低碳經濟的經濟分析匯總十篇

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中圖分類號：F124.5 文獻標志碼：A文章編號：1673－291X（2010）32－0020－02

一、低碳經濟的提出

低碳經濟就是以低能耗、低污染為基礎的經濟。低碳技術涉及電力、交通、建筑、冶金、化工、石化等部門以及在可再生能源及新能源、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開發、二氧化碳捕獲與埋存等領域開發的有效控制溫室氣體排放的新技術。英國政府在2003年的能源白皮書《我們能源之未來：創建低碳經濟》中，首次提出了低碳經濟的概念。該白皮書從英國對進口能源高度依賴和作為京都議定書締約國有義務降低溫室氣體排放的實際需要出發，著眼于降低對化石能源依賴和控制溫室氣體排放，提出了英國到2020年二氧化碳排放量在1990年水平上減少20%，到2050年減少60%，以建立低碳經濟社會的目標。英國政府在繼2003年能源白皮書之后，于2006年10月《氣候變化的經濟學：斯特恩報告》，對全球氣候變化的經濟影響作了比較權威的定量評估，指出如果目前全球以每年GDP1%的減排成本投入，可以避免將來每年5%～20%的GDP損失，呼吁全球盡早向低碳經濟轉型。

二、低碳經濟與中國經濟可持續發展的關系

可持續發展戰略不僅表明我國經濟在今后的若干年持續不斷的發展，同時，可持續經濟發展是一種合理經濟發展形態。這種模式本質上是現代生態經濟發展模式，它正確地在經濟圈、社會圈、生物圈的不同層次中力求達到經濟、社會、生態三個子系統相互協調和可持續發展，使生產、消費、流通都符合可持續經濟發展要求。中國進行可持續發展，解決能源和降低能源消耗是關鍵，因此，向低碳經濟發展是未來發展的方向。

中國現有的石油資源可夠開采13年，天然氣可采40年，煤炭可采60年。2007年我國能源消耗總量為27億噸左右，列全球第二，能源消費處于高結構狀態，化學能源約占92%，其中煤炭占68.2%，電力生產78%依靠煤炭，可再生能源僅占8%，其中，水力、風能、太陽能、生物質能比重較低。由于能源消費結構中煤炭所占的比重較大，因此二氧化碳排放強度也相對較高。我國的一次能源消費結構中，煤炭的比重超過2／3，能源消費的二氧化碳排放強度比世界平均水平高出1/3以上。中國以煤炭等化石燃料為主的能源結構在今后相當長的一段時期內不會發生根本性改變。

能源問題是一個國家經濟持續增長的重要保證，解決能源的合理開發和利用，才能保障國家經濟的持續穩定增長。發展低碳經濟是我國未來經濟發展的必由之路。

（一）中國實現向低碳經濟跨越式發展的潛在優勢

1.改進空間大

由于我國第二產業消費結構處于高能耗階段，節能技術水平較低，能源管理漏洞較多，使得中國的能耗強度和能源效率與國外同類企業相比明顯偏低。有研究表明，中國的能源系統效率為37．6%，比國際先進水平低10%～15%，電力、鋼鐵、有色、石化、建材、化工、輕工、紡織八個行業主要產品單位能耗平均比國際先進水平高30～40%，機動車油耗水平比歐洲高22～27%，比日本高30%，單位建筑面積采暖能耗相當于氣候條件相近發達國家的1.7～2.5倍。因此，通過結構調整、技術革新和改善管理等途徑，實現節能減排的余地較大。

2.改進成本低

相對于發達國家，中國的減排成本比較低。從國際上看，框架公約規定每噸成本超過30美元，中國的成本大體在15美元。2006年，全球碳交易和清潔生產機制（CDM）碳交易市場達到300億美元。目前，全球已有50多家金融機構加入全球氣候變化投資網絡，投資額達到了13萬億美元。截至2008年2月，中國CDM項目獲得聯合國CDM項目執行理事會簽發的核證減排信用（CERs）達到3 637萬噸，占聯合國目前核定CERS總量的31.33％，首次超過印度成為最大的CDM碳交易量國家。

3.技術合作潛力大

一方面，中國與發達國家在低碳技術方面還存在較大落差。中國的電力行業生產主要以煤生電為主，可再生能源和新能源技術方面，與歐洲、美國、日本等發達國家相比有不小差距。在交通領域的汽車燃油經濟性問題，冶金、化工、建筑等領域的節能和提高能效技術，也有較大改進余地。另一方面，低碳技術國際合作的機會在增加。《聯合國氣候變化框架公約》規定，發達國家有義務向發展中國家提供技術轉讓，但由于涉及知識產權、商業利益等諸多原因，中國目前仍不得不主要依靠商業渠道引進技術。

（二）向低碳經濟轉變面臨的制約因素

低碳經濟符合可持續發展的要求，也是國際社會長期發展的趨勢。但結合中國現階段發展的實際情況，我們必須客觀地認識到向低碳經濟轉型面臨著一系列挑戰。

1.發展過程

中國目前正經歷著工業化、城市化快速發展的階段，人口增長、消費結構升級和城市基礎設施建設對能源的需求以及溫室氣體排放不斷增長。更重要的是我國正在經歷快速的城鎮化，今后30年內將新建約400億平方米的新建筑，能否推行低碳城市發展模式，將是溫室氣體減排的決定性因素。

2.發展方式

改革開放30年以來，我國經濟發展大部分行業呈現粗放式的特點，對能源和資源依賴度較高，單位GDP能耗和主要產品能耗大大高于主要能源消費國家的平均水平。雖然，我們在“九五”計劃中就提出要促進經濟增長方式由粗放型向集約型轉變，但十多年過去了，以粗放型為主的增長方式仍然沒有根本改變，這其中有著深刻的體制根源，也有各地政府為GDP增長對資源的掠奪性使用的緣故。

3.資源分配

在中國能源探明儲量中，煤炭占94%，石油占5.4%，天然氣占0．6%，這種“富煤貧油少氣”的能源資源結構，決定了中國以煤為主的能源生產和消費格局將長期存在。過去20多年，中國努力促進能源結構的多樣化，煤炭在一次能源中的消費比重從1980年的72．2％下降到2001年的66．7％。但近年隨著國際石油和天然氣價格攀升以及經濟快速增長的需要，煤炭在一次能源消費中的比重又有回升的勢頭，2006年達到69．4％。由于煤的碳密集程度比其他化石燃料要高得多，單位能源燃煤釋放的二氧化碳是天然氣的近兩倍，以煤炭為主的能源結構必然會產生較高的排放強度，因此，必須高度重視持續發展與能源消耗和高強度二氧化碳排放的問題。

三、中國向低碳經濟轉型的策略

為應對上述挑戰，把潛在優勢轉化為現實優勢，中國應該選擇合適的策略，以實現發展與低碳的雙贏。

（一）堅持國家利益，正確評估中國溫室氣體減排的義務和責任

中國的碳排放增長不僅要考慮中國特定的發展階段因素，更要考慮現代貿易和投資引發的轉移性因素。要把中國特定發展階段所產生的“生存和發展”的必然性與發達國家的排放相區別，并要求出口的需求方為由出口產品造成的排放買單，從而減少中國在減排溫室氣體上面臨的國際壓力，避免陷入發達國家借氣候問題給中國設計的陷阱。

（二）從國家發展戰略的高度重視低碳經濟的發展，實現發展與減排的良性循環

面對日益嚴峻的能源和環境約束，必須高度重視向低碳經濟轉型。有必要把低碳經濟的發展模式納入國家發展戰略中，摒棄發達國家“先污染后治理”的老路，從前瞻、長遠和全局的角度，部署低碳經濟的發展思路，尋找低碳經濟與國家發展戰略的結合點，從而在產業結構調整、區域布局、技術進步和基礎設施建設等方面，為向低碳經濟轉型創造條件。

（三）優化能源結構，大力發展替代能源和可再生能源

低碳經濟的實現形式是合理調整能源結構，優化能源利用方式，提高能源利用效率，積極開發替代能源和可再生能源。在近期，我國應把節能和煤炭的清潔利用作為重點，不斷提高能源的利用效率，加快新能源、可再生能源、低碳和固碳技術的研發；在中期要大幅提高可再生能源的比重，推進氫燃料電池等新能源技術以及碳收集與埋存技術的應用；更長遠看，建立以可再生能源、潔凈煤、先進核能等為主體的可持續能源體系，以發展低碳經濟為契機來解決我國能源問題。通過大力調整產業結構、積極調整工業結構、優化用能結構，加快構建節能型產業體系。

（四）積極研發低碳技術，形成低碳技術體系

中國發展低碳經濟必須注重科技創新和先進低碳技術的推廣，同時保護知識產權。應高度重視能效提高技術和低碳技術的戰略意義，通過推廣和應用新型低碳經濟技術方式，引領中國向新低碳經濟發展。

參考文獻：

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[3] 潘家華.低碳發展的社會經濟與技術分析，可持續發展的理念、制度與政策[C].北京：社會科學文獻出版社，2004：260-261.

