風險的管理方式匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇風險的管理方式范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

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    一、什么是金融風險

    金融風險，指任何有可能導致企業或機構財務損失的風險，企業或者機構的金融安全是產業安全的核心。

    金融風險所帶來的后果，往往會超過對其自身的影響。金融機構在具體的金融交易活動中出現的風險，有可能對該金融機構的生存構成威脅;具體的一家金融機構因經營不善而出現危機，有可能對整個金融體系的穩健運行構成威脅;一旦發生系統風險，金融體系運轉失靈，必然會導致全社會經濟秩序的混亂，甚至引發嚴重的政治危機。

    二、金融風險分類

    1.金融結構失衡與融資形式畸形發展使風險集中于銀行

    在我國資本市場中，中小型金融機構發展滯后，國有銀行在資金配置上長期位于絕對主導地位。企業的生存發展在資金流轉困難的情況下，主要通過銀行貸款的方式解決。同時，居民更愿意將錢存入銀行，使得居民儲蓄率一直保持在較高的水平，邊際儲蓄率也在不斷提高。

    2.金融風險與財政風險相互傳感放大

    在金融改革過程中，一直未建立金融與財政間風險隔離機制。由于缺乏相應的制度規范，中央銀行在資金運用存在財政化傾向，巨額再貸款難以收回，因此金融風險不斷向財政轉移。同時，債務依存度和國債償債率普遍偏高，財權與事權的不匹配，存在大量隱性債務，因此財政風險就有可能轉化為金融風險的趨勢。

    3.非正規金融規模龐大成為金融安全隱患

    由于中小金融企業從正規金融渠道籌集發展資金非常困難，就被迫要尋求非正規金融渠道。

    4．機制轉化中金融機構的風險突出

    首先，由于國內銀行業缺乏競爭，創新能力差，管理方式落后等，因此銀行業風險比較集中，資產質量令人擔憂。其次，保險證券業結構不合理，資產質量有待提高，有一定的累計風險，缺乏嚴格的制度約束和有效監督。

    5.嚴重弱化資本項目管制的有效性

    資本項目管制有效性的嚴重弱化會導致不正常的資本流動，比如假外資的尋租性流入和資本外逃。資本不正常的大規模流動，會增加人民幣的匯率風險，影響了我國的經濟金融安全。

    6.人民幣匯率機制缺陷導致國民福利損失

    人民幣匯率機制的缺陷導致中國傳統的開放模式和開放政策呈現出不可持續的發展困境，并會引起一系列的問題，比如激化國內發展模式的矛盾，引發國際經濟摩擦，導致低價值鏈增值模式，危及中國的資源、能源安全，增大國家宏觀經濟運行風險，造成巨大的國民福利損失。

    7.日益凸顯的利率風險

    我國利率市場化進行的程度還不夠，政策環境還不寬松，商業銀行不能自由調整利率，面臨很大的系統性利率風險。同時利率的波動不斷加劇，而大部分金融機構管理利率風險的能力不足，會面臨較大的風險。

    8.房地產業的金融風險不容忽視

    一個不容忽視的是事實，中國銀行業信貸資產中約有一半是以房地產貸款或其相關的形式存在的。房地產行業存在高負債經營隱含財務風險突出;假按揭在個人住房貸款中問題嚴重;基層銀行發放房地產貸款操作風險明顯;土地開發貸款有較大信用風險;新法律法規可能限制貸款抵押品的執行，法律風險增大等不足。這些不確定性因素很可能會影響中國金融市場的穩定和發展。

    9.金融開放過程中的“拉美化”風險

    所謂金融“拉美化”，主要是指國內金融活動越來越依賴國際資本，因此導致本國的資產定價權、證券服務業、投資收益等等大多為國際投資者和外國金融服務機構所控制或支配的一種現象。這些直接表現為我國金融資產定價權的喪失;股市并未真正與國際接軌，資源配置得不到優化，融資能力逐漸降低，導致國民財富流失，一旦國際市場有變，就會存在很大風險。

    三、平定金融風險的措施

    1．建立并完善基于風險機制的股票市場。股票市場是有風險的，建立和完善股票市場的風險機制顯得尤為重要，可以從以下幾個方面來采取措施。一是通過放開股票價格，減少行政干預，增強股票風險意識，提高股民的風險承受能力。應該通過各種措施，允許股市價按照市場規律變化，從而以便投資方正確認識股市，掌握股市運動規律，增強其抗風險能力。二是通過政策鼓勵公有股適當上市。公有股是國家股和法人股的總稱，通過共公有股上市，促使國有資產在市場經濟的流動中實現增值，緩解股票市場供需關系，違規操作。三是擴大股票試點范圍，適當增加證券交易機構。由于一些地方存在內部股票，國家可以制定相應的政策，將這部分定向募集公司批設為上市公司。目前國內上市股票數量還很缺乏，國家可以根據實際情況，允許一些地方適當發行上市股票，同時加快改制步伐，提高上市企業在改制企業中的比例。

   2.銀行業面向市場化。中國的銀行業一直是作為壟斷性的國有企業的身份出現的，自然其本身存在很多弊病，承受外界風險的能力很弱。現在是市場經濟的時代，通過引進相關行業的戰略投資者或者通過上市等途徑，引進先進的管理模式，建立新的業務模式，增強自身盈利能力。通過與國際接軌，可以拓展銀行的業務能力，激勵企業的創新能力。同時，中國銀行業通過進入市場，將會與實力雄厚與管理先進的外資銀行發生正面沖突，如何在這場激烈的競爭中生存下來，甚至變得越來越強大，將會有助于改善國內銀行存在的諸多弊病，如資金不足，管理落后，盈利單一，股份單一等。同時，假如銀行上市的話，就必須如實的披露公司的各項信息，這樣有助于加強銀行的管理和盈利目的性，也提高了經營的透明度，自然就增強了銀行抵抗外界風險的能力。通過以上分析，中國銀行業適當的開放.積極的挺進世界資本市場，可以快速優化企業機構，提高企業經營能力，充足企業資本，擴大企業業務范圍，增強企業創新能力，全面提高企業的各項素質。

    3.開拓并利用債券市場籌資。債券籌資是指企業通過發行債券來籌集資金的方式。債券籌資是企業一種重要的籌資方式，其籌資范圍很廣。與股票的股利相比較，債券所付利息允許在所得稅前支付，因此企業在稅收上可享受到一定的收益，故企業實際負擔的債券成本比股票成本要低;同時，無論發行公司的盈利多少，持債券者一般只按照協議收取固定的利息，若公司盈利豐厚，增加的收益遠大于支付的債券息額，則會增加股東財富和公司價值。由于債券持有者一般無權參與發行公司的管理決策，因此發行債券一般不會失去公司的控制權。但是，也應該注意到，債券有固定的到期日，需要定期償付本金和利息，假如某個時間財務有困難，而又必須償本付息，因此，會加重企業的財務負擔，甚至導致企業破產。同時，債券的發行規模受到政策的約束，一般只能籌集一定額度的資金，而且債券的發行與貸款，融資等相比較，其限制條件更多也更嚴格，這樣就會影響到企業的資金使用。

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Doi：10.3969/j.issn.1671-8801.2014.01.472

【中圖分類號】R47【文獻標識碼】B【文章編號】1671-8801（2014）01-0320-02

醫院或者療養院進行的護理工作一般都是針對病情趨于穩定的患者，具有直接操作性、護理的連續性和病情變化的不確定性。據相關資料的研究，由護士產生的醫療差錯和失誤導致的醫療事故頻率要遠高于醫生和其他人員，而針對一般的護工來說，不正確的護理方法和操作方式會導致一系列的大大風險事件，對護理安全和質量有決定性的影響。

