現代農業行業前景匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇現代農業行業前景范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

一、低碳經濟的內涵及其對農場型現代化企業的挑戰

隨著世界經濟的發展和人類文明的進步，低碳經濟在最近幾年逐漸走進大眾視野成為經濟發展的熱語。對于低碳經濟，一般來說，就是以技術、制度和思維創新和變革為途徑，以“低能耗、低污染、低排放”為基本趨向，推進經濟發展與環境和諧借此確保人類文明可持續發展為目標的一種經濟發展模式。簡單地說，低碳經濟就是在盡量減少污染的情況下實現盡可能大的經濟效益，以便既能為當今人類提供比較充分的生存保證，也能給后代人留下青山綠水。提起低碳經濟，一般人會想到煙筒高高的工業企業，尤其是污染嚴重的制造業、造紙業、化工業，對于農業企業往往認為問題不大，進而沒有引起充分重視。其實，這是一種誤解。對于農場型現代化企業而言，低碳經濟提出的挑戰或揭示的問題更為嚴峻及急迫，下面從必要性和嚴重性兩個角度論述：

1.從必要性方面來看。目前的農業是以機械化和化學為主要特征的石油農業，尤其是在機械化水平比較高的農場型現代企業中，無論是小麥、水稻的種植還是魚、豬的養殖，都對機器設備、農藥、電力設備等工業品投入有相當大的依賴性，甚至可以說沒有這些工業品，現代農業企業無法發展。而這些工業品的存在及其應用又不可避免地消耗大量化石能源，進而對水體、空氣甚至土壤都造成嚴重污染，形勢嚴峻，這為農場型現代化企業低碳化轉型提供了不容無視的現實基礎。

2.從嚴重性方面來看。雖然工業企業在改革開放期間對經濟發展的貢獻比較大，但對于低碳化發展而言，農場型現代化企業的意義更為重要，因為農業企業涉及了兩個關鍵問題：一是具有不可替代性的農產品，與工業產品及服務業產品的需求彈性化及可選擇性不同，農產品的需求一方面是硬性的，是不可短缺的，糧食、蔬菜、魚肉等在根本上制約了人類的生存，另一方面不具有替代性，尤其是水稻和小麥這樣的主糧，任何其他物品是無法取代的。二是范圍廣闊的農村。在工業企業污染嚴重的情況下，因為有廣闊的農村作為稀釋污染程度的縱深，人類依舊可以生存下去；但是如果廣闊的農村也普遍被污染了，人類就面臨著沒有退路的危險。可見，農產品和農村對于人類生存而言的意義是根本性的，而農場型現代化企業的發展偏偏涉及這兩個方面，這決定了其低碳化發展的戰略意義和價值。

二、環境成本信息披露對農場型現代化企業低碳化發展的意義

基于如上所言的迫切性及嚴重性，農場型現代企業除了低碳化發展外沒有第二選擇。農場型現代企業低碳化發展的一個關鍵問題是對自身產生的碳排放及相對應經濟效益量度的測量，對此從單個農場型現代企業角度來看，最佳路徑是推行低碳財務管理，其行為要素之一是徹底、準確而科學地推進環境成本信息披露。所謂的環境成本信息披露，聯合國國際會計和報告標準政府間專家工作組在《環境會計和報告的立場公告》給出的定義是：“本著對環境負責的原則，為管理企業活動對環境造成的影響而被要求采取的措施成本，以及因企業執行環境目標和要求所付出的其他成本。”① 通俗地說，環境成本就是特定企業為了緩解正常生產帶來的污染問題而采取的措施所需要的費用，是企業組織關注環境問題最直接的表現。

對于農場型現代企業而言，環境成本信息主動、及時而真實地披露是對于其低碳化發展具有極其重要的意義。首先，環境成本信息的披露是農場型現代企業力行低碳化發展的標志。農場型現代企業的低碳化發展不應該只停留在口號、標語及文件中，而應該落實到實踐中。對此，最關鍵的表現莫過于敢于并主動在預算中為治理污染減少碳排放安排轉型資金，并據此支撐形成體系化的措施，確保預算執行的落實。在此基礎上，定期向外界主動披露相關預算執行情況和環境成本信息，確保低碳化發展名至實歸。其次，環境成本信息的披露是農場型現代企業力行低碳化發展的保證。環境成本信息的披露也是相關部門及民眾監督企業是否徹底落實低碳化發展的關鍵著眼點之一，更是環境審計項目的核心內容。外界可以通過評判、監督、審計其披露的環境成本信息真實性、充分性及合規性來審視該企業低碳化發展的情況，防止某些企業弄虛作假。在這種倒逼的壓力下，企業管理層將會充分考慮企業信譽風險及政府部門相關處罰帶來的資金損失甚至被關閉停止運營的風險，會更自覺而主動地制定有利于環境保護的決策，確保其低碳化發展措施得到落實。

三、低碳經濟觀下農場型現代化企業環境成本信息披露的內容

對于環境成本控制的內容和條目，可以借鑒國家環境保護總局在2007年通過的《環境信息公開的辦法》①的相關規定，結合農畜業的特色及特定企業的具體情況設置。對于農場型現代企業來說，一般應該包括如下內容：

一是為避免、緩解污染而產生的費用支出，比如在規模化畜禽養殖過程中基于環境要求整改畜禽舍結構及設施、對養殖區進行消毒殺菌、通過沼氣厭氧發酵等技術處理糞便等措施產生的費用、物力及人力成本。

二是企業委托給社會公共管理負責部門處理相關污染問題產生的成本，比如每年付出的水資源費、豬場排污費、綠化費等，該成本主要以費用為主。

三是企業運轉造成的資源消耗、污染損失。任何企業都會產生適當的資源消耗甚至污染損失。前者一般由相關部門通過碳足跡核算解決，后者一般由因此造成的政府環保違規罰款等損失來衡量。

四是環保機構設置產生的成本?；诘吞冀洕砟畹钠占?，大多數企業均設置了一定機構或者專門崗位負責環保問題，會產生一定額度的管理、薪金及所負責環保設計的購置、折舊費用。

五是企業承擔相關社會責任產生的費用。農場型現代企業往往具有一定規模，在特定農村區域具有一定影響力，作為典型企業公民會主動協同地方政府承擔一定的社會責任，因此會產生捐款、捐物、技術支持、排污咨詢等方面的成本。

六是因企業治污不力造成環境污染產生的企業發展成本。類似情況會使其面臨信譽風險，地方相關部門可能會依法作出有關懲罰，這從根本上影響企業正常運轉帶來的預期成本。

七是因企業治污不力造成環境污染產生的社會成本，包括周邊被污染地域的民眾在健康、飲食等方面損失及國家相關部門為了治理相關問題付出的代價。

八是企業在用材林、生態林等方面的支出，包括防護林、防風固沙林、水土保持林和水源涵養林等每年的更新和維護支出。

四、低碳經濟觀下農場型現代化企業環境成本信息披露的模式及其選擇

對于如上成本的披露模式，目前國內外沒有定論，一般而言包括兩種：一是補充報告模式，即在常規財務報告中增加相關信息，這種模式比較簡練靈活，重點顯示關鍵信息，不過缺乏全面性。二是獨立報告模式，這種模式內容廣泛、形式多樣，比較全面而系統，不過不利于受眾快速把握核心內容。應該說，如上兩種模式沒有太多出奇之處，甚至都談不上絕對完美而合適。其實，對于特定農場型現代企業而言，在環境成本信息披露模式及頻率選擇方面應該在充分考慮如下幾種方面的基礎上靈活動態把握。

一要考慮企業規模因素。一般而言，規模大的公司在治理、管理及財務運行等方面比較復雜，涉及的利益分歧比較大，往往也是的重點，對監督和信息披露的要求比較高，宜于在常規財務報告補充報告的基礎上注意增加獨立報告的頻率。

二要考慮所在地域因素。在不同的地方，環境基礎、承受污染的程度、民眾及政府關注度不同，企業環境成本信息披露的要求不同。在污染比較嚴重的地區經營的企業對監督和信息披露的要求比較高，宜于在常規財務報告補充報告的基礎上注意增加獨立報告的頻率。

三要考慮股權情況因素。在股權方面起作用的有兩點：一是股權結構的復雜程度，股權相對單一的企業對環境成本信息披露的要求低，反之則要求高；二是國有股所占比例的高低，國有股基于國有經濟的特殊性，需要在與社會環境發展相協調方面起帶頭作用，對環境成本信息披露在詳細程度、標準額度等方面的要求高。

四要考慮企業能力因素。企業環境成本信息的披露需要一定的企業能力為基礎，否則可能心有余而力不足。這里所涉及的企業能力主要有盈利能力、發展能力和其他部門的配合能力，其中前兩者是決定企業披露企業環境成本信息頻率和水平的根本因素，后者通過影響企業環境成本信息披露的具體質量制約具體披露模式的選擇。

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篇（2）

（2）現代農業規制下的生態旅游優勢。這種模式是農業經濟與旅游經濟的混合體，它的產品既是農產品，也是旅游產品?，F代農業廣泛采用最新的農業科技成果，如無土栽培、農業生態和環境技術、農產品加工技術等，它向游客展示了最新的科技成果和科學技術。它是集科研、觀賞、度假、生產、加工等于一體的，參與性、知識性和娛樂性最為明顯。在現代農業生態園區，游客可以欣賞農業景觀，還可以親自參與其中，體驗農民生活?，F代農業視域下的生態旅游具有農業生產的特點，它所生產的農產品都是綠色健康的，可以讓旅游者能夠食用到最新鮮和最健康的原生態食品。

（3）發展前景預期。從客源分析，現代農業與生態旅游相融合的旅游模式主要是以城鎮人口為主體客源市場，城市人口越多，提供的客流量也就越大。休閑、飲食、文化的消費需求都可以在對農業和農村的生態旅游過程中得到實現。因此其客源市場較為寬廣。從政策環境看，現在許多城市和地區，無論從旅游道路交通和硬件接待設施等來衡量，還是從服務水平、政策導向等軟環境來看，特別是政府制度安排來說，都為現代農業視域下生態旅游的發展提供了良好的保障。目前類似成都地區的城鄉統籌發展較好，在這樣一個大背景下發展現代農業指導下的生態旅游，可以促進城鄉統籌的協調發展。

