。因此，順應(yīng)時代的發(fā)展需要，發(fā)展經(jīng)濟學(xué)理論也開始從全球的角度考慮各國經(jīng)濟發(fā)展的問題。尤其是隨著國際貨幣基金組織、世界銀行和聯(lián)合國有關(guān)機構(gòu)等國際性組織作用的逐漸凸顯，發(fā)展中國家相互依存、相互促進的關(guān)系也日益增強。經(jīng)濟發(fā)展的問題成為全球而不僅僅是發(fā)展中國家的問題。斯特里頓((Streeten,P)就曾經(jīng)說過，我們應(yīng)該及早地從全球的視角去考慮各國之間政策的相互影響力，從而分析國家與國家之間的利害同盟關(guān)系。從他的主張我們可以清楚地了解到當今時代，從全球范圍去考慮世界各國的經(jīng)濟發(fā)展問題是發(fā)展經(jīng)濟學(xué)理論研究所必需的新視角。

(二)新時期發(fā)展經(jīng)濟學(xué)論文發(fā)展經(jīng)濟學(xué)研究的方法出現(xiàn)新發(fā)展

隨著科學(xué)研究方法的不斷創(chuàng)新，發(fā)展經(jīng)濟學(xué)理論在借鑒科學(xué)研究方法的基礎(chǔ)上，開始從過去同類型的研究轉(zhuǎn)向不同類型的對比研究。從哲學(xué)的角度上來分析，這就意味著發(fā)展經(jīng)濟學(xué)家放棄了對普遍理論的研究而關(guān)注個別理論研究，具體來說，就是開始對不同類型的發(fā)展中國家的經(jīng)濟實際情況進行分組分析或個別分析，從而改進了研究的范圍和力度，加深了研究的深度。一般來說，對世界發(fā)展中國家的分類研究大致有三種：第一種是以地區(qū)的差異來分類，主要是依據(jù)地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展程度;第二類是以地區(qū)的發(fā)展業(yè)績來分類，參考因素主要包括人均收入水平、經(jīng)濟增長點等;最后一類是以地區(qū)的發(fā)展條件，這一種分類主要是考慮了地區(qū)居民的整體素質(zhì)、當?shù)赝獠抠Y源等。根據(jù)這種分組研究，不但對研究的范圍有了明確的規(guī)定，而且在同一組內(nèi)，也方便對各個國家進行對比分析，促進了發(fā)展經(jīng)濟理論研究方法的更新。

二、結(jié)語

新時期發(fā)展經(jīng)濟學(xué)論文經(jīng)濟發(fā)展問題不僅對我國，而且對世界各國來說都是一個古老而永恒的研究主題。經(jīng)濟的增長和經(jīng)濟發(fā)展的思想隨著時代的發(fā)展只會研究的愈來愈深。因此，通過對發(fā)展經(jīng)濟學(xué)理論的危機及新發(fā)展趨勢的分析，對世界各國經(jīng)濟發(fā)展理論的進一步深化都有重要的意義。而又是通過這些分析，尤其是未來發(fā)展趨勢的分析，能更好地為發(fā)展經(jīng)濟理論的豐富發(fā)展奠定一定的方向依據(jù)。

篇（9）

經(jīng)濟學(xué)不同于其他學(xué)科，是一門“經(jīng)世致用”之學(xué)，它與實際生活結(jié)合極其緊密，具有顯著的應(yīng)用性特色。這一學(xué)科特點決定了經(jīng)濟學(xué)論文選題時必須考慮研究的問題有無現(xiàn)實意義，要借助選題將所學(xué)理論與現(xiàn)實經(jīng)濟生活中的實際問題聯(lián)系起來，通過分析研究解決經(jīng)濟生活中的實際問題。為此，在論文選題時必須關(guān)注社會經(jīng)濟領(lǐng)域中的現(xiàn)實問題，特別是經(jīng)濟改革和社會生活中的熱點、難點、焦點問題。當前中國經(jīng)濟正處于轉(zhuǎn)型期，各種新情況、新問題層出不窮，譬如房價過高、通貨膨脹、貧富差距、就業(yè)問題等都可以作為研究的領(lǐng)域，作為論文選題的內(nèi)容，這對于經(jīng)濟學(xué)專業(yè)的學(xué)生來說，無疑是一個難得的機遇。

