水電水利規劃設計匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇水電水利規劃設計范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

引 言

水利水電工程是用于控制和調配自然界的地表水和地下水，達到除害興利目的而修建的工程。修建水利工程能控制水流，防止洪澇災害，進行水量調節和分配，以滿足人民生活和生產對水資源的需要。水利工程施工特點主要包括：工程量大；投資多；工期長；工作條件復雜；受自然條件制約，施工難度大；對環境影響大。

1 水利水電工程規劃含義分析

水利水電工程規劃的目的是全面考慮、合理安排地面和地下水資源的控制、開發和使用方式，最大限度地做到安全、經濟、高效。水利工程規劃要解決的問題大體有以下幾個方面：根據需要和可能確定各種治理和開發目標，按照當地的自然、經濟和社會條件選擇合理的工程規模，制定安全、經濟、運用管理方便的工程布置方案。

工程地質資料是水利工程規劃的重要內容。水庫是治理河流和開發水資源中普遍應用的工程形式。在深山狹谷或丘陵地帶，可利用天然地形構成的盆地儲存多余的或暫時不用的水，供需要時引用。水庫的作用主要是調節徑流分配，提高水位，集中水面落差，以便為防洪、發電、灌溉、供水、養殖和改善下游通航創造條件。在規劃階段，須沿河道選擇適當的位置或盆地的喉部，修建擋水的攔河大壩以及向下游宣泄河水的水工建筑物。

2 水利水電工程施工規劃設計作用分析

（1）優化施工規劃設計方案，可以有效控制工程造價當建設單位工程造價，設計該項目投資項目成本控制與施工有顯著影響，尤其是直接關系到規模級項目，建設標準，技術方案，設備選型等決策階段和決心投資該項目的水平成本，設計是基礎，確定項目成本，直接影響決策，以確定和控制施工階段的各個階段后，該項目的成本是科學的，合理的問題。

（2）優化施工規劃設計方案，可以起到限額設計工程項目的作用限額設計，項目成本控制，加強定額管理，提高投資效益，旨在加強配額管理實施限制的實施，有效控制工程造價的設計階段的執行情況，合理確定工程造價的有效控制下，目的是不僅要在批準的費用限額的投資項目，更重要的是，合理使用人力，物力和財力資源，實現最大的投資回報，限制是控制工程造價的設計的有效手段，提高投資效益，應大力推廣。

3水利工程規劃設計基本原則

3.1確保水利工程規劃經濟性和安全性

水利工程是一項較為復雜與龐大的工程，不僅包括著防止洪澇災害、便于農田灌溉、支持公民的飲用水等要素，包括保障電力供應、物資運輸，因此對于水利工程的規劃設計應該從總體層面入手。在科學的指引下，水利工程規劃除了要發揮出其做大的效應，也需要將水利科學及工程科學的安全性要求融入到規劃當中，從而保障所修建的水利工程項目具有足夠的安全性保障，在抗擊洪澇災害、干旱、風沙等方面都具有較為可靠的效果。

3.2 保護河流水利工程空間異質原則

河流作為外在的環境，實際上其存在也必須與內在的生物群體的存在相融合，具有系統性的體現，只有維護好這一系統，水利工程項目的建設才能夠達到其有效性。在進行水利工程規劃的時候，有必要對空間異質加以關注。盡管多數水利工程建設并非聚焦于生態目標，而是為了促進經濟社會的發展，在建設當中同樣要注意對于生態環境的保護，從而確保所構建的水利工程符合可持續發展的道路。這種對于異質空間保護的思考，有必要對河流的特征及地理面貌等狀況進行詳細的調查，確保所指定的具體水利工程規劃能夠滿足當地的需要。

3.3注重自然力量自我調節原則

在具體的水利工程建設中，必須將自然的力量結合到具體的工程規劃當中，從而在最大限度的維護原有地理、生態面貌的基礎上，進行水利工程建設。水利工程作為一項人為的工程項目，其對于當地的地理面貌進行的改善也必然會通過大自然的力量進行維護，這就要求所建設的水利工程必須將自身的一系列特質與自然進化要求相融合，從而在長期的自然演化過程中，將自身也逐步融合成為大自然的一部分。

4水利水電工程水工設計方案重要因素分析

4.1設計方案對比的重要性

一個方案的確定包括方案的擬定、方案的設計、方案的比較和方案的選擇四個步驟。方案的擬定是根據工程開發的任務、規模，結合地形地質條件、建筑物布置、施工條件、環境影響等因素，經過分析，擬定兩個或多個參與對比的方案。方案的設計是對各參選方案進行一定深度的設計，分析各方案的建設條件及工程對社會和環境的影響，估算各方案的投資、工期等，為方案的比較提供依據。方案的比較是結合比選因素，對各方案進行全面的比較，得出各方案的優劣。方案的選擇是在方案比較后，經綜合分析，推薦最優方案。

4.2設計方案對比原則

方案對比的首要原則是方案的設計和比較應實事求是，對各方案的利弊應進行科學和客觀地分析。擬定方案時，不能憑設計或建設單位的意愿而故意舍棄可能較優的方案。方案設計時，對各方案應一視同仁，不能故意壓減或做大某一方案投資方案比較時，不能由于偏好哪個方案，而重點分析和夸大其有利因素，而故意突顯該方案的優點。

方案設計完成后，應結合對比因素對各方案進行全面綜合的比較。比較前應列出影響方案比選的各種可能因素。比較時應針對各對比因素按順序進行詳細的分析和對比。進行工程量和投資比較時應計入影響投資比較的所有項目。方案對比應抓住關鍵因素，對比前應分析哪些因素為關鍵因素和控制因素，哪些是次要因素，如果各方案各有優劣且難以抉擇時，對關鍵因素應進行重點分析和對比方案比較的結果應明晰，針對各對比點應明確的結論，在報告編制中應將比較結果列表。

4.3 方案設計

對水工設計來說，建筑物的型式、布置和工程處理措施等應根據設計條件的變化而有所不同。首先是場址不同時，由于地形地質條件等不一樣，建筑物的型式、布置等有所差別。壩址比選中，各參選方案的壩型、樞紐布置等會由于場址不同而可能不一樣，而不僅僅是工程量和投資等的差別。長距離輸水渠道中，渠道的型式、斷面尺寸等隨著渠段所處位置和地形地質條件的變化而變化。

4.4工程投資

工程投資決策階段要對工程建設的必要性和可行性進行技術、經濟評價論證，對不同的開發方案（如海堤走向、工程規模、平面布置等）進行分析比較，選擇出最優開發方案。海上工程要充分考慮海上作業風大、浪高、潮急等惡劣的自然條件，以及臺風大潮帶來的風險等多變因素，科學地編制投資估算。這是工程造價全過程的管理龍頭，應適當留有余地，不留缺口。

結 語

總而言之，水利工程規劃的主要任務是明確工程任務與綜合利用要求；擬定總體布置，選擇主要工程位置、工程形式、工程規模與主要參數；研究工程實施程序與運用方式；估算工程費用、工程效益；評價工程對環境的影響，并綜合論證建設項目的必要性與合理性等。

水利工程規劃通常是在編制工程可行性研究或工程初步設計時進行的。由于擬建項目多是流域規劃、地區水利規劃或專業水利規劃中推薦的總體方案的組成部分，在編制這些規劃時，對項目在流域或地區中的地位、作用和其主要工程的有關參數等都已作過粗略的規劃研究，除了圍繞上述任務要求落實所涉及的技術問題外，要重點研究以往遺留的某些專門性課題，進一步協調好有關方面的關系并全面分析論證建設項目在近期興辦的迫切性與現實性，以便作為工程設計的基礎，并為工程的最終決策提供依據。

篇（2）

中圖分類號：TD353.5 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）20-0071-01

水利工程測量是一門實踐性很強，技術要求高的工作，在規劃設計階段，一旦出現測量誤差，對工程的后續工作會產生極大的影響。因此，作為工作人員要不斷提高自己的工作能力，做好工程控制測量、各種比例地形圖測量、縱橫斷面圖測量等一系列工作。

