時間:2023-07-20 16:30:34
序論:好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程,我們為您推薦十篇春節前交通安全教育范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
一、清醒地認識安全生產形勢
過去的一年,全市各級各部門堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,認真貫徹落實國家、省和杭州市安全生產工作部署和要求,以“減少一般事故、杜絕較大以上事故”和逐步建立安全生產長效機制為目標,深入開展“安全生產年”活動,嚴格落實安全生產責任制,加強安全生產隱患排查治理,全市安全生產形勢持續穩定好轉。去年,全市共發生各類安全生產事故433起,比上年減少3起,下降0.7%;死亡129人,比上年減少5人,下降3.7%;受傷326人,比上年減少15人,下降4.4%;直接經濟損失1332.5萬元,比上年減少57.3萬元,下降4.1%,四項指標全面減少或下降,實現了連續六年“零增長”,成績來之不易。這是全市上下共同努力的結果,是全市安全生產監管戰線同志們辛勤勞動的結果。在此,我代表市委、市人大、市政府、市政協,向大家并通過你們向長年辛勤工作在安全生產第一線的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,全市安全生產形勢依然很嚴峻:一是事故總量仍然偏大。去年全市各類事故起數比上年有所下降,但降幅不大,安全事故整體仍然處于高位。二是安全隱患仍然突出。雖然經過近幾年不間斷的排查整治,消除了一大批安全隱患,但一些地方、一些單位,對已經排查出來的隱患,未能夠及時治理;對已經治理的隱患,有的由于工作不夠徹底,隨時可能釀成事故,給安全生產帶來極大的不確定因素。三是安全基礎不夠扎實。一些生產經營單位特別是重點行業安全生產基礎薄弱,加上從業人員安全意識不強,安全管理水平不高,安全風險仍然較大。四是工作落實不夠到位。不少生產經營單位重經濟效益、輕安全生產的問題沒有得到根本性解決,忽視安全生產的現象依然存在。對此,我們務必要深刻牢記血的教訓,始終把安全生產放在事關經濟發展、社會穩定和民生安危的高度,保持清醒頭腦,采取有效措施,努力克服難題,扎實做好新一年的安全生產工作。
二、牢牢把握安全生產的目標要求
2010年全市安全生產工作的總體要求是:以科學發展觀為統領,牢固樹立以人為本、安全發展的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,按照上級的安排部署和工作要求,落實安全責任,狠抓各項工作,努力實現全市安全生產形勢穩定好轉,為促進我市經濟社會又好又快發展提供安全保障??偟娜蝿帐菍崿F“三個確?!保阂皇抢^續確保全市安全生產事故起數、死亡人數和直接經濟損失三項指標“零增長”,并力爭有所下降;二是確保億元GDP事故死亡率、工礦商貿企業十萬從業人員死亡率、道路交通萬車死亡率等指標穩步下降;三是確保不突破杭州市安委會下達的安全生產控制指標,堅決遏制較大以上安全生產事故的發生。圍繞上述總體要求和工作目標,今年我們要著力抓好以下五個方面工作:
(一)深化隱患排查和專項整治。要全面貫徹落實安全生產事故隱患排查治理的規定,積極開展隱患排查治理行動,最大限度地發現和消除各類事故隱患,對一些重大隱患要進行公示并掛牌督辦,形成全社會的輿論監督和行為制約。要圍繞重點區域、重點行業、重點單位和重點部位,深入持久地開展安全生產專項整治活動,突出重點時段抓檢查,突出工作重點抓督查,突出重大活動抓落實。要繼續深入推進道路交通、工礦企業、危險化學品、建筑施工、消防和特種設備等重點行業和領域的安全專項整治,防范較大事故的發生。
(二)落實安全生產責任。要進一步落實鄉鎮(街道)和部門的責任。各鄉鎮(街道)主要負責人是本地區安全生產的第一責任人,必須帶好頭、負總責、親自抓;各有關部門負責人要切實抓好自身監管領域的安全管理,依法履行職責,創新方法舉措,建立完善部門聯動、協調配合的制度措施。要進一步落實生產經營單位主體責任。生產經營單位作為安全生產的責任主體,要全面貫徹執行安全生產法律法規和技術標準,落實各項安全生產措施,設置安全生產管理機構,配備安全生產管理人員,建立健全安全生產責任制和各項制度;要加強安全管理,保障安全投入,開展經常性的安全檢查,及時消除安全隱患,確保生產安全。
(三)加大宣傳教育力度。要繼續抓好以“安全生產月”、“安康杯”競賽、“青年安全示范崗”建設等為載體的群眾性安全生產宣傳活動,創新宣傳方式,豐富宣傳內容,認真組織開展生產安全、交通安全、消防安全等各類安全主題宣傳活動。要大力推動安全文化建設,加強與主流媒體的聯系溝通,拓寬宣傳陣地,通過專題報道、深度報道、系列報道、跟蹤報道等形式,加強正面宣傳和警示教育,在全社會形成“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。要更加重視安全生產教育培訓工作,重點抓好企業負責人、安全管理員、特種作業人員和外來務工人員的安全教育培訓,不斷提高安全管理人員和各類從業人員的安全意識和素質。
(四)提升依法監管能力。要積極開展安全生產執法檢查活動,綜合運用經濟、法律和行政等手段,依法嚴厲打擊非法生產、經營、建設等行為;要嚴格按照“四個不放過”原則,依法從嚴查處事故,嚴肅追究有關事故責任人員的責任;要健全完善執法協調機制,實行聯合執法,充分發揮聯合執法的整體合力;要嚴格規范安全生產監督檢查、行政處罰、事故查處與責任追究等行政執法程序和制度,做到公開、公正和透明;要堅持執法與服務并舉,幫助企業提高意識,指導企業提高素質,督促企業落實責任;要嚴把安全生產準入關,嚴格安全生產行政許可;要認真把好建設項目安全設計審查、竣工驗收關,明確和落實項目設計、論證、審批、驗收等各環節的安全責任,凡安全設施沒有實施“三同時”的,一律不準論證、審批、驗收、投產,堅決杜絕產生新的安全隱患。
(五)加強安監隊伍建設。要著力建設一支高效務實、依法行政,思想好、能力強、作風正的安全生產監管隊伍,切實增強責任意識和服務意識,提高工作能力和業務水平,激勵安監干部忠于職守、愛崗敬業、甘于奉獻,扎扎實實做好安全監管工作。要加強對安監隊伍的業務培訓,不斷提高監管能力和執法水平。要認真落實好黨風廉政建設責任制,自覺接受監督,敢于堅持原則,認真履行職責,樹立起安監隊伍的良好形象。
在前段時間的調查走訪工作中,筆者發現當前村民道路交通安全意識仍然比較薄弱,交通安全隱患一直在左右著農村生產經濟的發展,一些村民在出行的時候,駕駛無牌無證摩托車上路,超載行駛、無證駕駛等違法現象在農村司空見慣,在發生交通事故的時候,村民不但不引以為戒,反而把發生交通事故說成是天災或者是天意,甚至說成是一個人的命中注定,聞言,筆者深感憂慮,開展農村交通安全教育工作刻不容緩。
然而,就目前農村交通安全現在而言,指導農村開展交通安全教育工作,主要有以下方面的難題:一是農村地理環境的限制和影響。農村地區幅地遼闊,群眾居住較為分散,有些村莊相隔幾公里的路程,集中起來開展交通安全宣傳教育有相當大的難度,與城區附近的社區、學校、企業、單位相比,一些邊遠山區的農村交通安全宣傳教育很難開展;二是農村交通安全教育基礎設施差。據本人作為駐村指導員的調查了解,目前,許多農村地區,特別是邊遠山區的農村依然存在無交通安全宣傳場所,無交通安全宣傳專欄,無交通安全宣傳資料,無交通安全宣傳員,村民受到交通安全教育的機會少之甚少,由于沒有得到很好的宣傳教育,造成村民交通安全意識淡薄,交通違法現象普遍增多;三是交通安全宣傳教育機構不完善。目前,在一些邊遠山區的農村,交通安全教育工作得不到重視,一些村委根本就不存在有交通安全領導機構,宣傳教育的不到很好的開展,處于交通安全無任抓、無人管、無人學的“文盲”狀態。
面對農村交通安全意識淡薄的現象,作為駐村指導員,該如何去抓好交通安全宣傳教育工作,指導村民開展交通安全宣傳活動,開墾交通安全的“荒山”呢?筆者認為,作為駐村指導員必須走好三步棋。
第一步棋:交通安全意識必須從娃娃抓起,減少學生交通事故的發生率。一是交警部門在開展各項交通安全宣傳教育活動中,駐村指導員要擔負起宣傳教育的責任人,走進農村學校,以學校為陣地,為在校的中小學生講授道路交通安全法規常識,讓廣大農村學生,特別是邊遠山區的學生知道遵守交通安全的目的和意義,填補農村學生交通安全意識的空白,從小養成遵守交通安全的良好習慣,提高自我保護意識和自我保護能力;二是積極開展交通安全進學校教育活動,駐村指導員要深入到學校開設交通安全專題講座和參與交通的實地演練活動,讓廣大農村學生從實踐中體會到遵守道路交通安全法律法規的重要性和必要性;三是抓好學生上下學的安全管理工作,駐村指導員要深入學校指導學校建立學校交通安全管理機構,成立學生上下學護路隊,保護學生的上下學交通安全;四是抓好校園周邊的交通安全管理工作,作為駐村指導員,要想方設法籌集資金,完善農村學校周邊的交通標志標線的設置,確保學生的平安上下學。
第二步棋:建設一個交通安全村。在一些靠城區比較近的農村基本上都成為了交通安全村,交通安全意識也普遍增強,但是對于一些邊遠山區的農村來說,交通安全宣傳教育只是一個遙不可及的夢想,為此,村民的交通安全意識只有停滯在比較原始的狀態,就像前面所說的,各種交通違法行為在他們的地盤上根本就算不上什么違法,就算發生了交通事故,也只有是認為命中注定。為此,交通安全宣傳教育進農村是走好第二步棋的關鍵。然而,如何走好這(來源:文秘站 )一步棋呢?筆者作為駐村指導員,通過調查研究認為:一是作為駐村指導員,要為村委出謀獻策,指導村委成立交通安全領導機構,把交通安全宣傳教育工作作為農村生產工作的一件大事來抓,解決農村交通安全宣傳無人抓,無人管的難題;二是在村委的支持下,多方籌集資金創建交通安全村,開辟交通安全教育室和交通安全宣傳專欄,為廣大村民在茶余飯后,或者是冬閑季節有活動娛樂,學習活動的場所;三是向交警部門反饋有關信息,組織宣傳民警深入到農村開展交通安全宣傳教育進農村活動,組織城區交通安全業余宣傳隊送文藝下鄉,把交通安全常識和交通安全理念溶入他們喜聞樂見的地方文藝節目中,逐步滲透,讓他們在娛樂中不知不覺地受到交通安全教育;四是獻愛心、送溫暖下鄉。春節前,可給農村交通安全文明戶、運輸專業戶、五保戶送有交通安全宣傳內容的對聯、門畫、這樣既宣傳了交通安全常識,又密切了警民關系;五是向廣大農民群眾發放宣傳資料,講解交通安全法律法規知識,讓廣大村民了解交通安全知識,提高村民的交通安全意識,告別交通安全知識“文盲”現象,減少道路交通違法行為和道路交通事故的發生。