2實踐層面的突出問題

目前，我國廣大農村地區都在開展相關的實踐，尤其以現代農業產業園區為載體，有效實現了農業與旅游的融合。但從總體看，仍然存在一定的共性問題。一方面，總體發展規劃不夠全面，行業發展政策引導不力，還存在著一些產業發展的自發行為，開發理念落后、決策不力；另一方面，經營管理水平不高，重點不突出、項目雷同，尤其是沒有形成自己的品牌。從產業結構與產品質量分析，該模式的產業發展層次不高，一二三產業結合不緊，產業及產品開發缺乏文化內涵。

3對策與建議

（1）高端理念引領規劃布局。要充分認識維護農村生態環境的重要性，正確處理好旅游開發和環境保護的關系，在旅游開發和環境保護的相互關系中探尋內在規律，結合研究生態農業旅游開發與環境保護，采用較為合理的措施，促進旅游同自然、文化、環境融為一體。在編制地區產業發展規劃時，一定要重視現代農業園區的建設，發展生態旅游要將農業的自然景觀、人文景觀等融入到旅游產品的開發中來，開發出各種內容豐富、農業文化內涵深厚的旅游產品。

篇（3）

中圖分類號：F32 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）010-00-03

一、引言

農業作為一個古老的產業，其長期以來一直是資源消耗最多、生產效率最低的產業，導致與之相關的勞動者和生產要素所有者的處境都居于劣勢，這是全世界普遍存在的現象。近些年來，伴隨社會水平的發展，農業部門正經歷著由傳統農業向現代農業的轉化。而在從傳統農業向現代農業轉型過程中，由于農業規模擴大、供應鏈延長、生產者與消費者距離增加、分工日趨細致而市場并不完善等原因也引起了很多問題，如資源環境壓力、食品不安全、市場不穩定、流通環節多和流通成本高、營養和健康等。針對這些問題，新型農業模式應運而生。源于對這種新型農業模式的巨大前景預期，在市場發育不足，因長期為工業化、城市化輸血而資源短缺、發展滯后的中國農業，也得到了民間資本的青睞和重視。

褚橙、柳桃、潘蘋果――隨著一批名人參加和資本的投入，農業一時間仿佛頓成營銷推廣的秀場和資本運作的戲院。然而，從市場經濟的邏輯出發，正視資本逐利的本性及其靈敏的市場嗅覺，就不難明白，這是市場自發促成的結果。一方面，基于食品安全環境的現狀，人們對食品健康、安全和品質的需求巨大；再一方面，農業自身的資源及發展潛力，可以為資本投入提供明確的盈利預期和長遠、持續而穩定的利潤來源。另外，各級政府針對農業投資的優惠政策，在競爭激烈、增長乏力的行業市場尋找出路的沉淀資金，無疑也在其中起到了一定的促進作用。

二、“褚橙柳桃”新型農業模式

（一）事件介紹

褚橙、柳桃、潘蘋果，這些網絡中炙手可熱的新詞吸引著廣大網友的注意力，一是名人效應，二則一種新的模式。以名人的個人魅力和勵志概念吸引消費者，將褚時健種的橙叫“褚橙”，柳傳志種的桃叫“柳桃”，潘石屹利用自己的個人形象資源無償代言，為家鄉推銷蘋果，為“潘蘋果”。褚橙亦為“勵志橙”，從褚橙到勵志橙，講了切合時代脈搏的勵志故事，一個85歲老人在跌倒之后二次創業的勵志故事，這種講故事的背后，是農產品營銷的一種創新。聯想控股斥資數十億元投資農業，并從水果入手，以柳桃打造品牌，由于凝聚著柳傳志打造安全放心食品的期許，“金艷果”以標準化的生產與先進科技的運用，保障了食品安全，“良心果”的說法由此而來。在食品質量安全屢屢成為輿論關注焦點，在現代人對文化及精神需求日益高漲的當下，消費者很看重這種對質量細節、食品安全及勵志精神的追求。聯想繼而推出獼猴桃與昔日“煙草大王”褚時健種植的“勵志橙”一起的“褚橙柳桃”組合裝，內含2.5公斤頂級“褚橙”和2.5公斤頂級佳沃金艷果，售價在300元左右，售價雖高，市場反應卻很好。這是農業作為一個長期存在卻一直發展有限的產業的一次華麗亮相，以農業為題材，借助故事或者事件加以炒作，進而達到營銷推廣的效果，是褚橙、柳桃、潘蘋果等熱點事例的共同點，也是現代農業新之所在。

（二）“褚橙柳桃”區別于傳統農業的新思路

同樣為滿足人們日常生活必需的農產品，“褚橙柳桃”卻可以引人注目，受消費者格外追捧，為投資者帶來豐厚利潤，探其究竟，源于以下幾點。

1.產品品質控制好，值得信任

名人涉農，農產品的產品質量與個人與公司的名譽、信用緊緊捆綁在一起，為此他們格外在意質量細節?！榜页取笔潜悄毘鹊囊环N，云南特產橙類，以味甜著稱。不同于其他冰糖臍橙，“褚橙”每棵果樹只留240～260朵花，既控制產量又保證果實能夠吸收足夠的陽光和養分；種植過程中沒有使用任何化肥，都是用特制的有機肥?！傲摇奔础敖鹌G果”果長且成圓柱形，美觀整齊，肉質細嫩，風味香甜可口，營養豐富，特耐貯藏，遠優于國內其它獼猴桃主栽品種，“不賺快錢，注重好品質”是柳傳志打造安全放心食品的許諾，以標準化的生產與先進科技的運用，保障了食品安全。

2.會講故事。以“褚橙柳桃”為例，他們背后都有段受人關注的故事

褚時健和柳傳志，一個是寶刀未老的80多歲創業者，一個是中國企業元老級的人物。他們曾經或者依然成功，在人生的谷底或高峰開始“務農”。不論從哪個角度講，他們的經歷本身都是一個好故事。現代消費者需要這樣的故事，他們在購買這些產品的同時，體現著對褚時健和柳傳志勵志故事的認同。故事主角的個人魅力是其成功傳播的核心價值所在。

3.新穎的營銷方式

利用了互聯網這一當前最熱門的推廣銷售渠道。同時，以名人的個人魅力和勵志概念吸引消費者，將褚時健種的橙叫“褚橙”，柳傳志種的桃叫“柳桃”，就是創意。去年“褚橙”剛開始銷售時，因為王石在微博上對褚時健的評論，一下子讓“褚橙”成為“勵志”的代名詞，很快賣斷貨；其次，“打包銷售”也是一種叫好叫座的方式，實現了名人“1+1>2”的效應。2013年，為了拉近褚橙與年輕人的距離，做了一系列的策劃，在微博上征集當下的流行用語，印在褚橙包裝盒上；邀請蔣方舟、韓寒等人參與拍攝“中國青年勵志榜樣”系列視頻，同時，向微博達人贈送褚橙做體驗式營銷等。

4.產品的銷售渠道控制

據了解，目前，佳沃（聯想控股旗下的農業板塊）產品銷售的主渠道是通過電商、中高端的商超、水果的連鎖專賣店以及團購和大客戶四個主流渠道供貨，包括麥德龍、沃爾瑪、BHG等中高端超市。高品質的產品面向高端客戶，從而可以把銷售渠道定位于海外和大中型超市，這是準確定位并實施市場控制的關鍵。

（三）新模式的優勢總結

“品質+故事+渠道+互聯網營銷”是“褚橙柳桃”不愁賣的關鍵。在市場充分競爭的時代，市場不缺產品，缺的是能打動消費者的產品和營銷模式?！榜页攘摇闭菨M足了這兩點。

1.對于現在的中產階級來說，價格低廉已經不再是他們購物的主要推動力，同時，食品安全問題日益突出。將褚橙打造成勵志橙，則是抓住了消費者在購買食物時最高的文化及精神需求，隨有網友調侃到“您吃的不是橙子，是勵志的人生”。褚橙和柳桃背后都有一個名人，消費者在購買這些產品的同時，其實也在體現著對褚時健和柳傳志的人生故事的認同。因此盡管名人農產品的價格普遍偏高，但至少他們給消費者一個“不惜代價，也要做好質量”的印象，因此消費者愿意埋單。

2.2012年褚橙進京的事件營銷成功后，今年則是通過“80后致敬80后”以及“褚橙柳桃”兩個主題持續的制造媒體的熱點，利用網絡等營銷手段持續的傳播和擴大。這樣做的實質就是將原有的市場價格曲線往擴大市場的方向位移。如下圖所示，實線為理性的市場價格曲線，褚橙的市場定價是10-14元一斤，比普通的橙子貴3-5倍，這種高品質橙子的市場規模自然比普通橙子小，但是通過營銷的手段，擴大消費者在購買橙子時的文化需求，理性的市場需求曲線就變成非理性的市場需求曲線（圖中虛線），也就擴大了市場需求。

3.不同于傳統農業，名人跨界打造的現代農業有濃厚的互聯網基因，除了借互聯網進行宣傳擴大影響，通過電商直接網絡銷售也是其一大看點。隨著電子商務在各個行業的快速滲透，用戶購買習慣在改變，傳統農產品紛紛觸網是順應大勢。農產品搭上電商順風車后，一來可以直接了解消費者需求，二來能砍掉中間無數個流通環節，大大降低了農產品的損耗和流通成本。

（四）“褚橙柳桃”對新型農業發展的啟示

“褚橙柳桃潘蘋果”的事例告訴大家，“農產品現在進入了一個營銷的時代?！鞭r業是基礎產業，農產品一直存在，如今要改的是它的生產模式和營銷思維。這些利用名人的故事營銷最大的成功，也可能是對農業最大的助益，是顛覆了傳統農業的銷售模式，給農業生產和農產品的價值體現提供了升級換代的支點。但同時，事件營銷這種常見的市場推廣手段在農業題材上取得轟動效應，也凸顯了農業在市場化和現代化進程中的滯后狀況。而這種落后面貌的改觀，僅僅靠名人的背書和資本的介入顯然不夠，而需要數量龐大的中小農戶的成功轉型為基礎。