1 工程控制測量

工程控制測量分為平面控制測量和高程控制測量，它是工程建設中各項測量工作的基礎。其目的是為測區提供統一的空間參考框架，為工程中各項測量工作提供位置基準，讓工程建設在不同階段對測繪在質量、進度和費用方面預測和計算提供位置參照。在工程規劃設計階段，建立地形測圖控制網，用來控制整個測區，保證滿足最大比例尺測圖的需要。平面控制測量的作用是精確測定控制點的平面位置，在實際操作中，根據測量工作需要，在測區范圍內選擇一系列的控制點，在各控制點上建立地面標志和測量標志，使各個控制點構成三角形、矩形、中點多邊形、折線形等，構成平面控制網。高程控制測量是為了精確控制點高程，根據需要在測區內每隔一定距離設立高程控制點（稱為水準點），兩相鄰水準點之間組成水準路線，由各水準路線構成的控制全測區網線稱為高程控制網；用水準儀觀察各水準點間高差的稱為水準網；用電磁波測距儀側邊和經緯儀測垂直角的稱為電磁波測距三角高程控制網。高程控制網的首級網應布設成閉合環線，加密網可布設成附合路線、節點網和閉合環。

2 GPS定位技術

在水利水電工程施工過程中施工測量是很重要的一個環節，它為后續工程工序的展開奠定了基礎，同時它也是一項要求非常高、非常嚴格的工作內容，GPS定位技術給施工測量帶來了全新的改革。傳統的定位測距主要使用水準儀、經緯儀等等，人工操作很麻煩，精度不高，全局感不強，給水電工程施工帶來了一定程度的妨礙。GPS定位技術具有高效率、高精度等特點，它的定位范圍甚至可以擴大到全球范圍，且從靜態定位擴展到動態定位。隨著GPS定位技術的不斷發展和完善，為工程測量提供了更加精確有效的技術方法，對水利水電工程設計階段的測量工作帶來了很大的方便。

3 GIS技術與數據庫技術

在水利水電施工過程中，對于大量的測量數據如何更好的使用和管理呢？這就是GIs技術和數據庫技術在水利水電工程中的作用。管理測量數據目前最有效的方法就是利用數據庫或GIS技術建立信息系統，這樣能夠把大量的數據進行科學的分析和存儲，便于隨時查找和檢索，從而減少工作人員的勞動量。同時在水利水電工程建設中通過運用這些技術，還可以用三維全景的形式來展現施工總布置情況，動態直觀的反映項目施工的全過程，真正實現水利水電工程中信息的數字化和可視化。

4 地物測繪

地形圖測繪是水利水電工程設計階段的一個重要內容，地形測繪主要為水利工程規劃選址、建筑物布置等提供依據，水利水電專業測圖的地物測繪主要包括以下內容：①測量控制點，②居民點；③道路和管線；④輸電線路和通訊線路；⑤獨立地物；⑥地質勘探點和水文、氣象設施；⑦境界、地類界及垣柵等。測繪區域可分為工程區域內和工程區域外兩部分，在進行測量地物時，主要圍繞相關工程涉及的區域進行測量。比如，中小河流治理主要包括堤防加固、河道疏浚、護坡、護岸等等，在測量地物時重點要注意堤防附近房屋、跨河建筑物、堤防附近、跨河的電力、通訊設施與堤防和河道交叉的建筑物、溝渠、現有堤防與河道的護坡護岸及材質等等，對跨河的各種堵水設施（橋梁、涵閘、溢流壩）還要在地形圖上標注其建筑物的規模（寬×高）、底高程、橋面高程、堰頂高程等。房屋測量，工程區域內應詳測（一般不繪廊檐），區域外的即使大比例地形圖也可適當放寬測量，進行綜合、取合；村莊房屋應詳測，內部房屋可較大取合。這樣就為工程設計人員提供了必要的基礎信息。

5、地貌、土質和植被測繪

與其他工程尤其是城市測量相比，水利工程地貌、土質和植被測繪更具有其特點。水利工程對地貌要求比較高，不像其他行業測繪僅保留部分高程點，而沒有進行等高線的勾繪。有時為了顯示地貌碎部特征（如鞍部、小丘、臺階地以及盆地等），還加繪間曲線，地貌應用等高線配合地貌符號和高程注記點來表示。地貌元素如陡崖、土堆、坑穴、路堤、路塹以及梯田坎等在測繪圖中用特定的符號來表示，并適當保留高程注記點和比高。另外，凡是面積在圖上大于1cm且具有經濟價值的土質植被需用地類界繪出范圍。

6、水下地形測量

在水利工程測量中，水下地形測量極其重要，也是測量中的重點之一。與很多其他測量相比，水下地下測量不僅要繪制河道的河口線或水涯線，還需要測出水下地形，對于溝渠一般還要求圖上2～3cm注記底高程。其難度比其他測量都要大，要求的數據也要比較詳盡。

7、縱橫斷面測繪

在水利水電工程測量中，通常會涉及到土石方工程，包括有填高、挖深、削坡等，這些工程量概算都要涉及縱橫斷面測量。縱橫斷面測量精度直接影響到工程量，所以在縱橫斷面測量環節必須要得到重視。橫斷面位置的布設非常重要，橫斷面間距的正確與否又直接影響到工程量的計算，是影響工程量的主要因素之一。水電工程規劃設計階段橫斷面間距一般要求在50～200m之間，該階段不能斷面間距過密，所以斷面選位顯得非常重要。我們在布設橫斷面時在滿足斷面間距要求的同時，還應該注意把橫斷面布設在橫斷面形態（長度）顯著變化、河道急轉彎、支流入口、比降明顯變化等有關部位。橫斷面位置布設一般在地形圖測完以后根據地形特點在圖上初選，再到實地選定。橫斷面方向也是影響工程量的一個重要因素。尤其對于高差較大的地物或地形，如堤防加培、高切嶺段。斷面方向顯得尤為重要，斷面方向的確定正確與否對水利水電工程后續的工作影響極大。在實際操作中，為了使斷面方向能夠垂直堤防、河道，最好的辦法是在地形圖測完后先在圖上設計好斷面方向線，然后再到現場定測。縱斷面測量與橫斷面測量在操作方法上有很大的類似，也有很多的不同。縱斷面測量斷面的選取根據測繪服務對象的不同也有差別：例如河道疏浚一般選取河道中心線、擬建道路、堤防加固一般選取堤頂線、渠道一般選取規劃中心線等。所有這些縱斷面測量的目的就是要量取橫斷面間距、中心線上高程變化情況、沿線或兩岸相關地物（涵閘、護砌及橋梁）投影于中心線上所在位置。

8 結語

做好一項工程階段性工作，首先要清楚工作的內容。在水利水電工程規劃設計階段的測量工作，主要就是工程控制測量、各種比例地形圖測量、縱橫斷面圖測量等；在實際的工作中，我們工作人員要熟練掌握測量技術，將高科技的測量儀器更好的應用到實際測量工作中，同時要總結自己的工作，參考同行，根據實際情況予以借鑒，以提高自己的工作能力做好此階段的工作。

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中圖分類號:TV212文獻標識碼:A文章編號:1009-2374(2009)22-0195-02

目前頻率計算的方法多采用適線法,在實際工作中,有兩種適線方法:一種是目估經驗適線,通過主觀判斷,決定適線的優劣,此法雖然簡單靈活,并反映設計人員的經驗,但適線因人而異,任意性大;另一種是計算機適線,把理論頻率曲線與經驗頻率點據的擬合誤差作為適線準則,優選統計參數,求得最佳的擬合曲線,但是這種方法不便處理樣本資料中的特大或特小水文數據,編制和使用電算程序時要特別注意。

