社會治理高質量發展匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇社會治理高質量發展范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

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（二）科技因素的影響如果說會計環境對于會計信息質量的影響是間接的，那么科技因素對其影響就是直接的。會計信息的收集、整理、加工、審核都需要技術的支撐，尤其是外部資料其精確性受科技因素的影響很大。我國的電算化還處于剛剛起步的階段，一些比較復雜的問題還無法精確解決。這些因素都會影響會計信息的質量。

（三）會計方法現代會計信息都是通過可計量的數據來表現的，都是在嚴密的數學規則性進行的，而其中的很多數據不是來源于客觀事實，而是來源于我們的主觀判斷。如人力資源價值的評估、無形資產價值的評估、固定資產攤銷的方式等，都融入了大量的主觀因素，其準確性更大程度上取決于人的因素。不僅是貨幣的確認融入了主觀因素，很多時間的界定也融入了主觀因素，融入的主觀因素越多，會計信息失真的可能性就越大，失真的程度就越高。此外，會計信息都是以貨幣的形式來計算的，那么會計信息質量保證的前提就是幣值的穩定。一旦發生幣值的大幅變動，會計信息所提供的數據就會扭曲企業的經營狀況。最后，很多會計信息反映的都是匯總、合計以后的數據，這也使得企業發展中的一些問題被總體的數據所掩蓋。

（四）會計制度會計制度、會計準則、會計相關的法律法規都是由人來制定的，這就導致會計制度的科學合理性、廣泛適用性等得不到保障。人制定的東西多多少少都會融入主觀判斷的因素，制定的質量也受人的知識水平的限制。如果制定的成員不具有廣泛的代表性，那么制定出來的準則制度也會出現代表性過窄的現象。如果某項準則闡釋的不夠清晰，那么在實踐中也很容易產生誤解和分歧。最后，我國對于無形資產、社會責任等比較抽象的財務信息制度規范還比較缺乏。以上的因素都會影響會計制度的合理性與可行性，從而影響會計信息的質量。

二、會計信息質量對于企業管理的作用

（一）高質量的會計信息能夠優化企業治理結構多項研究都顯示，會計信息的質量與企業治理結構之間有高度相關性，公司的治理離不開信息，必須在既有信息的基礎上合理調整治理結構，同時公司的經營成果也需要通過會計信息傳遞出去。高質量的會計信息能夠檢驗企業過去活動的成效，了解決策的執行情況，及時發現和糾正錯誤的決策，根據執行的效果來決定修改決策還是繼續執行舊有的決策。同時，高質量的會計信息還能減少委托人與人之間的信息不對稱，強化對企業經營管理者的監督，讓他們能夠更好地履行自己的職責。員工通過會計信息的披露也能夠找到自己的位置與職責所在，在以后的工作中能夠更好地執行決策。會計信息能夠正確反應產品在市場上的流動情況、產品的生產周期、成本比例，幫助決策者更好地判斷市場需求。此外財務數據的分析還能夠幫助企業更好的確定資金流向，正確判斷企業的融資能力、資金流動能力等，從而制定最佳的投資方案。會計信息就是通過這樣一個傳遞信息、信息反饋、調整糾錯、傳遞信息的循環過程，使得企業的治理結構不斷完善，朝著既定的發展目標前進。

（二）高質量的會計信息能夠降低企業籌資成本，提高資本利用效率會計信息不僅是企業決策者在使用，更重要的是提供給外部投資人員作為一個參考依據。通過會計信息的披露的減少投資人、債權人與企業管理者信息不對稱的情況，讓他們對于企業的發展情況、存在的問題都有一個了解，根據企業提供的會計信息來尋找最佳投資機會，將資金投入到經濟效益最高的地方去。這樣不僅能夠降低企業的籌資成本，還能夠達成資源的最大效率分配。反言之，如果會計信息質量低下，3投資者就無法正確判斷企業信息，錯失最佳投資機會，不能獲利，企業也失去了低成本融資的機會。當然，高質量的會計信息發揮作用的前提就是有一個高效的傳播機制。

（三）高質量的會計信息能夠彰顯企業價值從企業內部來說，高質量的會計信息可以減少委托人與管理者、管理層之間的信息沖突，提高企業的治理效率。高效的治理效率對于企業價值的提升有著不可忽略的影響。從外部來說，高質量、透明的信息披露制度讓投資人、社會對于企業都有一個真實、全面、及時的了解，可以降低投資者投資的風險，幫助他們做出更好的選擇。在長期中積累口碑，贏得投資者對于企業的信任，提高企業的核心競爭力，提高企業的價值。同時，企業通投資人之間達成信任和默契還能夠降低企業的系統性風險，對于股價的提升和長期的發展都有很好的促進作用。

（四）高質量的會計信息能夠提高企業績效從管理的角度來說，正如上文所說，高質量的會計信息能夠改善企業的治理結構，提高企業經營的效率，進一步提高企業的績效。從資本的角度來說，高質量的會計信息能夠降低企業的融資成本，提高資本的利用效率，從而改善企業的績效。無論是會計信息披露內容的增加還是信息披露透明度的提升對于企業的盈利能力都有著正面的推動作用。

（五）高質量的會計信息能夠保證企業盈余的可靠性高質量的會計信息其反應的企業盈余更加可靠，可靠的信息披露又能夠提升企業的信譽和社會形象，就會有更多優質、成本低的資金注入，形成一個良性的循環。如果企業會計信息失真，反應的盈余也不真實，為了不影響以后的企業形象，就會進一步用錯誤信息來掩蓋現實。不真實的信息進一步影響企業人力、資本的投入，影響企業的發展決策，形成惡性循環。因此，高質量的會計信息對于企業盈余的可靠性對于企業的長期發展都至關重要。

三、如何提升企業會計信息質量

（一）構建會計信息質量控制系統信息質量控制系統包括對會計環境、會計目標、監督人員、會計工作人員、會計方法等多角度全方位的控制。根據《會計法》確定有效的施控人員，包括員工、企業管理層等，明確受控人員的責任義務。根據企業的發展階段和戰略目標確定會計活動的目標，采取合適的控制程序。明確每個人在控制系統中所承擔的角色，保證互相之間溝通交流的順暢。

（二）實施會計信息質量的事前控制事前控制包括控制目標的設立、會計制度會計原則的制定、核算處理方法的選擇、會計責任制的落實等。會計制度會計原則的制定不僅要滿足相關的規范要求，還要符合企業自身的特點和業務需求，符合信息質量的基本特征，具有前瞻性，如果沒有前瞻性必然造成規則的變動性大。對于會計核算制度、報表的種類、信息披露方法、報告指標等都是事前控制的重點內容。制定和落實會計信息質量控制責任制，從單位負責人到總會計師到各分公司的會計主管人員、會計工作人員都要明確工作職責，承擔相應的責任，鑒定會計報表責任書。