2．專業(yè)性原則

經(jīng)濟學(xué)本科畢業(yè)論文作為學(xué)位論文，選題理所當然應(yīng)與學(xué)生所學(xué)專業(yè)和所要申請的學(xué)位掛鉤。同時畢業(yè)論文是對學(xué)生四年所學(xué)專業(yè)知識的一個檢驗和總結(jié)，是學(xué)生綜合運用所學(xué)專業(yè)知識和能力的體現(xiàn)，這也要求論文選題要緊緊圍繞經(jīng)濟學(xué)科，體現(xiàn)經(jīng)濟學(xué)的專業(yè)性。對選題而言具體表現(xiàn)在兩方面:一是在專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)選擇確定論文題目。由于經(jīng)濟學(xué)本身具有研究面寬的特點，如果不加注意，很容易出現(xiàn)選題偏離專業(yè)領(lǐng)域的情況，因此在選題時更要找準經(jīng)濟學(xué)的切入角度，保證選題與專業(yè)的相關(guān)度。二是要體現(xiàn)經(jīng)濟學(xué)的研究方法。經(jīng)濟學(xué)有一套以數(shù)量分析為特征的分析方法，譬如實證分析、邊際分析、均衡分析、靜態(tài)分析等，如果能在選題中有所體現(xiàn)，更能反映經(jīng)濟學(xué)專業(yè)的特點。

3．可行性原則

選題的可行性是指畢業(yè)論文的選題一定要切合實際，具備完成選題的主客觀條件。具體來說，首先，要從學(xué)生的興趣愛好、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)所長等主觀條件的角度判斷學(xué)生是否可以駕馭選題。譬如，當一個不擅長經(jīng)濟計量分析的學(xué)生面對一個計量分析的選題時，一定會因難度過大而感到難以勝任，這顯然不符合可行性的原則。其次，必須從選題本身的工作量、理論難度和深度、指導(dǎo)教師水平、圖書資料查詢條件、論文完成的時限要求等方面評估完成選題的客觀條件是否具備。以資料的可獲取性為例，經(jīng)濟數(shù)據(jù)中省、市級以下的數(shù)據(jù)一般很難獲取，往往需要進行實地調(diào)研而且調(diào)研工作量極大，本科學(xué)生往往很難獨立完成，缺乏數(shù)據(jù)的情況下，選題再好也很難寫出高質(zhì)量的論文。

二、經(jīng)濟學(xué)專業(yè)本科畢業(yè)論文選題方面存在的問題

1．重視程度不夠，選題確定過于隨意

一方面，不少老師存在“重研究生論文，輕本科論文”的思想，開題以前老師實際介入并不多，往往交由學(xué)生自主選題，沒有給予相應(yīng)的交流、指導(dǎo)和建議;另一方面，本科學(xué)生“重工作，輕論文”，第七、八學(xué)期正是學(xué)生找工作和考研的階段，很多學(xué)生把主要精力放在了應(yīng)聘、工作實習(xí)和備考方面，無暇顧及畢業(yè)論文;還有一部分學(xué)生自認為學(xué)業(yè)已成，將來從事的工作與論文研究的內(nèi)容無關(guān)，抱有走過場的心態(tài)。凡此種種，對論文選題的重要性缺乏認識，不花功夫搜集資料并斟酌選題，臨近開題時往往隨便選一個題目應(yīng)付了事。在開題答辯中會經(jīng)常遇到這樣的情況:某個學(xué)生信口說出一個選題，卻對該選題的研究意義、文獻綜述、自己的研究框架和研究方法等茫然不知，當老師指出其選題存在問題時，學(xué)生會立即將選題更換成另外一個完全風(fēng)馬牛不相及的題目，選題的過于隨意增大了題目的不確定和變動性，最終會累及論文質(zhì)量。

2．偏好大選題，涉及面過于宏觀

較之其他專業(yè)，經(jīng)濟學(xué)專業(yè)畢業(yè)論文選題過大、過泛的現(xiàn)象尤其突出。究其原因，一是與學(xué)科特點相關(guān)，經(jīng)濟學(xué)研究分為宏觀、微觀部分，宏觀經(jīng)濟學(xué)研究經(jīng)濟中有關(guān)總量的決定及變動，涉及的是失業(yè)、通貨膨脹、經(jīng)濟波動、國際收支、財政政策、貨幣政策等宏觀“大”問題，學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中，無形中會強化這種“大”問題的心理暗示，選題時就會貪大求全，動輒冠以“中國”或“我國”的字樣;二是學(xué)生往往擔(dān)心選題太小沒有東西可寫，認為宏觀選題題目大、外延廣，寫作時順著每個外延發(fā)揮一下，就可以達到論文要求的篇幅，因而選擇了過寬過大的題目。比如“我國貨幣政策的目標選擇”“試論中國的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略”等選題，這類選題本身包括了多維度和多層次，要求研究者對各個層次、各個維度的問題有清晰和準確的認識，本科生的理論水平和對現(xiàn)實經(jīng)濟問題的認知能力顯然達不到這一要求，過于宏觀的選題寫出來的東西往往缺乏深度、沒有重點。