以全國、省、市、區安全生產工作會議精神為指導,以創建“和諧”、“平安校園”為中心,牢固樹立科學發展觀,堅持“以人為本、安全第一”的方針,圍繞學校安全工作任務目標,強化責任意識,進一步加強機構、機制和管理隊伍建設,嚴格落實安全防范措施,嚴防各類重特大事故的發生,確保我區學校安全形勢持續穩定,確保我區廣大師生生命、財產安全。
二、工作重點
(一)切實抓好期末與寒假學校安全工作
1、深入開展宣傳教育活動。各學校要圍繞以下工作重點,對全體師生開展一次宣傳教育活動。一是抓好道路交通安全的宣傳防范工作。一年一度繁忙的春運,必然增加交通安全的壓力。各學校要教育學生,注意遵守交通法規,杜絕各類違法違章的交通行為;要加強對學校周邊交通安全隱患的排查治理,加強對事故多發地段、危險路段的導護和告誡教育,保障師生出入交通安全。二是抓好防火安全的宣傳教育工作。春節期間,針對傳統燃放煙花爆竹和燒香拜佛等宗教迷信習俗活動,各學校要大力宣傳相關的防火知識,教育廣大師生,在節日期間增強防火安全的意識,密切注重火源、電源、氣源的使用和控制,切實提高師生的防護自救能力。三是抓好廣大師生食品安全教育防范工作。各學校要根據節日食品消費特點和本地食品安全薄弱環節,有針對性地做好節日食品安全工作,消除果蔬農藥殘留、畜禽產品藥物殘留、水產品藥物殘留、動物疫病等食品安全隱患,倡導師生科學消費、綠色消費,提高自我保護意識。
各學校要通過以下幾種形式,確保安全工作宣傳教育到位:出一期“寒假安全教育”專欄;懸掛一條安全警示標語橫幅;開一場安全教育師生動員大會;發一封安全教育為主題的致家長信;上一節寒假安全教育的主題班會課;給各位家長發一條安全警示手機短信。
2、開展拉網式檢查活動。年月22日一月2日,在全區教育系統開展安全大檢查,結合學校安全隱患排查治理“回頭看”活動,橫向到邊,縱向到底,不留死角,全面排查安全隱患,重點排查和整改歷次檢查遺留的問題和隱患,結合各級安全檢查發現指出的問題,明確整改措施、責任人、資金和時限,嚴格落實重大隱患監控責任機制,加強對重大隱患的監控和整改。已整改到位的,要加強巡查監控,防止“死灰復燃”;尚未整改的,要加大和整改督促力度;對一時無法整改又無法保證安全的,要制定可靠的防范措施,防止整改期間引發事故。各學校要集中時間和力量,確保年底前隱患排查治理工作取得實實在在的成效。同時,結合今年的“平安校園”考評活動,認真抓好春節前的學校安全檢查,在原來147所已通過“平安校園”的學校的基礎上,努力爭取在年底前全面完成中小學“平安校園”的達標任務。
3、強化寒假期間校園值班制度。年終歲未和寒假期間,也是學校防盜等安全工作的重點時段,各學校要加強節假目的值班工作,值班人員要在崗在位,及時掌握學校的安全動態,記錄值班情況,及時上報安全事故和突發事件,全面加強節日安全防范工作,確保全區教育系統廣大師生員工過上歡樂祥和的節日。教育局要依照各校上報的值班安排表進行定期與不定期的查崗查位。對于擅離職守的,予以通報批評,對于造成重大損失或事故的,要追究有關責任人的責任。
(二)提前部署下學期的期初工作
一是各學校要提前擬定好下學期期初的工作計劃,做到早部署、早安排,為下學期學校工作全面鋪開奠定良好的基礎。二是教育局要按慣例進行期初工作檢查,重點檢查學校校舍、學生宿舍、食堂食品衛生和春季預防傳染病等安全工作情況。對于檢查中發現的問題將予以通報,并且直接與學校的行評考評工作掛鉤,督促各學校認真、細致、全面地抓好下學期期初工作,為下學期工作的開展創造一個良好的開端。三是抓好已審批的民辦幼兒園的安全工作。教育局要在下學期初對幼兒園接送校車的司機和業主進行安全工作再提醒、再教育,再次敲響民辦幼兒園辦學的安全警鐘,增強他們對民辦幼兒園安全工作的責任感和緊迫感。教育局要與交警部門聯合檢查,通過典型案例,從嚴從重處罰,敦促告誡其他的業主和司機遵守交通規章制度,避免交通事故的發生。
根據沛政發【20xx】2號文件精神,為給2011年春運工作提供一個更加優良有序的運輸市場,確保冬季惡劣天氣下港口生產形勢良好,有效防范和堅決遏制重特大事故發生,結合我縣港口碼頭安全生產工作實際情況,我站迅速行動,進行了深入細致的大檢查,下面把檢查情況總結如下:
一、明確目標、統一思想、提高認識,認真組織開展好春節前安全生產大檢查工作。通過這次大檢查進一步強化全員安全生產責任意識,把做好這次安全工作作為一項重要的政治任務抓緊抓好,全面落實安全生產"一崗雙責",提高廣大職工的安全防范意識,認真總結以往的經驗基礎上,針對港口安全工作的重點、難點和薄弱環節,認真部署,周密組織,嚴格落實針對性防范措施,嚴格監管,把事故隱患消滅在萌芽狀態,確保春節期間安全工作順利進行。
二、認真組織,合理安排,加大工作力度,努力完善 監管工作 。在這次安全生產大檢查活動中,我站以安全為核心,以文明、優質服務為主要內容,杜絕一切事故發生為總體目標,積極召開節前安全生產大檢查活動會議及期間調度會議,要求全站職工要從講政治的大局高度來切實重視今年的春運安全生產大檢查活動,上下統一思想,提高認識,認真落實好上級的有關國慶安全生產大檢查活動的主要精神,加大春運安全生產工作期間的安全生產檢查,特別是重點港口碼頭,重點部位,重點單位的安全生產檢查力度要加大。加強了源頭管理,嚴禁運輸機具和裝卸機械帶病運行,杜絕船舶源頭超載,對出現的問題不整改或整改不徹底的而造成責任事故的人員,一律追究全面的法律責任,確保了春運安全生產大檢查活動的有序健康進行。
三、突出重點、切實落實,認真完善職責。成立由杜長青站長為組長,副站長郝磊為副組長的包括各港口辦事處和安全責任人的領導小組,負責對春運安全生產活動協調檢查和監督,完善春運安全生產活動各項安全責任制。每天要求有辦事處、港口碼頭主要負責人在崗值班,做到對突發事件及時處理及時組織,并隨時上報站值班人員,保障信息暢通,完善了值班記錄、交接班記錄制度,合理安排本職工作,制定了切實可行的安全生產應急預案,進行了嚴密監控,24小時有人員值班,確保了安全生產活動期間安全生產工作無事故。
我站檢查小組針對以上幾個方面有針性的大檢查,于一月二十四日對各作業區、各辦事處進行檢查,沒有發現重大安全生產隱患,安全生產形勢總體良好。
春節假期安全工作總結2
各省屬企業:
20xx年春節期間項目安全穩定工作安排為了確保節日期間的安全穩定,過一個平安祥和的春節。按公司要求,各項目監理部結合項目節日期間工作計劃,做好節前工作安排。
一、落實節前安全穩定工作,做好節日期間工作計劃
1、督促施工單位認真開展工人工資發放情況自查自糾工作,做好工人節日期間往返計劃安排,落實節前安全教育工作,杜絕項目發生欠薪問題或勞資糾紛群體性的事件。
2、結合項目節日期間施工計劃,做好項目監理部節日期間工作計劃,內容包括:項目負責人、值班人員、時間、電話(座機和手機)及注意事項;項目負責人春節期間離深的,要指定一名代表,負責節日期間工作。
3、值班人員要按時到崗,保證電話通訊暢通,值班期間要堅守崗位,加強巡視,注意檢查死角及重點部位的安全,對上級的通知要及時傳達到位,妥善處理突發事件,做好值班交接工作。
4、制定各類突發事故的應急預案,相關報告程序、應急電話及值班領導電話等張貼明顯位置,發生突發事件要及時向值班領導上報。
二、做好項目施工現場及員工生活區的安全檢查工作
各監理項目部節前組織一次施工現場及生活區的安全檢查,各項目根據施工進度及現場特點進行檢查,內容應包括以下幾方面:
施工現場加強對重大危險源的檢查,包括深基坑、樁基礎、高支模、腳手架、起重設備、臨時用電等,加強對重點部位和關鍵環節的檢查,確保各項安全措施落實到位:
1、機械設備運行、維修與保養的安全情況;
2、臨時用電電線、電纜是否浸水、老化、漏電;
3、腳手架、模板支撐系統各連接部位及穩定性情況;
4、現場防火、防風、防雨、防盜等措施是否到位。
生活區內:
1、消防設施是否齊全有效;
2、嚴禁在宿舍內私自拉接電線、無人充電(手機)、臥床吸煙、煙頭亂扔、明火取暖、存放易燃可燃及有毒物品等;
3、嚴格控制生活區噪聲,減少對周邊居民的影響等。
三、做好項目員工休假計劃安排
1、按公司規定,項目監理部由于監理工作的特殊性,員工年休假原則上與春節長假(除法定假)合并使用。
2、結合項目春節期間工作計劃,各項目監理部安排好員工年休假(20xx年)與春節長假合并使用計劃,報工程管理部備案,并按公司規定辦理相關手續,經批準后休假。
3、員工年休假假期,具體按照公司《員工休假管理規定》執行。
四、做好節前項目員工安全教育和思想教育工作
各監理項目部節前組織一次項目員工安全教育會議,并將會議信息反饋給工程管理部備案。
1、教育員工做好節日期間的安全工作,包括:防火、防煤氣中毒、防盜、防搶、交通安全及飲食衛生等,切勿暴飲暴食、酗酒。
2、教育員工不得從事不健康的活動,更不能參與各類違法活動,消除不穩定因素。
3、回家探親或外出旅游的員工,要嚴格遵守交通規則,不開“英雄車”、堵氣車、嚴禁酒后駕車,途中要注意防盜、防騙,注意人身安全。
各項目節日期間工作計劃及員工休假計劃于2月6日前報工程管理部備案!節前項目安全檢查記錄和安全教育會議記錄存項目監理部備查。
望各監理項目按照上述要求,認真做好節日期間的安全穩定工作,確保項目一方平安與穩定。
最后,祝大家在新的一年里:身體健康,合家幸福!
