會議專題研究匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇會議專題研究范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

會議指出，整改落實、建章立制是教育實踐活動取得實效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要按照中央的統(tǒng)一部署和的重要指示，緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，緊扣為民務(wù)實清廉主題，落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求，堅持聚焦“”、突出重點，綜合施策、標(biāo)本兼治，開門整改、群眾參與，建章立制、常態(tài)長效的原則，認(rèn)真做好整改落實工作，切實解決常委班子對照檢查材料和專題民主生活會上提出的“”方面存在的突出問題，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，把自治區(qū)黨委常委會班子建設(shè)成為政治堅定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民在貫徹落實“8337”發(fā)展思路、全面建成小康社會進(jìn)程中不斷創(chuàng)造新業(yè)績。

篇（2）

二、我國社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移及接續(xù)現(xiàn)狀

1.社會保險制度下的地區(qū)間轉(zhuǎn)移困難。勞動力人口的自然擴(kuò)散是市場經(jīng)濟(jì)下必定會出現(xiàn)的現(xiàn)象，我國社會保險制度采用的是部分積累制，所以如果存在有部分地區(qū)，養(yǎng)老保險基金收支發(fā)生赤字，就會造成很多職工在社會保險跨區(qū)域轉(zhuǎn)移時發(fā)生社會保險被中斷的現(xiàn)象。在沒有合理的調(diào)節(jié)機(jī)制下，社會保險關(guān)系的轉(zhuǎn)移會因為基金的統(tǒng)籌責(zé)任轉(zhuǎn)變?yōu)楦骷壓饬康檬В嬢^利益的博弈工具。

2.社會保險制度之間的接續(xù)困難。我國流動勞動力的規(guī)模相當(dāng)龐大,但因為社會保險制度過于散碎,加之各統(tǒng)籌地區(qū)各自為政、相互設(shè)堵等原因,社會保險關(guān)系可轉(zhuǎn)移難接續(xù),使得大量自由活動就業(yè)的勞動群體重復(fù)參保、反復(fù)退保。職工權(quán)益和其應(yīng)有的社會福利因為保險轉(zhuǎn)移問題遭到不同程度的損失。當(dāng)大量農(nóng)民工頻繁的流動，且社會保險制度對市級縣級職工有所限制兩種情況同時出現(xiàn)，必然會導(dǎo)致大量勞動人口不參與投保，引發(fā)的社會后果可想而知。

三、解決社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移及接續(xù)問題的具有現(xiàn)實意義

1.解決社會保險關(guān)系及接續(xù)問題能夠推動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國目前已經(jīng)形成了區(qū)域性的基本社會保險機(jī)制，但是各級之間的社會保險的接軌仍然存在很大的問題，區(qū)域與區(qū)域之間的社會保險難以接軌，這直接影響到勞動力資源的分配與優(yōu)勢組合，導(dǎo)致勞動生產(chǎn)要素?zé)o法自由移動，進(jìn)而限制了勞動生產(chǎn)要素的擴(kuò)散和分布。如果研究出了解決社會保險關(guān)系區(qū)域與區(qū)域間的轉(zhuǎn)移及接續(xù)問題的處理辦法，并且使其能夠早日得到有效的實施，那么勞動力生產(chǎn)要素的流動程度就可以大大加強(qiáng)，進(jìn)而作用于人才資源的分配和優(yōu)勢組合，由此就可以有效的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.有利于以農(nóng)民工為主體的廣大流動勞動人口的流動及權(quán)益保護(hù)。社會保險的覆蓋面積擴(kuò)展，使得更多的自由移動勞動人口受益。同時社會保險關(guān)系的轉(zhuǎn)移和接續(xù)問題得不到改善卻又使其社會保障權(quán)益流失。在我國由于各個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大差異和龐大的人口數(shù)量壓力，再者以農(nóng)民工群體為中心的就業(yè)群體越來越龐大解決了勞動力緊缺的問題，并且這種局勢將會持續(xù)很長的一段時間，所以只有維護(hù)流動勞動人口的權(quán)益，讓社會保險關(guān)系的轉(zhuǎn)移和接續(xù)問題得到妥善解決，才能有效的推動勞動力的擴(kuò)散，使整個社會健康和諧的向前邁步。

3.有利于我國社會保險事業(yè)的發(fā)展。實踐證明，社會保險關(guān)系的跨地區(qū)轉(zhuǎn)移及接續(xù)問題的解決，會在很大的程度上影響社會保險參保人數(shù)的穩(wěn)定增長，和社會保險覆蓋的范圍擴(kuò)展。

四、完善社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移和接續(xù)的對策

1.提高社會養(yǎng)老保險的統(tǒng)籌管理。自我國改革開放市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境以來，我國明顯已經(jīng)步入了一個“公進(jìn)共榮”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段。這時候也就更依賴于相應(yīng)的制度發(fā)揮效應(yīng)，要求各級政府一起營造一個公平、統(tǒng)一的法制氛圍，適當(dāng)調(diào)整合并各地的經(jīng)濟(jì)政策，改善政出多門，各自為政的，實現(xiàn)各省社會保險的統(tǒng)籌化管理。

2.采取分段計算養(yǎng)老保險權(quán)益的措施。關(guān)于社會保險關(guān)系的轉(zhuǎn)移接續(xù)，還應(yīng)該討論到如何分段來計算養(yǎng)老金權(quán)益。增強(qiáng)各縣市級間激勵與互相約束的體制，進(jìn)而使得不同地區(qū)間的社會保險之間相互承認(rèn)，相互連通。在綜合考慮各地保險待遇不同的問題的情況下，改變社會保險權(quán)益的結(jié)算機(jī)制使其成為財政體制中的組成部分。

篇（3）

實踐表明：教師專業(yè)能力的提升不在于崗前培訓(xùn)，也不在于在職的脫產(chǎn)培訓(xùn)，而是在教育教學(xué)實踐與研究之中。[1] 基于這種理念，我們確立了整合教育研究與教師培訓(xùn)一體化發(fā)展的構(gòu)想，進(jìn)行以校為本、立足教學(xué)的實踐探索，逐漸形成了校本研訓(xùn)一體化的教師專業(yè)成長機(jī)制。

一、校本研訓(xùn)一體化的基本經(jīng)驗

在課程改革實驗的探索中，課程重心的下移使我們深切體會到轉(zhuǎn)變師生發(fā)展觀的重要性和緊迫性。在促進(jìn)教師專業(yè)成長的實踐探索中，我們逐步深化理論認(rèn)識，整合運作機(jī)制，形成了校本研訓(xùn)一體化有效發(fā)展的基本經(jīng)驗。

（一）理性審視：教師專業(yè)成長的再認(rèn)識

現(xiàn)代教育理念下的教師與學(xué)生，是一個相互促進(jìn)、相互學(xué)習(xí)、協(xié)同進(jìn)步、共同成長的共生體。教師的成長促進(jìn)學(xué)生的成長，反過來，學(xué)生在其能動的成長過程中也必然促進(jìn)教師的成長和進(jìn)步，兩者之間是互惠互利、協(xié)同發(fā)展的，是影響學(xué)校可持續(xù)發(fā)展的一種“共生關(guān)系”。只有教師成長，才有學(xué)生的成長。然而，在長期的教育實踐和人們的傳統(tǒng)認(rèn)識中，教師是蠟燭，是春蠶，只是不斷地消耗自己，卻沒有如何充實自己，發(fā)展自己，重塑自己。從當(dāng)前教育改革的現(xiàn)實需要來看，時代在迅速發(fā)展，知識在不斷更新，尤其是新課程的實施和推進(jìn)，新的理念需要以學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)，新的方法和模式需要在實踐中重構(gòu)，教師若不能“與時俱進(jìn)”，必然被這個時代所淘汰。而且，學(xué)生的發(fā)展在很大程度上需要通過教師卓有成效的工作才能得以實現(xiàn)。因此，我們認(rèn)為：教師的專業(yè)發(fā)展必須以師生的共生成長為前提，立足于具體的教育教學(xué)實踐，它是超越傳統(tǒng)的教師職業(yè)發(fā)展的一種深切體驗。

（二）過程整合：教師專業(yè)成長的新模式

校本研訓(xùn)是針對學(xué)校師資隊伍實際和教育教學(xué)現(xiàn)狀，著眼于學(xué)校未來發(fā)展需要而進(jìn)行的教育研究和教師培訓(xùn)。校本研訓(xùn)要求每一位教師將工作看作是實踐，是學(xué)習(xí)，是研究，是自我培訓(xùn)；在每節(jié)課的教學(xué)中進(jìn)行深入探究、反思糾正，不斷完善研訓(xùn)方式；把教學(xué)中遇到的問題既當(dāng)作研究課題，又當(dāng)作培訓(xùn)內(nèi)容；在理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上尋找解決問題的途徑，在教學(xué)過程中探討解決問題的方法，檢驗問題解決的有效性。這既可以培養(yǎng)教師的研究能力，又可以促進(jìn)教師的專業(yè)成長。總之，校本研訓(xùn)一體化的過程既是教師研究的過程，又是教師實踐的過程、學(xué)習(xí)的過程、成長的過程，整個過程體現(xiàn)了學(xué)習(xí)與實踐的一體化和研討與培訓(xùn)的一體化。因而，學(xué)校對校本研訓(xùn)一體化的實踐與探索是深化課程改革的迫切需要，也是普遍和全面提升教師專業(yè)素質(zhì)的需要。

（三）任務(wù)分解：教師專業(yè)成長的切入點

增強(qiáng)校本教研與培訓(xùn)的有效性，促進(jìn)教師專業(yè)素質(zhì)的有效提升，需要理論引領(lǐng)，這是人們的共識。因而，組織教師學(xué)習(xí)理論，指導(dǎo)實踐，探尋實踐的途徑，本身就是校本研訓(xùn)中的一種學(xué)習(xí)研究。教師作為校本研訓(xùn)的主體，在教研過程中通過各自課堂教學(xué)實踐中的深入研究、反思、改進(jìn)、完善來發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，亦是校本教研中頗具實效的課例研究；它既驗證理論指導(dǎo)的有效性又追求課堂教學(xué)的有效性，從而促進(jìn)教師教育教學(xué)實踐能力的提升。學(xué)校在組織校本研訓(xùn)的過程中，需要把學(xué)校教師教育教學(xué)中存在的亟待解決的真實問題提煉成課題進(jìn)行系統(tǒng)有序的探討，并對教師的課例研討給予正確的導(dǎo)向。這就是課題研究，也是實施素質(zhì)教育的科研方法。因此，校本研訓(xùn)一體化必須將理論型的學(xué)習(xí)研究、科研型的課題研究和實踐型的課例研討加以有機(jī)整合，使之成為促進(jìn)教師專業(yè)成長的有效切入點。

（四）流程重構(gòu)：教師專業(yè)成長的新機(jī)制

校本研訓(xùn)一體化具有行動研究的基本特征，是從上而下、從下而上雙軌運行并螺旋上升的教科研行動；在學(xué)校教育情境中以學(xué)習(xí)研究為前提，以課題研究為導(dǎo)向，以課例研究為核心，實現(xiàn)教育、教學(xué)、教研、科研和培訓(xùn)的有效整合。其運作流程如圖1所示：