3．選題范圍狹窄，題目相似度高

其實經(jīng)濟學(xué)涉及面廣，又貼近社會生活，現(xiàn)實中有眾多問題值得研究，即使是同一個問題，也可以從不同的角度切入，應(yīng)該說為學(xué)生提供了廣闊的論文選題空間，經(jīng)濟學(xué)專業(yè)畢業(yè)論文選題的范圍和題目應(yīng)該具有廣泛性和多樣性。但實際情況卻不是這樣，或者是因為指導(dǎo)老師連續(xù)幾年給學(xué)生的題目缺少變化;或者是因為學(xué)生相同的專業(yè)背景使他們的學(xué)術(shù)思維、研究視野趨于一致;或者是因為學(xué)生主要通過圖書館資料檢索，趨同的選題手段使那些點擊率高且參考文獻多的選題容易中標，結(jié)果就是選題往往集中在幾個話題上，題目“扎堆”且重復(fù)率高，很難做到教育部要求的學(xué)位論文“一人一題”。比如人民幣升值、期貨市場、中小企業(yè)融資、貿(mào)易壁壘等都是近年學(xué)生熱衷的選題，連續(xù)幾年的畢業(yè)論文都可能出現(xiàn)相同的選題，甚至同一年同一個答辯小組中的題目也可能完全相同或僅有一兩字之差。

4．缺乏經(jīng)濟學(xué)思維，選題偏離專業(yè)方向

目前經(jīng)濟學(xué)本科畢業(yè)論文選題中仍存在部分偏離經(jīng)濟學(xué)專業(yè)的選題，譬如“校園超市的營銷分析”，這個題目給人的第一印象就是營銷專業(yè)的題目，基本看不出經(jīng)濟學(xué)的專業(yè)特色，嚴格意義上就是一個不合格選題。但如果把它改成“校園超市的壟斷市場分析”，從題目就可以看出該選題是運用西方經(jīng)濟學(xué)微觀理論中的壟斷市場理論分析校園超市，無疑凸顯了經(jīng)濟學(xué)的專業(yè)特色。第一個題目之所以出現(xiàn)專業(yè)偏差，除了指導(dǎo)老師把關(guān)不嚴之外，主要原因是學(xué)生缺乏經(jīng)濟學(xué)思維。經(jīng)濟學(xué)是一種思維方式，它是一種方法，而不是一套結(jié)論。經(jīng)濟學(xué)教育除了傳授經(jīng)濟學(xué)理論知識，最重要的就是讓學(xué)生體會和掌握經(jīng)濟學(xué)思維方式，并運用這種思維方式分析經(jīng)濟問題，形成關(guān)于社會經(jīng)濟現(xiàn)象或經(jīng)濟問題的解釋。但現(xiàn)實中有部分學(xué)生及至畢業(yè)也沒培養(yǎng)起經(jīng)濟學(xué)思維，在選題時，面對經(jīng)濟實踐中的具體問題，不能“像經(jīng)濟學(xué)家一樣思考”，找不到經(jīng)濟學(xué)的切入視角，導(dǎo)致選題與專業(yè)相關(guān)度不高。

三、提高經(jīng)濟學(xué)專業(yè)本科畢業(yè)論文選題質(zhì)量的建議

1．前置選題工作，夯實選題基礎(chǔ)

針對學(xué)生忙于找工作和考研、無暇顧及論文的情況，比較現(xiàn)實的做法是將畢業(yè)論文選題的時間安排適當前移。比如在學(xué)生一進入大四階段，有條件的學(xué)校甚至可以在三年級就讓學(xué)生進入選題環(huán)節(jié)，提早確定指導(dǎo)老師，通過與指導(dǎo)老師交流溝通，在老師的指導(dǎo)和幫助下，學(xué)生可以早一步確定論文大方向。再有意識地將課程設(shè)計、社會調(diào)查以及專業(yè)實習(xí)等實踐環(huán)節(jié)與畢業(yè)論文結(jié)合起來，同時熟悉相關(guān)的理論分析方法和工具，展開文獻檢索和閱讀，從中搜集和積累相關(guān)資料，隨著對相關(guān)問題認識和了解的不斷深入最終確定選題。前置選題工作的好處是給予論文選題環(huán)節(jié)充裕的時間保證，讓學(xué)生有足夠的時間思考斟酌并熟悉相關(guān)的知識領(lǐng)域，為提高選題質(zhì)量打下扎實的基礎(chǔ)。