一、適線法

繪制理論頻率曲線的主要目的是為了解決經驗頻率曲線的外延問題。我國水文界目前普遍選用的理論頻率曲線為P―M型曲線,它是由三個統計參數(X、CV、CS)決定的。三個參數從理論上講應是總體的統計參數,但水文變量的總體是無法知道的,通常只能由樣本資料用矩法公式求出其三個統計參數,而樣本統計參數都具有抽樣誤差,這就使由樣本統計參數確定的P―M型曲線不能很好地反映總體的分布規律。生產上通常采用調整樣本的統計參數及相應P―M型曲線來擬合樣本的經驗頻率點據,以盡可能減少參數估計的抽樣誤差和系統誤差,進一步探求總體的概率分布,這個過程在水文上稱為適點配線法,簡稱適線法。適線法得到的成果仍具有抽樣誤差,而這種誤差目前還難以精確估算,因此對于工程上最終采用的頻率曲線和相應的統計參數,不僅要從水文統計方面分析,而且還要密切結合水文現象的物理成因及地區分布規律進行綜合分析。

二、設計標準

所謂的設計標準,就是指備用水部門的用水和水利水電工程自身、下游防護對象允許破壞的程度。這種允許破壞的程度是建立在頻率基礎上的。水利水電樞紐工程廣義上的設計標準分為興利標準和防洪標準兩種。

(一)興利標準

興利標準是用設計保證率來表示的。興利的內涵非常廣泛,通常包括灌溉、發電、城市供水、航運、養殖等。若要最大程度地滿足各個用水部門的用水要求,就需要工程規模大一些,因而造成投資增大。而多追加的投資和增收的效益相比,是否經濟合理,這就要進行分析論證。如果增收的效益遠比追加的投資小,就沒必要把工程修得很大。因此,在水利水電工程規劃設計時,一般不要求百分之百地滿足各個用水部門的用水需要,而是允許適當斷水或減少供水量,這就要求研究各用水部門允許減少供水的可能性和合理范圍,定出在多年工作期間,用水部門的正常用水得到保證(或不破壞)的程度,這一保證用水(或不破壞)的程度就是設計正常用水保證率,簡稱為設計保證率。

設計保證率是指各用水部門在未來長期內,按規定用水量保持正常工作而不受破壞的頻率。設計保證率的選定,實質上是一個確定縮減用水合理程度的經濟權衡問題。設計保證率若選得過低,則正常用水遭受破壞的機會將增加,從而引起國民經濟的損失。相反,設計保證率若選得過高,雖然用水部門用水保證率得到提高,但要增加工程投資和其他費用,使工程效益和投資的比例減小。因此,設計保證率應該通過技術經濟比較分析,并考慮其他影響來選擇。然而這種經濟論證,無論在方法上還是技術上都很復雜,是難以做到的。在實際工作中,設計保證率是通過國家規范的形式,根據各部門的用水性質、要求和重要性,以及生產實踐中所積累的經驗來確定。

灌溉和水力發電的興利標準見表1、表2,其他用水部門的興利標準參照有關規范選用。

(二)防洪標準

水利水電樞紐工程除了興利外,另一主要作用就是防洪。根據《防洪標難》(GB5020l-94),防洪標準是指防護對象防御洪水能力相應的洪水標準。這里的防護對象不僅指自身沒有防洪能力需要采取防洪措施的保護對象,如城市、鄉村、工礦企業和機場等,還包括能保護其他防護對象安全的水利水電工程的本身,如水庫、堤防等。防洪標準原則上應在準確預報未來洪水的基礎上,通過投資效益綜合經濟分析來選定。然而和確定設計保證率一樣,這是很難做到的。所以,只能采用統一規定的洪水頻率(重現期)作為防洪標準。根據工程的重要性以及社會經濟等綜合因素,仍然以規范的形式給出。

我國現行的防洪標準分為設計一級標準和設計、校核兩級標準兩種情況。根據防護對象的不同,其防洪標準可采用設計一級或設計、校核兩級。這里的設計標準是指當出現小于或等于這種標準的洪水(設計洪水)時,應保證防護對象的安全或防洪設施的正常運行。校核標準是指遇該標準相應的洪水(校核洪水)時,采取非常運用的措施,在保障主要防護對象和主要建筑物安全的前提下,允許次要建筑物不同程度的損壞及次要防護對象受到一定的損失。

水庫、水電站、城市、鄉村和工礦企業的防洪標難見表3、表4,其他防護對象的防洪標準參見有關規范的規定。

三、結語

工程水文及水利計算的主要任務就是依據工程所在流域已經發生的水文過程,預估未來工程運用期間的水文過程,并在此基礎上進行徑流調節計算,從而確定工程的規模和尺寸。作為由樣本資料估算總體統計參數和探求總體概率分布的一種有效方法,適線法頻率計算是可以用來推求未來水文過程的,因為未來水文過程也是水文總體過程的一部分。所以,生產上根據水文樣本資料,通過頻率計算適線,把最后選定的理論頻率曲線近似地作為水文總體的概率分布,在該曲線上可查得該水文總體的另一個樣本值(某一頻率戶的設計水文變量值xp)。頻率計算方法是目前推求設計年徑流和設計洪水的基本方法。

參考文獻

[1]趙寶璋.水資源管理[M].中國水利水電出版社,1997.

[2]蔣金珠.工程水文及水利計算[M].中國水利水電出版社,1992.

[3]崔振才.水資源與水文分析計算[M].中國水利水電出版社,2004.

[4]崔振才.工程水文及水資源(“十一五”國家規劃教材).中國水利水電出版社,2008.

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中圖分類號：TV文獻標識碼： A

一、工程案例

1.地理概況

某某縣位于湖南省東部羅霄山脈西側;西北接枚縣，西南鄰安仁，東南毗炎陵縣，東部與江西省的寧岡、永新、蓮花縣交界;地理坐標:東經113度20分一113度65分，北緯26度30分一27度7分之間，總面積為2500 km2, 山地面積占51.69 %。武功山綿亙于西北，萬陽山蜿蜒于東南，地勢朝中部、西南部傾斜，形成一個三面環山，朝西南敞開的丘陵性盆地。

2.地形地貌

該縣屬南方丘陵山區，境內諸山均系羅霄山脈所派出。山地海拔平均高度在500m以上，最高1405m，最低50m。地形呈北高南低，東高西低之勢。

3.水文

該縣境內有沫水貫穿南北，82條江溪呈扇形匯入沫水。主要支流有茶水、挑水、漚江、文江。該縣屬亞熱帶季風濕潤氣候區，境內四季分明，年均降雨量1370.2毫米，境內控制集雨面積2494.1 km2。平均年降水總量37.1億m3，地表水20.18億m3，此外，還有客水23.02億m3，地下水3.16億m3，水資源較豐富。年平均蒸發量為1482.1mm。

4.植被與主要農作物

該縣土地面積392萬畝，其中耕地42.86萬畝，林地221萬畝，可放牧草地90萬畝，其他38.14萬畝。土地肥沃，水源充沛。該縣木材蓄積量達120萬m3,其中主要是杉木、松木、闊葉林等。主要農作物以水稻為主，旱作物主要是柑橘、紅薯、大豆等。

二、工程規劃設計

根據該縣工程所起的作用不同，分為水源工程、輸水工程、田間工程、附屬建筑物，以下對各工程設計、布置情況逐一介紹。

1.水源工程規劃設計

1.1人工降雨

旱災是某某縣主要自然災害之一，干旱時段是每年6一10月。公元338--1949年的1612年中，有記載的較大旱災132年(含水旱交侵26年)占總年數的8.3% 。1950-2009年的60年中，有25個旱災年(含水旱交侵7年)，占總年數的41.70% 。由于“天有不測風云”，人工降雨不時采用，以緩解旱情。

1.2水源涵養林

水源涵養林一般地處較高位置，相當于在山上建了“森林水庫”。完全可以實現自流灌溉，減少了修建提水灌溉設施支出。具有灌溉自如，節約能源、工程費用及管理費的優點。

1.3“土壤水庫”