（三）實施會計信息質量的事中控制事中控制主要包括建立會計委派制度和會計稽查制度，雖然會計委派制度是針對國有企業制定的方案，但是對于其他企業也具有一定的借鑒意義。可以由投資人或者獨立董事對財務總監或會計主管人員進行委派?；蛘撸顿Y人可以不進行會計人員的委派，但是對重大的財務事項實行聯簽制度?？傊?，通過各種方式讓資產所有者參與到會計信息編制的監督中來，保證會計信息的質量。本文中的稽查指的是內部稽查，稽查的主要內容有貨幣資金、籌資、擔保情況、銷售與收款、采購與付款、實物資產、投資、工程項目、成本費用等，是對會計信息的一個全面的監督管理。

篇（2）

推動高質量發展，就是要讓無錫的產業結構加快調高調優。無錫作為經濟大市，經濟的“底盤”已經較大，推動無錫經濟發展，既要進一步做大總量，更要加快做優結構、做強動力、做高效益。要著眼提高質量和效益，大力推動實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展，構建適應現代經濟發展、具有無錫特點的現代產業體系和產業科技創新體系，加快向現代經濟強市跨越。要堅定不移抓實體經濟，大力推動實體經濟與數字經濟相互結合，積極倡導企業家精神與工匠精神，推動無錫的實體經濟形成更為明顯的領先優勢、比較優勢、特色優勢。要圍繞提高產業核心競爭力，大力推動科技創新，既要鼓勵企業加大科技投入力度，提高自主創新能力，推動更多企業掌握技術“殺手锏”；又要注重產學研深度融合，消除產學研各自為戰現象，健全科技資源共享與成果轉化機制，打通科研與產業化之間的“十八灣”，真正形成產學研的利益共同體、發展共同體，全面增強創新驅動力，跑出轉型升級加速度。要堅持以現代金融為保障，大力推動金融支持實體經濟政策措施的制定和落地，為實體經濟發展提供高效率、低成本的融資服務，為產業轉型升級提供功能多樣的融資支持，努力實現金融與實體經濟的良性循環。要以建設無錫人才新高地為目標，大力推動“太湖人才計劃”升級版的實施，切實加強企業家隊伍建設和高技能人才培養，為創新驅動、產業強市提供強有力的人力資源支撐。

推動高質量發展，就是要讓無錫的改革開放不斷拓深拓廣。今年是我國改革開放40周年，踏著改革開放的腳步，無錫走過了持續發展進步的40年。站在新的歷史起點上，我們要高舉改革開放大旗，對無錫的改革開放再謀劃、再部署，以強烈的責任擔當和鮮明的正向激勵，推動改革開放全面深化，努力在改革開放上邁出更大步子、取得更大突破。深化改革關鍵要加快營造與高質量發展相適應的體制政策環境，重在充分激發全社會創造力和發展活力。要深化供給側結構性改革，著力在淘汰落后產能、培育新的動能、降低實體經濟成本等方面下功夫，努力提供更高質量的產品和服務；要深化“放管服”改革，著力完善“不見面”審批服務模式，加快推進“多證合一”“證照分離”改革，有效突破工業項目施工許可等難點環節，推動江陰縣級集成改革省級試點取得先行先試成效，努力以一流的制度供給創造一流的營商環境，讓市場主體輕裝上陣、行穩致遠；要深化國有企業改革，著力推動國有經濟布局優化和國有企業整合重組，積極發展混合所有制經濟，促進國資國企做強做優做大。深化開放關鍵要拓展發展空間，重在提升對外開放的質量和水平。要搶抓對外開放機遇，積極拓展新興市場，主動融入國家“一帶一路”建設，通過引資引智引技，實現產業發展中關鍵環節和關鍵技術的突破；通過培育貿易新業態新模式，同步提升對外貿易的規模和效益；通過創新對外投資方式，支持柬埔寨西港特區加快發展，增強利用國際資源、拓展國際市場的能力，更多更好分享全球化發展機遇。

篇（3）

會計信息應該具備可靠、相關等特質，也就是會計信息的基本特征。會計信息的質量特征主要包括可靠性、相關性、可理解性、可比性、實質重于形式、要性、謹慎性和及時性等，其中可靠性和相關性是主要的特征，也是投資者進行投資決策最需要考慮的主要方面，因此本文將會計信息質量定義為財務報告所計量和披露的會計信息的相關性和可靠性的特征。

企業非效率投資主要表現為投資不足和過度投資兩種形式。本文把投資不足界定為：企業主動或被迫放棄一些能提高企業自身價值、凈現值大于零并與其自身成長機會相符的投資項目；本文把過度投資界定為：企業的投資與自身的成長機會和能力并不相符，但還是選擇了一些凈現值小于零的投資項目。

二、企業非效率投資產生的根源

（一）委托與非效率投資

現代企業理論認為企業是一組契約關系的聯結，由于環境的復雜性、信息的不完全和不對稱，這一組契約并不能保證契約的各方完全按照契約的約定進行工作。企業的投資行為將會影響企業價值，導致企業這樣一組契約關系聯結的改變，契約關系聯結的各方則會從自身利益出發來影響企業投資活動，獲取自身利益最大化，從而導致了企業非效率投資行為的發生。

（二）信息不對稱、融資約束與非效率投資

將信息不對稱理論引入到資本投資活動中，也能合理的解釋非效率投資的行為。融資約束理論是基于信息不對稱理論提出的，該理論認為由于資本市場是不完善的，管理者掌握的信息比投資者更具有優勢，投資者只能根據管理者的決策判斷公司價值，信息不對稱使得信息缺乏者也就是外部投資者為了維護自己的利益而要求公司為使用的外部資金支付額外的費用，這必然導致外部融資的成本顯著高于內部融資的成本，從而企業管理者在融資時更傾向于內部融資，導致融資約束的發生。充足的現金流是企業投資的保障，當企業有一個良好的投資機會，卻因為融資約束而無法獲取足夠的資金，企業將不得不放棄凈現值為正的投資項目，從而導致投資不足。

三、會計信息質量治理企業非效率投資的機理分析

（一）會計信息質量對非效率投資的治理：基于會計信息在資本市場上的功能

高質量會計信息作為一種反映企業內部交易狀況的重要信息，通過緩解資本市場上信息不對稱，幫助投資者正確定價，減少了企業融資成本，從而達到了對企業非效率投資的治理。具體而言，會計信息質量在資本市場上緩解信息不對稱，治理企業非效率投資的機制主要有以下兩個途徑：（l）高質量會計信息能?蛟黽又と?市場的流動性和降低投資者估計未來收益時考慮的風險水平，降低企業權益融資成本，從而治理企業因股票融資時導致的非效率投資。（2）高質量會計信息能夠緩解企業債務融資時的信息不對稱，降低企業債務融資成本，從而治理企業因采用債務融資時導致的非效率投資。