2．強調(diào)畢業(yè)論文重要性，進行選題環(huán)節(jié)專項輔導(dǎo)

應(yīng)以院、系或?qū)I(yè)為單位，召開畢業(yè)論文動員會，宣講畢業(yè)論文的作用、價值和要求。強調(diào)畢業(yè)論文的寫作不僅是學(xué)生總結(jié)、檢驗、深化所學(xué)專業(yè)知識的過程，更是訓(xùn)練分析解決實際問題的能力、為將來工作或更深層次研究奠定基礎(chǔ)的過程。對教師而言，指導(dǎo)論文不僅是培養(yǎng)目標要求的職業(yè)責(zé)任，還是反映教師能力和科研水平的一項重要指標，更是一個向?qū)W生學(xué)習(xí)提高自己的機會。總之，只有師生思想上高度重視，才能通力配合選出好的題目，做出好的文章。可以為學(xué)生進行選題方面的專項輔導(dǎo)，教會學(xué)生如何選題。譬如，通過舉辦講座有針對性地講解選題原則;結(jié)合以往的論文題目說明選題如何找到經(jīng)濟學(xué)的視角，如何以小見大、挖掘深入;尤其要注重本科畢業(yè)論文選題方法的介紹。在多種選題方法當中，相對適合經(jīng)濟學(xué)本科學(xué)生、值得推薦的方法有以下兩種:第一是實踐選題法。即在社會實踐、經(jīng)濟調(diào)研和專業(yè)實習(xí)中，了解現(xiàn)實中出現(xiàn)的新問題、新趨向，通過調(diào)研取得第一手資料，以此作為選題的依據(jù)。第二是查閱文獻法。即確定感興趣的領(lǐng)域，閱讀該領(lǐng)域內(nèi)權(quán)威的專業(yè)文獻資料，了解研究的歷史與現(xiàn)狀，那些該領(lǐng)域中尚未解決的課題或許就是選題方向。

3．強化選題階段的導(dǎo)師作用，重視任務(wù)的落實與檢查

針對指導(dǎo)老師在選題階段作用缺位的情況，要強化導(dǎo)師的指導(dǎo)作用。指導(dǎo)老師要及早進入角色，加強與學(xué)生的溝通交流，不能坐等學(xué)生上門詢問，而應(yīng)主動了解學(xué)生的專業(yè)興趣點，介紹獲取與選題相關(guān)的文獻資料的渠道。向?qū)W生推薦綜述性或經(jīng)典的文獻，幫助學(xué)生分析調(diào)查研究、搜集數(shù)據(jù)的難易程度，啟發(fā)學(xué)生尋找經(jīng)濟分析的角度和需要運用的實證研究方法，幫助學(xué)生對選題可行性給出基本判斷，避免選題的盲目性。針對學(xué)生不重視選題工作的情況，指導(dǎo)老師要通過布置給學(xué)生任務(wù)的落實與檢查調(diào)動學(xué)生的積極性。比如，可以讓學(xué)生就閱讀的文獻資料、關(guān)注的經(jīng)濟熱點問題寫出綜述，專業(yè)實踐中可以讓學(xué)生寫日記、寫報告，以此督促、推動學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題，找到自己的視角;還可以要求學(xué)生跟老師通過郵件或電話定期匯報，在和老師交流中也可能就會找到合適的選題。

篇（10）

1.課程教學(xué)要注重能力的培養(yǎng)。改革“滿堂灌”的教學(xué)模式，引進慕課、微課、翻轉(zhuǎn)課堂等教學(xué)模式，增加案例教學(xué)和實踐教學(xué)，教學(xué)中強調(diào)以學(xué)生為主體、教師起主導(dǎo)作用，引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)，促使學(xué)生在課程學(xué)習(xí)中主動參與、樂于探究、勤于動手，培養(yǎng)學(xué)生搜集和處理信息的能力、獲取新知識的能力、分析和解決問題的能力以及溝通協(xié)作能力。

2.制定碩士生科研能力培養(yǎng)計劃。高校要制定碩士生科研能力培養(yǎng)計劃，為培養(yǎng)碩士生科研能力做一系列工作。一是給碩士生設(shè)立科研導(dǎo)師，碩士生從大學(xué)一年級開始就與科研導(dǎo)師接觸，協(xié)助科研導(dǎo)師做科研方面的工作，跟隨科研導(dǎo)師感受課題申報、調(diào)研、撰寫研究報告、課題結(jié)題的整個科研過程。二是開設(shè)論文寫作必修課，系統(tǒng)講解選題、寫開題報告、查找資料、制作調(diào)查問卷、研究方法等。三是要求學(xué)生在大學(xué)期間至少參加三次社會實踐活動，學(xué)生自己選題、制定調(diào)查問卷、撰寫調(diào)研報告。

