水利水電發展匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇水利水電發展范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

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二、專業認證的新發展

我國已加入《華盛頓協議》，并按照協議的規定成為了該組織的預備會員，這意味著我國工程學科的本科學歷教育將獲得世界的認可——當然這必須建立在我國順利通過了該組織的監督和考核的基礎上。而反觀我國工程學科的本科學歷教育現狀，盡管學生規模已經達到一定的程度，但卻普遍存在著濫竽充數等問題。往往是教師自己本身并不是工程學科的科班出身，卻在教授著工程學科的有關課程，其教學質量可想而知。因此，筆者認為應當重視對于工程學科的教學質量的評估，或成立相關的監督委員會、或通過給各個學校的教學質量進行打分排名的方法促進該學科教學質量的提高，使我國盡快度過《華盛頓協議》組織的監督和考核，是我國的工程學科專業水準盡快與國際接軌。

篇（2）

中圖分類號：TV 文獻標識碼：A 文章編號：

在水利水電工程建設的過程中，都會使用到各種工程設計技術，隨著科學技術的發展，我國水利水電勘測設計技術的水平也在不斷發展和進步。從目前我國已經建成的三峽工程和小浪底工程等主要的工程項目中能夠看出，我國水利水電勘測技術水平和工程的各方面技術都已經有了突飛猛進的發展，并且某些設計技術已經處于國際領先的位置。

一、水利水電技術的發展過程

我國水利水電工程的建設和我國經濟社會的發展有著緊密的聯系，在經過長期水利工程建設之后，我國的水利水電工程已經取得了較大的成果，也積累了豐富的勘測經驗。我國水利水電技術主要經歷了以下幾個發展階段：1.我國在經濟恢復和五年計劃期間組建了水利水電方面的勘測設計單位，并設計了一些大型的水利水電工程，進而為我國水利水電工程的后續建設提供了一定的經驗和借鑒意義；2.在“”和國民經濟的調整階段，我國修建的新安江和新豐降也相繼完工，并建設了烏江渡、丹江口、碧口和劉家峽等主要的水利水電工程；3.我國在“”階段的水利水電工程仍然有所發展，新安江和云峰等工程相繼完工，有建立了龍羊峽、葛洲壩和烏江渡等一系列項目；4.在調整改革和整頓提高的時期，我國在水利水電工程勘測設計方面加大了力度，對我國許多大江大河都實行了全面的布局和規劃，其中安康、魯布革、東江和萬安都是我國經濟建設的主要項目。這一時期的龍羊峽工程和葛洲壩工程的建設也使我國勘察設計的水平得到提高；5.在我國改革創新發展時期，三峽工程、二灘工程和小浪底工程的建設也標志著我國勘測技術的進步和發展；6.在跨越發展的新時期，我國龍灘、小浪底和三峽等主要工程也都建設完工，并且還有許多南水北調工程也在不斷建設，這就標志著我國水利水電建設達到了一個新高度。我國是世界上水利水電工程建設的主要集中地區，許多水利水電勘測設計技術都處于世界領先水平，并且為其他國家水利水電技術的發展提供了正確的前進方向。

二、水利水電勘測和試驗手段

水利水電工程勘測的情況關系到工程建設的整體水平和使用效果，在水利水電工程建設規模不斷擴大的過程中，工程勘察的深度和精度只有不斷提高，才能滿足工程建設的要求。以往水利水電工程中經常使用的傳統勘察方法和技術已經不能適應現代工程建設的需要，這就需要在工程建設中使用最先的技術和手段，這樣才能增強水利水電勘察的準確性。1.鉆探技術。在大多數工程地質勘探工作中，都會使用到鉆探、山地勘探和物探等幾種主要的勘探方法。傳統的鉆探方法主要包括鋼砂鉆進、跟管鉆進、合金鉆進和管鉆鉆進等，在穩定性強和轉速較快的鉆機被應用以后，金剛鉆頭基本上成為鉆探中使用的主要鉆頭。在工程建設中還會用到金剛石鉆進砂卵石層取樣技術、SM植物膠和植物膠沖洗液等，這就使得鉆進的方法和工藝水平有所提高，從而促進了我國水利水電工程地質勘測水平的提高。物探方式主要將位場理論作為實施的基礎，物探方法中主要包括磁場勘探、重力場勘探和直流電勘探等集中方法，還包括以波動理論為基礎的電磁波勘探和地震波勘探等方法。山地勘探方法中用到的技術和工具較為簡單，這種方法常用于對地表淺層地質的勘察，但受技術特點的影響，這種勘探方式所能夠勘測的深度有一定限制；2.野外試驗技術。野外試驗儀器和設備的發展促進了我國工程野外試驗水平的提高，例如灌漿試驗中使用功能的止漿栓塞發展為高壓氣塞，灌漿孔漿液注入量記錄發展為自動灌漿記錄儀；3.測量技術。近幾年，3S技術已經在大型水利水電工程中得到廣泛使用。GPS在高層控制中能夠有效的解決跨溝和跨河水準難以傳遞等問題。當遇到通視條件較差，并且觀測容易受到限制的區域，就可以使用GPS技術進行測量。遙感技術主要應該用于工程的前期，RS和其他勘探方式相結合，能夠進行大面積地質測繪，從而使填圖質量和選址的質量有所提高，也能夠防止調查出現盲目性，使工作量減少，從而使勘察效率有所提高。GIS技術能夠完成工程中的各類地質圖件，也能夠完成對數據圖像的處理和管理等，隨著工程地質勘察工作的不斷增多，GIS技術的應用已經成為勘察行業的主要發展趨勢。

三、長距離調水工程

我國地域遼闊，人口眾多，但水資源卻極度緊缺，水資源的分布也呈現不均衡的樁體。要想解決部分地區水資源缺乏的問題，就需要開展跨流域調水工作。為了實現我國水資源的可持續發展，我國提出了南水北調構想。除此之外，還建立了30多項調水工程。這些調水工程的建設，除了使勘測設計技術有所提高，還在以下幾個方面取得了一定的經驗成果：工程總體設計和布局；采煤區、砂土、黃土、凍土和膨脹土等復雜地質的處理；有壓輸水管道安全防護設備配置；水資源的配置；大跨度渡槽、泵站等設計技術、工程控制測量和勘探技術的使用等。從我國調水工程的設計到施工來看，其在水資源配置和工程技術方面，都已經達到了國際領先水平。