土壤水庫對某某縣有借鑒作用，該縣農民歷來都有翻耕田塊的習慣，增加土壤含水量，蓄水保墑，采用覆蓋地膜，以防土壤水分蒸發，都是利用“土壤水庫”的成功范例。因此某某縣可在適當的地方開辟多功能、高效益的“土壤水庫”。

1.4取水工程

1)無壩引水

該縣屬亞熱帶季風濕潤氣候區，降雨相對比較豐富，在受人為影響較小的偏遠地方，植被茂盛，水土流失較輕，大小溪流常年有相對穩定的基流。丘陵山區地形，存在大量灌溉水源相互獨立的小面積灌區，無需修建具有調節庫容的水庫，采用無壩取水工程較多。

2)攔河壩

①沖沙孔設置

在實際工程中，每一條河流總會挾帶泥沙，許多已建小型攔河壩大部分只考慮奎高水位以滿足下游地區農田灌溉，工程長期運行使原河床拓展較寬，能夠滿足泄洪安全，而沒有考慮建壩后上、下游泥沙沖淤平衡，沒有設置沖沙底孔。在進行舊壩改造時，由于氣象水文地質等數據沒有或不全，盡量不要縮窄壩寬。為了能保持河床平穩運行，無孔壩必須增設沖沙孔，采用固定閘門或活動疊梁閘門控制運行。

②梯級小攔河壩規劃

由于該縣屬丘陵山區，有的地方沒有條件修建蓄水工程，小面積灌區大量存在，由于該地區梯田之間落差較大，又有豐沛降雨，同時還有地形、地質、水土保持、植被等有利于水源涵養可靠因素，絕大部分河流(溪流)有長期穩定的灌溉基流。另外，天然降水量時常分配不均，干旱時有發生，又存在回歸水利用問題。可以采用建梯級小攔河壩引水灌溉，見圖4.6。建壩材料一般采用漿砌石或者混凝土。其特點庫容通常很小或者沒有，工程量小，比較適合經濟薄弱、灌溉面積較小、地形地質條件不適合建大壩的地方。

3)水閘工程

由于該縣小型取水工程通常遠離農戶居住區，地處偏僻，交通不便，管理困難，加之丘陵山區河流坡降大，降雨時，河道水流陡漲陡落，泄洪安全尤為重要，同時又必須考慮保證一定農田灌水時間，可設簡易水力自動翻板鋼閘門與直升式平板閘門組合水閘，既可防洪，又可引水灌溉。在丘陵山區，1000畝以下小面積灌區大量存在，每一次灌水時間較短，工程實踐證明，這種不同閘門組合式水閘，較好地解決了泄洪安全與灌溉的矛盾。

4)水庫灌溉水溫與工程措施

該縣氣象資料表明高溫灌溉水少見。而低溫灌溉水倒較常見，主要原因有氣候變化和人為因素。其中人為因素又主要是人為設置拉桿鑄鐵底孔閘門，見圖4.12和圖4.13，取水庫底層低溫水灌溉。

2. 輸水工程規劃設計

2.1引水工程規劃設計

1）設計引水流量的確定

由于小型灌區資料缺乏，技術力量不足，編制灌水模數圖比較困難，因此在推求渠道的設計引水流量時，可根據相似灌區典型年作物需水高峰期的最大灌水定額和灌水延續時間來確定，其計算方式為:

式中:a―主要作物的種植比例(%)，灌區以種植水稻為主，通常取a =100070;

A―渠道的灌溉面積(畝);

e―典型年水稻用水高峰期的日耗水量，根據調查，取e=ll mm;

t―每天灌水小時數，自流灌區取t=24h，提水灌區取t=21 h 。

η―渠系水的系用系數，灌區灌排渠道改造全部采用硅防滲襯砌，防滲效果好，輸水損失小，水的利用系數較高，可取n =0.7 ， 以設計流量作為渠道設計依據。

2)渠道橫斷面設計

渠道橫斷面設計的主要內容是通過水力計算確定渠道橫斷面尺寸。渠道按明渠均勻流計算公式如下:

式中:V―渠道平均流速，mls.

C―謝才系數;

R―水力半徑，m;

ι―渠底比降。

2.2排水工程規劃設計

1）排水溝流量的確定

采用平均排除法計算，設計暴雨標準為十年一遇，3d暴雨(200--280mm ) ,3d排至作物耐淹深度。由于該縣地形復雜，各地情況不同，需采用不同公式計算。

①平原區旱地設計排澇模數計算公式:

式中:q、一旱地設計排澇模數Lm3 /(s 。 km2 )]

T一排澇歷時(d）。

3.田間工程規劃設計

根據該縣地形屬丘陵山區，絕大部分農田是梯田，田塊至少有一側方向是臨空面，比較容易解決農田排水，主要問題是解決引水灌溉;該縣人多地少，人均耕地面積不到0.8畝，為了少占耕地，采用灌排分渠布置較少。絕大部分灌排渠系采用灌排合渠。下面提出設置渠、田、林、橋涵、路的一般要求。

①渠:引水渠盡量布置在位置高的地方，以利增大灌溉面積，在丘陵山區地區，支渠沿等高線走向。

②田:田面要求平如鏡，使田塊水深均勻一致。

③林:在風沙區，農田防護林顯得非常重要，其設置應按照國家現行標準，結合灌排渠溝布置進行布設;在田間機耕道一般不設林帶，以防遮擋陽光，影響作物光合作用。

④橋涵:為滿足生產和交通需要，在路渠交叉處設置橋涵，。各級渠道上的橋涵具有量大、面廣、形式類似、跨徑小、標準低等共同特點，適宜采用定性設計。橋面板盡量設計平整以利出行方便，寬度同路面寬度，其他尺寸通過過水流量、結構計算確定。

4.附屬建筑物規劃設計

根據某某縣小型農田水利工程實際，附屬建筑物規劃設計主要敘述:1）陡坡與跌水;2)渡槽;3）擋土墻;4)反濾層;5）下水槽;6）倒虹吸管;7)伸縮縫和沉降縫;8）便民設施;9）沉沙池;10）退水建筑物;11）量水設施。

結束語

灌區經過農田水利工程改造后，耕地能排灌自如，早澇保收;田間道路的修建，便利了耕作，提高了機械化水平和集約化程度;水土涵養林建設力地改善生態環境，農村生產生活條件大大改善;耕地利用的經濟效益明顯會主義新農村生產、生活更加和諧發展。

參考文獻

篇（5）

隨著時代進步以及社會的發展，人們的環保意識逐漸覺醒，對環境問題愈發關注和重視。水利工程建設活動對水環境有著不容小覷的影響，因此，在水利工程的規劃設計及建設過程中，有必要樹立并融入生態理念，針對傳統水利工程建設活動所帶來的生態環境問題予以反思和改進，進而推動水利工程規劃設計及建設模式的創新，采取新的技術手段和規劃設計，將原先的粗放型水利工程建設方式轉變為環境友好型水利工程建設方式，以最大限度地減輕或避免對生態環境的污染及破壞等負面影響，最終實現水資源可持續利用。然而在現實情況中，如何有效推動水利工程規劃設計的科學性與合理性、更好地開展生態水利工程活動，仍然面臨著諸多問題，本文擬就個人實踐經驗，歸納總結出生態水利工程規劃設計工作中面臨的難點問題，并針對這些難點提出解決思路，豐富完善生態水利工程理論體系的同時，還可用于指導水利工程規劃的工作實踐。

1生態水利工程的內涵

生態水利工程，顧名思義，指的是以生態理念為指導、強調生態保護、生態修復以及生態治理的水利工程活動。生態水利工程的出現最早可追溯至都江堰水利工程，其所蘊含的生態思維仍值得我們現代人學習借鑒。而近現代的生態水利工程則是在傳統水利工程的基礎之上逐步演進而成的，現代生態水利工程的出現主要是為了滿足現階段時展的需要，在以生態理念為指導的同時，融入可持續發展理念，一方面用于滿足人類社會經濟發展的需求，另一方面則為了維護生態水域的健康。生態水利工程在注重水資源利用效率的同時，更強調對水資源生態環境的保護，這就對水利工程技術提出了更高的創新和應用要求。生態水利工程中，須在傳統的規劃設計及建設理論的基礎之上，以生態環保理念為基礎，生態學專業知識、技術為手段，并對河流水域當前的生態環境予以修復或優化，實現水資源的可持續開發利用。

