時(shí)間:2023-05-16 16:18:40
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二、優(yōu)化資質(zhì)管理
1.進(jìn)一步簡化工程建設(shè)企業(yè)資質(zhì)類別和等級(jí)設(shè)置,減少不必要的資質(zhì)認(rèn)定。
2.選擇部分地區(qū)開展試點(diǎn),對信用良好、具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)能力、能夠提供足額擔(dān)保的企業(yè),在其資質(zhì)類別內(nèi)放寬承攬業(yè)務(wù)范圍限制,同時(shí),加快完善信用體系、工程擔(dān)保及個(gè)人執(zhí)業(yè)資格等相關(guān)配套制度,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
三、優(yōu)化資格管理
1.化個(gè)人執(zhí)業(yè)資格管理,明晰注冊執(zhí)業(yè)人員的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,加大執(zhí)業(yè)責(zé)任追究力度。
2.有序發(fā)展個(gè)人執(zhí)業(yè)事務(wù)所,推動(dòng)建立個(gè)人執(zhí)業(yè)保險(xiǎn)制度。
四、完善招標(biāo)投標(biāo)制度
1.加快修訂《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》,縮小并嚴(yán)格界定必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目范圍,放寬有關(guān)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),防止工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)“一刀切”。
2.在民間投資的房屋建筑工程中,探索由建設(shè)單位自主決定發(fā)包方式。將依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目納入統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái),遵循公平、公正、公開和誠信的原則,規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為。
3.進(jìn)一步簡化招標(biāo)投標(biāo)程序,盡快實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)交易全過程電子化,推行網(wǎng)上異地評標(biāo)。
4.對依法通過競爭性談判或單一來源方式確定供應(yīng)商的政府采購工程建設(shè)項(xiàng)目,符合相應(yīng)條件的應(yīng)當(dāng)頒發(fā)施工許可證。
五、加快推行工程總承包
1.裝配式建筑原則上應(yīng)采用工程總承包模式。
2.政府投資工程應(yīng)完善建設(shè)管理模式,帶頭推行工程總承包。
3.除以暫估價(jià)形式包括在工程總承包范圍內(nèi)且依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目外,工程總承包單位可以直接發(fā)包總承包合同中涵蓋的其他專業(yè)業(yè)務(wù)。
六、培育全過程工程咨詢
1.鼓勵(lì)投資咨詢、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)、造價(jià)等企業(yè)采取聯(lián)合經(jīng)營、并購重組等方式發(fā)展全過程工程咨詢,培育一批具有國際水平的全過程工程咨詢企業(yè)。
2.、政府投資工程應(yīng)帶頭推行全過程工程咨詢,鼓勵(lì)非政府投資工程委托全過程工程咨詢服務(wù)。
3.在民用建筑項(xiàng)目中,充分發(fā)揮建筑師的主導(dǎo)作用,鼓勵(lì)提供全過程工程咨詢服務(wù)。
七、嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任
特別要強(qiáng)化建設(shè)單位的首要責(zé)任、首要責(zé)任、首要責(zé)任。
八.全面提高監(jiān)管水平
1.政府可采取購買服務(wù)的方式,委托具備條件的社會(huì)力量進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)督檢查。
2.推動(dòng)發(fā)展工程質(zhì)量保險(xiǎn)。
九、建立統(tǒng)一開放市場
1.打破區(qū)域市場準(zhǔn)入壁壘,取消各地區(qū)、各行業(yè)在法律、行政法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定外對建筑業(yè)企業(yè)設(shè)置的不合理準(zhǔn)入條件;嚴(yán)禁擅自設(shè)立或變相設(shè)立審批、備案事項(xiàng),為建筑業(yè)企業(yè)提供公平市場環(huán)境。
2.完善全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái),加快實(shí)現(xiàn)與全國信用信息共享平臺(tái)和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享交換。
3.建立建筑市場主體黑名單制度,依法依規(guī)全面公開企業(yè)和個(gè)人信用記錄,接受社會(huì)監(jiān)督。
十、規(guī)范工程價(jià)款結(jié)算
1.建設(shè)單位不得將未完成審計(jì)作為延期工程結(jié)算、拖欠工程款的理由。
2.未完成竣工結(jié)算的項(xiàng)目,有關(guān)部門不予辦理產(chǎn)權(quán)登記。
3.對長期拖欠工程款的單位不得批準(zhǔn)新項(xiàng)目開工。
4.嚴(yán)格執(zhí)行工程預(yù)付款制度,及時(shí)按合同約定足額向承包單位支付預(yù)付款。
5.通過工程款支付擔(dān)保等經(jīng)濟(jì)、法律手段約束建設(shè)單位履約行為,預(yù)防拖欠工程款。
十一、提高從業(yè)人員素質(zhì)
1.加快培養(yǎng)建筑人才,引導(dǎo)企業(yè)將工資分配向關(guān)鍵技術(shù)技能崗位傾斜。
2.改革建筑用工制度。推動(dòng)建筑業(yè)勞務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型,大力發(fā)展木工、電工、砌筑、鋼筋制作等以作業(yè)為主的專業(yè)企業(yè)。
十二、保護(hù)工人合法權(quán)益
1.全面落實(shí)勞動(dòng)合同制度,到2020年基本實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)合同全覆蓋。
2.健全工資支付保障制度,按照誰用工誰負(fù)責(zé)和總承包負(fù)總責(zé)的原則,落實(shí)企業(yè)工資支付責(zé)任,依法按月足額發(fā)放工人工資。
3.將存在拖欠工資行為的企業(yè)列入黑名單,對其采取限制市場準(zhǔn)入等懲戒措施,情節(jié)嚴(yán)重的降低資質(zhì)等級(jí)。
4.建立健全與建筑業(yè)相適應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)方式
十三、推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化
1.力爭用10年左右的時(shí)間,使裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到30%。
2.提升建筑設(shè)計(jì)水平。健全適應(yīng)建筑設(shè)計(jì)特點(diǎn)的招標(biāo)投標(biāo)制度,推行設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)招標(biāo)、設(shè)計(jì)方案招標(biāo)等方式。
3.加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。加快推進(jìn)建筑信息模型(BIM)技術(shù)在規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)營維護(hù)全過程的集成應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目全生命周期數(shù)據(jù)共享和信息化管理,為項(xiàng)目方案優(yōu)化和科學(xué)決策提供依據(jù),促進(jìn)建筑業(yè)提質(zhì)增效。
4.完善工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。建立全國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)專家委員會(huì),為工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作提供技術(shù)支撐,提高標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量和水平。
十四、加快建筑業(yè)企業(yè)“走出去”
建筑企業(yè)要發(fā)展,就必須要進(jìn)一步深化改革,著力打造充滿活力、富有效率、適應(yīng)市場環(huán)境的新型企業(yè)。要提高產(chǎn)業(yè)集中度,深入實(shí)施品牌戰(zhàn)略。建筑企業(yè)要做大、做強(qiáng),就要樹立“經(jīng)營建筑”的理念,首先要求的政府的支持,使得在企業(yè)在人才引進(jìn)、市場準(zhǔn)入、融資、政策咨詢等方面都能得到強(qiáng)有力的支持和幫助;其次,“打鐵還需自身硬”,企業(yè)要積極創(chuàng)造新的優(yōu)勢實(shí)行“一業(yè)為主、多元經(jīng)營”,積極開展資本運(yùn)作,勇于涉足國家投資和發(fā)展熱點(diǎn)領(lǐng)域,勇于開拓外埠市場,并創(chuàng)造條件向境外發(fā)展;第三,通過聯(lián)合投標(biāo)等方式,廣泛介入到公路、鐵路、隧道、機(jī)場、碼頭、橋梁、軌道交通等基礎(chǔ)設(shè)施施工領(lǐng)域,創(chuàng)造更高的產(chǎn)業(yè)附加值;第四,要改變建筑企業(yè)家族式管理模式,積極探索多種收益分配方式,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)經(jīng)營者、技術(shù)骨干和廣大職工的積極性。
工程質(zhì)量創(chuàng)新
工程質(zhì)量是企業(yè)生存和發(fā)展的根本,是企業(yè)品牌最重要的支撐。沒有優(yōu)良的工程質(zhì)量,企業(yè)終將會(huì)成為“無源之水、無本之木”。當(dāng)今社會(huì)人們對建筑工程質(zhì)量的要求越來越高,建筑工程質(zhì)量與人們的生活息息相關(guān),只要我們重視它,按質(zhì)量要求嚴(yán)格控制它,并不斷進(jìn)行工程質(zhì)量創(chuàng)新,就能建造出高質(zhì)量的工程。因此,建筑企業(yè)要堅(jiān)持“質(zhì)量至上”的方針,樹立精品工程意識(shí)。要建立公司法人代表為第一責(zé)任人,公司總經(jīng)理、各項(xiàng)目經(jīng)理為主要責(zé)任人的“分工明確、各司其職”的創(chuàng)優(yōu)保證體系,完善科學(xué)的項(xiàng)目管理體制,增強(qiáng)質(zhì)量管理的責(zé)任心和積極性,加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量控制,預(yù)防質(zhì)量通病,努力提高質(zhì)量管理水平。
人才培養(yǎng)創(chuàng)新
人才培養(yǎng)是企業(yè)保持競爭力的重要手段,高素質(zhì)的人才是最重要的競爭因素。建筑企業(yè)中部分具有施工管理和組織經(jīng)驗(yàn)的人,成本管理能力有限,文化及專業(yè)理論知識(shí)水平不高,具有專業(yè)理論知識(shí)的大學(xué)畢業(yè)生經(jīng)驗(yàn)又不足,具有理論知識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及成本管理經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型人才不多,因此,建筑企業(yè)要建立人才培訓(xùn)機(jī)制,努力造就一支適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和國際化競爭的人才隊(duì)伍。要采取“請進(jìn)來、走出去”的辦法,聘請業(yè)內(nèi)知名專家,對企業(yè)高管進(jìn)行有針對性的培訓(xùn)以期實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部資源優(yōu)化配置和最佳效益來提高企業(yè)的競爭力;對企業(yè)中層,進(jìn)行提高領(lǐng)悟決策能力、指揮協(xié)調(diào)能力、善于創(chuàng)新能力等培訓(xùn),以提高中層的執(zhí)行力;對企業(yè)員工,提高技能、技術(shù)創(chuàng)新等培訓(xùn),提高各類人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德素質(zhì)的水平及工作責(zé)任感,以提高建筑企業(yè)隊(duì)伍整體素質(zhì)。
科研技術(shù)創(chuàng)新
“科技是第一生產(chǎn)力”。建筑企業(yè)要加強(qiáng)科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新能力建設(shè),加大科技投入,結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,開展科技攻關(guān)。推進(jìn)科技創(chuàng)新,整合科技資源,加快建立和完善科技創(chuàng)新體系,并依靠科技創(chuàng)新保證工程質(zhì)量,提高施工速度,保障安全生產(chǎn),降低工程成本,減少資源消耗與環(huán)境污染,提升建筑企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式的轉(zhuǎn)變。建筑企業(yè)要利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)建筑業(yè),淘汰落后生產(chǎn)技術(shù),在引進(jìn)過程中要注重技術(shù)繼承和創(chuàng)新并舉,博采眾家之長,形成有企業(yè)特色的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系,以不斷提高建筑企業(yè)技術(shù)水平和競爭力,創(chuàng)造明顯的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益,為推進(jìn)科技強(qiáng)企提供有力支撐。