校本研訓(xùn)一體化的運作：學(xué)校把課題研究作為培訓(xùn)教師的重要途徑，并將其分解為系列子課題；教師自主選擇子課題進(jìn)行課例研究，使之成為自我培訓(xùn)的載體。這種研究的問題源于教師在教育教學(xué)實踐和理論學(xué)習(xí)研究中的感受，參與的主體是學(xué)校的教師，其成果的直接受益者是學(xué)校的師生。研訓(xùn)一體化注重開發(fā)教師內(nèi)在的潛能，依靠教師個體及學(xué)校教師團(tuán)體的力量，將課程改革的課例探索與教師自身的主動學(xué)習(xí)緊密聯(lián)系在一起。學(xué)校依托課題研究來培訓(xùn)和引導(dǎo)教師在教育教學(xué)實踐過程中發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題，[2] 從中積累經(jīng)驗、發(fā)展能力、拓展視野，從而改變教師的思維方式，推進(jìn)課程改革的不斷深化，促進(jìn)教師的專業(yè)成長。

二、校本研訓(xùn)一體化的建構(gòu)要點

校本研訓(xùn)一體化的有效運行，必須有制度建設(shè)和文化氛圍作支撐，以制度和文化的伴生、積淀來促進(jìn)組織目標(biāo)的內(nèi)化。據(jù)此，我校以實踐與反思循環(huán)互動為基礎(chǔ)，在教育科研、校本研修、校園文化一體化發(fā)展的進(jìn)程中不斷構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織，使專業(yè)化的教育研究在課程改革的背景下進(jìn)入以校為本的教師研訓(xùn)體系。

（一）關(guān)注教師專業(yè)成長的實踐性

學(xué)校倡導(dǎo)“學(xué)習(xí)工作化，工作學(xué)習(xí)化”，整合教學(xué)、教研、師訓(xùn)等，從組織機(jī)制上聯(lián)結(jié)教師的日常教學(xué)和教學(xué)研究，圍繞課例研究，建立研討型的教研常規(guī)，在日常的教學(xué)實踐活動中不斷提高教師的研究能力。

1.集體備課：形成優(yōu)勢互補(bǔ)的學(xué)習(xí)共同體

集體備課是開展課例研究的基礎(chǔ)性工作。學(xué)校要求各年段學(xué)科備課組每周定期開展集體備課，每周一位教師主講備課過程，其他教師給予補(bǔ)充，共同研討課時計劃，設(shè)計課堂教學(xué)，形成學(xué)習(xí)共同體。通過集體備課，促進(jìn)教師反思、交流、互動、共享成果，推動教師集體智慧與個人風(fēng)格的有機(jī)統(tǒng)一。①

2.聽課評課：倡導(dǎo)多元反饋的常態(tài)課研討

聽課評課是深化課例研究的重要手段。學(xué)校要求聽課教師端正教研態(tài)度，積極參與課前、課后的討論交流，關(guān)注課堂教學(xué)的返璞歸真、師生互動的展示過程、學(xué)習(xí)評價的激勵包容，逐漸生成效果與特色兼具的常態(tài)課研討風(fēng)格，形成領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研式、課題研討式、同伴互助式、校際交流式和家校溝通式等推門聽課制度。

3.典型研討：探索有效教學(xué)的關(guān)鍵性策略

典型課例研討是探索有效教學(xué)關(guān)鍵策略的重要途徑。各學(xué)科教研組定期組織典型課例研討，鼓勵教師主動承擔(dān)課例研討任務(wù)。在教研組長和學(xué)科骨干教師指導(dǎo)下，授課教師精心準(zhǔn)備，認(rèn)真施教。課例觀摩后學(xué)校還組織教研組成員積極參與評價，共同探討改進(jìn)與完善課例的有效辦法，以追求典型課例的優(yōu)化，為增強(qiáng)學(xué)科教學(xué)的有效性提供范例。

（二）關(guān)注教師專業(yè)成長的階段性

教師的專業(yè)成長在不同階段有著不同的關(guān)注焦點。要實現(xiàn)教師的專業(yè)成長從經(jīng)驗型的自然成長向自主型的自覺成長轉(zhuǎn)變，學(xué)校必須激發(fā)和滿足教師專業(yè)發(fā)展的階段性需求，為他們搭建平臺、創(chuàng)造機(jī)會，使每個教師都有成功的機(jī)會。

1.關(guān)注教學(xué)：促進(jìn)新手型教師的成熟發(fā)展

教學(xué)能力是新教師的關(guān)注焦點。為此，學(xué)校制訂了《青年教師專業(yè)提升方案》，以撰寫教學(xué)日記、教育隨筆等教研形式為基本手段，通過理論學(xué)習(xí)、教學(xué)實踐及專家指導(dǎo)，幫助新手型教師樹立現(xiàn)代教育理念，提高師德素養(yǎng)，使之潛心育人，提高教學(xué)實踐、信息技術(shù)運用和教育科研的能力，要求“一年合格、三年成熟、五年成才”。

2.關(guān)注任務(wù)：加強(qiáng)熟手型教師的專業(yè)提升

有效完成教育教學(xué)任務(wù)是熟手型教師的關(guān)注焦點。為此，學(xué)校制訂了“從明星到名師”的培養(yǎng)制度，以課例研究、案例分析、自我反思等教研形式為基本手段，創(chuàng)設(shè)平臺，提供機(jī)會，促使“明星”教師刻苦鉆研，求真務(wù)實，勇于創(chuàng)新，積極探索教育教學(xué)的新方法、新途徑，不斷形成自己的教學(xué)風(fēng)格，成為具有人格和學(xué)識魅力的教師楷模。

3.關(guān)注效應(yīng)：發(fā)揮研究型教師的資源優(yōu)勢

理論與實踐經(jīng)驗豐富的骨干教師和中老年教師既是校本研究的主力軍，又是校本培訓(xùn)的重要資源。學(xué)校注重發(fā)揮他們在教育教學(xué)研究和培養(yǎng)青年教師中的帶動輻射作用，以行動研究、課題研究等科研形式為基本手段，致力于學(xué)校的發(fā)展性研究，做好青年教師的傳、幫、帶工作，促進(jìn)這些研究型教師在研究中不斷提升，在指導(dǎo)中不斷深化。

（三）關(guān)注教師專業(yè)成長的個體性

只有張揚教師的個性，教師才能具備專業(yè)魅力，學(xué)生和學(xué)校才能洋溢生命的靈動氣息。為此，我們尊重教師對課堂的獨特理解、對教材有創(chuàng)意的處理、對教法的自主選擇，為教師的自我超越拓展空間，促進(jìn)教師在教學(xué)實踐中逐步形成各具特色的教學(xué)藝術(shù)個性，實現(xiàn)教師在團(tuán)隊中專業(yè)成長的自主性和多元性。

1.自主學(xué)習(xí)：引導(dǎo)教師實施自我發(fā)展計劃

篇（4）

中圖分類號:J60-05

文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

文章編號:1005-5312(2010)07-0092-01

隨著高校課程改革的深入,實踐類教學(xué)所占比例逐步增加,藝術(shù)實踐活動成為音樂院校教學(xué)成果反映的重要形式之一。筆者在參與主持詞撰寫的過程中深深體會到,主持詞在一場音樂會的成功舉辦中所起的重要作用。本文從其撰寫的兩個重要方面入手,談自己的感受,以期與廣大讀者交流。

一、主持詞的撰寫應(yīng)具有韻律感朗朗上口

主持詞需要主持人以口頭語言表達(dá)的形式進(jìn)行,所以撰寫時過程中,除要緊緊圍繞節(jié)目需要的同時。一定要盡可能的合轍押韻,富有韻律感,讀起來才容易上口,最常用的修辭方式是使用排比句。

如:筆者在2006年我院元旦文藝聯(lián)歡會上所寫的主持詞中,開場白中使用排比句的例子。

“尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓,敬愛的老師、親愛的同學(xué)們,大家晚上好!

歲月如流,我們乘著歌聲的翅膀穿越2005,光陰荏苒,我們高唱時代的主旋律奔向2006年;回望歷程,我們有幾多收獲的歡欣,展望未來,我們心潮澎湃,豪情滿懷!

在過去的一年里,我們?nèi)熒谛｜h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,在建設(shè)學(xué)院的工作中取得了卓越的貢獻(xiàn),我們真誠地說一聲“尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),你們辛苦了!”

踏著時代的節(jié)奏,乘著創(chuàng)建學(xué)院的東風(fēng),帶著新年的祝福,懷著美好的憧憬。

由音樂系主辦的邢臺學(xué)院2006年《永遠(yuǎn)跟黨走》元旦文藝聯(lián)歡會,現(xiàn)在開始!”

當(dāng)然,除去使用排比句之外,只要注意語言的韻律性,并能切合節(jié)目的要求即可。如在該場演出中,由退休教師演出的合唱節(jié)目,筆者是這樣引出的:“邢臺學(xué)院是一個古老而又年輕的校園,說她古老,因為她有著近一個世紀(jì)的建校歷史;說她年輕,因為我們的學(xué)生永遠(yuǎn)都是熱血青年;邢臺學(xué)院的發(fā)展,需要一代又一代人民教師的辛勤工作、無私奉獻(xiàn)!穿越激情燃燒的歲月,有多少教師滿頭青絲已變?yōu)槿缪┌装l(fā),但他們飛揚的歌聲卻永遠(yuǎn)年輕!請欣賞離退休人員管理處帶來的合唱《歌唱二小放牛郎》、《解放區(qū)的天》。指揮:蔡長友”。

二、主持詞應(yīng)成為有機(jī)貫穿整臺節(jié)目的線索,成為引出節(jié)目的良好鋪墊

主持詞在一場演出活動中,其對整體演出效果雖然有一定的影響作用,但應(yīng)明確其為整場活動服務(wù)的地位,所以,如果每一個節(jié)目都是一顆圓潤的珍珠,它只能是作為串聯(lián)珍珠的絲線,既不是金線的璀璨奪目,以至于掩蓋珍珠的光彩,又不能是麻繩或普通的棉線,因為自身的質(zhì)地的粗糲寒磣,反而使珍珠的光澤遜色。所以,主持詞的作用是為各個節(jié)目以及節(jié)目的演職人員的出現(xiàn),做好鋪墊;同時,還可以引起觀眾對節(jié)目和演出人員產(chǎn)生良好的期待感,并且有機(jī)填補(bǔ)為下一個節(jié)目的準(zhǔn)備所空余出的時間,從而使整臺節(jié)目環(huán)環(huán)相扣,渾然一體。所以,主持詞一般不要過于冗長,不可給人以喧賓奪主的印象。畢竟,音樂會不能等同于詩歌朗誦會。

以下是筆者在2009年我系民樂團(tuán)首場演出所撰寫主持詞的開場白與結(jié)束語,僅作為例文節(jié)選,并希望獲得讀者的指教。“《邢臺學(xué)院音樂系民族樂團(tuán)新年音樂會》主持詞尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓,敬愛的老師、親愛的同學(xué)們,大家晚上好!

由邢臺學(xué)院音樂系民族樂團(tuán)出演的邢臺學(xué)院新年音樂會即將拉開帷幕。我們的民族樂團(tuán)作為音樂系的合唱團(tuán)、歌舞團(tuán)、流行樂團(tuán)四個藝術(shù)社團(tuán)之一,成立剛剛半年時間,在學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的熱切關(guān)注和支持下,在社會同仁的熱情幫助下,我系師生懷著對民族音樂的一腔摯愛,利用所有的業(yè)余時間,刻苦訓(xùn)練。赤日炎炎,悶熱的小琴房余音繚繞;寒風(fēng)凜冽,排練大廳里國樂飄香。絲竹管弦演繹幾千年東方神韻,吹拉彈打揮灑新時代中國風(fēng)情!

今天我們將帶給您的這場演出也是音樂系民族樂團(tuán)成立以來的首場匯報演出,由于樂隊尚處于起步階段,我們期待您的熱情鼓勵與真誠幫助。奇葩初放,芳菲乍現(xiàn)浮暗香;雛鳳新聲,低吟高唱自多情!