“褚橙柳桃”的走紅固然堪稱亮點，但在考慮到中國農業巨大的體量以及存在的問題時，也不乏啟示，細究其竟，必須看到它們中的多數僅僅是利用自身的資源優勢，在單純的投資層面以及經驗觀念的引進方面作出了有益的嘗試，目前的成就也多集中在營銷推廣上，往往難以為資源短缺者效仿，未必能夠切實普惠廣大中小農戶，實際意義有限，甚至可能淪為曇花一現的營銷炒作。以勵志故事獲得市場成功的褚橙為例，褚時健高齡創業成功令人贊嘆敬佩。但也應該看到，他在創業之前已經是傳奇人物，所擁有豐厚人脈和資本資源，非他人可以具備；他將自己多年從事煙草業的經驗和模式，克隆到橙子的種植上，這種個人風格鮮明的成功路徑，在精神激勵上效果強烈，但在現實層面難以復制，也就不可能依葫蘆畫瓢似地加以推而廣之。

三、現代新農業發展趨勢

對農業發展現狀及案例的分析可以得出，未來新農業發展將呈現以下趨勢：

（一）規?；C械化、專業化、規范化?？偟膩碚f是科學種田，這樣一方面可以提高生產效率，降低生產成本；另一方面也有助于建立食品追溯體系，能解決生產經營過程中的質量管理問題，防止產品質量問題的出現。

（二）產品差異化，創立獨特的品牌?，F代農業的產品需要具有較高的市場辨識度。與過去不同，當前農產品消費市場日益多樣化、個性化，現代農業所生產的產品應該定位清晰，差異化戰略在各方面都要能有所體現：產品差異化，渠道差異化等。

（三）全球化視野、全產業鏈控制。這是現代農業投資特征之一，綜合利用國內外好的農業技術、品種、管理等，實現投資者與當地農場優勢互補，龍頭企業和農民、農場主相互合作，實現品種、農業技術、產品標準、農資農具、品質監督、銷售渠道的統一，做出具有高品質、安全的食品，打造出品牌。如此可以有效地控制農業項目的風險，并獲取各產業鏈的贏利點，提高項目的盈利能力。

（四）商業模式創新。近些年來現代農業不斷涌現了一些新的商業模式，農產品示范生產+會員制及配送模式；農產品連鎖銷售模式；“褚橙柳桃”的品質+故事+渠道+互聯網營銷模式等新興商業模式都取得了成功。不難看出，新農業的一大特質是B2C，直接對消費者進行營銷，壓縮渠道，直達消費者。未來的新農業，其模式玩法也必定是互聯網似的，“專注、極致、口碑、快”即新農業的網絡化，物流智能化。

四、中國現代新農業發展面臨的問題及解決辦法

（一）面臨的問題

基于前述分析，未來新型農業在許多領域存在潛在投資機會，“投資農業就是投資未來”已經成為行業人士的一致看法，現代農業也顯現出“前景無限”的魅力。不過，真正的農業投資現狀卻不容樂觀，依然有許多值得關注和警惕的問題。

1.農業自身基礎薄弱，資金匱乏。人均農業資源的匱乏，農業耕作技術的落后，分散而高能耗的小農經濟業態，依然是未來農業增長的一大瓶頸；城鄉差距的鴻溝、農民收入不足，而且農民難以從農業生產中獲益，以及政府在經濟發展中的價值取向，限制了農業自我發展能力；土地確權不到位，不能使得農民從土地獲益。

2.缺乏現代市場化營銷理念。中國是一個傳統的農業大國，受到自給自足到自產自銷的小農經濟固有思維的影響，長期以來市場化的發展對農業生產銷售方式并未帶來太大的質的改變，農業模式的發展與現代經濟的發展已經有了明顯的滯后。

3.食品安全問題頻發。市場并不缺少農產品，只是讓消費者放心的產品越來越少。優質產品的缺乏是整個農業產業發展的核心問題。

（二）解決辦法

1.沒有什么行業比農業更需要高科技，從育種、種植、檢測、灌溉、除蟲一系列都需要運用物聯網、信息化等高科技。借鑒“褚橙柳桃”的生產模式以解決農業自身基礎薄弱的問題，將高科技有效的運用于農業，則需由傳統小農戶模式向現代規模化經營模式轉變，變成能夠科學養殖并且有規模的家庭農場形式。這將會是一個良性循環，讓投資者看到良好的發展前景，投入資金，進而借助充裕的資金對生產技術及營銷模式等進一步發展創新。

2013年11月召開的“三中全會”對中國農業發展提出兩個鼓勵：一方面，鼓勵承包經營權在公開市場上向專業大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業流轉，發展多種形式規模經營；另一方面，鼓勵和引導工商資本到農村發展適合企業化經營的現代種養業，向農業輸入現代生產要素和經營模式。同時提出農村集體經營性建設用地可與國有土地同等入市、同權同價；加快構建新型農業經營體系，賦予農民對承包地流轉、抵押等權能。這是政府對農業發展的一個新的態度，也給了有意投資于農業的大企業一個明確的信號。

2.為消費者打造獨一無二的質量保障和信譽體系，是現代農業很大的盈利空間，在業內人士看來，農業的確是一件耗時耗力且投資回報慢的行業，保證產品質量、還可有追溯是農業長期獲利的保障。聯想的“不賺快錢，注重好品質”，褚時健十年磨一劍的“褚橙”都是這一關鍵的體現。規模農業+品牌農業+生態農業+互聯網農業結合的高效農業是未來農業發展的方向。發展農產品電子商務，線上線下結合形成互補，走出特色，走出創意。同時克服信息基礎設施、物流交通、大規模培訓以及農產品安全認證等發展農產品電子商務的障礙。

五、結論

總體而言，未來農業的發展方向在新型現代農業，我國現代農業在面臨巨大轉型壓力的同時也具有很大的潛在投資價值，從市場到政府，新型農業都成為了新時期的熱點聚焦，農業發展的大時代已經到來。現代資本應該有效運用高科技，抓住時代機會，投身于農業，在促進農業發展的同時也可獲得高的利潤。

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篇（4）

2010年4月14日～23日,陜西省決策咨詢委員會課題組赴四川、山東兩省考察調研,學習當地加快土地流轉、推進農業適度規模經營的經驗。通過考察了解了兩省在加快土地流轉、推進農業適度規模經營的主要模式和具體做法,如下幾點值得陜西借鑒:

一是土地流轉和適度規模經營提高了農業綜合效益。成都市穩步推進土地向農業龍頭企業、農村集體經營組織、農民專業合作經濟組織和種植大戶集中,截至2009年底,全市農用地流轉面積285.6萬畝,占農用地總面積的20.5%。土地規模經營總面積195.6萬畝,占農村流轉土地總面積的68.5%。土地的適度規模經營,促進了農業生產方式的轉變,推動了現代農業的發展。全市2009年農業增加值比2002年增加一倍多,農民人均純收入增長111.1%。山東省創新土地承包經營權流轉模式,目前,全省農村土地承包經營權流轉面積514.6萬畝,占全省耕地面積的5.71%;各種類型的農民專業合作社3萬余家,入社農戶占總農戶的14.3%。土地的適度規模經營,促進了農業產業化發展,全省規模以上龍頭企業發展到7100家,銷售收入8600億元,創匯99.81億美元,占全國農產品出口創匯的1/4。規模經營使農民戶均增收2000余元,使大量農民從土地上解放出來,向城鎮和二三產業集中,促進了農村社會結構的變革和城鄉一體化進程。

二是農業的規模化經營應因地制宜。農業規?；洜I不能拘于一個模式,不能一刀切,必須適應當地的農業生產條件和生產力發展水平,因地制宜,有序推進,在依法自愿有償流轉的基礎上發展多種形式的適度規模經營。從四川、山東推行的情況看,有數千數萬畝規模的大農業,有“一村一品”規模的特色農業,也有一二十畝規模的家庭農場式的精細農業。從形式上看,有成都市三圣花鄉的“大園區、小業主”模式;郫縣戰旗村的“土地入股,村企合作經營”模式;山東壽光的“公司+基地+農戶”模式;希森集團的“龍頭企業帶動”模式;寧陽鄭龍村的“土地量化入股,龍頭企業+農戶+合作社”模式;三元朱村樂義蔬菜示范基地的“農戶家庭經營,區域化規模種植、公司社會化服務”模式;以及種植大戶租用、家庭農場、土地銀行、土地托管、調劑互換等多種模式。

三是民營企業投資現代農業大有可為。浙江傳化集團董事長徐冠巨說,從傳統農業剝離出來的現代農業,“是一片沒有競爭、合作共贏的廣闊藍海?！彼麄冏プ〕啥既セㄠl休閑旅游和觀光農業發展的機遇,2007年投資1300余萬元,建設占地167畝的多功能生態花卉科技示范基地。經過幾年的發展,已成為成都花卉行業內最具影響力的種苗育苗商之一。山東希森集團董事長梁希森,看準了發展現代農業的巨大商機,投資20億元發展土豆種植產業,年實現銷售收入40億元,凈利潤6億元。這些事例都表明,企業投資現代農業前景廣闊,大有可為。

篇（5）

新農業就是其中的重點之一。

新農業緣何火

早就有一些嗅覺靈敏的風險投資人，開始“下鄉”探路。2006年5月，紅杉資本首度進軍農業領域，向福建利農集團投資500萬美元，以工業化的方式種萊，產品40％進入沃爾瑪超市，其余則遠銷日本、韓國、東南亞。

資本“下鄉潮”在2008年開始加速。2008年，達晨創投投資5000萬元，幫助神農集團建設養殖基地。同年8月，德意志銀行注資6000萬美元，獲取上海宏博集團公司養豬場30％股份。2008年12月23日，全球最大的私募基金KKR獲批向蒙?，F代牧業投資1億美元，與KKR同時八股的還有鼎暉投資。近期，包括法國里昂銀行、美國大摩等在內的海內外投資商先后投資或參股中國的優質農業企業，培育廣闊并且正在快速興起的中國農產品市場。 市場相關數據顯示，包括茶葉、果汁、紅酒、花卉、蔬菜、雞蛋、育種、疫苗、水產養殖、肉食品加工、豆制品加工、生物肥、農藥、油脂加工等行業，都已經有海外資金背景的私募基金或風險投資的投資。