四、渡槽

我國的渡槽建設開始于上世紀的50年代，在已經建設的各類渡槽中，單槽過流量最大的為烏倫古河渡槽，其流量大約為120m³/s，屬于預應力混凝土矩形槽；單跨跨度最大的渡槽為廣西玉林的萬龍渡槽，拱跨的長度大約為126m。南水北調渡槽中最具代表性的渡槽就是沙河渡槽和漕河渡槽。沙河渡槽過水斷面主要由落地槽、梁式渡槽和箱基渡槽共同構成。其中梁式渡槽的長度大約為2166m，上部槽身呈U形。沙河渡槽使用預制架槽機架設的形式進行施工，在施工過程中需要將預制好的第一片U形槽身架設在橋墩上，之后再架設其他U形槽，這種水利水電工程的施工技術在國際上也是首次應用。沙河渡槽的設計流量和加大流量也位居世界第一，渡槽的跨度和長度也位居我國第一位，綜合指標在世界排名首位。目前沙河渡槽的綜合指標處于世界領先的地位，在建成之后，將為我國水利行業的大流量渡槽設計樹立起新的里程碑。

五、深層覆蓋層基礎處理

在水利水電工程建設中，基礎防滲墻工程屬于比較重要的隱蔽工程，在其發展的過程中，通過大量的經驗和實踐，我國已經基本掌握了地基處理的基本技術。我國首次修建混凝土防滲墻是在上世紀的50年代，在北京的密云水庫首次建立了防滲系統。近年來，我國用于防滲墻系統方面的設計和技術也在不斷發展。

總結：

水力水電工程建設的發展帶動了勘測設計技術水平的提高，除了上述所列舉的部分案例，勘測設計技術在安全檢測、高邊坡處理、升船機和自動化控制方面也都取得了較大的進步。隨著西部和落后地區開發工作的推進，我國水利水電工程也面臨著新的挑戰和機遇。在今后水利水電勘測設計技術中，還應該考慮到高寒、高海拔、深厚覆蓋層和高低應力等問題，只有在水利水電工程中進一步提高勘察設計技術的水平，才能夠從根本上保證水利水電工程的質量。

參考文獻：

[1] 劉克傳.湖北省水利水電勘測設計院在水電建設中的光輝業績[J].湖北水力發電，2009（5）.

[2] 張偉明.淺析水利水電勘測設計投標管理[J].中國科技博覽，2012（25）.

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企業自身發展的需要。對于水利水電企業而言，將業務過于集中在一個領域，顯然面臨著較大的經營風險，該行業出現大的波動就會給企業的發展帶來巨大的沖擊。所以說，從經營風險分散的角度來看，水利水電企業應進行多元化的經營，避免水電行業發展不景氣帶來的收入波動。與此同時，水利水電企業經過多年的發展，其在水電領域已經積累了很大的技術優勢、設備優勢，將這些技術、設備優勢進行適度擴散有利于企業自身資源的最大限度開發，因此，從企業本身發展角度來看，水利水電企業多元化也是一個必然的舉措。

對于水利水電企業而言，實施多元化的發展戰略，必須要遵循以下幾個方面的路徑：1．實施相關多元化策略。水利水電企業多元化戰略的實施與推進必須要建立在自身核心業務的基礎之上，避免貿然進入不相關的行業，正所謂隔行如隔山，如果對于各行業不熟悉，且在要進入的行業沒有自身的競爭優勢的話，那么企業的多元化戰略很容易就會受阻。鑒于此，水利水電企業多元化戰略的實施一定應做好對即將進入行業的充分分析，只進入那些能夠利用自身的技術設備優勢形成競爭優勢的行業，舉例而言，水利水電企業可以利用自身在水電方面的專業優勢進入水電設備的安裝、維護、試驗等領域，這樣能夠將其在水電行業積累的優勢充分發揮。反之如果進入一個其難以建立競爭優勢的行業，那么企業多元化戰略折戟的可能性就非常大，從這個意義上講，相關多元化戰略是水利水電企業多元化戰略必須要遵循的一個基本原則。2．進行組織結構調整。組織結構調整是水利水電企業多元化戰略實施的路徑之一，多元化戰略意味著企業經營業務的多樣性，鑒于每一種業務都有自身的特點與經營特征，因此采用多元化發展戰略的企業一般都實施矩陣式的組織結構。矩陣式組織結構有著很多的優點，這些優點與多元化戰略之間具有匹配性，矩陣式的組織克服了直線職能制的缺點，矩陣成員為了一個業務聚集在一起，形成了一個具有彈性的組織，這一組織可以充分利用企業既有的人力資源來開展相關業務。鑒于此，水利水電企業應對以往的僵化的、與多元化戰略不相匹配的組織結構進行調整，從而為多元化戰略的推進完善組織層面的保障。3．采用漸進路徑模式。水利水電企業多元化戰略應采用漸進的路徑模式，企業多元化不是一朝一夕就可以完成的，貿然的多元化戰略很容易導致失敗，所以說，企業多元化戰略的推進一定要在做好相關行業評估的基礎之上漸漸推進。在漸進的推進中應對要進入行業的規模、競爭程度、投資收益、市場反應等指標進行重新的檢驗，這種漸進式的檢驗，將有助于企業進行業務的調整。舉例而言，如果突然之間切入一個新的行業，并投入大量的資金，一旦遭遇到競爭對手的激烈報復或者別的市場狀況，企業的大筆投資很可能就無法收回。所以這種情況下，采用漸進的模式逐步的試探要進入行業的市場反應，根據相應的市場反應來調整下一步的策略，不至于因為冒進產生更大的損失。4．進行人才的儲備。水利水電企業多元化戰略的實施需要相應的專業人才來負責推進，沒有人才，企業就很難在即將要進入的行業形成競爭優勢。因此，水利水電企業應提前進行人才的儲備，從而為企業多元化戰略的實施積累人才。

在人才的儲備方面，水利水電企業應根據相關業務準確的進行人力資源的需求分析預測，正所謂“兵馬未動，糧草先行”通過人才的需求分析，來為多元化戰略夯實人才基礎。水利水電企業在人才儲備來源方面應以內部培養為主，一方面是對既有人力資源的充分利用，另外一方面是業務策略的保密。當然一定條件下，也必須要借助外部招聘來進行人才的積累。隨著我國水電開發步入低速增長階段，水利水電企業多元化已是箭在弦上不得不發，而多元化戰略的推進對于水利水電企業而言是一個涉及面廣的系統工程，需要上升到企業戰略高度來加以推進。在多元化戰略實施推進中應從組織、人力資源、推進模式等方面統籌安排。水利水電企業多元化戰略沒有一個固定的范式可供遵循，每一個企業的實際情況都是不同的，這就需要企業應在借鑒的基礎之上，大膽創新、小心推進，從而探索出一條多元化的發展道路。

