保護環境保護論文匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇保護環境保護論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

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一、國際貿易與環境保護的沖突

為了經濟發展要追求最大限度的貿易自由，為了可持續發展的環保目標要限制或禁止某些國際貿易，兩者之間存在沖突。亞歷山大O基斯說：”在國際貿易與環境保護的關系中存在著兩個對立的趨勢：一方面是為了環境保護控制某些國際貿易的愿望，另一方面是為了自由貿易取消所有貿易障礙的愿望。”所以，國際貿易與環境保護的沖突表現為下面兩種具體的形式：

(一)國際貿易對環境保護的限制影響

當代世界各國都在努力尋求貿易自由，減少各種各樣的貿易障礙，以提高人類的生活水平和根據可持續發展的目標最佳地利用世界資源。貿易自由化可以促進世界經濟的發展，貿易自由化要力求掃清各種貿易障礙。但貿易自由化的放任自流則會造成生態資源的過度開發，使生態環境遭受嚴重的破壞。其主要表現是：

首先，發達國家利用大國優勝和不合理的國際經濟舊秩序，推行環境殖民主義，發展中國家出口以初級產品為主，這是建立在對其國內資源的高強度開發甚至掠奪性開發的基礎上，是用生態破壞和環境污染作高昂代價換來的，而發達國家卻以低于實際資源價格的(即沒有考慮環境資源價值)的市場價格購買初級產品。

其次，新一輪環境侵略將使環境安全面臨新的威脅，長期以來，一些發達國家向發展中國家轉移污染和危害環境的工業，設備，產品和有害廢物，進行環境侵略(也稱生態侵略，生態殖民)。隨著國際貿易自由化和經濟全球化，發展中國家遭受環境侵略的可能性大大增加。

(二)環境保護對國際貿易的制約

正是由于貿易自由帶來了新的環境問題，所以整個國際社會都試圖在貿易中考慮環境保護，來協調好貿易自由與環境保護的關系。具體來講，是在貿易規則中考慮相關環境因素，在環境規則中對與環境有關的貿易進行規定、限制，甚至禁止一定的國際貿易。這樣，環保措施在實現其環境保護目的的同時，對國際貿易必然構成一定的障礙，其主要障礙主要表現在以下幾個方面：

1．環境保護對國際貿易構成的法律障礙

首先是國際法中與環境有關的貿易規則。這類條約以促進貿易自由化為目的，在規定貿易規則的同時考慮了相關環境因素。最為典型的是GATT第20條。其次是國際法中與貿易有關的環境規則。這類規則以保護環境為目的，規定了影響環境的有關貿易規則。

2．環境保護對國際貿易設置的經濟障礙

第一，課征環境進口附加稅。進口國以保護環境為理由，對某項產品的出口，除征收一般進口關稅外，還另外加征稅款。第二，綠色壁壘。它是進口國以保護國內的環境，人民和動植物的健康和安全為目的而采取的各種措施，這些根據WTO，GATT的相關規定的條款制定的措施在一定程度上成了限制和約束國際貿易的隱蔽壁壘。第三，環境貿易制裁。即一國針對另一國違反國際條約而采取的強制性貿易制裁措施。

3．各國環境保護對國際貿易形成的行政障礙

各國為保護本國環境會制定一系列環境管制措施，環境管制是指為環保目的而采取的貿易限制措施。各個國家實施環境管制的主要措施包括：第一，以保護環境為名，征收環境進口附加稅。第二，采用強制性措施，限制或禁止進口，其依據是進口產品的生產制造方法不符合本國的環境要求。第三，推行國際標準，即對未達到國際組織制定的環境標準的產品禁止或限制進出口。第四，政府環境補貼。即政府以政治原因或經濟原因(如因經濟困難商無力支付污染防治費用)而對廠商進行環境補貼。因此，國際組織和各個國家制定的環境法規和貿易規則構成了環境管制的法律基礎和依據。隨著環境貿易政策的增多，環境管制措施日趨多樣化，由此引發的貿易問題也日益增多，從而對國際貿易的發展提出了挑戰。

二、國際貿易與環境保護沖突的實質

(一)利益的沖突

環境保護與貿易自由化的目的不能同時達到是一種表面上的沖突，更深層的沖突是南北國家之問的沖突；是南北之間在經濟發展水平、環保水平上的差異所造成的沖突；是發達國家與發展中國家在經濟利益、環境利益上的沖突。發展中國家尚處于工業化的過程中，希望擴大對外貿易特別是出口貿易以推動本國經濟的發展。盡管過量開發自然資源可能破壞環境，但這些國家迫于貧困很難為了保護自然環境而放棄出口收入。另外，它們對環境保護的意識還很淡薄，環境法規極不健全，環境標準相對低下，且無力支付改善環境狀況的高昂費用。發達國家已完成工業化過程，環境污染的一度加劇，公眾環境意識的提高，迫使這些國家逐步完善其環境法規，在產品的生產、加工、運輸、銷售的各個環節都有相關的環境標準和環境措施。所以，環境與貿易之問的沖突其實是不同的經濟發展水平、不同環境意識基礎上的不同利益的沖突。

(二)規則的沖突

國際上環境與貿易爭端日益成為焦點，案例之多，種類之多，是空前的。這里還有一一個重要的原因，便是打規則仗，各種各樣的規則為爭論的各方所援引。而規則的模糊性、規則的不協調正是造成沖突的重要原因。發展中國家和發達國家各自的環境標準截然不同(其中發達國家的環境標準相對嚴格)，難以協調，從而導致發達圍家與發展中國家在追求環境保護與追求貿易自由上矛盾更趨尖銳復雜。問題的復雜性還在于，保護環境是目前國際社會的人趨勢，將環保措施納入到周際貿易的目標和規則中，發達國家的這一行為似乎代表了歷史發展的大趨勢，但發達國家同時又運用各種規則中的例外規定來為自己辯解，規則的原則性、模糊性為其援用提供了一定的便利。這就需要國際社會從全局考慮問題，綜合考慮問題的各個方面，以求規則的協調統，減少因規則不協調引起的糾紛，加強規則的可操作性和明確性。

三、國際貿易與環境保護沖突的協調

㈠國際貿易與環境保護沖突的法律協調途徑：

1．不斷完善國際法

首先，賦予發達國家更多的國際義務。根據圈際環境法上共同但有區別責任原則，賦予發達國家在環境保護上更多的義務和責任。各國負有保護全球環境的共同責任，但存各國之間，豐要是發展中國家與發達國家之間，這個責任的分擔不是平均的。一方面，發達國家要對一些對環境有重大影響物質的生產、排放進行控制，率先采取相關措施，列出時間表，而適當給予發展中國家一定的寬限期。另一方面，發達國家應當在技術、資金上給予發展中國家額外的資助。所幸的是，這些已經在一些國際性的條約、協定中有所體現，也引起了同際社會的共同關注。

其次，標準的協調。我們應當尋求產品標準的協調。產品標準的高低表明一國在制度選擇上是環保優先還是貿易優先。環保優先會阻礙貿易，貿易優先會降低某些國家的環保水平，所以，在全球范圍內，產品標準的協調也顯得尤為重要。