1療養護理中風險事件的內容和特點

1.1護理風險及管理的概念和風險事件內容。護理風險是泛指發生在醫院或者療養院的一切因護理問題而產生的不安全事件，主要是指因護理人員產生，也包括其他相關人員造成的潛在風險。護理的對象有病情程度的不同，而護理風險也包括各種隱性的、可避免的、嚴重的、輕微的或者可能致殘致死的風險。而進行風險管理則是通過制定有效的措施和使用管理手法來進行防范、識別、評價和處理會在護理全過程中出現的風險事件，使出現的幾率最大程度地降低和及時有效得到解決的幾率盡量提高，從而減少和避免機構的醫療事故和經濟損失。

通過對以往出現的風險事件進行總結，可知主要內容包括以下幾類：一是護理人員的操作不夠規范，護理記錄不完整，對護理風險的認知程度不夠等；二是療養員自身對所患疾病的認知不當，無法和護理人員有效配合達到預期的效果；三是因處方、醫藥和用法等出現失誤的用藥護理風險；四是排除因醫療本身造成的風險，而是由于療養員身體性能衰退和其他不可抗力等造成的風險；五是因醫院或者療養院管理方式和協調不當造成療養員產生風險事件，如護士的分配情況。每種情況都有不同形式和發展方式，也有很多例外護理風險事件。

1.2風險事件的特點。不論是各種內容的護理風險事件，都同樣具有高風險性、復雜多變性、存在各個環節和后果的嚴重性，部分可規范，可通過管理和防范來避免大部分風險事件的發生。其中復雜性體現在護理不當可能會導致一系列的惡性反應，使得病情的治愈和緩解難度更大更為復雜，而整個護理過程，包括護理人員的選擇、護理物品的準備、護理中、護理后整個環節中，只要任一環節出現問題就可能導致嚴重的后果。

2療養護理中風險事件的影響因素

從風險事件的內容和性質中可以看出，影響和決定療養護理中風險事件的發生有護理人員的原因、醫生原因、管理方式原因和非人力原因。概括來說，護理人員方面有護理人員對風險的認知水平較低，風險意識缺失，護理態度不夠嚴謹和正確，操作不夠專業不符合規范；醫生方面對療養員的病情判定失誤以致設定的護理模式或者使用的藥品不適宜；機構的管理方面有對護士交接班設置不夠合理、對護理人員的審核和評定機制不夠完善及護理部門和其他相關部門的協調機制不完善；有來自療養員本身的風險，如年齡偏大、身體機能損害殆盡、精神狀態不好、在外留宿的療養員因病情突發不能得到及時治療或者其他意外原因導致療養事故；非人力原因，包括不可抗力、醫療設施具有的安全風險等。

3防范和管理措施

從療養風險的內容和發生的原因、特點來制定有針對性的防范措施，并從各個環節和相關人員入手來進行系統的風險管理。

3.1療養護理風險管理制度。建立全面而系統的風險管理制度需要將護理的各個環節和參與的各個主體都納入管理范圍中，并使用嚴格的評定制度和獎懲制度來監督執行。具體制度包括以下幾點：

（1）療養院資料管理制度，安排專人使用特定的系統來管理和查閱每個療養員從入院到出院的全部資料，包括病情、療養方式設定、療養護理人員和護理情況、經診斷的醫生、診斷和治療方案資料等。

（2）護理人員績效考核制度，和每天的簽到、療養員的病情記錄和護理情況記錄等相結合來監督和評定每個護理人員的操作情況和工作效果，最終根據表現情況來進行獎懲。另外需要合理的評價制度的支持，才能保證考核的公平與公正。

（3）規范操作制度，及時更新和完善針對各種病情和不同年齡段的護理標準和操作規范，定時對護理人員進行技能培訓、護理風險意識培訓。

（4）護士或者護理人員的值班制度和交接班制度，設定早晚查房制度，交接時間設置在病人不易產生病情變化的時間段，交接班時要交接徹底，內容包括療養員的身體和精神狀況、發生的意外情況等。

（5）藥品管理制度，對醫藥規范規定的特殊藥品進行嚴格的核對制度和管理制度，對普通藥品進行分類、規范放置，在購進藥品時有嚴格的檢驗和核對制度等。

（6）環境衛生管理制度，療養機構保持環境的整潔，對清潔和消毒等有合理的時間安排，避免打擾護理操作和引起療養員的不良反應。

3.2療養護理風險防范措施。療養機構防范護理風險事件的產生需要在執行系統的管理基礎上對相關的細節進行重視，如注重療養員的心理和精神變化，注重護理人員的心理和精神變化排除因主觀因素而產生意外的情況；協調好護理和相關科室的接口，使整個療養機構能共同解決問題、排除風險原因，明確職責才能更好地做好各自的工作和協商工作；對環境進行改善，如地板防滑、空氣除塵等設置來營造安全舒適凈潔的環境；對特殊病人增加查房和護理監督的頻率和力度，降低其潛在風險發生的幾率。

4小結

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二、企業的生產經營盲目擴大，缺少長遠打算。目前很多企業在實際的經營中只將目光放在經濟效益上，或者說只將目光放在短期的經濟效益上。企業在未經研究和分析的情況下，針對所謂當下的熱銷產品進行擴大生產規模，最終就導致企業的經營風險逐漸加大。

三、企業內部控制不到位。目前部分企業都能都沒有完善的內部控制制度，而內部控制對于企業的發展來具有重要的影響。而內部控制不到位就會造成企業的經營風險逐漸增大，而風險所帶來的后果根本無法估計。

四、企業針對賒賬管理不到位。目前我國很多企業為了拉到生意，增加產品的銷量就會才采取賒賬的方式來銷售產品、建立客戶關系。但是企業的這種賒賬銷售就會造成企業大量的賬款回收困難，甚至出現死賬的現象，造成搬起石頭砸自己的腳的情況。而對于企業來說，在未對客戶的信用進行細致的了解就盲目的賒賬，最終只能造成大量的資金無法回籠，而企業資產的流動性就會隨之變弱，這對于企業的發展只能起到阻礙作用。

提高企業經營風險管理和防范的措施

一、樹立正確的風險意識。首先企業的領導層要深刻的認識到風險對于企業的影響，只有領導層先樹立的正確的風險意識，在企業的決策上才能更加全面。其次領導樹立了正確的風險意識之后，就應該通過培訓和教育將意識樹立在每位員工的腦中，讓員工深刻的意識到風險到底會給企業、會給自己帶來什么樣的影響，由此樹立員工心中正確的風險意識。

除此之外企業應針對不同的風險采取不同的管理方式：

第一，規避風險：風險是客觀存在的，但風險的發生是存在可能性的，所以企業針對風險首先想到的是如何避免和回避，由此才能最大化的降低風險的損害。

第二，分散風險：當企業預測到將要來臨的風險是無法避免和回避的時候，企業應將風險進行分散，分散到不同形式、不同類型的業務中，由此保證風險的損害相對降低。

第三，轉移風險：面對無法避免的風險時，企業可以通過合法的手段將風險轉移出去。

第四，控制風險：在面對風險的時候，要重視風險因素的變化，防止出現風險惡化的現象，并且最大化的將風險的損失降到最低。

二、建立科學、合理的企業治理結構。企業應該根據競爭規律、價值規律、供求規律以及市場的要求來建立合理的企業內部治理結構，由此讓企業的內部可以做到科學管理、權責分明、政企分開等。建立科學、合理的治理結構可以讓企業在競爭激烈的市場中生存下去。不僅如此，國外的很多投資機構都很看重企業的內部治理結構是否完善，所以國外投資機構會選擇將資金投給企業內部治理結構更完善的企業，而資金對于企業的發展就不言而喻了。

三、建立科學的風險管理機制與內部控制管理機制。組織結構對于企業控制風險來說具有重要的意義，所以企業在進行組織設計的時候，應保證信息可得到及時的反饋，并保證組織內部不同部門以及不同人員的權責清晰，還應保證組織機構內部存在風險機構。