在接受《新經濟導刊》專訪時，清科集團研究中心咨詢師張靜宇解釋說：現代農業是以先進的科學技術和生產要素為支撐，用現代組織管理方法進行經營，農、工、貿緊密銜接，產與銷融為一體的社會化農業。其主要特征是生產規?；ぞ邫C械化和產品市場化。

而對于新農業企業，作為本土VC人士、深圳深創投資公司總裁的李萬壽，曾列出其必備的特征，包括：成規模的種植和養殖基地，工業化的標準控制和生產流程，有一定的科技含量和產品創新，并最終能夠建立全國性乃至全球性的市場。只有這樣的企業才能夠靈活調整產品結構，保持產品的高附加值，越做越大實現上市。

在中國，農業之所以吸引投資人，自然有著自身深層次的原因。資深風投人士杜楓作出如下解析：

其一是農產品的抗周期性。比如，“在金融危機的經濟寒冬中，人們可以不買游艇、不度假，但是總不能不吃雞蛋、不吃肉吧!”而金融危機下尋求安全保障的投資，被認為是境外資金加速下鄉的重要原因。中國鼓勵外商進行農產品投資，加上當前農產品生產水平較低也給了大的國際資本投入農業一個很好的機會。

其二是與消費者生活水平提高相關的特色農業、農產品在中國的商機。只要中國的國民人均收入在增長，這類農產品的消費就有望繼續提高?！熬G色”、“環?！币呀洺蔀樾罗r業企業的核心概念，除了自身產品無公害、健康，企業更加注重對生產廢料的再應用。如德青源，投入6000萬建設一套雞糞沼氣發電的設備。雖然投入大，但是發電站除了供養雞場的用電，還將多余的電量賣給國家電網，經濟效益明顯：另外，發電站還為公司帶來經濟效益和社會效益，解決了公司的長期發展問題，將成功的模式復制在其他地區。

其三是傳統農業轉型及農業現代化過程中所帶來的巨大機會。中國目前處在從傳統農業向現代化農業轉變的關鍵時期。傳統農業的組織形式、流通體系和服務體系都需要升級。、林權改革等關鍵政策的出臺，喻示著未來不少投資機會。

風投為之著迷的新農業，利潤究竟有多高呢?有關人士向媒體透露：以玉米為例，一些深加工后的產品附加值將比玉米原糧增值許多。玉米每噸的當地收購價格不到1500元，若是加工成玉米汁，每噸售價立即超過3000元。玉米淀粉，這兩年價格同樣在漲，如今達到2000多元；蛋白粉，價格在4000元以上。這樣的利潤率，足以讓習慣了低利潤率、跑量為主的制造加工業浙商們側目。當然，農業的投資“不單單只是糧食領域”，一般進入內地投資并成為當地舉足輕重的企業后，“在農村基礎設施建設方面，水、電、路、房、衛生都意味著更多的投資機會?！币晃黄髽I家表示，“當然，如果當地政府去引導、啟動得力，我們企業家就會事半功倍?！?/p>

因此，在中國農業整體的產業化還不夠發達，且企業都規模較小，所以，新農業投資在中國有較大的擴張和整合的機會，加上政策層面的支持，大規模集中化、產業化的生產給農業企業提供了較好的前景。

諸多業內人士認為，從長遠的角度看，全球人口的增長、耕地資源的稀缺將使農產品處于全面的“牛市”。投資大師羅杰斯也反復強調，農業是未來幾年最值得投資的行業之一，在中國最有投資價值的就是農產品。

風投下鄉熱的背后，正是農業投資熱的大趨勢。

政策利好，瞄向創業板

近年來，隨著“三農”問題的凸顯，發展現代農業逐漸成為我國農村建設的重點，中央政府對現代農業的扶持力度逐年加大。

2006年，中央農村工作會議提出未來農村主要的工作任務是以發展現代農業為著力點，推動農業生產和農民增收。2007～2009年間中央政府針對農業連續出臺三個“一號文”，其中2009年1月《2009年促進農業穩定發展農民持續增收的若干意見》，著重指出2009年將在2008年的基礎上較大幅度增加良種、農機具購置等補貼，同時加大農業基礎設施及科技投入，重點支持高科技育種、農業機械化、優勢農產品、畜牧水產業等領域產業及企業發展。這些扶持政策的出臺，將直接惠及育種、農機具生產銷售、規?；r業生產、畜牧家禽養殖加工一體化等企業。

同時，創業板的推出再次為現代農業企業帶來利好。福建圣農發展股份有限公司今年7月已順利上市，其背后“隱匿”的一批創業投資公司或將獲得高額收益，其中占其總股本8％的達晨創投，將會獲得超過700％的收益。創投人士認為福建圣農有標榜意義：“這是主板IPO重啟后，第一個新農業概念的企業，體現了國家對農業的支持”，因而堅定投資新農業的決心，新農業同時也是即將打開的創業板市場備受青睞的寵兒。

清科研究中心咨詢師張靜宇認為，創業板將優選成長性高、科技含量高以及新經濟、新服務、新農業、新材料、新能源和新商業模式企業上市，其中新農業屬性涵蓋農副產品深加工、農業龍頭企業、綠色食品和生態農業、種子工程、農業科技創新和轉化、農村現代流通體系、循環農業。

他指出，近年來，隨著農業產業結構調整和生產經營方式轉變，農業資金需求逐年高漲，逐漸從生產延伸到產、供、銷各環節，從一般農戶延伸到育種、養殖、農產品加工等多個主體，單純依靠政府資金已不能滿足現代農業發展的需要。創業板主推“兩高六新”企業上市，不僅能為現代農業企業提供更為廣闊的融資平臺，滿足現代企業發展的資金需要，

還能夠提升農業企業的知名度和市場形象，并通過上市農業企業的示范作用，吸引更多的民間資本、創投和私募股權資本投身于現代農業領域。

張靜宇表示，風投界紛紛看好中國農業現代化進程中的機會，創投和私募股權投資機構從2006年加速了在農業領域中的投資。另據清科研究中心數據顯示，2002～2009上半年間，共發生了69起創投或私募股權投資機構投資農業企業案例，涉及金額7.08億美元：其中2006年以來創投和私募股權投資機構在現代農業領域中的投資案例和投資金額快速增長，2006年一2008年三年間，年投資案例增加1.75倍，年投資金額增長4.15倍；2009年上半年受經濟持續低迷影響，創投和私募股權投資機構投資收縮，農業領域的投資所有放緩，但投資金額超過2006年全年水平。

不僅如此，創投和私募股權投資領域也逐漸拓寬，2006年前創投和私募股權投資機構還主要涉足于育種、奶業、肉類加工、化肥等農業領域，2006年以來投資領域已擴展至農機生產與銷售、環保農藥、花卉、林業、有機農產品種植、農牧漁產品深加工等其他領域。

在張靜宇看來，創投和私募股權投資機構的投資決策與退出渠道有著重要關系。

目前，滬深兩市上市的農業企業有70多家，其中獲得創投和私募股權機構支持的農業企業為3家，市場容量還很大。創業板重點扶持“新農業”領域企業上市的導向，增加了現代農業企業上市機會，一方面直接為現代農業企業提供融資平臺，另一方面也將健全創投和私募股權投資基金在農業領域中的“投資一退出一再投資”循環模式，引導更多創投和私募股權機構投資現代農業。

“近日，媒體披露創業板首批申報的95家企業中就有明月集團、四川光友、吉峰農機等7家現代農業企業。而與此同時，更多的創投和私募股權機構將目光轉向現代農業企業，深圳創新投、達晨創投、智基創投、優勢資本、賽宮、KKR等多家機構均看好現代農業，正加大在現代農業領域的投資力度。”張靜宇透露說。

現代農業任重而道遠

現代農業企業的崛起，有待提升綜合能力。

張靜宇特別指出，“目前我國現代農業企業還普遍存在經營管理能力落后、人才缺乏、產品科技化程度低、品牌意識不強、市場單一等問題，與刨投和私募股權投資機構的投資要求以及創業板上市條件相差較遠?！?/p>

他認為，根據清科研究中心整理的創業板首批申報和vC／PE支持的已上市農業企業的特點，現代農業企業至少還需要從以下幾個方面做出努力。

首先，明確企業定位，形成獨特優勢?，F代農業企業應結合其地域特點，發揮比較優勢，確定企業的主導產業，并整合企業資源優先發展主導產業或產品，或利用先進的技術和設備；或整合上下游產業鏈，形成產業化經營：或優化銷售模式，擴大產品影響等等，逐漸形成企業優勢。

篇（6）

一、遼南某縣級市農村經濟基本情況

1.遼南某縣級市農業發展情況及生產特點

2012年，全市實現生產總值366.6億元，比上年增長10.4%；其中第一產業增加值108.8億元，同比增長6%；地方財政收入（含基金）53.9億元，同比增長41.1%。2012年，全市實現農林牧漁業總產值193.7億元，同比增長16.4%。主要農作物種植面積基本穩定在150萬畝左右，畜牧業產值穩定在46.8億元左右。果樹面積26.03萬畝，各種果樹1200萬株，水果年產量38.5萬噸左右；林地面積255萬畝，總產苗量6000萬株；海洋漁業主要是海水捕撈養殖業，全市漁業經濟總產值93.1億元，從業人員5萬人，海域面積29.3萬畝。水產品加工企業發展迅速，成為遼南某縣級市工業的重要部分，全市水產品加工企業87個，其中出口企業67個，2012年出口額3.5億美元，占遼寧省的30%，占該市所在地級市的70%。全市農業產業化龍頭企業155個，其中國家級1個，省級15個，該市所在地級市級45個，帶動農戶18萬戶，戶均增收2800元；養殖小區499個；“一村一品”專業村50個；農民專業合作社370個，占該市所在地級市的25%。

2.遼南某縣級市小微企業發展情況

到2012年末，遼南某縣級市共有小微企業38，456個，其中規模以上企業539個。按所有制性質分為集體企業6個，私營企業4，056個，個體企業34，365個；按國民經濟行業分類，農業企業586個，工業企業13，041個，建筑企業845個，交通運輸企業7，181個，商業企業12，605個，住宿餐飲企業2，232個，社會服務企業1，966個。2012年這些企業合計實現國內生產總值527.8億元，占國內生產總值的84.8%；實繳稅金19.6億元，占財政收入的76.9%；企業從業人數280，469人，占就業人數89.8%?？梢哉f，遼南某縣級市的小微企業構成了該市實體經濟的主體。