（二）會計信息質量對非效率投資的治理：基于會計信息在公司治理中的功能

篇（4）

        公司治理又稱為公司治理結構或公司治理機制，是在現代企業發展，所有權與經營權相分離的情況下，用來解決其產生的委托—問題。公司治理的實質就是有關公司的權利安排和利益分配的問題。

        會計信息是用于體現特定會計主體價值狀態及其經濟活動中價值運動和增值過程狀況的經濟信息，具體而言，它反映其服務的會計主體在一定時點上的財務狀況和一定時期內的經營成果、現金流量等內容。正是由于會計信息能夠反映會計主體的財務狀況、經營成果、現金流量等信息，所以會計信息在加強其主體內部經營管理、滿足國家宏觀調控、優化社會資源配置、服務于相關利害主體進行規劃決策等方面有著重大的作用，其質量的高低直接決定著資本市場的有效程度和社會資源配置的效率。

        一、公司內部治理結構對會計信息質量的影響

        1.股東大會對會計信息質量的影響

        具體而言，體現在股權的高度集中還是股權的高度分散上。在股權高度集中的情況下，很可能產生三個弊端：一是使大股東借控股公司之名行侵害上市公司之實；二是不利于經理層在更大范圍內接受多元化產權主體對企業經營活動的監督和約束，從而使小股東的利益和董事會的獨立性得不到保障；三是使收購和接管難以進行，公司接管市場的運作效率、質量和空間受到嚴重限制；四是使小股東沒有能力介入到公司治理當中。在股權高度分散化的情況下，股東們不愿意投入時間、精力和金錢監督經理層的執業行為是否按照股東的利益而行動。在股權高度集中與股權高度分散兩種情形下，股東大會都必然形同虛設，則強勢方都有動機和機會利用會計信息謀求自身利益，高質量的會計信息是難以形成與索取的。

        2.董事會對會計信息質量的影響

        董事會一般由執行董事和非執行董事構成，前者系高層管理人員，后者系外部人員。在這種機制下期望經理層披露高質量的會計信息是不可能的。而非執行董事出于自身聲譽考慮，即使有動力去促進高質量信息的披露，但其作用未必得到真正的發揮。因為他們在公司中沒有顯著的經濟利益，缺乏發揮作用的動力，加之他們的信息來源甚至是職位的提供都依賴于執行董事，直接受執行董事控制，難以發揮有效的作用。

        二、公司外部治理結構對會計信息質量的影響

        1.市場對會計信息質量的影響

篇（5）

淄博市委書記 江敦濤

全省“重點工作攻堅年”動員大會，發出了打贏疫情防控阻擊戰、決戰決勝全面建成小康社會、推動高質量發展的動員令。淄博市將認真貫徹省委、省政府部署要求，以實施“六大賦能”為動力，深入落實九大改革攻堅行動，確保高質量完成全年目標任務。

實施產業賦能抓攻堅。聚焦產業結構偏重、核心競爭力不強這一主要矛盾，堅持以創新綠色、動能轉換優存量，以著眼未來、高端引領擴增量，推動產業轉型升級，聚力實施新材料、智能裝備、新醫藥、電子信息“四強”產業攀登計劃，全力抓好265個市重大項目建設，集中培育20個左右優勢產業鏈條和特色產業集群。組織實施“旗艦”“雛鷹”企業培育工程，推行“六個一”平臺招引新機制，以產業組織理念精準突破“雙招雙引”。

實施科教創新賦能抓攻堅。聚焦創業創新不活躍問題，強化平臺思維、生態思維，以大學城、科學城、創業創新谷“兩城一谷”建設為抓手，深化與知名高校院所的戰略合作，加快新材料實驗室、新材料技術產業研究院等專業平臺建設，健全“創業苗圃+孵化器+加速器+產業園區”的梯次孵化體系，完善創新創業生態系統，力爭年內科技中小企業和高新技術企業均達到600家。

實施金融賦能抓攻堅。聚焦金融產業規模小、支撐能力不足問題，下決心打造區域性科創產業金融高地，培育引進一批關聯性中介機構和優秀團隊，加強與知名基金公司合作，加快做大金融產業規模，充分發揮金融的產業生態價值，更好服務實體經濟，為高質量發展注入更多活力。

實施改革開放賦能抓攻堅。聚焦疫情防控中暴露出的短板弱項和高質量發展的瓶頸制約，加快推進公共衛生體系建設、流程再造、人才體制機制改革等改革舉措，推動重點領域和關鍵環節改革取得突破性進展。聚焦城市開放度和經濟外向度不高問題，突出強化開放意識，主動融入省會城市群經濟圈和山東自貿區建設，加快淄博綜合保稅區申建和淄博內陸港建設，不斷提升城市國際化水平。

篇（6）

隨著經濟全球化進程的加快，公司會計信息質量問題成為當今世界共同關注的問題，但至今還沒有好的解決方法。公司治理結構在很大程度上會影響會計信息的質量，因此完善公司治理結構，可以改進會計信息的質量，同時在公司治理結構的形成和運行的過程中，會計信息會起到指導性的作用。因此對會計信息的質量和公司治理結構進行研究就有現實的作用和意義。

1.會計信息質量分析

在如今，會計不單單是對經濟事項的記錄和企業的所有者匯報管理者的經營業績的階段，而已經演變到組織內外部的利益相關者提供對決策有作用的會計信息，同時目標也有了質的飛躍，已經從報告拓展到了資源優化配置。但企業會計信息有著共同的特點，會計信息的可靠性、相關性、可比性是影響會計信息質量分析的主要因素。

會計信息的可靠性，只有真實可靠的會計信息，才能滿足使用者的需要。企業只有根據實際發生的交易或者是事項來確認和報告，將符合確認和計量要求的各項會計要素真實的反映出來，才能保證會計信息的可靠性。這時信息就能如實的反映出各項經濟事項或者是業務，在傳遞給使用者之后能為該使用者提供對決策有用的會計信息，可靠性作為整個會計工作的基本要求。

會計信息的相關性，該特征要求企業所提供的會計信息要和使用財務報告的人進行經濟決策的需要有一定的關系，這樣有利于使用著對企業的實際情況作出評價或者是預測。在信息化時代，高度相關信息對企業的準確決策時非常重要的。

會計信息的可比性要求在同一個企業的不同時期如果發生相似或者是相同的交易，采用的會計政策要一致，就可以為會計政策變更以提供可靠和相關的會計信息。這樣給財務報告的使用者在了解財務狀況和經營成果時可以提供很多方便。