四、做好應收賬款的管理。企業應很對客戶的賒賬條件、形成日期、還款日期、欠款數目等信息做好原始記錄。并針對賒賬客戶中超過信用額度的客戶進行掌握，并采取有效的措施。企業應針對賒賬客戶的經營能力、實際情況、償還能力以及信用度等進行分析和實時的監督。對于賒賬管理工作的重點應該是那些金額大、時間長并且經營狀況不是很良好的客戶，要防止這些客戶的賒賬變成死賬、壞賬。

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廉政風險防范管理是伴隨著反腐倡廉新形勢發展而介入的新生事物。廉政風險防范管理的創新點是將風險管理理論引入黨風廉政建設工作領域，做到事先預防、化解風險、遏制腐敗，實現黨風廉政建設風險的能控、可控、在控。

1　開展黨風廉政風險防范管理工作，是創新反腐倡廉工作方法、探索預防腐敗新機制的有益實踐。黨風廉政風險防范管理，將現代科學的管理理論和反腐倡廉工作實際對接融合，緊緊圍繞容易滋生腐敗的重點領域、關鍵環節和社會普遍關心的熱點問題，制訂了預防腐敗風險的新的思路舉措，探索解決腐敗問題的新的途徑方法，使黨風廉政建設重點突出、有的放矢，增強了針對性和操作性。

2　開展黨風廉政風險防范管理工作，是貫徹《實施綱要》，落實黨風廉政建設責任制的重要手段。黨風廉政建設的工作重點是領導干部的廉潔自律和人權、財權、物權、事權的管理崗位及相關制度建設、執行和運作情況等。實施黨風廉政風險防范管理，能夠從過去僅僅由組織層面主抓拓展到全員參與：由過去的被動監督走向現在的主動預防。同時，抓住并細化權利運行的每個環節，并對制度機制、崗位職責和權力運行的全過程進行風險點的排查。從而采取相應的措施，建立相應的制度機制，切實加強權力運行的前期預防措施、中期監控機制和后期處置辦法，實現了有效地內控監督。

3　開展黨風廉政風險防范管理工作，是落實“四個統一”、推進“四化建設”的重要保障。“四個統一”是工商行政管理部門貫徹落實科學發展觀的具體體現，是新的歷史條件下工商行政管理的目標和任務。“四化建設”涵蓋了工商行政管理的主要職責，是履行工商行政管理職責和努力做到“四個統一”的基本要求和制度保障。用“四個統一”指導工商行政管理工作對體制機制、監管效能、監管方式方法、黨風廉政建設、干部隊伍建設都提出了新要求。黨風廉政風險防范管理正是適應了新形勢新任務的需要，以風險防范管理為切入點，把紀檢監察工作融入到工商行政管理工作中，圍繞中心、服務大局的進一步拓展。

二、黨風廉政風險防范管理的實施原則

廉政風險防范管理除了具有與監管風險防范管理相同的特性外，還有其自身的特性。在遵循一般共性的基礎上抓住其特性，才能突出廉政風險防范管理的針對性、實效性和可操作性。實施黨風廉政風險防范管理，應把握以下三個原則：

1　系統性原則。任何系統都具有“整體性”、“關聯性”和“環境適應性”三個特征。黨風廉政風險防范管理系統是一個有內在關聯的有機系統，主要包括：適合風險管理的工商文化，按風險管理設置的組織機構，適應風險防范管理的工作流程，關于風險管理防范的管理知識、培訓和人員合理配備的人力資源管理等。離開這些方面的保證，單從某個方面推行廉政風險防范管理就不可能達到預期的效果。

2　均衡性原則。在市場監管執法中，既有因不正確行使權力而導致的廉政風險，也有因不依法履行職責、監管缺失而引發的監管風險。廉政風險與監管風險互相交織，消極腐敗現象加劇了監管風險，監管風險的背后可能隱藏著消極腐敗現象。這就要求在整個風險管理過程中，把握好兩者之間的平衡，兩者必須同時加以控制。任何廉政風險點和監管風險點都會阻礙工商行政管理工作目標的實現，哪一個方面出現問題都不能說風險防范管理獲得成功。

3　以人為本的原則。黨風廉政風險防范管理不同于監管風險防范管理，它很難建立風險因素與風險事件之間的量化關系，也就是說難以通過模型分析來做出正確的判斷。這是因為廉政風險人為的因素影響極大，因此黨風廉政風險防范管理必須遵循自身的內在規律，在制度設計、過程控制、后續管理等環節都要堅持以人為本。關鍵是要關口前移，立足于預防。即在腐敗行為發生之前，針對黨員干部行使權利的情況，查找發生腐敗行為的可能性，并采取有效的預防措施，從而最大限度地教育和保護黨員干部，進而降低反腐敗工作成本，提高工作的實效性。

三、黨風廉政風險防范管理應把握的幾個環節

工商行政管理機關承擔著依法履行市場監管的重要職責。建立具有工商行政管理機關特色的黨風廉政風險防范管理體系是實現工商行政管理職能的重要保證。

1　要注重抓好長效機制的建立。風險防范的重中之重是制度建設。要使風險防范管理成為各級干部群眾共同的思想意識、行動準則，需要一套運行有力的組織體系、制度體系、運行機制作支撐。要建立廉政建設風險防范管理檔案，對存在的風險點及相應措施要進行分類管理，提高風險防范的效能。要注重抓好內控監督考核。制定黨風廉政風險防范監督考核操作辦法，以制度為抓手，公開工作流程，規范操作程序，將風險管理寓于各項規章制度之中。

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隨著社會的發展和科學技術的進步，特別是我國社會主義市場不斷完善和人事制度改革的進一步深入，傳統的管理方式不能適應新形勢發展的需要，人事檔案的管理出現了一些混亂狀況，在不同程度上存在著許多問題，已不能適應現代社會發展的需求，亟待人們加以解決。

1.人事檔案材料內容質量不高

當前許多人的人事檔案質量不高，缺乏利用價值，其人事檔案材料空洞的、形式的多，細致的、實際性的少；反映個人經歷、學歷、工資、政治面貌等一般情況的多，反映個人道德品質、業務能力、技術專長的少；反映過去情況的多，反映當前情況的少。尤其是一些材料定性結論多，定量描述少；或者只講優點，避免缺點；內容空乏，個人總結和組織意見盡是套話，無法全面、公正的評價和反映一個人的情況。另外，由于鑒定審查不嚴、檔案管理人員責任心不強等原因，也導致了人事檔案造假問題日益嚴重，嚴重影響了人事檔案的真實性和嚴肅性，給人事工作帶來諸多麻煩，同時也使得人事檔案在對人們職業信譽維持方面的作用大大降低。

2.人事檔案的管理不規范，檔案丟失、變更、損毀嚴重

檔案在歸檔后，需要大量的反復查閱。由于檔案量巨大，當需要查詢檔案時，需花費按小時計，甚至一天的時間在檔案室查找，耗時、耗力；檔案資料沒有安全可靠的備份，一旦出現人力不可抗拒的意外事件，原始檔案極易丟失、損壞，但恢復、修補困難。長時間保存，檔案紙張、字跡也極易褪色、霉變，將會造成無法挽回的損失。由于檔案需反復查閱，不可避免地存在原件受損或遺失，給文檔的保管與利用帶來管理上的困擾；一些檔案的歷史已經很久遠，且紙質較差，已經不能適應當前查詢、翻閱的要求，而且，對這部分檔案的直接查詢，所造成的破壞將是無可補救的。

3.檔案的整理不規范，檔案管理工作者觀念上重政治輕業務

整理人事檔案是一項細致的技術性較強的工作，把個人材料歸檔成冊是人事檔案規范化的基本前提，許多單位在這個方面做得非常欠缺。材料混雜、散亂，甚至根本沒有清理，有些單位檔案雖已立卷成冊，但沒按要求的格式進行分類處理，給檔案利用帶來了諸多不便。