本文作者：王麗工作單位：四川武都電站有限公司

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在農村的生產過程中，水利水電工程屬于重要的基礎性設備，是保障農村生產順利進行的關鍵。通過建設農村水利水電工程，不僅可以實現對生態環境的有效保護，更可以提高資源的利用效率，從而促進社會經濟快速發展。近年來，我國加大對農村水利水電建設的投入。然而，當前農村水利水電建設中依舊存在許多方面的問題，給水利水電建設的發展帶來巨大的阻礙。

1農村水利水電工程建設管理的意義

自古以來，我國是一個農業大國，生產上采取自給自足的模式。然而，農業生產極易受到外界天氣的影響。天氣狀況良好，農民可以迎來一個豐收年；而天氣狀況惡劣，農民則極有可能會顆粒無收。換言之，在自然的面前農業生產受到巨大的阻礙，農村的生產活動受到洪澇與干旱等不良天氣的影響，給農業的生產帶來嚴重的影響。然而，自改革開放以來，我國高度重視農村基礎設施的建設，加大建設農村水利水電設施的投入，有效減少自然因素對農業生產的影響，為農業生產順利進行奠定堅實基礎。與此同時，加強對農村水利水電工程建設的管理，可確保科學合理地應用農村水利水電設施，充分發揮出起在防洪、發電、灌溉、養殖等方面的作用，從而提高農業生產的現代化水平，促進農民的增收，改善農民的生活[1]。

2農村水利水電工程建設管理存在的問題

近些年，在我國現代化的農業發展進程中，水利水電建設工程發揮著巨大的作用。然而，不可否認的是，由于受到管理方面因素的影響，導致水利水電工程的建設發展受到一定的阻礙，問題具體表現在以下幾個方面。首先，工程建設專業化程度不高。相關調查研究顯示，我國目前建設的農村水利水電設計總數達到2000多萬套，其中涉及水庫、堤防與水電站等內容，雖然在數量上十分可觀，但是經過長時間的使用，許多農村水利水電設施出現不同程度的問題。其次，大多數農村水利水電設備是農民在政府的資金支持下自發建設的，也就是說這種水利水電設施的公益性較強，而專業性與技術性則明顯不足，給水利水電的施工帶來巨大的隱患[2]。再次，忽視對農村水利水電設施的管理。在實際建設過程中，忽視對水利水電設施進行有效的管理，甚至出現施工人員違反相關標準與要求進行操作的現象。最后，管理人員在安全管理方面的意識比較淡薄，而且不重視采取先進的技術，這些問題阻礙著農村水利水電工程建設的順利進行。

3加強農村水利水電工程建設管理的措施

3.1構建全面系統的管理模式

當前我國水利水電工程較之發達國家依舊存在較大的距離。此外，就農村水利水電工程來看，其面臨著管理缺乏科學性與系統性的問題。為此，要想解決以上問題，可從以下幾個方面入手：首先，強化對技術的管理，嚴格按照程序開展農村水利水電工程的施工；其次，完善工程招標與投標制度，為工程的公平性、公正性與公開性提供重要保障；最后，加強對管理人員的培訓，全面提升管理意識，建設一支高素質的管理隊伍，建立健全責任制度，及時發現并妥善處理問題，從而推動與促進農村水利水電工程建設的順利進行[3]。

3.2改革與創新管理模式

篇（5）

引文：

水利水電工程作為可再生能源建設，對于環境保護、科學地使用資源、社會發展、農村農業生產有重要的意義。近年來，我國在農村水利水電工程建設方面逐漸加大投入，使這一基礎性的惠民工程建設得以完善。但是在管理的體制上還存在著一些問題，需要進一步改進，從而進一步推進農村水利水電建設管理的發展。

1建設農村水利水電工程的必要性

從古至今，我國農村居民一直都是靠天氣吃飯，農業生產在旱澇季節沒有辦法保證收成，這在一定程度上造成了國家以及農民自身利益損失。隨著科學技術的不斷發展，水利水電工程已經成為需要專門研究的學科。水利水電工程是改善農村農業發展的重要保障，它對農村的養殖、發電、灌溉、防洪以及改善環境起著重要作用，它的進一步建設完善會給農民提供最大便利。

2農村水利工程特征

農村地區水利水電工程的主要任務是蓄水、泄洪，所以對于水利建筑物的抗凍、耐磨、抗沖性能都有一定的約束，需要按照水利部門的技術規范采取專門的管理方式，以確保水利水電工程的運行質量。由于農村地區水利水電工程要求比較嚴格，大多是在沿海、湖泊以及河道地區進行施工，所以需要根據水流的條件以及工程建設的要求進行施工導流、截留以及水下作業。

3管理現狀分析

3.1使用不規范

農村地區的水利水電工程大都是粗放型管理，部分灌區支渠用水不規范，存在著嚴重的漏水、冒水、跑水現象，導致農村水利水電工程老化失修、嚴重損毀。除此之外，由于各地區農業生產的進度不一致，村子與村子之間為了自身的農業生產就會隨意的截流、堵壩、開溝以及放水等現象，把渠道以及配套設施損壞得支離破碎，使農村的水利水電工程逐漸失去原有的供水蓄水能力，帶來了水資源浪費，給農業生產帶來了影響。

3.2管理不善

由于農村水利水電工程在建設的過程中忽視了工程質量問題，沒有考慮到水利水電工程質量的控制與管理，在施工的過程中沒有將優質的施工設備運用在工程中，這就導致了水利水電工程的安全隱患。在對水利水電工程管理的過程中，由于農村的水利水電技術人員技術水平較低，技術落后，導致了水利水電管理不善。

3.3缺少設備、效益低下

農村水利水電工程在建設的過程中需要大量的資金，在后期維護管理階段仍然不例外。在農村大部分地區的水利水電工程中，只重視項目建設，忽略了管理，在很大的程度上降低了水利水電工程的運營效益。

4加強管理和發展的措施

4.1在建設中加強管理

現在我國水利水電建設管理仍然比較落后，對于農村地區的水利水電工程進行管理，是當前重點解決的問題，第一就是要在農村水利水電施工的過程中加強技術管理，在建設之前一定要明確施工程序。要落實招標與投標制度，保證工作的公開、公平以及公正。發揮管理人員的作用，管理好農村水利水電工程的質量。同時，還應加強員工的管理意識，在水利水電工程建設完成之后，國家以及省市級政府要組織專門的管理人員定期對水利水電工程進行檢查，及時地解決已經出現的問題，避免農村水利水電工程出現質量問題。

4.2優化管理流程

農村水利水電工程是一項復雜系統的工程，運營時必須要每一個環節都良好準確的配合，才可以保障農村水利水電工程順利穩定的運行。所以，水利工程的管理部門要對管理的流程進行優化，將整個農村地區水利水電管理工作劃分為一個整體系統，在這個系統下分離出管理子系統，保證管理系統的每一個環節都有精確的任務，避免管理工作重疊，要與各個管理部門之間相互協調。