2．國內法與國際法協調發展，在協調環境與貿易關系上，除了國際法的完善，各國尤其是發展中國家的國內法也應作相應調整，把國際法、多邊協議的內容以國內法的形式規定下來，履行國際義務。保護環境不能以經濟”零增長”為代價，應當在參與經濟全球化的過程中實現發展與環保的雙重目標，所以要完善環境貿易法規，在環境立法中積極考慮外貿行為，在外貿立法中考慮環境管理；推廣”清潔生產”工藝和技術，開發綠色產品，發展環保產業；推廣實施ISO14000國際標準；制定和完善外商投資法規：等等。通過這‘系列措施協調好環境保護和國際貿易的關系，達到環保水平和貿易自由的共同提高。

3．完善解決爭端機制，環境與貿易的沖突源于發達國家與發展中國家利益的沖突，且這種沖突短時期內不會消失。環境保護與貿易自由表面目的的不一致和根本目的的一致性，環境與貿易之間不可分割的聯系決定了這兩者必然會發生交叉和沖突，并最終協調融為一體，但這個協調過程也是漫長的。所以，現階段，一旦發生沖突，還是要有相對完備的救濟機制，妥善解決環境．貿易糾紛與爭端，促使兩者走上良性循環，在發展經濟的同時保護好地球環境，實現全球的共同繁榮和可持續發展。超級秘書網

(二)國際貿易與環境保護沖突的經濟協調途徑：

首先，廣大發展中國家要立足于本國，加強彼此之間的團結合作，積極開發環境無害技術，環保工業產品，實行傾斜扶持政策，發展綠色經濟，以科學技術為推動力，應用清潔生產技術，資源節約技術等等，來協調經濟發展與環境保護的關系；同時要抓住機遇，加強與發達國家繁榮交流合作，借鑒吸收其先進技術與經驗，爭取早日達到發達國家的水平。

其次，改變舊的、不平等的國際經濟秩序，建立新的，平等的國際經濟秩序。只有本著建立新的，平等的國際經濟秩序和新的，全球伙伴關系的思想，各國共同努力，調整現行多邊國際貿易制度與多邊環境條約之間的關系，貿易與環境保護的協調和人類社會的可持續發展才能實現，因此發達國家應從技術，資金，人力等方面伸出援助之手，使發展中國家在內外因素的雙重作用，迅速走出生存經濟狀態，提高其參與國際競爭的能力。發展中國家要積極參加國際社會有關貿易與環境問題的會議，爭取與發達國家一起制定公平合理的環境貿易政策，措施，保證其透明度，以免形成新的貿易壁壘，或不利于其本國的環境保護。

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（2）環保及相關產業生產經營單位少。在全市環保及相關產業的26個單位中，生產經營單位為8個，占全市環保及相關產業單位總數的30.8%。全市無工業環境保護產品生產經營單位，在8個生產經營單位中，其中，環境友好產品生產經營單位1個，環境友好產品項（系列）數量（個）1個；資源循環利用產品生產經營單位7個，資源循環利用產品項（系列）數量8個。環保及相關產業的生產經營無論在單位數量、生產規模還是產品種類等都與遼源市經濟社會發展和工業環境保護需求極不適應。

（3）環保及相關產業層次低，人才、資金匱乏。受區位影響和城市環境的局限，環保及相關產業在技術、人才、資金等生產要素的吸納和配置上明顯不足，缺少中、高級技術人員，尤其是缺乏資金和環境技術研發方面的人才。全市環保及相關產業技術人員182人，具有高級技術職稱人員僅33人，研發人員只有16人。全市至今沒有環境技術研發和購買或引進環境技術單位。

二、遼源市環保及相關產業優先發展的領域及重點

（1）加快以新能源為代表的工業環境保護產業發展，促進工業結構調整和轉型。新能源汽車方面，大力推進整車及動力電池、驅動電機及控制器等關鍵零部件技術研發與生產，形成較為完整的新能源汽車產業鏈條，在新能源汽車整車發展、材料配套方面爭得一席之地。生物質能方面，積極利用秸稈、城市垃圾等有機物資源，擴大生物質能發電規模，提高生物質燃氣和沼氣利用率，促進垃圾發電、生物柴油等生物能源的技術研發與應用。太陽能方面，加大技術引進和研發力度，擴大太陽能應用領域，積極發展太陽能經濟。加快新型平板式太陽能集熱器、薄膜太陽能電池、高效晶體硅電池的研發和產業化，提高太陽能利用效率。

（2）加強環境基礎設施建設，促進污染治理服務及工業環境保護設施運營服務快速發展。做好遼源市污水處理廠的升級改造工作，推進東豐縣污水處理廠擴建工程，實現東遼縣污水處理廠的穩定運營，逐步開展鄉鎮污水處理設施建設。加強污水處理廠配套管網建設，大力推行中水回用，重點加強市區污水再生利用水廠及其配套管網建設。對污泥進行安全處置。加快垃圾無害化處理場建設，強化生活垃圾填埋場運行管理和滲濾液排放的環境監管，改進簡易垃圾處理或堆放設施，在農村推廣“戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理”模式，提高全市生活垃圾無害化處理水平。加強對餐廚垃圾的分類投放、收運系統管理。

（3）依靠遼源市獨特的區位優勢，大力發展環境友好產業，保護和改善生態環境，防治面源污染。擴大綠色玉米、綠色水稻、綠色大豆雜糧生產規模和加工能力，圍繞綠色蛋雞養殖和蛋品深加工，發展蛋業循環經濟。積極發展山榛子果仁等特色產品，形成環境友好農畜產品加工產業集群。利用柞蠶主產地的優勢，重點研發生產柞蠶蛹蛋白、蛹油及其他系列有機產品。

三、遼源市環保及相關產業發展的對策與措施

遼源市創建工業環境保護模范城市、建設綠色遼源都需要環保及相關產業的支撐，作為朝陽產業環保及相關產業也應當成為遼源經濟轉型的首選產業之一。

（1）加大政策扶持力度。大力開展招商引資和引進人才工作，把遼源作為東北老工業基地、全國首批資源枯竭型城市經濟轉型試點、全國創建創業型試點城市等獨有的政策優勢用好用足；還應當在稅收、人才引進和使用等方面給予更多的優惠政策，使投資者和人才充分享受到政策帶來的好處。

（2）依法嚴格監管，堅決打擊違法排污企業，推動污染企業治理，實現濃度總量雙達標；加強農業環境的保護，統籌有關部門采取積極的措施，防治土壤污染和水土流失、水體富營養化等生態失調現象，推動農村環境綜合整治。

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二、生態農業旅游中的環境保護問題歸因與對策分析

（一）生態農業旅游中的環境保護問題歸因分析

生態農業旅游導致環境問題，直接原因在于政府對于生態農業項目的監管不到位。目前我國諸多生態農業旅游項目，都缺乏合理的旅游產業的發展規劃，通常是在政府的提議下，在市場的催生中，由當地的農民自發的發展起來的。這種規劃、建設通常缺乏科學性和前瞻性，也沒有進行環境評估，地方政府和農民本著“先搞起來再慢慢發展”的理念，先從資源下手，進行野蠻的開發，全然不顧環境承載力。環境問題愈演愈烈，關鍵還是在于生態農業旅游的從業人員本身環保意識不足，以及其對于經濟利益的盲目追求。誠然，我國近年來生態農業旅游項目的發展使得部分農民轉業從業人員賺得盆滿缽滿，然而這種經濟利益并沒有轉變其思想，向環境要效益的思想仍然根深蒂固的存在。而沒有取得很好經濟效益的項目管理者就更缺乏環保意識，在追求經濟利益的同時是能夠主動犧牲環境的。歸根結底，還是從業人員自身眼界與素質的問題，從業人員準入機制、環境評價體系的缺失也縱容了這些思想的蔓延。而我國游客本身的綜合素質問題，也是導致生態農業旅游項目在特定時間出現嚴重環境問題的導火索。節假日比較集中、游客行程緊張放松對于自己的要求都是使得這一問題產生的直接原因。游客綜合素質的提高也不僅僅是游客單方面的事情，同樣需要多方面來綜合考量與處置。