盡管我們對人的評價標準是從政治和業務兩個方面來全面反映一個人的基本情況。然而，由于受“左”的思想影響，我們總是會自覺不自覺地將政治作為唯一的標準來評價人，并且將政治思想與品德作風、工作表現分離開來，因此是空頭政治。在重政治輕業務觀念的影響下，人事檔案部門沒有嚴格把屬于反映個人政治思想、品德作風、業務能力、工作表現、實績貢獻等情況的人事檔案作為收集歸檔的范圍，而是側重于政治思想表現材料的收集，能反映個人業務能力的材料相對較少，即使有也是數量有限或者補充不及時。

二、防范人事檔案管理的風險

針對人事檔案管理存在的風險，結合當前管理水平與實際，通過對人事檔案的內容、管理方法、管理制度等進行改革與完善以防范管理流程中的風險。

1.努力提高人事檔案材料的質量

1.1強化各級領導的檔案意識

檔案工作中出現的諸多問題，其根源在于組織人事部門和單位領導的檔案意識淡薄，沒有從思想上真正認識人事檔案及其工作的重要性。因此，增強組織人事部門和單位領導的檔案意識，爭取領導的重視和關心，是解決當前人事工作中存在的問題，提高工作質量和水平的根本途徑。

1.2提高人事檔案工作者業務素質

隨著科學技術的飛速發展和廣泛應用，檔案工作者面臨著知識化、專業化的嚴竣挑戰，加強科學文化知識的學習，拓寬知識面，更新知識結構是檔案管理者的當務之急。此外，還應加強業務素質的培養，以適應人事檔案管理日益復雜、逐漸現代化的發展趨勢。及時掌握黨和國家最新的人才政策、人事制度以及當前人才流動規律，了解組織人事部門的現實需要，主動提供全面、準確的人事檔案，為人事管理工作服務。

1.3補充具有個性的人事檔案材料。

針對人事檔案內容陳舊和“千人一面”的狀況，有關部門應在人事檔案材料內容建設上注意補充能反映當事人個性的檔案材料。具體而言，一是反映個人全面素質的檔案材料，如反映當事人身體素質、知識素質、能力素質和心理素質等方面的材料，其中有關個人心理素質和能力素質的材料應是重點補充的內容。在反映心理素質的有關內容中，應側重反映當事人的個性、合作與團隊精神、創新意識等；二是反映個人業務考績方面的檔案材料。對不同的工作崗位而言，具體業務考績的標準應有明顯不同。

2.加快人事檔案信息化管理進程，提高檔案工作質量水平

在人事檔案管理工作中，盡可能地運用當代科學技術的新成果，先進的管理方法、先進的科技手段與工具，提高人事檔案工作的效率和水平。通過文件掃描、光盤存儲等技術，實現檔案的備份存儲和計算機管理，減少原件的 損耗，并實現檔案信息的資源共享。

3.健全各種規章制度，建立適應時代要求的人事檔案管理體制。

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風險管理是指對患者、工作人員、探視者可能產生傷害的潛在風險進行識別、評估并采取正確行動的過程。近年來，風險管理作為一種先進的管理方式已被廣泛運用于衛生管理領域[1]。為了做好手術室護理工作的安全管理，提高手術室護理人員的風險防范意識，防止在術前、術中、術后等護理技術操作過程中出現護理缺陷、差錯、事故。現就手術室護理風險因素加以分析，以便在今后的工作中注意防范，有效地避免護理風險的發生。

1手術室的風險因素

1.1手術室管理者管理不嚴或監控不到位及工作人員責任心不強造成的風險

①規章制度不健全，違反操作規程，監督不到位。②接錯患者，開錯手術部位。③給錯藥、輸錯血及液體。④不慎導致患者損傷，如：手術時間過長或擺放不當導致壓瘡、神經損傷及墜床。⑤病人交接不清或術前訪視不到位，與患者溝通欠缺，如：口腔內有固定的金屬假牙，有骨折史的患者體內有金屬固定物，在使用電刀時造成局部組織損傷[2]。⑥術前器械準備不到位及性能不佳造成意外，或手術用物丟失、不完整、遺留體腔或切口。如：氣壓止血帶漏氣等，導致延長手術時間或出血過多。⑦手術標本遺失或弄錯。⑧術后護送不當或引流管未妥善固定導致管道脫落或移位。⑨未嚴格執行無菌技術操作規程等。

1.2業務技術不熟練、不得力、業務水平低

術中手術器械傳遞過程中縫針、線、刀等夾持不緊影響醫生術中操作或器械護士操作不當縫針彈出，方向不明，尋找困難，不僅延長手術時間，給患者帶來身體的傷害，也增加了經濟負擔。

1.3對存在的風險因素缺乏預見性。

1.4發生不安全隱患未采取措施或措施不力。

2 護理風險的防范

2.1加強護理風險防范教育，增強法律知識學習。在手術配合過程中要有風險識別的能力 ，讓大家認識到護理風險存在于護理工作的各個環節，使每一護士在手術配合中要嚴格執行無菌技術操作規范，嚴格執行手術室查對制度，防止接錯患者、擺錯、輸錯血、用錯藥。

2.2完善和學習手術室規章制度，掌握新的專業知識，及時掌握新儀器的性能和使用方法。對醫療設備的管理應制定集體學習日，有計劃地請醫療器械部門的專業人員到科室講課，對于科內的醫療設備和精密儀器，讓全科人員充分認識到先進醫療設備非一般儀器，了解設備的性能，同時熟練掌握該設備的操作方法和保養措施，并責任到人。要求人人熟練掌握設備的使用和操作，愛護和保養好設備。尤其是在電刀的使用過程中，正確放置電極板，防止在使用過程中移位，接觸金屬物質，而引起患者灼傷。

2.3做好術前訪視和術后隨訪記錄，及時跟病人及家屬進行有效溝通，詳細了解患者的基本信息，如手術的方式和等，閱讀患者病歷，尤其要關注既往病史、過敏史以及血壓、血糖、肝功能等指標，可起到提示和防范作用。

2.4加強業務技術訓練，提高技術水平。手術室護士術前認真復習手術步驟，做到清晰明確，能夠快速地反應并配合醫生處理術中出現的意外。

2.5跟班檢查，加強防范措施。由高年資護士、護士長不定期的進行跟班檢查，即可了解護士的工作質量，又可發現護理工作中的問題，及時提出防范措施[3]。

2.6確保儀器設備的完好，器械、敷料準備齊全，術前將所需儀器、設備進行全面檢查、確保性能完好。術中規范儀器的使用，防止操作中風險的發生。器械、敷料設專人管理，每天根據手術通知單做好每一例手術患者所需用物的準備，保證患者手術中使用的安全性。

定期對手術室空氣、無菌物品、物表、消毒液及醫務人員的手進行細菌培養，并做好記錄。嚴格執行《消毒技術規范》和《醫院感染管理規范》，手術室的各類藥品由專人管理，及時檢查藥品的有效期和補充藥品的數目，保證急救藥品完好率100%。做好應急搶救準備，以免延誤搶救時機而導致嚴重后果。

2.7加強術中或術后病理標本的管理。關于標本的留取，護士要嚴格按照標本留取制度實行。手術中取出的任何組織要詢問醫生是否留取標本，不可自行處理或弄丟、弄錯[4]。若術中需要做冰凍切片必須由專人送檢，送檢人和接收標本者均應做好登記并簽名；常規標本在術中由器械護士妥善保管，將標本放入固定的容器內，貼上標簽，做好登記，最后由專人送往病理科，并做好交接記錄。

2.8護士術中嚴格把好無菌技術關，嚴格遵守術中手術物品清點制度，準確、無誤、及時清點臺上臺下所有的器械、紗布、紗墊、棉片、引流物、縫針等并做好記錄，確保體內無遺物留存。

2.9規范體內植入物品的使用、管理，保障醫患雙方的利益。手術室對植入的物品要進行分類，設專人領取，規范登記管理、清潔、清洗、保養和滅菌。對所有植入物品需通過設備科，三證齊全。不使用醫生自帶的產品，以確保產品質量。