4.3創新管理水平

要優化農村地區水利水電工程的管理，就要對管理的技術水平進行創新，努力達到信息化現代化的管理。相關政府部門要不斷加大管理創新技術的投入力度，針對農村水利水電工程的特征，運用先進的現代化技術對水利水電工程進行管理，提高工程管理的效率。

4.4健全農村地區水利水電工程管理的制度

農村地區水利水電工程管理制度不健全也導致了水利水電工程管理中的各個問題。因此需要要轉變觀念，改革管理機制。要加強水利工程運行機制改革。認真落實水利產業政策，按照工程不同性質和分類，分別采取財政支持、有償服務、自主經營等不同投入和管理方式，按照市場經濟規律建成管理現代化、崗位責任化、運行規范化的工程管理體系。在內部管理上要分類別、分項目、因事設崗、定員、定責、定目標、定獎罰，實行競爭上崗，不適應水利工程管理的人員要堅決分流。

4.6創新水利水電工程管理的技術水平

優化水利水電工程的管理，還要對管理技術進行創新，實現現代化的管理方式，政府加大管理創新的投資力度，結合工程特點利用現代信息技術對其進行監管；研發新的管理技術，建立專門的技術管理中心，提高管理效率。充分利用當今世界最先進的科技成果，如計算機網絡、地理信息系統、遙感技術、衛星監視等現代技術手段指揮抗洪搶險和管理水資源，選擇最優的管水、調水和分配水資源方案，成倍的發揮減災效益。大力推廣節水技術。要把推廣節水灌溉作為一項革命性措施來抓，合理利用國家優惠的貼息貸款，發展節水灌溉事業。

4.7加強施工人員的技術和安全培訓

人是直接參與施工的組織者指揮者和操作者，因此要調動人的積極性，發揮其主導作用。根據工程特點，從確保質量觀念出發在人的技術水平、人的心理行為、人的錯誤行為等方面來控制人的使用。如對技術復雜、難度較大、精度較高的工序或操作，應有技術熟練、經驗豐富的職工來完成。反之對那些應變能力差的人，不能操作快速運行、動作復雜的機械設備，對某些要求萬無一失的工序和操作，一定要分析人的心理行為，對具有危險源的作業現場，應控制人的錯誤行為等。此外應嚴格禁止無技術資質的人員上崗操作。建設單位在進行施工建設前在完全清晰的了解了水利水電工程建設的建設程序后再開始施工；施工中發揮好監管人員作用，實時檢查工程的質量；加強員工安全意識管理，避免意外事故的發生。同時邀請專家對施工人員進行培訓，使施工人員按照工程標準嚴格執行，保證工程質量。在水利水電工程建設完成之后，國家必須組織專門人員在農村建立管理部門，工作人員定期對水利水電工程的使用狀況進行檢查，及時解決已出現問題，避免重大水利水電工程問題的出現。

5結語

隨著社會的不斷進步，現代化的水利水電工程相繼完善，農村地區的水利水電工程建設與發展面臨著新的挑戰。因為我國現在對農村地區水利水電工程的管理效率較低，還有一些農村地區自身的水利水電工程管理不完善，隨著國家對水利水電工程的重視程度不斷加強，水利水電工程發展已成為現代化以及信息化不可避免的趨勢，應進行高效建設管理，保證我國農業穩定高效發展。

參考文獻：

[1]楊春，陸文聰.新農村視角下農民參與式小型水利工程管理體制研究[J].中國農村水利水電，2009，06：32-35+39.

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1、農村水利水電工程建設管理的必要性

對于農村水利水電工程項目的建設和管理來說，其必要性是極為明顯的，并且體現在很多的方面，具體來說，這種必要性主要體現在以下幾個方面：（1）首先，在農村進行水利水電工程項目的建設和管理能夠在較大程度上保障其農業的發展穩定性，避免一味的靠天吃飯，減少不良天氣對于農業的不良影響，提高農業收成；（2）其次，農村水利水電工程項目的建設管理還能夠為農村居民提供必要的電力支持，進一步的促進當地農村居民生活水平的提升；（3）最后，農村水利水電工程項目的建設和管理還能夠在養殖業等方面提供給農村居民以便利的條件。

2、農村水利水電工程特征

對于當前農村地區的水利水電工程項目來說，其主要的特征有以下幾點：（1）首先，其最為主要的作用和價值就是進行蓄水和泄洪，這也是水利水電工程項目普遍的一個特點所在；（2）其次，對于農村水利水電工程項目來說，其自身的技術要求比較高，尤其是對于相應的規范要求比較嚴格；（3）再次，對于農村水利水電工程項目來說，其抗凍性和抗沖擊性要求也比較嚴格，必須引起足夠的重視，加強該方面的控制和管理；（4）最后，從農村水利水電工程項目的建設位置來說，一般應該選擇在沿海或者是河道附近，進而才能夠充分發揮其應用的價值和作用。

3、農村水利水電工程項目管理現狀分析

3.1使用不規范

對于農村水利水電工程項目的管理來說，最為關鍵的一個目的就是為了充分實現其應有的價值和作用，而從這一點上來看，當前的農村水利水電工程項目使用現狀并不理想，仍然存在著很多的不規范之處，嚴重的制約著價值和作用的體現，尤其是在相應的灌溉使用過程中表現的最為明顯，很多漏水和跑水問題的出現嚴重的影響著灌溉得效率，也影響著農村水利水電工程項目管理的水平，此外在具體的供水和蓄水等調節方面也存在著較為明顯的問題和缺陷，制約著應用價值的充分展現。

3.2管理不善

所謂的管理不善其實體現在農村水利水電工程項目的各個方面，首先是在具體的農村水利水電工程項目建設過程中，管理的不到位現象比較明顯，進而嚴重的影響著農村水利水電工程項目的質量，導致其無法在后續的使用中發揮應有的價值，甚至還有可能會導致一些安全隱患的出現，另外，對于后期具體的農村水利水電工程項目使用來說，存在的管理不善現象也是比較明顯的，尤其是從管理技術水平上來看，這種管理不善問題更為突顯。

3.3效益低下

針對當前的農村水利水電工程項目管理現狀來看，其在后期的效益表現上仍然存在著較大的問題很不足，尤其是在后期管理過程中因為也需要大量的資金投入，因此，如果資金投入力度不夠的話，必然會在較大程度上影響到農村水利水電工程的效益，這也是其問題的一個重要表現形式。

3.4管理效率低下

農村水利水電工程項目管理水平的高低在很大程度上還表現在管理的效率方面，這種管理效率的問題也就成為了當前農村水利水電工程項目管理的一大問題表現，尤其是在具體的運營管理中，這種管理效率的低下是極為明顯的，管理的方式和手段都比較落后和單一，進而制約了管理水平的提升。