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一、低碳經濟背景

(1)低碳經濟的提出。2003年英國的《能源白皮書》首次提出低碳經濟這個概念,目標是削減二氧化碳的排放在英國建成一個低碳經濟體。2007年9月8日,主席在亞太經合組織會議上提出“發展低碳經濟,研發低碳能源技術,促進碳吸收技術發展”的戰略主張。2008 年“兩會”,全國政協委員吳曉青明確將“低碳經濟”提到議題上來。(2)對低碳經濟的研究現狀。王文軍(2009.4)指出低碳經濟是以源頭控制、過程控制、目標控制相結合的經濟發展模式。牛文元(2009)指出低碳經濟是綠色生態經濟,是低碳產業、低碳技術、低碳生活和低碳發展等經濟形態的總稱,實質在于提升能源的高效利用、推行區域的清潔發展、促進產品的低碳開發和維持全球的生態平衡。付允(2008)分析低碳經濟是一種綠色經濟發展模式,以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為基礎,以低碳發展為發展方向,以節能減排為發展方式,以碳中和技術為發展方法的綠色經濟發展模式。鮑健強(2008)認為低碳經濟是經濟發展方式、能源消費方式,人類生活方式的一次新變革,它將全方位地改造建立在化石燃料(能源)基礎之上的現代工業文明,轉向生態經濟和生態文明。

二、外部性的解決措施

(1)外部性的含義。薩繆爾森對外部性定義,外部性就是當生產和消費中一個人使他人遭受到額外的成本或收益,強加在他人身上的成本或收益沒有經過當事人以貨幣的形式進行補償時,外在性或溢出效應就發生了,這種影響并沒有透過市場交易的形式反映出來。外部性分為正外部性和負外部性。(2)外部性內在化的途徑。一是征稅。該方案是庇古在1920年《福利經濟學》一書中進行論述,又稱“庇古稅”,是為了矯正經濟當事人的私人成本與社會成本不一致,也就是私人成本小于社會成本情況下,政府運用征稅手段進行解決。二是補貼。政府對微觀經濟部門進行的調控從而達到資源的優化配置,補貼是微觀主體的私人收益小于社會收益時,政府通過補償來解決外部性問題。三是產權界定。按照產權管理的思路,只要明晰產權都可以達到資源的有效配置。產權思想由科斯在《社會成本問題》提出,德姆塞茨對其進一步研究,指出當內在化的收益大于成本時,產權就會產生,將外部性內在化。如果產權模糊不清,就會上演“公共地的悲劇”。

三、低碳經濟的實現途徑之一:內化高碳經濟發展帶來的負外部性

(1)發展低碳經濟的迫切性。每年與能源相關的二氧化碳的排放將增長1.7%,本世紀末氣溫很可能在2000年的基礎上升高2～3℃,結果會使全球20～50%的生物面臨著滅絕的危險;極端氣候事件如干旱、洪水和風暴等災害發生的頻率和強度不斷加劇,人類將面臨著更為嚴重的氣候變化風險;在國際金融危機沖擊下,使原本存在的矛盾和問題都凸現出來:經濟增長的內生動力不足,拉動經濟三駕馬車動力失衡;自主創新能力弱,產業結構發展不平衡,優化升級壓力大。

(2)以上凸顯出來的矛盾和問題都是在高碳經濟發展中產生,解決這些問題實質就是把這些負外部性問題內在化。第一,補貼就是國家對產生正外部性影響的企業和個人進行一定數量的補償,使私人邊際成本等于社會邊際成本。第二,征稅是國家運用征稅權利對微觀主體造成負外部性內在化的措施。一是征收環境稅,它是針對當前日趨惡化的生態環境提出的一種全新稅種,生態環境是一種稀缺的資源,征收環境稅可以實現環境成本內部化。二是征收碳稅,是一種庇古稅,是對煤、石油、天然氣等化石燃料按其含碳量定額征收。第三,產權是科斯沿著庇古的思路進一步尋找負外部性內在化的途徑,產權對低碳經濟的發展和實現起關鍵作用。一是碳匯是自然界中碳的寄存體,從空氣中清除CO2的過程、活動和機制。森林資源作為一種特殊的產品,具有很強的外部性,它所產生的生態效益和社會效益是不可分割、不可排他。建立明晰的森林資源產權關系是完善森林產權制度的關鍵,要把森林資源的所有權與經營權劃分開,使所有者(國家)與經營者(森工企業)形成一種經濟或契約關系,這才是完善的產權制度。二是排污權交易也稱可交易污染許可證,該方案源自“產權理論”的興起。戴爾斯認為,政府作為環境商品的所有者,可以再控制污染總量的前提下出售“排污權”,并允許購買者對所持有的“排污權”進行市場交易,以發揮市場作用,提高環境資源的運用效率。

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資源的稀缺性是經濟學分析的前提，而低碳經濟作為一種新的經濟發展模式，其產生也正因為資源的稀缺性。此處資源的稀缺性包括兩個方面。一是能源的稀缺性。能源是人類社會賴以生存和發展的重要物質基礎。在過去100 多年里，發達國家先后完成了工業化，消耗了地球上大量的自然資源，特別是化石能源資源。當今社會經濟的發展也主要依賴于傳統的化石能源，全球總能耗的74%來自煤炭、石油、天然氣等礦物能源。化石能源的應用推動了社會的發展，但由于其不可再生性，化石能源資源正在日益被耗盡。世界上一些地方的煤炭、石油等化石能源已被采光或即將采光已是不爭的事實。而經濟的發展，社會對于能源的需求卻絲毫沒有減少，需求的無限性和資源的有限性造成了化石能源的稀缺性。二是環境資源的稀缺性。化石能源的無節制使用，在日益耗盡資源的同時也造成了嚴重的環境污染和氣候變化問題。使用化石燃料這種高碳能源是產生這種生態環境災難的主要原因。研究表明，地球生態系統自凈二氧化碳的能力每年只有30 億噸，全世界每年約剩下200 多億噸殘留在大氣層中，使地球生態系統不堪重負。長此下去，氣候將更為反復無常，生態環境災害范圍更大、更頻繁和更嚴重，直接威脅著人類的生存與發展。然而，隨著環境問題日趨嚴重，人們對于美好環境的需求卻是不斷增加的，這就造成了環境資源的稀缺性。

資源稀缺的約束使得企業必須轉變經濟發展模式。一方面，持續大量耗費的不可再生資源已經不能支撐原有的粗放的經濟增長模式，當不可再生資源越來越稀缺的時候，如果不轉變經濟增長模式，企業就難以生存，整個社會就難以發展。另一方面，隨著環境污染和氣候變化問題日益嚴重，控制大氣中二氧化碳濃度增加，緩解全球氣候變暖，是現代人類得以生存與發展的內在要求和迫切需要，以至于聯合國環境規劃署確定2008 年“世界環境日”的主題為“轉變傳統觀念，推行低碳經濟”。不管是從能源稀缺還是環境資源稀缺的角度看都必須轉變經濟發展模式，實施低碳經濟。因此，能源資源和環境資源的稀缺就成為低碳經濟產生的根源。

二、外部性是低碳經濟學要解決的根本問題

外部性往往是在缺乏相關交易的情況下，當社會成員從事經濟活動時，其經濟行為影響了他人的福利，卻沒有得到相應補償或承擔相應義務的經濟行為。低碳經濟中存在著外部性，當一個國家積極植樹造林，增加碳匯時，就會產生正的外部性；另外負的外部性可以明顯地表現為消費者或生產廠商向大氣中排放溫室效應氣體時，所產生的溫室效應降低了整個社會的福利水平。溫室氣體排放所帶來的外部性經濟損失構成了社會總成本的一部分。

低碳經濟中的外部性同樣存在一些特征。首先，在低碳經濟外部性產生前，是無法產生任何交易行為的。例如，企業排放溫室氣體前不會與受到氣候變化影響的受害者進行討價還價，以確定這種經濟行為的產權形式和交易方式，對于外部性的范圍和補償支付，雙方當事人也沒在事前進行任何的談判。其次，低碳經濟中外部性存在產權缺失，使事后的補償和談判存在困難。在外部性的情況下，每個人對自己的權利和責任的界定是模糊的。環境資源具有不可分割性，即任何個人都不可能排他性消費、生產環境資源以及附屬污染物。因此，當企業將未經嚴格處理的廢氣排入大氣中時，企業污染的空氣很難定義其產權，而這種產權的缺失卻使排污者過度使用這些物品，不考慮其他人的公共權利。再次，存在個人成本與社會成本的不一致，或者是個人收益與社會收益的不一致。產生負外部性的產業的產量，比社會最優狀態下要高；而產生正外部性產業的產量，比社會最優狀態下要低。當存在正的外部性時，邊際社會收益高于邊際個人收益，社會的最優產量高于企業最優產量，當植樹造林造成的碳匯，其所產生的邊際社會收益會高于邊際個人收益；然而當存在負的外部性時，存在邊際社會成本高于邊際私人成本，社會的最優產量低于產業的最優產量。低碳經濟中存在的外部性是負的，當汽車排出的廢氣污染了空氣，這種危害形成的成本加上企業的成本就構成社會總成本，環境污染的邊際社會成本高于碳排放企業的邊際個人成本。