2.10規范手術護理記錄單的書寫，項目填寫齊全，術語要規范，字跡清楚勿潦草，數據要統一，資料不能丟失、涂改、偽造或銷毀，對術中受壓皮膚準確描述，準確記錄術中止血紗布、添加的器械、縫針、棉片、引流管等。巡回護士、洗手護士對記錄單確認記錄無誤后簽全名，隨同病案歸檔，使之有效地避免護理風險的發生。

3 小結

手術室風險管理始終貫穿在護理操作、處置、配合搶救等各項環節和過程中，手術室護士作為手術的參與者、配合者、執行者和監督者，在預防和處理護理風險以及規避風險或阻止手術患者風險中起到核心和關鍵作用。風險管理是一種預防性的管理方法，它通過平時工作中的發現、識別、評估現存的、潛在的風險和隱患，借鑒各種護理案例的經驗教訓，督促實施各種預見性的措施，確保各項規章制度的落實，減少風險帶來的后果。患者安全是護理質量管理的核心，手術室護理安全是為患者提供優質服務的基礎，是保證護理質量的根本，要以預防為主，全員參與，樹立良好的團隊精神，更新觀念，學習新知識，提高綜合素質，找出影響護理安全的薄弱環節，從根源上消除護理隱患，從各個環節保證手術室護理質量得到持續改進。

參考文獻：

[1] 李曉蘋.風險管理在手術室護理管理中的應用[J].護理學雜志，2006，21（20）：61-63.

篇（7）

一、引言

集團財務公司是指企業集團為了加強集團資金集中管理，提高企業集團資金的使用效率為企業集團及集團旗下的子公司提供集中財務管理服務的、專屬于集團企業自身的非銀行類的金融機構。在西方國家，集團財務公司在企業集團及社會經濟中發揮著非常重要的影響，一般大型的跨國公司都擁有專屬于自己的附屬金融機構。

“資金池”是當前世界上最有效率、資金管理水平最高的一種管理方式，主要由在我國設立的國外銀行引入和發展而來，如花旗銀行、匯豐銀行和渣打銀行在上海將這一項重要業務及其“資金池”集中管理方式移植于大陸。2003年非貿易售付匯三地試點，2004年外匯資金內部運營獲準，再到2005年上海浦東“資金池”集中管理方式，標著我國“資金池”集中管理方式在實踐中的運用，是“資金池”業務在我國從開始到成熟的一個過程。然而我國理論學術界對于“資金池”集中管理方式的系統研究還較少，關于集團財務公司“資金池”集中管理的方式和風險有待進一步探討與認真應對。

二、我國集團財務公司“資金池”集中管理常用的方式

（一）收支一體化”模式分析

“收支一體化”資金集中管理模式指的是將集團所有的公司在集團財務公司統一開立結算戶，集團財務公司通過對集團所有公司的收支進行統一集中辦理。其主要的管理方式為如下。首先，企業旗下的各個公司在財務公司及銀行開立結算賬戶，通過集團公司、集團財務公司及銀行簽訂三方協議，然后將企業集團旗下所有子公司的銀行賬戶統一納入企業集團資金的“資金池”之中。其次，企業集團及其旗下所有公司的主要資金流動都要通過集團財務公司的賬戶進行辦理。最后，企業集團旗下所有公司的轉賬、支付活動需要由集團財務公司根據該公司專員提交的申請來復核完成。“收支一體化”這種集團財務公司“資金池”集中管理模式的優點在于有清晰的結算關系，企業集團可以通過集團財務公司對旗下所有公司的收支進行實時的監督管理，能夠高效歸集企業集團的所有資金。一般情況下，企業集團會按照集團的實際情況對所有公司資金的集中管理比例進行明確的要求，這樣可以幫助企業集團集中利用資金資源，實現企業集團利益最大化。

（二）高度集中管理模式分析

相對于資金一體化管理模式來說，資金高度集中管理模式則是要求集團旗下所有公司的所有賬戶都歸集到集團財務公司進行管理，不允許集團旗下的公司擁有其他的銀行賬戶。即使旗下的公司擁有某些商業銀行的賬戶，賬戶也不允許有超過一定標準的余額。也就是說，企業集團旗下的子公司必須要通過集團財務公司的進行資金統籌管理。在這種情況下，企業集團旗下公司的資金流動都應該由子公司專人通過網上提交資金收支指令，然后由集團財務公司通過銀行的清算賬戶來完成收支操作。也就是說，集團財務公司在企業集團中扮演著結算的角色。這種資金管理模式實現了企業集團的高度集中管理，保證了企業集團資金管理的絕對統一。我國的三峽集團及中國電力集團等集團都采用了這種高度集中的資金管理模式，這種模式的使用要求集團旗下的各個公司所在的區域相對集中，或者通過便捷高效的信息化網絡實現相關操作。

（三）“收支兩條線”模式分析

企業集團的“收支兩條線”資金集中管理模式指的是企業集團對集團旗下公司的資金收入和支出分別采取單獨的流程和路徑進行處理，互不干涉。“收支兩條線”資金集中管理模式要求企業集團旗下的公司在集團財務公司開立兩個不同的賬戶，分別負責處理該公司的收入和支出。集團財務公司對企業集團旗下所有的公司賬戶擁有查詢和轉賬的權限，企業集團旗下公司的專員在進行對外資金劃轉的過程中，采用透支的方式進行劃轉，然后每日定期通過集團財務公司進行處理。企業集團旗下公司內部進行資金劃轉則必須要通過企業集團財務公司進行操作。這種“收支兩條線”模式實現了企業集團內部全程結算的封閉性，能夠保證資金能夠實時到賬，提高整個企業集團的資金周轉速度，節省企業集團的劃款手續費。我國中石油財務公司則是采用這種資金集中管理的方式，資金的集中度高達70%。

（四）“集團賬戶”模式分析

企業集團的“集團賬戶”資金集中管理模式指的是企業集團財務公司開立統一的資金賬戶，然后由集團旗下的子公司在企業集團財務公司開立的賬戶下開通二級銀行資金結算賬戶來進行資金的收支。企業集團旗下公司的二級賬戶在發生每一筆資金收支的過程中，集團財務公司的資金管理系統會自動從企業集團財務公司開立的銀行主賬戶下撥出相應的資金，支付操作屬于實時操作，沒有任何時間差，不會影響企業集團旗下子公司支付的效率。

三、我國集團財務公司“資金池”集中管理的風險分析

（一）我國集團財務公司“資金池”集中管理方式存在的問題

1. 業務經營范圍狹窄，經營風險巨大

從表1可見，我國集團財務公司在基礎業務的展開上以利息收入方式為主，至2012年對利息收入的依賴性更為強烈。這種強烈的依賴性體現了近年來我國集團財務公司經營業務面狹窄。單純的業務項目，在市場不確定而急劇變化時，集團財務公司抗風險能力弱，沒有通過組合不同的項目分散非市場風險。

2. 事中和事后執行力不足，缺乏監管力度

當前，集團財務公司重視“資金池”的籌集和投資使用，但是對資金的投放監管不足。事中監管管理水平落后，無法跟上企業的業務發展，往往滯后于業務的發展。控制與實際進程脫軌，便不能發揮事中控制應有的效力。同時，集團財務公司在事后的控制中，也并未明晰內部審核的范圍和內容，對于資金的使用率、回收率和利潤率缺乏考核，未能及時評價“資金池”內資金的使用效率。在當前瞬息萬變的金融市場之中，反應不及時，管控不充分，經營與管理脫節，集團財務公司的“資金池”最終會被鎖死，嚴重影響運營，阻礙企業的發展。