2生態水利工程和水利工程的關系

水利工程是通過人為的工程建設活動對水資源進行調配并加以利用，起初人們興建水利工程主要是出于城市供水、農業灌溉或者防洪的目的，之后隨著社會經濟的不斷發展，水利工程的建設開始逐步為水力發電、蓄水養殖以及旅游觀光等活動服務。生態水利工程，是基于傳統水利工程建設，將保護改善水域生態環境作為核心服務目標的水利工程活動。生態水利工程具備雙重屬性，其一自然是能夠滿足傳統水利工程建設目的的功能型屬性，其二則是能夠提供生態修復功能的環境友好型屬性，利用生態水利相關技術進行生態改造或者對傳統水利工程所在水域進行生態修復，均屬于生態水利工程的范疇[1]。生態水利工程是以人們環保意識的覺醒為基礎、以生態開發目標的明確為背景、以生態系統健康為主要目標的情況下逐步演化而來的，相比傳統的水利工程活動，生態水利工程具有明確的生態服務目標和功能，生態水利工程的規劃設計階段，有關生態系統健康的考量是被排在首要位置上，在水利工程的選址、布局、項目成本以及環境成本等方面，要做到經濟效益和生態保護并重，在保護生態系統健康的前提下，盡可能地創造更大的經濟效益，實現水利工程建設活動的雙贏。由此我們不難得出，生態水利工程是由傳統水利工程發展演化而來，但在規劃設計階段，生態水利工程面臨著更大的挑戰，如何平衡生態系統健康和水利經濟效益是生態水利工程規劃設計的關鍵，其規劃設計過程中往往也是難點重重，需要通過多方面決策和管理才能實現[2]。下面，本文將結合筆者自身工作實踐以及相關文獻資料，著重論述當前我國生態水利工程規劃設計工作中面臨的難點，并提出相應的解決策略。

3生態水利工程規劃設計工作中面臨的難點

3.1生態水利工程設計方法和評價標準不合理、不明確。地域性和特定性是生態水利工程的規劃設計及其服務目標的主要特性，即生態水利工程的規劃設計及建設是在某一特定地域展開，并需要考量經濟和生態之間的一系列特定要求，才能最終實現生態系統健康和水利經濟效益的雙贏局面。具體而言，不同地域中的生態系統會呈現出明顯的地理趨于差異性，這就要求生態水利工程能夠相應地適應當地的地理區域差異性特點，通過科學合理的規劃設計，滿足當地在地質、水文和生物等多生態領域上的功能性需求[3]。要使生態水利工程對當地的地理區域差異性特點具有足夠的適應性，就需要通過相應的水利工程設計方法和評價指標來予以明確。現階段，我國雖然出臺了針對生態水利工程的設計方法和評價標準，從實際應用的角度而言，但現行的方法指標存在較大的缺陷和不足，無法滿足具體的生態水利工程規劃設計的需要，給生態水利工程規劃設計工作帶來了困難。例如，我國幅員遼闊，地理區域差異性明顯且類型眾多，但現行的設計方法較為單一且不合理，且并未針對具體的地理區域制定相應的明確評價標準，導致設計方法和標準在實際的生態水利工程中難以發揮其指導及實踐作用[4]。事實上，這一難點不僅只限于某一地區內的生態水利工程，國內有關水利工程對于生態環境影響的研究成果較少，國家政府、相關單位得不到足夠的、有效的理論指導信息或實踐參考經驗。除了設計方法和評價標準給生態水利工程規劃設計工作所造成帶來的直接影響之外，還存在一定的間接影響，即由于設計方法和評價標準不合理、不明確，導致無法形成配套的、明確的規范，造成了生態水利工程的規劃設計處于“無準可依”的困境。3.2規劃設計人員生態學專業知識和實踐經驗匱乏。相關人員專業知識水平不足的問題是制約生態水利工程規劃設計工作短期發展的一大難點。生態水利工程注重在傳統水利工程活動中有機融入生態學領域的知識，并以生態學原理為指導，規劃設計出修復和優化水域生態環境系統的水利工程。這也就向水利工程的規劃設計者們提出了更高的專業知識要求，作為生態水利工程的規劃設計者在扎實掌握傳統水利工程專業知識的基礎之上，還應熟練掌握生態學領域的專業知識，并且擁有足夠的專業技術應用能力和必要的實踐經驗。國內外眾多生態工程實踐也告訴我們，生態水利工程規劃設計活動的成效是與相關規劃設計人員的生態學專業知識水平成正比的。然而，就現階段我國水利工程的實際情況而言，鮮有水利工程規劃設計人員具備足夠的生態學專業技術能力和相關實踐經驗，我國很多地區的生態水利工程活動由于缺乏足夠的經驗，導致其規劃設計工作對于工程的生態開發往往只是淺嘗輒止、流于形式[5]。例如，盡管有一些水利工程在其規劃設計階段有考慮到生態系統問題，但在實際建成后，依然對工程周邊的生態環境和水文環境造成了嚴重的負面影響，特別是周邊水域中的生物群落在工程建成后發生了顯著變化；同時，不少地方的防洪工程和水壩，沒有充分考慮到生態學方面的影響，工程建成后，嚴重威脅水體中生物群落的生存狀態。上述任意一種情況的出現，將會直接影響到水利工程的生態效益，并破壞所在水域原有的生態環境。究其原因，主要是由于我國當前市場運行體制下，水利工程設計人員缺乏足夠的生態學專業知識，并且和環境保護工作者之間缺少直接的合作機會，再加之現行的生態水利工程設計方法和評價標準不合理、不明確，都造成了當前我國生態水利工程規劃設計在整體的設計水平上存在落后性問題[6]。3.3水利和生態二者的平衡協調復雜性高。社會發展也好、自然演變也好，都需要遵循各自的運行變化規律，同理，水利工程的規劃設計及建設也應遵循相關的自然規律。水利工程作為人類改造自然環境的社會活動，勢必會對自然演變帶來一系列的影響，因此，如何平衡協調水利工程活動和生態環境變化之間的關系，具有重要意義。然而，不論是水利工程活動，還是生態環境變化，其中所涉及到的影響因素及其變量都是極其復雜的，要實現二者的平衡協調，相關的影響因素及其變量更可謂是海量的。對于生態水利工程的規劃設計而言，應充分考量相關變量以及變量之間的關系，結合某一地區的地理區域差異性特點，如水文條件、河道形態、生物群落等等，在規劃設計階段進行反復的推演論證，最后方可形成一套有利于當地水域生態系統發展的設計規劃方案。由此我們不難看出，水利和生態二者之間平衡協調的復雜性給生態水利工程活動造成了巨大的困境和難點，這就要求水利工程設計人員應加強對水利工程所處水域的生態環境變量進行考量，有針對性地開展生態水利工程的規劃設計工作[7]。

4生態水利工程規劃設計的改善對策

篇（6）

中圖分類號：TV文獻標識碼： A

1、加強農田水利建設的重要意義

1.1農田水利建設關系社會的穩定。

小型農田水利設施是農業工程的重要組成部分，是保證糧食安全生產的重要農田基礎建設之一，在農業、農村工程規劃中起著決定性的作用，只有加強農業基礎，開拓農村市場，才能支撐國民經濟的快速增長；才能促進農業發展，農民富裕，農村穩定，才能保持整個社會的長期穩定。

1.2農田水利建設關系國家糧食生產安全

我國雖然國土面積遼闊，但我國依然是一個水資源短缺國家，這就決定了我國農業用水不可能大幅增加，然而，要穩定糧食生產能力，只能依靠提高灌溉水的利用率和水分生產率。同時現代農業對灌溉保證率、灌水方法與技術對灌溉的依賴性愈來愈更強，而原有的技術和條件顯然不能滿足這一要求。因此，要提高糧食生產能力，必須加強農田水利等農業基礎設施的建設。