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓,敬愛的老師、親愛的同學(xué)們,邢臺學(xué)院音樂系民族樂團(tuán)新年音樂會現(xiàn)在開始!”

以下是結(jié)束語:“在中西合璧、活潑輕快的《拉德斯基進(jìn)行曲》中,我們的音樂會即將落下帷幕,中國的民族音樂是世界民族音樂之林中一棵古老而常青的大樹,是我們?nèi)A夏子孫的驕傲;它以豐富璀璨的繁華碩果、深廣久遠(yuǎn)的歷史傳統(tǒng)、獨特多樣的色彩風(fēng)貌,巍然屹立于世界的東方。今晚,也許我們的樂聲尚顯稚嫩,也許我們的歌聲稍遜美妙,但我們愛樂的心和送給您的祝愿是那樣的火熱和真誠!

在這美好的夜晚,再次感謝在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓,敬愛的老師、親愛的同學(xué)們!

篇（5）

加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，是解決“三農(nóng)”問題，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的關(guān)鍵舉措。目前全國各地、從上到下都加大了工作力度，千方百計擴(kuò)大勞務(wù)輸出、加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展特別是農(nóng)民增收產(chǎn)生了巨大推動作用。但與此同時也引發(fā)了一些矛盾，如何促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移向既快又好的方向發(fā)展，是迫切需要進(jìn)一步研究解決的問題。為了準(zhǔn)確了解南通市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作的推進(jìn)情況，找準(zhǔn)影響農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的癥結(jié)所在，研究加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的對策措施，我們開展了建設(shè)社會主義新農(nóng)村，推進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移專題調(diào)研，形成調(diào)研報告如下：

一、南通市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移實情分析

2005年上半年南通市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移總數(shù)199.28萬人，轉(zhuǎn)移比重為56.3%，比2004年底提高了1個百分點，新增轉(zhuǎn)移3.53萬人。其中外出務(wù)工98.65萬人，外出比重27.87%，比2004年底提高了0.64個百分點，新增外出2.27萬人。

從年齡結(jié)構(gòu)上看：轉(zhuǎn)移勞動力中青壯年占絕大多數(shù)，并且比重仍呈擴(kuò)大之勢。據(jù)抽樣調(diào)查顯示，在轉(zhuǎn)移的勞動力中，45歲以下的占70.8%，其中25―45歲的占60.1%，對7570名勞動力調(diào)查后的數(shù)據(jù)匯總顯示，轉(zhuǎn)移的勞動力中在25―45歲的共有2797人，占這一年齡段農(nóng)村勞動力的77.4%；從文化上層次上看：以初中為主。抽樣調(diào)查顯示，在轉(zhuǎn)移的勞動力中，小學(xué)及小學(xué)以下文化程度占14.7%，初中文化程度占68.0%，高中及高中以上的文化程度占17.3%，2/3以上的是初中文化程度；從技術(shù)技能看：轉(zhuǎn)移勞動力中接受專業(yè)技能培訓(xùn)的比重提高。調(diào)查顯示轉(zhuǎn)移勞動力中實際接受過專業(yè)技能培訓(xùn)的人員占33.6%，較上一年增加5.4個百分點。

農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移是安民之道，富民之基。近年來，南通市圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主題，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的步伐，促進(jìn)農(nóng)民致富奔小康，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作用凸顯。一方面增加了農(nóng)民收入，提高了勞動力價值，近5年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移直接給農(nóng)民帶來的收入年均遞增9.0%，高于同期農(nóng)民收入1.6個百分點，可見農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移已成為農(nóng)民增收的依靠；另一方面，大量的農(nóng)村勞動力從農(nóng)村中轉(zhuǎn)移出來，緩解了地少人多的矛盾，有效地促進(jìn)了土地合理流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營，提高了農(nóng)村勞動生產(chǎn)率，增加了農(nóng)民收入。總的來看，南通市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作推進(jìn)比較順利，成效也明顯，但從了解的情況看，南通市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移還存在一些困難和問題。

二、制約農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的因素剖析

從南通實際情況來看，農(nóng)村勞動力在移動過程中一直存在著較多矛盾和制約，隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段，農(nóng)村勞動力流動規(guī)模不斷擴(kuò)大，要求進(jìn)一步提高，加上內(nèi)外部一些條件的變化，制約因素仍然較多且程度逐步加深。當(dāng)前制約農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的不利因素主要有以下幾個方面：

（一）技術(shù)素質(zhì)不適應(yīng)

勞動力素質(zhì)偏低是制約農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的內(nèi)在因素，部分農(nóng)村勞動力就業(yè)期望過高，只愿從事工作輕松，工資待遇高的崗位，而高技術(shù)活又沒能力干，這些均導(dǎo)致“許多事沒人干，許多人沒事干”的就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾；文化素質(zhì)是影響農(nóng)村勞動力就業(yè)的重要因素。目前，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級，無論是城市還是農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，都對勞動者的素質(zhì)提出越來越高的要求。增長的勞動需求大多是需要一定文化和職業(yè)技能的工種，文化程度和勞動技能越高，就業(yè)崗位就越穩(wěn)定。隨著農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展，我市勞動力素質(zhì)較過去有所提高。但從整體素質(zhì)上來看，農(nóng)村勞動力素質(zhì)仍然較低，在轉(zhuǎn)移勞動力中，小學(xué)及小學(xué)以下文化程度占14.7%，初中文化程度占68%，高中及高中以上文化程度占17.3%，大專文化程度占0.9%，在知識水平，基本技能和文化素質(zhì)等方面還不能適應(yīng)新形勢下非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的崗位要求，勞動者素質(zhì)低下已構(gòu)成阻礙農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的“瓶頸”。

（二）社會保障不到位

總體來看，近年來，在各級黨委和政府的重視關(guān)懷下，農(nóng)民工的處境有所改善，但由于各種原因，農(nóng)民工的權(quán)益保障現(xiàn)狀仍不容樂觀，不少企業(yè)用工欠規(guī)范，不依法簽訂勞動合同，據(jù)抽樣調(diào)查顯示，在轉(zhuǎn)移勞動力中，農(nóng)民工月平均工資830元左右，基本從事苦、臟、累工種，勞動強(qiáng)度大，而且工作時間長，平均每周工作6.4天，每天工作9.3時，其中52%的人沒有休息天，42%的人日工作10小時以上，超過了《勞動法》規(guī)定的時間，且得不到相應(yīng)的勞動報酬。有63.2%未簽訂勞動合同，不少企業(yè)隨意加班加點，延長勞動時間，增強(qiáng)勞動強(qiáng)度，工資報酬低，部分企業(yè)克扣，拖欠職工工資，故意漏繳或少繳養(yǎng)老，醫(yī)療等社會保險金，進(jìn)城務(wù)工勞動者的個人發(fā)展，崗位提升得不到平等對待，他們子女教育等后顧之憂沒有得到基本解決，這些都一定程度上影響了農(nóng)民就業(yè)的積極性。

（三）服務(wù)體系待完善

管理工作跟不上、服務(wù)不到位。這是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移負(fù)效應(yīng)產(chǎn)生和放大的一個重要因素。農(nóng)村勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)移是個系統(tǒng)工程。從掌握勞動力資源、提供就業(yè)信息和就業(yè)培訓(xùn)，到維護(hù)勞動者的合法權(quán)益，都需要政府部門提供完善的管理和服務(wù)，但是目前政府的這種職能尚待完善。政府還不能比較完全掌握農(nóng)村勞動力資源及轉(zhuǎn)移的基本情況。在公共培訓(xùn)和技能培訓(xùn)上，政府部門還沒有特別有效的措施，勞動力培訓(xùn)未形成一盤棋的局面，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)缺乏，專業(yè)設(shè)置雷同，缺乏辦學(xué)特色，培訓(xùn)資源不夠集約，這些制約農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的因素，如果不采取針對性措施加以化解，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作就難以加快推進(jìn)。

在就業(yè)制度中，政府還沒有完全把農(nóng)民納入勞動就業(yè)體系，導(dǎo)致農(nóng)民工有組織外出的比例較低。盡管農(nóng)村勞務(wù)輸出人數(shù)的比例較高，但真正有組織轉(zhuǎn)移的比例并不高，調(diào)查顯示，有87.3%是零散型外出務(wù)工，正式經(jīng)親友介紹外出務(wù)工的、有組織的（包括政府組織和社會中介組織）僅占12.7%，這就帶來了工作人員跟蹤管理服務(wù)缺位，合法權(quán)益得不到保障等一系列問題，同時也不便于政府進(jìn)行宏觀調(diào)控，相對部分的農(nóng)村勞動力由于缺乏相關(guān)信息，或信息不準(zhǔn)以及盲目流動，徒勞往返，蒙受損失。

三、積極推進(jìn)勞動力轉(zhuǎn)移的對策研究

農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移有其內(nèi)在的運行規(guī)律和運行機(jī)制，其進(jìn)展的快慢受到多方面因素的制約，是個較長的過程。在全社會總勞動力中，如果以從事農(nóng)林牧漁業(yè)的勞動力的比重由75%降到10%左右，作為初步完成勞動力轉(zhuǎn)移的標(biāo)志，那么完成這個過程英國大致用了300年，法國用了120年，加拿大、美國、日本用了100年左右。我國是個人口眾多、農(nóng)村人口比重大的發(fā)展中國家，真正完成農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移也要經(jīng)過相當(dāng)長的時間，不可能一蹴而就。目前在南通地區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移中凸顯的一些問題再次表明，促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移同樣要堅持實事求是、按客觀規(guī)律辦事。根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求，就是要在推進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移過程中增強(qiáng)轉(zhuǎn)移的科學(xué)性與合理性，將負(fù)面影響降到較低程度，從而促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)和加快社會主義新農(nóng)村的建設(shè)進(jìn)程。為此，當(dāng)前要進(jìn)一步端正思想認(rèn)識，在深化政治、經(jīng)濟(jì)體制改革、加快各項制度建設(shè)、加強(qiáng)綜合管理和服務(wù)的同時，妥善處理好各方面的關(guān)系，創(chuàng)新農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移及相關(guān)工作的思路，不斷提高農(nóng)村勞動力就業(yè)、轉(zhuǎn)移工作的水平。

（一）強(qiáng)化技能培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)

加強(qiáng)農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)，全面提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)，是推進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的必然條件，是實現(xiàn)農(nóng)村勞動力長久穩(wěn)定轉(zhuǎn)移的重要保證。

首先，要健全培訓(xùn)體系。以現(xiàn)有的教育資源為依托，以各級各類職業(yè)學(xué)校，技工學(xué)校，黨校為主要陣地，以各種社會辦學(xué)力量為補(bǔ)充，盡快構(gòu)筑起適應(yīng)南通農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移需要的培訓(xùn)體系，各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和辦學(xué)力量，要依拖現(xiàn)有辦學(xué)資源和條件，盡快辦出特色，提高知名度。

其次，推進(jìn)就業(yè)培訓(xùn)要以市場需求為導(dǎo)向，以注重實效為原則，使農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)符合本地實際，符合農(nóng)民愿望，符合用工單位要求，重點要突出就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)，農(nóng)民致富技術(shù)培訓(xùn)，以及與當(dāng)?shù)匦袠I(yè)特點相適應(yīng)的崗位技能培訓(xùn)，農(nóng)村職業(yè)教育要與勞務(wù)輸出相銜接，要瞄準(zhǔn)市場需求，主動與勞動力市場掛鉤，發(fā)展“訂單”培訓(xùn)。農(nóng)村職業(yè)教育要走專培與代培相結(jié)合的道路，要走實用培訓(xùn)與系統(tǒng)教育相結(jié)合的道路，以適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要。