（二）生態農業旅游中的環境保護問題對策分析

要解決生態農業旅游中的環境保護問題，必須針對問題的原因來對癥下藥的解決。生態農業旅游中出現的環境問題不僅僅是環境問題，其牽涉到社會公德問題、政府管理問題、行業準入制度問題、從業人員職業道德問題等，需要各個擊破。

1.我國政府需要切實的對于生態農業旅游中的環境問題負起責任來。

在前期規劃上，一方面，要加強對于生態農業旅游項目的前期規劃，保證其在建設初期能夠考慮到當地的環境承載能力，要將生態農業旅游劃在環境保護區的紅線之外，形成對于環境的有力保護。另一方面，要剪輯健全生態農業旅游項目的準入機制，出臺對于生態旅游項目的環境保護標準，隔絕一批不達到標準的企業，拒絕其進入本行業，同時要在準入機制的基礎上加強追則，對于已經建立起來的相關項目不符合準入機制標準的，要一家家查并關停。如此，從事前和事后進行規范，則能夠使得政府的調控功能發揮完全，形成有效的環保屏障。除此之外，為了給予從業人員提升環境保護硬件設施的空間，政府還應當在別的層面給予具有環保思想的項目以一定的政策、資金上的支撐。如日本制定了《市民農園整備促進法》，政府在硬件配套設施方面給予許多優惠政策，大大解決了休閑農業建園的資金成本；意大利對給予開展農業旅游的單位開辟通路，使其享受政府的有關農業低息優惠信貸和稅收減免政策。我國政府可以政策和支撐促進生態農業旅游的環保建設，幫助從業人員解決切實的困難。

2.針對生態農業旅游的從業人員本身環保意識不足的問題。

政府需要負起責任，對于從業人員進行管理和培訓，在意識上對于其進行指導。而最為關鍵的是，從業人員需要從自身的角度來扭轉思想，接受可持續發展的思想和生態文明思想，要意識到，企業的長期發展不是靠消耗環境來進行的，而是要靠人與自然的和諧共存，和諧發展才能夠實現的。臺灣休閑農業充分利用占全臺面積50%以上的森林資源，融合當地自然、文史資源及特有的農村生產、景觀等，在親和自然的同時實現了很好的盈利。這一案例對于生態農業旅游從業人員的啟事是，相關從業人員還需要開拓眼界，要將具體的發展策略作更為細致、科學的判斷，要主動降低自身項目對于自然資源的依賴，要逐步實現靠農產品和旅游服務實現效益，靠獨特的旅游文化分為和旅游體驗項目來實現效益，要真正將生態農業旅游項目向服務業轉化，拜托農業“面朝黃土背朝天”、“靠天收”的思想理念。實現以上兩點，最為重要的還是相關從業人員要加強學習和思考，在自我完善的基礎上提升環保意識和發展意識，對于自身企業的發展也會有很有效的提升。

3.從目前造成嚴重生態環境問題的最直接原因———游客旅游導致的環境污染這一問題來看，解決需要的也是多方面的支撐。

一方面，生態農業旅游項目在規劃時，就需要在硬件設施上考慮到普通消費者的需求，要符合人性化的需求，在合適的地點放置足夠的垃圾收納器具，使得游客能夠輕松的完成垃圾的分類、丟棄，不會因為客觀原因導致對于環境的勿擾。另一方面，大眾傳媒以及生態農業旅游項目本身，都要注重對于旅游文明、生態文明的宣傳工作，例如，在環境周期間集中宣傳旅游文明，或者在景區的導視系統、大屏幕上進行旅游文明、生態文明的宣傳，要使得游客在出行的時候能夠有一盞保護環境的明燈在于心中，在不斷的提醒中加強對于自身的自律。在精神文明建設開展數十年的當下，主動去污染環境的游客數量還是少的，只要景區服務到位，應當能夠有效的環節游客旅游導致的環境污染問題。

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2農村經濟發展所帶來的環境問題

2.1自然資源的數量和種類不斷減少

在過去，人們為了快速的提高生產力水平和生活質量，片面的追求經濟的發展，對自然資源進行肆意開采和掠奪。由于當時的資源開采技術水平和資源利用水平有限，造成了大量資源浪費。同時，人們對自然資源的無限制的掠奪，還對地質結構和生態系統造成了不可彌補的損害，大量動植物滅絕，淡水資源大量減少，土壤荒漠化日臻嚴重，空氣質量逐漸惡化。盡管，人們通過這種方式，在一段時間內，確實使經濟得到了快速的發展，人們也享受到了經濟快速發展所帶來的便利，但隨著這樣的經濟發展活動不斷進行，人們開始逐漸認識到，自然資源的數量和種類的不斷減少，對經濟發展所帶來的阻礙是多么的大。許多行業在發展的過程中由于某方面自然資源的匱乏，致使其難以長足的發展。經濟發展所帶來的環境問題嚴重制約著經濟的發展。

2.2環境的污染和破壞

縱觀經濟快速發展的整個歷史階段，人們在生產和生活的過程中，忽視了對環境的保護。大量有害氣體排入空氣中，影響著動植物的生產和人們的身體健康。大量工業污染物和廢氣物在沒有得到科學有效的處理后就被排放到水和土壤當中，使可用淡水資源和土壤資源大量減少，影響人們的生產和生活。由于人們的環保意識差，人們肆意排放生活污水和垃圾，也給環境帶來了沉重的負擔。盡管生態系統本身具有一定的凈化能力，但這樣的凈化能力已經不足以完全將人們排放入系統內的污染物凈化，就這樣日積月累，生態系統中所沉積的污染物和有害物越來越多，環境形勢嚴峻。特別是近些年來，溫室效應、土壤荒漠化等問題越來越嚴重，呼吸道疾病等與環境有關的疾病的發病率也快速上升，惡劣天氣出現的頻率不斷增長，人們的身心健康正蒙受著前所未有的巨大威脅。由于經濟發展造成的環境污染和破壞，正給今后經濟的發展帶來了巨大的困惑。

3改善農村經濟發展和環境保護關系的策略

3.1增強環保意識

在過去人們的生產和生活當中，許多破壞環境的行為都是由于人們缺乏環保意識所造成的。許多人對環境污染物的種類和危害缺乏相應的知識，也不知道環境受到破壞后所給自身生活和工作帶來的影響。還有一些人認為自己對環境的破壞是微不足道的，不需要對自己太過嚴格。等等這些錯誤的觀念，都是環境破壞的伏筆。因此，在開展環保工作前，要著力增強人們的環保意識，讓人們從日常的生活和工作中做起，推動經濟和環境的協調發展。