2.公司治理結構分析

廣義的公司治理結構是指有關公司控制權和剩余索取權分配的一整套的文化、制度和法律性安排；狹義的公司治理結構是指在公司的所有權和管理權分離的條件下，投資者和經營者的利益分配和控制關系。文中是從廣義的角度對二者的關系進行分析。在發達的市場經濟體制下，廣義的公司治理結構由兩個部分構成：第一是為了實行事前監督，所設計的直接控制，即就是內部治理結構；第二是通過競爭的市場所實施的間接控制，也就是外部治理結構。內部治理結構是指依照《公司法》所確定的法人治理機構；外部治理結構是指和公司內部治理結構相適應的公司外部管理和控制體系，它們可以給企業提供相應的績效信息，對企業和經營者的行為進行評價，同時通過自發的機制對企業和企業的經營者進行約束。

3.會計信息質量和公司治理結構之間的關系

高質量的會計信息是公司治理機制有效運行的基礎。會計信息質量直接決定了資本市場的有效程度和社會資源優化配置的效率。高質量的會計信息可以保證企業內部和外部治理結構得到有效運行，它可以給公司治理結構的優化和運行起到指導推進作用：第一，高質量的會計信息可以完善契約，進而對公司治理結構所造成的問題加以簡化；第二，高質量的會計信息可以監督和評價企業所有員工的行為；第三，高質量的會計信息有利于企業控股權的優化配置和有效運行；第四，高質量的會計信息有利于進行激勵機制的設計和實施。由此證明，會計信息的質量會給公司的股東和利益相關者的決策產生影響，所以為了保證對公司進行有效的治理，必須要有真實可靠的財務信息。

完善的公司治理結構是會計信息質量的根本保障。公司治理結構在形成和運行的過程中，會計信息所發揮的作用是不容忽視的，高質量的會計信息可以平衡利益相關者之間的產權。公司內部治理結構和外部治理結構和會計信息的質量都有著密切的關系，只有有效的公司治理機制，才能保證會計信息的質量，而高質量的會計信息又作為公司有效治理的基本條件。對于完善的公司治理結構，會鼓勵提供高質量的會計信息，同時有效的信息披露可以給公司治理結構的形成和運裝提供一定的幫助。

4.公司治理結構影響著會計信息質量。

公司治理結構分為內部治理結構和外部外部治理結構，內、外部治理結構對會計信息質量的影響是不同的，主要表現在以下幾方面。

內部治理結構對會計質量的影響主要表現在：第一，由于股權的不合理造成會計信息需求不足；第二，由于多層次的委托關系導致會計信息質量趨向低劣；第三，內部控制問題導致對會計信息質量沒有進行有力的監督；第四，公司治理結構中沒有配套的約束機制，這樣給虛假的會計信息提供了可能性和一定的空間。

外部治理機構對會計信息質量的影響主要表現在：第一，由于資本市場發育不全造成公司外部治理效率低下，進而給會計信息的質量造成不良影響；第二，缺乏有效的經理人市場，給公司會計信息質量造成一定的影響；第三，由于社會中的中介機構無法對公司的管理層進行制約，導致會計信息治理保證機制喪失效果；第四，由于地方政府的一些非理想行為造成了公司治理結構失效和會計信息使其真實性可靠性。

5.完善公司治理結構，提高會計信息質量

在公司現行的治理結構下，會計準則和相關的信息披露制度的執行受到了極大的威脅，給會計信息的質量造成的嚴重的影響，所以，應該對公司的產權結構進行改善，要不斷完善公司的內部和外部治理結構，才能給公司會計信息質量的改進提供保證。

完善公司的內部治理結構。第一，要對公司的股權結構進行優化，使得國有股權進行合理的流動，建立合理的多元化所有制機構，要積極引入機構的投資者，對由于股權分散而導致的一些股東只是追求眼前的目標和利益進行克服；第二，要執行完善獨立的董事制度，要對現有的董事會加大監督力度，進而保護所有股東的權益，要合理的確定出董事的報酬同時對董事的業績進行評估，進而使得董事的作用在最大程度上發揮出來。

完善公司外部治理結構。第一，在現階段，政府應該不斷的對資本市場加以規范和完善，對投資者、籌資方以及中介組織的所有行為進行規范，也就是對市場主體的規范，要對股價和業績之間相違背的現象進行治理，對信息披露制度要不斷完善，進而提高資本市場的有效性和流動性；第二，為了更好地適應市場經濟發展的要求，要加快經理人的職業化，要建立有效的評價激勵機制和統一的經理人才市場；第三，要堅持建立獨立健全的審計制度，要時刻監督注冊會計師的職業行為，進而保證審計人員的獨立性。

6.結束語

總之，會計信息質量和公司治理結構之間有著密切的關系，它們是雙向互動的。高質量的會計信息可以保證企業內部和外部治理結構得到有效運行。只有有效的公司治理機制，才能保證會計信息的質量，而高質量的會計信息又作為公司有效治理的基本條件。

參考文獻

[1]陳漢文,林志毅,嚴暉.公司治理結構與會計信息質量——由“瓊民源”引發的思考[J].會計研究,2000(5).

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[4]熊亞.對提高企業會計信息質量的探討[J].商業研究,2005(9).

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關鍵詞 ：所有權；國有企業；審計師；審計師選擇

審計工作作為公司財務報告質量的重要保證程序，對財務報告的鑒證是現代公司治理的一個重要環節，也是提高公司價值和投資者權益保護的一項基礎性制度（Black, 2000）。當前資本市場存在許多的會計師事務所，不同審計師提供的審計服務質量不同，對不同上市公司的審計結果存在不同程度的差異。因此，上市公司對審計師的選擇問題成為關系到資本市場監管部門、投資者、審計師以及上市公司的一個重要問題。

一、我國所有權性質分析

我國上市公司按照所有權性質可以分為國有企業和非國有企業，所有權性質的不同導致了其在資本市場上表現的差異。對于國有企業來說，政府的一致和利益決定了國有企業的行為。國有企業由于其資金來源為公共資源，兼具了營利性和公益性兩個特征。盈利性表現為對國有資產保值增值的追求，公益性是指國有企業注重實現國家調節經濟的目標。對于非國有企業，股東從其自身利益出發，最關心的是其經營者對公司經營狀況的好壞。從我國資本市場的實際來看，我國的上市公司有許多是國有企業，國家是其主要控制人，因此對于所有權性質的區分研究具有重要意義。

二、審計師選擇分析

審計工作是連接企業所有者與經營者之間的重要橋梁，是經濟發展的必然產物。公司經營者聘請審計師對其報表進行審計，提供審計報告，以使所有者了解公司的經營成果，從而幫助企業進行資金籌集等活動，進一步提升企業的業績。