再次，要確保培訓(xùn)質(zhì)量，努力提高我市勞動力的層次，使農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)由體力型向智力型、專業(yè)型、技能型轉(zhuǎn)變。通過多種形式的教育和培訓(xùn)，鼓勵和幫助農(nóng)民掌握新技能提高勞動力素質(zhì)，提高人力資本力量。要在發(fā)揮現(xiàn)有教育培訓(xùn)資源作用的基礎(chǔ)上，改造和完善一批教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，建設(shè)一批農(nóng)村勞動力培訓(xùn)示范基地，形成一批優(yōu)勢專業(yè)和特色工種，創(chuàng)立一批勞務(wù)培訓(xùn)和輸出品牌。

（二）規(guī)范用工管理，促進(jìn)維權(quán)保障

農(nóng)民工的合法權(quán)益直接影響農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的積極性，當(dāng)前存在農(nóng)民就業(yè)同工同酬，合法權(quán)益沒保障的現(xiàn)象，是制約農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的重要因素。各級政府及有關(guān)部門，要針對目前勞務(wù)輸出中存在的盲目性，分散性和農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)不利等問題，盡力搞好各項服務(wù)，積極為農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造良好的環(huán)境。

改善進(jìn)城農(nóng)民就業(yè)環(huán)境。要堅持以人為本，按照“公平對待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”的原則，全面做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移管理服務(wù)工作。重點是加強(qiáng)勞動合同管理，提高簽訂率；規(guī)范用人單位工資支付行為，保障勞動者按時足額領(lǐng)取報酬的權(quán)利，完善農(nóng)民工的社會保障，制定合理的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，健全社會保障制度，消除轉(zhuǎn)移勞動力的后顧之憂，逐步擴(kuò)大社保覆蓋面，將進(jìn)城的民工和異地轉(zhuǎn)移勞動力納入社會保險的范圍，建立健全養(yǎng)老，醫(yī)療，教育等配套保障制度。加強(qiáng)行政執(zhí)法檢察力度，保障農(nóng)民合法權(quán)益；完善社會保障政策，保障農(nóng)民享受相應(yīng)的待遇；加大宣傳力度，著力營造良好的輿論氛圍，充分利用報紙，電視，廣播等各種方式宣傳農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)實意義、方針政策和典型事例，進(jìn)一步加深社會對這項工作的理解和支持，使更多的人關(guān)注農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，支持農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，參與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。

（三）活躍就業(yè)形式，拓展轉(zhuǎn)移渠道

篇（6）

“早在2000年,我們就明確了政府不辦營利性醫(yī)院的思路,希望新一輪的公立醫(yī)院改革再進(jìn)一步”。2月8日,國務(wù)院醫(yī)改辦原主任宋曉梧在接受《財經(jīng)》記者專訪時說。

2月2日,《關(guān)于公立醫(yī)院改革試點的指導(dǎo)意見》獲得國務(wù)院常務(wù)會議原則通過,新一輪公立醫(yī)院改革大幕開啟。此前,具體負(fù)責(zé)起草工作的衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司司長張宗久告訴《財經(jīng)》記者,公立醫(yī)院改革錯綜復(fù)雜,不能以一個較短的時間段作為觀察周期,“十年以后我們再看,應(yīng)當(dāng)會有一個好的局面。”

作為新醫(yī)改的重中之重,公立醫(yī)院改革被置于全民醫(yī)保、基本藥物制度改革之后。與醫(yī)保和藥物制度業(yè)已明晰方向不同,公立醫(yī)院改革一直在“試點”。

《財經(jīng)》記者獲得的《關(guān)于公立醫(yī)院改革試點的指導(dǎo)意見(報批稿)》(下稱《報批稿》)顯示,2011年將“總結(jié)公立醫(yī)院改革試點工作,形成公立醫(yī)院改革總體思路和主要政策措施,在全國推進(jìn)公立醫(yī)院改革”。

醫(yī)改方案出臺十個月來,很多官員和學(xué)者主張由地方政府主導(dǎo)醫(yī)改,而宋曉梧則認(rèn)為,在公立醫(yī)院改革的總體設(shè)計上,中央政府仍需痛下決心,先解決好公私比例問題。

宋曉梧已經(jīng)轉(zhuǎn)任中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會會長,在中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會內(nèi)設(shè)有醫(yī)改研究組,研究醫(yī)改的北大光華管理學(xué)院衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)系主任劉國恩、北大政府管理學(xué)院教授顧昕等都是醫(yī)改研究組的兼職研究員。

大前提沒有解決

2000年,衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局、財政部、原國家計委(2003年后更名為國家發(fā)改委)聯(lián)合制定了《關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分類管理的實施意見》,于同年9月1日起施行,第一條第一款就開宗明義:政府不舉辦營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

而在第一條第三款中,對營利性和非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的財政補(bǔ)助、稅收優(yōu)惠、價格管制也作出了具體規(guī)定:政府舉辦的非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)享受同級政府給予的財政補(bǔ)助,其他非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)不享受政府財政補(bǔ)助。非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行政府規(guī)定的醫(yī)療服務(wù)指導(dǎo)價格,享受相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策;營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價格放開,依法自主經(jīng)營,照章納稅。

“非營利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu),國家辦多少,由財力決定;民間辦多少,由投資方自主決定。至于營利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu),政府應(yīng)完全退出。”宋曉梧說。

在當(dāng)時原國務(wù)院體改辦牽頭的醫(yī)改內(nèi)部討論會上,考慮到我國醫(yī)療資源95%以上是國有,調(diào)整醫(yī)療資源的結(jié)構(gòu)已是共識。宋曉梧回憶道,當(dāng)時政策制定者的想法是,通過對營利性和非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的分類管理,有效引導(dǎo)醫(yī)療資源的調(diào)整,逐步減少公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在整體醫(yī)療資源中的比重。

十余年來,宋曉梧看到的多份資料顯示,公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)始終占據(jù)醫(yī)療服務(wù)市場的九成以上。“進(jìn)展緩慢,公立醫(yī)院的‘一院兩制’(一手拿財政補(bǔ)貼,一手營利)依舊。”宋曉梧說。

一方面,民間投資進(jìn)軍非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)比例偏低;另一方面,衛(wèi)生行政部門既有的計劃經(jīng)濟(jì)慣性亦形成極大阻力。

在宋曉梧看來,只有解決“一院兩制”、調(diào)整公立與私立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的比例、明晰不同類別醫(yī)療機(jī)構(gòu)“該干什么、不該干什么”,十七大明確的醫(yī)改政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利性與非營利性分開這四大原則方能落到實處。而業(yè)界博弈的焦點――公立醫(yī)院的補(bǔ)償機(jī)制也才有操作的可能。

《報批稿》中,在“加快推進(jìn)多元化辦醫(yī)格局”之下,出現(xiàn)了“積極穩(wěn)妥地把部分公立醫(yī)院轉(zhuǎn)制為非公立醫(yī)院”的字眼,但卻沒有明晰轉(zhuǎn)制的比例。

管辦分離之難

“政事分開是指衛(wèi)生行政部門與目前作為事業(yè)單位的醫(yī)院之間要職能分開,各司其職,衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)不能再作醫(yī)院的總院長;管辦分開則涉及公立醫(yī)院的法人治理結(jié)構(gòu)。”宋曉梧說。

在《報批稿》中,出現(xiàn)了“探索建立以理事會等為核心的多種形式的公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)”“推進(jìn)(院長)職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)”等字樣。但這并未得到所有醫(yī)院管理者的認(rèn)同。顧昕就注意到,很多50歲以上的公立醫(yī)院院長認(rèn)為法人治理結(jié)構(gòu)沒用,而40歲出頭的院長、副院長們則對這一模式持歡迎態(tài)度。

據(jù)《財經(jīng)》記者了解,相對于政事分開的爭議,管辦分開的爭論更為激烈,前者更多動的是院長的奶酪,后者則事關(guān)衛(wèi)生行政部門最大的利益所在。

在2009年6月30日的一次研討會上,衛(wèi)生部政策與管理研究專家委員、醫(yī)改北大方案主要起草者李玲公開聲稱,最好的監(jiān)管就是(政府)直接辦醫(yī)院。

“這等于說,公立的不要動;我不參與民辦,但是我管。”顧昕分析說。

在宋曉梧看來,這一思路是公立醫(yī)院改革面臨的最大挑戰(zhàn)。“如果公立醫(yī)院由衛(wèi)生行政部門自己辦、自己管,非公立醫(yī)院民辦、衛(wèi)生行政部門監(jiān)管,按照這一思路前進(jìn),公立與民辦醫(yī)院的監(jiān)管很難一碗水端平。”

《報批稿》對“改革公立醫(yī)院監(jiān)管機(jī)制”有如下表述:所有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不論所有制、投資主體、隸屬關(guān)系和經(jīng)營性質(zhì),均由衛(wèi)生行政(含中醫(yī)藥管理)部門實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一準(zhǔn)入、統(tǒng)一監(jiān)管。完善機(jī)構(gòu)、人員、技術(shù)、設(shè)備的準(zhǔn)入和退出機(jī)制,依法實行全行業(yè)監(jiān)管。

醫(yī)藥分開之痛

“更深一步是醫(yī)藥分開。”宋曉梧說。

這位國務(wù)院醫(yī)改辦原主任回憶,上一輪醫(yī)改(1998年-2002年)關(guān)于醫(yī)藥分開已有很深入的討論。“這個很明確,國家既然是辦公立醫(yī)療機(jī)構(gòu),你就跳出從藥品中拿收入的途徑。于是,藥品零差率等問題當(dāng)時都有涉及。但財政部門說,你讓我給補(bǔ),補(bǔ)多少?”

“后來說零差率目前達(dá)不到,就說要切斷藥品收入和醫(yī)生收入的直接聯(lián)系,搞了收支兩條線。結(jié)果衛(wèi)生局怎么收就怎么返,公立醫(yī)院又是衛(wèi)生局的親兒子,實際上收得多還返回得多,問題沒有從根本上解決。”

公立醫(yī)院的比重過高,即使按照“合法藥品加成”的15%補(bǔ)償,也有600億元,財政負(fù)擔(dān)過重,“繞了一圈兒,又繞回到公私比例的調(diào)整上了來。”宋曉梧說。

這讓宋曉梧認(rèn)識到,如果醫(yī)院不具備改革的內(nèi)在動力,總是行政部門在補(bǔ)償機(jī)制、價格管制上不斷調(diào)整,終究難以治本。

上一輪醫(yī)改過程中有著名的“兩江試點”(九江和鎮(zhèn)江),其中江西省九江市已進(jìn)行了醫(yī)保支付機(jī)制的改革――變項目收費為總額預(yù)付。

這類似美國那種有管理的醫(yī)療保險模式。宋曉梧去美國訪問時,美方介紹:“如果按人頭預(yù)付一個總額給醫(yī)院,醫(yī)院把這些人的看病費用控制住了,結(jié)余的錢越多,醫(yī)院收入就越多。比如這些人一年的工傷治完了、保險結(jié)過了,結(jié)余20萬,這就是醫(yī)院的增收。于是醫(yī)生拿著小錘子到工地上搞預(yù)防,看到木板上有釘子頭,趕緊把釘子頭打掉,天天跟人家宣傳怎么少出工傷事故,預(yù)防為主。醫(yī)院自己想辦法節(jié)省藥費。如果按項目收費,得病得越多,醫(yī)院賣藥越多,醫(yī)院收入就越高。”宋說,“當(dāng)然,這也是我聽到的例子。總體上美國的醫(yī)藥費還是很高的。”

“實際上,這不僅僅對公立醫(yī)院適用,對民營醫(yī)院同樣適用。”宋曉梧說。

《報批稿》中,在改革公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制下,“完善基本醫(yī)療保障費用支付方式,積極探索實行按病種付費、按人頭付費、總額預(yù)付等方式”浮出水面。只是,十年已經(jīng)過去,從源頭上累積動力的九江經(jīng)驗在全國范圍內(nèi)仍應(yīng)者寥寥。