3.2增強環保監管

在科學發展觀和可持續發展戰略的推動下，我國工業生產模式發生了巨大的轉變，綠色、生態的發展方式逐漸在全國普及。但仍舊存在著一些污染排放量大、資源利用率低、環境破壞嚴重的企業。為促進經濟與環境的協調發展，需要相關部門加強環保監管工作，依法懲治這些企業，規范企業生產行為。另外，還要對社區環保、城鄉環保工作進行監管，讓這些工作得到全面有效的開展，改善人居環境。

3.3提升綠色科技

在經濟快速發展的推動下，人們在綠色科技方面的研究也越來越深入，許多先進的設備設施被投入到生產和環境治理上。一方面，這些新科技在運用到生產當中時，不僅提升產品的生產效率和質量，同時還減少生產過程中污染排放；另一方面，這些新科技投入到環境治理當中，能夠快速有效地處理環境污染物，改善環境質量。

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由墻與門窗圍合的空間其實是具有使用功能的，而園林中一些空間無實際使用功能，是為了增加空曠、透氣的效果而設立，如國畫中的空白便屬于此。“設白當黑”，“白”即烘托出“黑”的物象，又給觀賞者想象的余地。園林建筑中有許多“筑垣須廣，空地多存”的佳構。如蘇州怡園藕香榭北面的平臺，不但給緊密的建筑留有一個舒展的空地，而且是舉頭賞月、俯首觀魚的好地方。園林中的虛閑空間尤為廣闊，寧波天童寺前有10km松林，行人經過這段“松蔭夾徑”的古道，自然進入“未入天童心先靜”的狀態，寺院空間因此而擴延了無數倍。

虛實空間上的對比變化遵循著“實者虛之，虛者實之”的規律，因地而異，變化多端。有的以虛代實，用水面倒映襯托庭園。如北京頤和園浩渺的昆明湖，即擴延了整個園林的范圍，又使萬壽山豐富的景點不顯擁塞。有的以實代虛，在墻體上開漏窗，使景區拓延、透靈。如蘇州獅子林東南角的一段曲廊，廊檐下的墻壁上嵌著一塊塊石刻及花窗，遠望長廊好像園林范圍并非到此為止?，F在許多園林太注重實用，在本來就不大的空間里布滿實景，從而顯得擁擠、堵塞。如有些學校片面重視土建，在僅有的空地上營造龐大的建筑，正如圍棋中唯一的活氣被堵死，整個學校也失去了生氣。

2、光影

太陽是生命之源，光明的象征，滾燙灼熱，極具陽剛之氣。一日之中，太陽的升沉起落給人豐富的聯想。日出給人萬物皆欣榮的興旺景象：“日出遠岫明、鳥散空林寂”。萬物在日光移動中千變萬化、佳景倍出：“日移花色異，風散水文長”。日到中午，光線最為強烈鼎盛：“白日正中時，天下共明光”。日斜西沉，切有另一番令人著迷的景象：“日沉紅有影，風定綠無波”。日光這些美，人們在園林中隨時可以觀賞到，但日光之詞用于私家的園名景名似乎覺得太強烈，皇家園林則多用此來比喻皇恩浩蕩、如日普照。如北京圓明園曾有的“心日齋”、“朝日輝”和“云日瞻衣”等。

月光嫵媚清麗，是陰柔之美的典型。欣賞月光一般從圓缺角度著眼。圓月給人以完美團圓的聯想：“十五十六清光圓，月點波心一顆珠”。上、下炫月，令人想起與月形相似的弓：“曉月當簾掛玉弓”。月光清亮而不艷麗，使人境與心得，理與心合，清空無執，淡寂幽遠，清美恬悅。宇宙的本體與人的心性自然融貫，實景中流動著清虛的意味，因此月光是追求寧靜境界園林的最好配景。蘇州網師園的“月到風來亭”，是以賞月為主題的景點。當月掛蒼穹，天上之月與水中之月映入亭內設置的境中，三月共輝，賞心悅目。揚州梅嶺春深的“月觀”，正如其楹聯云：“今月古月，皓魄一輪，把酒問青天，好悟滄桑小劫；長橋短橋，畫欄六曲，移舟泊煙渚，可堪風柳多情。”春暮月夜來游，唐，張若虛的《春江花月》詩意，如在眼前。

水無形無色而流動多變，或平靜如鏡，倒映萬物：“云日相輝映，出水共澄鮮”；或潺潺流動，奏琴鳴曲：“溪聲寒走澗，海色月流沙”。水給人以智慧的啟迪：“智者樂水”；水引發人們從善之心，園林中水體的設立給有限的實體以無限的虛幻。蘇州滄浪亭的“面水軒”，軒北、軒東臨水，南面有虬干蒼勁的老樹與層峰列屏。虛實相互對比襯托，甚合杜甫“層軒皆面水，老樹飽經霜”詩意。網師園“濯纓水閣”，以屈原的“滄浪之水清兮，可以濯我纓”詩意命名。水閣精致小巧，宛若浮于水面，碧波蕩漾，幽靜涼爽，臨檻垂釣，依欄觀魚，悠然而樂，確有滄浪水清，俗塵盡滌之感。再如杭州飛來峰“冷泉亭”，點出飛來峰下澗水寒澈的特征，引人靜心疑視。

影分兩類，一是物質受光后在地面的投影；二是水中的倒影。計成《園冶》中所言的“梧蔭匝地”、“槐蔭當庭”和“窗虛蕉影玲瓏”等都是對植物陰影的欣賞。張先的詩：“云破月來花弄影”，將影子寫活了。以這種敏銳的視覺感悟去欣賞園林中的植物，在形、色、香之外，又增添了一道風景。蘇州留園“綠蔭軒”，臨水敞軒，西有青楓挺秀，東有櫸樹遮日，夏日憑欄，確能領悟明·高啟“艷發朱光里，叢依綠蔭邊”的詩意。至于水中的倒影，計成如此體會其美：“池塘倒影，擬入鮫宮”，“動涵半輪秋水”。實際上，園林中這種對水影的珍惜不計其數，蘇州拙政園中以影來命名的景點有兩處，分別是倒影樓和塔影亭。其中塔影亭取唐·許棠“徑接河源潤，庭容塔影涼”詩意。亭建于池心，為橘紅色八角亭，亭影倒映水中似塔。蔚藍色的天空，明麗的日光，蕩漾的綠波，鮮嫩的萍藻和紅色的塔影組合成一幅美麗的畫面，給人以美的享受。蘇州網師園中部以池水中心景區，明凈清澈的池水中不種蓮藻，很像一塊明鏡，反照出天光山色以及周圍的亭、閣、樹影等，形成景物與倒影相對稱、相呼應的一副副畫面。這種巧妙的虛實結合的借景手法，增加了層次，豐富了園景。

為了行文條理清晰，將光影分別闡述，其實兩者互為連貫、密不可分。“日沉紅有影”，飽含日光與投影的明暗對比，“動涵半輪秋水”，點明月光與水波的上下映照，都相互烘托、渾為一體。