誠信體系創(chuàng)新
“十”后,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)成為未來發(fā)展的重要抓手之一,也是“兩會(huì)”期間各界矚目的重要議題。發(fā)改委在3月6日向“兩會(huì)”記者表示:城鎮(zhèn)化所需的投資是未來幾年我國經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿Γ?013年城鎮(zhèn)化率將提高到53.37%。據(jù)《全國促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展規(guī)劃綱要(2011-2020)》初稿,城鎮(zhèn)化對經(jīng)濟(jì)增長的效應(yīng)將在未來十年拉動(dòng)40萬億投資。資本市場也認(rèn)為,城鎮(zhèn)化將是未來10年中國建筑業(yè)的一項(xiàng)長期利好政策。
2013年中央預(yù)算內(nèi)投資主要投向保障性住房和城市基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)管理、節(jié)能減排及欠發(fā)達(dá)地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施方面;《2012-2013年中國城市軌道交通發(fā)展投資報(bào)告》中,估計(jì)2013年軌道交通線路投資規(guī)模將超過2800億元;2013年全國鐵路投資6500億元,其中基本建設(shè)投資5200億元;在房地產(chǎn)業(yè)雖然上個(gè)月國家及各地公布了“國五條實(shí)施細(xì)則”,對地產(chǎn)市場有一定的影響,但今年國家安排新開工保障房630萬套,建成470萬套。另外,超高層項(xiàng)目推動(dòng)區(qū)域發(fā)展在我國經(jīng)濟(jì)中占據(jù)了不可或缺的地位,《2012摩天城市報(bào)告》中指出,我國在建的摩天大樓總數(shù)已超過200座,5年后我國將擁有800座摩天大樓,其中80%將建在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的內(nèi)陸地區(qū)。這其中的市場機(jī)遇、市場容量十分可觀。
今年1月1日,國發(fā)辦1號(hào)文件轉(zhuǎn)發(fā)了發(fā)改委、住建部《綠色建筑行動(dòng)方案》中要求,“政府投資的國家機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、博物館、科技館、體育館的建筑,直轄市、計(jì)劃單列市及省會(huì)城市的保障性住房,及單體建筑面積超過2萬平方米的機(jī)場、車站、賓館、飯店、商場、寫字樓等大型公共建筑,于2014年起全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn);要求推動(dòng)建筑工業(yè)化,推廣適合工業(yè)化生產(chǎn)的預(yù)制裝配式混凝土、鋼結(jié)構(gòu)等建筑體系。”這也為行業(yè)企業(yè)推進(jìn)技術(shù)革新、轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了巨大的市場空間。
但也要看到當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍錯(cuò)綜復(fù)雜,通脹風(fēng)險(xiǎn)猶存,經(jīng)濟(jì)下行壓力增大,結(jié)構(gòu)失衡問題仍嚴(yán)重。4月初公布的中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)為50.09%,較二月份上漲0.8個(gè)百分點(diǎn),但仍低于市場預(yù)期。在建筑業(yè),近幾年我國建筑業(yè)總產(chǎn)值雖然保持了平均20%以上的年增長速度,盡管市場容量仍十分巨大,但增速已有所放緩。
在我們行業(yè)上游的鋼鐵企業(yè),據(jù)2013年中國鋼鐵企業(yè)協(xié)會(huì)年會(huì)報(bào)告:中國鋼鐵企業(yè)已將進(jìn)入平穩(wěn)增長的發(fā)展期,鋼材市場不可能再出現(xiàn)以前每年10%以上的增速,每年鋼產(chǎn)量的增長速度可能保持在2-3%左右,鋼年產(chǎn)量將較長時(shí)間維持在7-8億噸水平,較長時(shí)期處于“高產(chǎn)能、高成本、低價(jià)格”的狀態(tài);中國物流與采購聯(lián)合會(huì)鋼鐵物流專業(yè)委員會(huì)4月1日的報(bào)告顯示,3月份鋼鐵行業(yè)PMI指數(shù)為44.6%,處于榮枯線下方,重回收縮區(qū)間。這也說明了宏觀市場環(huán)境積極因素和隱患并存。行業(yè)企業(yè)要認(rèn)真研究分析,既要抓住機(jī)遇,又要重視發(fā)展質(zhì)量與效益,在綠色建筑、鋼結(jié)構(gòu)住宅產(chǎn)業(yè)化、建筑工業(yè)化方面有所突破。
二、鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)發(fā)展形勢分析
1.鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)的基本情況
目前工商登記從事鋼結(jié)構(gòu)的企業(yè)超過10000家,其中擁有固定生產(chǎn)場所并具備一定生產(chǎn)規(guī)模的有5000家左右,年產(chǎn)能5萬噸以上的有40多家企業(yè)。這得益于我國的改革開發(fā)和建筑市場的超高速發(fā)展、鋼鐵產(chǎn)量的突飛猛進(jìn),行業(yè)的整體規(guī)模、裝備水平、技術(shù)創(chuàng)新處于國際領(lǐng)先水平。
(1)協(xié)會(huì)會(huì)員企業(yè)登記近千家,副會(huì)長單位4家,委員會(huì)副主任單位25家,名譽(yù)副會(huì)長單位4家,常務(wù)理事單位34家,理事單位101家。行業(yè)從業(yè)人才超過60萬人。
(2)行業(yè)產(chǎn)能情況:
從表中可見,鋼結(jié)構(gòu)全行業(yè)的產(chǎn)能僅占全國鋼鐵產(chǎn)量的4%左右,行業(yè)前40家產(chǎn)能占全行業(yè)的22%左右,說明:①行業(yè)仍處于高度的不集中狀態(tài),屬于粗放的發(fā)展階段(年產(chǎn)能超過5萬噸僅40家企業(yè));②對比世界發(fā)達(dá)國家鋼結(jié)構(gòu)占年鋼鐵產(chǎn)量10%以上,美、日等國家甚至20-40%,我國行業(yè)仍處于成長期。
顯見,行業(yè)新涉足的住宅、橋梁仍處于發(fā)展的起步階段;輕鋼工業(yè)廠房平均三年的占比1/3左右,在鋼結(jié)構(gòu)中仍有一定的份額。
從行業(yè)看,建筑鋼結(jié)構(gòu)約占55%,工業(yè)廠房占比51%,超高層占20%。
2.行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新
鋼結(jié)構(gòu)是建筑業(yè)中科技含量最高部分之一,其自身的特點(diǎn)更易于工廠化、機(jī)械化、信息化和產(chǎn)業(yè)化,鋼結(jié)構(gòu)建筑在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中得到了廣泛的使用,并取得了與世矚目的成就。現(xiàn)在可以說我國鋼結(jié)構(gòu)建筑綜合技術(shù)水平已躋身于國際先進(jìn)水平,甚至有些關(guān)鍵技術(shù)達(dá)到了國際領(lǐng)先水平,也推動(dòng)了我國建筑技術(shù)水平的提高。至2012年我們會(huì)員企業(yè)擁有省、部級(jí)以上的工法、專利、科技進(jìn)步獎(jiǎng)700多項(xiàng),是我們行業(yè)的寶貴財(cái)富。
3.海外市場發(fā)展情況
盡管國際海外市場不容樂觀,但我們的行業(yè)企業(yè)積極開拓海外市場,他們以全球視野的產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)見和振興民族產(chǎn)業(yè)、助力“中國制造”的崛起的擔(dān)當(dāng)精神,2012年會(huì)員企業(yè)海外市場完成20多萬噸產(chǎn)能,60多個(gè)億的產(chǎn)值,海外市場的開拓正穩(wěn)步進(jìn)行。
4.勞動(dòng)力及人力資源情況
對會(huì)員部分企業(yè)進(jìn)行抽樣調(diào)查。
企業(yè)勞務(wù)用工基本情況
可見,90后的勞務(wù)已成為企業(yè)用工的主力隊(duì)伍,初、高中教育程度占比80%以上,工廠車間的務(wù)工人員中大專以上文化程度已占比10%以上。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)一級(jí)建造師數(shù)量相對較少,68%的行業(yè)企業(yè)一級(jí)建造師的數(shù)量少于6人;熟練技師占比焊工比例較少,平均不到5%。
三、鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)發(fā)展中的若干問題
鋼結(jié)構(gòu)有一定的發(fā)展,從業(yè)的企業(yè)也達(dá)近萬家,但年產(chǎn)能超過5萬噸也僅有40多家。多年來鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)能一直在占鋼鐵產(chǎn)量的4%左右徘徊,前40家企業(yè)產(chǎn)能占比行業(yè)的1/4不到;企業(yè)分布不均衡,華東、華南集中了88%的企業(yè),而中西部地區(qū)屈指可數(shù)。行業(yè)集中度不高,仍處于一個(gè)粗放的成長期。
鋼結(jié)構(gòu)住宅已研發(fā)了十?dāng)?shù)年,產(chǎn)業(yè)化仍未達(dá)成,市場仍未接納;行業(yè)市場仍不規(guī)范,特別是輕鋼市場無序競爭,影響了行業(yè)的健康發(fā)展;行業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈的下游,工程款拖欠現(xiàn)象嚴(yán)重,調(diào)查顯示80%的企業(yè)不能按合約及時(shí)回收工程款;現(xiàn)行的工程總承包方式和行業(yè)資質(zhì)準(zhǔn)入門檻的設(shè)置缺陷,擠壓著企業(yè)的利益空間,限制了企業(yè)擴(kuò)大再發(fā)展;盡管鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)有50萬從業(yè)人才,但建造師和熟練的專業(yè)技工的短缺已成為發(fā)展的瓶頸。
四、2012年鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)工作回顧
回顧2012年,在協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,鋼結(jié)構(gòu)委員會(huì)認(rèn)真落實(shí)了“加強(qiáng)能力建設(shè),提升服務(wù)水平”的要求,圍繞年度工作的重點(diǎn)、關(guān)注行業(yè)的熱點(diǎn)、解決企業(yè)的難點(diǎn),組織鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)開展了一系列活動(dòng)。
1.充分調(diào)查研究,提出行業(yè)當(dāng)前發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)技術(shù)政策的意見,為政府決策提供建議
上報(bào)的“關(guān)于《綠色建筑行動(dòng)方案(征求意見稿)》建議的報(bào)告”得到了相關(guān)部門的采納:在國發(fā)辦[2013]1號(hào)文件,轉(zhuǎn)發(fā)的發(fā)改委、住建部制定的《綠色建筑行動(dòng)方案》中,要求推廣適合工業(yè)化生產(chǎn)的鋼結(jié)構(gòu)等建筑體系。
向住建部報(bào)送的《關(guān)于在保障性住房推廣鋼結(jié)構(gòu)體系的建議》,得到部領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和批示;協(xié)助住建部相關(guān)部門召開保障性住宅采用鋼結(jié)構(gòu)體系的專家、企業(yè)座談會(huì)。
圍繞《綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的修編工作,主動(dòng)積極向相關(guān)部門反映行業(yè)訴求,并組織召開“鋼結(jié)構(gòu)建筑綠色評定標(biāo)準(zhǔn)專家、企業(yè)座談會(huì)”,行業(yè)專家學(xué)者與修編組就鋼結(jié)構(gòu)建筑的綠色特性進(jìn)行了充分的溝通和討論;相關(guān)部門已將協(xié)會(huì)列入?yún)⒕巻挝弧?/p>
配合“兩會(huì)”代表完成議案、提案的資料收集與整理:陳華元等八名人大代表提交了第7390號(hào)建議《關(guān)于大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展與建筑工業(yè)化的建議》;政協(xié)代表、行業(yè)專家郝際平提交了全國政協(xié)十二屆一次會(huì)議提案第2609號(hào)《關(guān)于發(fā)揮鋼結(jié)構(gòu)建筑優(yōu)勢、加快我國綠色建筑發(fā)展》、第4641號(hào)《關(guān)于加大鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)扶持力度》的提案。
2.扎實(shí)開展了鋼結(jié)構(gòu)住宅產(chǎn)業(yè)化課題的研究工作
2012年住建部將鋼結(jié)構(gòu)住宅產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)研究的軟科學(xué)課題正式下達(dá)給協(xié)會(huì),委員會(huì)根據(jù)協(xié)會(huì)的安排制定了課題推進(jìn)的具體工作計(jì)劃,成立了課題研究專家組。
組團(tuán)赴日對日本的鋼結(jié)構(gòu)住宅發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)成果進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察,分別考察日本大和住宅株氏會(huì)社、日本鹿島建設(shè)研究所、日本鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)評價(jià)中心,并參觀了建成房屋、實(shí)驗(yàn)基地,與相關(guān)科技管理者進(jìn)行了多次的交流會(huì)談;組織專家深入企業(yè)研討,使課題研究和產(chǎn)品載體相互促進(jìn),10月、11月分別在包頭、長沙參加了技術(shù)交流與總結(jié)會(huì),組織專家、企業(yè)家對鋼結(jié)構(gòu)住宅的技術(shù)、材料和施工工藝進(jìn)行研討、交流。