衛(wèi)生部醫(yī)管司司長張宗久告訴《財經(jīng)》記者,新一輪醫(yī)改中,在衛(wèi)生行政部門的推動下,北京市十家醫(yī)院展開了總額預(yù)付制和按病種付費試點。

多點執(zhí)業(yè)之困

上一輪醫(yī)改進(jìn)行時,宋曉梧前往加拿大一家剛剛關(guān)閉的醫(yī)院調(diào)研。“作為中國人,聽到關(guān)閉醫(yī)院,最關(guān)心的當(dāng)然是醫(yī)生等人員怎么安置。”

當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生官員在詫異之后回答道:醫(yī)護(hù)人員與醫(yī)院都是契約關(guān)系,其中很多人與不止一家醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽約。醫(yī)院關(guān)閉,只是解除一份契約。惟有三五名衛(wèi)生部門派出的管理者,回到公務(wù)員崗位就是了。

隨著調(diào)研的深入,宋曉梧認(rèn)識到,醫(yī)生與律師相仿,實際上是自由職業(yè)者,而隨著市場經(jīng)濟(jì)的逐步滲透,中國醫(yī)師的“地下”多點執(zhí)業(yè)早已是事實。

北京安貞醫(yī)院副院長周生來等人士向《財經(jīng)》記者證實,目前的名醫(yī),幾乎沒有誰的收入只局限于他所供職的醫(yī)院。

“即使成立一個醫(yī)師工會、協(xié)會,真正轉(zhuǎn)向德國模式,而不是一個政府包辦的模式。我傾向這種模式。”宋曉梧說。

宋表示,如果醫(yī)護(hù)人員不能成為自由職業(yè)者,都是按準(zhǔn)公務(wù)員管理,醫(yī)療資源的結(jié)構(gòu)調(diào)整將十分艱難。“醫(yī)療資源結(jié)構(gòu)調(diào)整必然涉及人員的調(diào)整,人不能動,資源調(diào)得動嗎?”“這方面國有企業(yè)改革過程中實行全員勞動合同制有借鑒意義,當(dāng)然正如我一再強(qiáng)調(diào)過的,公立醫(yī)院具有公益性,改革的方向不是推向市場,但引入競爭機(jī)制是必要的,搞活人事管理很重要。”

篇（7）

中圖分類號：G807.03 文章編號：1009-783X（2017）01-0039-07 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

2016年教育部印發(fā)《關(guān)于中央部門所屬高校深化教育教學(xué)改革的指導(dǎo)意見》，其中強(qiáng)調(diào)修訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案，將創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力作為評價人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要指標(biāo)。首都體育學(xué)院社會體育專業(yè)和休閑體育專業(yè)2017版培養(yǎng)方案修訂在即，休閑體育專業(yè)與社會體育專業(yè)究竟區(qū)別在哪里？2個專業(yè)在培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置、專業(yè)方向、就業(yè)趨勢等方面到底有哪些不同？如何將《意見》融于修訂之中？本研究在對上述問題進(jìn)行調(diào)查對比分析后，進(jìn)而對新版培養(yǎng)方案的設(shè)計提出了相應(yīng)的對策和建議。

1研究對象與方法

1.1研究對象

以首都體育學(xué)院休閑體育專業(yè)和社會體育專業(yè)2013版培養(yǎng)方案的培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置、專項設(shè)定等內(nèi)容進(jìn)行對比，再結(jié)合對2012屆至2015屆的4屆畢業(yè)生就業(yè)情況進(jìn)行統(tǒng)計分析，從就業(yè)角度對培養(yǎng)方案的修訂提出對策和建議。

1.2研究方法

文獻(xiàn)資料法、數(shù)理統(tǒng)計法、專家訪談法。

2結(jié)果與分析

2.1培養(yǎng)方案對比研究

2.1.1培養(yǎng)目標(biāo)

社會體育專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是使畢業(yè)生能夠在城市社區(qū)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職工健身、商業(yè)俱樂部，從事運動健身、指導(dǎo)、經(jīng)營和管理活動等工作。休閑體育專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)能夠從事休閑業(yè)、休閑體育服務(wù)業(yè)和休閑、娛樂、健身指導(dǎo)等工作，能夠從事休閑體育管理與指導(dǎo)、體育旅游與開發(fā)、休閑體育產(chǎn)品策劃與設(shè)計等工作的復(fù)合型人才。

我國高等院校普遍存在專業(yè)劃分過細(xì)的現(xiàn)狀_2]，體育學(xué)院也不例外。在體育健身指導(dǎo)、體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理方面，2個專業(yè)在培養(yǎng)目標(biāo)上是一致的。

2.1.2課程設(shè)置

休閑體育專業(yè)與社會體育專業(yè)培養(yǎng)方案的課程設(shè)置主要設(shè)為必修課和選修課2大部分（見表1、表2、表3和表4）。在選修課部分設(shè)計采用了比較流行的模塊理念，共4大模塊，分別為：模塊一，通識理論；模塊二，運動技術(shù)；模塊三和四為2個專業(yè)方向，休閑體育專業(yè)方向是體育旅游和高爾夫球，社會體育專業(yè)方向是社區(qū)體育指導(dǎo)和健身房運動。

1）公共必修課。公共必修課部分全國高校幾乎都一致，首都體育學(xué)院在該部分加入了“體育概論”這一課程以體現(xiàn)體育專業(yè)院校特征。在公共必修課程部分，休閑體育專業(yè)與社會體育專業(yè)在課程設(shè)置、學(xué)時安排上沒有差別。

2）專業(yè)必修課。比較休閑體育專業(yè)和社會體育專業(yè)的必修課部分發(fā)現(xiàn)，二者區(qū)別依然不明顯。社會體育專業(yè)開設(shè)了19門專業(yè)必修課，休閑體育專業(yè)開設(shè)了20門專業(yè)必修課，其中有17門課程在內(nèi)容和學(xué)時上完全一樣。不同之處在于，社會體育專業(yè)開設(shè)了“體育社會學(xué)”“社區(qū)體育”，休閑體育專業(yè)開設(shè)了“休閑學(xué)”“休閑體育概論”“休閑體育產(chǎn)品策劃與設(shè)計”。可以看出，上述不同課程也就是這2個專業(yè)的主干課程，由此分出了2個不同的專業(yè)。

3）專業(yè)選修課模塊一（通識理論）

在這一部分的課程設(shè)置中可見，社會體育專業(yè)和休閑體育專業(yè)分別開設(shè)了10門課程，其中只有一門不同，社會體育專業(yè)開設(shè)“康樂體育服務(wù)與管理”，休閑體育專業(yè)開設(shè)“休閑社會學(xué)”。這2門課的設(shè)置原本是希望2個專業(yè)的學(xué)生通過選修了解一下對方專業(yè)領(lǐng)域的相關(guān)知識。因為是選修部分，所以每名學(xué)生可在共計1分的課程中選修至少13學(xué)分完成學(xué)業(yè)；若是2個專業(yè)的學(xué)生都沒有選上述這2門課程的話，則這一模塊恐怕會再次出現(xiàn)課程、學(xué)時完全一樣的局面。

4）專業(yè)選修課模塊（運動技術(shù)）

通過比較可以看到2個專業(yè)的運動技術(shù)模塊選修課設(shè)置完全一樣。在通識理論模塊差別不大的前提下，運動技術(shù)模塊又完全一樣。在運動專項理論與實踐上，技術(shù)課的任課教師對于休閑體育專業(yè)和社會體育專業(yè)的教學(xué)大綱、教學(xué)進(jìn)度計劃是一致的。此外，可供選擇的運動專項過少（羽毛球、網(wǎng)球、健美、瑜伽、游泳），導(dǎo)致學(xué)生不得不學(xué)毫無興趣的項目。

5）專業(yè)選修課模塊三、四（專業(yè)方向）

通過研究發(fā)現(xiàn)，模塊三、四的設(shè)計初衷是與將來的就業(yè)方向緊密結(jié)合起來的。社會體育專業(yè)規(guī)劃出了2個就業(yè)方向：社區(qū)體育指導(dǎo)和健身房指導(dǎo)；休閑體育專業(yè)規(guī)劃出了2個就業(yè)方向：體育旅游和高爾夫球運動。

①社區(qū)體育指導(dǎo)。我國目前還沒有社區(qū)體育指導(dǎo)員這一崗位。目前雖然學(xué)生在讀期間可以申請獲得國家一級體育社會指導(dǎo)員證書，但目前參加這一培訓(xùn)的主體普遍是進(jìn)修的公職人員。若想從事這一領(lǐng)域工作，首先要通過公務(wù)員考試，才能獲得社區(qū)工作的崗位。

②健身房指導(dǎo)。這一崗位要求較高，中國唯一的健身教練認(rèn)證機(jī)構(gòu)是國家體育總局的中國健美協(xié)會。“中國專業(yè)健身教練證書”由國家體育總局官方認(rèn)可、中國健美f會頒發(fā)的關(guān)于健身教練從業(yè)上崗的專業(yè)證書。“國際私人健身教練證書”是世界健美健身聯(lián)合會對私人教練水平進(jìn)行認(rèn)證考核后頒發(fā)的專業(yè)證書。專業(yè)等級由低到高分別為：中國專業(yè)健身教練（初級）、中國專業(yè)健身教練（中級）、中國專業(yè)健身教練（高級）、中國專業(yè)健身教練（國家級）、國際私人健身教練（IFBB）。目前，課程培養(yǎng)方案中沒有相關(guān)培訓(xùn)和輸送渠道。

③體育旅游。體育旅游是指旅游者為了滿足各種體育需求，借助于體育組織或其他中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行的旅游活動。顯然，我們培養(yǎng)的是導(dǎo)游、中介組織者或參與其中的管理者。這個專業(yè)與休閑體育專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)高度一致，課程的內(nèi)容以領(lǐng)隊、導(dǎo)游為主。導(dǎo)游必須持證上崗，目前對于戶外領(lǐng)隊還沒有特別資質(zhì)要求。結(jié)合目前我國加大體育產(chǎn)業(yè)的開發(fā)力度，全民進(jìn)入休閑時代的大背景下，可以看出這一專業(yè)方向前景較好，但需要從業(yè)者拋棄體制內(nèi)的穩(wěn)定工作和收入，這樣在一線城市有一定的生存風(fēng)險。

④高爾夫球。高爾夫教練，同健身教練、導(dǎo)游一樣都必須持證上崗。通過中國高爾夫協(xié)會相關(guān)資質(zhì)考試獲得CGA認(rèn)證，即可成為職業(yè)教練。學(xué)生僅僅依靠簡陋的揮桿練習(xí)場，幾乎是不可能從事這一領(lǐng)域教練工作的。除此外，高爾夫俱樂部的前臺接待、球童、場地養(yǎng)護(hù)等工作似乎又不需要大學(xué)本科學(xué)歷，且收入與學(xué)生的期望落差較大。此前一度被寄予厚望的北京體育大學(xué)高爾夫方向班，其畢業(yè)生真正在高爾夫領(lǐng)域工作的人卻是寥寥無幾。

2.1.3專業(yè)實習(xí)