（二）改進碩士畢業(yè)論文的管理。

1.加強指導(dǎo)教師的管理。應(yīng)制定指導(dǎo)教師管理制度，包括碩士畢業(yè)論文指導(dǎo)教師的條件與職責(zé)、碩士畢業(yè)生分配辦法、碩士畢業(yè)論文指導(dǎo)教師評價辦法、獎懲辦法等。通過這些制度，明確哪些教師有資格指導(dǎo)碩士畢業(yè)論文，每位教師分配多少學(xué)生，對教師的指導(dǎo)質(zhì)量進行評價并予以獎懲，以此促使教師提高指導(dǎo)質(zhì)量。

2.建立碩士畢業(yè)論文各個工作環(huán)節(jié)的操作規(guī)程并實行全程監(jiān)控。碩士畢業(yè)論文包括選題、開題、指導(dǎo)與寫作、提交與評閱、答辯與成績評定、論文資料裝訂與歸檔等多個環(huán)節(jié)。首先，學(xué)校要對每個工作環(huán)節(jié)制定具體的操作規(guī)程，使教師和畢業(yè)生明確如何去做。其次，建立碩士畢業(yè)論文全程監(jiān)控制度，學(xué)校或?qū)W院對各個工作環(huán)節(jié)定期進行檢查，督促教師切實負起指導(dǎo)責(zé)任。

3.改變論文寫作和答辯時間。由于畢業(yè)生大四階段尤其是第八學(xué)期事情很多，影響了畢業(yè)論文的寫作，建議把畢業(yè)論文工作提前到大三放暑假前即第六學(xué)期期末，進行學(xué)生與指導(dǎo)教師的雙向選擇，將畢業(yè)生分配給指導(dǎo)教師，指導(dǎo)教師開始畢業(yè)論文的指導(dǎo)；大三暑假里，要求學(xué)生進行論文選題，與指導(dǎo)教師溝通后確定論文的題目；指導(dǎo)教師指導(dǎo)學(xué)生確定調(diào)查提綱或調(diào)查問卷，要求學(xué)生利用大三暑假的時間進行調(diào)研，為撰寫畢業(yè)論文收集實際資料；大四開學(xué)后的一兩周內(nèi)，組織學(xué)生完成開題報告工作；安排畢業(yè)生撰寫論文初稿，年末前提交；元旦后以及放寒假的兩個月時間，畢業(yè)生和指導(dǎo)教師閑暇時間較多，指導(dǎo)教師可以利用這段時間集中精力指導(dǎo)畢業(yè)生完成論文的修改；第八學(xué)期開學(xué)的一兩周內(nèi)，完成畢業(yè)論文的答辯工作。

4.加大碩士畢業(yè)論文選題的指導(dǎo)與審核力度。選題是碩士畢業(yè)論文的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，在一定程度上決定著畢業(yè)論文的質(zhì)量。首先，指導(dǎo)教師要加大對畢業(yè)生選題的指導(dǎo)，強調(diào)畢業(yè)論文選題要與所學(xué)專業(yè)掛鉤，選題要針對當前社會經(jīng)濟發(fā)展的熱點、難點問題以及實習(xí)單位面臨的突出問題，選題要理論聯(lián)系實際，不要選擇純理論研究的題目，選題的難易程度要適中，選題宜小不宜大、宜具體不宜抽象、宜限制不宜寬泛、等等。其次，學(xué)院要加大畢業(yè)論文選題的審核力度。學(xué)生選定題目后，提交給學(xué)院，學(xué)院要組織專家對畢業(yè)論文選題的新穎性、實用性、可行性、深度等方面進行評審，要求選題不當?shù)膶W(xué)生重新選題。

5.優(yōu)秀碩士畢業(yè)論文實行首位參選制。每位教師指導(dǎo)的成績最高的論文，應(yīng)該是該教師指導(dǎo)的質(zhì)量最優(yōu)的論文。因此，各位教師指導(dǎo)的成績最高的畢業(yè)論文拿出來參選優(yōu)秀碩士畢業(yè)論文，學(xué)校或?qū)W院組織教師進行盲審，這樣可以確保每位教師指導(dǎo)的論文都有機會評優(yōu)，盲審可以杜絕評優(yōu)中的教師面子問題，使碩士畢業(yè)論文的評優(yōu)工作做到公開公正，使評選出來的優(yōu)秀畢業(yè)論文真正優(yōu)秀。