3. 專業人才匱乏，缺乏“資金池”集中管理意識

資金集中管理中的風險管理包含了風險管理的思想、環境、人才及特定的組織架構等。但是，我國的企業集團財務公司暫時還沒有形成系統的風險管理架構，并且風險管理的人才非常匱乏。究其原因，最重要的是我國企業集團缺乏完善的風險管理體系，無法有效地防范資金集中管理的風險。其主要表現為企業集團的風險防范組織架構過于簡單，沒有系統化的風險防范團隊，風險預警體系可操作性不強，風險防范的工作也不夠系統化，缺乏集中管理意識與風險警戒意識。

（二）我國集團財務公司“資金池”集中管理風險防范的對策

1. 擴張業務類型，匹配長短期風險

企業集團財務公司要正確認識到資金集中管理雖然集中了資源，但也變相集中了風險，這就導致了風險存在的必然性。企業集團的專門風險管理部門要對資金集中管理進行信息搜集和分析，在日常工作中分析隱患，確定各方各面的風險，完善各項風險保障措施。此外，還要主動避險，積極開展除利息收入方式以外的其他資金管理方式，如信用貸款、融資租賃和證券化投資等其他業務，積極整合業務和研究訂立匹配長短期風險項目，分散非市場風險，降低集團財務公司的整體經營風險。

2. 構建人才體系

突出人才的科學發展觀核心，重視專門人才在企業經營和管理中的重要性。首先，建立符合企業自身發展需求的人才培養體系，考慮到風險管控體系建設需要的人才儲備。其次，要建立與之匹配的人才考核評價體系，定期反饋人才信息，以調整人才培養體系，使資金集中管理部門及風控部門實現最好的人員結構。最后，要樹立良好的企業價值觀和人才激勵制度，保證人才的穩定性，激發人才使命感，帶動企業經營和價值的可持續良性發展。在此方面，可以考慮根據實際風險分析、應對情況論功行賞，兌現獎懲，以發揮員工積極為公司避險創造的價值作用。

3. 強化“資金池”集中管理意識

為了保障企業集團財務公司“資金池”集中管理的安全性，企業財務公司需要強化“資金池”集中管理意識。風險管理委員會負責控制和防范企業集團的經營風險，為企業集團的集中管理水平的改善及提高提出正確的建議。企業集團風險管理委員會要定期召開財務資金風險控制會議，要對企業集團資金集中管理風險防范進行總結，然后協助企業集團董事會提出風險防范的策略，并且督促企業管理層加強風險防范的環節，指導企業集團的管理層及執行層對風險控制制度進行修改和完善，積極監督風險控制制度的執行和落實。

四、結論

對于企業集團來說，財務管理是企業管理的中心，而財務管理的核心則是資金管理。“資金池”是當前世界上最有效率、資金管理水平最高的一種管理方式。然而我國理論學術上對于“資金池”集中管理方式的系統研究還較少，關于集團財務公司“資金池”集中管理的方式和風險有待進一步探討。當前，我國企業集團財務公司“資金池”集中管理方式主要存在的問題有業務經營范圍狹窄，經營風險巨大;事中和事后執行力不足，缺乏監管力度;專業人才匱乏，缺乏“資金池”集中管理意識。集團企業可以通過擴張業務類型、匹配長短期風險構建人才體系和強化“資金池”集中管理意識，應對“資金池”集中管理風險。

參考文獻：

篇（8）

一、引言

對公路工程項目施工建設進行全面且有效的管控，能有效提升公路工程建設的質量和實際使用壽命。工程經濟管理是工程建設項目管理工作中的重要組成部分，對于工程施工直接影響尤為直接，必須采取科學有效的公路工程經濟管理。然而，當前工程經濟管理工作中容易受到多項因素的制約，企業生產管理過程中的風險較多，不利于公路工程項目建設的順利推進，務必深化公路工程項目風險分析，落實風險防控措施，千方百計提高防范意識，切實提升工程項目經濟管理的實際效果。

二、新形勢下公路工程經濟管理存在的風險

1.施工成本風險

通常情況下，導致出現施工成本超預算的因素有如下幾點：首先，沒有建立科學的預算體系。在工程成本預算建立伊始，沒有采用科學合理的方式進行預算構建，沒有充分考慮工程施工過程中的實際情況；其次，施工成本會受到建材市場價格波動的影響。由于施工預算缺乏充分的市場調研，沒有充分考慮市場價格波動，進而導致市場建材價格上漲造成施工成本上升的情況出現；再次，工程返工對施工成本的提升影響同樣不容忽視。由于施工過程中的疏忽或所用施工手段不盡完善，工程施工過程中的返工現象太過頻繁，導致施工成本的增加；最后，施工材料的損耗也會造成施工成本超出項目預算。施工所用機械設備材料等技術設備，在施工過程中會出現諸多不可控損耗現象，如果未及時做好科學保養及維護工作，則必然將極大的提升施工成本。

2.施工質量風險

所謂施工質量風險，是由于低劣建筑材料在公路工程建設施工中的使用，導致豆腐渣工程的出現，這是新形勢下公里工程經濟管理過程中需要謹防的重要風險。造成施工質量風險的原因，主要有如下方面：首先，建筑材料不合標準，導致公路工程在后期的運營使用過程中極易損壞。部分施工單位為了拉低成本，使用大量不合建筑標準的劣質材料，一旦公路建成投入運營，常會導致破損甚至坍塌的狀況出現，對人民群眾的生命財產安全埋下嚴重的隱患；其次，施工技術不科學也會造成施工質量風險的出現。施工單位所用技術不合設計要求，會導致公里工程建造過程出現各式。

3.合同簽訂風險

所謂合同簽訂風險，是指在缺乏合同管理的完善機制的情況下，造成合同內容不全或部分條款不清晰的狀況。合同漏洞在后期施工過程中會留下極大隱患，一旦出現施工問題，會造成施工方和相關方面的爭執扯皮等狀況的出現。例如，在合同中沒有明確施工事故的責任方，一旦施工過程出現事故，則很難明確事故責任承擔方。此外，如果對于工程尾款結算日期簽注不明的話，則會造成工程款結算糾紛的出現，對工程項目的完工驗收造成不利影響。因此，合同簽訂風險對于工程經濟管理工作的影響極大，需要引起有關責任人的充分認識。

三、新形勢下公路工程經濟管理風險預防措施

1.做好科學的施工成本預算

做好工程施工預算，能有效控制公路工程施工成本風險，提高經濟管理效率。對于施工成本控制措施，主要有以下幾個方面的建議：首先，要做好科學的預算。對于公共過程中可能會遇到的成本問題，要提前做好預案。預算制作有關部門的負責人要了解施工材料市場行情，及時掌握市場動向，對于市場未來的發展方向要提前做好預判，并做好相應的應對預案；其次，要妥善保存施工材料，避免損耗過多。施工材料的儲存和放置要依據材料的性質妥善處置，避免非正常的雨水侵蝕和陽光暴曬；再次，要采用科學的施工方法，提高施工質量，加大施工監測力度，避免不必要的返工情況出現。施工前，要對現場的自然氣候環境和地質水文條件做好深入的探究，依據實際情況采用最適宜的施工建造方法，避免由于施工不當造成施工成本上升的情況出現。

2.強化施工質量監管

強化施工質量監管，是防范公路工程經濟管理風險的重要舉措。通過施工質量監管的強化，可以對施工質量形成有效的控制，避免施工質量問題導致經濟糾紛的出現。強化施工質量監管的具體措施主要有以下幾點：首先，要嚴格監測施工過程中的建設質量。要做好可行性強且行之有效的施工質量監測規劃，能夠及時發現施工過程中的質量問題，并能夠及時整改，對已完成的項目內容也要做好質量檢測工作；其次，要嚴把建材質量關，對進場的建造材料質量標準要嚴格把關，對建造材料做好科學的質量標準檢測，避免渾水摸魚和濫竽充數的情況出現；最后，要對施工進程嚴格控制。要質量科學的施工進度計劃，杜絕片面追求工期而不顧施工質量的情況出現。