二、金融支持現代農業發展現狀

根據調查資料，2014年，遼南某縣級市共有現代農業企業11486戶，發放貸款156.55億元。其中，家庭農場10692戶、專業大戶691戶、農民合作社8戶、產業化龍頭企業53戶、其他新興經營主體42戶。貸款最高額5000萬元，最長期限3年，最高利率11.25%，最低利率5.6%。

1.銀行多舉措支持現代農業結構優化

據調查，銀行采取多項信貸措施支持現代農業發展。有效促進糧食種植、大棚栽培、水貂養殖、海參養殖與育苗等家庭農場經營結構調整。由此帶動專業大戶中的糧食種植、海水養殖企業實現規模發展。例如，村鎮銀行累計發放專業大戶貸款金額35260萬元，支持海水養殖大戶XXXX集團有限公司，主要養殖海參、夏夷貝等，養殖海域5000余畝。農商銀行支持的設施現代農業龍頭企業9108戶，貸款148460萬元，實行最低貸款利率為7.7575%。

2.特定金融產品助推現代農業發展

農村商業銀行堅持進村入社區的特色化發展的經營目標，本著小企業有大市場，小貸款有大作用，小銀行有大作為，立足縣域、深入鄉鎮、扎根村屯的經營方向，增強金融產品服務功能。資金投向堅持“快捷、多元、陽光、精細”，為了不耽誤現代農業生產經營，最大限度地優化信貸流程。凡涉農房屋、土地抵押貸款，手續完備，當天申請，三天內必須放款。率先在實行礦權、林權、山權、經營權抵押以及可循環使用貸款等信貸產品。如2015年1月份，一次性向XXXX現代農業發展有限公司發放貸款5000萬元。

3.優惠貸款利率，降低融資成本

調查表明，村鎮銀行發放的XXXX紅松基地有限公司貸款月利率9.3‰，低于銀行掛牌利率9.6‰。僅此一項可減少融資成本63000元。搭售理財產品或附加其他融資成本的條件，切實降低新型現代農業經營主體融資成本。

4.延長貸款期限，滿足生產周期資金需求

按照農作物的生產周期及經營周期，既發放期限在1年以下的流動資金短期貸款，又發放期限在1年～3年之間的流動資金中長期貸款，滿足貸款戶的需求。例如，村鎮銀行根據紅松生長周期較長的特點，為XXXX紅松基地有限公司發放1年期和3年期兩種較長期限的貸款。

5.貸款方式靈活多樣

采取靈活多樣的貸款方式，在發放農戶小額信用貸款、農戶聯保貸款、農戶保證擔保貸款、抵（質）押貸款的基礎上，開辦了公司+農戶、龍頭企業及農民專業合作社貸款，推出了黨員貼息貸款、道德信貸、青年創業貸款、巾幗創業貸款、開立出口信用證業務等“量身定制”的特色信貸產品。例如中國銀行開展“益農貸”、連帶責任保證擔保，發放貸款500萬元用于XXXX食品有限公司用于水產養殖村。村鎮銀行支持的龍頭企業達到17戶，涉及水產加工、食用菌種植、肉雞養殖等多個領域，5年來累計發放貸款30億元。向專業合作社累計發放企業貸款50萬元作為啟動資金，向農民發放了310多萬元的貸款，用于支持農民71個高標準蔬菜大棚的建設，實現了每戶平均擁有一個蔬菜大棚的目標，并且每個蔬菜大棚都有超過4萬元的年收入。

6.與保險合作降低信貸風險

村鎮銀行與平安財險、人保財險、太平洋財險及壽險4家保險公司開展了業務合作方式，開辦人身意外傷害險和抵押物財產保險業務。為降低現代農業信貸風險，采取農戶小額信用貸款的借款人，必須參加人身保險舉措。

三、金融支持現代農業發展存在的問題

1.銀行貸款缺乏風險補償機制，貸款無保障

一是受自然災害的影響，難以償還貸款。如水產養殖業受自然風暴潮影響，沿海地區海上養殖、加工連續欠收，以及近年來的養殖疫情等，使很多農民遭受較大的損失，無力償還貸款，對銀行信貸資金產生風險和損失。銀行對此缺乏風險補償機制。二是現代農業抗風險能力差，貸款償還難度增加。如農村地區簡單的、以一家一戶為單位的、產業化程度極低的小農生產，就很難應對現代農業給其帶來的巨大挑戰，同時也給銀行信貸和其他金融活動增加了風險。日前，在廣大的農村地區，產業化組織如龍頭企業等的發展還比較落后，具體表現為經營規模過小以及由此而引發的一系列問題，如相對較弱的輻射能力，較差的抗擊風險的能力，不是很順暢的信息傳播渠道，較差的市場競爭力等等，所有這些，都使其在激烈的競爭中更加處于劣勢，加大了信貸的償還難度。

2.小額信用貸款無法滿足需求

（1）小額信用貸款的規模難以滿足需求

截至目前，比較重要的農村信貸形式有三種，即小額信用貸款、質押貸款以及聯保貸款，在這三種形式中，所占比重最大的是小額信用貸款。因為小額信用貸款具有靈活方便、期限短以及金額小等許多適合實際需要的優點，能確確實實使農民從中得到很大的實惠，因此受到了農民熱情的歡迎，極大地促進了農村、農業及農民這“三農”經濟的快速發展，這是其非常積極的一面，但同時我們也應該看到其尚存的不足。對遼南某縣級市的調查顯示，在發放小額信用貸款之前，絕大多數的貸款行都要求借款人提供百分之百的擔保，從而導致高達83%的借款人因為無法滿足銀行的抵押擔保要求而被銀行拒絕貸款，最常見的說法就是“沒有抵押擔?！薄９潭趯嵺`中，小額信用貸款所能滿足的僅僅是農民購買種籽、農藥和化肥等這些維持其簡單再生產所產生的小額資金需求。

（2）小額信用貸款期限的短期性特點不能適應新時期的需求

隨著都市型現代農業迅速發展，如產業結構的調整、生產上集約化、規?；⒍鄻踊?，對貸款的抵押方式、貸款額度需求也不斷提高，而且貸款的周期要求也越來越長，小額短期貸款方式不適應企業發展。

（3）可用抵押的資產有限

體現在抵押物成本高、變現價值較低、抵押品種少，解決不了融資難、融資貴問題。

3.銀行難以了解現代農業的經營實狀，影響信貸投放

如農民專業合作社的發展先天不足，大多數家庭農場、專業大戶、農民專業合作社和其他新型經營主體的財務狀況較混亂，造成信用環境差，使得銀行難以了解現代農業經營的實狀。尤其是還存在著盲目上項目、產品無市場的現代農業企業，造成貸款利息及本金無法清收處置，影響現代農業的生存與發展。工商銀行扶持的XXXX海珍品有限公司400萬元的貸款，由于海參價格下降，擠占資金成本，好在企業提供了抵押率在50%以內的房產抵押，貸款風險才得以控制。

4.現代農業粗放經營，難以吸引金融支持

從目前看，現代農業經營主體產業基地建設沒有達到標準化、規?；剑厣鲗Мa業不突出，區域種養規模效益不明顯，家庭設施現代農業發展缺乏后勁。粗放經營突出，規劃引領和保障措施不到位，棚室經濟效益沒有得到充分放大，影響了農民增收。而商業銀行受金融業存貸差減少、銀行成本增加的影響，更傾向于將資金投放到房地產、服務業中去，而非支持現代農業經營主體企業，尤其是規模小，產品技術含量偏低，市場前景不明朗，很難形成規模效應的現代農業，更難獲得銀行信貸資金的支持。

四、金融支持現代農業發展的幾點建議

1.采取銀、企對接，實現雙方共贏

提升服務理念，自覺地克服和糾正怕麻煩、圖省事，“恐貸、惜貸”心理和單純追求自身經濟效益的行為。發揚“背包銀行”的精神，深入到現代農業了解和掌握農民對生產和生活基本資金的需求，幫助企業解決實際困難。在有效控制信貸風險的前提下，把縣域銀行資金投放到現代農業，促進銀行與縣域農業優勢產業、農業特色示范園區、重點農業項目、新型農業經營主體的有效對接。

2.改進涉農金融服務理念

品種素起企業制圖，金農業分類發展目錄，提升涉農金融服務層次貸款額度需求也不斷增加建立現代農業目錄，持續跟蹤監測、重點推進，助推儲備客戶實現新增融資。重點關注企業產品結構的變動趨向和發展前景，監測貸款的發放和使用效果，一旦發現違規，要及時收回。改進涉農金融服務方式，好的支持，不好的預警，充分發揮對現代農業的金融服務作用。

3.豐富涉農抵押擔保品種

依托農民所承包的土地，探索開辦土地承包經營權抵押貸款業務；對種養殖大戶，充分考慮其生產經營方式和經營周期，在放活經營權、落實處置權、保障收益權的前提下，積極拓展房產、土地、機器設備、海域使用權等財產抵押貸款，嘗試開辦船只、應收賬款抵押貸款品種。豐富涉農抵押擔保方式，切實滿足不同農業經營主體的融資需求。

4.賦予良好的優惠政策

金融機構要協助農業有關職能部門在土地、稅收、貼息、配套設施建設等方面，給予現代農業企業政策優惠和扶持。為現代農業貸款開辟“綠色通道”，減少貸款的審批環節和各種費用支出，切實提高金融支農服務的便利度。

5.創建金融誠信環境

篇（7）

中圖分類號：G710 文獻標識碼：A DOI：10.16400/ki.kjdkx.2015.02.002

Enhance the Capacity of Vocational Education to Serve the Community through Agriculture Vocational Education Group Collaborative Innovation

ZOU Yongxin， XIAO Zhiyuan， WU Xia

（Guangdong Vocational College of Science and Trade， Guangzhou， Guangdong 510430）

Abstract Agricultural Vocational Education Group through the establishment of collaborative innovation mechanism， play to the characteristics and advantages of building collaborative innovation center platform， promote research， agriculture， science closely， improve teaching quality and service "three rural" capability， preliminary results are summarized; for group faced difficulties in collaborative innovation work is analyzed， and the corresponding countermeasures and suggestions to promote collaborative innovation， improve services for the local economy and industry capabilities， make contributions for Guangdong culture system for building high-level technical skills of modern agriculture personnel， content rich Guangdong modern Agricultural Vocational Education System service Guangdong Modern agricultural development and construction of new socialist countryside.