3.夯實(shí)了行業(yè)基礎(chǔ)管理工作
組織召開了行業(yè)大會(huì)。2012年在浙江紹興召開的行業(yè)大會(huì),主題突出,總結(jié)了行業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和成績,提出了“十二五”期間行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性意見;并進(jìn)行了關(guān)乎行業(yè)發(fā)展的高峰論壇和年度技術(shù)交流;進(jìn)行了配套企業(yè)及產(chǎn)品展示。
組織召開了主任工作會(huì)議。于2012年12月,召集了副主任單位,對行業(yè)面對的新形勢、提高行業(yè)發(fā)展質(zhì)量、及對委員會(huì)的工作要求進(jìn)行了研討。
開展了行業(yè)爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。開展了第十屆“中國鋼結(jié)構(gòu)金獎(jiǎng)”的申報(bào)和考評工作,經(jīng)審查評出金獎(jiǎng)工程209個(gè),評出優(yōu)秀建造師146名,推薦出行業(yè)前30強(qiáng)企業(yè)排名,開展了2012―2014年度“行業(yè)定點(diǎn)企業(yè)”的申報(bào)、評選工作;對16名個(gè)人和15個(gè)企業(yè)的行業(yè)科技創(chuàng)新事跡進(jìn)行了收集、匯總和表彰;通過網(wǎng)絡(luò)投票和專家評選,選出2012年鋼結(jié)構(gòu)十大優(yōu)秀企業(yè)家。
加強(qiáng)對會(huì)員企業(yè)的管理和服務(wù)。2012年新發(fā)展會(huì)員38家;評選101家新一屆金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)理事單位。
開展了行業(yè)培訓(xùn)工作。2012年5月組織了“鋼結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量通病預(yù)防和控制”培訓(xùn)班,參加280人次;8月組織了國家標(biāo)準(zhǔn)“鋼結(jié)構(gòu)工程施工規(guī)范”宣貫培訓(xùn)班,培訓(xùn)60余人次;11月組織了鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)培訓(xùn)座談會(huì),召集山東、河南、北京、內(nèi)蒙、湖南等省市9家企業(yè)進(jìn)行座談;開展了企業(yè)需求的針對性培訓(xùn)工作,已對四家企業(yè)(北京東方誠、山東萬事達(dá)、河南天豐、山東華興鋼構(gòu)等公司)330人次進(jìn)行培訓(xùn)。重視專家隊(duì)伍建設(shè)。2012年新增補(bǔ)44人為專家委員會(huì)專家。
在一些企業(yè)和工程現(xiàn)場召開專家研討會(huì),組織200多人次專家深入工廠、現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和各類施工方案評審;經(jīng)委員會(huì)推薦共有16名專家入選住建部新調(diào)整的建設(shè)工程資質(zhì)專家?guī)臁?/p>
4.加強(qiáng)了與地方、兄弟協(xié)會(huì)合作
參加了香港營造師協(xié)會(huì)成立15周年慶典活動(dòng)、上海建筑鋼結(jié)構(gòu)論壇、廣東東莞第三屆鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)高峰論壇;邀請了港、澳、臺(tái)協(xié)會(huì)同仁參加了年度行業(yè)大會(huì)。
5.加大了行業(yè)宣傳力度
一年來在“在中國建設(shè)報(bào)、中華建設(shè)報(bào)、建筑時(shí)報(bào)、中國建筑金屬結(jié)構(gòu)雜志”等主流刊物雜志發(fā)表鋼結(jié)構(gòu)文章報(bào)道36篇,在協(xié)會(huì)網(wǎng)站和鋼結(jié)構(gòu)網(wǎng)站報(bào)道60多篇;重新對鋼結(jié)構(gòu)官網(wǎng)進(jìn)行改版,發(fā)表各種技術(shù)論文和技術(shù)資料129篇,為企業(yè)搭建了新產(chǎn)品推薦平臺(tái)和VIP黃頁,開辟了專家咨詢服務(wù)平臺(tái)。
五、2013年鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)工作要點(diǎn)
2013年工作指導(dǎo)思想:認(rèn)真貫徹“十”精神,以扎實(shí)的工作作風(fēng),在協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,積極引導(dǎo)行業(yè)走綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展之路,認(rèn)真落實(shí)國家“綠色建筑行動(dòng)方案”,進(jìn)一步推進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)住宅產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、裝配化,為建設(shè)美麗中國、實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明發(fā)揮力量。具體抓好以下七個(gè)方面主要工作:
1.繼續(xù)推進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,推動(dòng)行業(yè)綠色建筑、工業(yè)化建筑的進(jìn)程
繼續(xù)完善鋼結(jié)構(gòu)住宅產(chǎn)業(yè)化軟課題的結(jié)題工作;聯(lián)合開展鋼結(jié)構(gòu)住宅產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟活動(dòng);持續(xù)跟進(jìn)“綠色建筑評定標(biāo)準(zhǔn)”的修編工作,和“工業(yè)化建筑評定標(biāo)準(zhǔn)”的制定工作(協(xié)會(huì)已被選為這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的參編單位)。
2.完善、規(guī)范行業(yè)資質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)
完成“金屬屋、墻面設(shè)計(jì)施工一體化資質(zhì)”,開展金屬屋、墻面企業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟活動(dòng),開展鋼結(jié)構(gòu)總承包資質(zhì)的試點(diǎn)。
3.強(qiáng)化行業(yè)培訓(xùn)工作
行業(yè)培訓(xùn)按基、中、高三個(gè)層級(jí)進(jìn)行;對基、中兩個(gè)層級(jí),要先下企業(yè)調(diào)研,根據(jù)企業(yè)的需求開展訂單式的培訓(xùn),組織行業(yè)基礎(chǔ)管理培訓(xùn)及技能培訓(xùn),改善行業(yè)基礎(chǔ)管理人才和技能工人短缺問題;高級(jí)培訓(xùn)開展諸如EMBA的高端培訓(xùn)、應(yīng)企業(yè)和專家要求舉辦行業(yè)信息化管理論壇(BIM、物聯(lián)網(wǎng)、可視化虛擬技術(shù)等)。
4.發(fā)揮好專家隊(duì)伍作用
組織好專家委員會(huì)副主任擴(kuò)大會(huì)議和專家會(huì)議,安排部署今年專家委員會(huì)工作計(jì)劃;組織專家服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),開展咨詢服務(wù);加強(qiáng)專家隊(duì)伍的建設(shè),廣泛吸收中青年、中西部地域、科技研究應(yīng)用前沿(如綠色建筑、鋼結(jié)構(gòu)住宅體系、信息化應(yīng)用等)的人才,加入專家團(tuán)隊(duì);根據(jù)專家對行業(yè)的服務(wù)、行業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)情況,授予專家“資深”、“終身”等榮譽(yù)稱號(hào)。
5.加強(qiáng)協(xié)會(huì)的基礎(chǔ)管理工作
認(rèn)真做好行業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作,為會(huì)員企業(yè)的發(fā)展當(dāng)好參謀;組織鋼結(jié)構(gòu)配套企業(yè)和產(chǎn)品的展示活動(dòng);組織2014―2016年度的定點(diǎn)企業(yè)的申報(bào)工作;做好《中國建筑鋼結(jié)構(gòu)金獎(jiǎng)評選章程》的修訂工作,維護(hù)好“中國建筑鋼結(jié)構(gòu)金獎(jiǎng)”這個(gè)協(xié)會(huì)、行業(yè)的品牌,入選的工程必須是社會(huì)認(rèn)可,并經(jīng)得起歷史的考驗(yàn);組織召開2013年度委員會(huì)主任工作會(huì);吸納增加新會(huì)員企業(yè)50家以上,要吸納行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的上下游企業(yè)。
6.加強(qiáng)協(xié)會(huì)間的工作合作與交流
積極參加各地方協(xié)會(huì)活動(dòng),要將我們委員會(huì)主要活動(dòng)計(jì)劃發(fā)給各地方協(xié)會(huì),同時(shí)收集各地方協(xié)會(huì)主要活動(dòng)計(jì)劃,增進(jìn)相互的交流;會(huì)同港、澳、臺(tái)協(xié)會(huì)與新加坡鋼結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)進(jìn)行交流,探討成立國際間鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的可行性。
7.社會(huì)扶貧
說到競爭,人們自然會(huì)想到企業(yè)間為爭奪市場份額而進(jìn)行的一場場沒有硝煙的戰(zhàn)爭,在這樣的思維慣性下,供電企業(yè)很容易形成這樣的認(rèn)識(shí)誤區(qū)——電力商品是依靠輸變電網(wǎng)絡(luò)傳送交換的,這就使電力供應(yīng)具有自然壟斷性,此外,基于網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)脑颍嘘P(guān)法律支持供電營業(yè)區(qū)的劃分,使得電力供應(yīng)享有區(qū)域壟斷性,客觀上造成了在同一供電營業(yè)區(qū)內(nèi),沒有與供電企業(yè)爭搶電力消費(fèi)者的對手,供電企業(yè)仍是依法獨(dú)家經(jīng)營。即使在電力買方市場出現(xiàn)后,競爭對于供電企業(yè)來說也并不顯得多么重要迫切。顯然,這是競爭觀的錯(cuò)誤。
在市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下,供電企業(yè)文化要建立新的競爭經(jīng)營理念和價(jià)值觀,在企業(yè)形成強(qiáng)大的內(nèi)在動(dòng)力之有效的激勵(lì)機(jī)制。這是電力企業(yè)文化的本質(zhì)和靈魂,過去由于管理配置不順,加之電力壟斷性,供電企業(yè)職工競爭意識(shí)淡薄,改制后,隨著電力市場的構(gòu)建和開放,競爭是不可避免的,而且這個(gè)競爭是激烈的殘酷的。因此,供電企業(yè)要根據(jù)自身特點(diǎn),在構(gòu)建電力市場的過程中,努力建設(shè)競爭文化。在戰(zhàn)略管理、市場開拓、激勵(lì)和約束機(jī)制、各項(xiàng)創(chuàng)新和勞動(dòng)生產(chǎn)率等方面,追趕世界先進(jìn)水平,是電力企業(yè)融入世界經(jīng)濟(jì)大循環(huán),以次推動(dòng)電力企業(yè)的發(fā)展。
第一,堅(jiān)持以人為本是企業(yè)生存發(fā)展的前提條件。人是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的創(chuàng)造性主體,確立以人為本的生存發(fā)展觀是企業(yè)戰(zhàn)勝自我,超越時(shí)代的基礎(chǔ),充分重視人的因素,強(qiáng)調(diào)和尊重人的主觀能動(dòng)性,最大限度地發(fā)揮人的潛能和職工的主人翁精神,是培育奮發(fā)向上的企業(yè)精神,確立崇高企業(yè)價(jià)值觀的出發(fā)點(diǎn)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者,首先要以此為核心,通過各種文化教育增強(qiáng)職工的使命感和責(zé)任感,使其認(rèn)識(shí)并重視自身價(jià)值,并為價(jià)值實(shí)現(xiàn)而不懈努力。其次,以企業(yè)文化建設(shè)為先導(dǎo),挖掘內(nèi)部文化資源,創(chuàng)造良好和諧的文化氛圍,提高職工的政治素質(zhì)、文化素質(zhì)和技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì),以此提高其實(shí)現(xiàn)價(jià)值的綜合能力。再次,一切關(guān)心企業(yè),符合企業(yè)價(jià)值觀和企業(yè)精神的職工合理化建議都應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶鹬睾图?lì)。
第二,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,建設(shè)企業(yè)創(chuàng)新文化。新世紀(jì)里,企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模或成本不再成為重要,而創(chuàng)造性和靈活性將成為寶貴的資源。創(chuàng)新才能發(fā)展,敢于創(chuàng)新、敢于領(lǐng)先一步,就能掌握市場的主動(dòng)權(quán)。這不僅可以贏得巨大利潤, 同時(shí)也贏得了進(jìn)一步發(fā)展的寶貴財(cái)富,因此,市場經(jīng)濟(jì)條件下,供電企業(yè)要保持強(qiáng)大動(dòng)力的唯一法則是創(chuàng)新,必須全面的構(gòu)建觀念創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)文化,這是企業(yè)生存與發(fā)展的需求。俗話說:思想決定行動(dòng),行動(dòng)決定習(xí)慣,習(xí)慣決定命運(yùn),這話一點(diǎn)不假。應(yīng)該說,供電企業(yè)作為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中的一支重要力量,特別是隨著電力企業(yè)內(nèi)部“三集五大”機(jī)制推行,電力改革向深層次逐步發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。每個(gè)企業(yè)都面臨著生存、發(fā)展、創(chuàng)新的課題。企業(yè)文化管理作為現(xiàn)代管理理論、管理思想、管理方法的研究和實(shí)踐最新成果,對提高員工全面素質(zhì),最大限度地調(diào)動(dòng)員工的激情與智慧,推動(dòng)企業(yè)全面進(jìn)步發(fā)揮著越來越大的作用。因此,抓住時(shí)機(jī),加大投入,采用先進(jìn)的科技手段,加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)和改造,既是供電企業(yè)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)對電網(wǎng)管理的要求,維持電力市場健康運(yùn)行的保證,也是為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供安全、可靠和充足電能的基礎(chǔ),更是供電企業(yè)在競爭中戰(zhàn)勝自我、超越時(shí)代的保障。