關于審計師選擇有三種代表性理論：一是成本理論，認為審計是一種降低公司成本的機制，成本越高，企業對獨立審計的需求越高（Watts and Zimmerman,1983）。二是信號理論，認為公司選擇審計師的行為就是向投資者傳遞公司價值的信號。如果公司擁有較多有利于公司價值的信息，則將選擇高質量審計師；如果公司擁有有利于公司價值的信息不多，則將不會選擇高質量審計師，這是因為選擇高質量審計師支付的費用溢價將超過降低信息不對稱的收益。三是保險假說，認為審計除了具有鑒證價值外，還具有保險價值，即審計能給投資者的投資損失提供某種形式的補償（Dye,1993）。國內則主要基于兩個角度研究審計師選擇：一是從公司成本的角度研究審計師選擇；二是從供給與需求關系及其發展規律角度研究審計師選擇。

不同的審計師對企業進行審計可能會得出不同的結論，這與審計師個人的能力和企業的特點有關。一般來說，我們可以以事務所是否屬于國際四大會計師事務所來劃分不同的審計師，已有文獻表明，四大會計師事務所的審計質量相對較高，而非四大會計師事務所則相對較低。不同所有權性質的企業可能會根據自身的需要選擇不同的審計師進行審計。

三、所有權結構對審計師選擇的影響

企業對于審計師選擇可能會受許多因素的影響，但是很少有文獻探究企業自身的所有權性質對其審計師選擇的影響，我們將對這一方面進行分析研究。由國有股權控制的國有企業具有很多自身獨有的特點，我們將從國有企業特點出發討論其股權性質對審計師選擇的影響。國有企業在選擇審計師時會存在以下幾個方面的理論機制。

首先，國有企業雖然存在更多的管理者問題，但是國有企業股東在與審計師合謀方面擁有比較優勢。這主要是由于國有企業由于自身規模相對很大，并且企業組織結構非常復雜，國有企業股東也相對擁有更大的權力，因此在與審計師溝通時有更多的話語權，有更大的權力迫使審計師與國有股東合謀。另一方面，低質量審計師由于自身能力不足，在審計時常常處于被動的地位，因此在一定程度上更容易對國有企業股東妥協。因此，國有企業相對于民營企業來說更容易產生合謀問題，同時小規模事務所相對于四大會計師事務所的審計師更容易與企業產生合謀問題。

此外，國有企業股東能夠替代高質量審計師在資本市場上幫助公司降低融資成本的作用。外部資金籌集是企業在生產經營中都會進行的活動，但是資金籌集并非任何時候都能夠達到預期結果。國有企業股東在資金籌集方面相對非國有企業更有優勢。國有企業由于所有權性質的特殊性，在很大程度上能夠利用政府關系幫助企業在資本市場上籌集資金，從而節約了大量的融資成本，所以不需要高質量審計師的審計報告幫助其進行資金籌集。

再次，國有企業在一定程度上能給上市公司本身帶來政府的隱形擔保，從而替代高質量審計師的鑒證或保險功能。企業進行審計的一個重要動機就是通過審計報告提供企業經營不存在問題的鑒證。國有企業相對于非國有企業來說對于我國經濟的影響作用更大，其經營狀況的波動很容易造成國家宏觀經濟的波動。作為股東的政府會不希望看見因企業出現嚴重的經營或財務問題而引發的社會問題，因此當國有企業出現嚴重的經營或財務問題時，國家會采取措施對企業進行救濟，從而形成一種隱形擔?，F象。由于政府的保障使得國有企業對于經營問題的重視程度不夠，從而降低公司對審計師鑒證或保險功能的需求。因此，國有企業自身沒有選擇高質量審計師的動機，傾向于選擇審計質量相對較低的會計師事務所。

最后，由于我國國有股的流通受到限制，因此國有企業股票價格的漲跌對于國有股股東沒有太大的刺激作用，國有股股東沒有動機通過提高股票價格來增加財富，因此對于企業經營的業績也沒有太大的要求。同時由于國有股流通受限使得國有股股東不用擔心其自身控制權的流失，因此股東沒有動機選擇高質量的審計師。

國有上市公司傾向于選擇低質量即非四大事務所進行審計，同時國有股比例的不同也會影響國有企業對審計師的選擇。當國有上市公司國有股比例較高時，國有股東對公司的影響力越大，公司為了與審計師合謀，會更加傾向于選擇低質量的審計師。公司國有權比例越高，就越有可能得到政府在融資方面的幫助，越不需要高質量審計師在融資過程中的鑒證或保險功能，進而越能替代高質量審計師在幫助公司降低融資成本中的作用。從這一角度來看，公司國有股比例越高，聘請高質量審計師的可能性也會越低。再次，審計師在面對國有股東的情況下，可能更容易妥協。這意味著國有股比例的提高能夠破壞高質量審計師的公司治理作用、保險作用、在資本市場上的信號傳遞作用，導致高質量審計師在降低公司融資成本當中的作用將會減弱。審計師對公司融資成本的影響，是影響公司選擇審計師的重要原因。由于國有股比例的提高破壞了高質量審計師在降低融資成本過程中的作用，進而會減少國有股東對高質量審計師的需求?；谝陨戏治觯瑢τ趪泄蓶|在資本市場的審計師選擇行為，國有上市公司中國有股比例越高，公司越傾向于選擇低質量的審計師。

四、結論與建議

本文研究了我國上市公司所有權性質與審計師選擇的關系。發現我國國有企業對于高質量審計的需求不足，傾向于選擇審計質量較低的會計師事務所，并且國有企業中國有股比例越高，公司選擇高質量的審計師的概率越低。通過分析發現，我國國有企業傾向選擇低質量的審計師，主要是由于對于高質量審計需求的缺乏導致的。審計需求是審計市場發展的主要動力，高質量的審計是促進我國企業健康穩步發展的激勵因素，企業接受高質量審計來保持健康發展才能進而促進經濟的發展，使企業健康成長。通過我們的分析發現我國高質量審計需求相對缺乏，針對這一問題，我們提出以下建議：首先，需要進一步推動我國產權制度改革。我國應該出臺相關政策降低國有股和法人股的持股比例，相應增加中小股東的持股比例，從而避免國有股股東股權過度分散的問題，使得廣大中小股東通過行使表決權來進行對公司的控制，與國有股股東形成相對有效的制衡，從而增加我國企業對于高質量審計師的選擇，提高我國企業的審計效果，從而有效發揮審計師的職能。

其次，提高股票的流通性。我國雖然在2005年進行了股權分置改革，但許多企業最終控制人所持有股份的流通性依然不足，從而導致國有股股東沒有動機選擇高質量的審計師。因此，需要我們進一步提高股票的流通性，使得市場產生有效的財富轉移機制，提高企業對高質量審計師的需求。

最后，完善法律監管。這包括對于企業股東行為的監管和對審計師審計行為的監管。政府對國有企業進行審計師選擇產生了很大的影響，正是由于政府的相關措施使得國有企業股東傾向于選擇低質量的審計師。因此，需要通過相關法律監管制度的完善來提高企業對高質量審計師的選擇。法律監管越嚴，企業進行舞弊和尋租行為的風險就會越大，企業的透明度將會提高，從而使得公眾對企業行為更加敏感，造成股價波動幅度增加。企業為了保持穩定，必然會選擇高質量的審計師來提高企業財務報告的可信度，傳達企業健康發展的信號。

參考文獻：

[1]陳俊, 陳漢文, 吳東輝. 不確定性風險、治理沖突與審計師選擇———來自1998—2004年中國A股IPO市場的經驗證據[J].浙江大學學報：人文社會科學版, 2010, (5):92-103.