Key words vocational education group; vocational education; collaborative innovation; service

經廣東省教育廳、省農業廳批準，廣東科貿職業學院（簡稱“學院”）牽頭成立了廣東農業職業教育集團（簡稱“集團”）。集團以相關涉農類職業院校、相關企事業單位和行業協會等為主體，現有成員單位50多家。集團突出農業特色優勢，整合教育資源，創新辦學體制與機制，實現校企雙贏;成立以來召開2次“職業教育發展論壇”，共有800多人參加;舉辦各類培訓班10多場次;根據行業協會發展，為政府部門出謀劃策。為構建廣東現代農業高級技術技能人才培養體系、豐富廣東現代農業職業教育體系的內涵、服務廣東現代農業發展和社會主義新農村建設做出了應有的貢獻。

1 開展協同創新，成效初顯

通過集團平臺，緊緊圍繞職業教育強省、現代農業強省和社會主義新農村建設需要，建立協同創新機制，發揮特色和優勢，建立協同創新中心平臺，推動產學研、農科教緊密結合，提升教育教學質量和服務“三農”能力。

（1）推進“校企所協”深度融合的協同模式。在集團的框架下，借助雄厚的行業基礎，與企業緊密結合，多層次促進校企合作。重點借助學院領導及部分專業骨干在省級或以上協（學）會擔任了主要領導職務的優勢，完美“校企所協”深度融合協同模式。通過以“院”為主體，以“所”為依托，以“企”為基地，以“協”為平臺，探索并推進科技創新和人才培養改革，不斷提升服務行業經濟發展能力。在組織管理、人員團隊、人才培養、科研組織、資源共享五個方面的協同，形成了系列管理制度，為科技創新、人才培養的持續發展提供有力保障，為團隊、科研、教學水平的提高打下了堅實基礎。

（2）以行業重大需求為引領，搭建“三農”服務平臺。以集團為組織載體，圍繞廣東現代農業產業體系建設，搭建“三農”服務平臺，開展科技服務。如以家禽業重大需求為引領，匯聚一園（省現代農業科技創新園）三所（省家禽科學研究所、省動物科學研究所、省動物衛生研究所）四協會（省家禽業協會、省肉鴿行業協會、省飼料協會、省農村經濟學會）和多所學校及眾多企業的人才、資源優勢，構建資源互補、優秀創新人才凝聚、運行機制靈活的協同創新發展模式，成立廣東家禽應用技術協同創新發展中心，下設4個平臺（黃雞產業化、鴿業技術、飼料營養技術及家禽產業經濟信息研究平臺），以提升人才培養和科研水平。充分發揮畜牧獸醫、飼料營養等專業的引領作用，帶動專業群發展。利用創新平臺，形成培養標準共同制訂、課程資源共同開發、師資隊伍共同培育、實踐基地共同建設、教育教學共同管理、就業服務共同擔當的機制;建設農村科技服務團隊，開展農業領域新產品、新技術、新工藝等研究與服務，為廣東新農村建設、農業增效、農民增收做貢獻。

（3）協同培育“三農”服務團隊，成效突出。依托集團平臺，主動聯合相關企業、科研院所和地方政府，協同開展優良品種培育、農產品質量安全、飼料檢測、農村政策法規以及面向“三農”新產品、新技術、新工藝等相關專題研究與開發、服務，為廣東“三農”出謀劃策，做好規劃。如根據家禽業遭遇禽流感，聯合省家禽業協會、企業提出應對措施，為政府部門出謀劃策。定期舉辦新技術培訓和學術會議，傳授最新種養技術。如為全省飼料加工企業進行飼料檢驗化驗員培訓300多人，為全國養殖業培訓技術員、農戶約6000人。提升了集團服務“三農”能力，培育了多個農村科技服務優秀骨干團隊及一大批農村科技服務優秀師生，獲省科學技術廳認定學院為省農村科技特派員法人單位，認定省農村科技特派員團隊8個。

（4）協同開展科技服務，特色凸顯。集團通過開展農業科學研究和技術服務，促進農業產業化水平的提高，推動廣東現代農業產業的發展，帶動農戶2000戶以上，提升技術水平，為農業和地方經濟創造了較大的經濟效益和社會效益，拓寬了科技協同創新領域，凸顯了特色。如廣東家禽業產學研用團隊多年來承擔了國家、省部級等各級各類項目28項，其中國家級項目3項;獲全國農牧漁業豐收獎2項、省級科學技術獎4項、省級農業技術推廣獎6項，國家專利6項;公開出版教材、專著28部，合作的教材注重“貼近實際、貼近基層、貼近群眾”的“三貼近”原則，得到社會的廣泛認可;在國際、國內學術刊物185篇;主辦的《南方農村》、《廣東禽業》、《廣東鴿業科技》刊物，成為政府、學者和農民之間聯系的紐帶，學術交流的好平臺，農村工作者的好參謀，為專業技術人員的工作、種養戶的生產及在校大學生的學習提供了幫助與指導;開展“三下鄉”社會服務，在多個動植物種養場、飼料廠、園藝場、茶園等進行技術指導、技術支持和合作，服務了100多個企業，提供技術咨詢15000人次。

2 開展協同創新存在的問題

集團在協同創新工作中面臨五個難點：一是校企深度合作有難度，協同單位與行業企業合作缺少法律和制度保障;二是科技創新開發需要聯合攻關，現實情況是平臺還要加強;三是農業科技一些成果地位偏低、行業產業發展關鍵技術有待突破;四是農業科技創新項目研究的有效供給不足，從實驗室研究到現場應用的資金投入不足，導致科研成果推廣有難度;五是科研成果轉化率偏低，成果的應用、推廣和產生效益整體不夠?？偟恼f來，推動“集團健康成長并發揮更大作用”是一項龐大長期的系統工程，需要不斷地探索與實踐。當前，集團的綜合實力有待提升，還不能適應廣東現代農業發展的需求，迫切需要突破創新機制障礙，力促各創新力量的協同創新，促進教育與科技、經濟、文化事業的融合發展，實現人才培養質量、科研能力、服務經濟社會發展和推進文化傳承創新同步提升。

3 協同創新，提升服務社會的能力

（1）爭取政策支持，發揮政府統籌、引導作用。爭取廣東省教育廳與廣東省農業廳支持集團建設，共同把集團建成廣東現代農業高技能人才培養示范基地、現代農業繼續教育示范基地、現代農業關鍵技術推廣應用中心。如爭取省教育廳對集團協同培養人才的專業建設、課程改革、師資隊伍建設、實習實訓基地建設等方面給予重點指導;對集團建設省級示范性高職院校給予政策支持和資金保障等。爭取省農業廳大力支持集團建立政校企合作的體制機制，逐步完善政校企合作的聯席制度;引導、支持行業企事業單位積極與集團開展多方面合作，支持集團在行業內開展產學研合作、進行現代農業關鍵技術的推廣;支持集團參與農業行業發展的課題研究，為集團提供與行業實質流的機會，從而更好地服務現代農業，充分發揮集團作為全省現代農業繼續教育培訓基地的示范作用。

（2）優化協同機制，促進“校企所協”深度融合。優化構建集團“校企所協”協同激勵機制，以提高協同單位參與合作的積極性和主動性，營造有利于合作大環境，提高合作成效。以科技服務為抓手，以人才培養為基礎，充分體現“重實效、重發展、重貢獻”的內涵，出臺服務團隊、服務平臺及考評獎勵等系列激勵制度;確立協同合作目標任務、責任人和責任單位，完善協同各方人員業績考核制度;多途徑加大宣傳力度，開展系列的學習活動，弘揚“三農”服務專家的求真務實、勇于創新的科學精神，營造良好的“三農”服務氛圍，鼓勵教師、科研人員更好地服務現代農業。

（3）加強資源整合共享，充分發揮效能和作用。不斷吸收擴大集團成員單位，以設備、技術人員、校舍和共同育人為紐帶，在學生實習實訓、對外開展技術咨詢、技術培訓、社會服務、應用技術研發和成果利用等方面搭建合作平臺，實現互惠互贏。合作平臺充分利用協同各單位資源，對各種創新要素加以整合，充分發揮這些要素的效能和作用，形成培養高級技術技能人才和持續開展技術創新的長效機制。如學科、專業與省內相關企業、科研院所、行業協會，簽訂合作協議，依托項目部、教師工作室、企業工作室、“校中廠”、“廠中?！奔吧a性實訓車間、研究所等載體，通過“校企所協”互兼崗位、互聘職務、聯合攻關等方式，拓寬科技創新、社會服務協同創新渠道，打破體制束縛和身份界限，拆除“校企所協”之間的藩籬，實現人才無縫對接、互派共育。

（4）加強“三農”服務專家型團隊建設，提高服務能力。通過完善集團相關制度，充分調動教師和企業科研人員的積極性和創新性，按照人才培養和專業建設需要，加強“三農”服務專家型團隊建設。如實施“百師百村百場”工程，開展百師接百村進百場活動，3年內組織100名專家教師對接100個村（經濟社），深入100個農場開展“三農”技術、經濟問題研究，積極承擔農村職業教育農村干部培訓、農民專業技術培訓等科技服務工作，從而全面提升集團專家教師的專業應用能力、教學能力、實踐能力、科技開發能力和服務“三農”能力。

（5）協同開展科研項目，為“三農”服務。依托“三農”服務平臺，匯聚各方創新主體的力量，聯合攻關，通過項目帶動科技服務，按照“實施一個項目，推廣一批技術、培養一批人才、致富一方百姓”方式，將技術支撐、成果轉化、人才培養、試驗示范有機結合起來，最大限度地滿足廣東農業和農村經濟發展對人才、行業生產關鍵技術的需求。