3、聲、香

關于聲音，計成《園冶》中分別提到：“琵琵風聲”、“夜雨芭蕉”、“鶴聲送來枕上”和“梵音到耳”等4種。風、雨、聲鳥聲屬自然之音。蘇州滄浪亭閑吟亭中對聯云：“千朵紅連三尺水，一彎明月半亭風”，好個半亭風，不僅聽到風之聲，而且感到風之清涼爽人。揚州個園中的“宜雨軒”和蘇州拙政園中的“聽雨軒”，都表達了人們對雨之滋潤、雨之樂奏的期望。其中“聽雨軒”前有碧池睡蓮，軒后池邊有翠竹芭蕉，雨中居此，趣味橫生。那一池碧皺、幾片青荷、幾叢翠竹、幾株芭蕉，均是借聽雨聲的最好琴鍵。每當瀟瀟雨落時，它們仿佛如鍵盤樂樂團，無數看不見的手指按著這一片片綠葉，產生了各種和弦。

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二、檢察機關在生態環境保護中的對策

(一)加強宣傳，提升環保監督意識

1．開展環境保護宣傳活動?！胺勺鳛橐环N行為指南，如果不為人知而且也無法為人所知，那么就會成為一紙空話?！彪S著社會經濟的發展，人們越來越對大氣、水源等涉及民生的污染有所認識，但對于哪些情況涉及到犯罪還不清楚或是比較模糊。因此，檢察機關要結合自身職責，與有關單位配合，加大環境保護宣傳力度。深入到企業、社區、鄉鎮等宣傳和引導了解生態環境資源犯罪的相關問題，通過以案說法、發放宣傳資料，判決書上網、典型案件報道宣傳，定期公布一些生態環境資源案例等形式，進行有關法規及有關環境保護知識的普及教育，提高社會公眾的生態環境保護意識。

2．樹立環境保護司法意識。每一名檢察人員要樹立環境保護意識、環境保護責任和環境保護法制觀念，并貫穿整個司法實踐活動中。檢察機關應會同人民法院、公安機關等部門，深入環境保護一線執法部門，宣傳環境保護中法律法規及司法解釋，教育和引導環境保護監管人員嚴格、公正、高效、廉潔地適用法律，形成尊重法律、崇尚法治的觀念，提高環境保護監管人員的司法意識。

3．拓寬環境保護參與意識。環境保護是一個系統工程，涉及多環節、多領域，貫穿于整個社會。要實現全民治理，參與環境保護人人有責，這個責任首先是政府的責任、企業的責任，也是我們每一個公民的責任。在環境保護監管方面，環境保護執法部門積極工作，加強環境保護監管，進行了許多有益的嘗試，也取得了一定成績。但我國環境整體狀況令人擔憂，如水源、大氣污染等等，這就要求動員全社會的力量，保護我們的環境。檢察機關應密切與人大、政協、環境保護等部門配合，充分發揮新聞媒體的輿論監督作用，暢通公眾參與舉報、揭發環境資源犯罪的渠道，讓環境違法犯罪付出巨大成本，以提高全社會的法制、環境保護意識。

(二)建立機制，提升環境保護監督水平

1．建立環境保護監督機構。目前，檢察機關針對環境保護尚未建立一套完整的機制，應結合司法改革和各地實際，考慮建立與人民法院環境保護對接的機構。在環境保護問題突出及案件量大的地區，檢察機關內部應成立專門環境保護的監督機構，全程負責此類案件。其他地區檢察機關成立非常設機構，建立一套涉及環境保護案件近似于“綠色通道”的制度和工作流程，每個部門都確定專人具體負責，以提高處理環境保護犯罪行為的工作效率。

2．強化環境保護監督責任制。面對日益嚴重的環境保護問題，檢察機關必須切實轉變觀念，將對環境保護工作的機制建設、人財物投入、犯罪案件辦理情況及管轄地區的環境狀況等指標予以量化，納入領導干部政績考核，進行獎懲和作為晉升提拔的依據之一，對違反相關規定造成一定后果的檢察機關及其工作人員實行“環境保護工作一票否決制”，取消其年度的評先評優資格，并追究其相應的責任，以提高環境保護實績考核制度的權威性。

3．落實環境保護監督公開性。環境保護監督的公開性就是保證其合法、公正，增強環境保護監督的透明度，把工作置于陽光下，接受全社會的監督。檢察機關應增強全體工作人員參與環境保護監督的自覺性和積極性，同時，全面推行環境保護監督的政務公開，向公眾公開環境保護監督的依據、政策界限、具體程序等，建立環境保護案件的回訪制度，多方面、多渠道征求公眾對環境保護的意見和建議，以提升公眾對環境保護監督的知情權、參與權。

4．加強環境保護監督隊伍建設。加大環境保護監督投入力度，在人財物的投入上向環境保護監督工作傾斜，改變環境保護監督工作能力弱，裝備差，偵查監控手段落后的現狀，增強環境保護監督隊伍的執法能力。加大對相關專業人才的培養力度，注重招錄環境保護法學專業人才，積極開展專題培訓，努力培養一批精通環境案件辦理的專家型、復合型人才。在人民監督員中選任具有專業知識或業務背景的人員參與檢察機關辦案。根據工作需要，聘請專家、技術人員組成專家委員會，幫助解決檢察工作中遇到的專業性、技術性難題。同時，要加強檢察隊伍的業務素質建設和廉政建設，嚴把“人情關”、“金錢關”和“權力關”，杜絕環境保護監督人員與環境違法企業有金錢來往或在執法過程中的現象，將環境保護監督隊伍打造成一支敢作敢為、敢打硬仗、善打困難仗的強兵。

(三)發揮職能，加大環境保護司法監督

1．依法打擊環境保護領域的犯罪活動。在查處環境保護領域違法行為過程中，單憑某個部門之力，無法從根本上解決環境保護問題。公安、環境保護、國土、林業、農業、交通、工商等職能部門應整合執法資源，建立聯合執法機制，建立健全以信息共享、線索移送、共同配合、共同預防為主要內容的行政執法與司法銜接制度，形成合力。作為國家賦予檢察職能的檢察機關，其檢察職能幾乎貫穿于查處違法犯罪整個過程。如何有效地發揮自身職能，是打擊環境保護領域違法犯罪活動成敗的重要因素之一。因此，檢察機關要加強與相關部門的溝通聯系，掌握本地基本情況，圍繞項目建設審批、環境保護監管等方面，排查案源。對人民群眾反映強烈、黨委政府關注、損失后果嚴重、社會影響惡劣的環境污染及妨礙環境執法人員依法執行公務的犯罪案件，要積極履行批捕、職能，依法從重從快予以打擊。對于督辦的有重大影響的案件，檢察機關要及時介入引導偵查，提出取證意見。同時，準確把握罪與非罪、重罪與輕罪的界限，在案件移送標準、證據收集審查、犯罪數額認定、法律適用、管轄設置等方面達成共識，統一執法尺度和證據標準，形成打擊合力，提高執法效果。