目前2個專業(yè)的實習(xí)安排在第6個學(xué)期實施，共計18周。在具體實習(xí)的單位上，2個專業(yè)并未進(jìn)行嚴(yán)格區(qū)分，主要實習(xí)基地有健身俱樂部、街道社區(qū)、區(qū)體育局、區(qū)體育科研所、高爾夫俱樂部、網(wǎng)球培訓(xùn)俱樂部。健身俱樂部的實習(xí)崗位有前臺接待、會籍銷售、幼兒健身、場區(qū)維護(hù)。街道社區(qū)的實習(xí)工作以協(xié)助辦事人員日常工作、人口普查、經(jīng)濟(jì)普查等。高爾夫俱樂部實習(xí)工作以前臺接待、球童、場地維護(hù)等為主。網(wǎng)球培訓(xùn)俱樂部實習(xí)點以協(xié)助俱樂部日常運行、協(xié)助主教練進(jìn)行青少年啟蒙訓(xùn)練為主。實習(xí)基地圍繞休閑體育與社會體育領(lǐng)域經(jīng)營管理場所選擇和設(shè)置。在經(jīng)營性場所實習(xí)，學(xué)生可獲得一定的工作報酬。

存在問題：健身房實習(xí)生無法進(jìn)入健身指導(dǎo)領(lǐng)域，只能做服務(wù)性工作。社區(qū)實習(xí)與將來就業(yè)無法掛鉤。體育局、體科所實習(xí)領(lǐng)域與本專業(yè)比較接近，但目前這些單位招聘人員要求最低為碩士研究生學(xué)歷。高爾夫俱樂部實習(xí)工作也是讓學(xué)生做些服務(wù)性工作，對于技術(shù)、指導(dǎo)能力幫助有限。網(wǎng)球俱樂部實習(xí)有一定針對性，對于專項學(xué)生技術(shù)指導(dǎo)能力有提高。街道社區(qū)和留在本校各科室實習(xí)基本與專業(yè)無關(guān)。

2.2近4屆畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀對比分析

2.2.1就業(yè)現(xiàn)狀

本研究通過首都體育學(xué)院就業(yè)指導(dǎo)中心獲得近4年（2012屆至2015屆）社會體育專業(yè)與休閑體育專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。其中休閑體育專業(yè)畢業(yè)生共計149人，社會體育專業(yè)192人，涵蓋這2個專業(yè)的近4年的所有畢業(yè)生。

根據(jù)對就業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，每年休閑體育專業(yè)與社會體育專業(yè)就業(yè)率都高達(dá)96%以上。其中就業(yè)去向包括：升學(xué)、出國、學(xué)校體育教育、國企、文化體育、部隊、公司、村官、行政機(jī)關(guān)、待業(yè)和靈活就業(yè)。升學(xué)是指考取研究生，休閑體育專業(yè)有3人考研，社會體育專業(yè)有7人考研。部隊主要是考取特警和警備局武警，2個專業(yè)分別在2012年和2013年共有13人入警。社會體育專業(yè)4年累計有7人選拔任北京村官。入職體育文化公司的人數(shù)則呈逐年上升的趨勢。行政機(jī)關(guān)主要是參加公務(wù)員考試合格者，入職公務(wù)員系統(tǒng)。當(dāng)然，數(shù)據(jù)中不乏個別學(xué)生為完成學(xué)院就業(yè)指標(biāo)任務(wù)，臨時找公司接收了事，實現(xiàn)一次就業(yè)，但是數(shù)據(jù)中，被教育系統(tǒng)、特警、警備局、考研升學(xué)、村官、文化體育公司及行政機(jī)關(guān)這些接收單位的數(shù)據(jù)是真實可信的。

2.2.2就業(yè)崗位分析

2.2.2.1教師崗位

盡管與休閑體育專業(yè)和社會體育專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)相悖，但無論是社會體育專業(yè)還是休閑體育專業(yè)畢業(yè)生中，有半數(shù)在從事中小學(xué)體育教學(xué)工作，其中社會體育專業(yè)占到53.7%，休閑體育專業(yè)占49%，并且，他們當(dāng)中大多數(shù)為小學(xué)體育教師，中學(xué)體育教師占少數(shù)。主要原因：1）北京地區(qū)由于戶籍限制，中小學(xué)體育教師崗位需求較大。2）部分中小學(xué)對于應(yīng)屆畢業(yè)生教師資格證的要求比較寬松，有些畢業(yè)生先入職工作，補(bǔ)考教師資格證后再轉(zhuǎn)正獲得教師崗位編制。3）教師工作收入相對穩(wěn)定，是很多畢業(yè)生的首選。4）社會大眾對于休閑體育和社會體育了解不多，體育考生身份加上教師資格證就可以獲得認(rèn)可，盡管這2個專業(yè)與學(xué)校體育教育無關(guān)。

通過統(tǒng)計可以發(fā)現(xiàn)，入職體育教師崗位的數(shù)量在2014屆就業(yè)情況中發(fā)生了斷崖式下滑（如圖1所示）。其主要原因是從2014屆畢業(yè)生開始擴(kuò)大招生范，面向全國招生。由于受到戶籍限制，京外生源畢業(yè)生在北京入職中小學(xué)的可能性微乎其微。目前，統(tǒng)計就業(yè)數(shù)據(jù)僅發(fā)現(xiàn)3名京外生源畢業(yè)生從事體育教學(xué)工作，而北京籍畢業(yè)生入職中小學(xué)一直保持較高的比例。例如：2014屆社會體育專業(yè)28名北京籍畢業(yè)生中有23人是體育教師；2015屆休閑體育專業(yè)18名北京籍畢業(yè)生中有16人應(yīng)聘到體育教師崗位。

統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，在所有體育教師崗位中，休閑體育專業(yè)和社會體育專業(yè)畢業(yè)生以小學(xué)體育教師為主（如圖2所示），并非畢業(yè)生不想選擇初、高中，而是初、高中的崗位競爭更加激烈。與小學(xué)相比，初高中的教師待遇更高、作息時間更靈活。就教師崗位而言，首都體育學(xué)院休閑體育專業(yè)與社會體育專業(yè)的畢業(yè)生不僅要面對本校體育教育專業(yè)畢業(yè)生、運動訓(xùn)練專業(yè)畢業(yè)生、民族傳統(tǒng)體育專業(yè)的畢業(yè)生競爭外，還要面對北京體育大學(xué)、北京師范大學(xué)、中央民族大學(xué)相關(guān)體育專業(yè)畢業(yè)生的競爭。此外，近幾年體育專業(yè)研究生群體也加入到北京市中小學(xué)體育教師的應(yīng)聘競爭中。

2.2.2.2體育文化公司

體育文化公司的崗位與這2個專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是一致的，尤其是問休閑體育專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)更是高度吻合。體育文化公司主要包括健身俱樂部、體育文化推廣公司、體育顧問公司。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，就業(yè)簽約單位為體育文化公司的數(shù)量呈逐年上升的趨勢，但在規(guī)模上仍然不大。個別京外生源的畢業(yè)生標(biāo)注為“文化、體育和娛樂業(yè)”，回到戶籍所在地進(jìn)行二次就業(yè)也無外乎是學(xué)校和體育文化公司2種。京外生源的畢業(yè)生在北京就業(yè)只能選擇體制外的崗位，這樣在擴(kuò)大招生范圍之后的2014屆畢業(yè)生中，這一數(shù)據(jù)也發(fā)生了急劇的增加（如圖3所示）。

2.2.2.3升學(xué)

累計2個專業(yè)的4屆畢業(yè)生中，有10名畢業(yè)生考研升學(xué)。個別入職中小學(xué)的畢業(yè)生通常會在工作后考取在職研究生。這個數(shù)值比例不到3%，同其他綜合大學(xué)相比較，少之又少。體育專業(yè)研究生入學(xué)考試滿分為500分，其中：英語、政治全國各專業(yè)統(tǒng)一命題，各100分；各院校單獨出專業(yè)試題，專業(yè)課一150分、專業(yè)課二150分。不同專業(yè)根據(jù)報考熱度有所差異，熱門專業(yè)錄取在360分左右，冷門專業(yè)則需要280分左右。雖然，考研并不是一個主要的就業(yè)渠道，但是應(yīng)該鼓勵學(xué)生盡早準(zhǔn)備，繼續(xù)深造，為就業(yè)拓寬方向和門路。

2.2.2.4特警、武警

北京市特警總隊和北京市警備局在2012年和2013年進(jìn)行了2次招收應(yīng)屆生測試，首都體育學(xué)院休閑體育專業(yè)和社會體育專業(yè)共有13人通過測試入選。應(yīng)該說對于體育專業(yè)畢業(yè)生來說，在體能測試上有一定優(yōu)勢；但是這種崗位的招錄有著隨機(jī)性和不確定性，在2014年、2015年北京市沒有進(jìn)行招錄，2016年招募測試又重新啟動，這種不確定性讓學(xué)生無法提前進(jìn)行測試準(zhǔn)備。

2.2.2.5其他（公司、待業(yè)、靈活）

這一部分的數(shù)據(jù)比例相對較高，主要包括保險公司、金融公司、租賃信托公司、園林綠化等。主要特征是與我們的畢業(yè)生所學(xué)專業(yè)關(guān)聯(lián)不大，不排除學(xué)生為完成就業(yè)任務(wù)指標(biāo)，而采取臨時應(yīng)付的可能性。

2.2.3矛盾所在

目前，首都體育學(xué)院休閑體育專業(yè)和社會體育專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)和實際就業(yè)情況存在著非常大的矛盾。畢業(yè)生從事社會體育指導(dǎo)員、體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理的工作非常少。反觀中小學(xué)體育教學(xué)卻占有絕對比重。

學(xué)生缺乏創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)精神，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力不夠。學(xué)生在選擇就業(yè)時更加傾向于收入穩(wěn)定、社會關(guān)系相對簡單的崗位。因此，體制內(nèi)的工作成為首選，其次是與本專業(yè)相關(guān)的體制外工作。隨著招生范圍的擴(kuò)大，二者比例趨于平均。受京籍戶口限制，京外生源畢業(yè)生被迫選擇體制外的企業(yè)、公司等工作崗位。

2.3培養(yǎng)方案修訂對策與建議

2014年國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費的若干意見》中明確發(fā)展目耍強(qiáng)調(diào)健身休閑、競賽表演、場館服務(wù)、中介培訓(xùn)、體育用品制造與銷售等體育產(chǎn)業(yè)各門類協(xié)同發(fā)展，產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)和集聚模式更加豐富，體育服務(wù)業(yè)在體育產(chǎn)業(yè)中的比重顯著提升。這些無疑為社會體育和休閑體育2個專業(yè)人才的培養(yǎng)指明了方向。

2.3.1課程設(shè)置

培養(yǎng)方案修訂中要注意健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系，促進(jìn)包括通識課、專業(yè)課在內(nèi)的各類課程與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有機(jī)融合，挖掘和充實各類課程的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源。改革教學(xué)方式方法，廣泛開展啟發(fā)式、討論式、參與式教學(xué)。

2.3.2專業(yè)模塊設(shè)置

根據(jù)目前畢業(yè)生就業(yè)情況建議將專業(yè)模塊設(shè)置為以下幾種。

2.3.2.1學(xué)校體育（體育教師）

相應(yīng)課程：教育學(xué)、學(xué)校體育學(xué)、中小學(xué)體育教材教法、青少年心理發(fā)展、運動損傷防治與急救。與體育教育專業(yè)區(qū)別是，體育專業(yè)以田徑、體操、足、籃、排等傳統(tǒng)體育項目為主，休閑體育專業(yè)與社會體育專業(yè)的體育教學(xué)方向則以羽毛球、網(wǎng)球、游泳、戶外拓展等新興時尚運動為主，滿足日益增加的中小學(xué)體育活動中對這些專項教師的需求。