1.3農田水利建設關系農村經濟持續健康發展

我國是一個傳統的農業大國，農田水利基礎設施是保證農村經濟的可持續發展，生產成本的降低、效益提高的重要保障。

2、小型農田水利工程規劃設計中存在的問題

2.1 當前我國的小型農田水利工程在規劃過程中缺乏系統性與全面性，在工程立項時常常忽略可行性研究，常常在立項后才發現諸多問題，在迫于小型農田水利工程發展的形勢下，常常追求急功近利，甚至有時不顧技術規范，違背自然規律，在工程立項問題上搞政績項目。

2.2立項不規范，對工程了解不周全，致使有些工程今年建，明年壞，后年廢，達不到應有的設計使用周期。某些工程設計，對項目的遠景發展分析不夠充分，在項目方案的分析比較和選擇上，項目方案所適應的整體條件和個別條件區分不夠嚴密，常造成顧此失彼，小型農田水利工程的使用性能大大減低。

2.3在投資上對項目實行強擠、硬壓，明知某些費用嚴重不足，卻要強行開工建設，常常對工程項目缺乏技術經濟分析或不搞技術經濟分析。在某些設計方案上采用生搬硬套的辦法，造價能夠節省的方案沒被采用，所以，一些工程項目在進行實施建設之前，其方案預算成本就已經失控了。

2.4工程建設前期規劃不夠深入，相關部門配合意識不強。工程建設存在很大的盲目性、隨意性，導致在工程技術、合理開發和社會經濟效益等諸多方面不能互相兼顧。工程重復建設多、半拉子工程多以及工程糾紛多。

2.5現有的小型農田水利工程大多建于上世紀六、七十年代，有相當部分是邊規劃、邊設計、邊建設的“三邊”工程，至今已運行四、五十年，先天不足加之后天維修配套沒有跟上，致使工程老化、退化、失修嚴重，效益衰減。

3、小型農田水利工程規劃設計的原則

3.1實事求是

在設計建造小型農田水利工程時，應該充分考慮項目工程所在地的實際情況和經濟發展水平。在設計時，要充分考慮到當地的地質和地形條件，制定合理的規劃方案。

3.2申報和建設，要講實際

在制定規劃建設方案的時候，不能只搞形象工程而不顧農民群眾的實際需求，要嚴格遵守“經濟適用、經久耐用、利于環保”等原則，申報建設項目時，結合當地經濟發展的實際需要，不可一窩蜂的上，以免給農民群眾造成過重的經濟負擔。

3.3認真做好農民群眾的動員工作

小型農田水利工程建設的主要受益者是農民群眾，農民群眾也是小型農田水利工程建設的主體力量。建設小型農田水利工程前，要把農民群眾的工作做通，調動起廣大群眾的積極性。

3.4 堅持籌資籌勞的多樣性

根據國家財政投入及地方財力的可能和當地經濟發展的實際需要，制定切實可行的規劃建設目標。通過國家投資、地方積極籌資、社會廣泛集資、銀行貸款融資等方式，積極利用“一事一議”財政獎補政策，來緩解建設資金不足的現象。發動群眾投資投勞時，必須堅持自愿、公開、量力而行的原則，切不可因為小型農田水利工程的建設而對群眾的生活造成不必要的負擔。

4、科學實施小型農田水利工程規劃設計的措施

4.1實行統一規劃，統籌安排

按照科學發展觀要求，統一農田水利工程建設規劃，統籌使用農村各類涉水資金，從整體、長遠角度重點加強對農民直接受益的中小型農田水利工程的建設規劃。支持灌溉、儲水、排水等農田水利設施的改、擴、新建項目，做到主支銜接、因地制宜，引水、蓄水、灌溉并重，大小水利并進。做到水庫、塘壩、水窖等相互補充，建設旱能灌、澇能排，有水存得住、沒雨用得上的水利工程體系。

4.2規劃設計要結合當地實際

要根據當地水利設施現狀，加快灌區續建配套與節水改造，不斷完善農田灌排體系。加快小型農田水利工程建設，大力加強田間工程、末級渠系及涵閘泵站建設，因地制宜興建“五小水利”工程，集中連片、整體推進縣域農田水利建設，進一步擴大旱澇保收高標準農田面積。同時，進一步增加大中型灌區續建配套與節水改造投入，做到完成一批、驗收一批、銷號一批。積極推進大中型灌溉排澇泵站更新改造，在有條件的地方新建一批灌區，加強重點澇區治理，不斷提高農田灌排骨干工程的配套率和完好率。

4.3突出節水灌溉技術的運用和推廣

規劃設計要充分考慮水資源承載能力，實行總量控制、定額管理。通過協調各行業的用水需求，促進農業結構調整，實行改造與改革、骨干與田間、灌溉與排水相結合，制定適宜的改造方案。同時積極采用新技術、新材料、新工藝，依靠科技進步和制度創新促進節水和水資源高效利用，建立節水型用水模式和節水型經濟發展與運行體系，突出節水灌溉技術的運用和推廣，提高農業用水效率和效益。

4.4技術標準執行要靈活

當前農村小型農田水利工程建設的相關標準尚不完善，對于小型農田水利工程的建設，可依據現行的技術標準，但不能片面地追求高標準，不能教條地應用技術指標，可在現行的基礎上逐步完善或建立地方性技術標準。

4.5小型農田水利工程施工安案制定要嚴格

篇（7）

作為水電設計的施工企業，對于水電項目的質量負有重要的責任，管理的規范化是非常關鍵。水電工程項目質量的好壞與人民群眾生活息息相關，施工企業要把質量管理作為一項長效工作抓下去，完善相關的管理機制，做到規范管理，科學施行。

一、當前水電設計施工企業安全管理中存在的主要問題和現狀

（一）封閉的監督管理模式導致監督不公

水電設計施工企業安全管理體制中由于水電工程存在一定的的特殊性以及專業性，加上一直以來的傳統管理模式，使一些地方形成了局部相對封閉的管理模式，而很多負責工程設計的業主以及勘察單位并不具備水電工程所需要的專業知識，更沒有相應的質量管理水平。這樣的管理格局，使他們形成了慣常的內部監督模式，長此以往，“內部人”說了算，肯定會有不公正之處。

（二）一些非專業的單位進行設計導致問題多

水電工程設計過程當中，很多方面都會涉及到專業知識，需要專業的團隊來進行施工。有很多非專業的單位進行施工，導致了許多問題出現，需要有相關單位的資質進行審核和把關。就目前的情況看，很多非專業的單位參入到水電工程項目設計當中，虛假的有資格無能力及高資格低能力的不正常現象廣泛存在,使設計中出現的問題很多。而那些非專業設計單位的設計人員，雖然他們在攬項目上比起那些專業人員更加的積極，正是由于他們的非專業性，因此也給監管造成了困難，直接影響工程質量。

（三）地方保護主義導致施工設備亂

在水電項目施工過程中，設備的選擇及源材料的采購，一直都比較亂，沒有一個比較規范的程序，有些地方，存在地方保護主義，不少科技含量較低的設備充進水電項目施工過程當中，設備選擇令人擔憂。

（四）機構和人員配備不足導致缺位

由于水電設計施工安全管理形勢要求不斷加強，需要有專業的機構和人員進行規范化的管理。而就目前來看，我國在機構和人員配備上尚不健全，與當前以及未來水電工程建設的需求極不相稱。

總結我國水電設計施工企業管理以往的經驗和教訓，可以清楚地看到，我國水電工程建設質量和管理不盡人意，存在著許多不足，急需建立完善的安全管理體制和機制，落實科學發展觀，加快城市化進程。

二、構建適合水電設計施工企業的安全管理體系

（一）健全法制法規，做到有法可依。

完善的法規和制度是搞好管理的基礎性內容，可以從法律法規的角度對水電工程質量的程序化管理進行一明確化。尤其是對政府、企業、施工單位、社會團體等所應承受的社會權利和社會義務進一步的明確。