2．查辦和預防環境保護領域的職務犯罪。當前，檢察機關在查辦環境保護領域職務犯罪時，要結合本地實際，重點查處和嚴懲國土、水利、環境保護等重點部門、、貪污賄賂、失職瀆職，導致生態環境嚴重破壞，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的犯罪行為。在查辦環境保護領域的犯罪案件過程中，檢察機關還應當研究危害生態環境職務犯罪發生的重點領域、部位、環節、人群、案發特點和規律，查找相關政策、規定和制度存在的問題和監督管理存在的漏洞，制定相應的預防對策。此外，環境檢察工作也要堅持“懲防并重、綜合治理”方針，發揮預防犯罪的先期屏障作用，促使生態環境保護、建設的重點從事后治理向事前保護轉變，強化從源頭防治污染，從源頭上扭轉生態惡化趨勢。在預防環境污染和破壞方面，環境檢察預防工作應當密切關注有關開發行為的行政規劃和審批環節，開展專題調研，找準此類環境問題癥結，提出預防對策，督促落實檢察建議。

3．開展對環境保護領域犯罪案件的訴訟監督。檢察機關查辦環境保護領域的犯罪案件，需要內部反污、反瀆、偵監、公訴等多個部門緊密配合，依法運用立案監督、檢察建議、查辦職務犯罪等手段，督促環境行政執法機關及時移送涉嫌犯罪的案件，加強對涉及環境保護領域的犯罪案件、妨礙環境執法人員依法執行公務的犯罪案件的立案監督。同時，充分發揮追捕、追訴職能，切實解決有案不立、有罪不究、以罰代刑等問題，加強對審判活動和刑事、民事、行政判決裁定的監督，依法對人民法院確有錯誤的涉及環境領域侵權案件的刑事、民事、行政判決裁定提出抗訴。依法支持人民法院在環境保護領域的執行工作，規范執行行為，促進判決裁定的有效執行。

(四)完善法規，健全環境司法保障

1．在刑法中擴大行為犯，增設危險犯、過失犯的刑法責任追究。由于有的危害環境行為與其危害結果之間有空間與時間距離，而且危害結果一旦發生，則無法挽回。如果刑法只是懲治造成嚴重環境污染后果的行為而不懲治危險犯，則會削弱刑法在預防生態環境資源犯罪方面的作用。為了有效地預防生態環境資源犯罪，在環境刑事立法中，對一些諸如污染環境罪、破壞自然資源罪等罪名，以行為犯來追究刑事責任，只要發生了污染環境、破壞資源的行為，不論是否造成實際的危害結果，只要危害行為屬實，達到一定的持續時間、數量或程度，都應當追究刑事責任，以便更加有效的保護生態環境。不僅對污染和破壞環境并已造成嚴重結果的行為進行制裁，還要規定處罰危害環境的危險犯。

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1.1SJ/T11363《電子信息產品中有毒有害物質的限量要求》我國開始對于光纖光纜的環境保護標準是《電子信息產品中有毒有害物質的限量要求》(SJ/T11363)。對于目前許多電子信息產品，由于功能和生產技術的需要仍含有大量如鉛、汞、鎘、六價鉻、多溴二苯醚、多溴聯苯等有毒有害元素或物質。這些含有毒有害元素或物質的電子信息產品在使用或廢棄之后，不僅會對環境造成污染，也會造成資源浪費。為了配合我國《電子信息產品污染控制管理辦法》而制定的此標準。在考慮了我們光纖光纜的生產者和進口者從源頭控制有毒有害物質或元素需要的同時，也考慮了實施和測試的可行性，與國際相關標準銜接的要求，結合行業現狀、經濟與技術上的可行性等，制定出限制使用的有害物質合理的限值指標。該標準定義材料為一種物質或幾種物質的混合物，如金屬（鍍層、焊料合金、黃銅）、塑料（尼龍、PVC、PE）、陶瓷（介電材料）等。均勻材料為一種或多種物質組成的各部分均勻一致的材料。抽檢單元為可以直接提交進行定量檢測的不需要進一步機械拆分的樣品。該標準要求光纖光纜產品一般由零部件以及材料構成，其基本的構成單元則是材料。為了達到控制有毒有害物質的使用目的，首先將光纖光纜產品的這些組成單元按照表1進行分類，當分類有重合或矛盾時，依照EIP-A/EIP-C順序進行歸類，如果能按照EIP-A歸類的則不宜歸為EIP-B或EIP-C類。構成電子信息產品的各類材料或部件均必須符合相應的技術要求，具體要求如表2所示。在所有組成單元中的有毒有害物質含量經檢測后均滿足表2的要求則為合格；如果任意一組成單元不滿足表2的要求，則為不合格。

1.2GB/T26572-2011《電子電氣產品中限用物質的限量要求》為適應快速發展的電子電氣產品，并在此方面更好與國際接軌，此標準自2011年8月12日起開始實施，替代原來SJ/T11363-2006。該標準適用于光纖光纜產品中鉛、汞、鎘、六價鉻、多溴聯苯和多溴二苯醚等限用物質的控制，并規定了最大允許含量及其符合性判定規則，在SJ/T11363標準基礎上更加完善。構成光纖光纜產品的各均質材料中，鉛、汞、六價鉻、多溴聯苯和多溴二苯醚的含量不得超過0.1%（質量分數），鎘的含量不得超過0.01%（質量分數），其單元分類也參照表1所述。

1.3《電子信息產品污染防治管理辦法》中國RoHS法規《電子信息產品污染防治管理辦法》自2006年2月28日實施以來，不斷發展完善，已形成與國際相對應的具有國家法律效應的電子電氣產品環境保護措施。管理辦法與同時的上述等標準相互促進，使產品能夠從源頭控制限用物質的使用以達到符合環保的要求。

2國外主要光纖光纜的環境保護標準

2.1歐盟RoHS標準2003年1月27日，歐盟議會和歐盟理事會通過了2002/95/EC指令，即在電子電氣設備中限制使用某些有害物質指令（TheRestrictionoftheUseofCertainHazardousSubstancesinElectricalandElectronicEquipment，RoHS)。該標準制定了在電子電氣設備禁止使用有害物質的規定，以保護人體健康和環境、綠色環保回收和處理廢棄電子電氣產品。從2006年7月1日起，在新投放市場的電子電氣設備產品中，限制使用鉛、汞、鎘、六價鉻、多溴聯苯和多溴二苯醚等6種有害物質。RoHS指令以后，從2003年2月13日起成為歐盟范圍內的正式法律；2004年8月13日以前，歐盟成員國轉換成本國法律/法規；2005年2月13日，歐盟委員會重新審核指令涵蓋范圍，并考慮新科技發展的因素，擬定禁用物質清單增加項目；2006年7月1日以后，歐盟市場上將正式禁止6類物質含量超標的產品進行銷售。該標準定義了電子電氣設備（其中包括光纖光纜產品）、大型固定工業、制造商、進口商、投放市場，VE標志包括召回、撤回等。對于在光纖光纜標準禁止的物質及其在均質材料中能夠容忍的最高含量（重量百分比）：鉛（0.1%）、汞（0.1%）、鎘（0.01%）、六價鉻（0.1%）、多溴聯苯（0.1%）、多溴二苯醚（0.1%）。另外對于一些特殊的產品具有一定的豁免規定。組成單元類別組成單元定義EIP-A構成電子信息產品的各均勻材料EIP-B電子信息產品中各部件的金屬鍍層EIP-C電子信息產品中現有條件不能進一步拆分的小型零件或材料，一般指規格小于或等于4mm2的產品表1電子信息產品的組成單元分類單元類別限量要求EIP-A在該類組成單元中，鉛、汞、六價鉻、多溴聯苯、多修二苯醚（十溴二苯醚除外）的含量不應超過0.1%，鎘的含量不應超過0.01%EIP-B在該類組成單元中，鉛、汞、鎘、六價鉻等有害物質不得有意添加EIP-C在該類組成單元中，鉛、汞、六價鉻、多溴聯苯、多溴二苯醚（十溴二苯醚除外）的含量不應超過0.1%，鎘的含量不應超過0.01%表2有毒有害物質的限量要求