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會計作為公司治理的信息系統，必定會受到公司整體環境的重要影響，而公司治理是會計環境的重要組成環節，并形成了會計信息系統的內部環境，會計信息從經營者的經營活動發生、數據收集、處理、報表、審計等一系列系統運行環節，離不開公司治理的整體架構。會計信息質量的優劣程度涉及到管理層、董事會、監事會、審計師和投資者等多個主體，受到這些主體的影響作用，會計作為公司內部管理機構也會受到相應制約。而公司治理是公司管理層、董事會和股東等主體之間的權責劃分和制衡，在不同公司治理環境下，相應的差異將會影響到會計信息系統的真實性。而公司治理是保證資產提供者獲取投資回報的重要手段，進行合理的公司治理，離不開管理層提供的信息，而會計系統的信息輸出成為公司治理過程的重要信息來源。公司治理機制的有效運行離不開良好的財務會計信息，只有保障會計信息系統輸出信息的正確有效，董事會才能合理行使監督和決策職能。會計信息質量的差異會造成信息的不對稱，從而影響到公司的整體利益，因此公司的多個主體也會對會計信息系統進行相應的制度安排，形成有效的治理制度，保證管理層提供信息的可靠程度。會計信息不僅能夠幫助管理者進行正確決策，也能成為實現公司治理目標的重要工具，而公司治理過程為了實現治理目標，會不斷加強會計信息系統，公司治理對會計的影響作用主要表現在公司治理對會計信息質量的影響，以及公司治理對會計系統其他環境因素的影響，從宏觀角度進行分析，公司治理模式的差異，會對會計信息因組織的規模和形式發生相應變化，從而造成核算內容的側重點不同。

二、公司治理機制的構成要素及特征

公司治理機制主要有資本市場、法律制度、內部控制制度和產品要素市場組成，通過外部治理機制與內部治理機制相結合，作為公司治理機制的四種控制力量。股權結構的治理機制主要是針對股東之間股本總數的分布狀態，在股權集中或分散的不同情況下，保障公司收益和成本。中小企業往往不會對管理者進行高額的監督成本，導致管理者監督程序的時空，并引發嚴重的問題。而大股東的積極態度能夠通過收集信息對管理層進行監督，或者直接參與公司的經營管理。投資者的態度往往對公司治理機制的運行起到極大作用，這主要是由投資者具有較高的獨立性和財務利益，能夠對公司管理政策進行中立評價。按大股東在降低管理層問題的同時，也會造成一系列的問題，造成公司利益的不協調。特別是大股東在犧牲其他投資者利益，實現自己私立的過程中，這種剝削小股東的問題，主要源于缺乏外部控制機制對外部股東的多元化治理。而董事會作為公司控制工具，屬于公司內部控制系統的頂端，并在公司治理過程中具有重要地位。公司治理機制的良好運行需要具有良好運行的董事會。而會計財務報告中董事會是監督主體，董事會的質量受到規模、結構、主席、權利等因素的影響，而董事會的質量也會對會計信息質量產生明顯影響。以管理報酬機制為核心的公司治理機制，在傳統管理報酬機制中以會計利潤為基礎，以公司利潤為目標，通過給予經營者一定股權的方式，以此來降低成本。但傳統報酬機制以會計利潤為基礎，能夠在一定程度上減少管理人員對信息的操控，能夠防止短期行為，但并不能完全的消除人為操縱問題。

三、公司治理與會計信息質量的相關性

3.1高質量會計信息的重要性

根據公司治理信息披露要求進行分析，可以將企業提供信息分為財務會計信息、非財務會計信息和審計信息，而公司治理信息披露過程中，以財務會計信息作為重點，主要是對公司的獲利能力和經營狀況進行評價，并對未來企業的經營前景進行預測。真實、準確、有效的財務會計信息能夠解決信息使用者和提供者之間的信息不對稱問題。會計信息質量的優劣也會影響到社會資源的配置效率，以及資本市場有效程度。公司治理屬于公司進行內部管理控制的制度體系，完善的公司治理機制能夠保障公司的健康發展。而公司治理結構與會計信息質量具有密切聯系，公司內部治理機制有效運行需要將高質量的會計信息作為基礎內容。隨著社會經濟的不斷發展，公司治理和會計信息披露的關系更為直接，會計信息質量更為深刻的影響到公司相關利益者的決策，并直接關系到公司治理的成效。會計信息質量作為保障公司利益和影響公司治理行為的有效工具，高質量的會計信息是公司監督的重要保證，并有利于公司吸引資金，優化社會資源配置，并對投資者對資本市場的信心加以維護，還能夠讓公司的相關利益者，對管理層的工作成績進行評價，并合理正確的評估股票價值，從而進行保證公司決策的科學性。

3.2不同公司治理模式下會計信息質量標準的變化

公司治理結構形成后，能夠有效幫助會計信息質量的改進，并在運行過程中，受到會計信息披露的影響作用。財務會計在公司治理結構的制度安排中，充當信息提供者參與公司監督管理環節，而財務會計與公司治理結構之間呈現系統與環境的關系，二者協調發展才能促進公司目標的實現。公司治理結構形成的制度環境也會對會計信息質量產生影響，公司治理的透明性要求財務信息披露的質量，而信息質量在公司治理中構成的約束作用，會明確表達各個主體控制的資產和義務。不同的公司治理模式會造成會計信息質量標準的變化，產權關系的揭示與公司治理結構具有滅且關系，不完善的公司治理結構也導致企業管理活動出現偏差，無法將公司目標作為正確的導向和原則，也會降低會計信息披露的質量。會計信息是公司治理過程中的重要運行機制，影響著公司決策和契約執行，在不同的公司治理模式中，會計信息披露也會產生不同質量，英美公司治理屬于外部控制主導型的公司治理模式，通過強大的獨立審計，對會計剩余控制權進行限制，導致會計信息質量雖然能夠充分發揮決策作用但卻制約了衡量契約執行的可靠性質量目標。德日公司治理模式屬于內部控制主導型治理模式，會計需要隨時提供經營者責任狀況的信息，無法有效保證外部利益相關決策者的信息需求。