4、加強農村水利水電工程管理發展的措施

4.1在建設中加強管理

對于農村水利水電工程項目管理發展水平的提升來說，重點針對建設環節進行是極為關鍵的一環，做好建設階段的管理也是保障其最終應用價值實現的基本前提條件，而這種建設階段的管理主要就是盡可能的提升其建設的質量，避免質量問題的出現影響其后期的使用效率和使用安全，具體來說，這種建設階段的管理和控制應該把握好以下幾點：（1）首先，必須要明確農村水利水電工程項目建設的目的和任務，以此為根本目標來進行相應的管理和控制；（2）其次，重點加強招投標階段的控制和管理，選擇恰當的合作伙伴是保障其建設效果的重要條件，也是保障其建設質量的重要措施；（3）再次，必須要加強對于施工材料的控制和管理，尤其是對于防凍和抗沖擊要求比較嚴格的施工環節來說，更是應該加強相應的材料控制和管理；（4）最后，還應該從技術手段的管理入手來保障其建設的可靠性，確保其技術手段的應用具備著極強的實效性。

4.2優化管理制度

對于農村水利水電工程的管理工作來說，還應該重點從制度方面入手，切實保障相應的制度能夠針對具體的管理工作進行約束和指導，尤其是能夠針對其具體的管理流程進行相應的明確劃分，針對每一個管理流程的具體任務和責任人進行明確，確保其每一個管理環節都具備較強的實效性，避免出現任何的混亂，在提升其管理效率的同時，優化管理程序，減少無用工作量的出現。

4.3創新管理技術

對于農村水利水電工程項目的管理工作來說，技術手段也是保障其管理水平提高的重要條件，相當于當前的農村水利水電工程項目管理現狀來看，必須要針對其具體的管理技術手段進行創新，充分引入一些新型的技術來提升其管理的水平，比如對于信息技術以及網絡技術的應用就能夠在較大程度上提升其原有的管理效率，解決以往管理中遇到的麻煩和困擾，保障其應用價值的實現。

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1 水利水電工程的重要性

水利水電工程的主要作用有發電，防洪，灌溉，供水，航運等。對一個國家的國民經濟的發展有著重大影響。進幾十年來，我國的水利水電工程取得了豐碩的成果，例如，三峽大壩從1994年開工到2006全線建成，成為現今全世界最大的水電工程。其水庫調洪可消減27000～33000立方米/秒的洪峰流量，年發電量達1000億度，改善航運里程660公里，年單向通航能力由1000萬噸提高到5000萬噸，還可以解決長江下游居民的供水問題和緩解旱情。可以說三峽大壩的建成利國利民，功在千秋。另外，我國還完成了小浪底水利樞紐，葛洲壩水利工程，南水北調工程等一系列重大工程的建設，為我國的經濟效益帶來了巨大的發展，為我國水利水電工程的施工技術積累和總結了非常豐富而寶貴的經驗。然而我國水利水電工程與國際水平相比還差之甚遠，發展面臨諸多障礙。因此，突破障礙，尋求水利水電工程發展新模式是當前的重要課題。

2 我國水利水電工程的發展障礙

2.1 市場競爭能力不足

水利水電工程同任何商品的生產經營一樣,需要占有市場,而許多水利水電施工企業市場競爭能力不足。這有兩方面的原因,一方面,是社會原因,是因招標及評標不合理現象,這有待于社會去改進。另一方面,水利水電施工企業自身存在競爭能力不足的問題,技術、設備、資金不足,不太注重信息管理,創新型、復合型人才缺乏,科技人才缺乏。激烈的市場競爭容易導致水利水電工程生產成本的加大,這就要求水利水電施工企業加大創新力度,提高效益。使自己的工程價廉物美,以適應市場競爭。

2.2 部分施工企業創新能力不足

我國比較重視水利水電施工方面的工作，投入了較多的人力和物力，不斷地改進水利水電的設備建設，然而這其中難免會存在一些設計上的施工風險和施工面臨的發展障礙，例如, 部分水利水電施工企業在管理、施工設計、具體施工方案實施等方面缺乏創新能力, 尤其是大型水利水電施工企業, 雖然都具備歷史悠久、施工資質和資信等級較的先天優勢、但因為資金不足, 導致人才流失。流失良好的人才資源, 給企業帶來較大發展局限，且部分企業無法適應時代的發展, 導致經營機制僵化, 企業辦社會開支和離退休人員費用開支龐大, 也缺乏在支配管理等方面的創新能力和創新精神, 從而導致經濟效益日益下降。

2.3 施工單位工作量不足

最近幾年,水利水電基建項目發展迅速,水利水電工程在眾多企業或個人的眼中成了一塊炙手可熱的自鏟蛋糕、水利水電施工企業也迅速發展,這些企業的蓬勃發展,又導致了水利水電工程競爭的激烈,最終導致了水利水電施工企業的施工任務不足。為了爭取顧客,擴大市場占有率,企業可能運用各種手段達到這一目的,從而確保企業正常運行。

3 應對策略

要想讓我國的水利水電施工技術健康長久地發展下去，必須針對存在的問題及時地做出應對策略，采取切實有效的行動。其具體思路如下：

（1）加強施工質量管理。質量管理可以說是所有管理內容中的重中之重,因為質量不僅僅影響到后續施工的順利開展,更關系到施工企業的形象、聲譽以及經濟利益,所以必須加強施工質量的管理工作。具體的水利水電工程施工質量管理措施包括了以下幾點:第一,成立由建設、監理、設計、施工四方組成的質檢組織,由建設單位負總責施工中要對工程分階段分部分按程序進行檢查驗收。施工單位所設專職質檢員,負責施工自檢及施工文件的填寫和編制,并及時向質檢組織匯報質檢情況。每項工程及施工各階段都必須履行相應的手續,方可進入下一步工序;第二,實行工程監理制,監理是代表業主對工程質量進行監控的,依法享有對工程質量進行監控的權力。所以要樹立監理人員的權威。施工單位在施工中違反施工程序或質量不合格,監理有權責令其停工、返工;第三,編制施工組織計劃,制定施工技術規程,建設、監理、設計、施工各方要根據國家有關規范。

（2）加強施工成本管理。成本是整個水利水電工程施工的靈魂所在,不僅僅會影響到施工企業的經濟效益,更會直接的影響到整個水利水電工程的進度、質量以及安全問題,所以施工成本管理宏觀地控制著整個工程的建設。因此,施工企業在進行水利水電工程施工的過程中,必須從源頭上做好對成本的管理工作,必須確保成本管理的科學性、合理性以及透明性,這樣才能夠真正的促進水利水電工程施工管理工作的順利實施。具體的管理措施包括了以下幾點:第一,做好水利水電工程施工材料的采購、保管以及使用,既要保障材料的質量,也要做到采購的合理、科學,這樣才能夠既確保施工的質量,又保證成本管理的有效性;第二,做好水利水電工程施工的設備引進,比如說一些設備、機械可以采用租用模式,從而最大限度的減少不必要的成本浪費。