2.2美國RoHS標準美國的RoHS《電子電氣產品環境和化學要求》，是2009年5月14日用以修訂1976年制定的《有毒物質控制法》（TSCA），對美國本土以及對外貿易中實施統一的管控。該標準規定2010年7月1日以后生產的光纖光纜產品所含有的有毒有害物質要求：鉛、汞、六價鉻、多溴聯苯、多溴二苯醚小于0.1%，鎘小于0.01%。以其單一均質材料為單位。該標準同樣對于一些特定的產品，以及對于某些部件中含有的有毒有害元素的豁免，如鉛的豁免部件，不銹鋼中小于0.35%，鋁合金中小于0.4%，銅合金中小于4%等。

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二、廣告宣傳設計與環境保護

（一）中國傳統文化元素對現代廣告設計的影響概論

中國傳統文化反映出了風貌的民族文化以及各民族的特質，是民族歷史上各種觀念形態、思想文化的總體表征，這種文化的創始者是居住在中國地域內的中華民族及其祖先。而中國傳統元素它具有多樣的形式，豐富的內涵，廣泛的題材這又是東方文化中獨有的一處景觀和寶貴的一筆財富，是其他藝術形式所不不能比擬的，獨特的東方文化魅力在世界藝術之中扮演者重要的一個角色。中國傳統吉祥圖案中的裝飾和造型都深深的反映出中國傳統文化的精髓，在現代設計中傳統文化通過廣告設計作為媒介，表現出了人們對于美好事物的一種情感以及愿望，并且使廣告設計具有了中國特色的美感。中國廣告設計中鮮明的民族、時代、地域特色都是通過各種吉祥圖案中的紋樣、造型依據設計中形式美的規律所形成的。而這些傳統的中國元素為現代廣告設計注入了活躍的具有中國特色的生命力。其中藏金閣藏茶系列設計就是主要通過材料、色彩、圖案、文字等幾個要素來完成，把民族傳統文化元素在設計中進行恰當的創意，將中國傳統文化有機的與現代包裝設計結合起來，使其生動、形象、具體而又不失現代氣息。

（二）“困”廣告中的環境保護宣傳

“困”在這次概念性環保宣傳中主要表現了自然環境森林的匱乏以及動物生活環境的一種束縛，這是對人們的一種警示?！袄А北旧磉@個字也主要體現的是一種束縛感。三張海報分別表現了“困”這個字的意義的存在性。第一張海報：由于環境的污染，森林的面積以及覆蓋率在不斷的減少，動物的生活環境棲息地也在隨之遞減，雖然現在還有森林可供它們自在的生活，不過帶給它們的感受也像一個天然的大牢籠，它們的環境決定了它們是否可在地球生活，它們是否在地球上可以自由生活取決于我們對它們生態環境的愛護。第二張海報：森林的不斷開采退乏，森林的面積在不斷縮小，白色的鋸齒在無情的砍掉一棵又一棵的樹木，最后直至整片森林的消失。警示著我們保護現在擁有的環境，提倡種植樹木還給它們一片綠！第三張海報：當把一切樹木都用作人類的家具時，我們所留給它們的是消失的原生態樹林，而僅僅存在于變成的家具的樹干的時候，它們只有生活在牢籠里或是站在人類家具的最高端再也看不見原生態的森林的悲慘景象!三張海報是在警醒著人類，隨著時間的流逝如再不提倡環保后果會非常的嚴重，同時警醒著我們，環境保護對我們的家園和對它們家園的重要性！

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社會經濟可持續發展是世界各國都十分重視的戰略問題。我國林業部門也根據這一戰略分別制定了國家及各省區的21世紀林業行動計劃。實現林業可持續發展與林業分類經營有密切的聯系。林地資源的稀缺性，決定了林業可持續發展不可能通過無限制擴大經營范圍來實現，只有通過對林地資源充分有效的利用，提高林地生產力水平才是林業可持續發展的根本方向。

1.2林業分類經營

實現林業分類經營，基本指導思想是根據森林主體功能的發揮來經營森林。商品林追求的是投資的經濟效果，其經營行為完全是一種商品生產行為。商品生產行為主要受市場經濟規律約束。因此，對于商品林經營不宜采取太多行政手段去管理，也不宜采用嚴格的計劃去控制，而應由企業根據市場做出選擇。生態公益林則以森林生態公益功能的發揮為主要經營目的，而生態公益功能則不可能直接體現為經營者的經濟效益。因此，必須通過宏觀調控，以總體功能最佳為指導，協調經營行為，理順經營與受益、投入與產出的關系，才能保證其經營走上良性發展道路。林業分類經營其實質是林業經營的集約化與細分化。通過分類經營，可使經營對象整體功能發揮最佳，實現高效經營，使有限的資源得到充分利用，這即有利林業的可持續發展，同時對協調社會經濟的發展，正確處理經濟發展與環境保護、經濟發展與資源利用等都是十分必要的。

2加強森林病蟲害的防治

2.1提高生態認識，加強管理

（1）一是從加速生態建設和實施國家可持續發展的戰略高度認識。實施可持續發展戰略是我國的一項基本國策。良好的生態環境是可持續發展的重要基礎和標志，加強森林病蟲害防治是保護森林資源，促進生態環境建設的重要環節。

（2）二是從減輕危害損失促進社會經濟發展的高度認識。森林病蟲害的嚴重發生，直接制約著森林資源的發展，抓好森林病蟲害防治，不僅可以大大降低損失，保護森林資源，而且能夠促進國民經濟和社會協調發展。

（3）三是從實現新世紀林業跨越式發展的高度認識。森林病蟲害防治對加快造林綠化步伐，改善生態環境，提高森林資源質量，促進產業發展，擔負著支撐保障任務，實現林業跨越式發展必須加強森林病蟲害防治工作。

2.2加強森林病蟲害預測預報工作

預測預報是森林病蟲害防治工作的重要基礎。林業部門應該堅持把病蟲害的調查監測工作放在首位，對轄區內的全部森林資源進行病蟲害調查監測，要以全面、及時、準確地掌握森林病蟲害動態作為基本目標，確定專人、固定地塊、明確對象、指定方法、定時調查，做到及時發現、及時除治，堅決避免平時不調查，等到發現已是嚴重危害的局面。從發展看，全國要以國家級中心測報點為龍頭，以省、市重點測報點為骨干，以縣級測報點為基礎，盡快建立起一個覆蓋全國的、健全的預測預報網絡體系。不僅要能夠及時掌握全國森林病蟲害發生情況、發展動態，進行區域性短期預報或預警，而且能夠結合林木資源狀況、氣候氣象條件等相關資料，為國家林業主管部門宏觀決策提供科學依據。同時，要通過對主要森林病蟲害的一般調查和系統觀測，不斷積累基礎資料，建立起數據庫，用高新技術和監測信息處理系統開展監測與預報工作。當前，體系建設的重點是國家級中心測報點、省市重點測報點的儀器設備等基礎設施建設、技術手段的提高和管理制度的健全，要達到儀器設備現代化、技術先進、管理科學規范，使監測和測報能力能夠適應防治工作的需要?！菊侩S著社會生產的發展，人類對環境的影響日趨劇烈。與此同時，森林的生態環境調節功能也越來越受到重視，林業不但是一個物質資料生產部門，同時也是生態公益功能生產部門。林業生態公益功能的認識不能只停留在宣傳上，還要做到針對森林的公益功能采取有效的管理措施