建立水電系統《單位內部工程質量管理制度》，使相關人員能夠在相應規矩范圍內進行作為。在該制度中要使每一個成員明確職責分工，懂得自己所處的位置，知道自己應該做什么，職責是什么，讓單位內部人員都高度重視安全管理工作，這樣就很容易形成一個比較集中的有機整體，該整體所發揮的聚合效應能夠有效的實現工程質量管理總體目標。

（二）安全管理工作要貫穿到每個工程項目的全過程

水電工程安全管理規范化的目標，要求貫穿到全過程當中，要及時發現在施工過程中存在的一些問題和不足，一旦發生問題要及時的進行糾正，從而保證安全、規范的進行操作。

1、水電工程設計階段的安全管理控制。首先，要選擇那些有資質的設計單位，保證那些水電工程各專業的設計符合有關水電工程相關的要求以及各專業工作設計規范。工程項目的質量目標要能夠通過設計更加具體化，并作為施工的一個基本依據。其次，要能夠把好設計方案審查關，保證水電工程項目的相關設計方案符合國家的有關規定，符合水電工程設計標準、規范，方案要合理、技術要可行；再次，要及時的進行設計交底和圖紙會審，使施工單位能夠熟悉設計圖紙，了解整個工程特點以及設計意圖等內容。

2、水電工程設備購置階段的質量控制。施工所用到的設備以及材料的質量優劣，關系到設備能否順利安裝調試，尤其是關系到竣工后工程能否正常使用，影響水電工程的整體質量。首先，在對相應的設備進行選擇時，在確定設備型號材料質量以后，要及時的對供貨廠商進行調查了解，組織招標、評標委員會，按照擇優選廉的一些原則，科學選擇有品質保證的廠商；其次，還要對一些重要設備材料的質量進行控制。對那些各不相同的設備制造過程的質量控制點進行一些及時的檢查和監控。

篇（8）

主管單位：水利部

主辦單位：水利部水利水電規劃設計總院

出版周期：雙月刊

出版地址：北京市

語

種：中文

開

本：16開

國際刊號：1672-2469

國內刊號：11-5014/TV

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發行范圍：國內外統一發行

創刊時間：1988

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期刊榮譽：

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1標準體系需求分析

 

我國現行的水利技術標準體系[1]按層次分為基礎類、通用類、專用類;按專業序列分為綜合技術類、規劃類、建設類、管理類、材料及試驗類等;按專業門類分為綜合類、水文水資源類、水利工程類等按照《水利標準化管理辦法》的要求，水利標準化工作的主要任務是實現國家新時期水利工作的總體目標，建立并完善水利技術標準體系，編制并實施水利技術標準。目前，我國水利工程規劃、設計及運行等標準多是水利部和原水利電力部制定的，標準中水利工程生態保護內容較少，水利工程生態保護技術標準一般包含在水工程建設的相關標準之中。根據水利部公告，現行水利技術標準共435項，屬于生態環境保護范疇的僅有12項，沒有形成較為完整的生態環境類標準體系。

 

現行標準中涉及水利工程生態環境的標準有《江河流域規劃環境影響評價規范》、《環境影響評價技術導則——水利水電工程》等。但是，上述標準多是對水利工程的環境影響評價行為進行規范和約束，缺乏水工程規劃、設計、運行的生態保護標準。從現有的標準體系來看，存在如下問題：一是現有規劃設計技術規范中，有關生態環境保護的指標很少，對于河流、流域尺度的生態影響考慮較少，工程規劃設計中難以科學確定保護和修復的目標，措施設計缺乏依據;二是現有的生態環境保護行業標準較混亂，現行的有關河流生態需水量確定、水生生物保護等方面的技術規定對水資源屬性和適度開發重要性考慮不周，許多內容脫離流域經濟發展、水資源利用和工程規劃建設的實際，造成水利工程建設管理工作與流域生態保護脫節的被動局面;三是水生態環境保護技術規范缺乏，在水利規劃設計中，有關流域規劃環境保護、環境影響評價、河流生態系統健康評價、生態與環境保護的水工程調度、流域生態修復與重建等方面的技術依據不足。

 

按照生命周期理論，水利工程建設分為規劃、設計和運行三個階段，各階段對生態環境保護的需求存在以下問題。

 

(1)規劃階段。在現行標準規范中，僅提出了宏觀的生態保護要求，生態環境保護缺乏有效的、可量化的指標，不便在工程規劃設計中進行表征和控制，難以評估規劃方案的環境合理性，規劃設計中難以科學確定保護和修復的目標。水能資源開發的“技術可行經濟最優”的工程目標，有關“理論蘊藏量”、“經濟技術可開發量”的計算，未考慮生態環境約束。規劃及工程的環境影響評價是環境保護的主要依據，由于基礎理論研宄不足，環境評價的理論、指標、規范、技術手段落后，因此難以對河流生態系統的影響作出準確評估，造成評價報告內容空泛、結論模糊，提出的環保措施缺乏針對性、操作性，無法指導工程規劃設計。

 

(2)設計階段。關于主體工程設計缺乏基本和具體的生態保護保障條款，造成工程與自然的和諧性差。《水利水電工程環境保護設計規范》尚未正式頒布，工程環境保護設計內容較少，設計質量普遍較低。當前，生態流量、河道減脫水、低溫水下泄、魚類洄游通道等是水利工程建設涉及環境問題的熱點。2003-2005年環保部評估中心審查的水利水電項目共有54個，涉及河道減脫水的項目有37個，涉及下泄低溫水影響的15個，涉及魚類影響的42個，引水式水電站生態流量不滿足率近57%，接近3(%的項目沒有給出下泄流量的具體實現方式和保證措施，產生這些情況的主要原因是缺乏標準規范。

 

(3)運行階段。現有的設計規劃和設計標準中很少有運行階段的標準這為工程運行管理的生態環境保護工作帶來了困難。

 

2國外水利工程相關環保標準分析[2-]

 

歐美發達國家很早就認識到標準體系對水利工程生態和環境保護實踐的作用，通過總結國外水利工程相關環境保護標準的發展脈絡，可以為我國的相關標準建設提供參考。

 

歐美發達國家在19世紀末期出現河流污染后，即開展了水質評價工作。經過近一個世紀的發展，自20世紀80年代以來，河流管理的重點己從水質保護轉到生態系統的保護和恢復，如:美國中西部出現的河流健康評價和監測的生物學評價法——生態完整性指數;1989年美國環保署(EPA)流域評價與保護部門提出的旨在為全國水質管理提供基礎水生生物數據的快速生物監測協議;1998年B〇n提出英國的河流保護評價系統，把河流的保護價值更加系統地通過35個屬性數據構成六大標準(自然多樣性、天然性、代表性、稀有性、物種豐富度以及特殊特征)來衡量，在此期間，英國建立了以RVPACS為基礎的河流生物監測系統;澳大利亞于1992年開展了國家河流健康計劃，用于監測和評價澳大利亞河流的生態環境狀況。值得重視的是，2000年12月22日實施的《歐洲共同體水框架指令》，是一份旨在使歐洲的水域更清潔、提高公眾關注和投入的水政策文件。《英國水框架指令》技術顧問組以此為依據提出了環境標準和相應的技術指南，新的環境標準定義了支撐水生植物和動物環境群落的條件，涉及地表水和地下水，水量、水質及水文(河流、湖泊的水量、水位)、地貌、特定污染物的環境質量標準等。美國華盛頓州《水生環境指南》項目組編制了一系列用于水生環境評價的技術標準指南，包括魚道的設計、運行和評價，河床保護和河流生境保護等。馬薩諸塞州東部Assbet河Srawach項目組則給出河川水流、水質和生境可用性指標的安全評價指標體系。

 