3.強化合同管理機制

強化合同管理機制建設，可以有效防范公里工程經濟管理過程中的合同風險。強化合同管理機制建設，能有效避免因合同糾紛而造成的經濟糾紛，避免經濟損失。建設科學完善的工程合同管理機制，要明確合同管理人員的職責任務，在合同簽訂過程中必須詳細查看合同中的每一類目條款，對于有關責任糾紛和風險承擔的重要細節必須明確了解，對合同中存在的問題必須及時指正，避免由于合同漏洞導致的經濟風險出現。

四、結語

總之，市場經濟的核心是競爭，競爭環境會給企業和項目建設形成客觀風險，公路工程建設部門在開展經濟管理工作的過程中，要靈活運用新形勢下優良的經濟管理方式，科學合理的對公路工程做出經濟管理。只有這樣，才能建設優秀的公路工程，為了使企業穩步發展，是對我國經濟發展的貢獻。

篇（9）

關鍵詞 財務管理 風險 防范措施

隨著我國改革開放政策的進一步深化，企業已成為市場競爭的主體，企業必須自主經營、自負盈虧。而不確定的自然環境和社會經濟環境隨時會影響到企業的生存和發展，對企業造成一定的威脅。所以清晰企業財務管理中的風險，并能運用相應的對策進行控制與防范，使企業減少甚至避免財務損失就顯得非常重要。

一、企業財務管理中存在的風險

企業財務管理中的風險主要表現在以下幾個方面：

（一）融資困難，資金不足

充裕的資金是企業生產經營活動的前提條件，目的是擴大生產經營規模，提高企業經濟效益。但目前來看，由于競爭激烈，市場行情不斷變化，銀行為了降低放貸成本，減少放貸風險，不愿意貸款給經營規模小、業績不穩定的中小企業；同時，現代中小企業本身資本金就不充足，在效益好時，企業大量投入資金，盲目擴大生產規模，沒有注意資本積累，可用資金很少。一旦企業外部環境發生變化，就會出現資金周轉困難，雖然現在有一些金融中介機構和貸款擔保機構愿意為中小企業提供資金，但大多不健全，而且高出國家法定利率許多，財務費用的增加制約了企業發展。

（二）財務管理人員素質有待提高，財務信息失真

企業一般重銷售、生產，輕管理，許多財務人員會計基礎知識不扎實，平常也不注意提高，而且許多會計憑證的填制缺乏合理有效的原始憑證支持，也沒有設立嚴格的復核審批制度，更無約束監督機制。所以導致掌握相關權利的人員篡改會計數據，收受賄賂、貪污公款，非法侵占企業資金等不法行為的產生。這些現象主要是由于企業領導法律意識淡薄，缺乏財務管理意識，對財務管理人員未嚴格把關。以上現象均已嚴重影響了企業資金的正常分配及合理利用，所以急需轉變。

（三）內部控制環節薄弱

主要有以下兩個方面：大多數中小企業缺乏完整的內部控制制度，比如缺乏明確的職責分工，以及原始憑證制單、記賬、稽核等制度要求，管理非常混亂，致使相互之間的核算很難統一口徑，企業很難通過及時地掌握真實的、準確的財務信息來控制物資和資金流，容易導致投資失誤，或者投入的資本金經過生產經營過程之后不能成功地回到起點，企業無法在市場競爭中發展壯大、增強企業自身的綜合實力，不能實現集團化、多元化。另一方面就是考核獎懲機制不夠健全，未對相關人員進行考核約束，導致其缺乏責任心。

二、我國財務管理風險防范措施

我國財務管理風險防范措施主要有以下幾點：

（一）解決現代企業融資困難

首先要設計合理的資本結構，保持適當的資產、負債比例，降低資金成本；同時還要加強企業的財務預算管理，安排好單位時問內企業資金的取得和投放，以及企業經營成果分配等，保證企業正常運轉；分散投資風險，能平衡各個投資項目的盈利程度，達到減小風險的目的，保持良好的財務狀況；創造良好的籌資環境，及時收回各種款項，監控企業財務狀況；其次要拓寬融資渠道，加強自有品牌和無形資產建設等，通過這些無形資產來吸引資金。

（二）督促財會人員加強業務學習，提高綜合素質

知識經濟時代企業財務人員已遠非傳統的賬房先生，必須具備扎實的財務管理專業知識，同時要具有優良的品質，合理的創新意識和創新能力，熟悉現代計算機的實際應用能力，要具備會計電算化基礎知識。二十一世紀是信息化、網絡化的時代。網絡技術的飛速發展，為我國財務管理提供了高效的操作平臺，產生和發展了網絡財務，實現了財務與業務的協同，提高了財務管理能力與經濟效益。所以要舍棄傳統的單純靠手工來搜集、整理與加工財務信息的方式；充分利用網絡資源，開發財務信息網絡查詢系統，為企業各部門提供生產、經營、管理等方面的綜合財務信息。總之要依靠網絡技術快速發展帶來的便利，運用會計信息化管理系統來最大限度的提高工作效率和工作質量。所以要鼓勵財務人員多學習專業知識，促使他們真正掌握先進的財務理論知識；其次要使他們樹立市場競爭意識意識和自主理財意識，充分發揮自己的主觀能動性，聯系實際創造性地做好本職工作，從“核算型”向“管理型”和“復合型”人才轉變；改變舊的財務管理方式，通過“能著上，庸者下”的制度來促使企業財會人員去熟悉企業生產營銷、法律及計算機等相關知識，提高財會人員的總和素質，真正起到財務管理的作用。

（三）健全企業內部控制制度，建立有效的內部控制體系

首先，要建立嚴格的授權批準體系，明確各部門在企業財務管理中的地位、作用及職責，并賦予相應的權力，且規定相應的操作規程和處理程序，保證財務管理各崗位權責分明。而在利益分配方面，應兼顧各方利益，以調動各部門參與企業財務管理的積極性，從而真正做到責、權、利相統一，清晰明朗企業內部的財務關系。其次，要保證崗位之間互相牽制，設置授權、執行、審核、保管和記賬五個崗位時，要考慮五個不同的人選，目的就是在企業內部的各職能部門中進行嚴格的審查、評估、論證，集思廣益，盡量避免因個人決策失誤而造成風險。另外要提高對財務預算和計劃執行的追蹤監督力度，及時調整和修正執行過程中出現的問題，控制和管理財務活動的各個環節中存在的風險，確保目標和預算的正常執行。最后還要建立企業風險預警機制，利用內部審計和社會組織的專業技術，對各個權利主體進行經濟責任審計，強化內控制度的檢查和考核，化解財務風險或減少財務風險所帶來的危害。

總而言之，財務管理在企業管理占有非常重要的位置，企業要想提高市場競爭能力，就必須預防和規避財務風險。如樹立科學的企業財務管理觀，建立和完善財務預警系統，增強財務管理的意識，并針對自身存在的財務管理不足，積極探索新的財務管理渠道，加強企業財務風險管理，提高經濟效益。

參考文獻：

[1]唐亮,何永民.新形勢下企業財務管理與財務風險防范機制建立.遼寧行政學院學報.2010.08.