春節假期安全工作總結3
為貫徹落實國家、省、市安全生產電視電話會議精神,搞好安全生產工作的“制度化、標準化、規范化”的建設,保證“兩個確保”的實現。根據xx文件的精神,積極行動,結合本廠特點,安排部署了春節前的安全生產工作。
第一、傳達貫徹上級文件,認真落實安全生產責任制
2月1日—10日,利用班前、班后,組織全廠各單位認真學習關于春節安全生產的上級文件,認真領會。并圍繞我廠07年的工作方針(抓雙基、嚴培訓、重過程、做到位、保安全、降成本,統一管理、一崗雙責,確保兩套裝置穩定高效運行),制定了我廠07年的安全生產目標,將安全目標層層分解,完成了我廠07年各單位的安全消防目標責任狀的編制,將我廠的安全生產責任落實到我廠的生產經營活動的各個環節,分解落實到每個崗位和個人。
第二、組織全廠安全大檢查,注重隱患的整改落實
2月份,為增強企業員工的安全意識,防止各類事故的發生,我廠實施全員、全過程、全方位、全天候的安全管理和監督原則,在原管理基礎上,繼續在全廠開展安全值班員活動,確定了安全值班員的職責和權限,操作人員以崗位為基本單位,維修人員以工段為基本單位,每天各指定一名安全值班員,對本崗位的安全負責(單人崗位由值班長負責),車間每天指派一名工段級以上人員做車間安全值班員,要做到分工明確,責任到人,做到時間人員都不留空缺。
在每個崗位設置安全值班記錄本,每名安全值班員值班期間本崗位或工段必須至少提出一條安全合理化建議,或查出一項隱患和問題,或糾正一起違章行為。由安全值班員如實填寫值班的安全生產情況、自己或崗位其它人員查出的隱患和違章情況,對查出的`問題要采取切實有效的措施,及時進行整改。通過開展安全值班員的檢查活動和激勵政策,使每位員工對存在的不安全現象和違章行為,勇敢地站出來進行堅決的制止,對存在的隱患進行查找和消除,真正做到對崗位負責,對他人負責,對自已負責。在檢查問題和隱患的同時,注重隱患的整改落實,大大消除了生產經營活動中的隱患。
2月12日,安全科組織安委會全體成員,開展了一次全廠、全方位的安全生產大檢查,分五個專業檢查組,安委會成員分片包干,對全廠安全規章制度的執行、生產工藝操作、設備運行狀況、事故預防、隱患整改及責任制落實等方面進行一次綜合大檢查。主要領導親自負責,嚴格進行各項檢查,本次檢查共查出問題和隱患20項,已下達整改要求,采取嚴密、切實有效的安全防范措施,確保生產的安全穩定運行。
2月份,結合季節特點,重點做好冬季“四防”各項具體工作,加強防寒、防凍、保溫工作力度,嚴防設備管道凍壞,地面積水等原因,影響安全生產的事故發生。安全科組織專職安全員進行廠區日檢查,并將檢查、考核情況及時上墻公布,并督促整改。
第三、加強對重大危險源的監控,確保安全
加強對重大危險源和生產過程中重大風險因素的監控管理工作,嚴格落實相關管理制度;按照《危險化學品銷售環節安全管理規定》的要求,加強對危險化學品的儲存、使用、發貨、裝卸、運輸等各個環節監督管理工作。2月5日在總經理的帶領下組織設備科、技術科、安全科、對氨站、液氨球罐、液氨儲槽、半水煤氣氣柜等重大危險源進行專項檢查,對查出的九項問題和隱患進行徹底整治。
第四、加強應急預案演練,提高事故預防能力
我市2013年的春運工作,將堅持“以人為本、安全第一、組織有序、優質便捷”的原則,加強領導、統一指揮、社會參與、部門協作,努力實現以下工作目標:一是不發生群死群傷的重大惡性事故;二是不發生大規??拓洔?、積壓和嚴重超載現象;三是最大程度地預防和減少不確定事件的發生,降低突發事件造成的危害和影響;四是不發生無序競爭現象,不發生旅客投訴的重大服務質量事件;五是不發生亂設卡、亂罰款、亂收費行為。
二、2013年春運調查與預測情況
1、運量調查
2013年春運啟動日期為1月26日開始至3月6日結束,今年學校放寒假時間大約為2013年1月26日至2月25日,民工返鄉時間大約為元月底至2月初,因此學生流、民工流有可能重疊。根據歷年來的客流返鄉的習性,春節期間黃金周分別體現在節前與節后兩個時段,2013年春運黃金周將集中于節后出現,即2013年2月15日開始。據預測,春運節前5天長短途客運量約11.5萬人,最高峰日發送旅客3萬余人。
2、運力調查
2013年將投放的完好車輛604輛,座位16016,客位數較去年同期相比基本相同。
春運期間我市至杭州方向的客流出現高峰時通過加密、加班及與杭州公司運力相互支援等措施完成運輸任務,同時,至上海、淳安、金華等方向的班車也需加班,加班高峰估計在正月初四開始,高峰時段平均每天約配備260輛客車,座位數8939個。
按照歷年來春運各類加班牌證的數量預測,2013年春運所需的各類加班牌證數量為385張。
3、春運形勢分析
各客運公司通過更新、更換及新增等措施對公司到期或技術狀況欠佳的客運班線車輛進行重新購置更換,實現運力提升、結構優化,既有利于春運期間的運力調配,同時減少春運期間因車輛技術原因而引起的安全隱患等問題。今年春運將面臨的不利因素有三點:一是隨著人民生活水平的提高,擁有轎車、摩托車、電動車等人群越來越多,對客源分流起了重要作用,使客運市場顯得越來越狹小。二是今年國務院批準實行:春節、清明、勞動節、國慶節四大節假日7座以下小車免收過境費,由此拼車回鄉的概率將大大提高。三是走親訪友意識淡化,出行率不高。因此,預計今年春運客流量與去年同期相比可能有所下降。
根據往年春運加班方向的調查,我市在上海、蘇州長途班線經營地的務工者不多,主要為杭州地區務工者居多,其余地點分布較少,基本為杭州站中轉。節前以短途客流為主,節后以長途客流為主。節前各大客流陸續啟動,不易出現高峰時期。而節后,各客流將集中匯流,高峰時運力略顯緊張。將通過加密、加班和增加運力解決。
針對春運期間客流量大、延續時間長等特點,除班車加班加密、正班車回站場循環加班、加強機動運力等,新安江長運有限公司將從延長候車室開放時間、延長窗口售票時間、加大流動售票等措施應對。
4、氣象分析
預計2013年春節春運期間(1月下旬至3月上旬),雨(雪)量偏多;氣溫總體略偏高,其中1月下旬到2月初氣溫較常年偏低。雨雪過程較為明顯,需要防范積雪冰凍天氣對我市和周邊交通帶來的不利影響;春節前后,寒冷、明顯回暖天氣將交替出現,易出現大霧天氣,需要防范低能見度天氣對交通帶來的不利影響;春節后氣溫升高明顯,降雨偏多。
冷空氣影響過程主要出現在:1月:22日~24日、28日~31日;2月:13日~15日、22日~24日、27日~28日。
5、存在問題
2013年春運工作的重點是安全、優質、有序、暢通。借鑒往年春運,主要存在以下問題:
(1)及少數人員安全意識不夠,還存在僥幸心理和麻痹思想,安全責任心不強;
(2)安全管理工作尚有漏洞和空白,有的乘務員對中途上車旅客的“三危品”查堵和宣傳不夠有些駕乘人員安全意識不強,仍然超員;
(3)市場監管難度仍大。由于春運客流量大,高峰集中,現有運力不能滿足出行需求,使違法違章經營的客運車輛有了可趁之機。根據以往經驗,春運期間是站外組客、無證營運、超載運輸等違法違章現象的高發期,加上乘客回家心切,自我保護意識不強,給市場監管帶來了相當大的壓力。
(4)交通安全任務艱巨。主要表現在:一是春運期間天氣情況不容樂觀;二是車流大量增加;三是許多新建、改建及低等級道路可能成為新的安全隱患;四是駕駛員易出現疲勞現象;五是新駕駛員事故極易出現高發態勢;六是農村道路交通管理問題依然突出。
針對存在的問題,采取相應措施。一是春運前期做好安全知識宣傳與教育,繼續加大駕駛員、售票員的安全教育,不開疲勞車、不開超速車、超載車等。二是加強管理,由于農村客運受道路和車況條件的限制,容易發生超載、串線等違章經營行為,要安排好車輛,開足班次,同時做好客流高峰時段加班和運力調配。三是建立駕駛員預備庫,應對疲勞駕駛。
三、組織領導
為加強系統春運工作的組織領導,建立市交通運輸局春運工作領導小組:
組長:黃朝光;副組長:潘群民、何建松、張旭東、吳紅忠、陸克勤;成 員:賴志祥、王曉靜、王強、錢獻紅、童少宏、施曉晴、李劍、周建偉、董承昕、方煒、唐閩;下設春運辦,由潘群民兼任辦公室主任。
四、工作職責
1、春運領導小組工作職責:組織、領導系統的春運工作。根據上級部署,結合交通實際,研究制定春運工作方案、工作計劃,部署落實各項工作措施,研究、處置春運重大事件,組織春運大檢查,及時掌握春運動態。
2、春運辦工作職責:根據領導小組工作部署,組織、指揮、協調和監督各單位落實春運工作措施,負責春運的各項日常工作和值班工作。負責系統春運信息及各類數據的采集、分類、處理和。做好春運宣傳報道工作,掌握春運工作動態,及時協調處理急難事項。
3、市道路運輸管理處:負責道路春運的組織、實施。負責組織實施對無證營運和站外組客車輛的查處;做好運力調配、道路運輸企業安全監督工作;對超載人員需進行轉運分流的,安排好駁客轉運車輛;協助交警部門做好春運駕駛員安全教育和春運車輛的檢測工作,對參加春運車輛的GPS、行車記錄儀運行情況應逐輛進行檢查,確保運行正常;會同市交警等部門,設立春運檢查服務站,并抽調人員參加,重點檢查、處罰客運車輛的超載、無證營運、過境班車入城帶客等行為;負責加強對危險品運輸企業、人員和車輛的監管;制定不利天氣條件或意外情況下道路運輸的應急預案。按規定及時向春運辦報送旅客運輸信息和春運動態,匯報各項措施落實情況。
4、市港航管理處:負責全市水路春運的組織、實施。做好運力調配、水上安全監督管理工作。做好航道暢通的保障工作,及時航道信息,疏通航道。制定不利天氣條件或意外情況下水路運輸的應急預案。按規定及時向春運辦報送旅客運輸信息和春運工作動態,匯報各項措施落實情況。
5、市公路管理段:負責春運期間全市公路暢通的保障工作。加強公路的養護、路政巡查,對雪阻、水毀等原因造成公路阻塞和損壞,及時做好清理、疏通和修復工作。制定不利天氣條件或意外情況下保障公路暢通的應急預案。及時向春運辦報告公路通行信息、春運工作動態,匯報各項措施落實情況。
6、新安江長運等客運公司:負責本企業的春運工作,合理調度安排運力和班次,確保旅客及時疏運。負責本企業安全生產工作,落實各項安全措施,做好企業駕駛員的安全教育工作,確保教育面100%。通過GPS系統、行車記錄儀等現代化手段,加強駕駛人員行車安全考核。制訂不利天氣條件下,旅客疏運和運輸安全的應急預案。開展春運安全宣傳和優質服務活動。按規定及時向春運辦報送旅客運輸信息和春運工作動態,匯報各項措施落實情況。
7、各交通工程指揮部:對本工程春運期間安全管理負總責。加強對工程車輛的管理,嚴禁超載、超速等違法行為,不隨意上公路,嚴禁夜間工程車輛上公路。
四、工作措施和工作要求
1、加強組織領導。春運工作關系到社會穩定和經濟發展,關系到人民群眾的切身利益,因此,各單位要從學習實踐科學發展觀的高度,重視今年的春運工作。要按照中央和省的相關要求,加強組織領導,扎實開展工作,將春運工作所需的人力、物力、經費等一一落實到位,確保我市春運目標的圓滿完成。