2.3.2.2職業(yè)體育（陪練、私教、導(dǎo)游、領(lǐng)隊）

相應(yīng)課程：市場營銷學(xué)、體育管理學(xué)、戶外運動領(lǐng)隊、體育旅游、社會體育指導(dǎo)員（一級）。與運動訓(xùn)練專業(yè)區(qū)別是，培訓(xùn)目標(biāo)定位在初級或是啟蒙級別的市場培訓(xùn)，更加貼近大眾健身領(lǐng)域。

2.3.2.3升學(xué)、公務(wù)員（考研、出國、村官、行政、武警、特警）

其相應(yīng)課程為，大學(xué)英語（四級）、行政能力測試、申論、公共基礎(chǔ)知識。這些考試課程內(nèi)容全國統(tǒng)一要求，個別地方政府的考試科目有所不同。

2.3.2.4經(jīng)營管理（公司、企業(yè)）

相應(yīng)課程：經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)、金融學(xué)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)法、管理定量分析、財務(wù)管理、消費者行為學(xué)。與體育經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)區(qū)別是，其具備專業(yè)體育運動技能，能夠從事體育市場一線培訓(xùn)、俱樂部經(jīng)營、業(yè)余賽事策劃等。

2.3.3運動專項

設(shè)立籃球、羽毛球、網(wǎng)球、游泳（4種泳姿、救生、潛水）、健身健美（限男生）、健美操（限女生，健美操、瑜伽、普拉提）、搏擊（散打、跆拳道、摔跤）、戶外運動（攀巖、拓展、徒步、露營、山地自行車），每個項目設(shè)定不超過20人，學(xué)生初選，任課教師復(fù)選，第二學(xué)期學(xué)生根據(jù)實際學(xué)習(xí)情況可進(jìn)行調(diào)整。

2.3.4專業(yè)實習(xí)

依據(jù)學(xué)生運動專項與就業(yè)需求來選擇專業(yè)實習(xí)單位，去除高爾夫俱樂部、居委會、本校科室，減少健身俱樂部數(shù)量，增設(shè)中、小學(xué)校、體育文化產(chǎn)業(yè)公司。

3結(jié)論與建議

3.1結(jié)論

1）通過對現(xiàn)培養(yǎng)方案的對比研究發(fā)現(xiàn)，休閑體育與社會體育2個專業(yè)在培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置、專業(yè)實習(xí)等方面差別不大。

2）現(xiàn)有專業(yè)選修模塊設(shè)置方向比較狹窄，培養(yǎng)過程難以滿足社會崗位實際需求條件。運動技術(shù)專項種類可供選擇太少。專業(yè)實習(xí)崗位對學(xué)生鍛煉不夠。

3）學(xué)生普遍缺乏創(chuàng)業(yè)精神，學(xué)生在選擇就業(yè)時更加傾向于收入穩(wěn)定、社會關(guān)系相對簡單的崗位。北京生源畢業(yè)生入職體育教師崗位比例較高，且以小學(xué)為主。京外生源畢業(yè)生則就業(yè)崗位最為接近專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)。

3.2建議

篇（8）

一、高校專業(yè)課教學(xué)中貫徹社會主義核心價值體系概述

（一）社會主義核心價值

黨的十六屆六中全會提出“社會主義核心價值體系”。黨的十首次明確提出“倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。”

（二）專業(yè)課

專業(yè)課指高等學(xué)校和中等專業(yè)學(xué)校根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)所開設(shè)的專業(yè)知識和專門技能的課程。

二、高校專業(yè)課教學(xué)中貫徹社會主義核心價值體系實施路徑

（一）構(gòu)建全方位宣傳體系

面對部分學(xué)生認(rèn)識模糊、不完全認(rèn)同、甚至完全沒有意識等在社會主義核心價值觀認(rèn)知方面的不足，必須進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育，建立全方位、多層次的社會主義核心價值觀宣傳體系，讓社會主義核心價值觀占領(lǐng)宣傳主陣地，引領(lǐng)大學(xué)生的健康成長成才。

首先，以報紙、廣播、電視為主的輿論媒體要堅持宣傳和弘揚社會主義核心價值觀的主旋律。其次，以電腦、手機(jī)、數(shù)碼產(chǎn)品為主的網(wǎng)絡(luò)傳媒要優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，積極傳播先進(jìn)文化，抵制落后文化。再次，以智能手機(jī)為主要宣傳媒介，開辟輿論宣傳新陣地。最后，在大學(xué)生所能接觸到的任何場合都要大力宣傳社會主義核心價值觀。

（二）挖掘?qū)I(yè)課教育潛力

1.挖掘理論教育潛力

社會主義核心價值觀教育不只是思想政治教師和政治輔導(dǎo)員的工作，也是全體教師的應(yīng)盡職責(zé)，需要全體師生員工的共同參與。“高校應(yīng)將社會主義核心價值觀教育融于專業(yè)教學(xué)的全過程，特別是專業(yè)實踐教學(xué)之中，并在教學(xué)目標(biāo)、過程組織和評價指標(biāo)中體現(xiàn)出來”。

（1）融入教學(xué)過程。在教學(xué)過程中，要求專業(yè)課教師挖掘?qū)I(yè)課的教育潛力，從專業(yè)的發(fā)展歷程、對社會的作用以及涉及的倫理學(xué)知識等多角度對所授課程進(jìn)行講解，“通過介紹專業(yè)領(lǐng)域中著名人物的動人事跡和專業(yè)的社會價值準(zhǔn)則，以生動的事例，培養(yǎng)大學(xué)生的愛國主義情懷、敬業(yè)勤奮精神、誠實守信品質(zhì)和團(tuán)結(jié)友善的性格。

（2）融入教學(xué)形式。 在教學(xué)形式上，充分發(fā)揮多媒體技術(shù)的優(yōu)勢，播放典型視頻短片，從視覺、聽覺等方面增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。

2.挖掘?qū)嵺`教學(xué)潛力

高校可以將社區(qū)服務(wù)、參觀工廠、志愿活動等形式的專業(yè)實踐作為一項制度，專業(yè)課教師應(yīng)當(dāng)充分開發(fā)、利用專業(yè)課的教育優(yōu)勢，立足所授專業(yè)，將課堂教學(xué)與實際應(yīng)用有效結(jié)合起來，大力開展社會實踐，解決現(xiàn)實生活中的問題，讓大學(xué)生在專業(yè)實踐中體會歷史使命感，培養(yǎng)大學(xué)生的社會責(zé)任心。在課外實踐教學(xué)環(huán)境下，應(yīng)充分利用各種資源，通過多元路徑開展社會主義核心價值觀教育。

（三）構(gòu)建“三位一體”育人平臺

構(gòu)建課堂教學(xué)、社會實踐、校園文化“多位一體”的育人平_。提升大學(xué)生社會主義核心價值觀認(rèn)同要“形成課堂教學(xué)、社會實踐、校園文化多位一體的育人平臺。”

第一，課堂教學(xué)是民族地區(qū)大學(xué)生社會主義核心價值觀教育的主渠道和主陣地。第二，社會實踐是大學(xué)生認(rèn)同、踐行社會主義核心價值觀的最佳渠道。第三，校園文化是熏陶、培育大學(xué)生社會主義核心價值觀的重要渠道。

（四）完善“三軸聯(lián)動”育人機(jī)制

完善學(xué)校、家庭、社會“三軸聯(lián)動”的育人合力機(jī)制。提升大學(xué)生社會主義核心價值觀認(rèn)同，學(xué)校教育、家庭教育和社會教育三個方面必不可少。

學(xué)校本身擁有專門的教育場所、教師隊伍、教學(xué)場地，制定非常詳細(xì)的教育教學(xué)計劃，既具有目的性又具有可操作性，在大學(xué)生社會主義核心價值觀培育過程中起著主導(dǎo)作用。家庭教育承擔(dān)著對孩子傳播知識、培養(yǎng)其品德、指導(dǎo)其行為的責(zé)任，在大學(xué)生社會主義核心價值觀培育中起著潛移默化的作用。

家庭成員的道德品行、言行舉止、行為規(guī)范等都直接影響著孩子。因此，家庭教育應(yīng)營造健康和諧、寬容善良、溫馨幸福的家庭環(huán)境，家庭成員應(yīng)為人正派、相互尊重、言行文明、愛憎分明。社會教育是學(xué)校教育和家庭教育的必要補(bǔ)充，在大學(xué)生社會主義核心價值觀培育中起著重要的作用。

社會教育不同于學(xué)校教育和家庭教育，它具有很大的空間和更大的靈活性，時時刻刻都可以接受教育。社會教育可以通過社會組織、社區(qū)街道、公共場合、交通工具、公益廣告、宣傳標(biāo)語等積極營造和宣傳社會主義核心價值觀的良好社會氛圍，使大學(xué)生在日常生活、生產(chǎn)勞動、休閑娛樂的社會活動中接受社會主義核心價值觀的熏陶，在復(fù)雜的周圍環(huán)境中不斷鍛煉自己的心理品質(zhì)，磨礪自己的意志，逐步養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)、生活和行為習(xí)慣。總之，學(xué)校、家庭與社會“三軸聯(lián)動”，齊抓共管，充分發(fā)揮各自的育人功能，使之形成合力，共同提升大學(xué)生社會主義核心價值觀認(rèn)同。

結(jié)語

專業(yè)課教學(xué)是社會主義核心價值觀培育的重要載體，教學(xué)中可以培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)專業(yè)技能的同時，融入社會主義核心價值觀的同步教育，讓學(xué)生提高專業(yè)技能的同時，養(yǎng)成良好的人生觀、價值觀。因此研究專業(yè)課教學(xué)中如何貫徹社會主義核心價值觀體系具有重要意義。

篇（9）

隨著政府購買社會服務(wù)力度的不斷加大，我國社會工作作為社會服務(wù)的重要承接主體迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。新的機(jī)遇同樣蘊(yùn)含新的挑戰(zhàn)，即新形勢下對社會工作人才培養(yǎng)的挑戰(zhàn)，亦即如何培養(yǎng)更多的優(yōu)秀社會工作人才。高校關(guān)于人才的培養(yǎng)，主要包括三方面的內(nèi)容：一是思想培養(yǎng)，二是理論培養(yǎng)，三是實踐培養(yǎng)。作為既重理論培養(yǎng)，又重實踐培養(yǎng)甚至實踐培養(yǎng)重于理論培養(yǎng)的社會工作專業(yè)，對學(xué)生的實踐培養(yǎng)提出了新的要求。為此，本文對政法院校社會工作專業(yè)的實踐培養(yǎng)提出一些拙見。

一、政法院校社會工作專業(yè)實踐教學(xué)的必要性

（一）實踐教學(xué)是諸多學(xué)科的必然環(huán)節(jié)。從宏觀上來講，高校關(guān)于人才的培養(yǎng)，既包括思想方面的培養(yǎng)，也包括理論方面和實踐方面的培養(yǎng)。如此可見，實踐方面的培養(yǎng)是我國人才培養(yǎng)體系不可或缺的一個方面。實際上，我國《教育法》也對學(xué)生的社會實踐進(jìn)行保護(hù)，第四十七條明確提出國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及社會組織等要對學(xué)校組織的實習(xí)和社會實踐活動提供幫助和便利。從微觀上來講，我國各學(xué)科的培養(yǎng)方案和教學(xué)方案都明確規(guī)定了實踐教學(xué)的時間和比例。因此，說實踐教學(xué)是各學(xué)科的必然教學(xué)環(huán)節(jié)是有理論根據(jù)和實踐根據(jù)的。