二、樹立正確的企業(yè)道德觀
企業(yè)道德是企業(yè)文化的重要內(nèi)容。供電企業(yè)道德必須體現(xiàn)以服務(wù)社會(huì)、造福人類為最高價(jià)值,企業(yè)發(fā)展必須對社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。這樣的企業(yè)道德觀,可以使企業(yè)站得更高,看得更遠(yuǎn)。敬業(yè)意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和全局意識(shí)才能蔚然成風(fēng),真正樹立現(xiàn)代企業(yè)形象。
第一,重視企業(yè)形象管理,強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí)。服務(wù)是電力企業(yè)永恒的主題。在當(dāng)前形勢下,面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的電力企業(yè)抓住市場,適應(yīng)客戶,關(guān)鍵在于優(yōu)化服務(wù)理念,完善服務(wù)手段,提高服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)新服務(wù)項(xiàng)目,構(gòu)筑新型的服務(wù)文化。
一是要堅(jiān)持客戶至上觀點(diǎn),建立完善的“一條龍”服務(wù)體系,從業(yè)擴(kuò)申請、勘察、設(shè)計(jì)、施工、接電等環(huán)節(jié)提供高效、便捷、質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉的服務(wù)。健全接電后服務(wù)體系和咨詢服務(wù)體系,盡可能多功能、全方位地滿足客戶用電的多種要求,提高企業(yè)可信度,樹立良好的企業(yè)形象。
二是要加大環(huán)境整治力度,提高企業(yè)文明程度。為職工提供良好的生活、工作環(huán)境是企業(yè)重視人、關(guān)心人和激勵(lì)人的有效辦法,也是企業(yè)推進(jìn)社會(huì)文明程度提高所應(yīng)盡的義務(wù)。
第二,確立現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營觀,增強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任感。企業(yè)是社會(huì)的細(xì)胞,企業(yè)的發(fā)展與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展息息相關(guān)。作為公用事業(yè)性產(chǎn)業(yè)的供電企業(yè),應(yīng)把推動(dòng)社會(huì)物質(zhì)文明的均衡展發(fā)展視為任,注重社會(huì)效益與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。
一是要利用電力特殊媒體,面向社會(huì)建成文明示范窗口,在推進(jìn)社會(huì)物質(zhì)文明進(jìn)步的同時(shí),為整個(gè)社會(huì)的精神文明建設(shè)作出表率。
二是要確立以德興企的思想。培育社會(huì)公德,講求職業(yè)道德。處于壟斷地位的供電企業(yè),應(yīng)強(qiáng)化職業(yè)道德教育,規(guī)范職業(yè)行為,使職工對自己在企業(yè)內(nèi)部和社會(huì)上的行為負(fù)責(zé),介導(dǎo)奉獻(xiàn)精神和全局觀念。
中圖分類號(hào):F326.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20160432053
1 健康養(yǎng)殖的內(nèi)涵
從廣義層面來看,健康養(yǎng)殖就是保護(hù)動(dòng)物健康,生產(chǎn)安全營養(yǎng)的畜產(chǎn)品,做到無害畜牧業(yè)生產(chǎn),其以統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益為核心,內(nèi)涵是發(fā)展安全、高效、優(yōu)質(zhì)、無公害的畜牧養(yǎng)殖業(yè),逐步從數(shù)量為主的傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式過度到數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)效益3項(xiàng)并重的現(xiàn)代養(yǎng)殖模式[1]。從狹義層面來看,健康養(yǎng)殖指的是專業(yè)的養(yǎng)殖人員在良好的養(yǎng)殖環(huán)境中,應(yīng)用科學(xué)的養(yǎng)殖技術(shù),將優(yōu)良健康的畜禽變成安全的、高質(zhì)量的畜禽產(chǎn)品。
2 生豬健康養(yǎng)殖對我國畜牧業(yè)發(fā)展的作用
2.1 能夠滿足國內(nèi)國際形勢發(fā)展需求
近幾年,我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,人民生活水平不斷提高,豬肉成為人們生活中不可缺少的食物,但是豬肉帶來的安全問題也引起了人們的廣泛關(guān)注,生豬健康養(yǎng)殖已經(jīng)發(fā)展成為一項(xiàng)重點(diǎn)研究課題。然而,當(dāng)前我國養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),由于受畜牧養(yǎng)殖業(yè)生態(tài)結(jié)構(gòu)和傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式的影響,導(dǎo)致大部分家畜養(yǎng)殖出現(xiàn)了較多的問題,據(jù)調(diào)查,豬肉安全問題表現(xiàn)的尤為突出。有些生豬養(yǎng)殖場為了獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益,超量使用抗生素、防腐劑、類激素、礦物質(zhì)等產(chǎn)品,不僅使畜產(chǎn)品出口受到限制,而且給人們的身體健康帶來較大影響。在世界全球化時(shí)代,各國人民給予食品安全高度重視,并且世貿(mào)各成員制定了動(dòng)物產(chǎn)品貿(mào)易的法律法規(guī),在此背景下,世界各國開始競相研究健康養(yǎng)殖技術(shù),然而中國卻沒有給予高度重視,健康養(yǎng)殖推行較晚,所以政府等相關(guān)部門應(yīng)該強(qiáng)化健康養(yǎng)殖方面的工作。
2.2 能夠?yàn)槿嗣竦纳踩峁┍U?/p>
我國動(dòng)物性食品安全存在較多的問題,健康養(yǎng)殖管理制度、產(chǎn)品檢測技術(shù)仍然訊在較多的缺陷,許多地區(qū)的生豬都是無標(biāo)生產(chǎn),無牌銷售,雖然已經(jīng)有一些企業(yè)開始申報(bào)品牌,而且農(nóng)業(yè)部還批準(zhǔn)了較多的無公害品牌,但是生豬產(chǎn)品的質(zhì)量卻得不到保障。而且,在動(dòng)物疫病防控方面,也存在較多的問題,抗生素、瘦肉精等導(dǎo)致動(dòng)物產(chǎn)品殘留超標(biāo)事件還頻繁出現(xiàn),嚴(yán)重威脅到人們的身體健康。許多大企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到生豬健康養(yǎng)殖的重要意義,開始正式進(jìn)行試驗(yàn),這在一定程度上提升了畜產(chǎn)品質(zhì)量的安全性。
2.3 能夠推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)的進(jìn)程
我國畜牧業(yè)與發(fā)達(dá)國家相比,仍然存在較大的差距,但是在市場發(fā)展方面,已經(jīng)逐步推向國際市場,而且世界范圍內(nèi)對畜產(chǎn)品的質(zhì)量要求基本上達(dá)到一致,國際檢測標(biāo)準(zhǔn)也在不斷提升,而消費(fèi)者不會(huì)因?yàn)樯a(chǎn)技術(shù)落后就降低質(zhì)量要求,所以在推行生豬健康養(yǎng)殖模式的同時(shí),必須要利用現(xiàn)有條件抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),在保證畜產(chǎn)品的基礎(chǔ)上推進(jìn)我國畜牧業(yè)的發(fā)展。
2.4 能夠滿足從業(yè)者的利益需求
長期以來,我國養(yǎng)殖模式大都采用的是庭院式養(yǎng)殖,養(yǎng)殖主體大都是農(nóng)民。但是,近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,農(nóng)村城鎮(zhèn)化不斷推進(jìn),導(dǎo)致原有的生態(tài)養(yǎng)殖模式被打破,養(yǎng)豬業(yè)的利潤不斷降低。部分農(nóng)民開始轉(zhuǎn)向經(jīng)營式和規(guī)模化養(yǎng)殖,然而在市場、病控等因素的影響下,進(jìn)一步增加了養(yǎng)殖難度。生豬健康養(yǎng)殖強(qiáng)調(diào)的是數(shù)量、質(zhì)量和效益3項(xiàng)并重,在該理念的引導(dǎo)下,農(nóng)民的養(yǎng)殖技術(shù)得到提升,生豬產(chǎn)品質(zhì)量也得到保障,創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益也在不斷提升。
3 常用的生豬健康養(yǎng)殖模式
3.1 六方合作養(yǎng)殖模式
六方合作具體包括金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保公司、協(xié)會(huì)農(nóng)戶、種畜場、飼料企業(yè)、肉食品加工企業(yè),其中農(nóng)民組織的養(yǎng)殖協(xié)會(huì)為主要單位,村獸醫(yī)站是養(yǎng)殖載體,2者將其他主體串聯(lián)起來,達(dá)到政府引導(dǎo)、金融支持、標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的要求[2]。該模式具體的操作方式為:政府針對種畜場和飼料企業(yè),向其下達(dá)相關(guān)的飼料糧儲(chǔ)備計(jì)劃,金融機(jī)構(gòu)為儲(chǔ)備糧貸款放低利息,農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司為帶寬提供信用擔(dān)保,飼料企業(yè)滾動(dòng)輪換儲(chǔ)備糧,加工飼料后以最低的價(jià)格,采用賒銷的方式直接向協(xié)會(huì)農(nóng)戶配送,種畜場為農(nóng)戶提供高質(zhì)量的仔豬,協(xié)會(huì)農(nóng)戶嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)飼養(yǎng)仔豬,養(yǎng)大的生豬直接由肉食品加工企業(yè)收購,此外風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)為農(nóng)戶養(yǎng)殖提供相應(yīng)的保險(xiǎn),為自然風(fēng)險(xiǎn)提供保障。
3.2 八項(xiàng)統(tǒng)一發(fā)展模式
在該模式中,主要的參與單位有:政府部門、受控豬場、加工龍頭企業(yè)、獸藥企業(yè)、保險(xiǎn)公司、擔(dān)保公司、飼料企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)[3]。政府相關(guān)部門在統(tǒng)籌八方資源的前提下,創(chuàng)建豬業(yè)集體戶發(fā)展聯(lián)合會(huì),同時(shí)設(shè)置各種機(jī)構(gòu),比如:金融保險(xiǎn)部、技術(shù)服務(wù)部、市場信息部等。其中該模式的核心單位為肉類加工企業(yè),標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場被當(dāng)做受控養(yǎng)殖場,肉類加工企業(yè)與其他企業(yè)分別簽訂相關(guān)的合同,明確各方的權(quán)利和責(zé)任,做到圈舍、品種、投入品、防控、飼養(yǎng)、監(jiān)管、保險(xiǎn)、銷售等八項(xiàng)統(tǒng)一,保證生產(chǎn)出安全的、健康的豬肉產(chǎn)品[4]。
3.3 八項(xiàng)統(tǒng)一改良模式
該模式是建立在八項(xiàng)統(tǒng)一發(fā)展模式基礎(chǔ)上,因地制宜對其進(jìn)行改良簡化。指導(dǎo)農(nóng)民對圈舍進(jìn)行改造,同時(shí)統(tǒng)一供料和供種,制定飼養(yǎng)管理方案,最后收購產(chǎn)品,此外還需要對農(nóng)戶飼養(yǎng)的生豬制定最低保護(hù)價(jià),切實(shí)保障農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益。這樣既能為生豬安全提供源頭保障,而且還能消除各種隱患。
3.4 設(shè)備改造簡化模式
如果農(nóng)戶沒有條件改建圈舍,那么需要指導(dǎo)農(nóng)戶改造設(shè)備和升級(jí)管理,具體內(nèi)容有:豬舍必須要有良好的通風(fēng)條件,增設(shè)豬仔保溫?zé)簟⒘喜邸⒆詣?dòng)飲水器等,定期對豬舍進(jìn)行消毒,減少外來人員的進(jìn)入,如有車輛進(jìn)出注射,必須要注意消毒工作,對豬場總其他動(dòng)物進(jìn)行控制。針對發(fā)病或者死亡的豬,應(yīng)該嚴(yán)格按照要求進(jìn)行處理,做好疫情預(yù)防工作,定期打掃豬舍,選擇安全性較高的飼料等。
參考文獻(xiàn)
[1] 郭成輝,劉志海,武鳳華等.生豬健康養(yǎng)殖模式綜合配套技術(shù)調(diào)查與分析[J].現(xiàn)代畜牧獸醫(yī),2013,41(9):1-4.