2、強化安全管理。各運輸企業要堅持“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,把安全工作放在春運工作的首位,認真落實各項規章制度,強化監督檢查。春運前,各單位要集中力量對運輸工具等設施進行安全檢查,發現問題,及時整改,嚴禁不符合安全條件的運輸設施投入運行。春運中,要加強對運輸工具和設施的運轉檢查,確保其處于良好的技術狀態。
要加強對司乘人員、經營者的安全教育,采取行之有效的措施,防范違法違章行為,確保行車(船)安全。要加強對重點地區、重點線路的巡查疏導,保證道路暢通。要加強對危險品的查堵工作,嚴禁旅客攜帶易燃、易爆及其它危險品乘坐車船。
3、科學組織運輸。公路、水路各運輸管理部門要在科學預測需求的基礎上,加強運輸組織,統籌安排運力,適時增加線路,提高車船班密度,盡量滿足旅客的出行需要;同時,要本著統籌兼顧、合理安排的原則,組織好重點物資和生活物資的運輸,確保市場供應平穩有序。
4、完善應急預案。為有效應對春運期間各類突發事件的發生,各單位要有針對性地制定和完善各類春運應急預案,加強春運監測,及時掌握動態,發現問題及早處理,防止事態擴大,盡力降低突發事件可能造成的危害和影響。一旦發生突發事件,要根據事件發生的原因、規模和影響程度,即時啟動相應級別的應急預案,形成反應快速、應對準確、處置果斷的應急機制,及時、有效地控制事態發展。此外,必須做好春運應急運力儲備工作,對應急所需的各類物品,要提前準備,以備急需。
5、注重協調配合。要建立健全春運工作協調機制,形成信息共享、措施聯動、預案對接的溝通機制,相互協作,形成合力。
今年是“十二五”規劃的開局之年,春運工作務必緊緊圍繞“平安、暢通、和諧、穩定”的總體目標,以科學發展觀為指導,通過創新社會管理,強化路面執法、強化源頭管理、強化宣傳教育、強化為民服務,確保春運期間道路交通安全形勢平穩,努力實現“三個不發生、二個下降、一個提高”。“三個不發生”即不發生一次死亡5人以上的群死群傷特大道路交通事故、不發生因管理不到位而引發的嚴重道路交通堵塞、不發生因執法不當引發的;“二個下降”即交通事故受傷人數同比下降,道路交通事故死亡人數同比下降;“一個提高”即全縣群眾對公安交警工作的滿意率進一步提高。
二、組織領導
縣局成立以副局長、交管大隊楊大隊長為組長,交管大隊魏教導員為副組長,交管大隊各中隊負責人和各派出所分管交通管理的所領導為成員的春運交通安全管理工作領導小組,領導小組在交管大隊下設辦公室(簡稱“縣局春運辦”),湯標副大隊長兼辦公室主任,(聯絡員:,電話:,短號,傳真:)。各派出所也要成立相應的領導小組和工作機構,制定本轄區春運道路交通安全工作方案,明確工作目標、任務和職責,狠抓措施落實。各派出所春運工作方案于1月18日上報縣局春運辦。
三、工作措施
(一)突出重點,開展道路交通安全隱患大排查
1.督促事故多發路段和危險路段治理。交管大隊要對年排查治理工作進行總結、清理,加快治理進度,對春運前不能完成治理的,要督促有關部門設置臨時警告標志和提示標志,春運期間加強巡邏管控;春運前,會同有關部門對臨水、臨崖、急彎、陡坡及易結冰、團霧多發、安全設施不全等危險路段進行排查,提請政府通過落實安全防護設施,一時不能落實的,要采取臨時措施加強防控。
2.嚴格落實縣鄉道路和三級以下(含三級)山區公路客車通行管控措施。對達不到客車通行條件的,交管大隊要會同交通部門設置禁止客車通行標志;對已經通行客車的,督促有關部門嚴格落實禁止客車夜間(22:00至次日6:00)通行。對違反規定通行的客車,及時將情況通報交通部門,督促客運企業整改。
3.全面排查治理鄉村公路交通安全隱患。對已實現硬底化的鄉村公路,交管大隊和各派出所督促有關部門增設交通安全防護設施,重點增加急彎、陡坡、臨水、臨崖路段、長下坡路段的防護警告標志,增加施劃減速標線或增設減速帶。對暫時難以治理的路段,各派出所要爭取鄉鎮黨委、政府支持,發動交通安全員、信息員加強管理,采取臨時性措施,確保道路交通安全。
4.加強對施工路段的管理。交管大隊和各派出所要會同交通運輸、公路部門嚴格審批道路維護、施工許可,對春運前不能完工的施工路段,必須于春運開始前停工,并提供雙向通行的便道,完善警示標志、標線,確保道路安全暢通,原則上春運期間不得斷路施工;對必須施工的路段,要督促施工單位完善施工路段安全警示標志,并加強施工路段交通疏導,防止發生交通擁堵。
(二)狠抓源頭,強化運輸企業、客運站場、重點人員和車輛的管理
5.落實營運企業安全主體責任。交管大隊要會同交通運輸、安全監管等部門,全面排查客運企業落實各項安全管理制度、車輛安全技術狀況以及駕駛人從業資格等方面存在的安全隱患。全面檢查貨運企業、危險品運輸企業、場站是否落實安全生產責任制,跟蹤督促落實整改措施。督促客運企業、危險化學品運輸企業完善內部管理,通過GPS監控平臺加強對公路客運車輛、危險化學品運輸車的動態實時監管。對年發生2起(含2起)以上重大交通事故且負同等責任以上的客運企業,聯合交通運輸部門對該企業進行整頓。對春運期間發生重大以上交通事故且負同等責任以上的客運企業,要以局際聯席會議名義組織有關部門駐點調查整頓,直至消除交通安全隱患。對公路客運車輛兩年以內有超員違法行為,經處罰不改的,依照《道路交通安全法》對企業直接負責的主管人員予以處罰。
6.強化重點車輛的管理。一要會同交通運輸、安全監管等部門,加強對公路客運車輛和重、中型貨運車輛的安全技術狀況進行排查,對存在安全隱患的,通報運輸企業或車主立即整改;對逾期未檢的車輛,督促運輸企業或車主參加檢驗;對逾期未檢的異地貨車,要及時與車輛注冊登記地車管所配合辦理委托檢驗手續;在辦理貨車登記和核發檢驗合格標志時,要嚴格查驗制動、車身反光標識、側后下部防護裝置、車輛輪胎、外廓尺寸等項目。二要督促學校在放寒假前,對全體學生進行一次交通安全教育,提醒學生回家返校、外出途中遵守交通法規,注意交通安全;要會同教育行政主管部門,在寒假和開學前對校車(含集中接送學生車輛)安全隱患進行集中排查,確保校車安全技術狀況良好;要堅決取締貨車、拖拉機和非法營運客車接送學生。三要加強危險化學品運輸車輛的安全管理,重點查處危化品運輸車輛超載、超速交通違法行為。要對取得駕駛?;愤\輸車輛資格的駕駛人集中進行一次安全教育。
7.加強營運駕駛人教育管理。交管大隊要組織營運企業駕乘人員進行交通安全教育,學習安全法規、觀看事故警示片,簽訂交通安全責任書。對有超員20%以上、超速50%以上交通違法行為及一年內發生交通事故造成人員死亡并負主要以上責任的客運車輛駕駛人,要定期向社會公布,抄送交通運輸部門,建議客運企業調整崗位。
8.及時處理交通違法行為。交管大隊在1月20日前會同交通運輸部門對所有營運車輛駕駛人違法記錄及記分情況進行清理;對外省公路客運車輛10以上次交通違法行為未處理的,統一報送至交警支隊匯總后上報省交警總隊。對公路客運車輛非現場交通違法行為,要依托省市際春運執勤服務點、檢查站點和公路卡口系統,及時發現并處罰。
(三)集中警力,強化路面安全防控
9.啟動春運交通安全檢查服務站。根據轄區實際,設立1個縣際春運交通安全服務站(見附件2),各派出所還可以根據實際情況設立春運臨時執勤崗??h際春運交通安全服務站1月15日全面啟動,勤務時間根據當地車流情況科學安排。春運交通安全服務站和春運臨時值勤崗要重點對7座以上客運車輛、危險化學品運輸車輛逢車必查,重點檢查駕駛資格、車輛審驗、客車乘載人數、行駛時間等情況,嚴查超員載客、疲勞駕駛、準駕車型不符等交通違法行為以及車輛安全隱患。同時,還要成立機動巡邏組,嚴查短途客車和為逃避檢查而繞道的長途客車超員違法行為,嚴查接駁超載人員的非法營運車輛。
10.全力強化路面秩序的動態管控。一要嚴厲查處嚴重交通違法行為。交管大隊和各派出所要在分析研判往年交通違法及交通事故發生的規律的基礎上,明確管控重點,最大限度地將警力投入到重點路段、重點時段,以營運客車、校車、?;愤\輸車、返鄉自駕車為重點車型,加大測速等執法裝備投入和應用,嚴格查糾超員、超速、疲勞駕駛、酒后駕駛、無證駕駛等嚴重交通違法行為。春節期間要繼續嚴查酒后駕駛交通違法行為,嚴防酒后駕駛出現反彈。要加強對運送煙花爆竹車輛的檢查,對于安全防護不到位、證件不齊全的,移送安全監管、治安部門處理。二要大力整治縣鄉短途客運車輛的交通違法行為。針對我縣短途客運車輛超員現象屢有發生的現象,交管大隊和各派出所要把加強短途客車交通安全管理作為春運交通安全工作的重要一環來抓,根據轄區短途客運車輛交通違法特點,集中精力,集中警力,集中時間,通過固定與流動查糾相結合,明查與暗訪相結合,嚴查短途客車超員、超速、病車上路等嚴重交通違法行為。三要強化農村道路的交通安全管控。交管大隊和各派出所要針對春節期間農村集市交易、探親訪友增多的特點,協調和組織鄉鎮政府、農村派出所、農機監理部門加強農村公路交通管理,重點查糾摩托車交通違法、低速載貨汽車和拖拉機違法載人、無證駕駛、無牌無證機動車上路行駛等嚴重交通違法行為,有效預防城郊結合部及農村道路交通事故的發生。農村公安派出所要加強對轄區鄉村道路的巡邏,查糾交通違法行為,維護良好道路交通秩序。
11.組織開展統一行動。根據省廳、市局部署,縣局同步在春節前的1月19日、20日和1月29日、30日及春節后的2月10日、11日和2月18日、19日6時至20時,開展4次華東及周邊地區集中統一行動。城市道路重點整治酒后駕駛、闖紅燈以及涉牌涉證交通違法行為,普通公路重點整治超速行駛、客車超員、疲勞駕駛交通違法行為,農村地區重點整治拖拉機、三輪汽車、低速載貨汽車和摩托車違法載人違法行為。
(四)加強應急管理,做好惡劣天氣的交通組織
12.制定完善應急預案。要完善應對惡劣天氣的工作預案,領導在崗在位,保持24小時通訊暢通。加強雨、霧、冰、雪及強降溫等惡劣天氣道路的交通管理,主動與氣象、交通、消防等部門協作,及時掌握惡劣天氣預報信息,做好道路交通影響的評估,協調路政、道路養護等部門,提前備足融雪劑、鹽、沙石等應急物資和大型鏟雪除冰設備。
13.采取措施,積極應對。出現冰雪等嚴重影響道路通行的情況時,按照先省際干線、后省內道路的原則,協調交通運輸部門及時鏟冰除雪,必要時提請地方黨委、政府發動公路沿線各有關單位協助開展鏟冰除雪工作。交管大隊與相鄰縣市公安交通管理部門之間要加強惡劣氣候下的協調配合,通過警車帶道、間斷放行、分車型通行、分流繞行等措施,確保國省道交通暢通。除路面結冰、大霧、交通事故等無法通行時,必須采取封閉道路交通管制措施以外,原則上不許封路;因路面積雪、結冰造成車輛、人員滯留,短時間內無法疏導的,治安部門要增派警力維護治安秩序,并提請政府組織有關部門進行救助和服務。
(五)廣泛宣傳,營造文明交通的濃厚氛圍
14.加強宣傳策劃。要把文明交通行動計劃和春運工作有機結合起來,充分借助廣播電視、網絡等媒介,系統開展宣傳活動,形成聯動效應。暢通群眾建言獻策和問題反映渠道,對有關道路安全隱患、營運車輛安全隱患和嚴重交通違法行為的舉報,核實后通過媒體曝光,并建議有關部門及時整改或查處。1月19日春運啟動日當天,要聯合當地文明辦等部門舉辦“實施‘文明交通行動計劃’推進年暨年春運道路交通安全啟動日”活動,通過開展文明交通倡議、宣誓、志愿者服務等系列活動,廣泛動員社會各界,組織開展聲勢浩大的交通安全宣傳活動。