篇（8）

中圖分類號：S251 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20161131023

植保無人機由于輕巧便捷、運輸方便、操控靈活，對于不同地域、不同作物等具有良好的適應性，在我國大部分農作物產區都擁有廣闊的應用前景。它一般有飛行平臺、主要由GPS進行飛行控制、且具備噴灑機構，通過地面遙控或GPS飛控，來實現農林作物噴灑作業，可以噴灑農藥化肥、種子、營養粉劑等。此外，植保無人機還用于森林維護、植物生長、病蟲害監控等工作。在建設與發展現代化農業、科技型農業，加速手動藥械和小型機動藥械的更新換代，促進政策、法規和相關標準的研究、制定，提升機動施藥裝備的技術水平具有重大意義。

1 無人機的功能定位

1.1 植保無人機在植物生長監控方面的應用

植保無人機航拍技術是運用航空技術、信息技術、生物技術和農業裝備為支撐點的現代化農業技術系統集成，具有工作效率高，技術能力強，靈活機動性好，適應性廣泛等優點。無人機的平臺能通過搭載不同的指令與任務系統，對大農業的病蟲害、自然災害等情況進行實時動態的監控、農作物生長態勢、病蟲害的監測、農作物、森林樹種等的授粉，滿足現代化農業植物專業化防治對高效、精準的植物噴藥技術與裝備的迫切需求，同時，也適于消滅暴發性病蟲害，達到農業植?！敖y防統治”目的，是實現我國糧食安全、食品安全、環境安全的重大科技選擇，也是我國從傳統農業向現代農業轉型升級的重要標志。

1.2 植保無人機在病蟲害防治方面的應用

目前，現代化農業技術轉型已進入新的攻堅階段，從原先千家萬戶的小農經濟已經逐步向區域化集中化的種植作業集成轉變，發展防治農作物病蟲害的專業化裝備和技術人員隊伍，如各地出現的“機防隊”和“施藥專業戶”等。但施藥專業戶的施藥設備多為人力攜帶的背負噴霧機具，單臺施藥設備一天防治面積在0.067～1.33hm2（視操作人員、地塊和作物種類而定），機具品種單一、工作效率低，不能滿足不同作物、不同規模的病蟲草害防治快速防治的需求，與現代農業的需求不符。而植保無人機采用通過遙控或GPS飛控，地面智能操控，實現大面積人工無法完成的噴灑作業。同時，通過地面遙控器定位系統對無人機的控制，其旋翼產生的向下氣流有助于增加霧流對作物的穿透性，防治效果好，同時遠距離操控施藥大大提高了農藥噴灑的安全性。植保無人機正在取代人工，解決目前存在的勞動力緊缺、人工作業不完善的問題。

2 植保無人機的技術要求

2.1 機型選擇

目前國內外植保無人機分多旋翼和單旋翼2種；單旋翼無人機旋翼大，飛行穩定，抗風條件好，風場穩定，霧化效果好，下旋風力大，穿透力強，農藥可以打到農作物的根莖部位。多旋翼無人機，飛行穩定，操作簡單，價格相對便宜，能垂直起降、空中懸停，功能更多。

2.2 載重量選擇

作為功能性植保無人機，一般要求最大載重量在15～20kg左右；

2.3 續航能力及工作量

動力上一般分為電池、汽油2種，以鋰電池作為主要動力，飛行速度在3～8m/s，續航時間在35min，連續噴灑時間能達到15min左右，每小時最多可噴灑6.67hm2左右。以汽油作為主要動力，飛行速度在3～6m/s，最長續航時間能夠達到150min，噴灑寬度4～6m。

3 植保無人機的市場需求

3.1 國外現狀

雖然與中國農業耕地狀況相似，但是日本推進無人機噴灑農藥工作比我國早近20a，據專業人士預測，2016年，日本大概有5000多架植保無人飛機在農田上空高密度作業，其中有70%的稻田采用無人機飛防來完成防治的，50%的農田植保防治是借助植保無人機來進行作業的。

種植業的規?；瘜r業技術的高效率的要求、農業自動化對植保無人機的需求，將會極大地推動農業種植規?；妥詣踊倪M程。隨著規模化種植的加快，統防統治成為未來發展的必然趨勢。無人機的高效率和規?；僮鳛樯a企業和種植業大戶提供了較好的機會，只要有利潤，有前景，這個行業才能延續、推進和發展，直至做大、做強。

3.2 國內現狀

據統計，在歐美，每個農民可以養活95個人，而在我們中國，一個農民卻只能養活17個人，為什么有這么大的差距，差距在哪里？目前，在中國，高端農業機械化水平不高，使用植保無人機進行噴藥播種的防治工作的局面并未得以大面積運行起來，因此植保無人機市場規模目前還難以估計。但是我國農田大田作物約1.07億hm2，如果按照平均每667m2施藥2～3次計算，共需3.2億hm2次施藥作業，由此推算，如果使用植保無人機進行噴藥播種的防治工作全面鋪開、全國推廣，中國的植保無人機市場將可以達到較高的占有率。

4 我國植保無人機發展目前存在的主要問題及建議

4.1 目前無人機市場需求較大

市場準入門檻不高，市面上缺少成熟可靠的植保無人機。由于業內專業化細分程度不高，技術水平提升能力也有限，有不少廠商一味追求業務涵蓋范圍，銷售業績等，但卻忽視了自身研發水平的提升，專業化道路的拓展。生產廠商應根據行業用途，細分無人機市場，主攻1～2種，加大技術創新力量，加強技術公關，將主打產品做強、做大。

4.2 無人機作為一種新生事物

對買家來說，不乏好奇嘗鮮者，因此盲目購買者眾多。而植保無人機，作為一種新技術運用于農業的創新產品，使我國農業走向現代化的腳步越來越近。但目前國內植保無人機的用戶普遍存在農業專業知識缺乏，使用效率不高等問題。如專用植物保護知識不足，光憑個人直覺盲目勾兌農藥試劑，易出現藥物殘留過高（低）、防治病蟲效果差等問題。如何將現代創新技術運用于現代農業，是農業技術人員亟待解決的問題。如果是想真正用于農林植保，買家應實地考察現場，多一些模擬測試，從技術層面多一些了解，而后入手。

4.3 在培訓及售后服務不到位

篇（9）

1 試驗目的

為驗證含腐殖酸水溶肥料在馬鈴薯生產上的應用效果，依據農業部行業標準《肥料效應鑒定田間試驗技術規程》的要求，特安排本試驗。

2 時間與地點

2.1 試驗時間

2012年5月2日。

2.2 試驗地點

聊城市莘縣大王寨鄉。

3 材料與方法

3.1供試土壤

土壤養分情況（見表1）。

3.2 供試肥料

含腐殖酸水溶肥料，水劑，腐植酸≥30g/L，N+P2O5+K2O≥200g/L，市售。

3.3 供試品種及栽培方式

馬鈴薯，荷蘭15。露地栽培。

3.4 試驗方法

3.4.1試驗設計

試驗設計三個處理，三次重復，共計9個試驗小區，小區面積30㎡，各小區隨機排列，設保護行。

處理1（K1）：常規施肥+噴供試肥料；

處理2（CK）：常規施肥+噴等量清水（CK）；

處理3（K2）：常規施肥。

3.4.2 施肥方法

（1）常規施肥：基肥以有機肥為主，毎667㎡施有機肥3000kg、復合肥料（15-15-15≥45%）60kg/667㎡；在馬鈴薯塊莖形成期、塊莖膨大期分別追施復合肥（18-9-18≥45%）20kg/667㎡。

（2）噴施供試肥料：在馬鈴薯塊莖形成期、塊莖膨大期、淀粉積累期各葉面噴施一次稀釋800倍液供試肥料，每次噴施50ml。

（3）噴施等量清水：在在馬鈴薯塊莖形成期、塊莖膨大期、淀粉積累期各葉面噴施一次同供試肥料等量清水。三個處理的其余田間管理均一致。

4 結果與分析

4.1 不同處理對馬鈴薯生物學性狀的影響

馬鈴薯噴施含腐殖酸水溶肥料后，植株健壯，葉色濃綠，葉片肥厚，花芽量大，坐果率高，果實著色好，個大均勻，商品性好。

4.2 供試肥料對馬鈴薯產量的影響

對聊城市莘縣大王寨鄉小區實際采栽記產，計算產量并折合成畝產量，統計結果見表2。

4.3 試驗數據統計的方差分析（見表3）。

用PLSD法進行比較（如表4）。

Dfe=4時，t0.05=2.78， t0.01=4.60；PLSD0.05=3.432，PLSD0.01=5.679。

以上數據分析表明，K1與K2差異極顯著，K2與CK差異不顯著，K1與CK差異達極顯著水平。

5 效益情況分析

馬鈴薯噴施供試肥料的效益情況（如表5）。

注：供試肥料按6元/50g計算，噴施。每667㎡用工成本40元

由表5 看出，馬鈴薯噴施供試肥料的處理K1比CK純增收592.66元， 投入產出比為1：4.29。

6 試驗結論

含腐殖酸水溶肥料在馬鈴薯上的增產效果顯著，噴施供試肥料的地塊K1比對照CK增產214.81kg/667㎡，增產率為9.83%，投入產出比為1：4.29，有良好的增產前景。

參考文獻

[1]臘金學，候麗華等.含腐殖酸水溶肥結料試驗總結[J].新疆農業科技，2008（04）：34.

[2]龍增群，賈興娜，鐘春燕，蔡海輝.不同密度和施肥水平對馬鈴薯產量的影響[J].現代農業科技，2012（07）.

[3]沈棟，李芳.馬鈴薯地膜覆蓋高產栽培技術[J].現代農業科技，2012（08）.