亨達(dá)科技集團(tuán)具有通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)(甲級(jí))、信息安全服務(wù)資質(zhì)(安全工程類二級(jí))、信息安全應(yīng)急處理服務(wù)資質(zhì)(二級(jí))、信息安全服務(wù)資質(zhì)(風(fēng)險(xiǎn)評估二級(jí))、信息安全服務(wù)資質(zhì)(信息系統(tǒng)安全集成服務(wù)資質(zhì)二級(jí))、信息系統(tǒng)集成資質(zhì)(系統(tǒng)集成乙級(jí))、信息系統(tǒng)集成及服務(wù)資質(zhì)(叁級(jí))、建筑工程施工總承包資質(zhì)(叁級(jí))、電力工程施工總承包資質(zhì)(叁級(jí))、市政公用工程施工總承包資質(zhì)(叁級(jí))、通信工程施工總承包資質(zhì)(叁級(jí))、電子與智能化工程專業(yè)承包資質(zhì)(貳級(jí))、消防設(shè)施工程專業(yè)承包資質(zhì)(貳級(jí))、城市及道路照明工程專業(yè)承包資質(zhì)(叁級(jí))、涉及國家秘密的信息設(shè)備維修資質(zhì)、國家信息安全測評授權(quán)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì);取得了國家軍工業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)安全保密條件備案證書和信息安全等級(jí)保護(hù)測評機(jī)構(gòu)能力評估合格證書。
公司總計(jì)擁有30項(xiàng)軟件著作權(quán),并已通過ISO9001:2008質(zhì)量管理體系、ISO14001:2007環(huán)境管理體系及OHSAS18001:2004職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證。公司建立了貴州省網(wǎng)絡(luò)信息安全“三庫一中心六大平臺(tái)”(貴州省網(wǎng)絡(luò)信息安全病毒庫、漏洞庫、門戶網(wǎng)站安全漏洞及整改數(shù)據(jù)庫;貴州省網(wǎng)絡(luò)信息安全應(yīng)急支援中心;貴州省網(wǎng)絡(luò)信息安全監(jiān)測預(yù)警云平臺(tái)、安全攻防實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)、網(wǎng)站安全防護(hù)云平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)情報(bào)分析平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)資源偵測和漏洞偵測平臺(tái)、安全態(tài)勢感知平臺(tái))。
亨達(dá)科技集團(tuán)主要客戶包括電信運(yùn)營商、政府部門、銀行、醫(yī)院、電力、煙草等行業(yè)及單位,為貴州省內(nèi)外各級(jí)政府部門、企事業(yè)單位、學(xué)校等提供專業(yè)的通信工程建設(shè)、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)集成和網(wǎng)絡(luò)信息安全、教育信息化服務(wù)。公司連續(xù)數(shù)年榮獲貴州省“守合同、重信用單位”稱號(hào)。2015年,公司被貴州省科學(xué)技術(shù)廳評為“科技型小巨人企業(yè)”;亨達(dá)安全被貴州省科學(xué)技術(shù)廳評為“科技型小巨人成長企業(yè)”。同時(shí),亨達(dá)科技集團(tuán)被貴州省通信行業(yè)協(xié)會(huì)評為2015年“貴州省優(yōu)秀民營通信建設(shè)企業(yè)”稱號(hào)。在2016年7月貴州省第二次項(xiàng)目建設(shè)觀摩活動(dòng)中,貴州省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到亨達(dá)科技集團(tuán)考察調(diào)研,對公司在網(wǎng)絡(luò)信息安全工作方面所取得的成績給予了高度肯定和表揚(yáng)。
亨達(dá)科技集團(tuán)堅(jiān)持以客戶需求為導(dǎo)向,致力于成為中國領(lǐng)先智能安全整體運(yùn)營服務(wù)商。在當(dāng)前貴州省大力發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的有利形勢下,公司不斷加大大數(shù)據(jù)、云計(jì)算相關(guān)技術(shù)及其產(chǎn)品的投資開發(fā)力度,以通信工程為基礎(chǔ),逐步過渡到以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算為核心的綜合信息服務(wù)領(lǐng)域。為推動(dòng)公司業(yè)務(wù)逐步從現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)信息安全和通信工程建設(shè)服務(wù)向自主產(chǎn)品和技術(shù)開發(fā)方向延伸,2016年7月,公司與廈門大學(xué)合作建立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,成功開發(fā)出了國際領(lǐng)先的多媒體信息快速檢測和過濾技術(shù),結(jié)合公司目前已經(jīng)自主研發(fā)完成的“亨達(dá)智慧教育云平臺(tái)及其配套軟硬件產(chǎn)品”, 公司將繼續(xù)投入更多的資源不斷加大后續(xù)市場推廣力度,確保早日形成規(guī)模化運(yùn)用。
在2016年9月8日于北京新世紀(jì)日航大酒店舉行的“2016第十七屆中國信息安全大會(huì)”上,亨達(dá)科技集團(tuán)股份有限公司董事長兼總經(jīng)理連灶華做了“共筑網(wǎng)絡(luò)安全新防線,助力大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展”的主旨演講。
連灶華主要針對網(wǎng)絡(luò)信息安全提出了三條體會(huì)和九點(diǎn)建議:
1. 做好信息安全十分重要和必要,
民營企業(yè)必須順勢而為。
2. 做好信息安全關(guān)鍵在于創(chuàng)新和創(chuàng)
造,民營企業(yè)必須主動(dòng)作為。
3. 做好信息安全的目的在于適用和運(yùn)用,民營企業(yè)必須勇于建言修為。
針對上述三條體會(huì),連灶華提出了九點(diǎn)建議:
1. 加快大數(shù)據(jù)及其安全立法工作,加快制定大數(shù)據(jù)交易法則,為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供必要的法律依據(jù),確保大數(shù)據(jù)交易規(guī)范性、安全性與合法性。
2.加快推動(dòng)政府和擁有大數(shù)據(jù)資源的相關(guān)企事業(yè)單位,在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下通過訂立契約最大限度地開放數(shù)據(jù)資源,確保數(shù)據(jù)資源能夠快速形成規(guī)模化歸集。
3.加快推動(dòng)全國性大數(shù)據(jù)交易市場的建設(shè),為大數(shù)據(jù)交易提供必要的平臺(tái)和通道。
4. 加快構(gòu)建全國性大數(shù)據(jù)中心,有效解決數(shù)據(jù)存儲(chǔ)問題。
5.加快制定大數(shù)據(jù)使用和安全管控機(jī)制,明確大數(shù)據(jù)安全管理責(zé)任邊界,處理好安全保障和性能提升二者之間的矛盾。
6.加大大數(shù)據(jù)安全技術(shù)研究與投資開發(fā)力度,建立一批國家級(jí)和省級(jí)重點(diǎn)大數(shù)據(jù)安全實(shí)驗(yàn)室,積極打造面向大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的安全產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)建安全可控的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的安全產(chǎn)品和技術(shù)保障體系。
7加大大數(shù)據(jù)安全企業(yè)扶持力度,大力支持有條件的企業(yè)優(yōu)先進(jìn)入大數(shù)據(jù)安全服務(wù)領(lǐng)域。
近幾年來的生豬價(jià)格不斷波動(dòng),2005年是一個(gè)讓廣大生豬養(yǎng)殖戶惆悵、無奈的一年,這一年,生豬市場飽和,價(jià)格大幅下跌。
2006年下半年來更是讓生豬養(yǎng)殖戶們?nèi)狈α搜a(bǔ)欄的熱情,這段時(shí)間由于我國部分省份發(fā)生高致病性藍(lán)耳病,同時(shí),飼養(yǎng)成本大幅上漲,直接造成了全國性的豬源不足。
2007年則是一個(gè)讓全國生豬養(yǎng)殖戶喜出望外的年代。生豬價(jià)格自4月份以來,上漲到每斤8.5元。受國家補(bǔ)貼政策的影響,生豬存欄量又開始上升,價(jià)格到了最高的2011年8-10月的9.5元。但是,養(yǎng)殖戶喜悅中又帶著些許的擔(dān)優(yōu):擔(dān)心疫情疫病的傳播、擴(kuò)散和流行,威脅到健康的豬群;懼怕本已健康的豬群在不知不覺中由鼎盛走向衰落。這,本是可以避免的錯(cuò)誤,卻在一次又一次所謂的經(jīng)驗(yàn)之談中重蹈覆轍!為什么?針對這些疑問走訪了昌城寨里、喬家巴山、西姚等的一些生豬養(yǎng)殖戶,希望從他們養(yǎng)殖實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)和存在問題等交流中可以找到答案。
宋某,昌城寨里自繁自養(yǎng)生豬。目前存欄育肥豬60頭,可繁母豬6頭,據(jù)他介紹:防疫治病是其生豬養(yǎng)殖的最大障礙,所謂的防疫據(jù)他介紹并不是方法上存在問題,而是疫苗的質(zhì)量讓他擔(dān)憂恐慌。在高科技產(chǎn)品上市的同時(shí)偽劣產(chǎn)品也讓消費(fèi)者心驚膽寒。同時(shí)獸藥的價(jià)格也撲朔迷離,同一種獸藥卻有著相差懸殊的賣價(jià),到底誰的價(jià)格是合理的,這也是養(yǎng)殖過程中的一個(gè)很大問題。所以,他們呼吁嚴(yán)厲打擊、杜絕偽劣疫苗的生產(chǎn)、銷售、和使用,使獸藥回歸到合理價(jià)位。豬病的診斷和治療過程中,他反映的一個(gè)問題是:相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該組織專業(yè)技術(shù)人員深入養(yǎng)殖場(戶),開展養(yǎng)殖管理及疫病防治技術(shù)指導(dǎo),解答疑難問題,這樣在相互交流中切磋技術(shù),共同提高。邱某,昌城喬家巴山。自繁自養(yǎng)生豬,目前存欄50頭,可繁母豬8頭,初生仔豬18頭,他歸納總結(jié)了三條目前生豬養(yǎng)殖過程中存在如下隱患:
一、在安全防疫的前提下,豬群呈地方流行性發(fā)病的原因。
病原菌隨空氣流動(dòng)傳播,導(dǎo)致易感豬群發(fā)病,感染豬的糞便、尿、唾沫等含有高致病性的病原菌隨沖刷圈舍的水肆意流淌,沒有糞便接收池,導(dǎo)致污水污糞隨溝溝道道蔓延,進(jìn)而導(dǎo)致病原菌的擴(kuò)散。此外,以玉米等農(nóng)作物為主的飼料受今年陰雨連綿天氣的影響發(fā)霉腐爛,而發(fā)霉飼料中的霉菌毒素造成豬的免疫抑制,致使豬的抵抗力下降。
二、濫用獸藥的盲目性。
盲目大量使用獸藥,不僅造成了經(jīng)濟(jì)損失,又使畜禽自身抗病力降低,而且有時(shí)造成對藥物的依賴。治病要準(zhǔn)確診斷,合理用藥。要懂得標(biāo)本兼治,而象不是一味地高燒就用退燒藥。
三、嚴(yán)格把關(guān)疫苗的生產(chǎn)質(zhì)量。
疫苗的安全有效和投入使用的正確性是關(guān)系防疫質(zhì)量的關(guān)鍵因素。只有防疫這一步跟上了,那么“控制動(dòng)物疫病,提高產(chǎn)品質(zhì)量”將不再是個(gè)難題,畜牧業(yè)也將能夠?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展。
通過這次走訪,我們必須認(rèn)清形勢,抓住機(jī)遇,在促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展,增加農(nóng)民收入的同時(shí),要進(jìn)一步樹立現(xiàn)代化畜牧業(yè)理念。我認(rèn)為養(yǎng)豬業(yè)還存在幾方面的弊端:
一、部分生豬養(yǎng)殖戶缺少必要的消毒和藥物保健措施。
環(huán)境中病原微生物密度增加,發(fā)病率上升,混合感染、繼發(fā)感染增多,死淘率猛增。這些環(huán)節(jié)做不好,是撿了芝麻也沒揀著西瓜。
二、飼料營養(yǎng)滿足不了豬的生長需要,豬群抵抗力下降。
三、以玉米為主的飼料價(jià)格上漲,農(nóng)民普遍感到目前養(yǎng)豬成本投入太大,未來豬價(jià)走勢不容樂觀,擔(dān)心目前的高投入將來不會(huì)帶來好收益。
四、我國部分地區(qū)發(fā)生的豬“無名高熱病”給養(yǎng)殖戶造成恐慌心理仍未消除。生豬補(bǔ)欄量仍不多,生豬供應(yīng)繼續(xù)緊缺,匱乏局面加劇,乃至造成生豬價(jià)格屢次刷新。