15.充分利用“宣傳陣地”。要在各客貨運輸場站、春運服務站、農村集市等場所擺放宣傳展板,滾動播放交通安全警示片,重點宣講超速、超員、超載、酒后駕駛等嚴重交通違法行為以及乘坐存在安全隱患車輛的危害性,營造人人關注春運交通安全、人人抵制交通違法的濃厚氛圍。要針對春節期間自駕出游增多的特點,制作一批交通安全宣傳提示卡、宣傳單,依托收費站、服務站向過往駕駛人發放,重點宣傳惡劣天氣駕駛注意事項,提高自駕出行人員安全意識。
16.開展集中宣傳。利用專欄專刊或邀請媒體隨警作戰,對春運道路交通安全工作進行同步宣傳報道。根據歷年春運交通流量變化的規律特點確定每一周的宣傳主題,以“暢行中國——文明交通在行動”百城百臺大聯播活動為平臺,重點曝光超速行駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、客車超員等嚴重交通違法行為,剖析特大事故典型案例,統一刊播冬季交通安全常識,協調當地報刊、電視、電臺、互聯網站,利用公路沿線可變信息板等,多渠道及時公路通行信息和交通管制措施,引導駕駛人合理選擇出行時間和行駛線路。
17.大力開展交通安全“進單位”活動。要對客貨運輸企業、場站的安全負責人、駕駛人,進行面對面的交通安全教育,通報今年以來全國、全省發生的特大道路交通事故,剖析營運車輛特大道路交通事故典型案例,宣講惡劣天氣和突況下的駕駛注意事項,切實增強其主體責任和交通安全意識。
(六)強化為民服務,落實便民利民服務措施
18.樹立服務意識。春運期間,要認真開展“大走訪”開門評警活動,將春運交通管理工作作為實踐和檢驗開門評警活動的有效載體,同時部署、同步推進。要深入轄區客運企業、危險化學品運輸企業,聽取改進春運交通管理工作的建議,積極為參加春運的企業提供服務。主動走訪機動車駕駛人及車主,走訪客貨運輸企業、客運場站的從業人員,通報近期重特大道路交通事故,講解惡劣天氣駕駛技能,提高駕駛人安全意識。
19.強化春運檢查服務站的服務功能。要依托春運交通安全檢查服務站,盡最大可能為過往群眾提供方便,結合實際為過往駕駛人和群眾提供指路、飲水、休息和交通違法查詢等服務。
四、工作要求
(一)精心組織部署。春運工作關系到廣大人民群眾的切身利益,是維護社會穩定、構建社會主義和諧社會的重要舉措。要按照省廳、市局方案要求,充分認識做好年春運交通安全工作的艱巨性,認真分析當前的交通安全形勢,科學預測、準確把握年春運工作的新情況、新問題,提前向黨委、政府報告。要在黨委、政府的統一領導下,早謀劃、早部署,并與各有關職能部門各司其職,齊抓共管,形成合力,把春運各項工作落到實處。
各位領導、各位企業老板:
一年一度的春運即將開始,今年的春運時間為xx月xx日至xx月xx日,共計40天。為確保春運期間廣大旅客走得安全、走得及時、走得有序、走得滿意,認真抓好落實,確保今年春運期間交通運輸暢通、旅客出行安全、民工流動有序、重點物資及時運達,使廣大群眾在喜慶祥和的氛圍中歡度春節。下面我就做好XX年春運工作強調四點意見:
一、高度重視,加強領導,確保春運工作圓滿完成
分析今年春運工作形勢,需要我縣各道路運輸企業(含車站、維修廠家,下同)結合實際,深入分析研究本企業工作中存在的各種問題,采取有針對性的措施認真加以解決。
我縣XX年春運工作的原則是:以人為本、以客為主、安全第一、快捷方便。為確保春運工作圓滿完成,我縣各道路運輸企業,一定要高度重視,切實加強對春運工作的領導。
1、成立春運工作領導小組,加強對春運工作的指導和協調。**縣公路運輸管理所已成立春運工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在**股。各道路運輸企業也要成立由企業負責人(法人,下同)為組長的春運工作領導小組,全面負責本企業的春運工作。同時,要保證春運工作人力、物資、經費三落實。
2、各道路運輸企業,要總結歷年春運工作經驗,結合本道路運輸企業的實際,確定針對性、操作性強的工作方案。
3、嚴格落實XX年春運工作責任。各道路運輸企業要建立明確的春運工作職責,企業負責人是春運期間安全生產工作的第一責任人,對企業內部的安全生產工作負總責,對責任不能落實的要追究有關人員的責任。要把交通運輸安全作為今年春運安全工作的重中之重,周密安排和部署,堅決杜絕超載和超員現象,把安全生產的各項工作進一步深化、細化、具體化,要管到位、抓到底。
二、突出重點,預防為主,抓好春運期間安全生產工作
各道路運輸企業要立即行動起來,根據春運期間安全生產形勢和具體工作特點,抓緊做好春運期間的安全生產工作。要把道路運輸安全作為今年春運安全工作的重中之重,周密安排和部署,堅決杜絕超載和超員現象,把安全生產的各項工作進一步深化、細化、具體化,要管到位、抓到底。
1、從xx月xx日開始,組織人員進行一次企業內部安全大檢查。重點加強參運車輛的安全檢查,對查出來的隱患,必須明確整改責任人,無條件、及時整改到位。并對安全大檢查中發現的問題建立臺賬,是否及時落實到位。
2、進一步加大春運期間交通運輸監管力度。各道路運輸企業要做好運輸工具的安全檢驗與管理工作,嚴把參運交通工具的入口關,嚴禁交通運輸工具帶病運行。要對司乘人員進行安全教育,前移安全防范關口,適當提高春運期間參運交通工具的技術門檻,完善汽運場站和車輛的消防設施,提高安全系數。要對可能出現的霧、雪、路面結冰等惡劣情況要制定應急工作預案,防止出現旅客長時間積壓、滯留等情況的發生,確保旅客走得有序、走得及時;認真做好防火、防爆工作,制定事故應急預案,確保XX年春運道路運輸安全生產萬無一失。
3、積極做好交通安全宣傳教育工作,堅決杜絕超速超載等違法駕駛行為。各道路運輸企業要利用各種宣傳媒體,組織開展不同形式的宣傳活動,提高司乘人員的道路運輸安全生產意識,杜絕群死群傷惡性事件發生。
4、各道路運輸企業要強化道路運輸管理,規范客運市場秩序。強化交通沿線和車站周邊地區的道路運輸管理,集中力量對重點地區、重點線路和重點部位進行綜合治理,配合相關部門嚴厲打擊車匪路霸和其它危及行車安全的犯罪活動。堅決查堵三品,嚴禁旅客攜帶三品乘車。規范客運市場,整頓運輸秩序,堅決配合相關部門打擊車匪路霸、倒客、倒賣車票、欺行霸市、私設站點、無證營運等非法活動,維護經營者和廣大乘客的合法權益;確保春運安全暢通。
5、采取有效措施,防控疫病流行。各運輸部門要努力做好車站和交通運輸工具的消毒和通風工作,配置必須的設施和設備,有效預防、控制各類呼吸道傳染病的發生和傳播;確保旅客的生命安全。
三、合理安排,有序流動,滿足旅客出行需要
春運期間將會出現學生流、民工流和探親流的集聚重合,形成客運高峰,給道路運輸帶來很大壓力。各運輸企業要認真貫徹落實以人為本、安全有序、以客為主、兼顧貨運的指導原則,科學搞好客貨流的調查與預測,安排充足的運輸能力,并留有一定的備用運力,以應對氣候突變等非正常情況發生;要及時掌握**縣民工流、探親流、學生流、和旅游流等客流量增加情況,作好疏導工作。城市公共交通部門要加強與長途運輸企業的聯系,掌握旅客集散信息,重點做好汽車站等與市內交通的銜接疏運。
四、突出服務,做好宣傳,營造和諧春運氛圍
全縣道路運輸企業,都要樹立以人為本、構建和諧、平安星子縣的思想理念,千方百計為春運和乘客提供熱情、周到、優質服務。汽車站要合理增設售票網點,組織上門售票,延長預售日期等業務,為旅客購票和出行提供方便,在安全第一的前提下,努力提高運輸正點率。要充分發揮新聞媒體的宣傳報道和輿論監督作用,廣泛利用電視、廣播、報紙等媒體及時春運動態和氣象信息等,為旅客出行提供參考和幫助,在宣傳樹立好典型的同時,要對擾亂春運秩序的行為,積極配合部門予以嚴肅處理。要加強信息反饋,與我所春運辦公室要加強日常溝通與協調,及時向我所春運領導小組反饋春運工作動態和相關問題。各運輸單位和有關部門每周要采取簡報、專報等形式及時向我所春運辦公室反饋運行情況。會后,各單位要將負責春運信息工作的部門和聯系人員及電話報我所春運辦公室。
各位道路運輸企業老板,XX年度的春運工作就要開始,各項工作要求和目標任務已十分明確,希望各位道路運輸企業老板們立即行動起來,認真履行職責,切實加強對春運工作的組織領導,認認真真、扎扎實實、兢兢業業,毫不放松地抓好今年的春運期間道路運輸安全生產工作,力爭圓滿完成今年的春運工作任務,讓全縣人民和過往乘客過上一個歡樂、祥和的春節,以實際行動向全縣人民拜年。
【春運工作會議發言稿(二)】
同志們:
一、運管所及運政各單位
1、運管所
⑴運管所作為法規授權的運政管理機關,在春運期間要加強領導,成立組織,精心策劃,嚴密部署,認真履行三把關一監督的職能。
⑵領導干部要深入一線,狠抓落實,制定切實可行措施,強化對運輸企業和運輸市場的指導和監管。
⑶加強對黑頭車和違規車輛的打擊力度。對無許可參加春運的黑頭車,要按法規規定的低限三萬元進行處罰,不能交納罰款的要暫扣至春運結束,申請法院拍賣車輛;對其它違規經營行為一律按上限從重處罰。各執法中隊要抓住時機狠狠扼制違規經營的勢頭。
⑷要加強對運輸法規的宣傳,使非法經營者了解違規經營的后果和必須承擔的責任,從心理上對非法經營者產生威懾。
⑸與運政站隊簽訂明確的目標管理責任書,制定嚴格的獎懲措施,對不能履行職責的單位及個人,要給予經濟及行政的處理。
⑹要加強對行政執法人員的培訓和教育,提高執法水平,嚴禁任何單位和個人在公路上亂設卡、亂罰款、亂收費。
⑺加強運輸市場的宏觀管理,對檢測、維修按規定予以規范。春節前要對貨運企業進行一次全面的檢查考核,不符合條件的要限期整改,整改不到位的一律吊銷經營許可。
⑻集中力量打擊異地客車在我縣始發經營行為,積極與河南省運管及運輸企業聯系,保持互動,加強管理,避免事故發生。特別是在站外及鄉下組客的車輛要認真查處。并把其違章行為進行記錄存檔,對河南籍等異地車輛,對其違規經營行為的處罰要將處罰結果賂其車籍所在管理機關反饋。
⑼堅決查處非法客運站點,對不符合客運站廠條件的要堅決予以取締。特別要加強對郭寨非法站點的監督管理,嚴厲打擊非法組客行為。
⑽嚴格按照國家發改委、交通部《關于xxxx年春運期間旅客運輸票價不再上浮的通知》精神,監督各客運站(場)做好票價的公示工作,發現有違規私自漲價的行為,一律從嚴從快查處,并報局春運辦備案。
⑾根據市運管處《關于認真做好xxxx年春運工作的通知》要求,完善應對雨、雪、霧、凍等特殊惡劣天氣防范措施,按照文件要求,《道路旅客運輸統計表》、《春運農民工平安返鄉行動統計表》和《道路運輸行業行車事故快報》,三表報送要及時、準確。
⑿積極協助交警隊做好春運證的發放工作。
2、稽查站
⑴要成立組織,設立值班電話,加強對過往車輛的動態管理,糾正和打擊各種違法違規行為,對無證經營、超范圍(類別)經營和甩客、賣客、倒客、宰客、倒賣車票等違法違章行為嚴厲打擊。
⑵要24小時值班,未經批準不得擅自停班和缺班。要建立健全檢查登記臺帳,在檢查中發現的無證無牌、假證假牌、嚴重超載(50%以上)以及倒買倒賣線路牌等嚴重違章車輛,必須終止運行,強制轉運,并按有關規定予以處罰,同時要及時報告縣局春運辦和抄報運管所備案。