（3）認真抓好施工質量管理。施工中的質量管理涉及建設、監理、設計、施工四方。建設單位是主體。具有協調其它各方對工程質量進行全面監督檢查和管理的責任和權利。各方應積極配合.努力提高工程建設質量。創出優質水利工程。具體說來,施工中應著重抓好以下一些環節:一是編制施工組織計劃。制定施工技術規程建設、監理、設計、施工各方要根據國家有關施工規范。結合本工程特點和施工單位的實際情況等因素制定切實可行的施工組織設計和針對本工程的施工技術規程。二是實行工程監理制。監理是代表國家對工程質量進行監控的。依法享有對工程質量進行監控的權力。所以要樹立監理人員的權威。施工單位在施工中違反施工程序或質量不合格。監理有權責令其停工、返工。三是成立由建設、監理、設計、施工四方組成的質檢組織。由建設單位負總責施工中要對工程分階段分部分按程序進行檢查驗收。施工單位所設專職質檢員。負責旅工自檢及施工文件的填寫和編制,并及時向質檢組織匯報質檢情況。每項工程及施工各階段都必須履行相應的手續。方可進入下一步工序。

（4）建立現代化的管理模式。一是重視工程投標。作為成本控制的前期工作,工程投標往往被我國企業所忽視。而工程中標的前提是對工程信息的準確掌握,只有在對相關信息充分了解的情況下,才能結合自身實際情況考慮參與招投標的下一步工作。二是成本預測確定控制目標。成本預測的內容主要是使用科學的方法,結合中標價,根據各項目的施工條件、機械設備、人員素質等對項目的成本目標進行預測。首先,測算所需用工,確定工程項目采用的人工費單價。其次,測算所需材料及費用,重點對主材、地材、輔材、其它材料費進行逐項分析,核定材料的供應地點、購買價、運輸方式及裝卸費等。三是價格機制的市場化。水利水電工程的造價編制方面,應該積極推行“實物量法”。在實物量法成為國際慣例的形勢下,與相關施工企業施工水平的接軌就顯得尤為重要了。

4 結語

我國的經濟正快速穩定地向前發展，而水利水電工程的健康持久發展更是我國經濟發展的有力支撐。因此我們必須全方位加強水利水電工程的管理工作。使我國水利水電工程真正走向現代化，科學化，為實現中華民族的偉大復興和中國夢盡一份力。

參考文獻：

[1]和執武.分析水利水電工程施工技術[J].科技致富向導,2013(06).

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中圖分類號：TV文獻標識碼： A

近年來，隨著我國經濟建設的快速發展，基礎設施建設進程顯著加快，同樣，水利水電工程建設的數量也增長迅速。同上個世紀相比，我國水利水電測量技術在測繪技術、測量儀器的研究與應用以及衛星定位技術、數字測量上的水平也大幅提高。了解以及掌握水利水電工程技術的發展以及目前水利水電測量技術的發展將有助于促進我國水利水電工程不斷登上新臺階。

一、水利水電工程的發展及重要性

二十世紀八十年代以來，電子經緯儀、電子全站儀、光電測距儀、激光準直儀、數字水準儀、激光掃平儀等儀器在水利水電工程中的應用，為工程測量面向自動化、現代化、數字化方向的發展創造了極其有利的條件。近十年來，水利水電系統相繼引進了一些高精確度的數字化測圖系統和地面測量儀器，如，全站儀、電磁被距測儀以及自動水準儀等等，它們在水利水電工程的建設中發揮了巨大作用，并逐漸改變了傳統的測量方式。水利水電工程測量工作是貫穿于水利水電工程建設全過程的基本工作，它對技術性和實踐性的要求很高。通過測量工作，對各種地貌和地物的形狀、位置和大小等幾何信息進行數據采集，這些數據將決定水利水電工程設計的建筑物以及設備的大小、形狀和位置。因此，水利水電測量技術在水利水電工程建設的地位舉足輕重，其數據準確性決定著水利水電工程的成功與失敗。

二、控制測量技術控制

測量是一切水利水電工程測量工作的基礎。傳統的測量技術已經難以滿足水利水電工程建設與發展的需要，因此，更新控制測量技術勢在必行。近幾年來，控制測量技術逐漸形成以“GPS等空間技術為主、傳統測繪技術為輔”的新的測量模式，這種模式優勢鮮明：工作效率高、測量迅速、準確性強。水利水電工程測量按服務內容和水利水電工程階段可分為專用控制網和測圖控制網兩大類型，包含高程控制測量技術和平面控制測量技術。傳統的平面控制網主要采用電磁波測距導線和三角網建立，隨著GPS衛星定位技術在水利水電工程中的應用，彌補了常規平面控制測量的局限性，同時體現出了極大的優越性。因而，目前，我國已經形成了以GPS衛星定位技術為主、傳統的控制測量為輔的邊角網、導線網等靈活多樣的現代平面控制測量技術。在實際工作中，施工測量控制網也主要采用混合網或邊角網。在高程控制測量技術上，其發展主要體現在：一是高程控制改變了原來單一依靠幾何水準測量測量的局面，現在可以采用測距三角高程、幾何水準以及衛星定位擬合水準等多樣化的測量技術；二是高程控制測量技術現在使用的測量儀器為數字水準儀。以往的光學水準儀需要人工讀數，不僅操作復雜而且容易出現人為差錯。數字水準儀具有操作簡便、精度高、測量速度快、可實現內外一體化等優點。從人工讀數發展到自動讀數、自動記錄可以說是水利水電觀測方法上的一次革命。目前，高程控制的研究主要在大地水準面的精化方面。相信經過不斷的發展，GPS高程能夠達到更高的精度，更好的為水利水電工程服務。