五、生豬養(yǎng)殖戶惜售心理漸濃。由于豬價(jià)不斷上漲,養(yǎng)殖戶堅(jiān)信后市的豬價(jià)還能繼續(xù)創(chuàng)新高。
六、當(dāng)環(huán)境遭到破壞,豬的生存空間不利于生活的時(shí)候,存在于大自然中的細(xì)菌病毒以及豬場中的各種各樣的微生物都會(huì)侵害豬體,造成豬的免疫力下降。
針對目前生豬養(yǎng)殖現(xiàn)狀中存在的問題,要穩(wěn)定生豬生產(chǎn),保障市場供應(yīng),下一步我們應(yīng)該抓好以下幾個(gè)方面的工作:
一、集中打擊生產(chǎn)、銷售、使用禁用獸藥、偽劣獸用生物制品及販賣運(yùn)輸屠宰病死豬的行為。加強(qiáng)對生豬產(chǎn)地、屠宰場、市場以及加工、運(yùn)輸、貯藏等各環(huán)節(jié)的檢疫工作,對病死豬要進(jìn)行無害化處理,切實(shí)加大對飼料、獸藥等的監(jiān)管力度,提高產(chǎn)品質(zhì)量和養(yǎng)殖效益。
二、高度重視動(dòng)物疫病防控工作,搞好動(dòng)物疫病預(yù)防、監(jiān)測體系建設(shè),提高防控能力,豬場要建立切實(shí)可行的防疫制度,并要實(shí)實(shí)在在的執(zhí)行,欄舍清潔,無積糞積尿及有效的消毒,可創(chuàng)造出良好的衛(wèi)生條件,從而減少疾病的發(fā)生,切實(shí)做好以高致病性豬藍(lán)耳病的防疫為重點(diǎn)的生豬疫病防控工作,向社會(huì)公眾廣泛宣傳藍(lán)耳病的防控政策和措施,提高廣大養(yǎng)殖戶的防控意識(shí),消除群眾的恐慌心理,對高致病性豬藍(lán)耳病實(shí)行強(qiáng)制免疫。
三、上級(jí)部門定期組織專業(yè)技術(shù)人員深入養(yǎng)殖戶(場)開展養(yǎng)殖管理及疫病防止技術(shù)指導(dǎo),在相互溝通,相互交流中發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí),彌補(bǔ)漏洞,避免一些人為的,不必要的損失。
四、專項(xiàng)資金的扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策,讓廣大養(yǎng)殖戶有了豬舍建設(shè)資金之后,還要保障其生豬的生產(chǎn)流動(dòng)資金,對標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模化養(yǎng)殖場實(shí)行資金獎(jiǎng)勵(lì)政策,提高農(nóng)民的養(yǎng)豬積極性。必須讓其有利可圖,政府在關(guān)注城市困難群眾的同時(shí)不要忽
視了農(nóng)民的利益,出臺(tái)的政策應(yīng)對農(nóng)民這一群體有所傾斜。
五、對新購可繁母豬實(shí)行補(bǔ)貼,按照規(guī)定程序搞好補(bǔ)貼的發(fā)放工作,真正做到把補(bǔ)貼兌現(xiàn)到位。
六、推行生豬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),有效進(jìn)行規(guī)模化和專業(yè)化養(yǎng)殖場布局。大力推廣生豬科學(xué)飼喂技術(shù),提高飼料轉(zhuǎn)化率,用現(xiàn)代化養(yǎng)豬科學(xué)技術(shù)武裝農(nóng)民,提高養(yǎng)豬科技水平和生豬生產(chǎn)水平。
七、政府有效抑制生豬的價(jià)格
就短期而言,在生豬和豬肉價(jià)格過高的時(shí)候,政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對生豬貿(mào)易、豬肉經(jīng)銷和加工環(huán)節(jié)主體哄抬物價(jià)行為的控制,鼓勵(lì)和支持生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)在國外建立玉米、大豆等飼料原料種植基地,提高飼料供給能力,降低飼料價(jià)格。降低產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)之間的物流成本,降低飼料原料價(jià)格波動(dòng)幅度,有效避免環(huán)節(jié)物價(jià)哄抬和暴利。避免生豬養(yǎng)殖戶盲目跟風(fēng),無限制的進(jìn)行養(yǎng)殖。而在生豬價(jià)格大幅下跌的時(shí)候,政府要通過財(cái)政補(bǔ)貼、貸款貼息和保險(xiǎn)補(bǔ)貼等財(cái)政政策影響,保障生豬貨源充足,滿足人們的對豬肉的需求。
參考文獻(xiàn):
《意見》提出要推動(dòng)加快修訂會(huì)計(jì)法,進(jìn)一步明確會(huì)計(jì)核算、內(nèi)部控制、信息化建設(shè)等要求,豐富監(jiān)管手段,大幅提高處罰標(biāo)準(zhǔn),加大財(cái)務(wù)造假法律責(zé)任追究力度,推進(jìn)會(huì)計(jì)誠信體系建設(shè),全面提升企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。執(zhí)業(yè)注冊會(huì)計(jì)師與非執(zhí)業(yè)注冊會(huì)計(jì)師是鑒證與被鑒證的關(guān)系,遏制財(cái)務(wù)造假,執(zhí)業(yè)注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)鑒證起到外部監(jiān)督作用,而要從根本上遏制財(cái)務(wù)造假,必須從企業(yè)內(nèi)部入手,規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)核算,充分重視企業(yè)內(nèi)部非執(zhí)業(yè)會(huì)員對企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的保障作用。我國近30萬注冊會(huì)計(jì)師會(huì)員中,非執(zhí)業(yè)會(huì)員占注冊會(huì)計(jì)師會(huì)員總數(shù)近三分之二,并且在企業(yè)中往往處于財(cái)務(wù)部門政策與制度的頂層設(shè)計(jì)階層。被審計(jì)單位以非執(zhí)業(yè)會(huì)員為主的財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)能力強(qiáng),國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度貫徹實(shí)施到位,會(huì)計(jì)監(jiān)督、會(huì)計(jì)治理的作用就可以有效發(fā)揮,從而提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,有效防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),助力促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。1.非執(zhí)業(yè)會(huì)員有助于增強(qiáng)被鑒證方誠信以提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。誠信是審計(jì)文化的重要組成部分,是行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。《意見》提出要將誠信建設(shè)作為行業(yè)發(fā)展的生命線,始終堅(jiān)持質(zhì)量至上的發(fā)展導(dǎo)向。《規(guī)劃綱要》提出加大會(huì)計(jì)誠信宣傳力度,加強(qiáng)會(huì)計(jì)誠信文化建設(shè),把法律規(guī)范和道德規(guī)范結(jié)合起來,以道德滋養(yǎng)法治精神,加強(qiáng)德治與法治的銜接與貫通,營造全行業(yè)守法、合規(guī)、誠信的向善向上氛圍。從鑒證的角度看,誠信可分為鑒證方誠信與被鑒證方誠信,鑒證方誠信是指以執(zhí)業(yè)會(huì)員為主的審計(jì)報(bào)告誠信,被鑒證方誠信是指以企業(yè)為主的財(cái)務(wù)報(bào)告誠信。一項(xiàng)鑒證業(yè)務(wù)中,只有當(dāng)鑒證方誠信與非鑒證方誠信同時(shí)具備時(shí),才能保證整個(gè)鑒證業(yè)務(wù)是誠信的,而非執(zhí)業(yè)會(huì)員在被鑒證方誠信中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。誠信是一種守約,一種契約精神的體現(xiàn),非執(zhí)業(yè)注冊會(huì)計(jì)師取得了會(huì)員證,也就是認(rèn)可了這種契約精神,就要以注冊會(huì)計(jì)師的職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)要求自己,客觀、公正地為企業(yè)履職盡責(zé),把好企業(yè)財(cái)務(wù)信息質(zhì)量關(guān)。企業(yè)的財(cái)務(wù)信息質(zhì)量關(guān)乎未來融資是否成功以及融資成本,企業(yè)披露的信息是否誠信、是否能獲得投資者認(rèn)可直接決定其能否順利上市。投資者本身對上市公司的財(cái)務(wù)信息質(zhì)量有自己的判斷依據(jù),好的財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)無疑是會(huì)計(jì)信息質(zhì)量增信的至關(guān)重要一環(huán)。注冊會(huì)計(jì)師本身信譽(yù)已得到社會(huì)公眾的高度認(rèn)可,一支有注冊會(huì)計(jì)師的財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)向社會(huì)傳遞了誠信、專業(yè)、合規(guī)的信號(hào),有利于企業(yè)順利融資,實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。此外,注冊會(huì)計(jì)師以維護(hù)市場秩序?yàn)槟繕?biāo),如果被鑒證方不誠信,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量較差,則執(zhí)業(yè)注冊會(huì)計(jì)師的一個(gè)過失,通過資本市場可以放大幾倍、幾十倍,很可能造成事務(wù)所及執(zhí)業(yè)注冊會(huì)計(jì)師風(fēng)險(xiǎn)無法承受而嚴(yán)重影響其未來生存。而非執(zhí)業(yè)會(huì)員通過增加被鑒證方誠信,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,為執(zhí)業(yè)會(huì)員提供了一定的容錯(cuò)空間,增加了一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)緩沖墊,有利于事務(wù)所及執(zhí)業(yè)會(huì)員的可持續(xù)發(fā)展,對行業(yè)的健康發(fā)展起到了一定的保護(hù)作用。2.非執(zhí)業(yè)會(huì)員有助力于構(gòu)建企業(yè)財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的內(nèi)部防火墻。《規(guī)劃綱要》提出全面修訂完善內(nèi)部控制規(guī)范體系,有針對性地加強(qiáng)內(nèi)部控制規(guī)范的政策指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,強(qiáng)化上市公司、國有企業(yè)、行政事業(yè)單位建立并有效實(shí)施內(nèi)部控制的責(zé)任,為各類單位加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督、有效開展風(fēng)險(xiǎn)防控、確保財(cái)務(wù)報(bào)告真實(shí)完整夯實(shí)基礎(chǔ)。非執(zhí)業(yè)注冊會(huì)計(jì)師在企業(yè)中擔(dān)任多種角色,廣泛參與企業(yè)財(cái)務(wù)制度建設(shè)、內(nèi)控建設(shè)、合規(guī)管理等企業(yè)內(nèi)部治理活動(dòng)。由于注冊會(huì)計(jì)師起點(diǎn)高,經(jīng)過幾年的業(yè)務(wù)實(shí)踐,能擔(dān)任某一領(lǐng)域的主管或中層職務(wù),最終有一部分會(huì)員會(huì)成為高層,也有擔(dān)任整個(gè)公司的CEO,隨著身份的變化,其也從執(zhí)行準(zhǔn)則變成依據(jù)準(zhǔn)則在某一領(lǐng)域設(shè)計(jì)本公司具體操作實(shí)則,這一階段對于企事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量控制至關(guān)重要。非執(zhí)業(yè)會(huì)員知識(shí)儲(chǔ)備具有系統(tǒng)性、專業(yè)性的特點(diǎn),會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)、審計(jì)、稅法、經(jīng)濟(jì)法樣樣精通,其提出的建議是融合多方面平衡的綜合性建議,更有利于整體風(fēng)險(xiǎn)防控,可以起到內(nèi)部控制局部防火墻作用,極大地提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。這都為外部審計(jì)工作的開展提供了充分的準(zhǔn)備,外部審計(jì)整個(gè)審計(jì)鏈條從前端準(zhǔn)備到后續(xù)審計(jì)都按照同一標(biāo)準(zhǔn)開展,可提高效率,降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),也可以降低審計(jì)收費(fèi),實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、審計(jì)效率、審計(jì)質(zhì)量多維度共贏。通過開展繼續(xù)教育,促使非執(zhí)業(yè)會(huì)計(jì)師能力提升,定期接受知識(shí)的更新,緊跟準(zhǔn)則的變化步伐,始終保持企業(yè)在遵循準(zhǔn)則的正確路上,有助于構(gòu)建企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的動(dòng)態(tài)防火墻。