⑶嚴格控制車輛超載,一旦發現一律卸載。
3、交管站
⑴各交管站是所轄區域運輸市場監管的責任單位,其主要負責人為第一責任人,在春運期間各交管站要充分發揮其職能作用,加強對本轄區運輸市場的監管,確保本轄區不發生責任事故。交管人員要盡職盡責,否則倒查追究。
⑵交管站要成立春運領導小組,認真做好轄區內客運市場管理工作。一要嚴肅查處本轄區參加春運的黑頭車,杜絕非營運客車參加春運;二要嚴肅查處在本轄區非法組客的不進站客運車輛,杜絕客運車輛站外發車;三要組織、引導本轄區專業客運車輛成立春運組織,加強自我監管,自覺查處攜帶危險品乘車和杜絕超載運輸。在重點時段、客流高峰和惡劣天氣,運管人員必須堅守一線,加強現場監管,死看硬守,把好源頭,卡住超載超員等違章行為,監督檢查要有記錄。
⑶在檢查中發現的無證無牌、假證假牌、嚴重超載(20%以上)以及倒買倒賣線路牌等嚴重違章車輛,必須終止運行,強制轉運,并按規定程序進行處理。
⑷各交管站對轄區內無許可的小汽車從事客運的要進行摸排登記,運管所要進行匯總,列入非法經營的黑名單,在全縣造成全力打擊違規營運車輛的高壓態勢,繼而進行規范。
4、駐站辦
⑴按照有關規定,審查進站經營客運車輛的進站手續、營運證件,杜絕無證、無牌客運車輛進站經營。
⑵協助客運站制止站外攬客、停車;查處、糾正違章經營行為。監督站方發車前進行安全例檢、三品查堵、出站登記等工作。
⑶監督客運站和經營業戶執行的運價和收費標準,檢查客運站執行運費結算情況,制止擾亂運價及客運站亂收費等違章行為。
⑷做好旅客流量和班車實載率的調查,掌握運力運量動態。監督站方不售超員票,不發超員車。
⑸設立舉報電話、意見箱,接待和受理來信來訪或投訴,按有關規定做好處理和反饋。對突發事件要及時上報,妥善處理。
5、各執法中隊
⑴對進入縣城的客運車輛進行監督檢查,杜絕站外發車和游車拉客,取締非法客運站點,嚴厲打擊非法從事客運的黑頭車。
⑵協助各交管站維護客運市場秩序,查處非法運輸車輛,取締非法客運站點。
⑶落實局及運管所安排的其他事宜。
二、公路分局、縣鄉站。春運期間對全縣所有道路、橋(涵)進行全面排查,對發現的險橋險涵險段立即進行搶修,對不能及時搶修完畢的要設立醒目警示標志,并立即上報局春運辦備案。
三、地方海事處
⑴成立安全春運工作領導小組,實行24小時值班,全力以赴做好春運安全渡運工作。
⑵加大宣傳力度,向涉渡學校、學生、學生家長和渡工散發安全宣傳單,向他們宣傳水上交通安全注意事項,要求渡工做到六不渡(即①無證、無照證、照過期不渡;②超載、超客、裝載不良不渡;③船況不良或船舶工屬具、設備不齊、損壞不渡;④人車混裝不渡;⑤遇狂風、暴雨、濃霧、視線不清及洪水停航不渡;⑥船工不齊或飲酒不渡),提醒群眾要二自覺四不準(自覺按先后順序上船;自覺聽從渡工指揮;不準在船頭、船尾處長期逗;不準將手、腳伸出船外嬉水;不準在船上打架斗毆;不準攜帶危險品上船)
⑶春運期間加強水上交通安全監管,要求鄉鎮船舶管理員實行旁站式管理,杜絕超員超載擺渡。
⑷完善渡運船舶安全防范設備,遇風、雨、霧、雪等惡劣天氣,責令所有客渡船舶一律停渡停航,不得冒險渡運。
四、各運輸企業
1、至少要成立六個領導小組:一是春運領導小組;二是火災隱患排查小組;三是安全例檢小組;四是出車檢查登記小組;五是三品查堵小組;六是宣傳報道小組。各小組要分工明確,相互協調,嚴格履行職責。領導小組名單務必于xx月xx日之前報縣交通局、運管所春運辦公室。
2、設立春運值班室和值班電話。要有領導帶班,值班人員要24小時值班,值班期間做好值班記錄、交接班記錄和信息的上傳下達,各單位值班電話要隨領導小組名單一同報局、所春運辦。
3、充分做好宣傳。安全連著千家萬戶,為使廣大車主、駕駛員、乘客對春運工作有一個充分的認識,力爭得到他們的理解、支持和配合。
⑴在站內及車內明顯位置張貼提示標志,提示旅客不攜帶危險品上車;不乘無證和超載車輛;提示駕駛員不開超速、超員車,不酒后駕車、疲勞駕車。
⑵在站內至少設立一處春運安全宣傳臺,配備一臺音響設備和四塊宣傳圖板,懸掛3條宣傳條幅,對駕車常識、乘車常識和安全春運進行宣傳。
⑶各客運站(場)在農民工流動高峰期間要結合實際開設臨時或流動售票點,加密發車班次,方便農民工返鄉和外出,實現農民工的平安流動;
⑷宣傳票價新規定,使廣大旅客充分了解政策,防止出現私自漲價現象,并對各線路票價進行公示。
⑸充分發揮輿論報道的引導作用,對在春運期間出現的好的做法,要及時向上級部門推薦和報送,對出現的好人好事,及時進行報道和表揚,以弘揚正氣,懲惡揚善。
4、狠抓措施落實:
⑴車輛出站檢查、安全例檢、危險品檢查都要有專門的組織和人員負責落實,要有工作日志,要有檢查記錄,要有被檢查人簽字。出站安檢嚴格按照《安徽省汽車客運車輛進出客運站安全檢查管理辦法》執行,安全檢查人員應有相應資質,二級以上站不少于三名,三級以下不少于兩名。無安全例檢的車輛堅決不準上發車位發車。各企業要建立安全檢查人員的檔案,檢查人員的履歷表、身份證、資質證要復印存檔。
⑵建立健全車輛臺帳和檔案。內容包括:車輛的行駛證復印件,駕駛證復印件、車輛的技術狀況(包括車輛檢測的技術數據,二級維護和技術等級評定)、駕駛員的從業資格證、營運證、線路附卡、保險、違章違規記錄、好人好事記錄等。
⑶單程在400公里以上(高速公路600公里以上)的線路必須配備雙班駕駛員,并單獨建立臺帳和檔案,重點管理。
⑷對需要進行二級維護的車輛應提前15天進行提示,提示要有回執。道路運輸機構對不能按期進行二級維護的客運車輛要從嚴處罰,不得姑息遷就。
⑸春運前各運輸企業必須對所有的從業人員要進行一次安全教育和培訓,提出具體的安全要求和注意事項,告知違法后果,與車輛所有人簽訂目標管理責任書,明確責任。
⑹對所屬車輛逐車把脈,各關鍵部件檢查一遍,檢查要有臺帳,要有檢查人員簽名。就車輛的技術狀況和駕駛員的從業資格,適合春運的將相關資料報運管所備查。對駕駛員從業資格證集中登記后必須經市運管處確認。
⑺春運期間各運輸企業每10天要對車主和駕駛員進行一次安全教育和培訓,并認真做好培訓紀錄。
⑻各客運站不得接納無牌無證車輛,不得擅自接納未與車站簽訂協議的異地經營車輛,確有疏運需要,須報運管部門批準,如有違反,按《道條》處罰并追究企業責任人責任。
⑼各掛靠企業要對所屬車輛運營情況實行全方位監管、負責,督促車主進站經營,要核查站務結算單,進出站查驗單,如有拖班、漏班,及時核查原因,嚴禁站外私自組客。
⑽雨、雪、霧等惡劣天氣要有特別提示,該采取措施的要果斷采取相應措施,該停運的要堅決停運,確保車輛運行安全。
⑾要制定詳細、可行的突發事件應急預案,備足應急運力,確保旅客運輸。
⑿要開展優質服務,微笑服務,努力提高服務質量和服務水平,使廣的旅客走得了、走得好、走得滿意。
⒀按照要求指定專人及時報送春運相關報表?!堵每瓦\輸統計表》在每天下午4點鐘前報運管所;春運期間發生一次死亡3人以上,涉及外籍人員死亡的運輸事故,以及造成重大污染的危險化學品運輸事故,要及時填寫《道路運輸行業行車事故快報》報縣交通局、運管所。
⒁春運期間包車牌、加班牌的發放必須由運輸企業領導簽字向運管所申辦,運輸管理機構不受理個體車主申請。
⒂根據《道條》規定,所有客運車輛必須投保承運人責任險作為強制保險,保險必須按照省運管局、保險監督委員會安徽監管局文件(公運安[xxxx年xx月xx日號)要求足額投保。
⒃企業要嚴把四不關:不經安全例檢不準上位;不經檢查三品、違紀物品的車不放過;不經查看消防設施應急器具、防滑、防凍用具的車不上人;不核查人數不出站。
⒄各企業對所屬車輛在外地超載行為也應制定相應的處罰措施。
⒅各單位要做好春運資料的歸檔工作,局安全辦、春運辦就春運安全檔案的歸集做一次專門的指導部署。
五、檢測站
1、要成立春運領導小組和設立值班電話,確保24小時值班。
2、要對所有設備進行一次檢修,保證檢測設備不會出現技術故障和檢測數據的準確可靠。
3、對需要進行技術性能檢測和技術等級評定的車輛,要嚴格按照車輛技術等級評定標準和汽車運輸車輛技術管理規定的要求,不得擅自降低標準和用其它車輛替代檢測,對不符合技術標準要求的車輛,堅決令其退出客運市場。
4、對不負責任,不能嚴格把關,造成不符合條件的車輛進入客運市場的,本著誰簽字誰負責的原則,堅決追究相關人員責任。
六、春運辦的職責范圍
春運安全辦公室本著維護社會穩定和對人民生命財產高度負責的精神,牢固樹立安全第一、預防為主的思想,認真履行組織、協調、宣傳、監督的職責,嚴格落實國家和上級交通部門有關安全生產和運輸安全管理的各項規定,認真做好信息的統計和上傳下達,切實加強監督檢查,消除安全隱患,保障春運安全、暢通、有序地進行。
七、監督檢查
春運期間,春運辦的同志要深入春運第一線,制定并嚴格按照《春運安全檢查細則》開展定期和不定期檢查,幫助基層解決春運中出現的各種問題。檢查要做到有記錄、有檢查人和被檢查人簽字,檢查結束資料要及時歸檔。對在檢查中出現的問題,能解決的要當場解決,當場解決有困難的,要下發現期整改通知書限期整改。整改結束春運辦要及時進行驗收。
嚴格執行安全生產一票否決制度,檢查結束后要及時通報檢查情況,對不能及時整改和屢教不改的,要根據情況給與通報批評、對第一責任人給予經濟或行政處理、取消評優評先資格等,直至取消其經營許可。如因失職瀆職造成重大事故的,將追究當事人的刑事責任。
同志們,一年一度的春運即將開始,各單位要本著對人民生命財產高度負責的精神,進一步增強春運工作責任感,克服畏難情緒,振奮精神,強化管理,完善措施,狠抓落實,努力為渦陽人民創造一個安全、優質、高效、快捷的春節運輸環境,確保廣大人民群眾渡過一個歡樂祥和的春節。
【春運工作會議發言稿(三)】
同志們:
今天,縣人民政府決定召開的這次春運工作會議,主要目的是進一步認清形勢,明確責任,強化措施,有效預防和減少各類交通事故發生,確保20XX年春運期間社會政治穩定,讓廣大人民群眾過一個平安、祥和的快樂年。剛才xx同志就20XX年春運工作作了具體的安排部署,希望各部門高度重視,盡快落實相應措施。下面,我就做好今年的道路交通安全管理工作再講五點意見。
一、充分認識道路交通安全工作的重要性,進一步增強做好預防道路交通事故工作的責任感和緊迫感
近幾年以來,全縣道路交通安全形勢總體上向好的方向發展。但我們應該清醒地看到,全縣道路交通安全形勢依然十分嚴峻。20XX年共發生交通事故56起,死亡30人;20XX年共發生交通事故86起,死亡18人;20XX年共發生交通事故254起,死亡16人。從數字上看,死亡人數有所下降,但交通事故發生的起數明顯增加,特別是去年東華鄉發生的220重特大交通事故,一次性死亡10人,教訓十分深刻。從道路交通事故在全縣安全生產事故中所占的比重來看,道路交通事故的起數、死亡人數在全縣各類安全生產事故中占65%左右。因此,道路交通安全工作在我縣占有十分重要的位置,對全縣安全生產形勢的根本好轉起著決定性的重要作用??陀^分析近幾年道路交通事故原因,主要有以下幾方面:
一是加強領導,明確責任,狠抓有人管的問題。我縣原機動車安全聯組已不再適應當今人、車、路、環境的道路交通安全管理形勢,各鄉鎮要組建新的鄉鎮道路交通安全工作聯組(聯組下設道路交通安全管理辦公室)。各鄉鎮務必于2月10日前成立道路交通安全聯組及道路交通安全管理辦公室,并上報縣道安辦。抽調派出所、安監站、農業服務中心的人員具體辦公,對警力不足的鄉鎮也可以抽調綜治辦、司法所干警協助辦公。道路交通安全工作聯組建立后要及時完善各種規章制度和措施,并立即上路查車,嚴防事故發生,從源頭上落實有人管、有人抓的問題。
二是認真排查整改危險路段和事故多發點段。要把對交通事故黑點和隱患的排查整改工作,作為預防和減少道路交通事故的有效手段,認真調查研究,全面排除易引發道路交通事故的不安全因素。公安、交通和各鄉鎮人民政府,要對交通事故多發地點、險橋、險段進行地毯式的排查梳理,確定重點區域、重點路段、重點車型和重點人群,拿出有針對性的措施和對策,切實加以解決。各鄉鎮、部門須于2月30日前將梳理排查情況及整改措施登記造冊后報縣道安辦。在危險路段隱患未消除之前,交警大隊、各鄉鎮道安辦要增加警力、車輛和協管員上路巡邏值勤,增加值勤密度,力爭做到白天有警車,晚間有警燈。對排查出來的隱患,相關職能部門要盡快設置醒目標志,對事故多發地點和危險區要及時搶修,排除障礙,保證道路安全暢通。
三是加強鄉鎮低速載貨汽車、拖拉機、三輪車、摩托車的管理。各鄉鎮人民政府要組織鄉鎮派出所和鄉鎮道安辦將本轄區內的低速載貨汽車、拖拉機、三輪車、摩托車等車輛進行逐戶逐車調查登記,督促辦牌辦證,實行臺帳管理。將清理登記情況于2月30日前報縣道安辦和縣交警大隊備案。對本轄區內干部、職工、教師的摩托要集中到交警隊辦牌辦證,在辦理過程中,交警隊要盡可能簡化程序,提供方便,使全縣機動車輛辦牌辦證率走在全區前列。堅決杜絕報廢車輛和無牌無證車輛上路營運或行駛,對違法行駛的車輛,要發現一起處理一起,決不姑息。
四是認真落實鄉鎮、村干部、道路交通協管員包路段責任制。鄉鎮撤并村后,各鄉鎮要認真落實干部、道路交通協管員包路段的責任制度。干部包路段的責任不能只停留在文件上、口頭上,要通過職責細化和采取切實可行的措施真抓實干。同時,在公路主干線的顯目處,要建立起有村名、有里程、有聯系電話、有交通安全文明提示、有包路段干部或協管員姓名的管理路碑。管理路碑的建立要有利于群眾對鄉鎮、村交通安全管理的監督,有利于提示機動車駕駛人和行人自覺遵守道路交通安全法律法規,有利于增強人民群眾自我保護和安全文明的意識,有利于為外地駕駛人提供方便,有利于發生事故后方便當事人及時報警。從而進一步促進我縣道路交通管理工作上臺階,有效預防道路交通事故的發生。
五是嚴把車輛檢驗、發證關和駕駛員教育考核關。公安交警、駕校要嚴格把關,規范工作程序,不該上牌照的決不能上牌照,該報廢的車輛要堅決報廢。對駕駛員培訓要堅持高標準,提高駕駛員的安全意識、職業道德和駕駛技能。對車輛檢審要堅持原則,堅決禁止無牌無證車輛上路行駛。對發生重大交通事故或屢屢違章的駕駛員,該吊扣駕駛證的要堅決吊扣,該注銷駕駛證的要堅決注銷,該追究刑事責任的要堅決追究。交通部門要認真審查各客運站市場準入資質和車輛安全技術條件,督促落實安全責任制,從源頭上消除安全隱患。
六是加強道路交通配套設施建設。公安、交通、建設等部門要根據縣鄉道路情況,按照誰主管、誰負責的原則,配齊配好各類交通設施。各鄉鎮人民政府、各部門要多方籌集資金,盡快對本轄區內的十字路口、校門口、主要村寨口、公路主干線與鄉村公路連接處,要逐步設置減速帶和其它警示標志。對已經損壞了的設備設施和警示標志要盡快修復或完善。
以三個代表重要思想為指導,以科學發展觀為統領,深入貫徹落實自治區交通安全督查工作會議精神,著力解決我縣道路交通安全存在的突出問題和重大安全隱患,從源頭上預防和減少重特大道路交通事故的發生。
二、工作目標
通過深入整改,使全縣道路交通秩序進一步好轉,以上馬二級公路、馬大二級公路以及210國道三條主干線為重點,針對四川、重慶、貴州等省市過境車輛在我縣轄區道路交通事故頻發的特點,糾正客運車輛、貨車、危險化學品運輸車等車輛的超速、超員、超載、違法超車、疲勞駕駛等重點交通違法行為。同時,各鄉鎮、各單位要根據轄區道路交通特點,制定切實可行的整治方案,采取超常規手段,對轄區內的無駕駛證駕駛機動車、駕駛無號牌機動車上路、酒后駕駛、超速行駛、違法超載、違法超員、三輪摩托車違法載客等嚴重交通違法行為進行集中整治。
三、組織領導
為確保此次整改工作的順利進行,縣政府成立預防重特大道路交通事故整改工作領導小組,組長由羅安平副縣長擔任,副組長由縣公安局局長趙彧擔任,成員由縣安監、交通、公路、農機等縣道路交通安全聯席會議成員組成,辦公室設在縣公安局交警大隊,辦公室主任由縣公安局副局長韋元朝擔任,負責加強對整改工作的組織、協調和落實。
四、工作措施
(一)加大經費投入,不斷完善道路交通安全基礎設施。根據我縣道路交通事故發生的原因和規律,對全縣道路進行一次全面排查,摸清全縣道路事故多發路段、危險點段的底數,按主干線優先和輕重緩急的原則,逐步進行整改。對上馬二級公路、馬大二級公路以及210國道等主要道路事故多發路段、危險點段,采取設置減速帶、黃閃警示燈、警示標志牌、防護欄等措施,落實安全防范措施,最大限度地減少交通事故隱患。截至12月25日,縣政府已投入19.8萬元在縣城城區內施劃讓行交通標志、標線、班馬線等,投入10.9萬元改造木棉十字路通設施。
(二)針對上馬二級公路、馬大二級公路以及210國道等主要道路交通事故多發頻發這一情況,抽調交警、安監、交通、農機、公路等部門組成聯合整治工作組,在上馬二級公路設立了弄北、古零檢查點和1 個流動巡邏組,另外還設立勉圩、楊圩檢查點和3個巡邏組,負責對上馬線、馬大線以及210國道路過境車輛進行檢查、登記,及時發現和查處各類交通違法行為。交警要重點查糾客車超員超速、無牌無證、不按規定停車、車輛燈光裝置不全等交通違法行為;交通部門重點查驗客運車輛以及危險品運輸車輛的安全技術狀況,特別詢問客運車輛近期所進行的例保和維修情況,防止隱患;農機部門重點檢查拖拉機載客,包括由農機部門所核發的牌照;公路部門重點檢查超限超載等違法行為。要通過嚴管嚴查,使重點路段的行車秩序明顯好轉,重點交通違法行為明顯減少。
(三)加大交通安全宣傳教育力度。深入開展道路交通安全宣傳五進(進社區、進學校、進企業、進農村、進公共場所)活動,積極實施保護生命、平安出行交通安全宣傳教育工程。對中小學校、沿公路主干線自然村逐校逐村開展一次交通安全宣傳教育;有計劃地建成一些具有影響力的交通安全教育學校、交通安全教育村;農機中心要結合平安農機示范縣建設,組織力量深入鄉鎮村屯,對所有拖拉機駕駛員以及所有由農機部門發牌的車輛駕駛員,進行一次面對面的警示教育,提醒他們自覺遵守相關規定,加強管理,做到誰發牌誰負責;在
春節前組織交通安全宣傳隊下鄉宣傳演出25場;制作重特大交通事故宣傳板報深入各鄉鎮、村屯、學校巡回展覽;組織駕駛人觀看交通安全警示片;在縣電視臺開展曝光典型交通事故、曝光交通違法突出個人活動,以案說法,達到到警示眾人目的;結合上路檢查,加強對外地駕駛人面對面宣傳教育,重點提醒其在我縣道路駕駛應注意的安全事宜。(四)各鄉鎮要根據本鄉鎮實際,制定集中整治措施,負責對本轄區道路交通安全進行檢查,查處無駕駛證駕駛機動車、駕駛無號牌機動車上路、酒后駕駛、超速行駛、違法超載、違法超員、三輪摩托車違法載客等嚴重交通違法行為。
五、工作要求
二、工作目標
通過深入整改,使全縣道路交通秩序進一步好轉,以上馬二級公路、馬大二級公路以及國道三條主干線為重點,針對等省市過境車輛在我縣轄區道路交通事故頻發的特點,糾正客運車輛、貨車、危險化學品運輸車等車輛的超速、超員、超載、違法超車、疲勞駕駛等重點交通違法行為。同時,各鄉鎮、各單位要根據轄區道路交通特點,制定切實可行的整治方案,采取超常規手段,對轄區內的無駕駛證駕駛機動車、駕駛無號牌機動車上路、酒后駕駛、超速行駛、違法超載、違法超員、三輪摩托車違法載客等嚴重交通違法行為進行集中整治。
三、組織領導
為確保此次整改工作的順利進行,縣政府成立預防重特大道路交通事故整改工作領導小組,組長由羅安平副縣長擔任,副組長由縣公安局局長趙彧擔任,成員由縣安監、交通、公路、農機等縣道路交通安全聯席會議成員組成,辦公室設在縣公安局交警大隊,辦公室主任由縣公安局副局長韋元朝擔任,負責加強對整改工作的組織、協調和落實。
四、工作措施
(一)加大經費投入,不斷完善道路交通安全基礎設施。根據我縣道路交通事故發生的原因和規律,對全縣道路進行一次全面排查,摸清全縣道路事故多發路段、危險點段的底數,按主干線優先和輕重緩急的原則,逐步進行整改。對上馬二級公路、馬大二級公路以及國道等主要道路事故多發路段、危險點段,采取設置減速帶、黃閃警示燈、警示標志牌、防護欄等措施,落實安全防范措施,最大限度地減少交通事故隱患。截至月日,縣政府已投入19.8萬元在縣城城區內施劃讓行交通標志、標線、班馬線等,投入10.9萬元改造木棉十字路通設施。
(二)針對上馬二級公路、馬大二級公路以及國道等主要道路交通事故多發頻發這一情況,抽調交警、安監、交通、農機、公路等部門組成聯合整治工作組,在上馬二級公路設立了弄北、古零檢查點和1個流動巡邏組,另外還設立勉圩、楊圩檢查點和3個巡邏組,負責對上馬線、馬大線以及國道路過境車輛進行檢查、登記,及時發現和查處各類交通違法行為。交警要重點查糾客車超員超速、無牌無證、不按規定停車、車輛燈光裝置不全等交通違法行為;交通部門重點查驗客運車輛以及危險品運輸車輛的安全技術狀況,特別詢問客運車輛近期所進行的例保和維修情況,防止隱患;農機部門重點檢查拖拉機載客,包括由農機部門所核發的牌照;公路部門重點檢查超限超載等違法行為。要通過嚴管嚴查,使重點路段的行車秩序明顯好轉,重點交通違法行為明顯減少。
(三)加大交通安全宣傳教育力度。深入開展道路交通安全宣傳五進(進社區、進學校、進企業、進農村、進公共場所)活動,積極實施保護生命、平安出行交通安全宣傳教育工程。對中小學校、沿公路主干線自然村逐校逐村開展一次交通安全宣傳教育;有計劃地建成一些具有影響力的交通安全教育學校、交通安全教育村;農機中心要結合平安農機示范縣建設,組織力量深入鄉鎮村屯,對所有拖拉機駕駛員以及所有由農機部門發牌的車輛駕駛員,進行一次面對面的警示教育,提醒他們自覺遵守相關規定,加強管理,做到誰發牌誰負責;在春節前組織交通安全宣傳隊下鄉宣傳演出25場;制作重特大交通事故宣傳板報深入各鄉鎮、村屯、學校巡回展覽;組織駕駛人觀看交通安全警示片;在縣電視臺開展曝光典型交通事故、曝光交通違法突出個人活動,以案說法,達到到警示眾人目的;結合上路檢查,加強對外地駕駛人面對面宣傳教育,重點提醒其在我縣道路駕駛應注意的安全事宜。
(四)各鄉鎮要根據本鄉鎮實際,制定集中整治措施,負責對本轄區道路交通安全進行檢查,查處無駕駛證駕駛機動車、駕駛無號牌機動車上路、酒后駕駛、超速行駛、違法超載、違法超員、三輪摩托車違法載客等嚴重交通違法行為。
五、工作要求