三、數字地形測繪技術

伴隨著計算機技術的普及，數字地形測繪技術應運而生。這種方法可以實現自動測繪成圖，同時對GIS前端所收集的數據進行更新。數字地形測繪技術主要包含數字測記模式、電子平板模式和數字攝影測量模式三種。其中數字測記模式一般由電子手簿、全站儀、草圖、繪圖軟件等部分組成。這一模式的缺點是需要測量的點號可能跟草圖點號不一致、測量作業不夠直觀、對現場工作人員的專業水平要求較高、容易出現地物的紕漏等。電子平板模式一般由全站儀、電子平板和繪圖軟件組成。這一模式不容易出現紕漏，可以模擬傳統的白紙進行成圖，同時也不需要編制代碼進行作業。但是，電子平板模式的缺點主要表現在電子平板的電池使用壽命不長，僅有三小時，穩定性也較差，而且由于體積笨重，僅僅適于對一些平坦的地區進行測量，對于一些自然環境較差的地區則不適合使用電子平板系統。數字攝影測量模式主要由掌上測圖系統、全站儀和地形圖內繪圖軟件三種。數字攝影測量模式克服了電子平板模式的缺點，充分發揮了電子手簿、掌上平板和筆記本電腦的優點，人性化的設計，可視化的界面，攜帶方便，操作簡單，環境適應性強。因而，這種模式在目前使用范圍最廣，是較為理想的野外測繪數據采集的工具。

四、水下地形測繪技術

過去，對水下的地形進行測繪主要依靠測距儀、標桿和經緯儀等工具，然后通過交會法和斷面法的運用進行定位，接著運用測深錘和測深桿進行水下數據采集。這種方法不僅產生的誤差較大，而且作業效率極低，近幾年很少再被用于實際測量。隨著衛星定位技術的發展，連續運行衛星定位服務綜合系統（CORS）和差分全球定位系統（DGPS）在多波束探測儀的大力配合下，水下地形測量已經得到了高效的發展。差分全球定位系統以某一個已知點當做基準點，位于基準點之間的GPS接收機根據連續接收的衛星發射出來的各種信號，跟已知點所處的位置進行比較，明確誤差，并進行修正，然后，將這些修正值運用無線電臺接收，各用戶根據接收機接受來的修正值對GPS信號進行實時的校正。當前的差分全球定位系統的定位精度能夠達到厘米級，具有實時、連續和高精度的優點。

結語：

總之，國內的水利水電工程測量技術正在突飛猛進的發展著，為我國的國民經濟建設做出了很大的貢獻。近年來，國家對水利水電測量技術的投入也越來越多，為了更好的滿足水利水電工程建設的實際需要，未來的測量技術勢必會不斷更新，將朝著數字化、電子化等的方向大力發展。本文通過對水利水電控制測量技術的重要性及發展歷史以及多種測繪技術的描述，簡要介紹了我國現階段的水利水電測量控制技術。

參考文獻：

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中圖分類號：TV221.1文獻標識碼：A文章編號：1673-0038（2015）50-0244-02

作者簡介：潘康煒（1989-），男，廣東清遠人，水工建筑助理工程師，本科，從事水利水電工程工作

水利水電工程測量技術在我國水利水電行業發展中起到不可或缺的重要作用，極大地推動了我國經濟社會的發展。隨著科學技術的不斷進步，該技術也得到了不斷的完善與創新，尤其是控制測量技術、數字地形測繪技術、水下地形測量技術以及變形監測技術這幾種應用最廣泛的技術。其不僅擴展了水利水電行業的發展空間，同時也提升了水利水電的發展質量，但由于我國水利水電工程技術還存在一定的制約和限制，因此需要廣大技術工作人員的共同努力，從而實現可持續發展。

1控制測量技術

控制測量技術普遍應用于水利水電工程的測量工作中，隨著我國水利水電工程建設的不斷飛速發展，原始的控制測量技術存在著一定的滯后性。因此，為適應社會發展需要，該技術應得到相應的創新和完善。當下“GPS等控制測量技術為主體，原始的多種控制測量技術并存”的測量模式已經成為當下水利水電行業發展的主要技術。在此種模式下，我國的水利水電控制測量工作的效率得到了顯著的提高，精度較以往也上升了不少[1]。

GPS控制測量技術在我國水利水電工程中應用越來越廣泛，尤其是在范圍比較大的測圖控制網中應用較多，能夠對原始控制測量技術進行有效的彌補，RTK測量技術作為GPS測量技術中的一種。在水利水電工程中，能夠通過衛星定位以及相關的數據傳遞，實現對工程項目相關情況的精準定位，施工人員能夠在操作便利的情形下獲得指定區域精準度高的三維坐標結果。就拿清遠市清城聯圍排澇達標工程來說，不僅需要考慮到黃坑電排站重建、副廠房建筑工程，還需要對出口堤段進行達標加固，因此整個水利水電工程的測量必須要做到精準可靠，施工企業通過GPSRTK測量技術來對施工區域進行精準的定位和數據信息傳遞，同時，利用數據處理中心和數據播發系統來對整個工程的總體需要來進行全面的分析，從而給施工作業提供精準、系統全面的數據資料，這也是該工程能夠順利竣工的一個重要基礎。

2數字地形控制測量技術

近年來隨著計算機技術的不斷完善和發展，數字地形控制技術也逐漸被人所知并應用到水利水電工程中來。通過計算機技術的應用，數字地形控制測量技術不精能夠實現對工程的測繪成圖，還能夠對搜集到的資料和數據進行更新，保證相關資料和信息的前沿性。在我國水利水電行業中，數字地形控制測量技術通常有以下幾個系統：①側記法數字測圖系統，該系統能夠通過繪圖軟件和全站儀來實現對測量區域的全面控制，但是也存在一定的制約性，比如說測量作業的結果容易出現一些小的地方的紕漏，造成測量結果的直觀性不強，此外，對于測繪工作人員繪圖方面的技術要求較高；②電子平板數字測圖系統，該系統最大的優勢就是能夠摸你白紙進行對測量區域的成圖，不需要其他的復雜的工序，同時，該測量系統的精準度比較高，但是由于組成電子平板數字測圖系統的電子平板的電池壽命的限制以及系統體積龐大的原因，該系統在地區平緩的水利水電工程中應用較多，就拿清城區洲心灌渠建設工程來說，由于地勢比較平緩，便于該系統的運輸和工作，因此應用數字平板數字測圖系統的時候，測量工作能夠有效的開展；③掌上數字測圖系統，這個系統與第二種系統相比，最突出的地方就是攜帶方便，克服了數字平板數字測圖系統地理位置的限制，還能夠實現測繪工作的可視化操作，因此在野外和地形比較復雜的區域作業中應用廣泛，能夠更好地實現對數據信息的采集[2]。

3水下地形測量技術

原始的通過經緯儀、測距儀和斷面法來進行水下測量的技術已經遠遠不能夠滿足當下水利水電工程水底下測量作業，由于衛星定位技術的不斷突破，差分全球定位系統和連續運行衛星定位服務系統在水下地形測量工作中顯得越來越重要，查分全球定位系統通過跟測探儀進行郵寄的合作，通過在水下的特定區域進行設置接收機，然后經過接收機來接受衛星發射的相關信號，從而對精準點的位置信息跟接收到的信息進行比較，這樣一來，工作人員就能夠對中間存在的誤差進行合理的精準的修正，通過修正后的信息來對GPS信號進行校正，這種技術的最關鍵之處就在于能夠實現位置信息的連續性接受和修正，從而提高了測量結果的精準度，我國的差分全球定位系統能夠達到厘米級別的定位精度，跟原始的水下測量技術相比，實現了水域面積較大情況下的測量，同時，還能夠有效的縮短測量工作的周期，減少了施工作業的成本[3]。