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國際貿易法的變革趨勢

國際貿易正向著倡導低碳經濟、開展低碳貿易的方向發展。而貿易自由與低碳理念的沖突則完全可以通過國際貿易法的變革來調節。第一，在《京都議定書》后，發展中國家對于減排的責任明確，而發達國家不能以任何形式對先進的環保技術進行壟斷，其中就包括以專利或技術的名義。發達國家有義務也有責任承擔起碳減排的責任，以“共同而有區別“的原則與發展中國家相處。積極地向發展中國際轉讓低碳技術，使發展中國家積極健康地向低碳的經濟模式型轉變，進而發展中國家在外貿經濟模式中的地位將得到改善。第二，在發達國家國內立法時，對于涉及到低碳貿易的法章，應放緩其高標準的推進進程，需要一個循序漸進的過程，給發展中國家留些空間，并不以此為借口壟斷技術，阻礙國際貿易自由化進程。第三，借助具有普遍約束力的國際公約法規，讓低碳貿易逐漸轉變為國際貿易的核心，不僅發展中國家，發達國家也會漸漸受益。

國際投資法與跨國低碳投資

跨國低碳貿易投資時國際間利用投資發展低碳的方式，這其中既有來自本國對外的投資，也有國外對內的投資。如今碳投資熱點傾向于循環利用、能源再生和環保產品的制造三大方向。低碳經濟的發展對國際投資法產生的意義何在，以我國為例，大量三資企業的入駐，加劇了環境破壞，這都是因為其大多以加工貿易為主，加之我國是世界貿易大國，注重外向型經濟的發展，不可避免地要以犧牲環境為代價取得經濟利益。國內立法也被包括在國際投資法之中，發達國家普遍遏制國內碳排放的加劇，通過各種各樣地措施，比如說碳稅政策、碳排放交易機制、對高能耗企業地整改和遏制等等。而發展中國家也應做出相應的改變，利用外資來發展本國經濟必不可少，但同時也應提高其入駐標準。一、阻止發達國家高碳排放量企業入駐國內，禁止碳污染的轉移。二、鼓勵并支持高潔能源、新型能源新型低碳材料企業地進入。三、爭取高新能源外商企業入駐，給予其優惠，并積極吸收其節能減排、制造新型能源的技術和方法，減輕因經濟而給國內帶來的環境壓力。改革后的國際投資法勢必在低碳經濟的影響下，鼓勵對外談投資抵制對內碳污染轉移。這也必將改變我國舊式的粗放型經濟增長方式，消除對外貿易中隱藏的碳污染，減輕國內行業失衡度。對于資本輸出國也不能僅僅使用道德制約，各國應以多邊條約為彼此約束，進行綠色的貿易投資，使發展中國家不再是發達國家的碳污染排放國。

國際金融與法碳金融

在《京都議定書》中明確指出了三個提供碳排放交易的市場體制：國際排放交易，是指發達國家間利用制定機構減排；聯合機制，是指發達國家間相互幫助減少碳排放量；清潔發展，這是針對發展中國家的一種機制，指發達國家幫助發展中國家完成減排工作、完善減排流程、改進減排技術。其目的在于明確溫室氣體交易中大體方向和各個國家在其中的職責。也說明國際碳金融市場在逐漸繁榮，各項體制得到完善。國際碳交易大體可以分為兩類：基于項目的交易和基于配額的交易。簡單來說這是一個分配和買賣碳排放量的機制。以歐盟為例，早在2005年1月1日就啟用了其碳排放交易體制，即在預估本國的排放量總量后分配給國內指定單位排放權，如果其碳排放量低于預估值，也就是還有剩余的碳排放量，其剩余的碳排放量就可以用于出售，反之則需要購買。歐盟作為一個碳交易的先鋒陣營將國際經濟的形式融于低碳經濟中，使低碳經濟有跡可循，內容逐步完善。其所存的低碳經濟交易環境也完全是出于各個國家自愿，使碳交易有法律依靠。

目前低碳經濟正促使著國際經濟體制向著綠色經濟邁進，金融投資方向向著高潔能源、低碳排放的新方向發展，同時在新經濟體制下的國際金融投資也發生著改變。現在越來越多的投資商愿意投資低碳經濟市場，銀行搬出碳證券、碳期貨、碳基金等一系列碳經濟的衍生產品，為搏得新興的低碳經濟市場，保險業也通過計劃融有低碳環保的新型綠色產品提升自身業內的可持續增長。在國際低碳經濟市場中，銀行承擔著碳經濟信貸資金的配屬與約束的責任，保險業承擔著轉移低碳經濟風險的責任，機構投資者承擔著環境治理的信托責任，而碳基金就是其中交易主體，承擔著自身的金融價值。隨著綠色經濟的不斷發展，國際金融與國際碳金融之間的觸碰會日益增加，但相應的法律問題也日益凸顯。

低碳經濟對國際稅法的影響

在全球經濟向著“低碳經濟”轉型的過程中勢必會對國際稅法產生影響。發達國際在發展其低碳經濟的前提下，將可能產生的化石能源需求降至最低，同時分配國內碳排放壓力，將企業密集區中的部分企業轉至發展中國家，加強了區域間的交流，也同時為發展中國家提供了技術支持。在此過程中勢必產生國際稅收問題。本國內，為支持低碳經濟、節能減排而出臺的相關法律政策，比如征稅、補貼等都將影響著國內稅收問題。在國際，國際稅法作為調節跨國征稅對象，即跨國財產價值和跨國所得的法案，必定在低碳經濟體制相對成熟后出臺新的財稅鼓勵政策，明確價格形成機制，統籌考慮資源、能源、環境與碳排放量確立稅種、稅率。

碳關稅具有稅收的一般規律，通過提高對密集型企業區碳排放量的控制，達到抑制碳密集型產品的生產，從而實現減排和遏制全球變暖的作用。其中發達國家借助促進低碳經濟為借口，在國際經濟法和國際公約的共同作用下大肆推廣碳關稅。而此時碳關稅作為新型的國際經濟壁壘正制約著發展中國家的對外出口經濟。發達國際利用碳關稅進行其環保產品的出口行為和利益交換，而碳關稅作為一種國際關稅標準也同時是一種懲罰措施，幫助了發達國家提升自身低碳量產品的出口競爭力，遏制發展中國家的進出口經濟。由于碳經濟尚處于新興時期，其法律強制性尚未普及到全球，加之各個國家內對碳排放量的標準與測定不盡相同，所以碳關稅很可能形成一種經濟的報復體制，不利于全球的自由經濟。此外，低碳技術在發達國家中所處相對平均狀態，換而言之，其關稅貿易壁壘主要針對發展中國家。而碳關稅的推廣和提出也對WTO國民待遇原則和《京都議定書》中“共同而有區別的責任”原則相悖。在發達國家提出碳關稅的同時，也是其利用自身的科技優勢和國際影響力為本國在國際貿易中取得更多利益為目的，使高能耗、高排放、低效率的落后產業分置給發展中企業，對于發展中國家有失偏頗。

但統籌來看，碳關稅的出現也具有其一定意義和作用，尤以從環保角度考慮，碳關稅的征收是有積極健康的作用的。而從維護自身利益的角度來看，發展中國家應積極與國際公約提出合理性建議和要求，達成可以切實在碳經濟中保護自身利益的條款，并以國際條約為依靠實行其法律強制力。而發達國家應履行其為減少碳排放而承擔的責任和義務，積極為發展中國家提供援助，履行其大國職責，使發展中國家在碳經濟體制中得到平等對待，并能夠得到先進的碳減排技術援助。

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一、引言 

“低碳產業”是以低能耗低污染為基礎的產業。在全球氣候變化的背景下,“低碳經濟”、“低碳技術”日益受到世界各國的關注。低碳技術涉及電力、交通、建筑、冶金、化工、石化等部門以及可再生能源及新能源、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開發、二氧化碳捕獲與埋存等。正是因為“低碳產業”的可持續性優勢,走向低碳化時代是大勢所趨。一直以來,人類對碳基能源的依賴,導致co2排放過度,帶來溫室效應,對全球環境、經濟,乃至人類社會都產生巨大影響,嚴重危及人類生存,這比經濟危機更為可怕。解決世界氣候和環境問題,低碳化是一條根本途徑,也是人類發展的必由之路。2007年12月3日,在印尼巴厘島舉行的聯合國氣候變化大會為全球進一步邁向低碳經濟起到了積極的作用,繼此之后,“低碳產業”在世界范圍內開始普及,低碳行業的公司企業也像雨后春筍般涌現,不少投資者見其發展迅猛頻頻將手中的資金投向該行業,其中不乏大型的機構投資者。 

二、低碳經濟模式研究文獻綜述 

在《低碳經濟的若干思考》一文中作者闡釋了低碳經濟的內涵和發展的必要性、可能性以及發展勢態。并指出近年來我國在調整經濟結構、發展循環經濟、節約能源、提高能效、淘汰落后產能、發展可再生能源上取得了顯著的成果。在對我國低碳經濟的發展確實進行預測和分析后,作者提出了中國發展低碳經濟的相關措施。 