二、信息時(shí)代非執(zhí)業(yè)會(huì)員對審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范作用進(jìn)一步凸顯
注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)就是審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)指的是財(cái)務(wù)報(bào)表存在重大錯(cuò)報(bào),而注冊會(huì)計(jì)師發(fā)表不恰當(dāng)意見的可能性。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)既有會(huì)計(jì)責(zé)任也有審計(jì)責(zé)任,二者具有統(tǒng)一性。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的前提是財(cái)務(wù)信息有錯(cuò)誤,如果會(huì)計(jì)信息本身就是正確的,那么對正確的信息進(jìn)行復(fù)核,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的前提就是不存在,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)自然也就不存在了。正如前文所述,非執(zhí)業(yè)注冊會(huì)計(jì)師有助于構(gòu)筑企業(yè)內(nèi)部控制、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的移動(dòng)防火墻,有助于動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,從而極大降低執(zhí)業(yè)注冊會(huì)計(jì)師的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。信息時(shí)代借助于現(xiàn)代財(cái)務(wù)信息系統(tǒng),非執(zhí)業(yè)會(huì)員降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的能力得到進(jìn)一步強(qiáng)化。1.有助于降低企業(yè)信息化財(cái)務(wù)審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)。《規(guī)劃綱要》提出:切實(shí)加快會(huì)計(jì)審計(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐,積極推動(dòng)會(huì)計(jì)工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息化對單位會(huì)計(jì)核算流程和管理的全面覆蓋,鼓勵(lì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所積極探索注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型。信息時(shí)代,信息化程度飛速發(fā)展,國內(nèi)大型企業(yè)信息化水平已是日臻完善,且信息化集成水平越來越高,共享中心、智能財(cái)務(wù),一個(gè)個(gè)原本在理論界探討的術(shù)語在各個(gè)企業(yè)落地生根。以原材料采購業(yè)務(wù)為例:原材料采購時(shí),可通過與供應(yīng)商的信息系統(tǒng)接口,將其銷售數(shù)據(jù)導(dǎo)入企業(yè)采購系統(tǒng)形成企業(yè)采購數(shù)據(jù),企業(yè)采購部門的員工將采購發(fā)票等資料掃描后導(dǎo)入合同系統(tǒng),經(jīng)過部門內(nèi)部及企業(yè)財(cái)務(wù)、技術(shù)、法律審核通過后報(bào)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審批,審批通過后,由合同系統(tǒng)傳輸?shù)焦蚕碇行倪M(jìn)行審核,共享中心對采購標(biāo)的、金額與合同條款進(jìn)行比對,確保無誤后傳輸至資金系統(tǒng),出納審核無誤后進(jìn)行網(wǎng)銀付款,付款后資金系統(tǒng)自動(dòng)生成付款憑證并傳輸?shù)娇傎~,月底通過運(yùn)行總賬系統(tǒng)生成報(bào)表。在這一過程中,財(cái)務(wù)人員充當(dāng)?shù)闹饕菍徍私巧?并且也只存在于合同文本審核、共享中心審核以及資金系統(tǒng)審核三個(gè)環(huán)節(jié)。隨著信息化水平的進(jìn)一步提升,共享中心一部分標(biāo)準(zhǔn)化程度高的業(yè)務(wù),以及資金系統(tǒng)的部分付款業(yè)務(wù),可以通過財(cái)務(wù)機(jī)器人來完成。因此,財(cái)務(wù)信息化導(dǎo)致企業(yè)傳統(tǒng)的以分錄、明細(xì)賬、總賬、報(bào)表為分工的鏈條不再清晰,幾乎沒有人知道財(cái)務(wù)處理全過程。信息化的提升極大促進(jìn)了企業(yè)財(cái)務(wù)核算的效率,數(shù)字控制也替代人工控制,成為企業(yè)財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的主要控制方式。相對于人工控制,數(shù)字控制具有一致性及穩(wěn)定性特點(diǎn),可以減少人為失誤造成的控制失效,從而可極大提升企業(yè)內(nèi)部控制的質(zhì)量。執(zhí)業(yè)注冊會(huì)計(jì)師對企業(yè)內(nèi)部控制的審計(jì)對象也將以數(shù)字控制為主,而數(shù)字控制的主要風(fēng)險(xiǎn)就是控制的設(shè)計(jì),這就成為數(shù)字控制有效性的核心。執(zhí)業(yè)注冊會(huì)計(jì)師由于時(shí)間的限制、跨領(lǐng)域知識(shí)儲(chǔ)備限制等不利因素,對于企業(yè)信息系統(tǒng)的運(yùn)作機(jī)理、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及控制點(diǎn)進(jìn)行審計(jì)有些力不從心。而企業(yè)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的開發(fā)、與之相關(guān)的內(nèi)部控制設(shè)計(jì)、企業(yè)信息系統(tǒng)之間的集成以及不同系統(tǒng)相關(guān)信息之間的稽核比對、預(yù)警機(jī)制等都需要企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)人員廣泛參與,提供合理意見。而參與企業(yè)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)的財(cái)務(wù)人員都是企業(yè)內(nèi)部知識(shí)儲(chǔ)備及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)最為豐富的人員,企業(yè)中的非執(zhí)業(yè)會(huì)員正是滿足上述條件的理想人選。非執(zhí)業(yè)會(huì)員的建議至關(guān)重要,能夠在信息設(shè)計(jì)階段引入標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)部控制體系和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,然后通過信息系統(tǒng)運(yùn)行表現(xiàn)出來。企業(yè)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)正確、合規(guī),那么其運(yùn)行結(jié)果——會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量也是符合準(zhǔn)則的,企業(yè)信息質(zhì)量提升了,執(zhí)業(yè)注冊會(huì)計(jì)師的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)也就下降了。因此,如果將企業(yè)會(huì)計(jì)信息財(cái)務(wù)系統(tǒng)看成一個(gè)模具,那么模具就決定了其成品的種類及質(zhì)量,也就決定了其成品的鑒證結(jié)果。而非執(zhí)業(yè)注冊會(huì)計(jì)師在模具的設(shè)計(jì)中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用,從而也就對成品的質(zhì)量起到極大的保障作用。2.依托業(yè)財(cái)融合,有助于實(shí)現(xiàn)企業(yè)審計(jì)端口的前移。伴隨著財(cái)務(wù)共享以及人工智能的出現(xiàn),傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算職能也逐漸被信息系統(tǒng)所替代,會(huì)計(jì)職能事實(shí)上也逐漸向財(cái)務(wù)預(yù)測與分析、財(cái)務(wù)評價(jià)與考核、決策支持與資本運(yùn)作等財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域延伸。與之相對應(yīng),傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)人員也將分為業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)、戰(zhàn)略財(cái)務(wù)及共享財(cái)務(wù)三類。其中,戰(zhàn)略財(cái)務(wù)主要關(guān)注整個(gè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)方向、路徑、政策、資源和風(fēng)險(xiǎn)控制;共享財(cái)務(wù)主要通過集中化、標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化的構(gòu)造,整合資源、降本增效,提高企業(yè)服務(wù)效率及質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)核算規(guī)模效應(yīng),推動(dòng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型;業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)關(guān)注企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù),制定正確業(yè)務(wù)決策,通過財(cái)務(wù)管控促使企業(yè)業(yè)務(wù)流程優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)端到端的流程管理,而業(yè)財(cái)融合是業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)實(shí)施財(cái)務(wù)管控的主要方式,是企業(yè)財(cái)務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門借助現(xiàn)代信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)鏈、資金鏈與數(shù)據(jù)鏈的最優(yōu)匹配、從而實(shí)現(xiàn)價(jià)值創(chuàng)造的管理過程。實(shí)施過程中,業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)梳理業(yè)務(wù)活動(dòng)各環(huán)節(jié)形成業(yè)務(wù)流程,財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)梳理各業(yè)務(wù)活動(dòng)環(huán)節(jié)的資金流形成資金流程,項(xiàng)目組成員采取定期頭腦風(fēng)暴等溝通方式,依托大數(shù)據(jù)等信息技術(shù),依托資金流程,以資金控制為抓手,持續(xù)推進(jìn)業(yè)務(wù)流程優(yōu)化。業(yè)財(cái)融合實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)管控端口的前移,由傳統(tǒng)的對于業(yè)務(wù)鏈進(jìn)行控制轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)務(wù)環(huán)節(jié)進(jìn)行控制。企業(yè)以非執(zhí)業(yè)會(huì)員為核心的財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)業(yè)財(cái)融合實(shí)施的總體方案制定,對于業(yè)財(cái)融合的目標(biāo)、原則、實(shí)施路徑以及考核機(jī)制進(jìn)行全面、系統(tǒng)規(guī)劃,從制度層面上保障了業(yè)財(cái)融合以規(guī)范的方式落地生效,通過參與、指導(dǎo)業(yè)財(cái)融合實(shí)施,便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行改進(jìn),保障了業(yè)財(cái)融合實(shí)施效果與設(shè)計(jì)目標(biāo)相一致。通過業(yè)財(cái)融合,注冊會(huì)計(jì)師可以從審計(jì)單位業(yè)務(wù)系統(tǒng)及與之相關(guān)的數(shù)據(jù)入手,也就是從數(shù)據(jù)鏈倒推至資金鏈、業(yè)務(wù)鏈,通過數(shù)據(jù)還原業(yè)務(wù),洞悉舞弊隱患,從而實(shí)現(xiàn)審計(jì)端口下沉到業(yè)務(wù)末稍,通過事前、事中、事后審計(jì)一體化,依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、智能化等現(xiàn)代信息處理技術(shù),實(shí)現(xiàn)審計(jì)范圍橫向到邊,縱向到底全覆蓋,全方位無死角構(gòu)建外部審計(jì)威懾力,使財(cái)務(wù)舞弊無可遁形,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)隨之降低。