為切實加強對全縣春運道路交通安全工作的領導,縣政府成立由分管領導任組長,縣政府辦、縣委宣傳部、縣交通局分管領導及縣發改委、縣監察局、縣市政園林局、縣衛生局、縣安監局、縣勞動保障局、縣公安局交巡警大隊、縣交通局運管所、縣交通行政執法大隊主要領導為成員的2012年春運道路交通安全工作領導小組,下設春運道路交通安全辦公室設在縣公安局交巡警大隊(以下簡稱縣春運辦),由縣公安局副政委同志兼任辦公室主任。
二、工作目標
通過加強春運期間交通安全工作,確保“三超一疲勞”、酒駕等交通違法行為得到有效控制;客運車輛交通事故得到有效遏制;摩托車、危化品運輸車、校車不發生重大以上事故;城區不發生大面積交通堵塞,國、省、縣道不發生長時間長距離交通擁堵;力爭不發生死亡事故,杜絕一次死亡3人以上的人道路交通事故。
三、工作措施
(一)落實“九個一”措施,強化源頭監管
一是召開一次專題交通安全聯席會議。各鄉鎮(街道)要立即召開一次道路交通安全聯席會議,成立專班,制定方案,集約各方力量,統籌開展春運交通安全工作。
二是召開一次部署大會。年底前,各鄉鎮(街道)要召開一次轄區派出所、交巡警中隊、交通執法中隊、轄區客貨運企業、學校、?;愤\輸企業、客貨運場站參加的動員部署大會。
三是召開一次警示大會。年底前,各鄉鎮人民政府(街道辦事處)和縣交通局、縣安監局、縣公安局交巡警大隊等縣級相關部門按照職能分工,要組織轄區所有客運企業、客運場站和?;愤\輸企業召開一次警示大會,通報近期全國、全市重特大道路交通事故,分析轄區客運車、?;愤\輸車典型事故和“三追兩檢一掛牌”典型案例,再次部署落實企業、客運場站交通安全主體責任。
四是開展一次拉網式隱患排查整治。年底前,各鄉鎮人民政府(街道辦事處)和縣交通局、縣安監局、縣公安局交巡警大隊等縣級相關部門按照職能分工,要對轄區道路進行一拉網式巡檢,全面排查整治道路坍塌、坑漕、水毀、隆起等隱患,完善交通信號燈、交通標志、交通標線等交通設施,形成拉網式排查報告,限時整改。
五是開展一次駕駛人資質集中審查。各鄉鎮人民政府(街道辦事處)和縣交通局、縣安監局、縣公安局交巡警大隊等縣級相關部門按照職能分工,要督促轄區客運企業和?;愤\輸企業,對所有客運車和危化品運輸車駕駛人交通事故、交通違法記錄及記分情況進行一次全面清理,對交通違法未處理和不符合要求的一律禁止駕駛有關車輛。
六是開展一次車輛安全技術檢查。各鄉鎮人民政府(街道辦事處)和縣交通局、縣安監局、縣公安局交巡警大隊等縣級相關部門按照職能分工,督促轄區客運企業和危險化學品運輸企業,對所有公路客運車和危化品運輸車安全技術狀況進行一次檢查,重點檢查車輛輪胎、方向、燈光、ABS及GPS系統情況,車內是否噴涂有獎舉報電話、張貼宣傳標語,玻璃錘、滅火器、三角警示標志等安全設施是否齊全,不合格車輛一律停駛整改。
七是組織一次集中教育學習??h交通局、縣公安局交巡警大隊等縣級相關部門按照職能分工,督促轄區客運企業和危化品運輸企業,組織所有駕駛人進行一次安全教育,并簽訂春運交通安全責任書。
八是開展一次客運班線集中清理??h交通局、縣公安局交巡警大隊等縣級相關部門按照職能分工,對長途車運行線路進行一次清理分析,對凌晨0時前不能到達目的地或長途客車(含臥鋪客車)可能在凌晨2至5時繼續行駛的,調整發車時間和班次,嚴防疲勞駕駛。
九是開展一次企業場站檢查。各鄉鎮人民政府(街道辦事處)和縣交通局、縣安監局、縣公安局交巡警大隊等縣級相關部門按照職能分工,對轄區企業和客運場站落實交通安全主體責任,開展春運安全工作的情況進行一次全面檢查。同時,縣公安局交巡警大隊要每10天提取一次各客運企業和場站GPS系統發現的超速、超員等違法行為予以處罰。
各單位要對落實“九個一”措施,建立嚴格的臺帳、檔案備查。
(二)抓好“五個到位”,強化路面管控
一是“路段分包干計安”和“六定”勤務落實到位。嚴格按照全市集中整治超速超員超載和疲勞駕駛違法行為專項行動的部署要求,加強路面管控,嚴查機動車超速、客車超員、疲勞駕駛、不按規定車道行駛、違法超車、酒后駕駛等嚴重交通違法行為,全力預防重特大道路交通事故。春運期間,縣公安局交巡警大隊每天“設卡固定排查不少于4小時、巡邏排查不少于4小時,檢查客運車輛不少于100臺次、查處嚴重交通違法量比日常增加一倍”,并嚴格按照7座以上車輛“六必查”工作要求,如實填寫臺帳。同時,在執法執勤中,要堅決按照“兩升一減半”要求,綜合運用記分、教育、警告、扣留、暫扣、吊銷等多種方式加強管理,嚴禁罰款,引發負面。
二是春運交通安全服務站設置到位。縣公安局交巡警大隊、縣交通行政執法大隊要在轄區客運車流量大的主要國、省道或縣道,至少設置1個“春運交通安全服務站”。年底前,全面啟動服務站,對長途客車、臥鋪客車、旅游包車、校車和危險化學品運輸車輛逢車必查,嚴查超員載客、疲勞駕駛、超速、超載、準駕車型不符等交通違法行為,檢查車輛要逐臺登記,建立臺帳;凌晨2至5時發現長途客車(含臥鋪客車)運行的,一律強制落地休息,并通報縣運管所;遇有惡劣天氣造成車輛和人員滯留路面時,縣級有關部門要迅速啟動救助預案;遇有冰雪等天氣時,要優先保障煤電油運車輛和菜蛋肉奶等綠色通道車輛通行,必要時通過警車帶道護送、引導,確保有序、快速、安全通行;并為過往駕駛人和群眾提供指路、飲水、休息和交通違法查詢等服務。
三是各項集中整治行動開展到位??h公安局交巡警大隊要全力開展好“三超一疲勞”專項集中整治日行動;按照上級統一部署,全力開展好年12月18日、12月24日、12月29日以及2012年1月19日4次全國整治酒后駕駛集中統一行動,并針對“每日13時至14時、20時至21時、22時至次日凌晨2時”三個醉酒駕車易發重點時段,采取大隊集中整治和各平臺交替輪流設卡檢查的方式,嚴查酒后駕駛,形成整治酒駕強大聲勢。
四是鄉村道路安全監管到位。各鄉鎮人民政府(街道辦事處)、公安派出所要嚴格按照市公安局《關于加強農村地區重點車型道路交通安全管理工作的通知》(渝公發〔〕722號)文件要求,全面落實各項措施,切實加強鄉村道路安全監管;縣公安局交巡警大隊要加強督促指導。
五是嚴重違法行為打擊處理力度到位。縣級相關執法部門要綜合運用交通、治安和刑事手段,針對“客運車輛站外攬客、客運車輛(含校車)嚴重超載(超過50%以上的)、非營運車輛載客”等嚴重違法行為,以“擾通秩序、危害公共安全、非法經營”等依法一律治安拘留,對“非法占道施工、損毀交通設施”等違法行為,以“危害公共安全、損毀安全設施”等嚴肅處理,對醉酒駕駛一律刑拘。
(三)抓住三個時間節點,全面整治交通秩序
一是“兩會”期間,縣公安局交巡警大隊要在轄區“兩會”會場和代表、委員駐地安排點崗,確保車輛出入及周邊道路通行暢通;同時在代表、委員駐地到會場沿線加派巡邏警力,積極疏導交通,及時處置交通事故和故障車輛,確保道路安全暢通。
二是春節前后,縣公安局交巡警大隊要摸排轄區人流、車流變化情況,針對群眾出行、返程及貨運物流高峰在各大客、貨運場站及其周邊道路增加警力配置,積極疏導交通,并在各客、貨運往返城市快速道路及各主線高速收費站的必經線路和重要交通節點安排事故處理民警和拖車,及時處置交通事故和故障車輛,確保道路安全暢通。
三是春節期間,縣公安局交巡警大隊要在轄區購物、娛樂、飲食的集中區域增派警力,積極疏導,嚴查機動車違反規定臨時停車,確保道路安全、暢通。
(四)加強校車交通監管,確保學生交通安全
一是要充分認識做好校車安全工作的重要性,深入開展校車安全隱患排查整治,以最高的路權為校車提供保障服務,以最嚴的措施查處校車嚴重交通違法行為,盡最大的努力維護校車交通安全??h教委、縣公安局、縣交通運管部門要保質保量落實“人、車、線、校、查、宣、督”七條校車交通安全管理剛性措施,即:重新審查駕駛人資質、重新核發校車標牌、重新核定校車運行線路、落實學校安全主體責任、加強校車路檢路查、加強校車交通安全宣傳、加強校車交通安全工作督檢。從即日起,嚴格按上述七條措施開展執法檢查,確保校車交通安全。
二是立即對轄區中、小學校的放假時間進行摸排,縣教委要安排城區學校錯時放假、縣交通部門要合理調整運力,避免因學生集中出行造成交通擁堵。縣教委要督促學校在放假前和開學后要對學生進行一次集中安全教育,保證學生安全回家返校,對學生包車集中出行的,要嚴格審批,指定車輛通行線路,確保車隊安全。
(五)加強低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣交通應急管理
一是對因大霧能見度低于50米、路面積雪結冰未清除、塌方及泥石流造成的安全隱患未消除的,一律封閉道路;縣公安局交巡警大隊、縣交通局要與縣氣象局建立聯系機制,及時獲取惡劣天氣預報信息,評估氣候變化對道路通行安全的影響,提前做好應急準備;交通路政、道路養護等部門,要在坡道、橋梁等重點路段備足融雪劑、鹽、沙石等物資和鏟雪除冰設備、裝備。
二是出現冰雪、霧霾等嚴重影響道路通行的情況時,要立即啟動應急機制,通過執法車輛帶道、壓速通行、間斷放行、分車型通行、分流繞行等措施,確保國省道安全暢通;出現道路結冰車輛無法通行的情況時,要按照“先省際干線、后省內道路”的原則,縣交通局要安排工作人員及時鏟冰除雪,必要時提請公路沿線黨委、政府發動各有關單位協助開展鏟冰除雪工作。
(六)深入開展交通安全宣傳,營造濃厚春運氛圍
一是縣公安局交巡警大隊等縣級相關部門要以“拒絕三超一疲勞”、“拒絕酒駕、喜迎新春”、“拒絕超員超載、共享幸福生活”、“拒絕疲勞駕駛、關愛生命健康”為宣傳主題,按照“每周一主題”原則開展集中宣傳。各鄉鎮(街道)、縣級相關部門要深入轄區客運企業、場站、賓館、酒店等娛樂場所,廣泛宣傳“客運車輛超員50%一律治安拘留、醉酒駕駛一律刑事拘留”。
二是縣公安局交巡警大隊等縣級相關部門要以“安全出行,平安春運”為主題,組織開展好春運啟動日交通安全宣傳活動。
三是縣公安局交巡警大隊等縣級相關部門要通過廣播、電視、互聯網、短信、電子顯示屏等媒介,定期道路通行信息,提示、引導駕駛人合理選擇出行方式、時間和路線。
四是各鄉鎮人民政府(街道辦事處)要以“有牌證、限2人、戴頭盔、靠右行”為重點,加強駕駛摩托車返鄉民工的宣傳教育,同時向轄區客貨運單位每位安全管理人員和駕駛員發放1本三超一疲勞《重特大交通事故警示錄》??h公安局交巡警大隊要加強協調指導。
五是縣公安局交巡警大隊要通過“領導包企業、民警包車輛和駕駛人”的方式,將轄區所有客運企業、?;愤\輸企業及其車輛分包落實到每名領導和民警,每天通過短信或電話方式,對駕駛人進行安全行車警示、提醒。
四、工作要求
(一)高度重視,精心組織
各鄉鎮人民政府(街道辦事處)、縣級相關部門和各運輸企業,要把春運道路交通安全工作作為當前各項工作的重中之重,堅持以人為本,按照安全、便利、快捷、有序的總體要求,切實加強春運道路交通安全工作的組織領導,成立由主要領導負責的春運道路交通安全工作領導機構,統一指揮,切實抓好春運道路交通安全工作。要重心下移,關口前移,深入第一線檢查春運道路交通安全工作措施的落實,確保各項工作有條不紊地開展。縣2012年春運道路交通安全工作領導小組各成員單位要明確分管領導和聯絡員,負責組織開展春運道路交通安全工作。
(二)嚴格實行責任倒查追究制度