此外，一些國家、國際組織，如美國、加拿大、日本、印度、英國、德國、瑞士、秘魯，以及非洲開發銀行和亞洲開發銀行等，組織編制了水利工程環境影響評價有關導則。這些導則范圍涵蓋了農業灌溉、生物多樣性、漁業、港口建設、能源開發、濕地、人群健康和社會經濟等方面，如1987年英國政府的《水電開發環境管理手冊》、1990年日本國際合作機構的《大壩建設項目環境導則》、1985年印度政府實施的《江河流域項目環境影響評價導則》、1990年亞太經社會的《水資源開發環評導則》、1997年世界銀行制定的《環境影響評價資料更新第18號:環境評價中的健康方面》等，分別考慮了灌溉、漁業/水產養殖、流域水電開發、海岸帶開發、森林和土地清理以及社會評估和社會參與、公眾健康等有關環境參數和標準。

 

從歐美國家的相關研宄可以看到，進入21世紀后美國和歐盟的一些國家根據多年的研宄積累和管理實踐，制定和正在制定一系列與水利工程環境保護相關的標準這對我國制定水利工程生態環境保護標準體系提供了參考。

 

3我國水利工程生態保護技術標準體系建立

 

按照《水利標準化管理辦法》的要求，水利標準化工作的主要任務是為實現國家新時期水利工作的總體目標，建立并完善水利技術標準體系，編制并實施水利技術標準，對標準的實施進行監督，以及開展水利標準化專題工作。水利工程建設生態環境保護標準體系的建立應以現有的水利技術標準體系為基礎，在現有水利標準體系框架內，結合我國水利工程的特點及當前生態環境保護中存在的問題，提出適合我國國情的水利工程生態保護技術標準體系。標準體系建設遵循以下原則：

 

(1)科學性。體系應符合水利工程生態環境保護標準層次分類，并具有一定的可分解性和可擴展性。體系內各結構層次和各項標準之間應協調統一。

 

(2)實用性.體系應便于使用和管理.

 

(3)完整性。體系的組成應完整、配套，基本涵蓋當前水利工程生態環境保護各個領域。

 

(4)動態發展性。體系的建立既要考慮當前的技術水平，也要對未來的發展有所預見，使標準體系框架能適應各項技術的迅猛發展，從而得到不斷地完善和補充。

 

在現有國內外相關標準分析的基礎上，按照與生態環境的關系，將水利工程生態保護技術標準劃分為涉及生態環境要求的主體工程規劃設計相關標準和水工程生態保護專項標準兩大類。

 

涉及生態環境要求的水工程規劃設計相關標準，從規劃、設計和運行等不同工作階段對相關標準進行了分類和整理。這些標準或規范是以水利工程的規劃設計為主，但涉及一些環境因子和要素，因此需要在水利工程規劃、設計、運行時關注，在這些規范的進一步修訂和完善中，需要把環境約束貫穿到工程設計的理念中。

 

水利工程生態保護專項標準，從環境保護、水土保持和移民安置等大環境角度進行了細分，該體系的標準都是專項的生態環境保護標準或規范，是為解決水工程建設中需要解決的專項環境問題而提出的標準，部分己經頒布，多數需要制定。該部分專項標準體系的建立將形成水工程生態保護技術標準體系框架，對完善水工程技術標準、規范我國水工程規劃設計具有重要意義。

 

篇（10）

一 水利工程建設與園林風景建設相結合

二十世紀九十年代，隨著社會經濟的不斷進步和發展，隨著中央對基礎產業的投入不斷重視和加大，景觀對于改善水域環境的要求不斷高漲。以改善水域環境和再造生態系統為主要目標的“親水”建設，就成為當代水利建設的重要內容。按平原水庫來設計，通過疏挖，擴大庫容；通過修建閘壩、堤防，增大運河的調劑水量，從而達到為河漕運用水。

人們之所以提出的這些要求是社會進步的體現，也是社會經濟發展的必然。因此，水利建設者應當適應這種趨勢，滿足社會的要求。這就要求水利行業盡快改變觀念，在工作內容、規劃、設計、施工的理論和技術方面進行調整和完善，不再拘泥于傳統的方法和理論。傳統的水利建設理論只注重于對水的資源功能的開發，而現代水利建設理論則同時注重對水的資源功能、環境功能、生態功能的開發和保護。水也是人們精神生活的重要因素，對精神文明建設也同樣有其不可缺少的重要作用。自然界的水，以它的千姿百態與各種景觀協調配置，創造出優美的自然環境，對人的身心健康、怡情悅性都有直接的陶冶和感化作用。更啟發人們去創造優美的自然風貌來美化和改善景觀環境。

二 利用水體的多樣化與美化環境相結合

水做為一種資源，可以用來養殖和種植各種水生物，供人們食用，又兼有觀賞價值。它的最主要特點就是依靠良好水質和浩渺水面，形成以水生動植物生態群體為主的天然景觀。既有較高的經濟效益，又有優美的觀賞效益。這里水體的布局是：深的水域養魚，淺的水域種植蓮、藕、菱、芡等，洼地則廣種蘆葦。因為環境優美，水面多鳥禽翔集，不少達官顯宦在周圍造建寺、剎、亭、墅，與水體風光交相輝映，適成天趣。北京城內有這樣的好去處，是當時的水利、建筑、園林、藝術等各行各業的人們共同勞動的結晶，然而近代以來卻無大的突破。借古比今，我們應該創造出比古人更加優美的水環境，要出現符合時代精神的新昆明湖、新積水潭、新長河、新玉淵。

有很多學識不是水利工程師所熟悉的，有些邊緣科學亦非一朝一夕所能學會，目前，更需要水利工作者從觀念上加以更新，要允許新的符合時代精神的工程作品出現，自己不會做的應該請高明的人來做，例如擬建中的奧運村中的新湖設計就不妨采用國際招標的辦法。

三 水利水電工程中景觀設計新理念的實踐探索

首先由于景觀中房屋、道路、廣場等建設的不斷擴大，迫使河道泄洪能力的不斷加大，不得不硬化河底及河坡，影響了河中動植物的生長，影響了生物鏈的形成。由于硬化，造成地表水和地下水的交換不暢；影響了自然界原有的水循環系統。只考慮河道的整治、疏挖、通暢； 未考慮河道與湖泊、濕地、低地、綠地等連通起來，以增加其調蓄能力以及生物的生存能力和多樣性；使生態系統處于分割、孤立的狀態。為了獲得更好的水環境，必要時應打破“兩堤一河”的傳統模式，讓雨洪從過去的直接入河，變為在土地上分散儲存。要尊重河道的自然形態，在規劃設計中要運用河彎、曲折、淺灘、瀑布、深潭、沼澤等手段。要重視非工程建設，例如視覺效果的考慮——如倒影、夜景、透視等，總之景觀河流景觀建設理論是一門新興的學科，是水利科學與社會科學的結合，因此我們要用一種新的立場、新的態度、新的視野、新的方法去進行研究。

四 水利水電工程景觀設計的要點

水利旅游作為大旅游業的一支新生力量，以其秀美的山水、壯觀的水利工程、濃郁的水文化，吸引了越來越多的人，成為旅游業的一朵“奇葩”。然而己建許多水利水電工程風景旅游區，都是在水利水電工程完工后，進行二次或多次設計，自然地形地貌、水體、植被、建構筑物多次被重來，極大地破壞了自然景觀資源，破壞了生態平衡和生物多樣性，且旅游資源開發率低，旅游產品單一，有歷史意義的人文景觀少等。面對目前水利水電工程景觀設計的彷徨與無助，積極思索，努力探究出可行的辦法或措施是我們水利人義不容辭的責任。

水利水電工程景觀設計包含了水利工程設計和景觀設計兩個方面，工程設計需要掌握水利工程專業知識，景觀設計需要掌握人類社會學、環境科學、景觀規劃、建筑學、藝術學、心理學、地理學、林學、生態學等多學科知識。此外景觀設計牽扯到環境、生態、經濟，是涉及多方利益和價值觀的工作，因此在其規劃設計時，需要和城建、水利、環保、園林等不同專業和部門協調溝通。