什么是低碳經濟,為什么要發展低碳經濟,我國發展低碳經濟條件如何,怎樣發展低碳經濟。《低碳經濟研究綜述》一文就中國如何既遵循經濟社會發展與氣候保護的一般規律,順應發展低碳經濟的潮流和趨勢,同時立足于中國的基本國情和國家利益,尋求長期和短期利益的均衡的角度對中國發展低碳經濟進行了分析,旨在引導中國低碳經濟邁入科學發展的軌道。 

同樣是對低碳經濟的研究,《低碳經濟與環境金融創新》一文跳出了低碳經濟本身,將低碳經濟與環境金融聯系起來,從環境金融的角度,總結了國內外研究與實踐經驗,探討了環境金融創新的各種途徑,并針對我國實際存在的問題提出了一些建議。作者就低碳經濟的背景下如何實現環境金融的創新提出了一些見解,對低碳經濟和環境金融的相互促進做出了貢獻。 

在《中國的低碳經濟選擇和碳金融發展問題研究》一文中,作者提出低碳經濟是中國可持續發展的必然選擇,金融是現代經濟的核心,面對低碳經濟時代的要求,我國必須盡快構建與低碳經濟發展相適應的碳金融體系,包括金融市場體系,碳金融組織服務體系和碳金融政策支持體系幾大方面。作者支持目前中國碳金融的發展只能說是初露萌芽,發展相對滯后并存在諸多問題。 

對低碳經濟的相關文獻進行研究和綜述后,低碳經濟的發展是大勢所趨,但如何科學地發展低碳經濟,如何將低碳經濟同其他行業合理的結合,如何引導投資者正確地投資于低碳行業,這些都是亟待解決的問題。本文研究的是低碳行業的風險投資,通過對目前低碳行業風險投資的分析及預測,希望能科學地引導低碳行業的發展。 

三、低碳經濟模式下的風險投資現狀分析 

“低碳經濟”提出的大背景,是全球氣候變暖對人類生存和發展的嚴峻挑戰。隨著全球人口和經濟規模的不斷增長,能源使用帶來的環境問題及其誘因不斷地為人們所認識,不止是煙霧、光化學煙霧和酸雨等的危害,大氣中二氧化碳濃度升高帶來的全球氣候變化也已被確認為不爭的事實。 

“低碳經濟”是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式,是人類社會繼農業文明、工業文明之后的又一次重大進步。是國際社會應對人類大量消耗化學能源、大量排放二氧化碳和二氧化硫引起全球氣候災害性變化而提出的能源品種轉換新概念,實質是解決提高能源利用效率和清潔能源結構問題,核心是能源技術創新和人類生存發展觀念的根本性轉變。低碳經濟定義的延伸還含有降低重化工業比重,提高現代服務業權重的產業結構調整

升級的內容;其宗旨是發展以低能耗、低污染、低排放為基本特征的經濟,降低經濟發展對生態系統中碳循環的影響,實現經濟活動中人為排放二氧化碳與自然界吸收二氧化碳的動態平衡,維持地球生物圈的碳元素平衡,減緩氣候變暖的進程,保護臭氧層不致蝕缺。廣義的低碳技術除包括對核、水、風、太陽能的開發利用之外,還涵蓋生物質能、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開發、二氧化碳捕獲與埋存等領域開發的有效控制溫室氣體排放的新技術,它涉及電力、交通、建筑、冶金、化工、石化、汽車等多個產業部門。 

當前世界面臨的一個最大的環境問題就是全球氣候變暖,而其原因正是以二氧化碳為主的溫室氣體的大量排放。現在人們已充分認識到這個問題,并且已開始減少二氧化碳排放的進程。工業正是二氧化碳排放的一個重要來源。而想要減少工業排放二氧化碳,發展低碳行業無疑是一種解決之道。低碳行業泛指任何以低碳排放或者致力于減少碳排放為特征的行業,如可再生能源發電、核能、能源管理、水處理和垃圾處理企業。這個行業是符合保護自然的規律的,因此具有很光明的前途。在2009年的金融危機中,低碳行業產值不降反升,表明這個行業正是一個很有潛力的行業。

哥本哈根會議雖然未能達成成果,但低碳環保風潮已經在風投之間勁吹。正如前面對低碳行業的分析,低碳經濟以“低能耗、低排放、低污染”為主要特征,以此為中心衍生出較多的投資主線,主要包括:節能、減排、清潔能源領域。中國現在很多新的產業都跟這些領域有關。而事實上,越來越多的企業也將發展方向往這些領域方面靠攏。經歷了金融危機后的風險投資再度熱了起來;而比風投更熱的,則是低碳經濟。根據中國風險投資研究院(cvcri)對556家風投機構的調查顯示,2009年vc對能源環保領域共投資了35億元;vc投資的項目中,每10元錢中就有1.1元投向了能源環保領域。在很多的風投機構看來,節能環保、新能源等既屬于產業政策扶植范疇、又對經濟周期不敏感,這種低碳行業特殊的特性也是迎來風投廣泛關注的原因。 

歷時3個月、訪問了556家風險投資機構后,民建中央下屬的中國風險投資研究院(cvcri)得出結論:2009年中國vc/pe市場募資、投資規模均逐步回升,迎來了復蘇和發展。cvcri指出,由于經濟的復蘇和創業板的推出,2009年下半年的投資熱情增加。上半年投資案例數為229個,占總案例數的38.10%,投資總額為120億元,占全年投資總額的40.43%;而下半年的投資案例數為372個,明顯高于上半年,投資金額也占到了全年投資總額的59.57%。另一個可以觀察到的現象便是低碳能源環保行業的崛起。據cvcri數據,2009年風投對能源環保的投資項目數為99項,總金額為34.99億元;僅次于狹義it行業的135項和43.29億元,成為繼傳統行業、狹義it行業之后的第三受寵行業。另外更加值得關注的就是556家風投機構將能源環保行業評為了最具投資價值行業。其次是醫藥保健和消費服務行業;而傳統產業、狹義it則甚至沒有進入前十名。2009年度風險投資總額為315.34億元。除此之外,不少風司也對低碳行業發表了自己的看法,其中中國風險投資有限公司總裁王一軍表示低碳經濟是大勢所趨,而核心則在于節能減排和發展新能源。以我國過去走的粗放型經濟增長方式來看,節能減排在技術、推廣等領域都有很大的發展空間。而中國對石油的需求日益增長也在驅使著新能源的發展。 

對于“兩高六新”的公司,即具有成長性高、科技含量高、新經濟、新服務、新農業、新材料、新能源和新商業模式的公司,是風投關注的重點,而這些特點也是低碳行業所具備的。基于上述對低碳行業前景的分析,對于低碳行業的風險投資無疑成為了一個熱點話題。但凡是投資都存在著風險,眾多的投資者在投資低碳行業之前也會對該行業的眾多上市公司進行綜合評估,通過行業數據和公司相關的各方面指標選出最具發展潛力和盈利能力的公司進行投資。 

在對低碳行業風險投資概況進行綜述之后,從投資價值的角度將低碳行業和其他行業進行比較,圖2是2009年統計的最具投資價值行業分布情況,從中我們不難看出低碳能源和環保列居首位。 

四、低碳經濟模式下的風險投資前景預測 

前面通過對低碳行業的風險投資數據和圖表的分析,低碳經濟模式由于其得天獨厚的可持續發展潛力受到了投資者們的青睞。風險投資是眾多投資方式的一種,風險投資不僅僅是一種簡單的權益投資,投資者們為了獲得公司上市和退出時的高額收益,還要為初創期的公司提供技術支持。前面說到了低碳經濟模式的可持續性發展優勢,這一點是風險投資決策時的一個主要決策因素。所以,在后金融危機時代,將會有越來越多的風險投資者涉足低碳領域,既促進了低碳行業的高速發展和繁榮,同時也為風險投資者提供了一片全新的投資領域。由于低碳經濟是一種綠色經濟,不僅促進了經濟的高速發展,同時也為環境保護和可持續發展做出了貢獻,所以,在今后幾年中政府必將會持續出臺相關政策推動低碳經濟在我國的發展,這些政策也將為投資者的資金進入低碳領域敞開了大門。綜上所述,在未來幾年里,風險投資與低碳經濟模式的結合將是投資領域一道亮麗的風景線。 

[基金項目:江蘇省社科基金項目(08eya002)] 

 

參考文獻: 

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2.王仕軍.低碳經濟研究綜述[j].開放導報,2009(5) 

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一、低碳經濟對我國房地產經濟的重要性

（一）能夠帶動房地產相關產業的低碳發展

從過去到現在，在我國的發展的過程中，房地產經濟在其中占有特別重要的地位，這是我們絕對不能忽視的，而房地產行業卻又不僅僅是一個產業的發展，實際上，與其有關系的產業就有二十多種，這樣一來，一旦它選擇了低碳發展，那么和它有關系的產業，比如說，它所需要的原料的制作，就必然也要選擇低碳發展，因為只有做到這樣，才能夠滿足它的要求。