（二）實踐教學(xué)是社會工作專業(yè)的學(xué)科特性所需。一般而言，任何一門學(xué)科都具有其學(xué)科特性，否則就不能稱其為一門學(xué)科。社會工作專業(yè)的學(xué)科特性包含理念、方法等多個方面，本文僅從理念和方法兩個方面予以分析。社會工作堅持“助人自助”的專業(yè)理念。從理念特性可以看出，為達(dá)到“自助”的目標(biāo)，首先得“助人”。這一“助人”的過程就要求專業(yè)社會工作者具備“助人”的能力，而這“助人”的能力不是與生俱來的，是需要經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練才能獲得的。這種專業(yè)訓(xùn)練就需要通過實踐教學(xué)才能實現(xiàn)。從社會工作的方法特性來看，專業(yè)社工有個案工作、小組工作、社區(qū)工作三大直接方法和社會工作行政、社會工作研究兩大間接方法。個案工作、小組工作、社區(qū)工作、社會工作行政明顯都建立在社會工作實踐基礎(chǔ)之上，即使是社會工作研究，有時也需深入實地獲取一手資料。顯然，社會工作方法上的特性更加需要社會工作者的實踐能力。

政法院校社會工作專業(yè)有其特殊性。政法院校社會工作專業(yè)學(xué)生具有法律性、政治性和組織紀(jì)律性等特點，其實這也可以視為政法院校社會工作專業(yè)的特殊性。政法院校社會工作專業(yè)的學(xué)生同其他院校社會工作專業(yè)的學(xué)生不同，不少學(xué)生畢業(yè)后選擇在公、檢、法、司等司法領(lǐng)域工作。因此，政法院校社會工作專業(yè)的學(xué)生在理論教學(xué)方面就增加了不少的法律課程，而且注重對學(xué)生法律性、政治性和組織紀(jì)律性培養(yǎng)。法律性、政治性和組織紀(jì)律性的培養(yǎng)單靠理論教學(xué)是難以達(dá)到要求的，必須靠實踐教學(xué)、班級活動、校園活動等課外活動共同帶動。

（三）符合“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的時代需求。隨著《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》等文件的出臺，各地各部門也相繼出臺了相關(guān)辦法和措施，全國掀起了新一輪的創(chuàng)業(yè)。加之我國當(dāng)前加大政府購買社會工作服務(wù)的力度，并且出臺了推進(jìn)民辦社會工作機(jī)構(gòu)的系列辦法，作為我國民非企業(yè)主體力量之一的社會工作機(jī)構(gòu)迎來了歷史性的發(fā)展機(jī)遇。社會工作機(jī)構(gòu)的發(fā)展，需要大量的社會工作專業(yè)人才，尤其是創(chuàng)業(yè)型社會工作人才。近幾年，我國雖然有不少社會工作專業(yè)的畢業(yè)生，但是真正加入到社會工作隊伍的較少，優(yōu)先社會工作人才更少。因此，需要加強(qiáng)實踐教學(xué)，引導(dǎo)社會工作專業(yè)學(xué)生加入到社會工作創(chuàng)業(yè)隊伍中來。

二、政法院校社會工作專業(yè)“六位一體”實踐教學(xué)模式的總體構(gòu)想

（一）“六位一體”實踐教學(xué)模式的內(nèi)涵。具體包括以下內(nèi)容。

1.入學(xué)前實踐。入學(xué)前實踐指的是學(xué)生利用錄取之后和入學(xué)之前的假期，在所在地公、檢、法、司等政法系統(tǒng)，以及社區(qū)、社會工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行入學(xué)前的實踐。這種實踐方式雖然在具體操作層面有一定的難度，但是對學(xué)生和對學(xué)校而言具有重要的意義。對學(xué)生而言，首先是培養(yǎng)學(xué)生的實踐意識和實踐能力，有利于提高其專業(yè)意識。其次，有利于學(xué)生進(jìn)行專業(yè)選擇。經(jīng)過實踐，學(xué)生可以根據(jù)實踐感受，決定是否選擇該專業(yè)，避免入學(xué)后的選擇困境。對于學(xué)校而言，一方面有利于對新錄取學(xué)生實際情況的掌握，另一方面這也可以成為學(xué)校的招生特色。

2.課堂實踐。課堂實踐指的是專業(yè)課教師利用上課的時間，加強(qiáng)對學(xué)生的實踐教學(xué)。這里以課程為例比較便于解釋。如講授個案工作的課堂，任課教師可以安排學(xué)生模擬相關(guān)角色。又如講授小組工作的課堂，任課教師可以將全班學(xué)生分成若干個組，然后由各組去承擔(dān)組別角色。當(dāng)然這種分配方式可以選擇抽簽等多種方式。再如講授社區(qū)工作的課堂，任課教師可以組織學(xué)生深入一線社區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場教學(xué)。課堂教學(xué)靈活多樣，需要任課教師具備較好的實踐教學(xué)能力和教學(xué)方法，充分引導(dǎo)學(xué)生加入到課堂實踐中來。

3.課程實踐。課程實踐指的是每門課程必須進(jìn)行針對本課程特點的實踐活動。社會工作專業(yè)至少有個案工作、小組工作、社區(qū)工作、社會工作行政、社會工作研究、心理咨詢與方法、社會調(diào)查方法等方法課，還有婦女兒童社會工作、青少年社會工作、老年社會工作、學(xué)校社會工作、禁毒社會工作、企業(yè)社會工作等方法課，還有社會工作概論、社會學(xué)概論、法學(xué)概論等理論課。這些課程各具特點，因此需要有針對性的課程實踐，提高學(xué)生對課程理論的把握能力及實踐能力。

4.實驗室實踐。實驗室實踐指的是利用實驗室模擬社會工作情景，讓學(xué)生參與到其中來。實驗室看似是工科類的教學(xué)專利，其實不然，作為強(qiáng)調(diào)實踐教學(xué)的社會工作而言，也可以進(jìn)行實驗室教學(xué)。南開大學(xué)、武漢大學(xué)、華東理工大學(xué)等諸多高校已經(jīng)建立了社會工作實驗室。社會工作實驗室如同政法院校的模擬法庭一樣，目的就是讓學(xué)生身臨其境，切身體驗社會工作情景，感受社會工作的專業(yè)魅力。

5.寒暑假實踐。寒暑假實踐指的是學(xué)生利用寒暑假實踐，深入到相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行實踐活動。寒暑假是一個相對集中的時間，學(xué)生可以利用學(xué)校建立的專業(yè)實踐基地進(jìn)行實習(xí)，也可以自行聯(lián)系實踐基地實習(xí)。當(dāng)然，這需要班主任和專業(yè)教師在假期前就做好工作安排，給學(xué)生布置假期實踐任務(wù)。這種方法有利于學(xué)生鞏固前一學(xué)期所學(xué)的理論知識，提高自身實踐能力。同時，有利于促進(jìn)學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)的連續(xù)性，避免因假期帶來的學(xué)習(xí)斷層。

6.畢業(yè)實踐。畢業(yè)實踐指的是利用一個到兩個學(xué)期的時間進(jìn)行帶有總結(jié)性的實習(xí)活動。畢業(yè)實踐是學(xué)生所有學(xué)習(xí)和實踐的總結(jié)。畢業(yè)實踐的做法在各高校已經(jīng)具備較好的基礎(chǔ)，在這里只提出一點，那就是處理好畢業(yè)實踐與畢業(yè)論文、實踐報告、就業(yè)等之間的關(guān)系，此處不做贅述。

（二）關(guān)系。具體分析如下。

1.六者之間互為一體。從入學(xué)前實踐到課堂實踐、課程實踐、實驗室實踐、寒暑假實踐，最后再到畢業(yè)實踐，看似多階段的實踐，實際上具有一定的內(nèi)在邏輯性。入學(xué)前實踐、課堂實踐、課程實踐、實驗室實踐、寒暑假實踐、畢業(yè)實踐總體上可以分為三個階段，即入學(xué)前、學(xué)習(xí)中和畢業(yè)三個階段，第一階段對應(yīng)入學(xué)前實踐，第二階段對應(yīng)課程實踐、課程實踐、實驗室實踐和寒暑假實踐，第三階段對應(yīng)畢業(yè)實踐。三個階段存在一定的次序性，前一個階段為后一個階段打下基礎(chǔ)。因此，六者之間是一個有機(jī)統(tǒng)一體。

六者之間互相促進(jìn)。第一階段的入學(xué)前實踐有利于第二階段的課堂實踐、課程實踐、實驗室實踐和寒暑假實踐，第一階段和第二階段的實踐又有利于第三階段的實踐。在第二階段中，課堂實踐可以促進(jìn)課程實踐、實驗室實踐和寒暑假實踐。同理，第二階段中的某一實踐也可以促進(jìn)其他實踐。因此，六者之間不是相互制約的，而是相互促進(jìn)的。

三、政法院校社會工作專業(yè)“六位一體”實踐教學(xué)模式的實現(xiàn)路徑

（一）學(xué)校層面：加強(qiáng)頂層設(shè)計。在我國現(xiàn)行行政體制之下，為確保各項政策的制定及措施的實施，必然離不開頂層設(shè)計這一環(huán)節(jié)。政法院校實行社會工作專業(yè)“六位一體”實踐教學(xué)模式，必須加強(qiáng)頂層設(shè)計。尤其是“六位一體”實踐教學(xué)模式中的入學(xué)前實踐，這是一個較新的方式，若不加強(qiáng)頂層設(shè)計，后期工作難以開展。而且，實踐教學(xué)對內(nèi)幾乎涉及學(xué)校所有部門，對外涉及實習(xí)基地及相關(guān)部門。具體來說，就是在學(xué)校層面要形成正式的文件，讓社會工作專業(yè)“六位一體”實踐教學(xué)模式有據(jù)可依，確保實踐教學(xué)工作的開展。其實，待社會工作專業(yè)實踐教學(xué)模式較為成熟時，也可復(fù)制推廣到其他專業(yè)中去。當(dāng)然，學(xué)校層面也不只是制定單一的政策即可，還需要相關(guān)配套政策才能真正促進(jìn)學(xué)校的教學(xué)改革和發(fā)展。這些配套的方案包括合理的職稱評審制度、教師考評機(jī)制、學(xué)生管理制度等。

（二）院系層面：負(fù)責(zé)制訂完善的實踐教學(xué)方案。相對于學(xué)校層面來說，院系層面才是真正的組織者和實施者，而且是溝通的橋梁，上要面對學(xué)校，下要面對教師和學(xué)生。在這里應(yīng)重點強(qiáng)調(diào)的是，院系在社會工作專業(yè)實踐教學(xué)過程中的核心任務(wù)是要負(fù)責(zé)制訂完善的實踐教學(xué)方案。實踐教學(xué)涉及校內(nèi)外的關(guān)系，對內(nèi)涉及教務(wù)處、招生就業(yè)處、學(xué)生工作處、后勤處等多個部門，對外涉及實習(xí)基地管理及建立新的實習(xí)基地。實踐教學(xué)從內(nèi)容上來說涉及六個階段，還涉及理論教學(xué)與實踐教學(xué)的平衡機(jī)制。因此，院系一方面要聯(lián)系校內(nèi)外相關(guān)部門，理順好行政層面的關(guān)系；另一方面，要組織專業(yè)教師及相關(guān)專家，對社會工作專業(yè)培養(yǎng)方案認(rèn)真研究、不斷完善，制訂一整套行之有效的實踐教學(xué)方案。

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郝建新向各位專家介紹了全省科普惠農(nóng)綠色通道工程的發(fā)展及建設(shè)情況。農(nóng)科110專家們一致認(rèn)為，農(nóng)科110是個干實事的平臺；是個農(nóng)民信賴的平臺，是為專家提供研究內(nèi)容的平臺。如今這個平臺更大，形式更豐富，內(nèi)容更加廣泛，專家們紛紛表態(tài)將一如既往、盡職盡責(zé)地當(dāng)好專家做好服務(wù)，為農(nóng)科110的新發(fā)展、新突破作貢獻(xiàn)。