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中圖分類號： TV文獻標識碼：A

1. 引言

一般來說，水利施工單位工期都是比較長的，其中涉及的經濟和法律關系也是很復雜的，當然了，這也是受自然條件這些客觀因素影響的原因，這些環節沒有處理好的話，項目的實際情況根本沒有辦法和項目招標投標的現實情況來作比較，這是絕對會起變化的環節。在此等復雜的情況下，提高對水利建筑項目的管理水平就顯得越發的重要。而且目前我國在這方面存在的漏洞讓人們觸目驚心。希望本文能切實的提高我國水利建筑工程項目的管理質量。

2. 我國水利施工單位合同管理存在的風險

水利施工單位合同管理在整個水利施工單位中是最為重要的環節之一。隨著經濟形勢的發展以及國家的實際需求，水利施工單位呈現出復雜化，高科技，要求高的特點，給水利施工項目的管理帶來了一定的難度，經過總結，我國水利施工單位的項目管理工作主要存在一些風險【1】。

2.1現行管理模式不能滿足現實要求

同國外先進的管理模式相比較，我國的水利施工單位的管理模式主要是觀念落后，不能深層次的對管理模式進行研究與探討。管理人員的思路與觀念落后且迂腐，不能適應現今水利建筑工程的發展，亟待改進。

2.2質量管理問題

無論是水利施工工程還是其他領域，質量一直是工程的命脈。就我國現實情況而言，水利建筑工程中質量監管不到位一直是現代社會共同探討的問題。造成這種現象的原因是多方面的。但是歸根結底，與管理人員的關系是密不可分的。其次是管理人員方法不當。不能根據水利施工中的實際情況和相關施工工作人員制定行之有效的質量管理措施，水利施工管理人員的素質需要進一步的提高。同時，施工人員與工程監理在具體的工作中，沒有高度的責任心，工作不能全力以赴，在工程施工的材料方面把關不到位，再加上最后的監督工作不能很好的實施，從而造成工程質量不能達到標準。由點及面，影響到整個工程的質量工作，進而影響到全國的水利建筑工程的整體發展。

2.3質量管理體制的把控

從我國水利建筑工程這一行業的整體看來，制約其快速發展的另一個不可忽視的因素是相關制度的缺失。縱觀整個工程項目，工作人員的工作效率，其工作態度，都沒有具體的管理體系進行相應的束縛。對于工程的質量關，也缺乏相應的質量管理體制。管理方法不夠科學，對于工程的進度不能做到很好的掌控。安全管理不夠完善，事故發生頻繁。諸如此類的現象告訴我們，在水利建筑工程項目中管理制度還沒有健全，需要相關人員最進一步的努力，爭取制定出更好，更完善的制度，以促進水利建筑行業的整體進步。

3. 改善水利施工單位合同管理的防范措施

針對前文所闡述的種種問題，加強工程項目的管理工作已經是迫在眉睫，不但有利于整個程建設工作，對于我國的水利建筑行業的長遠發展也具有及其重要的影響。建議從以下幾方面入手：

3.1管理模式急需蛻變【2】

在水利建筑工程領域最為需要解決的問題就是工程項目的管理模式。在這方面，應該緊抓“創新”一詞。無論是管理人員還是具體的工程施工人員應該圍繞幾個方面來進行管理模式的創新工作：首先是管理理念創新。創新不僅僅適用于水利建筑工程的管理工作，對于整個社會而言，創新也是推動社會發展的最為強勁的動力。在具體工程建設中，管理理念的創新是推動水利建筑工程進步的重要手段，也只有管理理念的創新才能帶來才能帶來創新的管理模式。由此可見在水利施工中要建立起鼓勵全體員工的創新的機制。鼓勵相關人員在工作中多多創新，把自己的理念再創新，能力在提高。其次，對于國內外相關領域的企業先進的管理經驗要多加借鑒。擇天下之優，為我所用。引進和學習別人的經驗亦是較好的方法。同時還要著眼水利建筑工程領域的整體發展趨勢，緊跟熱點不放松，精確把握行業的未來發展方向，加強優秀人才的引進工作以及先進的人才管理模式，結合自身的特點，企業的實際情況，在管理方式放面，加強創新與改正，努力探索出真正適合自身發展的管理模式。

3.2質量管理走在前

質量想來是每一個行業的核心工作，是生存之本。在水利建筑工程領域，質量問題是已經危及到行業發展甚至生存的大問題。也是是本行業需要解決的頭等問題。綜合看來，水利建筑工程領域影響工程質量的問題有很多。從管理的制度，模式到管理人員的素質，以及相關信息的處理都有密不可分的關系。可以從以下方面入手：

3.2.1 從控制工程建筑成本入手

對于水利建筑工程來說，工程的效益與工程的質量工作同等重要。二者同樣重要，要讓二者有機緊密的結合在一起。為此，在工程具體的監督管理工作中，應該采用更加積極有效的科學管理方法對水利建筑工程的質量進行監督管理，是解決工程質量問題與提高工程效益的兼得的手段。利用科學的管理手段對工程成本實行控制也是切實可行的方法之一。

3.2.2提高相關人員自身素質

在水利建筑工程項目中，真正起到決定性作用的是項目管理者，他們是工程中的主體部分。直接影響到工程施工的大局，監督管理， 方針制定，成本控制，施工安全，關系千絲萬縷。其作用處于中堅。水利建筑工程工作千頭萬緒，工作量大，難度高，涉及面廣，牽涉到很多學科知識，只有高素質的管理人員才能面對繁雜的工作從容不迫，面對工程施工中突發的問題鎮定自如的加以解決，而且，高素質的管理人員在提高工程效率控制工程成本等至關重要的方面具有不可替代的作用。由此可見在水利建筑工程中高素質的管理人員是非常重要的，而在具體的管理工作中，一定要重視考察項目管理者的工作能力，確保能夠勝任艱巨的工作。

3.3建立健全管理制度【3】

水利施工是一項復雜的工程。不是僅僅依靠項目管理者的個人能力就可以完全解決的，同時還要依靠完善的管理制度。只有完善的管理制度作為保障，才能形成較為行之有效的管理機制。有利于工程項目的更好的開展。水利建筑企業在工程項目管理方面要保證投入，包括人力物力財力，充分意識到項目管理的重要性。在實際的工作過程中，從提高管理水平入手，在過程中完善管理機制，根據實際的需求對不合時宜的管理制度進行加以改進。這就要求水利建筑企業的管理者必須是具有創新意識的團隊。對企業的各項管理制度進行深入的研究，結合自身的實際情況，企業情況以及工程的具體情況，制定并完善相應的管理制度【4】。與此同時要注意吸取國內外同行業的先進的管理經驗以及成熟的管理模式，從而達到完善自身管理制度的目的，注重改善工作的環境，提高工作的效率，建立起完整的獎懲制度以及相關工作的考核模式，優化相關的管理模式。綜合考慮各方面的工作，根據實際情況建立一套切實可行的管理制度。

3.4狠抓細節不放松

水利施工建筑千頭萬緒，工作量及其龐大。每一個細小的方面稍有不慎就會造成極大的負面的影響，從而造成安全，質量，成本控制等方面的問題。如何避免這些情況的發生，是管理人員面臨的巨大考驗。不但做到責任的具體劃分，更要從細節入手，從管理人員到普通員工灌輸安全，節約，高效的工作意識。抓健全管理制度的同時，從思想上對員工進行教育，樹立安全，節約，高效的工作意識。其實，任何的觀念，思維，以及管理制度都無法替代人自身的問題，只有使有關的工作人員從思想上發生改變，才能真正達到對工程項目管理的最終目的。對于水利建筑工程本身而言，這方面的工作同樣也是非常的重要，不能漠然視之。

4. 結語

項目管理對于整個工程來說具有不言自明的意義【5】。尤其是在水利施工建筑領域。如果我國的水利建筑領域想取得更大的進步與發展，就必須在管理模式，制度創新健全管理制度以及具體的細節方面多做大量的工作。必須進行與行業整體發展相適應的管理制度改革，監管力度要到位。同時學會汲取他人的成熟經驗，著力提高我國在水利施工建筑單位領域的水平整體有所提高。要實現這一目標，仍需要相關人員做更加深入的研究，為我國水利施工單位合同管理水平的提高做出自己的貢獻。

參考文獻：

[1] 陳寬山.《建筑施工企業工程合同風險管理法律實務》，法律出版社，2010.

[2] 王廣月. 《工程合同風險管理與索賠》，中國水利水電出版社，2010.

[3] 中華人民共和國水利部. 《水利水電工程標準施工招標文件》，中國水利水電出版社，2011.