（二）能夠實現房地產行業的可持續發展

在過去的時間里，很多房地產的開發，它們的共同特點就是都把經濟利益放在第一位，并以此作為自己的最終目的，而不管其他方面的效益如何，這就不可避免地導致雖然獲得了大量的經濟利益，使經濟也得到了快速的發展，但也卻為此付出了沉重的代價，比如說，環境遭到破壞，在這種情況下，發展低碳經濟，并在這個過程中，用最少的投入的資源去獲得最大的利益，也使環境得到了一定程度的改善，從而推動了它的可持續發展。

（三）重塑房地產行業的價值觀

如前文所述，在過去的發展中，房地產是將經濟方面的利益作為自己的發展目的的，那么，在它的觀念里，也必然就是只注重經濟利益的，很顯然，這是一種扭曲的、錯誤的價值觀，而如果改變觀念，在這其中開始追求低碳發展，那么它也就是在追求低消耗、高收益，那么最后也就必然帶來它的發展方式的改變，毫無疑問，這對我國的發展是有深刻的意義的。

二、低碳經濟對我國房地產經濟的影響

（一）調整了房地產行業的內部結構，促進了其健康發展

在當前的形勢下，房地產行業有一個特別明顯的表現就是房價過高，這就必然導致很多人買不起房，而造成這一現象的重要原因就是它的準入的門檻過低，結構也同樣極其地不合理，正是因為這樣,才使得很多人在買房子時，無法考慮到房子的合適程度，而只是過于看重價錢，而在房地產行業中，如果我們要求低碳發展，就必然能夠減少能源的消耗，從而減輕環境的污染，與此同時，能夠在很大程度上逐步地調整它的內部的結構，并且，從長時間來看，這樣的發展與可持續發展的理念必然是相一致的，由于它的環保性，從而能夠最大程度的推動它的健康的發展。

（二）提高了房地產行業的成本，在短期內限制了其發展

一方面，從當前的實際情況來看，關于低碳方面的技術，它在我國發展的時間并不是很長，因此，它的技術也并不是特別地成熟，這就決定了我們必然需要進一步發展這方面的技術，而我們都知道，新技術的研究與發展，必然需要投入大量的資金；另一方面，與之前應用的原材料相比，運用低碳技術的原材料要比之前的價錢高，這些方面的因素都使得這個行業的成本增加，而成本增加了，房價就必然會跟著提高，這就導致很多人買不起房子，從而使得在短期來看，房地產行業的發展就必然會受到一定程度的限制。

三、低碳經濟形勢下我國房地產經濟發展的建議

（一）政府要加大政策扶持力度

從過去的實踐中看，一個行業想要獲得發展，那么獲得政府的支持是不可缺少的；并且，從當前的形勢來看，低碳經濟的發展是全世界的大勢所趨，是符合長遠的發展的要求的，因此，我國的政府對這方面應當高度重視，具體來說，可以通過政策來引導它的發展，對符合它的發展的房地產商給以獎勵，予以支持，對不符合它的房地產商給以懲罰，進行限制，這樣就能引導了它的進一步發展。

（二）房地產公司要加大對低碳經濟的重視

如前文所述，房地產公司是將經濟利益擺在第一位的，而不考慮其他方面的，這無形之中就決定了它不會重視低碳經濟，那么，為了改變這一現狀，首先就必須要明確自身的發展方向，不能僅僅關注經濟方面的利益，而是要對低碳經濟進行高度的重視，只有在這個基礎上，它在開發的過程中，才會積極地將低碳的理念融入到實際的行動中，從而能夠推動它的進一步的發展。

（三）消費者要樹立低碳消費的觀念

從過去的發展中，我們可以看出，除了上述兩點以外，消費者也必須樹立起低碳的消費觀念，這是因為，房地產行業最終是要將房子賣到消費者的手中，這樣，它的價值才算實現，所以，在它將低碳落實到房子的建設的過程之中，也只有消費者接受了低碳的觀念，他們才會去愿意買這個房子，而不會認為這是一種浪費的行為，從而實現它的價值。因此，必須要讓消費者樹立低碳的觀念，告訴他們選擇什么樣的房子、在房子的居住過程中怎樣將低碳滲入到生活中等觀念，從而切實能夠落實低碳的行為。

（四）積極使用新能源和新技術

從當前來看，我國在住房的建設中，大部分使用的依舊是傳統的能源，它們的價格雖然低，但是，對環境的污染卻是非常嚴重的，這與我們所要求的低碳經濟是明顯不符的，因此，為了適應低碳經濟的發展，我們就必須改變現狀，其中一個表現就是就是使用新能源和新技術，因為它們的使用，能夠在很大程度上減少對環境的污染，同時，從長期來看，能夠獲得很大的綜合效益，顯然，這是符合低碳發展的要求的，因此在這一點上，我們要特別注意。

四、結束語

綜上所述，房地產行業作為我國經濟發展過程中的重要力量，雖然帶來了極大的利益，但是，它對環境的污染也是嚴重的，因此，我們必須將低碳經濟的理念運用到其中，從而求得它的長遠的發展。

參考文獻：

[1]孔秀琳.低碳經濟對我國房地產經濟的影響研究.北方經貿(J).2016(3).

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低碳經濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟發展模式，它的實質是高能源利用效率和清潔能源結構問題，核心是能源技術創新、制度創新和人類生存發展觀念的根本性轉變。低碳經濟是全球生態、經濟、政治利益的整合，已上升到國家和區域發展戰略的高度。目前，我國的區域經濟發展戰略是實施西部大開發、振興東北地區等老工業基地、促進中部地區崛起、鼓勵東部地區率先發展。同時，節能減排在區域經濟發展與轉型中越來越受到重視，經濟開發要以保護自然生態為前提，區域發展要以環境的可容量為基礎。因此，根據區域實際，探索具有區域特色的低碳經濟發展路徑，對于推動區域的可持續發展具有重要意義。

一、構建區域低碳經濟模式的本質要求

在全球氣候變化的大背景下，各個國家都提出了自己的減排目標，在節能減排過程中，區域行動是非常必要的，由于不同地區經濟發展水平、產業結構、資源稟賦、能源利用水平及能源結構等方面存在明顯差異，各區域的能源消耗、碳排放也顯示出不同的區域特點，基于區域層面來探索低碳經濟發展路徑至關重要。

我國正處在建設資源節約型和環境友好型社會的關鍵時期，受我國能源短缺和環境污染的制約，發展低碳經濟必須結合區域情況，改變經濟增長結構，減少經濟增長對能源消耗的依賴，減少溫室氣體排放量，促進區域經濟持續高效發展。低碳經濟的發展依賴于產業結構和能源結構的調整、低碳技術創新的支撐以及相關政策法規的扶持。要實現低碳經濟在區域中的發展，必須要做到：以科學合理的規劃為指導，加強相應立法工作；發展低碳產業，促進產業結構優化升級；加大節能減排力度，引導企業進行低碳技術創新，加強資源綜合利用；改善能源結構，提升固碳、減碳能力，加快區域經濟向低碳模式轉變。

二、區域低碳經濟發展面臨的主要問題

（一）產業結構調整力度仍不理想

區域經濟中仍存在一產過重、二產脆弱、三產滯后現象，目前，我國正處于城市化和工業化進程中的重化工業主導階段，能源消耗處于上升期，碳排放強度高。高能耗的工業特別是重化工業比重偏高，低能耗的第三產業和服務業比重偏低。其中，電力熱力、金屬、化工、采掘以及非金屬行業是二氧化碳排放量最高的行業。

從區域情況來看，東北地區是我國最主要的重工業基地，東北重工業幾乎占全國的一半以上，該地區的煤炭、石油的大規模開采也是其重工業發展的基礎。中部地區工業化是為了適應東部地區經濟的快速發展對能源、鋼鐵等基礎原材料的需求，國家進一步加強了中部地帶的資源開發和基礎產業的發展，中國生產力布局主要集中在東中部兩塊地區，沿海地區在加強能源、鋼鐵、石油化工、機械制造、汽車、造船等重工業的同時，大力發展了電子、家電、通信等新的工業部門和行業，在出口工業品的生產方面有了大幅度的增加。而把能源、原材料建設的重點放到中部，并積極做好進一步開發西部地帶的準備。中部地區作為東部沿海地區經濟腹地的屬性和以高能耗為主的產業結構特征導致了其二氧化碳排放量相對較高，是節能減排的重點區域之一。

（二）能源利用效率低

當前，我國能源資源結構表現為“富煤、缺油、少氣”，以煤為主的能源消費難以改變。因此，二氧化碳排放強度較高，致使經濟發展中“高碳”特征非常明顯。

由于我國各區域之間的資源分布、經濟發展不均衡，各地區碳排放的差異較大。降低單位GDP能源消耗即能源強度，是需要重點解決的問題之一。能源強度的變化直接影響該地區二氧化碳的排放。從能源消費強度來看，我國不同省區能源強度差異較大。能源強度排在前三位的均處于西部地區，分別是寧夏、貴州和青海；能源強度低、能源利用效率較高的則分別是北京、浙江、廣東省均處于東部地區。由此可以看出，經濟發展水平越高的地區，能源利用效率越高、能源消費強度越低，同時單位GDP碳排放量越小。因此，能源強度較高的地區應該在今后的經濟發展中關注能源的利用效率問題，通過產業結構調整、節能技術的應用等手段降低能源消耗、減緩二氧化碳的排放。