會(huì)議同期還組織了新技術(shù)、新產(chǎn)品展示活動(dòng),北京華農(nóng)農(nóng)業(yè)工程技術(shù)有限公司、北京京鵬環(huán)球科技股份有限公司、北京眾博熙泰農(nóng)業(yè)科技有限公司等展示了設(shè)施園藝相關(guān)的最新研發(fā)產(chǎn)品,方便與會(huì)代表及時(shí)了解行業(yè)動(dòng)態(tài)和發(fā)展方向。《農(nóng)業(yè)工程技術(shù)?溫室園藝》編輯部也參加了本次會(huì)議,為設(shè)施園藝從業(yè)者搭建信息交流的平_,助力設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
1、地理?xiàng)l件優(yōu)越、品牌形象較好。××縣位于廣西南部,是古屬百越之地,從秦始皇平定南越置象郡到現(xiàn)在,已有2000多年的歷史。××縣交通發(fā)達(dá),鐵路貫穿南北8介鄉(xiāng)鎮(zhèn),汔車運(yùn)輸素有“汔車王國”之稱,交通運(yùn)輸非常便利,有利于工商企業(yè)的發(fā)展。××的鐵鍋行業(yè)經(jīng)過不斷的發(fā)展和規(guī)范之后,現(xiàn)在競相發(fā)展,并形成了三大自主品牌,即“康&寶””“恒豐”、“鐵人”等品牌,這些品牌涵蓋了民用鍋、工業(yè)鍋、包邊版權(quán)所有鍋、搪瓷鍋、電磁爐適用鍋、高級(jí)生鐵鍋、精品鍋、爐排烤具等10個(gè)型號(hào)70多個(gè)規(guī)格,是國內(nèi)大規(guī)模的生鐵鑄鍋基地之一。產(chǎn)品暢銷全國各地,遠(yuǎn)銷日本、歐美、東南亞等國家和地區(qū)。××鐵鍋特別是“康&寶”牌炒鍋?zhàn)?001年初投放市場以來,獲得了消費(fèi)者的認(rèn)可,2002年獲得廣西質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的“廣西質(zhì)量達(dá)標(biāo)產(chǎn)品認(rèn)可”的稱號(hào)。截止到目前“康&寶”牌炒鍋已經(jīng)生產(chǎn)2000多萬口,暢銷區(qū)內(nèi)外,為700多萬家庭所選用與好評。該產(chǎn)品連獲國家二級(jí)計(jì)量合格資質(zhì),2004年在同行競爭中脫穎而出,唯一被上級(jí)評為“廣西優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品”稱號(hào),2006年度廣西消費(fèi)者協(xié)會(huì)推薦“消費(fèi)者信得過產(chǎn)品”稱號(hào)。
2、規(guī)模小、底子薄但發(fā)展勢態(tài)良好。目前××縣有鐵鍋廠17家,與鼎盛期鐵鍋生產(chǎn)廠家70多家相比少了幾十家,在數(shù)量上也存在著一定的差距,而且,企業(yè)的投資規(guī)模也比較小,大的企業(yè)投資額不超過五百萬元,這樣的規(guī)模和基礎(chǔ)很難形成大的產(chǎn)業(yè)。近年來,在當(dāng)?shù)卣拇罅Ψ龀趾拖嚓P(guān)政策的引導(dǎo)下,不論在生產(chǎn)規(guī)模上、技術(shù)改造各鐵鍋廠都有了很大變化,2005年,全縣生產(chǎn)各種鐵鍋4400多萬口,占全國鐵鍋總產(chǎn)量的三分之一;同時(shí),在工商部門的大力支持和幫助下,我縣鐵鍋行業(yè)的品牌戰(zhàn)略意識(shí)不斷增,相繼注冊了15個(gè)鐵鍋商標(biāo),“恒豐”“康&寶”“鐵人”等注冊商標(biāo)鐵鍋已深入?yún)^(qū)內(nèi)外客戶的青睞。從地理?xiàng)l件、生產(chǎn)技藝和戰(zhàn)略思路來說,××鐵鍋有做強(qiáng)做大品牌的先天優(yōu)勢。
二、××鐵鍋?zhàn)陨虡?biāo)管理使用狀況。
對××鐵鍋行業(yè)的注冊商標(biāo),我們主要做法是“搞好服務(wù),當(dāng)好參謀,抓好監(jiān)管”。
1、緊緊圍繞××鐵鍋行業(yè)注冊商標(biāo)開展工作。一是對注冊商標(biāo)的主體進(jìn)一步的規(guī)范,幫助企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)商標(biāo)管理制度;二是組織相關(guān)鐵鍋生產(chǎn)企業(yè)和部門開展《商標(biāo)法》商標(biāo)管理相關(guān)規(guī)定的培訓(xùn)和學(xué)習(xí);三是派專人到企業(yè)蹲點(diǎn)為商標(biāo)注冊人排擾解難,提供法律幫助,并全面監(jiān)督注冊商標(biāo)的正確使用,做到心中有數(shù)。
2、為鐵鍋行業(yè)做強(qiáng)做大出謀獻(xiàn)策。多年來,我局多次參與××縣政府召集相關(guān)部門和鐵鍋行業(yè)召開鐵鍋行業(yè)論證會(huì)、研討會(huì),提出了很多建議,都得到了采納。我局就商標(biāo)注冊、管理以及組建鐵鍋行業(yè)集團(tuán)方面,我局還廣泛走訪了××縣鐵鍋經(jīng)銷商,進(jìn)行調(diào)查研究,并對調(diào)查研究的情況向政府和相關(guān)部門進(jìn)行反饋,此外還組織召開了一次××鐵鍋行業(yè)注冊商標(biāo)協(xié)調(diào)會(huì)協(xié)調(diào)和解決有關(guān)問題。
3、全面落實(shí)對××鐵鍋行業(yè)注冊商標(biāo)的監(jiān)管。一是督促商標(biāo)注冊人按照規(guī)定建立健全注冊商標(biāo)使用管理制度;二是定期或不定期檢查鐵鍋?zhàn)陨虡?biāo)的使用情況;三是開展對印刷企業(yè)的專項(xiàng)整治,查處非法負(fù)責(zé)制商標(biāo)的行為。
三、××鐵鍋行業(yè)注冊商標(biāo)使用后取得的初步成效。
1、××鐵鍋的質(zhì)量管理體系初步規(guī)范。2005年××縣啟動(dòng)了××鐵鍋綜合標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),從鐵鍋生產(chǎn)環(huán)境要求、管理、生產(chǎn)、銷售等多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范,通過對××鐵鍋質(zhì)量和商標(biāo)標(biāo)識(shí)的管理,從源頭上規(guī)范了××鐵鍋市場。
2、××鐵鍋產(chǎn)業(yè)得到了初步發(fā)展。一是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實(shí)。比如:近兩年來,××縣鐵鍋經(jīng)過××縣委、縣政府專門邀請全國鐵鍋業(yè)的專家為××鐵鍋業(yè)出謀劃策,并引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)改造、提升××傳統(tǒng)鐵鍋業(yè)。××鐵鍋在秉承傳統(tǒng)獨(dú)特鑄造工藝和技術(shù)的同時(shí),采用新技術(shù)、新工藝,在材質(zhì)中摻入適量的有益人體健康的稀土微量元素,在外觀造型設(shè)計(jì)上融進(jìn)現(xiàn)代美學(xué)理念,使××鐵鍋形成了超薄、健康、抗腐蝕、抗爆裂和導(dǎo)熱更快更均勻等突出特點(diǎn)。
3、經(jīng)濟(jì)效益顯著提高。一是市場得到了拓展。比如:××縣南發(fā)實(shí)業(yè)有限公司經(jīng)過技術(shù)革新和研發(fā)新產(chǎn)品,成為美的集團(tuán)電磁爐專用鍋具的指定供應(yīng)商,生產(chǎn)的“鐵人”牌電磁爐專用鍋出口美國、歐洲等地。二是品牌價(jià)值進(jìn)一步凸現(xiàn)。未注冊商標(biāo)前,特級(jí)鐵鍋僅賣元/只,注冊商標(biāo)后,上漲到元/只,價(jià)格跟著一路上升。年產(chǎn)各類鐵鍋4420多萬口,鐵鍋生產(chǎn)總值10.01億元,銷售額10億元,實(shí)現(xiàn)利稅7900萬元,讓企業(yè)獲得了良好的經(jīng)濟(jì)效益,鐵鍋行業(yè)已成為該縣最具特色的支柱產(chǎn)業(yè)之一。2005年12月上旬,××縣鐵鍋行業(yè)喜獲“廣西鐵鍋生產(chǎn)基地”稱號(hào),這標(biāo)志著該縣鐵鍋行業(yè)的發(fā)展又邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。
四、申報(bào)著名商標(biāo),做強(qiáng)做大××鐵鍋品牌。
××鐵鍋擁有先天優(yōu)越條件,也存在有很大的發(fā)展?jié)摿Α樽鰪?qiáng)做大××的鐵鍋產(chǎn)業(yè),我局切實(shí)履行職責(zé),充分利用職能為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),特別是對我縣具有特色的產(chǎn)業(yè),想盡千方百計(jì)為其做好服務(wù)工作,引導(dǎo)企業(yè)利用商標(biāo)、廣告戰(zhàn)略品牌方面的工作下了一定的功夫,我們主要抓好如下幾方面的版權(quán)所有工作。
1、向當(dāng)?shù)卣㈣F鍋生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)提出了申請著名商標(biāo)的建議。此建議得到了××縣黨委、政府的高度好評,也得到了鐵鍋生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的高度重視和配合,并由我局具體指導(dǎo)××鐵鍋企業(yè)申報(bào)著名商標(biāo)事宜。
2、有針對性的在企業(yè)和相關(guān)部門中,廣泛深入開展商標(biāo)法律法規(guī)的宣傳,上門服務(wù),隨叫隨到,及時(shí)解答企業(yè)提出的各類問題。近期來,我局對商標(biāo)法律、法規(guī)進(jìn)行開展咨詢宣傳,發(fā)放《商標(biāo)法》申請注冊商標(biāo)條件以及應(yīng)知應(yīng)會(huì)的資料1000余份,起到了很好的效果。
3、發(fā)動(dòng)符合條件的企業(yè)申報(bào)廣西著名商標(biāo),對基本上符合條件的企業(yè),我局派出工作人員深入其廠家進(jìn)行調(diào)查了解,并指導(dǎo)幫助完善各種條件,提出要求,使其符合注冊條件。
五、××鐵鍋申報(bào)著名商標(biāo)注冊過程中存在的主要問題及今后工作方向。
××鐵鍋著名商標(biāo)的申報(bào)還是一項(xiàng)比較新的工作,難免存在一些問題:一是在××鐵鍋著名商標(biāo)的申報(bào)上,很多企業(yè)觀念有待改變,部分企業(yè)認(rèn)為申報(bào)著名商標(biāo)就是商標(biāo)注冊人想壟斷××鐵鍋的生產(chǎn)經(jīng)營,缺乏品牌大局意識(shí);二是部分企業(yè)對著名商標(biāo)的作用持懷凝和觀望的態(tài)度;三是對著名商標(biāo)的監(jiān)管工作,因?yàn)闆]有現(xiàn)成的管理經(jīng)驗(yàn)可以遵循,我們的工作尚待進(jìn)一步探索。
針對目前存在的問題,下步我們打算著重抓好以下三個(gè)方面的工作。
1、加大××鐵鍋申請著名商標(biāo)的宣傳力度。××縣工商局將配合地方黨委、政府把該項(xiàng)工作作為一項(xiàng)長期工作常抓不懈;采取各種形式大力宣傳××鐵鍋申報(bào)著名商標(biāo)的重要意義;并在各家鐵鍋企業(yè)中廣泛宣傳和普及著名商標(biāo)申報(bào)的相關(guān)知識(shí),以適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展。