篇（10）

一、榆林現代特色農業基本情況

(一)現代特色農業概念和發展情況

現代特色農業是指依托區域資源比較優勢，將區域內特有的農業資源轉化為現代特色商品的農業經營方式。榆林市位于陜西省最北部，地處黃土高原和毛烏素大沙漠的交界區和陜甘寧蒙晉五省(區)接壤地帶，土地資源、礦產資源、光熱資源豐富，是國家級能源化工基地和陜西現代特色農業示范基地，目前共有各類農作物46種，其中23項優勢農業資源占據陜西省第一位。隨著榆林特色林果區、旱作農業區、特色種植業區、特色草畜區和農副產品加工帶等“四區一帶”產業布局的逐步形成，現代特色農業已呈現出區域化種植、規?；l展、專業化生產、產業化經營的良好發展勢頭。然而，僅僅擁有良好的農業資源稟賦，而沒有配套政策措施和金融資金的大力支持，發展現代特色農業僅僅是一句空話。近年來，中省市各級政府和金融部門陸續出臺了一系列《關于加快西部地區特色農業發展的意見》、《關于扶持農業化經營重點龍頭企業發展的意見》、《關于加大金融創新力度支持現代農業加快發展的指導意見》等政策性文件和專題規劃等政策保障措施促進榆林特色農業發展，引導金融機構加大對“三農”和農業化重點龍頭企業的信貸支持。此外，在發展間接融資的同時榆林市鼓勵和協助本土的農業產業化龍頭企業在債券市場、資本市場的發展，目前榆林已扶持三家特色農業企業在上海股交所掛牌。

(二)榆林現代特色農業的現狀和特征

榆林地處毛烏素沙漠和黃土高原的過渡地帶，屬于典型農牧交錯區域，不僅有廣袤的黃土地，而且有豐富的沙地資源，非常適合現代農業的多樣化規模經營，正在成為繼八百里秦川之后陜西第二大糧倉，農業產能和農民人均收入穩居全省前列。2014年榆林糧食播種面積476．40公頃，其色產業規模覆蓋面積達到80%;2014年榆林實現農業總產值134．78億元，特色農業產值占到農業總產值的70%;2014年榆林農民人均純收入9730元，其色農業對農民收入的貢獻率達50%以上。

1．現代農業主體不斷壯大，農業園區建設取得新進展

作為現代特色農業主體的主力軍，榆林市已形成農業產業化經營龍頭企業312家，農民專業合作社3923個，省級一村一品示范村570個，農業經營主體居全省第一。此外，榆林還是全國唯一實行產品質量安全追溯系統整市推進的地級市，目前納入追溯系統管理的企業或合作社達到123家，占全省總數的80%。從最初的示范帶動到集中推廣，榆林現代特色農業園區在農業經營主體不斷發展的基礎上逐步發展壯大，截至2014年末共建成現代農業園區188個，其中省、市、縣級分別為40個、56個和91個，基本實現了縣區全覆蓋，特別值得一提的是榆林現代農業科技示范區也于2013年成功晉升為國家級農業科技園區，定位于打造中國西部最大的現代特色農業科技示范園區。目前，各類園區入駐企業達到135家，形成基地45萬畝，實現總產值23．9億元。

2．現代農業產業項目勢頭強勁，特色農產品品牌效應凸顯

依托現代特色農業發展優勢，榆林已打造出了一批國家級、省級名優農副產品，初步形成了榆林山地蘋果、榆林羊肉、榆林紅棗、大漠蔬菜、榆林馬鈴薯、榆林小雜糧等六大公共區域品牌，27個省級名牌產品或著名(馳名)商標，有力促進了農業產業升級晉檔。特色農產品在國際國內市場份額明顯，品牌影響力不斷加大，其中紅棗占國內市場份額的1/5，羊絨初加工產品占全省市場份額的4/5，羊肉占全省市場份額的3/4，“大明綠豆”占日本綠豆市場份額的1/3，現代特色農業逐步展示出廣闊的發展前景。

3．農業投融資體系逐步完善，由單一化的政府投入向多元化社會融資轉變

在“三農”投入方面，榆林政府每年將新增財力的30%用于“三農”發展，從2009年開始，省市共籌集3億元設立了現代農業專項資金，促進專業化、特色化、品牌化和產業集群的建設。2014年與郵政儲蓄銀行簽訂了“深化金融合作，推動現代農業發展”的框架協議，授信6億元專項資金，用于支持榆林市現代農業發展。此外，隨著國際能源經濟疲軟和國內經濟結構調整，榆林工商資本和民間資本開始從煤炭、房地產等行業轉向投資現代農業，由于工商資本和民間資本在非農領域積累了一定資金和市場經驗，在推動農業產業園建設、特色農業、設施農業規?；l展上敢于大手筆投入，多元化社會資本的注入有效助推榆林現代農產業發展。

二、支持榆林現代特色農業的路徑選擇

(一)加強金融支持力度，推動現代特色農業發展

一是繼續強化以農商行為代表的地方法人金融機構支持。以農商行為代表的地方法人金融機構作為本土金融機構，一直是“三農”信貸投入的主力軍，截至2014年末，榆林涉農貸款余額1001．72億元，其中以農商行為代表的地方法人金融機構的涉農貸款達444．45億元，占全部涉農貸款的44．36%，主要投向農林牧漁、農用物資和農副產品流通貸款、農村基礎設施建設貸款、農產品加工貸款等，有力支持地方特色農業發展。二是加強以小額貸款公司為代表的準金融機構支持。自2008年榆林成立首家服務“三農”和支持“小微”的民間信用中介平臺－神木惠民小額貸款公司以來，全市已經陸續成立65家小額貸款公司，貸款余額達64．52億元，其中支農、支小貸款約占全部貸款的2/3，有力滿足了“三農”和“小微”的貸款需求。

(二)逐步完善農業投融資體系，助力現代特色農業發展

隨著近期國際能源經濟疲軟和國內經濟結構調整，中國經濟進入新常態，在經濟新常態下，榆林積極轉變原有能源經濟一枝獨秀的發展方式，引導工商資本和民間資本開始從煤炭、房地產等行業撤出，轉向投資現代特色農業，建立了以各級財政為主導，社會各界參與的多元化、多層次、全方位投入機制。例如:府谷煤炭行業巨頭高乃則投資興建了高莊則現代農業園區，靖邊縣石油老板投資建設了10萬頭生豬場，知名企業羊老大公司也開始投資農業園區建設和農業產業發展。在多元化社會融資發展的同時，積極鼓勵和協助農業產業化龍頭企業在債券市場、資本市場融資，逐步設立園區中小企業特殊聯保貸款體系和小額貸款擔保公司等融資平臺，解決由于農業企業弱質性面臨的資金難題。

(三)加快推進農村土地流轉，帶動現代特色農業發展

1998年，米脂縣的“孟岔模式”開啟了榆林市農村土地流轉的序幕。通過多年發展，涌現出一批各具特點、可供借鑒的典型模式，例如定邊縣西關村土地股份合作社經營模式”、“榆陽土地細碎化整合模式”、神木縣爾林兔鎮農戶耕地互換規模經營模式等等，使“條條地”變成“整裝田”，土地產出率和農業機械化水平明顯提升。目前榆林市農村土地流轉從最初的互換和轉包逐步發展為轉讓、出租以及股份合作等形式，累計流轉土地面積192萬畝，占全省流轉面積的32%，占據土地流轉面積全省第一，主要流向種養專業大戶、家庭農場、農民專業合作社、現代農業園區和農業企業等新型農業經營主體。農業經營主體獲得土地承包經營權后，通過建立農業生產基地，開展標準化、規?；a業化經營，進一步推動了現代特色農業化發展。

(四)加快新型農業經營主體和農業園區建設，引領現代特色農業發展

新型農業經營主體和農業園區是現代特色農業發展的重要載體，通過著力打造現代農業“500強”———重點建設“百強現代農業園區”、“百強龍頭企業”、“百強家庭農場”、“百強專業合作社”和“百強一村一品示范村”充分發揮新型農業經營主體和農業園區引領、推動和示范效應，全面提升農業產業化發展水平，通過農業產業化來實現農業現代化。

三、加強金融支持現代特色農業的政策和建議

(一)加大基礎設施建設和信用體系建設，增強區域資金集聚力

一是充分利用資源型經濟的資金積累優勢，引導政府財政和金融機構加大對農業基礎設施建設、技術改造、品種開發等用途的投入，拓寬對農業產業投資的渠道，提高對農業產業的投資比例，為引導其他資金進入農業樹立導向。二是以涉農金融機構為主體，以人民銀行征信系統為平臺，加強農村信用體系建設，逐步將涉農信貸業務信息納入征信系統進行專項監測。此外，還要大力開展“信用戶、信用村、信用鎮”創建活動，加大對信用優良農村經濟主體的授信額度和支持力度，通過改善當地金融生態和信用環境，解除金融機構信貸的后顧之憂，增強區域信貸資金集聚力。

(二)加強融資渠道建設，增強融資選擇的多樣性

首先，完善農村金融服務體系建設。以農商行為代表的地方法人金融機構要發揮農村金融主力軍的作用，在信貸、擔保、審批、防控等環節，加大對農業經營主體信貸支持。其次，要引導、規范和管理工商業資本和民間借貸行為，通過正確引導工商業資本和民間資本向現代特色農業投資，開展產前、產中、產后的科技推廣、生產加工、經營銷售等服務。最后，增加中小金融機構數量，推進小額貸款公司、村鎮銀行建立，同時鼓勵和支持民營資本設立中小金融機構，為現代特色農業發展提供更多的融資選擇。

(三)財政金融合力設立專營機構，提升投資現代農業的信心

農村金融投資公司是立足現代特色農業發展，將金融融資和產業投資相結合，實現農村金融與農業產業一體化的新型金融組織。通過農村金融投資公司的平臺，既能夠引領社會資本、金融資金投向現代特色農業，又可將財政支農資金集中運作，通過資本投資和運營平臺提高支農資金的使用效率，借助“杠桿效應”，實現財政資金、金融融資和產業投資的良性互動，推進現代特色農業的發展。

(四)健全保險體系，解除現代農業的后顧之憂

設立政策性農業保險機構。區別于傳統的商業保險，政策性農業保險機構以政府財政補貼和農村產業主體支付小額保費為基礎，實行政府主導、政策扶持和市場化運作的模式，一方面能及時分散農業風險，補償農村產業主體損失;另一方面有效解決商業保險趨利性強、覆蓋面窄的問題。此外，以農村關聯主體間互擔保機構和民營商業性擔保機構為基礎，建立農業擔?；?，并向上逐級建立再擔保機構，通過開展一般再擔保和強制再擔保業務，為區域內以鄉鎮龍頭企業為主的農村產業主體提供信用擔保，解決農業融資中無擔保和擔保不力的問題。

參考文獻:

［1］劉銳，楊鵬亮，盛瑞．榆林市農業產出增長動力來源尋找［J］．榆林學院學報，2015(5):66—70．