（三）技術創新步伐緩慢

作為發展中國家，我國經濟由“高碳”向“低碳”轉變的最大制約，是整體科技水平落后、技術研發能力有限。我國東部地區基礎創新實力雄厚，科技、人才資源較有優勢，而其他三個地區與東部相比創新能力較弱。重點是能源開發利用，第二產業等領域技術更新緩慢，產能落后，使得整個產業體系薄弱，加上傳統落后工藝在重點行業領域比重較高，落后工藝技術的大量存在和先進技術的嚴重缺失，使得未來幾十年內，基礎建設以及工業生產將維持高排放的特點，這也加大了減排壓力，增加了低碳模式的實現成本，因此，發展低碳經濟對技術創新提出了更高、更明確的要求。

（四）政策法規尚不完善

《可再生能源法》、《中華人民共和國循環經濟促進法》、《煤炭法》、《電力法》、《節約能源法》、《清潔生產促進法》等一系列發展可再生能源產業與低碳經濟需要的法律法規的出臺保證了低碳經濟發展的法制環境，但是低碳經濟發展的政策法律體系并不完善，同時現有的立法規定不夠詳細，缺乏足夠的操作性，加之由于中央到地方政策執行鏈條過長，執行效果不易控制，因而導致執行效果不佳。

三、區域低碳經濟發展的路徑與策略

（一）優化產業結構，構建低碳產業體系

第一，發展低碳農業，轉變發展方式，走有機、生態、高效農業的新路子。降低對化石能源的依賴，大幅度地減少化肥和農藥使用量，充分利用農業的剩余能量。因地制宜，優化區域布局，提高農業產業化水平，建設專業化、規模化、有特色的農產品生產基地。

第二，促進工業低碳化，根據區域發展實際，發展特色產業集群，打造并拉長產業鏈，加快構造節能環保型產業體系。東部地區應側重于發展高新技術產業，運用新興技術進行傳統產業改造，走新型工業化發展道路，不斷降低經濟發展的能耗水平，切實推進低碳經濟發展。電力、熱力以及采掘、化工、金屬冶煉、非金屬制造等重工業行業要重點治理，限制高碳產業準入，積極發展低碳產業。

第三，積極發展服務業。通過服務業的發展，可以卓有成效地拉動國內多數欠發達地區實現城市經濟跨越式發展。從不同側面去分析，低碳經濟既是產業機構優化升級的要求，也是轉變經濟增長方式的重要標準。通過服務業的戰略發展作為拉動經濟增長的新思路，也可以從一定層面緩解了中西部欠發達地區工業化前期工業增長與排放正相關的矛盾。

第四，構建低碳產業體系。低碳產業體系包括火電減排、新能源汽車、節能建筑、工業節能與減排、循環經濟、資源回收、環保設備、節能材料等等。

（二）推進節能減排，提高能源利用效率

第一，源頭控制。推進節能減排重要的就是減少二氧化碳排放量，因此，要改善能源的供應結構，減少煤炭在能源消費結構中的比重，大力發展水能、風能、太陽能、生物質能等可再生能源，從源頭上解決能源環境問題。在消費前對煤炭進行低碳化和無碳化處理，減少燃燒過程中碳的排放。 　第二，過程控制。即在生產消費過程中，利用一系列技術手段，如引進先進技術、更新和改造落后生產工具等，提高能源利用效率，以達到高效能、低排放的目的。

第三，事后控制。捕獲、封存和積極利用排放的碳元素，即開發以降低大氣中碳含量為根本特征的二氧化碳的捕集、封存及利用技術，以及促進資源的循環利用等。同時，還要大量植樹造林，增加碳匯。

（三）加快低碳技術創新

技術創新是低碳經濟發展的核心動力，能否順利實現低碳經濟在很大程度上取決于低碳技術創新。

低碳技術創新的途徑主要有兩種：一是技術引進；二是自主研發。技術研發面臨各種各樣的困難，例如，高效能源利用技術，清潔能源技術，特別是其中的核心和關鍵技術，都需要很長的研發周期。因此，技術轉讓是目前發展低碳產業更適宜的方式。目前，國際社會為促進溫室氣體減排技術的研究、開發、示范推廣而訂立了國際技術協議，通過促進技術進步或者實施技術管制和激勵，達到溫室氣體減排的最終目標。各區域應立足自身情況，積極引進各種關鍵低碳技術，如大力創新用煤工藝、采用潔凈煤技術，具體包括加大清潔開采及原煤入洗比重，減少原煤輸出和直接燃燒；加快煤炭高效轉化技術開發，如煤基多聯產、先進燃燒、低碳產品合成等技術，降低煤炭消費強度，減少轉化過程中的污染排放；加大煤炭及煤基產品消費環節污染物排放控制與治理技術的研發，如二氧化碳的捕集、利用和儲存，實現煤炭及煤基產品的清潔化利用；加快發展煤炭生產過程中的廢棄物處理和利用、煤層氣的開發及利用等技術。

在引進先進技術的基礎上，應加大科技研發投入，增強區域自主創新能力，建立低碳技術研發中心，從根本上改變低碳技術落后的現狀。

（四）制定完善的低碳經濟發展政策

為保障低碳經濟在產業結構調整、能源利用以及技術創新上的實現，必須要有強有力的政策支撐。

在產業結構調整上，制定專項規劃，提出低碳經濟的統計和考核指標，制定重點行業和部門的低碳發展規劃，限制高碳產業準入，控制高耗能、高排放行業過快增長，加快淘汰落后生產能力。

在能源效率上，要加強包括《可再生能源法》在內的各種法律法規的實施，同時要制定和完善可再生能源總體規劃及風能、太陽能、地熱能等專項規劃，完善“配額制”和“固定電價”等相關政策制度，以求改善可再生能源的利用狀況，加強可再生能源的供應。

在技術創新上，制定合理有效的技術引進政策，同時政府應在財政稅收、金融制度上加大支持力度，如對可再生能源開發利用、技術研發和設備生產等給予稅收優惠支持，進一步完善投資環境，鼓勵企業走低碳發展之路。利用財政轉移支付、減免稅收等有效手段加強技術研發平臺建設，促進具有低碳經濟特征的前沿技術的研發與創新，搶占科技制高點，在節能和清潔能源、可再生能源、碳捕集和封存、清潔汽車等低碳技術領域取得重大技術突破，促進具有低碳經濟特征的新興產業群的發展，并成為區域經濟新的增長點。

四、結論

發展低碳經濟是解決能源環境問題的必然選擇。發展低碳經濟，主要是結合區域特色和發展戰略，制定完善的政策法規和各行業規范與標準，加快低碳技術創新，積極運用低碳技術改造提升傳統產業，優化產業結構，提高能源利用效率，應積極開展區域低碳經濟建設，以保證區域經濟整體的可持續發展。

參考文獻：

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篇（8）

從財務環境起點論方面分析，企業理財環境決定理財模式。企業想成功壯大，必須深刻認識發展所處環境進，并采取與之相匹配的理財模式。低碳經濟以“高能效、低能耗、低排放”為特征的新興經濟發展模式，低碳經濟時代的到來給企業的理財環境帶來了翻天覆地的變化，但是來自企業方面的反響卻比較微弱。現行的財務管理模式是建立在以利潤最大化為目標、沒有考慮生態環境的基礎上，這必將導致企業的財務決策行為與低碳經濟的要求背道而馳。因此，面對低碳經在全球范圍內的蓬勃興起和企業被動應對這一矛盾，著手研究低碳經濟對企業理財環境的影響并提出相應對策顯得尤為重要。

1、低碳經濟對企業理財環境的影響

1.1、政府政策環境的影響

在低碳經濟時代背景下，各國政府紛紛出臺一系列政策以推動“低碳經濟”的發展，如企業減排政策、資金支持等。減排任務方面，西方國家制定較為系統、完善的減排目標和指標，如歐盟地區要求某些行業碳排放到2020年要比2005年降低1/5；碳稅制定方面，美國首個提出對未達標的產品收“碳關稅”，而國內規定2012年碳關稅為每單位10元；碳交易市場方面，各國通過對CO2定價，超過一定額度要額外收取費用。各國政府為促進低碳經濟的高速發展，紛紛投入大量的資金和社會資源，如英國、美國、法國均有對綠色項目進行投資的規定，除此之外，鼓勵社會公眾、企業直接進行投資亦是各國當前實施的重要經濟政策。

1.2、金融環境變化的影響

國內外許多專家和學者指出，氣候的變化勢必引起全球范圍內產業和金融資源的變動，事實上部分銀行、證券單位和具有戰略性投資機構、個人已經逐漸向“低碳經濟”傾斜。當前國內政府和金融界正加強對綠色金融項目的開發和開拓，這亦顯示未來金融領域將金融資源向“低碳經濟”傾斜，從事低碳經濟的企業更易于被投資所青睞，反之容易被市場所淘汰。如美國私募基金收購得克薩斯州達拉斯能源公司，原因在于買家堅持要 TXU 按比例削減其新建 11 個燃煤發電廠的計劃，并相應增加能源效率利用、再生能源領域的投資。