4變形監測技術

變形檢測技術通常是通過對檢測物體進行測量來實現對檢測物體的變化現狀的更深入了解。在包括我國在內的大多數國家，水利水電工程測量工作中外觀變形檢測技術應用較為廣泛，外觀變形檢測技術主要有三種。

（1）大地測量法。該方法主要應用在基準網的測量以及物體變形情況的測量工作中。在大地測量法的應用工作中，電子水準儀以及測量機器人是必不可少的兩個重要部分，通過電子水準儀來保證測量的精準度和測量機器人的測量，測量信息比較精準，但是也需要耗費更多的人力，同時測量周期會比較長[4]。

（2）基準線測量法。基準線測量法主要應用在物體水平位移的測量工作中，由于測量物體和測量工作所處環境的不同，基準線測量法也不斷延伸和拓展，比如說在直線型大壩的測量工作中，真空激光準直法更有優勢，更能夠保證測量結果的精準性，當大壩的形狀呈現拱形的情況下，往往通過使用垂涎法來進行測量。

（3）液體靜力水準測量法。這種測量方法是以連通管原理來實現測量工作的，在液體靜力水準測量法中，通過導管將容器相連接，在保證該系統里面液體的平衡狀態下，選擇液面高度作為基準，從而實現對被測量平面之間的高度差[5]。通常在測量高程的工作中應用液體靜力水準測量方法較多，而且隨著科技的進步與完善，該技術不僅能夠保證高水準的精度，還能夠實現測量工作的自動化。

5結束語

本文主要通過對當前我國水利水電工程測量技術的發展展開了研究與探討。在當下我國經濟社會不斷發展的大背景下，各種新技術和實用的技術在水利水電工程測量技術中的應用也越來越普及和廣泛，因此，水利水電工程測量技術必須要迎合時代的發展，增強對測量信息的搜集和處理的同時，還要加快實現測量技術的自動化、多媒體化，只有這樣才能夠保證測量結果的更精準、更高效、更方便，水利水電行業的工作人員還需要加大對測量技術的研究和探討，從而不斷完善和創新我國水利水電工程測量技術。

參考文獻

[1]唐大友.測量在水利水電工程建設中的重要性分析[J].黑龍江水利科技，2013（07）：196~198.

[2]魏利軍.水利水電工程測量中GPS測量的應用解析[J].江西建材，2015（13）：121.

[3]李靜云.芻議水利水電工程勘察和測量[J].江西建材，2015（13）：124

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水利水電工程一般而言都屬于公益性基礎設施建設，改革開放以來，我國大力興建的農村水利水電工程大約有2000多萬個，其建設資金大多是由國家補助的，在農村水例水電工程建設中，還存在著許多問題，如缺少專業的技術人員、工程維修不到位等，這些問題的存在對農業的發展是相當不利的。其中，農村水利水電工程中存在的問題可以具體概括為以下幾點。

（一）管理水平低下

在農村水利水電工程建設中，工程的質量沒有被嚴格的列入考慮范圍之中，在進行工程設計時，人們往往追求的工程建設后所帶來的成效，卻忽視了工程質量也是一個至關重要的影響因素。其次，在工程建設中，存在工程建設與工程管理相重疊的現象，這樣很容易埋下工程質量隱患。在農村水利水電工程建設中，水利部門負責水利建設與防汛抗旱的雙層工作。農村水利水電工程建設的規模較小，當地政府只需要根據當地需求，制定出符合當地實際情況的能源計劃，但是另一方面，在特殊時期，工程的建設還必須得滿足整個水利工程的抗災要求，所以這對水利工程的建設提出了更高層次的要求，必須有過硬的質量保證。

（二）技術設備力量不足

完成一個水利水電工程的建設需要投入大量的資金，需要有非常雄厚的技術基礎。在農村水電工程建設過程中，由于缺少專業的技術人員，工程的技術水平失去了保障，其次，當農村水利水電工程出現問題時，如果沒有足夠的資金進行維修，這對水利工程的建設會產生巨大的影響。農村水利水電設備的不足也是一個很大的問題，由于設備的缺失，農村水利工程變無法在工作過程中發揮它最大的功能，這也是農村水利水電工程建設中一大問題，對工程的管理會造成極大的影響。

（三）管理制度不完善

現階段，我國農村水利工程建設依然固守以前的管理傳統，這種管理制度是相當落后的，對現代農業的經濟不能夠起到積極的推動作用。其次，我國農村水利水電工程建設管理中，由于管理制度的不完善，還存在著責、權、利分離的現象，在某些農村中，地方政府為了提升自己的業績，主動向國家申請工程建設資金，但是在資金到位以后，由于天氣氣候等原因，工程不能按時施工，不能夠及時辦理某些審批手續，最后造成了工程的荒廢現象。還有一些地方政府，為了使自己獲得利益，將工程交給自己的親戚朋友或者相關企業負責，對工程質量沒有進行嚴格把關，造成許多劣質工程的出現，這樣嚴重影響了工程的效果。

二、農村水利水電工程建設管理與發展措施

（一）加強項目成本與質量管理

只有使用先進的科學技術控制農村水利水電工程的建設成本，才能夠促進農村經濟發展。在對農村水利水電工程建設方案、設備進行選擇時，一定要遵循科學性的原則，一定要在科學調查的基礎上進行，從而達到節約建設成本的目的。此外，水利工程在建設過程中應該注重工程質量。眾所周知的是，農村水利水利水電工程的質量對農村居民的財產與利益有著極大的影響，并且這直接關系到工程建設的資金使用與運營管理。所以，在工程建設過程中，企業與相關部門都應該加強對工程質量的檢測，制定出一套完整的工程質量管理制度。

（二）創新工程管理技術水平

根據國內外水利水電工程建設的經驗可知，政府應該根據當地實際情況敬請技術管理創新。首先，政府應該加大對農村水利水電工程建設的支持力度，不斷加大對技術管理創新的投資力度。其次，加大對技術管理人員的培訓力度。促進技術管理人員之間的相互溝通與交流，分享管理經驗。管理人員也應該對水利水電工程有一個全面清晰的了解，能夠做到實時管理，及時發現問題并處理問題，對自身工作進行定期總結，促進管理水平與管理效率的提升。

（三）優化管理模式與體制