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經濟高質量發展是指生產要素投入少、資源配置效率高、資源環境成本低、經濟社會效益好的發展。高質量發展是我國經濟在30多年高速增長之后突破結構性矛盾和資源環境瓶頸，實現更有效率、更加公平、更可持續發展的必然選擇，是實現我國未來發展戰略目標的必然前提。而農業作為經濟發展的“命脈”，推進高質量發展更是形勢所需。

1新時代三明市農業經濟高質量發展現狀

在我國發展邁入新時代的大背景下，三明市順勢而為，以推進農業供給側結構改革為主線，進一步加快轉變農業發展方式，著力發展特色農業，質量、品牌、效益等建設穩步提高。品牌農業亮點紛呈，泰寧成為全國首個“國家級出口雜交稻種質量安全示范區”，列入國家級農產品質量安全創建試點縣；7個農產品獲福建名牌產品稱號；三種業、旺穗種業被認定為福建省高新技術企業；樂萬芳園林和尤溪沈郎油茶股份有限公司在新三板成功掛牌。智慧農業成效顯著，新增寧化、大田為國家級電商進農村示范縣；啟動尤溪現代農業智慧園建設，新培育11家省、市級農業物聯網技術應用示范企業，帶動52家企業（基地）應用了農業物聯網技術。生態農業進展順利，加大養殖污染治理力度，完成規模化養殖場標準化改造116家；清理整治網箱2282個、12.4萬m2；尤溪縣被認定為全國休閑農業和鄉村旅游示范縣，沙縣國營綜合農場獲得農業部授予的“全國休閑漁業示范基地”稱號。

2新時代三明市農業經濟高質量發展面臨的挑戰

新時代給三明市農業經濟高質量發展帶來新機遇，然而是機遇也是挑戰。一是面臨規模挑戰。隨著農業技術日新月異的變革，目前三明市以小農經濟特征的傳統農業耕作方式、經營方式等不足以應對當前的競爭，一些沒有條件外出打工、就業能力差的農民依靠土地維持生計，生產的農產品商品化特征不明顯，對現代農業技術和新型經營方式不敏感、不主動。二是面臨素質挑戰。當前全市農村主要勞動力多是中老年人，文化水平和農業科技知識普遍不高，農業管理能力和創新能力不足。三是面臨需求挑戰。隨著經濟生活水平的提高，大眾對農產品的要求已不是“果腹”，而是向營養健康過渡，同時，農業的多功能性也得到拓展，例如觀光、休閑等新業態蓬勃發展，傳統農業經營面對新時展需求應對緩慢。四是面臨科技挑戰。一方面是農業基礎設施薄弱，高標準水平不高；另一方面是農業技術研發落后，不能適應現代農業發展的趨勢和要求。五是面臨資源挑戰。長期以來，廣大農民在水、土地資源管理，農藥、化肥、農業廢棄物使用方面隨意性大，提高水資源、土地資源利用率和農藥、化肥、農業廢棄物標準化程度任務重。

3三明市農業經濟高質量發展的未來策略

新的起點召喚使命與擔當，偉大目標凝聚信心和力量。面對新時代背景下的挑戰，應以推進農業供給側結構性改革為主線，積極探索切實有效的應對策略，推動農業經濟實現高質量發展，這也是推動三明經濟高質量發展的重中之重。

3.1創新農業業態，提高“三值”

3.1.1提高綠色值，增加綠色優質產品供給

重點是落實“三嚴”，發展綠色食品、有機食品等安全食品。一是在源頭預防上“嚴標準”。大力推進農業標準化生產，強化投入品使用管控，確保農產品質量安全。組織實施新型職業農民培育工程，強化技術指導、宣傳引導，推進農產品質量安全知識進村入戶，落實生產者主體責任。二是在管理過程中“嚴監測”。加強綠色防控等農產品質量安全全程控制技術研究，推廣研發快速、精準、便捷的農產品質量安全監測評估技術和儀器設備。三是末端治理上“嚴追溯”。加大農產品質量安全追溯平臺推廣應用，將農產品質量安全追溯與“三品一標”認證、農業項目安排、農產品品牌評定等掛鉤。

3.1.2提高環保值，加快轉變農業發展方式

當前，要破解“資源紅線”與“環境黃牌”的雙重制約，只有“三管齊下”，加快轉變農業發展方式，走產品安全、資源節約、環境友好的現代農業發展道路。一是支持保護。逐步由“黃箱補貼”轉為“綠箱補貼”，在農業基礎設施建設、農民直接收入等方面加大政策扶持力度。二是剛性嚴控。嚴格劃定農業和生態空間保護紅線，落實最嚴格的耕地保護和用途管制制度。實施水資源消耗總量和強度雙控行動，強化用水總量、用水效率、水功能區限制納污“三條紅線”剛性約束。三是修復治理。大力推進農業生態治理、保護和修復，打好農業面源污染治理攻堅戰。

3.1.3提高附加值，增添農業產品文化創意

隨著經濟生活水平的提高，提高農產品附加值將在未來市場大受青睞。一是著眼于創意發掘。發掘農耕文化和鄉村文化，提高農業物質產品和精神產品的文化附加值，讓農產品由實用功能型消費向文化審美型消費轉變。二是著眼于創意延伸。積極發展市民農園、休閑農莊、景觀農業、公園農業。三是著眼于創意結合。開發農業養生度假、科學普及、環保教育等多種功能，實現文化藝術與農業技術、農副產品和農耕活動有機結合。

3.2培植新興動能，推進“三化”

3.2.1推進科技化，引領支撐現代農業建設

著眼長遠發展，依靠科技創新驅動，引領支撐新時代農業建設。一是積極提高農業科技資金應用率。加大農產品質量和農業高新技術研究的資金投入，使農業科研、農業教育、農業科技的推廣應用三者形成合力,有效提高農業科技資金的應用效率。二是積極推進農業科研成果轉化率。加強農科教結合，形成“專家團隊＋農技人員＋科技示范戶”的科技成果示范推廣轉化機制。三是積極加大農業科技資源利用率。不斷加強農業科技人才隊伍建設，重點對農村實用人才進行相關科技知識培訓，有效促進農業科技資源的合理流動。