1.3、社會大環境變化的影響

社會大環境的變化主要表現在人民群眾的觀念變化，尤其是“消費思維”，究其原因為低碳經濟發展是以“消費”為基礎。低碳消費體現新時代人們消費理念、消費心態和消費價值，在決策過程中把低碳消費的指標作為重要的考量依據和影響因子，在實際購買活動中青睞低碳產品。作為時代背景下的企業，開發和推行“低碳節能”的消費品，方能有效擴大市場份額，滿足市場消費需求，為推行全民“低碳消費”奠定基礎。

2、應對低碳經濟的企業理財對策

2.1、打造具有核心競爭力的綠色財務戰略發展體系

由于低碳經濟與現行“高能源、高消耗、高污染、低效率”的經濟模式有顯著區別，它首先需要企業在相關的技術領域進行投資，并可能要求企業改變現有的生產經營模式，其特征是成本不菲且不能獲得立竿見影的效益。因此，當前很多企業還習慣把環保僅僅看做社會責任，并忽略了由于環保投資帶來的未來收益，在環保意識方面表現為被動應對。但是，當低碳社會構建已成必然，環保已經上升到了企業經營甚至戰略層面的問題。企業只有運用戰略眼光進行財務管理，才能在此次經濟轉型過程中處于主動地位并獲取競爭優勢。為此，企業需要將促進低碳產品的消費和低碳社會的構建納入企業使命、同時將現行以利潤最大化為主導的財務目標修正為實現企業經濟效益、社會效益和生態效益有機結合的綠色財務管理目標，并通過企業文化和制度兩條途徑保證目標和使命的實現。

2.2、打造低碳經濟“膚色”的財務管理內容體系

企業的財務管理目標多從其具體內容上得以體現，企業財務管理內容有籌資管理、投資和營運管理、利潤分配管理；對企業財務決策、活動及風險的管理。因此，企業財務管理目標構建要充分圍繞其內容，立足于實際利益關系，打造綠色管理、綠色投資、綠色分配的制度，保障企業的財務管理活動開展利于生態環境的保護，以達到企業節能減排的具體目標。即企業在發展和投資領域，要加大對低碳經濟戰略規劃，，建立低碳投資決策評價方法；在企業籌資方面，要努力獲取政府的金融和稅收政策支持，力爭獲取更多的投資資源；而在營運領域，企業應通過節能降耗、資源綜合利用、清潔生產等措施，實現營運過程中的低碳要求；在分配領域，企業可按低碳收益對綠色投資者進行額外分配，同時為企業的后續低碳經營提供資金保證。

2.3、打造利用低碳經濟發展的財務管理評價體系

企業的財務評價是企業財務管理活動和財務管理目標檢查的標準和手段，其有效性直接會影響企業財務目標的實現。據調查顯示，部分企業環保節能未能得到有效實施，究其根源在于企業缺乏相應的完善的評價體系和賞罰制度。因此，國內企業可充分借鑒美國、歐盟等國家和地區企業成功做法：進行綠色財會核算，以此來衡量低碳成本、低碳資產、低碳負債和低碳收益；編制綠色年報，以說明在低碳方面的投入和收益；設計低碳財務指標，分別衡量企業、部門、員工創造的經濟效益、社會效益和生態效益。

參考文獻：

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低碳經濟是現階段我國工業進步和社會發展普遍采用的一種經濟模式。這種模式的突出特點是能源的高利用率和有害物質的低排放量。簡而言之，此種經濟發展模式具有非常好的環境效益。國際貿易是在國際間開展的貿易活動，主要目的是進行全球范圍內優勢資源的利用和特色產品的輸出。我國目前是國際貿易中的重要角色，在貿易舞臺上有著重要的地位。過去，我國的商品憑借價格優勢在國際貿易舞臺上大放光彩，但是隨著低碳經濟的發展持續，過去的風光有所收斂。之所以出現這樣的局面主要是因為在過去的產品貿易中，我國主要是用薄利換多銷，對于產品生產的成本控制和環境控制重視度比較低。但是，在目前低碳經濟的發展模式下，這種產品生產方式顯然已經不再適用，所以我國產品的價格優勢在一步步地減弱。簡而言之，低碳經濟對于國際貿易造成了一定的影響，所以分析這種影響價值巨大。

一、低碳經濟在短期內對國際貿易的影響

(一)產品的生產成本加大

低碳經濟在短期內對國際貿易形成的影響是造成了產品生產成本的加大。在我國過去的產品生產中，注重的是企業的生產效率和規模，對于生產中形成的生態破壞以及環境污染等問題的重視度嚴重不足。所以，企業在生產中對于環境污染方面的管理控制和技術控制方面的投入比較少。現階段，在低碳經濟的要求下，企業生產的碳排放量需要達到規定的標準或者更低，一旦超出，企業需要支付額外的環境治理費用。而為了達到碳排放量的標準，企業在生產過程中的技術投入以及管理投入都會得到增加，這些因素的增加會導致企業生產成本的顯著提升。就目前的情況來看，在低碳經濟推行的大環境中，企業在技術和管理方面的投入有了顯著的增加。通過與過去的生產投入對比發現，企業生產成本在短期內的上漲幅度超過了13．27%，最高已達21．32%。

(二)企業的管理成本提升

企業生產成本的增加是由多方面因素造成的，而從目前的企業發展現狀來看，低碳經濟的發展會造成短期內企業管理成本的上升。管理成本的上升主要是因為兩個方面:第一是在低碳經濟發展模式下，原有的管理方式以及管理機構等都已不具備適應性，所以要想實現管理強化，需要將原來的管理進行拆除重建。因為企業全新的管理并非朝夕之間可以建設完成，所以在新的管理模式建設中需要不斷進行成本投入，這就使得管理成本有了顯著的增加。第二是在低碳經濟模式下，企業管理不僅需要機構重建，還需要專業人員的利用，所以在持續的人員專業化引進和培訓當中，企業用于管理的成本得到提升，這也就造成了企業管理成本的顯著上漲。就目前的調查來看，由于管理改革造成了成本的提升，不僅總管理成本出現了7．84%的上漲，管理成本在整個企業成本中的占有率也有了6．24%的上漲。

(三)企業利潤被進一步地壓縮

企業利潤被進一步地壓縮是低碳經濟模式對于企業的另一個顯著短期影響。之所以會出現企業利潤的壓縮，主要是基于三方面的原因:第一是我國傳統的對外貿易產品一直秉承著“薄利多銷”的理念，所以產品本身的利潤空間十分有限。第二是在低碳經濟的發展模式下，企業為了實現碳排放量的減少，在生產中需要大量的技術投入，這些技術投入抵消了企業經濟效益，所以使得企業的利潤進一步降低。第三是在企業生產中，由于全新的管理模式以及管理人員的完善和提升，進行了大量的管理成本投入，這就使得企業的效益被進一步壓縮。在調查中發現，過去我國的外貿產品，其利潤空間維持在3%至5%之間，在推行低碳經濟的大環境中，利潤率在持續下降，甚至跌破1%。

(四)國際貿易的規模會減小

國際貿易的規模減小是低碳經濟模式對于國際經濟貿易短期內最為顯著的影響。從目前的國際貿易來看，參與貿易的主體主要是一些外貿企業，但是從上述分析中發現，在社會廣泛推行低碳經濟模式的時候，外貿企業自身的發展模式在進行轉變，技術投入和管理投入都有了大量的增加，這種成本的提升使得外貿企業的生產規模在逐漸下降。在國際貿易中，外貿企業是貿易主體，外貿企業的產量與國際貿易的規模成正比。由于成本提升的因素，我國外貿企業的生產量在減少，可供出口的產品規模在減少，所以國際貿易的規模也在不斷縮減。簡而言之，由于企業生產在短期內難以實現規模恢復，所以國際貿易的規模在短期內受到影響會出現明顯下降。

二、低碳經濟在長遠發展上對國際貿易的影響

(一)促進國際貿易的質量化發展

低碳經濟雖然在短期內會對國際貿易造成不利的影響，但是從長期發展來看，其對于國際貿易的質量化發展有著重要的意義。第一，在現代化發展中，能源緊張問題越來越突出，低碳經濟的發展可以有效緩解能源緊張問題，由于能源問題的緩解，經濟可持續的目標便可以實現，而可持續經濟的發展，對于經濟的質量化進步意義重大。第二是隨著低碳經濟的持續發展，國際貿易經濟主體的基礎現狀會慢慢轉變。在這個轉變的過程中，貿易主體的穩定性以及各方面的能力都會得到提升，在綜合能力提升的基礎上，貿易質量化發展的目標得以實現。簡言之，在現階段，我國的對外貿易企業大都處于結構調整和模式改革的陣痛期，等度過這個階段，國際貿易的基礎會更加穩固，質量化發展便可以順利實現。

(二)強化了企業的現代化進步

從長期發展來看，低碳經濟的持續運行可以強化企業的現代化進步。首先，低碳經濟的運行使得企業的管理模式發生了改變。而在現代化的發展環境中，企業通過現代化管理理念的運用，管理水平有了明顯的提升。過去的管理漏洞在目前的管理中已經得到了極大的改善。其次是企業生產的方式有所轉變。過去的生產追求效率和產量，但是目前更注重質量。所以在生產中，企業考慮的因素更加多元，無論是產值、產能還是環境效益都有了明顯的改善。第三是在企業生產中，現代化元素的應用有了大面積的提升。總之，各種現代化理念與方法的運用，使得對外貿易企業有了質的改變，現代化程度明顯提升，綜合效益也有了極大改觀。