3.1盡快完成森林分類區劃

由國家林業局會同有關部門制定森林分類區劃標準與方法，各地按照區劃標準與方法盡快完成森林分類區劃工作，在將森林資源區劃為公益林和商品林的基礎上，將公益林進一步區劃為國家重點公益林和地方重點公益林，將商品林進一步區劃為天然商品林和人工用材林。

3.2根據森林分類區劃制定不同的限額采伐措施

對于重點公益林特別是國家重點公益林，實行禁伐，嚴格保護，只能進行撫育性采伐或者改造性采伐；對于天然商品林實行限伐措施，確保人工商品林的采伐額度。對天然商品林和人工商品林分別編制采伐限額并執行。

3.3建立生態效益補償機制

建立生態效益補償基金，納入中央和地方財政預算，對公益林分別由中央財政和地方財政給予相應的補貼；對集體及私人業主營造的林木被區劃為公益林的，由國家收購，不愿意被區劃為公益林的，當地林業主管部門應當與集體或私人業主簽訂禁伐、限伐協議并給予相應的補償；對于私人業主營造的商品林，其不愿意繼續經營又不能轉讓給他人的，也應當由國家予以收購并給予一定的補償；逐步建立生態公益林補償金繳納制度，要求生態公益林使用者、直接受益于生態公益林的供水、風景旅游、林地礦產開采、征占用生態公益林林地等經營單位或個人繳納生態公益林補償金。

3.4加強采伐限額制度執行的監督檢查

應當加強對公益林、天然商品林在伐區調查設計、伐后驗收、采伐更新等各個環節的監督檢查。其次，雖然對人工商品林的采伐限額予以放寬，主要由經營者按照森林經營方案確定，但是，人工商品林的采伐同樣事關生態環境和水土保持，因此，經營者應當嚴格按照森林經營方案的內容實施，林業主管部門則應當加強對森林經營方案實施的監督檢查。

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1.2噪聲問題鐵路建設過程中，不可避免的會產生一些噪音污染，不僅會影響施工人員的正常工作，也會影響周圍居民的正常生活。這些噪音主要包括運輸土石方、材料及設備的載重汽車運輸過程中產生的噪聲；施工現場的推土機、挖掘機等施工機械使用過程中產生的機械噪聲；隧道施工需要使用炸藥，炸藥爆炸時發出的巨大聲響。在施工過程中，對于噪音的控制是十分必要的。可以采取的措施有：在線路選位時，應盡量選擇遠離居民生活區的地點；合理安排施工作業時間，高噪聲作業盡量安排在白天。再者，施工單位可以對施工設備進行降噪處理，盡量將半成品移到集中地點進行加工制造。另外，根據環境噪聲預測結果，結合敏感點規模以及周圍地形條件等現場情況，可以預設置吸聲屏障、隔聲通風窗，結合振動超標情況，將受到嚴重影響的居民進行搬遷。

1.3廢棄物的處理問題鐵路建設這類的大型施工，一定會產生數量龐大的固體廢棄物，例如磚瓦、沙土、混凝土塊及其他廢棄的施工材料等。這些建筑垃圾如果不能正確、及時處理，直接、隨意的堆放，將對當地村民的生產生活及土地狀況產生持久和嚴重的影響，因此必須要采取相應的措施。在施工建設時，要盡量提高建筑材料的使用效率，將部分可回收利用的廢棄物經收集后重新利用。對于那些不可利用的建筑材料，應根據當地政府主管部門的規定及審批通過的初步設計中劃定的棄土場堆放，嚴禁施工單位自行擴大或者增加棄土場。對施工營地產生的生活垃圾，通過垃圾定點投放、及時回收、集中處置等措施，將固體廢物納入市政垃圾處理系統或者綜合利用后。另外，在工程的施工過程中，不可避免的會使用炸藥、涂料、油漆等易燃、易爆的化學制品，如果直接丟棄，可能會對水體、土壤等造成污染。同時，在現場應對危險品進行集中管理，易燃易爆品單獨設立庫房，對其使用后剩余的物料必須進行一系列的專業處理，嚴禁直接丟棄或回填。

1.4揚塵問題施工現場大氣污染最明顯的表現是揚塵污染。這些揚塵主要是由土堆、砂堆、石灰、水泥搬運、混凝土攪拌、現場清掃、車輛進出等引起。內蒙地區風沙較大，且刮風的時間持續較長，粉塵未經處理隨空氣流動擴散，對當地村民種植的作物、村民和施工人員的個人健康都會產生巨大的損害，所以必須引起重視。針對揚塵污染，施工現場應有專人負責保潔工作，配備相應的灑水設備，及時灑水清掃以減少揚塵污染。再者，運輸車輛采用密閉車體，防止土石砂料的撒漏，以免對道路兩側的農作物產生影響。另外，嚴禁在施工場地焚燒廢物以及其它能產生有毒有害氣體、煙塵、臭氣的物質。

2提高鐵路建設過程中環境保護水平的措施

2.1加大施工期的環境監控力度在鐵路建設過程中，應加強施工期的環境監控力度，這在很大程度上會減少施工對環境造成的不良影響。首先，在施工準備階段，應該詳細審核施工方案中的各個細節，對施工設備和施工工藝進行進一步的考察，確定其是否能夠達到國家規定的環境保護要求。同時應當制定相應的環境保護計劃，并確保在施工過程中得到順利實施。在工程開工前，采用公開招標方式確定相應的工程監理單位，明確其進行現場施工環境保護監理工作，在施工進行階段，建設單位通過與專業的工程監理單位、當地政府主管部門進行合作，進一步加強施工現場的環境監控力度。另外，在工程竣工后，還應該撰寫相應的環保工作材料，并按照相應的標準對環保工作進行驗收，對不合格者，責令相應的施工單位整改。

2.2建立環境保護管理體系要制定環境保護管理體系，首先要明確國家出臺的相應的法律法規，并且熟悉環保部門制定的相應標準和收費制度，這樣在工程實施的過程中，才能夠做到依法建設，有法可依。其次，要重點研究當前的鐵路建設過程中存在的環保問題，盡力找到解決辦法，并完善環境監理體系。

2.3完善環境保護管理制度環境保護管理制度可以有效的制約施工中經常出現的環境問題，從而達到較好的環保效果。首先，建設單位根據批復后的環評方案制定的《項目施工作業環境保護管理規定》，在其中嚴格規定了施工過程中產生的噪聲、振動、污水、揚塵、固體廢物等主要污染物的防治措施，同時要求各參建單位在施工過程中加強環保意識，制定詳細有效的環保措施，并遵守當地環保部門的規定。其次，建立相應的環保監督制，采取相應的獎勵與處罰措施，激勵施工單位更好的完成環保工作，切實保證環保工作的持續有效進行。