3.2.2推進規?；?，促進農業產業集群化發展

發展農業產業集群化是促進農業增效、農民增收的必然選擇。一是做大一批高標準原料生產基地。立足于區位優勢，做大一批高標準的農業作物、畜禽養殖等大型原料生產基地，從源頭上保證原料供給和質量安全。二是做強一批本土農業龍頭企業。加大政策扶持力度，通過購并重組、改制上市等形式，做強一批產品競爭力強的農業龍頭企業群體。三是建立一批農產品批發市場。依托資源優勢，建立一批與農業產業化集群相配套的農產品批發市場，推進農產品產銷銜接、農超(批)對接，為農業產業集群化發展提供配套服務。

3.2.3推進品牌化，打造知名農產品品牌

依托三明市得天獨厚的資源與生態優勢，打造知名農產品品牌。一是共打品牌。在創建品牌的同時，推動農產品生產的新型經營主體以聯營、聯合、特許經營等形式共打品牌。二是整合品牌。鼓勵和引導名優產品生產經營企業通過產權（股權）重組的方式進行整合品牌，打造區域品牌,提升品牌價值。三是推介品牌。通過舉辦農業展覽會、組織農產品營銷大賽等方式，多層次、全方位宣傳推介三明市農產品品牌，擴大受眾群體，提高知名度。

3.3延伸產業鏈條，注重“三性”

3.3.1注重特色性，發揮農產品資源優勢

從三明市資源稟賦出發，發展各種特色農產品生產，把資源優勢轉化為產業優勢。一是加強特色農產品生產。明確主導產業和特色產品，進一步調整優化農業產業結構、品種結構，逐步形成特色鮮明、優勢突出的生產布局。二是加強特色農產品品牌創建。引導企業增強協同發展意識，在基地建設、技術研發、產品營銷等環節分工協作，實現資源共享，聯合創建市場前景好、競爭能力強的特色品牌。三是加強特色農產品保護力度。引導龍頭企業牽頭成立行業商會，逐步建立健全質量監管、品牌準入、違規處罰等行業管理規則，切實加大名優特色產品的保護力度。

3.3.2注重適銷性，保障農產品有效供給

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一、概念

1.公司治理

公司治理是規范公司不同權利主體之間權、責、利的一系列制度安排，通過這一系列的制度安排來達到各權利主體間的監督與制衡。這些權利主體涉及到廣泛的利益相關者，包括股東、債權人、供應商、客戶、雇員、政府、社區等與公司有利益關系的集團。公司治理就是通過一套包括正式或非正式的、內部的或外部的制度或機制來協調公司與所有這些權利主體之間的利益關系，以保證公司決策的科學性，從而最終維護各方面的利益。

2.會計信息系統

會計作為“當今公司治理結構的語言”，主要體現了公司治理的機制和效果，其基本目標是向信息使用者提供有利于其決策的可靠、相關的會計信息?！镀髽I會計準則――基本準則》對會計信息的質量要求做了具體規定：可靠性、相關性、可理解性、可比性、實質重于形式、重要性、謹慎性和及時性原則。

二、公司治理與會計信息系統的相互關系

1.公司治理與會計信息都是現代企業制度的產物

現代企業制度的典型特征是所有權和經營權分離，由此產生了企業的委托關系。由于企業的運行環境存在資源有限性、環境復雜性和不確定性等特點，有限理性和有限知識儲備的管理者難免出現機會主義行為和決策不當，由此產生了公司治理的制度安排。

而會計信息也是在這樣的背景下產生的，委托關系產生了信息不對稱，對外提供財務報告正是基于解決這種信息不對稱的一種措施。會計信息不僅是公司內部經濟決策的基礎，而且是外部市場和政府資源配置的基礎。

2.會計信息與公司治理相伴而生，相互制約、相互促進

會計信息系統與公司治理有著天然的聯系，兩者之間是一個相互作用的過程。在公司治理結構形成與運行的過程中，會計信息披露發揮著重要的作用；同樣，有效的公司治理結構也有助于上市公司會計信息質量的改進。它們之間就是系統與環境的關系，不斷發生著信息的輸入、輸出、相互作用。一方面，會計信息系統在公司治理這套制度安排中充當信息提供者和監督管理的重要角色，是所有者對經營者進行控制的主要工具，它不斷作用于公司治理這一環境。另一方面，公司治理結構這一制度環境在很大程度上會影響會計信息系統輸出的會計信息質量。

(1)高質量的會計信息是公司治理的基石

如前所述，在兩權分離下產生了公司治理的制度安排，其核心問題就是要制約人的行為，使得其按照委托人的目標函數執行公司事務。但是由于委托人和人之間信息不對稱，公司治理這一目標的實現就主要依賴于高質量的會計信息。

所有者的目標函數是企業價值最大化，或者說股東財富最大化，而經營者總是背離股東的目標。這種背離表現在兩個方面，即道德風險與逆向選擇。股東一般通過監督與激勵的手段來解決這一問題。股東在做出采取何種監督與激勵的具體方法時必須依賴高質量的會計信息，否則肯定會導致決策的失效。另外，在公司治理過程中，無論股東還是其他利害關系者，都會對財務會計信息的真實性、相關性、完整性和及時性極為關注，他們通過對財務會計信息的分析可獲得許多重要而有價值的結論，這些結論直接或間接地支持了信息使用者的決策和行動。所以，高質量的會計信息是公司治理機制有效運行的基石，實踐也證明，會計信息質量的高低直接關系到公司治理的成效。

(2)完善的公司治理是高質量會計信息的環境保證

會計信息披露是將公司的經營狀況、財務成果、現金流量等信息以公開的方式告知企業的利益相關者，它是公司會計及對外報告體系的產物，其制度的形成與發展是利益相關者利益沖突與協調的結果。會計信息產生于企業內部，供給于企業外部市場，從而受到公司治理的制約。會計信息系統的有效運作離不開公司有效的治理結構和科學合理的治理機制。董事、監事和社會公眾要從企業管理系統中獲取會計信息，而企業的會計活動又直接或間接地接受董事會或監事會的領導。因此，公司治理對會計信息披露有著非常重要的影響。國內外許多學者通過研究都證實了公司股權結構、董事會特征以及公司治理模式對會計信息披露質量的影響。

綜上所述，公司治理機制有效，才能保證會計信息的高質量；而會計信息的高質量是公司治理的基本條件。近幾年，我國在改善公司治理和會計信息方面也做出了不少努力：2005年4月中國證監會實施了股權分置改革（通過完善上市公司的治理結構改善上市公司的信息披露也是這次股權分置改革的目標之一）；2006年頒布了會計新準則并于2007年實施，與國際標準進一步接軌。但是其效果還有待進一步驗證，同時鑒于我國公司治理的現狀，公司治理結構還有待進一步完善。

參考文獻：

[1]李維安:中國公司治理原則與國際比較[M].中國財經出版社,2001

[2]喬旭東:上市公司會計信息披露與公司治理結構的互動：一種框架分析[J].會計研究,2003，(5):46～49