(三)提升了國際貿易中技術因素的比例

從低碳經濟對國際貿易的長遠影響來看，另一個顯著表現就是提升了國際貿易中技術因素的比例。在過去的國際貿易中，我國對外的產品主要是加工密集型產品，這些產品主要利用的是我國較為低廉的勞動力。隨著低碳經濟的持續發酵，勞動力密集型產業在我國的優勢地位慢慢消失，在這種情況下，利用技術因素進行生產改進便有了積極的意義。在投入大量的技術要素之后，我國出口產品中的技術附加值顯著提升，而隨著技術比例的不斷攀升，在國際貿易中的技術因素所占比例也越來越高。簡言之，我國過去的產品出口是“薄利多銷”，但是在技術因素比例逐漸提升的基礎上，這種理念被打破，我國產品的質量有了明顯提升，利潤空間也明顯增大。

(四)推動國際貿易的規模化發展

推動國際貿易的規模化發展是低碳經濟對于國際貿易最為突出的長遠影響。在上文中提到過，對外貿易的規模化與生產的數量化有關，而從長遠的角度來看，因為長期的低碳經濟發展，使得社會形成了普遍的低碳經濟發展模式。在這種模式下，技術利用更加嫻熟，而且在成熟度不斷提升的基礎上，技術成本的投入有了逐漸的縮減。在低碳經濟運行初期，管理模式需要重建，但是在長遠的發展下，管理建設更加完善，其成本投入逐漸降低。而就產品本身而言，因為強化了技術生產，改變了生產理念，所以產品的質量得到了提升，價值空間也在不斷上升。綜合來講，產品的價值在提升，但是技術投入、管理投入等成本在不斷下降，所以企業的經濟效益越來越好。在經濟效益提升的基礎上，對外貿易企業的生產規模擴大，并推動了國際貿易的規模化發展。

結束語

低碳經濟是現階段我國重點強調的經濟發展模式。此種經濟發展模式的運行對我國各個行業都產生了深遠的影響。在全新的經濟發展模式下，因為產業結構改革和企業生產改革帶來的陣痛使得我國企業在短期內呈現出低迷的狀態，但是隨著陣痛期的結束和全新發展模式的確定，企業進步必然會重新起航。

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中圖分類號：F590.7 文獻標識碼：C DOI：10.3969/j.issn.1672-8181.2013.15.176

1 低碳旅游定義及內涵

“低碳旅游”概念的正式提出，最早見于2009年5月世界經濟論壇“走向低碳的旅行及旅游業”的報告：“顧名思義，‘低碳’旅游是一種降低‘碳’消耗的旅游。在旅游活動中計算二氧化碳的排放量，盡量降低二氧化碳排放，并用自己的行動彌補行動所釋放的‘碳’”。也因此，可以認定“低碳旅游”是一種更深層次的環保旅游。

低碳旅游重在從實踐的角度，說明低碳旅游的具體行為要求，也就是將旅游活動、度假方式等消費行為的排碳量控制在合理的水平，使旅游業既能益智益體，放松身心，又能成為環境友好型的產業。其內涵是以環境為中心，以減少對環境的傷害為重點，實質是發展低碳經濟的旅游響應方式，是以低能耗、低污染、低排放為基礎的旅游經濟模式，強調保護環境而非享受環境。

2 低碳旅游的研究背景和研究價值

2.1 研究背景

低碳旅游是繼生態旅游后提出的又一新型旅游模式，打破了以往消耗環境的傳統旅行模式，是一種較生態旅游更加注重環境保護的旅游。對其的研究，有助于人們轉變人們以消耗環境獲取享受的旅游思想，進而減緩環境壓力，構建環境，相和諧的社會。報告顯示，旅游業（包括與旅游業相關的運輸業）碳排放占世界總量的5%，其中運輸業占2%，純旅游業占3%。在“低碳經濟”過程中，旅游的優勢充分突顯，也會構成中國旅游發展的長期重大機遇。首先，旅游業作為服務產業的重要組成部分，占用資源少，而且很多資源可以永續利用，由此自然形成碳排放少的突出優勢。其次，多年的實踐證明，旅游發展與環境密切相關，而且會促進環境的改善，這就有助于承擔我們的碳責任，減少碳債務。再次，會形成新型碳機制，即通過旅游發展，對其他產業產生良性替代，形成產業補償，從而達到既節能減排又促進發展的雙重目標。

2.2 研究價值

對低碳旅游的研究不僅涉及到旅游一個方面，在交通、入文、經濟等各方面都具有不可替代的價值。推動低碳旅游的發展，不僅利于低碳經濟的發展，而且有助于節能減排，有利于可持續發展，響應國家環保政策；有利于推動中國發展資源節約型、環境友好型社會建設；有利于人們旅游觀念的轉變，促進人們可持續生活方式的轉變。

3 國內低碳旅游的現狀

目前，我國溫室氣體排放量已居世界第二位，面臨巨大的溫室氣體減排壓力。我國能源方面雖然總量較為豐富，但人均能源可采儲量遠低于世界平均水平，這對于中國能源安全方面是一個重大的威脅。隨著資源的過度利用、生態環境的惡化，使得我國生態承載力下降，將嚴重威脅我國經濟社會的可持續發展。低碳旅游已經在全球引領出一個旅游新形式，而在我國，各個景區在低碳旅游方面也初見端倪。

3.1 旅游者的低碳行為

其實早在很多年以前，民間就已經產生了低碳旅游的方式，只是當時在理論層面上還沒有真正提出相關概念。比如，民間自發形成的驢友團體、自行車愛好者等戶外運動旅行團體或是社團，在一定程度上都屬于低碳旅行的引領者。他們的旅行對環境影響較小，對景區自然風光原始保留作出了一定的貢獻。途中對垃圾帶回等方式，標志旅行者們環保意識的增加。

3.2 旅游企業的低碳行為

例如目前我國好多旅游城市的賓館已經開展了綠色環保、節能低碳的經營方式，即在賓館中不提供一次性牙刷、牙膏、拖鞋、洗浴產品等，或是不免費提供該類產品，以提高客人低碳環保意識。具有代表性的攜程旅行網也參與了此項活動，推出國內第一個碳補償項目，還有好多演藝明星也加入此行列。

3.3 旅游目的地的低碳行為

比如在長白山等旅游景區，為了保護自然環境，減少碳排放對環境的影響，景區一律禁止機動車進入，改以電瓶車代替。所有旅行社的旅游大巴必須停在停車場，游客可以乘坐景區內提供的免費大巴出行上山游玩。

3.4 行政部門的低碳行為

《國務院關于加快發展旅游業的意見》就是在減排的大背景下，國家為配合低碳經濟發展而進行產業結構調整的一個信號，而旅游業將成為最大的受益行業。

4 我國低碳旅游存在的問題

為了更好了解長白山旅游景區低碳旅游現狀，在長白山地區景點進行問卷調查，發現要大規模推廣低碳旅游將會遇到以下問題：

4.1 旅游者旅游動機

根據問卷調查結果顯示：在被調查的80%旅游消費者的旅游初衷是為了緩解平日工作的疲勞，包括緩解工作壓力和生活上的壓力，他們大多數選擇出門旅行，但是很少關心出行方式對碳排放的影響；隨著汽車保有量的增加，所以47%的旅行者會選擇自駕等方式，而忽視汽車尾氣對環境的影響。據統計，大約有不到一半的旅行者會在出行過程中注意產生垃圾的處理，但是極少數人會考慮到碳排放和低碳旅游。

4.2 旅行者社會責任意識

從調查問卷的搜集和整理情況來看，大約有78%的旅行者支持并倡導低碳旅游，并認為低碳出行，在旅行中盡量減少對環境的影響值得去嘗試，但是由于一些客觀原因（如：公共交通不方便，距離太遠等），導致其采用一些相對能耗較高的出行方式。

4.3 旅游者成本

從調查的消費者結構來看，約67%的被訪對象為工薪階層，他們較其他對象更為注重時間成本，他們認為自駕方式較搭乘公共交通更為方便，而且在時間上更為自主；而對于較遠地區的旅游者則偏向采用飛機這種方便快捷的出行方式，飛機的碳排量是非常大的；被訪對象中的青年學生等，由于假日充裕，在經濟允許的條件下，周末或者國家法定小長假等時間都可以出游，從而更愿意采取公共交通方式出行，以節省出行成本。

5 總結

發展低碳旅游不僅能降低能耗、推動旅游業的持續發展，而且還能催生一些與低碳旅游相關的產業經濟鏈，使得旅游業發展更加全面，更貼近自然。雖然目前低碳旅游在我國旅游業中初見端倪，但是要真正實現低碳、全民自覺低碳旅游還有相當長的一段歷程，這不僅僅需要國家政府的政策與財政支持，而且更需要旅游者、旅游中介機構、景區管理者的自覺踐行。

參考文獻：